(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
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Decreto 25439 · 27/08/1996
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree implements Law 6758 by establishing the regulatory framework for granting, transferring, renewing, terminating, and disciplining concessions within the Papagayo Gulf Tourist Pole (Guanacaste). It defines the administrative bodies —the Executing Office, the Board of Directors, and the Executive Directorate—, the qualifications for concessionaires (economic capacity, clean criminal record), and the procedures for project approval, plan endorsement, land-use changes, density compensation, and submission to condominium regimes. It governs performance guarantees, fees payable to the ICT and municipalities, and sanctions for non-compliance, including concession cancellation and remediation for environmental or archaeological damage. Provisions on access roads, marinas, and tourist docks are included, and a detailed appendix sets out all procedures and requirements applicable to concessionaires.Este decreto ejecutivo reglamenta la Ley 6758, estableciendo el marco normativo para el otorgamiento, cesión, prórroga, extinción y régimen disciplinario de las concesiones en el Polo Turístico Golfo de Papagayo (Guanacaste). Define los órganos de administración —Oficina Ejecutora, Consejo Director y Dirección Ejecutiva—, los requisitos para ser concesionario (capacidad económica, carencia de antecedentes penales), y los procedimientos para la aprobación de anteproyectos, visado de planos, cambios de uso de suelo, compensación de densidad y sometimiento al régimen de condominio. Regula las garantías de cumplimiento, los cánones al ICT y a las municipalidades, y las sanciones por incumplimiento, incluyendo la cancelación de la concesión y la restitución por daño ambiental o arqueológico. Incorpora disposiciones sobre caminos de acceso, marinas y atracaderos turísticos, y detalla en un anexo único todos los trámites y requisitos aplicables a los concesionarios.
Key excerptExtracto clave
Article 20.—Restitution for damages shall apply when environmental or archaeological damage is caused and shall be imposed without prejudice to any applicable criminal sanctions and without prejudice to the eventual cancellation of the concession and the execution of the respective guarantee. Article 14. Every concessionaire of the Papagayo Gulf Tourist Project, in the exercise of their concession right, is obliged to comply with the following provisions: […] f) The provisions contained in the respective Environmental Viability granted by the Technical Environmental Secretariat (SETENA).Artículo 20.—La restitución de daños y perjuicios procederá cuando se incurra en daño ambiental o arqueológico y se aplicará sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponder y sin perjuicio de la eventual cancelación de la concesión y de la ejecución de la respectiva garantía. Artículo 14. Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de las siguientes disposiciones: […] f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA).
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"Artículo 20.—La restitución de daños y perjuicios procederá cuando se incurra en daño ambiental o arqueológico y se aplicará sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponder y sin perjuicio de la eventual cancelación de la concesión y de la ejecución de la respectiva garantía."
"Article 20.—Restitution for damages shall apply when environmental or archaeological damage is caused and shall be imposed without prejudice to any applicable criminal sanctions and without prejudice to the eventual cancellation of the concession and the execution of the respective guarantee."
Artículo 20 del Reglamento
"Artículo 20.—La restitución de daños y perjuicios procederá cuando se incurra en daño ambiental o arqueológico y se aplicará sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponder y sin perjuicio de la eventual cancelación de la concesión y de la ejecución de la respectiva garantía."
Artículo 20 del Reglamento
"Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de las siguientes disposiciones: … f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA)."
"Every concessionaire of the Papagayo Gulf Tourist Project, in the exercise of their concession right, is obliged to comply with the following provisions: … f) The provisions contained in the respective Environmental Viability granted by the Technical Environmental Secretariat (SETENA)."
Artículo 14, inciso f) del Reglamento
"Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de las siguientes disposiciones: … f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA)."
Artículo 14, inciso f) del Reglamento
"El Plan Maestro es una figura directiva de planeamiento, en tanto señala los principios orientadores, las directrices generales y las líneas maestras que han de orientar y regular la planificación urbanística o edificatoria y el uso del suelo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo; todo dentro de las limitaciones legales aplicables y cuya naturaleza además de técnica es de alcance normativo y obligatorio."
"The Master Plan is a planning directive, indicating the guiding principles, general guidelines and master lines that shall guide and regulate urban or building planning and the land use of the Papagayo Gulf Tourist Project; all within the applicable legal limitations and whose nature, in addition to being technical, has normative and binding scope."
Artículo 2, inciso h) del Reglamento
"El Plan Maestro es una figura directiva de planeamiento, en tanto señala los principios orientadores, las directrices generales y las líneas maestras que han de orientar y regular la planificación urbanística o edificatoria y el uso del suelo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo; todo dentro de las limitaciones legales aplicables y cuya naturaleza además de técnica es de alcance normativo y obligatorio."
Artículo 2, inciso h) del Reglamento
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the entire text - Complete Text of Regulation 25439 Regulation to the Law for the Development and Execution of the Gulf of Papagayo Tourist Project Complete Text record: CFF91 Nc 25439-MP-TUR Nc 25439-MP-TUR THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTERS OF THE PRESIDENCY AND OF TOURISM In use of the powers conferred in subsections 3) and 18) of article 140 of the Political Constitution.
1st—That Law 6758 of June 22, 1982, articles 12 and 13 subsection b) confers upon the ICT the power to establish the conditions and terms under which concessions are granted in the Golfo Papagayo Tourist Project.
2nd—That given the need to regulate those aspects of greater relevance for better clarity in the granting of concessions and for the development itself of each of the projects proposed by the concessionaires, it has been determined the importance of regulating the aforementioned Law.
3rd—That it is opportune, for the foregoing reasons, to regulate some aspects on a priority basis, such as the concession regimes and the disciplinary regime. Therefore, they decree:
The following Regulation to Law 6758, Law for the Development and Execution of the Golfo de Papagayo Tourist Project.
General Provisions
Considering:
CHAPTER I
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
For all purposes, when this Regulation uses the following terms, they shall be given the meanings and content indicated below:
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) g) Concessionaire (Concesionario): Natural or legal person holding the administrative real right derived from the concession granted by the ICT.
The Master Plan is a directive planning figure, insofar as it indicates the guiding principles, general directives, and master lines that must guide and regulate urban or building planning and land use of the Golfo Papagayo Tourist Project; all within the applicable legal limitations and whose nature, in addition to being technical, is of normative and mandatory scope.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) i) Public Domain Asset (Bien Demanial): Each of the real estate properties and their attributes, declared of public utility, that make up the development area of the Golfo Papagayo Tourist Project, affected by Laws 6370 and 6758 for tourist use and over whose legal destination the ICT exercises a power of administration, surveillance, and control, the tourist purpose being the criterion of affectation of such properties, which may be given in concession to private parties by the ICT.
This territorial portion comprises those areas that have been acquired by the ICT for the development of the project, encompassing the inalienable public zone area of fifty meters, the restricted zone area of one hundred fifty meters, and the continental zone, the latter being understood as the area located inland, beyond two hundred meters of the maritime-terrestrial zone of the Pacific coast. The Golfo Papagayo Tourist Project is located from Punta Cabuyal to the North, to one kilometer south of Punta Ballena, the coordinates of Law 6370 prevailing, and also encompasses the area permanently covered by the sea located within said coordinates, intended for the construction, administration, and operation of tourist marinas and docks, within the Golfo de Papagayo Tourist Project, in accordance with the provisions of the Law on Concession and Operation of Tourist Marinas and Docks, Law No. 7744 of December 19, 1997, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 26 of February 6, 1998.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) j) Concession (Concesión): Administrative act of a contractual nature agreed upon by the Board of Directors of the ICT in favor of a natural or legal person, which confers upon them the administrative real right, for a private, exclusive, and exclusionary use, of a patrimonial nature over a public domain asset within the Golfo de Papagayo Tourist Project. This administrative real right allows the Concessionaire to exercise all the attributes of ownership except that of alienation of the land. For these purposes, the public tourist purpose of the Project implies the power of the Concessionaire to use, enjoy, transform, build or co-build, defend, grant as collateral, encumber, segregate, partially or totally assign, the concessioned public domain asset, for the fulfillment of their tourist development project, always under the surveillance, control, and approval of the ICT.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) k) Concession Agreement (Contrato de Concesión): Document signed between the ICT through its representative and the Concessionaire, in which the scope of the administrative real right referred to in the concession granted over the public domain asset is stipulated in accordance with current regulations, as well as the rights and obligations of a particular nature related to the specific relationship between the ICT and the Concessionaire for the realization of the specific tourist development project.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) p) Municipal Fee (Canon municipal): Pecuniary consideration that the Concessionaire must pay to the competent Municipality in accordance with the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, Law No. 6043 of March 2, 1977, its amendments (hereinafter Law 6043), and its Regulation, regarding the area of the restricted zone and public zone concessioned by way of exception, that is included within its Concession, the taxable base being the value of the concession established by the ICT. In the event that the area is concessioned under Law 7744 and its Regulation, the fee to be paid in favor of the respective municipality shall be that established in said regulation.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) q) Tourist Purpose (Fin Turístico): It is the ultimate and supreme public purpose pursued by Law No. 6758, consisting of the productive tourist development of the Golfo Papagayo Tourist Project, in harmony with the uses established in the Master Plan of the Golfo Papagayo Tourist Project.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) r) Law 6370: Law that Declares of Public Utility the real estate to carry out and execute the tourist project in Bahía Culebra or Papagayo, of September 3, 1979, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 71 of September 13, 1979.
(Thus added the preceding subsection by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) s) APC: Digital processing platform and modules for construction plans and permits administered by the Federated College of Engineers and Architects, established in article 1 of the Regulation for the Review Process of Construction Plans, Executive Decree No. 36550-MP-MIVAH-S-MEIC of April 28, 2011, published in the Official Gazette La Gaceta No. 117 of June 17, 2011.
(Thus added the preceding subsection by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) t) Law 6758: Law that Regulates the Execution of the Papagayo Tourist Project, Law No. 6758 of June 4, 1982, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 122 of June 25, 1982.
(Thus added the preceding subsection by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) u) Law 6043: Law on the Maritime-Terrestrial Zone, Law No. 6043 of March 2, 1977, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 52 of March 16, 1977.
(Thus added the preceding subsection by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) v) Law 7744: Law on Concession and Operation of Tourist Marinas and Docks, Law No. 7744 of December 19, 1997, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 26 of February 6, 1998.
(Thus added the preceding subsection by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) (Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
In turn, the Executing Office (Oficina Ejecutora) will be composed of a Director Council (Consejo Director) and the Executive Directorate (Dirección Ejecutiva).
The Director Council shall be formed by five members: The Executive President of the Institute, who shall preside, substituted in their absences by whomever the Board of Directors (Junta Directiva) designates; two representatives of the Institute and two representatives of the private sector. All members must have experience in tourist activities and shall be freely appointed by the Board of Directors (Junta Directiva) and may or may not be members of the latter. They shall remain in their positions five years, renewable, and are dependent, at a disciplinary level, directly on the Board of Directors (Junta Directiva). Their appointment may be revoked at any time, for which purpose they will be considered trusted employees.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
It does not have responsibilities in the field of executive administration of the project. The responsibilities of the Director Council are:
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) g) Approve the budget of the Executing Office (Oficina Ejecutora) , as well as its modifications.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) i) Issue the internal regulations that govern its activity and operation as a collegial body.
(Thus added the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) (Thus added by article 2 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
To the ICT personnel assigned to the Executive Directorate, the legal and regulatory provisions to which all officials of the Institution are subject shall be applicable in all their extremes and without exceptions. The Executive Directorate is the body directly responsible for the total administration of the project and is fully accountable for its proper operation. Such body may have its own levels of deputy direction, leadership, and personnel. The Executive Director is the highest-ranking official in administrative matters.
The functions of the Executive Directorate , under the absolute responsibility of the Executive Director, are:
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) k) Oversee, jointly with the Financial Department of the ICT, budgetary control over the processes, transactions, operations relating to the public investment infrastructure works that the Project is responsible for developing; as well as investments for the planning, development, execution, promotion, and marketing of the Golfo Papagayo Tourist Project, for which it must coordinate with the Marketing Department of the ICT.
(Thus amended the preceding subsection by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) l) Administer human and financial resources.
(Thus added by article 2 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
On Concessions
CHAPTER II
Concessions may be granted to natural persons, national or foreign, and regarding legal persons, concessions will only be granted to entities incorporated and domiciled in the country.
Natural persons, legal persons, as well as the legal representatives, members of the Board of Directors, Attorneys-in-Fact, and Managers with representation of a legal person, who submit the application to become awardees of a concession must comply with the provisions established in the respective bidding terms, prove their lack of a criminal record in the exercise of their position, and prove their economic capacity for the execution of the projects, before the Director Council. To prove the lack of a criminal record and economic capacity, the interested party must comply with the requirements established in the Sole Annex of this Regulation, point 11) Requirements to demonstrate economic capacity and point 111) Requirements to demonstrate the lack of a criminal record.
Any change of partners and legal representatives of a concessionaire legal person, as well as the merger of concessionaire commercial companies, by virtue of the provisions of articles 19, 22 and Chapter Ten of the Commercial Code, Law No. 3284 of April 30, 1964, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 119 of May 27, 1964, must be accredited to the ICT within thirty business days following said change having taken effect, providing the legal documentation established in the Sole Annex of this Regulation, point IV) Requirements for accreditation of new legal representatives and transfer of share capital. In the event that the change is only of legal representatives, the period to inform the ICT will begin from the respective registration in the Registry of Legal Persons.
Whoever intends to be awarded a concession must also comply with the requirements established in the bidding terms of the respective tender.
Whoever intends to acquire a concession through assignment shall comply with the provisions of the Sole Annex of this Regulation, point V) Requirements for Total or Partial Concession Assignment.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
This analysis is the responsibility of the technical staff of the Executing Office and of the Legal Advisory Department of the ICT for strictly legal aspects, whose report will be the basis for the Director Council's recommendation for the award of the concession.
The Director Council shall make its recommendation to the Board of Directors of the Institute, which shall make the final decision.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
The determination of the term must be duly motivated and based on an objective and technical analysis to be carried out by the administration.
In those cases where the term of the concession is less than fifty years, the concessionaire may request at any time, in a duly justified and reasoned manner, the adjustment of the term of their concession, which may never exceed the maximum term stipulated in this article.
The act approving the extension of the term must be based on technical studies carried out for that purpose, and the concessionaire must be up to date with compliance with the provisions of article 14 of this regulation, which must be verified by the Executive Directorate. Any term adjustment procedure shall be carried out in accordance with the procedure described in the Sole Annex of this regulation, point XI) "Concession Term Adjustment Procedure.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
The new term requested must be justified by the project's needs and be consistent with it, provided always that the concessionaire maintains the requirements demanded for this, in accordance with the obligations established in the concession and the laws and regulations governing the Golfo Papagayo Tourist Hub. For this, the Executive Directorate will verify that the area and its buildings and facilities are kept in a good state of conservation and that the requesting concessionaire is up to date in the fulfillment of its contractual and regulatory obligations. An extension of the term may not be requested if at least half of the originally granted term has not elapsed.
The request for extension must be made by the concessionaire to the Director Council within the year prior to the expiration of the term of the concession, unless the concession agreement has provided a different extension procedure. For each extension, the concessionaire must pay to the ICT the corresponding fee adjusted according to the procedure established in point X) Fee Value Indexation Procedure for Granting, Extension, or Adjustment, Sole Annex of this Regulation.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
Within the framework of the provisions of article 15 of the Law Regulating this Tourist Hub, the ICT may rescue temporarily and as a precautionary measure the administration of a tourist project in the Golfo de Papagayo Tourist Hub, provided there is well-founded reason in the public interest, force majeure, fortuitous event, and/or danger of affecting the rights of good-faith third parties, all of which must be accredited and duly justified. In any case, the ICT must notify and make known, by the means it deems appropriate, the measure to be adopted to anyone with a legitimate interest.
(Thus amended by article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010)
Once a concession is extinguished, all rights and powers corresponding to the concessionaire in accordance with this law shall revert to the Institute, except in the case of real rights of subsidiary concessions subject to the condominium regime that belong to third-party assignees, where the subsidiary shall revert to the original master concessionaire, the latter being obliged to assume the commitment of the execution of the tourist project established in the concession agreement.
(Thus added by article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
In those cases where the approved act requires its registration in the registry, a prior technical and legal report will be required.
Every awardee of a concession, as well as in case of extension or adjustment, must pay the concession fee to the ICT. Said value shall be adjusted following the procedure established in Point X. Procedure for Fee Value Indexation for granting, extension, or adjustment, of the Sole Annex of this Regulation.
The acquirers by assignment or transfer of a concession must demonstrate that they meet all the requirements to be concessionaires.
In the case of partial or total assignments or when dealing with awardees in the enforcement processes of the guarantees constituted on the concessions without an interest in the development of the concession, they must prove the requirements established in Point V) Requirements for Total or Partial Concession Assignment, of the Sole Annex of this Regulation and Executive Decree 29794-MP-TUR of August 30, 2001, entitled "Regulation of Real Guarantees Encumbering the Concessions of the Golfo Papagayo Tourist Hub" published in La Gaceta No. 180 of September 19, 2001, and its amendments, respectively.
In cases of total or partial transfers, a transfer fee (canon de cesión) must be paid to the ICT, once the agreement of the ICT Board of Directors approving the partial or total transfer is final and prior to the signing of the respective contract.
Said amount shall be adjusted by the ICT according to the procedure described in the sole Annex of this regulation, Point IX) Indexation Procedure for Transfer Fee Value. The concession holder must pay the ICT the corresponding transfer fee, according to the land to be transferred and the indexed value of the fee on the date of the request.
In the event of a transfer request and subsequent consolidation of concessions, an adjustment must be requested to equalize the term of the consolidated concessions, for which Point XI "Procedure for adjusting the term of concessions," established in the sole Annex of this regulation, must be complied with.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
In cases of total or partial transfers, the acquirer shall be deemed for all purposes as the concession holder; therefore, once the Board of Directors' agreement authorizing the transfer is final, the signing of the concession contract with the transferee and the corresponding public deed shall proceed before a Notary Public contracted by the concession holder.
The signing by the ICT representative of the public deed that must be submitted to the National Registry for its registration is understood to be limited to granting consent so that any acts indicated in this article are carried out by the parties, said public instrument being subject to compliance with the requirements set forth in the Executive Decree that "Creates the Concessions Registry for the Gulf of Papagayo Tourism Project in Culebra Bay," Executive Decree No. 22489-MP-J-TUR of September 2, 1992, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 174 of September 10, 1993; in Articles 73, 81 and following of the Notarial Code, Law No. 7764 of April 17, 1998, and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 98 of May 22, 1998; and in Articles 448 and following of the Civil Code, Law No. 63 of September 28, 1887, and its amendments.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The concession holder shall be considered up to date with their obligations in those cases where they have formally challenged the amounts claimed by the administrative authorities in accordance with the procedure indicated by the applicable laws and regulations for these purposes. This is provided that the debt has not been ratified by a final resolution at the administrative level that resolves said challenge. Compliance with these conditions shall be verified by the Executive Directorate of the Gulf of Papagayo Tourism Project.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
6758.
To determine the amount payable for this annual fee, the municipality shall request the ICT to certify the value of the granted concession, which shall be calculated based on the current value of the concession fee. Said value shall be adjusted following the procedure established in point X, Indexation Procedure for the fee for granting, extension, or adjustment, of the sole Annex of this Regulation.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The requirements for each procedure shall be those established in the sole Annex of this regulation. Within that established period of thirty calendar days, the Executive Directorate shall have a period of eight calendar days to render the technical opinion and the Legal Advisory Office shall have eight calendar days to render the respective legal opinion.
In application of the Law for the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures, Law No. 8220 of March 4, 2002, and its amendments (hereinafter Law 8220), the Administration may make a single preliminary notice to the administered party so that, once and in writing, they complete the omitted requirements in the application or procedure, or clarify or correct the information, within a period of twenty business days. This preliminary notice made to the administered party suspends the period that the Administration has to resolve the submitted application.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The signing of such contracts shall not require express authorization from the ICT. Once the administration or operation contract is signed, the concession holder must notify the ICT.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The respective determination shall be made by the Executive Directorate once the project to be executed is approved, taking into consideration the accumulated investment of the previous stage. For projects up to ten million dollars ($10,000,000.00), they must provide a bond of 4% of the stage's value; for projects over ten million dollars ($10,000,000.00) and up to one hundred million dollars ($100,000,000.00), they must provide a bond of 2% of the stage's value; and for projects exceeding one hundred million dollars ($100,000,000.00), they must provide a bond of 1% of the stage's value.
These amounts shall be updated every four years using the indexation methodology established in the procedure set out in point X. Indexation Procedure for the Fee Value, of the sole Annex of this Regulation.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
Within a period of 15 calendar days after the request, the Executive Directorate shall prepare the respective technical report, which shall be reviewed by the Director Council, who shall recommend the pertinent action to the Board of Directors.
At the moment the supervening circumstance ceases, as timely communicated by the concession holder or verified by the Executive Directorate, the performance bond (garantía de cumplimiento) must be adjusted to the contractually corresponding bond percentage within a period of no more than 30 business days from the adjustment notice issued by the Executive Directorate.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
Performance bonds (garantías de cumplimiento), when provided through instruments issued for that purpose, may have a term shorter than the period of the development stage being guaranteed, but they must be renewed in a timely manner before their expiration.
If one business day before the bond's expiration, the concession holder has not extended its validity, the ICT may execute it preventively and keep the money in an account under its custody, which shall serve as a compensatory means in case of non-compliance.
In those cases of securities whose renewal is possible only on the day of their expiration, the renewal procedure before the ICT must be initiated prior to their expiration.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The partial return may be granted only once after reaching at least 50% progress of the works of the stage being guaranteed and shall be in proportion to the completion of the executed works.
For the partial return of the performance bond (garantía de cumplimiento), the concession holder must reliably demonstrate the progress of the works, which must coincide with the approved works schedule, providing a Works Progress Table that includes the investment made and its percentage, accompanied by a simple sworn statement affirming the truthfulness of the recorded data.
The final return of the performance bond (garantía de cumplimiento) shall be made at the prior request of the concession holder and shall be approved by the Director Council with the support of the technical report from the Executive Directorate on the full compliance with the guaranteed obligations and shall not exceed a period of 60 calendar days, unless a justified technical criterion supports a delay in such return.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The execution of the performance bond (garantía de cumplimiento) does not exempt the concession holder from compensating the ICT for damages that are not covered by that bond.
Only those indicated in Article 111 of the Regulation to the General Law on Public Procurement, No. 9986 of May 27, 2021, shall be accepted as performance bonds (garantías de cumplimiento).
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
Within a period of thirty business days from the signing of the concession contract, the public deed must be signed for registration purposes.
The award or transfer must be processed for its registration in the Concessions Registry of the National Registry within a period of no more than two months from the signing of the public deed through which it is formalized for registration purposes.
Within six months following the signing of the contract, the corresponding permit procedures must begin, which must be diligently processed by the concession holder. This is except in the case of transfers for tourism residential use or in the case of awardees in the processes of enforcing guarantees on concessions with no interest in the development of the concession. In any case, the concession holder must inform the Executive Directorate of the status of the permit procedures being managed.
The work must begin within three months following the obtention of all necessary permits and authorizations.
In the case of concessions for tourism residential use, and for the pursuit of the public purpose of the Gulf of Papagayo Tourism Hub, the period to build the residence shall not exceed the equivalent of one-fifth of the total term of the original concession. In the case of partial or total transfers, where there is a residual term shorter than the period to build the residence indicated above, the period to build shall be until the expiration of the concession term.
The period to build the residence shall begin upon the approval by the Board of Directors of the concession granted for tourism residential use.
The periods granted by the ICT to the concession holder for the fulfillment of contractual obligations may be extended by the ICT's Board of Directors, upon the recommendation of the Director Council, by a duly motivated and justified final agreement, at the request of the concession holder. The completion period for the work shall be defined in the concession contract.
Any project change must comply with the requirements established in Point I. "Procedure for the Approval and Endorsement of Plans, Sole Annex of this Regulation." In accordance with the legal framework regulating the Gulf of Papagayo Tourism Project (Article 3 bis, subsection a) of this Regulation), the ICT may modify the zoning map known as the Master Plan, varying the land use originally intended for each concession, provided that the tourism purpose is maintained. The change or addition of land use for the concessioned area may be total or partial from the current use. The modification or addition of land use must be duly justified, motivated, and substantiated, either by a supervening cause or an improvement in the quality of the proposal, demonstrating that there is an increase in the socio-economic linkage benefits. Land-use changes (cambios de uso de suelo) that have not been requested by the concession holder or that diminish the proposal initially agreed with the ICT shall not proceed. The baseline studies and the land-use change (cambio de uso de suelo) request must be analyzed in light of the General Master Plan of the Gulf of Papagayo Tourism Hub and its Regulation. The baseline studies and the land-use change (cambio de uso de suelo) request must be analyzed in light of the General Master Plan of the Gulf of Papagayo Tourism Hub and its Regulation.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The foregoing must be demonstrated by the concession holder and verified by the Executive Directorate of the Gulf of Papagayo Tourism Project. Once the cause for suspension ceases and within a period of 30 business days, they must submit an updated works execution schedule to the Executive Directorate. The lack of economic capacity of the concession holder, except for reasons of force majeure or fortuitous event, shall not be considered a supervening circumstance for the development of the project.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The tourism projects to be developed must conform to the technical regulations established in the Master Plan. If area compensation is required with other lots or properties belonging to the same concession holder and as long as it is the same tourism project, the concession holder must comply with the requirements established in Point VIII, called "Requirements for Density Compensation in Concessions" of the sole Annex of this regulation.
It is the responsibility of the Executive Directorate to supervise compliance with the technical standards.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
Disciplinary Regime
CHAPTER III
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
a. Written reprimand; b. Restitution of damages; c. Execution of bonds; and d. Cancellation of the concession The written reprimand shall be applicable in cases where a minor infraction is demonstrated. The previous sanctions may be applied concurrently if they are not mutually exclusive.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010) Article Information
Article Information
Article Information
When cancellation is agreed, the ICT shall recover the concessioned area and the installations or buildings shall become part of the Institute's patrimony, without prejudice to the collection from the responsible party for the damages caused to the Project.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 35962 of April 12, 2010) Article Information
Once the preliminary procedure period has concluded and the presumed non-compliance persists, the Executive Directorate, through a final report, shall recommend to the Director Council, and this in turn to the Board of Directors, that the latter proceed with the opening of the ordinary administrative procedure against the concession holder.
The imposition of sanctions shall be made after an ordinary procedure, in accordance with the provisions of Title Six, Chapter I, Article 308 and following, of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978, and its amendments (hereinafter Law 6227).
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The decisions of the Board of Directors regarding the imposition of sanctions shall have an appeal recourse before the same body, within a period of three business days following their notification.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
1. The administrative procedure for presumed contractual non-compliance that may even conclude with the cancellation or extinction of a concession on a master lot subject to the condominium regime must have as interested third parties all holders of the concessions for the subsidiary lots and the Condominium Administrator, so that these may express what they deem appropriate for their own interests and those of the condominium.
In the event that the cancellation or extinction of a concession constituted as a master lot of a condominium is decreed by a final act of the ICT Board of Directors, it must be awarded by the ICT Board of Directors in favor of a third party that meets the requirements to be a concession holder, after prior notification of the act to each of the concession holders of the other subsidiary lots and to the Condominium Administrator if it is a natural or legal person different from the former concession holder. The new awardee must pay the amount of the corresponding concession fee and assume the debts encumbering the concession. In this case, the concession holders of the subsidiary lots derived from said master lot shall not be affected and their concessions shall remain unaffected by the change of the concession holder of the master lot.
2. The administrative procedure for presumed contractual non-compliance that may even conclude with the cancellation or extinction of a subsidiary lot concession must have the Condominium Administrator as an interested third party and must be notified to all holders of the concessions of the subsidiary lots at the address indicated in the administrative file, who within a period of 10 business days from the date the notification is made, shall have the power to appear in the process as interested third parties. This is to allow them to express what they deem appropriate for their own interests and those of the condominium.
In this case, once the decision to cancel or extinguish the subsidiary lot concession is final and with the respective authorization of the ICT Board of Directors, the concession over the subsidiary lot shall revert to the original master concession holder who must assume the debts encumbering the subsidiary lot.
Upon prior payment of the transfer fee (canon de cesión) to the ICT, the master concession holder may transfer the subsidiary lot to a third party who shall become the new concession holder.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
ON ACCESS ROADS WITHIN THE CONCESSIONS (Thus added the previous chapter by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024)
CHAPTER IV.
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 44448 of January 17, 2024) Article Information
The design, construction, and maintenance of the proposed road shall be the responsibility of the holder of the concession who so requested it and shall form part of the obligations stipulated in the corresponding concession contract.
Accesses to areas for the development of marinas or tourist docks on lands administered by the ICT located within the Gulf of Papagayo Tourism Project must comply with the provisions of Article 6, subsection a) of Executive Decree 38171 of October 17, 2013, Regulation to the Law on Concession and Operation of Marinas and Tourist Docks, Law 7744, published in the Official Gazette La Gaceta No. 36 of February 20, 2014, and its amendments, in that the concession must have an enabled and well-maintained access by public land road or access by waterway if it is an island or an area with difficult or limited land access, or both, guaranteeing the free passage of users and institutions to the marina or tourist dock.
(Thus added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024) Article sheet
ON THE SUBJECTION OF CONCESSIONS TO THE CONDOMINIUM REGIME (Thus the preceding chapter was added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024)
CHAPTER V
To obtain said authorization, the concessionaire must comply with the requirements established in point VII. Requirements for subjection of concessions to the Condominium Regime, Sole Annex of this regulation.
(Thus added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024) Article sheet
To obtain said authorization, the interested party must comply with the procedure and requirements established in point V, "Requirements for total concession assignment" of the Sole Annex of this regulation.
(Thus added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024) Article sheet
The operation, administration, budget, fees, rights, and other regulations stipulations under which the Condominium concessionaires must be subject shall be of a private nature, not subject to approval by the ICT. It shall be the responsibility of the Executive Directorate to verify the technical specifications indicated in the Condominium Regulations.
(Thus added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024) Article sheet
(Thus added by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024) Article sheet
(Thus its numbering was modified by article 2 of executive decree No. 44448 of January 17, 2024, which transferred it from former article 25 to article 33) Given at the Presidency of the Republic. —San José, on the twenty-seventh day of August, nineteen ninety-six.
Article sheet SOLE ANNEX PROCEDURES AND REQUIREMENTS IN THE CONCESSION REGIME OF THE GOLFO TURÍSTICO PAPAGAYO PROJECT.
To process any procedure, the interested party must be up to date with the obligations established in article 14 of this Regulation.
For the application for approval of the preliminary design, the concessionaire must provide the following requirements before the Executive Directorate of the POP:
This schedule must include all the detail of the project activities, as well as sequences and estimated times for total project execution, indicating the start and end dates of each construction stage in a format that allows a Gantt chart or similar to be viewed.
All works shall be executed in accordance with this Schedule, and any modification after the start of the construction phase must be consulted with the Executive Directorate with the proper justification for its analysis and prior approval. If the Concessionaire considers the construction of works or components in sections or separately, it must record it as such in the Project Schedule.
For the approval of the final project and its respective plan stamping, the concessionaire must provide:
1. Site design with the location and localization of the project, known as the site plan.
2. Fire control network plan.
3. Road circulation system.
4. Electrical power network plan.
5. Potable water supply network plan.
6. Wastewater treatment and final disposal system plan.
7. Rainwater collection, treatment, and evacuation system plan.
As part of the requirements of the public tender specifications indicated in article 4 of this Regulation, the interested party in being awarded a concession in the Proyecto Turístico Golfo Papagayo must demonstrate that it has the economic capacity to carry out the proposed project. For this purpose, it must present:
As part of the requirements of the bidding conditions of the public tender indicated in article 4 of this Regulation, the interested party must demonstrate its lack of criminal record in the exercise of its position. For this purpose, it must present:
To carry out such accreditations, the applicant must present before the Executive Directorate:
The concessionaire of the PGP may make total or partial assignments of its administrative real right given in concession and from which a new concessionaire results, for which its registry inscription will be required, as well as the constitution of a new concession contract for both the assignee and the assignor in the case of partial assignments.
The assignee shall become a new concessionaire and must comply with the requirements to be a concessionaire; furthermore, its project must adhere to the provisions of Law 6758 and this Regulation.
The following types of assignments are established:
In the case of a partial assignment, it must be indicated whether the project previously approved for the area to be assigned will be assumed by the assignee or by the assignor in the remainder of their project.
To process and resolve these applications, the following requirements must be met:
Likewise, it must provide the draft of the constituent deed thereof.
For the procedure of compensation of density or surface occupancy coefficient (coverage), with contiguous or non-contiguous areas, under the ownership of the same concessionaire, the latter must meet the following requirements:
The value of the concession and assignment fee per square meter shall be adjusted each year according to the SORF (Secured Overnight Financing Rate) rate published by the Banco Central de Costa Rica, annualized with the average of the last twelve months in accordance with the following rules:
For the setting of the fee that the concessionaire must pay to the ICT for granting, extension, and adjustment, as well as the determination of the base value of the concession for setting the annual fee that the concessionaire must pay to the respective Municipality, the following procedure must be followed: The Executive Directorate of the Executing Office must certify the value of the granted concession, which shall be calculated following the methodology established in the "Procedure for Indexation of Assignment Fee Value," Point IX) of this Annex.
If the value of the concession is required in local currency, the reference purchase exchange rate established by the Banco Central de Costa Rica on the date of consultation must be applied.
Based on the value of the concession certified by the Executive Directorate, the respective Municipality shall proceed to calculate the annual fee, excluding from the restricted zone and the public zone granted under concession under the exception established in article 21 of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, number 6043 of March 2, 1977, those reserve areas such as wetlands, estuaries, cliffs, and other areas that by legal provision or due to their natural conditions cannot be used by the concessionaire, as shown on the respective plan. This is except for the cases provided in article 21 of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone. On the resulting value, the annual fee shall be applied, according to the authorized use in each case:
Residential tourist use 3% Hotel use 4% Commercial use 5% The municipal fee must be calculated in advance annual installments and may be paid by the concessionaire quarterly as provided by the interested Municipality. Said fee, in the case of the first determination, shall take effect immediately, unless there is opposition from the concessionaire, in which case it shall take effect as of the date of its final setting.
In subsequent five-yearly determinations, the fee shall take effect as of the period following the date on which the final resolution approving it becomes final. If apartments or commercial premises are constructed on multiple floors on concession land whose use so permits, upon assignment of each apartment or premises, the acquirer shall be responsible for the proportional value of the area according to the condominium property coefficient of the assignment and must pay the proportional part of the fee to the interested Municipality.
(Thus added by Article 2 of Decreto Ejecutivo N° 44448 of January 17, 2024) Date of generation: 7/5/2026 06:41:52 Go to beginning of document
en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 25439 Reglamento a la Ley para el Desarrollo y Ejecución del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo Texto Completo acta: CFF91 Nc 25439-MP-TUR Nc 25439-MP-TUR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LOS MINISTROS DE LA PRESIDENCIA Y DE TURISMO En uso de las facultades conferidas en los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política.
lo—Que la Ley 6758 del 22 de junio de 1982. artículos 12 y 13 inciso b) confiere al ICT la potestad de establecer las condiciones y plazos en que se otorgan concesiones en el Proyecto Turístico Golfo Papagayo.
El siguiente Reglamento a la Ley 6758, Ley para el Desarrollo y Ejecución del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo.
Considerando:
decretan:
CAPITULO I
Disposiciones generales
(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
Para todos los efectos, cuando este Reglamento utilice los términos siguientes, debe dárseles las acepciones y contenido que a continuación se indica:
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) g) Concesionario: Persona física o jurídica titular del derecho real administrativo derivado de la concesión otorgada por el ICT.
El Plan Maestro es una figura directiva de planeamiento, en tanto señala los principios orientadores, las directrices generales y las líneas maestras que han de orientar y regular la planificación urbanística o edificatoria y el uso del suelo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo; todo dentro de las limitaciones legales aplicables y cuya naturaleza además de técnica es de alcance normativo y obligatorio.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) i) Bien Demanial: Cada uno de los bienes inmuebles y sus atributos, declarados de utilidad pública, que componen el área de desarrollo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, afectos por las Leyes 6370 y 6758 al uso turístico y sobre cuyo destino legal el ICT ejerce un poder de administración, vigilancia y control, siendo el fin turístico el criterio de afectación de tales inmuebles, los cuales pueden ser dados en concesión a particulares por el ICT.
Dicha porción territorial comprende aquellas áreas que hayan sido adquiridas por el ICT para el desarrollo del proyecto, abarcando área de zona pública inalienable de cincuenta metros, área de zona restringida de ciento cincuenta metros y zona continental, entendida esta última como el área que se ubica tierra adentro, más allá de los doscientos metros de la zona marítimo terrestre del litoral Pacífico. El Proyecto Turístico Golfo Papagayo se ubica desde Punta Cabuyal al Norte, hasta un kilómetro al sur de Punta Ballena, prevaleciendo las coordenadas de la Ley 6370 y abarca además, el área cubierta permanentemente por el mar ubicada dentro de dichas coordenadas, destinada a la edificación, administración y explotación de marinas y atracaderos turísticos, dentro del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, conforme a lo dispuesto por la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley Nº 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 1998.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) j) Concesión: Acto administrativo de naturaleza contractual acordado por la Junta Directiva del ICT a favor de una persona física o jurídica, que le confiere el derecho real administrativo, para un uso privativo, exclusivo y excluyente, de tipo patrimonial sobre un bien demanial dentro del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo. Ese derecho real administrativo le permite al Concesionario ejercer todos los atributos del dominio excepto el de enajenación de la tierra. A los efectos, el fin público turístico del Proyecto implica la facultad del Concesionario de usar, disfrutar, transformar, edificar o coedificar, defender, dar en garantía, gravar, segregar, ceder parcial o totalmente, el bien demanial concesionado, para el cumplimiento de su proyecto de desarrollo turístico, siempre bajo la vigilancia, control y aprobación del ICT.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) k) Contrato de Concesión: Documento suscrito entre el ICT por medio de su representante y el Concesionario en el cual se estipulan los alcances del derecho real administrativo a que se refiere la concesión otorgada sobre el bien demanial según la normativa vigente, así como los derechos y obligaciones de carácter particular referidos a la relación concreta surgida entre el ICT y el Concesionario para la realización del proyecto específico de desarrollo turístico.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) p) Canon municipal: Contraprestación pecuniaria que debe pagar el Concesionario a la Municipalidad competente conforme a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, Ley N º 6043 del 2 de marzo de 1977, sus reformas (en adelante Ley 6043) y su Reglamento, respecto del área de la zona restringida y zona pública concesionada por vía de excepción, que tuviere incluida dentro de su Concesión, siendo la base imponible el valor de la concesión establecido por el ICT. En caso de que el área se concesione al amparo de la Ley 7744 y su Reglamento, el canon a pagar a favor de la municipalidad respectiva será el establecido en dicha normativa.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) q) Fin Turístico: Es el fin público último y supremo perseguido por la Ley Nº 6758, consistente en el desarrollo turístico productivo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, ello en armonía con los usos que se establezcan en el Plan Maestro del Proyecto Turístico Golfo Papagayo.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) r) Ley 6370: Ley que Declara de Utilidad Pública los bienes inmuebles para realizar y ejecutar el proyecto turístico en Bahía Culebra o Papagayo, del 3 de setiembre de 1979 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 71 del 13 de setiembre de 1979.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) s) APC: Plataforma y módulos de trámite digital de planos y permisos de construcción administrada por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, establecida en el artículo 1 del Reglamento para el Trámite de Revisión de los Planos para la Construcción, Decreto Ejecutivo Nº 36550-MP-MIV AH-S-MEIC del 28 de abril del 2011, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 117 del 17 de junio del 2011.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) t) Ley 6758: Ley que Regula la Ejecución del Proyecto Turístico de Papagayo, Ley Nº 6758 del 4 de junio de 1982 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 122 del 25 de junio de 1982.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) u) Ley 6043: Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, Ley Nº 6043 del 2 de marzo de 1977 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 52 del 16 de marzo de 1977.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) v) Ley 7744: Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley Nº 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 1998.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) (Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
A su vez la Oficina Ejecutora estará integrada por un Consejo Director y la Dirección Ejecutiva.
El Consejo Director estará formado por cinco miembros: El Presidente Ejecutivo del Instituto, quien lo presidirá, sustituido en sus ausencias por quien la Junta Directiva designe; dos representantes del Instituto y dos representantes de la empresa privada. Todos los miembros deberán tener experiencia en actividades turísticas y serán nombrados libremente por la Junta Directiva y pudiendo ser o no miembros de esta última. Permanecerán en sus cargos cinco años, renovables y dependen a nivel disciplinario directamente de la Junta Directiva. Su nombramiento podrá ser revocado en cualquier momento, para lo cual se considerarán servidores de confianza.
(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
No tiene responsabilidades en el campo de la administración ejecutiva del proyecto. Son responsabilidades del Consejo Director:
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) g) Aprobar el presupuesto de la Oficina Ejecutora , así como sus modificaciones.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) i) Emitir la normativa interna que regule su actividad y funcionamiento como órgano colegiado.
(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) (Así adicionado por el artículo 2 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
Son funciones de la Dirección Ejecutiva , bajo la absoluta responsabilidad del Director Ejecutivo:
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) k) Fiscalizar, en conjunto con el Departamento Financiero del ICT, el control presupuestario sobre los procesos, transacciones, operaciones relativas a las obras de infraestructura de inversión pública que le compete desarrollar al Proyecto; así como inversiones para la planificación, el desarrollo, ejecución, promoción y mercadeo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, para lo cual deberá coordinar con el Departamento de Mercadeo del ICT.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024) l) Administrar el recurso humano y financiero.
(Así adicionado por el artículo 2 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
De las concesiones
CAPITULO II
Podrán otorgarse concesiones a personas físicas, nacionales o extranjeras y en cuanto a personas jurídicas sólo se otorgarán concesiones a entidades constituidas y domiciliadas en el país.
Las personas físicas, las jurídicas, así como los representantes legales, miembros de Junta Directiva, Apoderados y Administradores con representación de una persona jurídica, que presenten la solicitud para convertirse en adjudicatarios de una concesión deberán cumplir con lo establecido en el respectivo cartel, acreditar su carencia de antecedentes penales en el ejercicio de su cargo y su capacidad económica para la ejecución de los proyectos, ante el Consejo Director. Para acreditar la carencia de antecedentes penales y capacidad económica, el interesado deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Anexo único de este Reglamento, punto 11) Requisitos para demostrar la capacidad económica y punto 111) Requisitos para demostrar la carencia de antecedentes penales.
Todo cambio de socios y representantes legales de una persona jurídica concesionaria, así como la fusión de sociedades mercantiles concesionarias, en virtud de lo establecido en los artículos 19, 22 y Capítulo Décimo del Código de Comercio, Ley Nº 3284 del 30 de abril de 1964 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 119 del 27 de mayo de 1964, debe ser acreditado al ICT dentro de los treinta días hábiles siguientes a que haya operado dicho cambio, aportando la documentación legal establecida en el Anexo único de este Reglamento, punto IV) Requisitos para acreditación de nuevos representantes legales y traspaso de capital social. En caso que el cambio sea únicamente de representantes legales, el plazo para informar al ICT, iniciará a partir de la respectiva inscripción en el Registro de Personas Jurídicas.
Quien pretenda adjudicarse una concesión deberá además cumplir con los requisitos establecidos en el cartel del respectivo concurso.
Quien pretenda adquirir mediante cesión una concesión deberá cumplir con lo establecido en el Anexo único de este Reglamento, punto V) Requisitos para Cesión de Concesión Total o Parcial.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Este análisis le corresponde hacerlo al personal técnico de la Oficina Ejecutora y de la Asesoría Legal del ICT en los aspectos estrictamente legales, cuyo informe será la base de la recomendación del Consejo Director para la adjudicación de la concesión.
El Consejo Director hará su recomendación a la Junta Directiva del Instituto, la cual tomará la decisión final.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
La determinación del plazo deberá estar debidamente motivada, y fundamentada en un análisis objetivo y técnico a realizar por la administración.
En aquellos casos en que el plazo de la concesión sea menor a cincuenta años, el concesionario podrá solicitar en cualquier momento, en forma debidamente justificada y razonada, el ajuste del plazo de su concesión, el cual nunca podrá exceder el plazo máximo estipulado en este artículo.
El acto que apruebe la ampliación del plazo deberá fundarse en estudios técnicos realizados al efecto, debiendo el concesionario estar al día con el cumplimiento de lo establecido en el artículo 14 del presente reglamento, lo cual deberá ser verificado por la Dirección Ejecutiva. Todo trámite de ajuste de plazo se realizará conforme el procedimiento descrito en el Anexo único de este reglamento, punto XI) "Procedimiento de ajuste de plazo de las concesiones.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
El nuevo plazo solicitado deberá justificarse en las necesidades del proyecto y ser acorde al mismo, todo siempre y cuando el concesionario mantenga los requisitos exigidos para ello, conforme a las obligaciones establecidas en la concesión y a las leyes y reglamentos que rigen el Polo Turístico Golfo Papagayo. Para ello, la Dirección Ejecutiva verificará que el área y sus edificaciones e instalaciones se mantengan en buen estado de conservación y que el concesionario solicitante esté al día en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y normativas. No podrá solicitarse la prórroga del plazo si al menos no ha transcurrido la mitad del plazo otorgado originalmente.
La solicitud de prórroga deberá hacerla el concesionario al Consejo Director dentro del año anterior al vencimiento del plazo de la concesión, salvo que el contrato de concesión haya dispuesto un procedimiento diferente de prórroga. Por cada prórroga deberá el concesionario pagar al ICT el canon correspondiente ajustado conforme el procedimiento establecido en el punto X) Procedimiento de Indexación de Valor de Canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, Anexo único del presente Reglamento.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Dentro del marco de lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Reguladora de este Polo Turístico, el ICT podrá rescatar en forma temporal y precautoria la administración de un proyecto turístico en el Polo Turístico Golfo de Papagayo, siempre y cuando haya motivo fundado en interés público, fuerza mayor, caso fortuito y o peligro de afectación a derechos de terceros de buena fe, todo lo cual deberá quedar acreditado y debidamente justificado. En todo caso el ICT deberá notificar y poner en conocimiento por los medios que considere oportunos, de la medida a adoptar a todo aquel que resulte con un interés legítimo.
(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
Una vez extinguida una concesión, todos los derechos y potestades que le correspondan al concesionario de acuerdo con esta ley, volverán al Instituto, salvo en el caso de derechos reales de concesiones filiales sometidas al régimen condominal que pertenezcan a terceros cesionarios, donde la filial volverá al concesionario maestro original, debiendo éste asumir el compromiso de la ejecución del proyecto turístico establecido en el contrato de concesión.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
En aquellos casos que el acto aprobado requiera su inscripción registral, se requerirá de previo informe técnico y legal.
Todo adjudicatario de una concesión, así como en caso de prórroga o ajuste, deberá pagar el canon de concesión al ICT. Dicho valor, será ajustado siguiendo el procedimiento establecido en el Punto X. Procedimiento de Indexación de Valor del canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, del Anexo Único del presente Reglamento.
Los adquirentes por cesión o traspaso de una concesión, deberán demostrar que cumplen todos los requisitos para ser concesionarios.
En el caso de cesiones parciales o totales o por tratarse de adjudicatarios en los procesos de ejecución de las garantías constituidas sobre las concesiones sin interés en el desarrollo de la concesión, deberán acreditar los requisitos establecidos en el Punto V) Requisitos para Cesión de concesión total o parcial, del Anexo Único del presente Reglamento y Decreto Ejecutivo 29794-MP-TUR del 30 de agosto del 2001, denominado "Reglamento de Garantías Reales que gravan las Concesiones del Polo Turístico Golfo Papagayo" publicado en La Gaceta N º 180 del 19 de setiembre del 2001 y sus reformas, respectivamente.
En los casos de cesiones totales o parciales deberá pagarse al ICT un canon de cesión, una vez en firme el acuerdo de la Junta Directiva del ICT mediante el cual se da la aprobación de la cesión parcial o total y previo a la firma del contrato respectivo.
Dicho monto será ajustado por el ICT según el procedimiento descrito en el Anexo único de este reglamento, Punto IX) Procedimiento de Indexación de Valor de Canon de Cesiones. El concesionario deberá pagar al ICT el canon de traspaso que corresponda, según el terreno a ceder y el valor indexado del canon a la fecha de la solicitud.
En caso de solicitud de cesión y posterior reunión de concesiones, deberá solicitarse el ajuste a fin de equiparar el plazo de las concesiones reunidas, para lo cual deberá cumplirse con el punto XI "Procedimiento para ajuste de plazo de las concesiones", establecido en el Anexo único de este Reglamento.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
En los casos de cesiones totales o parciales, el adquirente se tendrá para todo efecto como concesionario, en razón de lo cual, firme el acuerdo de la Junta Directiva en el que se autoriza la cesión, se procederá con la suscripción del contrato de concesión con el cesionario y la escritura pública correspondiente ante Notario Público contratado por el concesionario.
La suscripción por parte del representante del ICT de la escritura pública que deba presentarse al Registro Nacional para su inscripción, se entiende limitada a otorgar el consentimiento para que cualesquiera actos de los indicados en este artículo se efectúe por las partes, quedando dicho instrumento público sujeto al cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Decreto Ejecutivo que "Crea Registro Concesiones del Proyecto Turístico Golfo Papagayo en Bahía Culebra", Decreto Ejecutivo Nº 22489-MP-J-TUR del 2 de setiembre de 1992 y sus reformas, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 174 del l O de septiembre de 1993; en los artículos 73, 81 y siguientes del Código Notarial, Ley Nº 7764 del 17 de abril de 1998 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 98 del 22 de mayo de 1998 y en los artículos 448 y siguientes del Código Civil, Ley Nº 63 del 28 de setiembre de 1887 y sus reformas.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Se considerará que el concesionario se encuentra al día con sus obligaciones en aquellos casos en los que haya impugnado formalmente los montos pretendidos por las autoridades administrativas de conformidad con el procedimiento indicado por las leyes y regulaciones aplicables para estos efectos. Lo anterior siempre y cuando la deuda no haya sido ratificada mediante resolución firme a nivel administrativo que resuelva dicha impugnación. El cumplimiento de estas condiciones se verificará por parte de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Turístico Golfo Papagayo.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Para la determinación del monto a pagar por concepto de este canon anual, la municipalidad solicitará al ICT le acredite el valor de la concesión otorgada, la cual se calculará a razón del valor vigente del canon de concesión. Dicho valor, será ajustado siguiendo el procedimiento establecido en el punto X Procedimiento de Indexación del canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, del Anexo Único del presente Reglamento.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Los requisitos para cada trámite serán los establecidos en el Anexo único de este reglamento. Dentro de ese plazo de treinta días naturales establecido, la Dirección Ejecutiva contará con un plazo de ocho días naturales para rendir el criterio técnico y la Asesoría Legal contará con ocho días naturales para rendir el respectivo criterio legal.
En aplicación de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley N º 8220 del 4 de marzo de 2002 y sus reformas (en adelante Ley 8220), la Administración podrá hacer una única prevención al administrado a efectos que por una única vez y por escrito, complete los requisitos omitidos en la solicitud o el trámite, o que aclare, subsane la información, lo anterior en un plazo de veinte días hábiles. Esta prevención hecha al administrado, suspende el plazo con el que cuenta la Administración para resolver la solicitud presentada.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
La suscripción de dichos contratos, no requerirá autorización expresa del ICT. Una vez suscrito el contrato de administración u operación, deberá el concesionario comunicarlo al lCT.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
La fijación respectiva la hará la Dirección Ejecutiva una vez que se apruebe el proyecto a ejecutar, tomando en consideración la inversión acumulada de la etapa anterior. Para proyectos de hasta diez millones de dólares ($10,000,000.00) deberán rendir una garantía del 4% del valor de la etapa; para proyectos más de diez millones de dólares ($10,000,000.00) y hasta cien millones de dólares ($100,000,000.00) deberán rendir una garantía del 2% del valor de la etapa y para proyectos superiores a los cien millones de dólares ($100,000.000.00) deberán rendir una garantía del 1 % del valor de la etapa.
Estos montos serán actualizados cada cuatro años utilizando la metodología de indexación establecida en el procedimiento establecido en el punto X. Procedimiento de Indexación de Valor del canon, del Anexo Único del presente Reglamento.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
En un plazo de 15 días naturales posteriores a la solicitud, la Dirección Ejecutiva elaborará el informe técnico respectivo, que será conocido por el Consejo Director, quien recomendará lo pertinente a la Junta Directiva.
En el momento en que cese la circunstancia sobreviniente, así comunicado oportunamente por el concesionario o verificado por la Dirección Ejecutiva, la garantía de cumplimiento deberá ser ajustada al porcentaje de garantía que corresponda contractualmente en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir del comunicado de ajuste realizado por la Dirección Ejecutiva.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Las garantías de cumplimiento cuando sean rendidas mediante títulos emitidos al efecto podrán tener una vigencia inferior al plazo de la etapa de desarrollo que se garantiza, pero deberán ser renovadas en tiempo y forma antes de su vencimiento.
Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el concesionario no ha prorrogado su vigencia, el ICT podrá hacerla efectiva en forma preventiva y mantener el dinero en una cuenta bajo su custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso de incumplimiento.
En aquellos casos de títulos valores cuya renovación sea posible únicamente el día de su vencimiento, el trámite de renovación ante el ICT, deberá iniciarse previo a su vencimiento.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
La devolución parcial podrá darse por una única vez después de alcanzar al menos el 50% del avance de las obras de la etapa que se respalda y será en proporción al cumplimiento de las obras ejecutadas.
Para la devolución parcial de la garantía de cumplimiento, el concesionario deberá demostrar fehacientemente el avance de las obras, el cual deberá ser coincidente con el cronograma de obras aprobado, aportando una Tabla de Avance de Obras que contemple la inversión realizada y su porcentaje, acompañada de una declaración jurada simple que afirme la veracidad de los datos consignados.
La devolución final de la garantía de cumplimiento se realizará previa solicitud del concesionario y será aprobada por el Consejo Director con apoyo del informe técnico de la Dirección Ejecutiva sobre el cabal cumplimiento de las obligaciones respaldadas y no deberá exceder el plazo de 60 días naturales, salvo que por criterio técnico fundamentado se justifique un retraso en tal devolución.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
La ejecución de la garantía de cumplimiento no exime al concesionario de indemnizar al ICT por los daños y perjuicios que no cubra esa garantía.
Como garantías de cumplimiento sólo se aceptarán las indicadas en el artículo 111 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, Nº 9986 del 27 de mayo del 2021.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Dentro del plazo de treinta días hábiles a partir de la firma del contrato de concesión, deberá firmarse la escritura pública para efectos registra les.
La adjudicación o la cesión deberán tramitarse para su inscripción en el Registro de Concesiones del Registro Nacional, en un plazo no mayor a dos meses a partir de la firma de la escritura pública mediante la cual se formalice para efectos registrales.
Dentro de los seis meses siguientes a la suscripción del contrato, deberán iniciarse los trámites de los permisos correspondientes, los cuales deberán ser tramitados diligentemente por el concesionario. Esto, salvo el caso de cesiones para uso residencial turístico o por tratarse del caso de adjudicatarios en los procesos de ejecución de garantías sobre las concesiones sin interés en el desarrollo de la concesión. En todo caso, el concesionario deberá informar a la Dirección Ejecutiva el estado del trámite de los permisos gestionados.
La obra deberá de iniciarse dentro de los tres meses siguientes a la obtención de todos los permisos y autorizaciones necesarios.
En el caso de las concesiones para uso residencial turístico y en aras de la consecución del fin público que persigue el Polo Turístico Golfo Papagayo, el plazo para construir la residencia no deberá sobrepasar el equivalente a una quinta parte del tiempo del plazo total de la concesión original. En el caso de cesiones parciales o totales, en las que haya un plazo residual menor al plazo para construir la residencia señalado supra, el plazo para construir será hasta el vencimiento del plazo de la concesión.
El plazo para construir la residencia, iniciará a partir de la aprobación por parte de la Junta Directiva de la concesión otorgada para uso residencial turístico.
Los plazos otorgados por el ICT al concesionario para el cumplimiento de las obligaciones contractuales, podrán ser prorrogados por la Junta Directiva del ICT previa recomendación del Consejo Director, mediante acuerdo en firme debidamente motivado y justificado, a solicitud del concesionario. El plazo de conclusión de la obra se definirá en el contrato de concesión.
Cualquier cambio de proyecto deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Punto l.
Trámite de aprobación y visado de planos, Anexo Único del presente reglamento.
De conformidad con el marco legal que regula el Proyecto Turístico Golfo de Papagayo (artículo 3 bis inciso a) del presente Reglamento), el ICT puede modificar el mapa de zonificación conocido como Plan Maestro variando el uso de suelo destinado originalmente a cada concesión, siempre y cuando se mantenga el destino turístico. El cambio o adición del uso de suelo del área concesionada podrá ser total o parcial del uso vigente. La modificación o adición de uso de suelo deberá estar debidamente justificada, motivada y fundamentada ya sea por una causa sobreviniente o una mejora en la calidad de la propuesta, demostrando que existe un incremento de los beneficios de encadenamiento socio-económicos. No procederán cambios de uso de suelo que no hayan sido solicitados por el concesionario o que, desmejoren la propuesta inicialmente convenida con el ICT. Los estudios de base y la solicitud de cambio de uso de suelo deberán ser analizados a la luz del Plan Maestro General del Polo Turístico del Golfo Papagayo y su Reglamento. Los estudios de base y la solicitud de cambio de uso de suelo deberán ser analizados a la luz del Plan Maestro General del Polo Turístico del Golfo Papagayo y su Reglamento.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Lo anterior, deberá ser demostrado por el concesionario y comprobado por la Dirección Ejecutiva del Proyecto Turístico Golfo Papagayo. Una vez que cese la causal de suspensión y dentro del plazo de 30 días hábiles, deberán presentar ante la Dirección Ejecutiva cronograma de ejecución de obras actualizado. La falta de capacidad económica del concesionario salvo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, no será considerada como circunstancia sobreviniente para el desarrollo del proyecto.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Los proyectos turísticos a desarrollar deberán ajustarse a las regulaciones técnicas establecidas en el Plan Maestro. En caso que se requiera compensación de área con otros lotes o fincas pertenecientes al mismo concesionario y en el tanto se trate del mismo proyecto turístico, el concesionario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Punto VIII, denominado "Requisitos para Compensación de Densidad en las Concesiones" del Anexo único de este reglamento.
Corresponde a la Dirección Ejecutiva la vigilancia del cumplimiento de las normas técnicas.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Del régimen disciplinario
CAPITULO III
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
a. Amonestación escrita; b. Restitución de daños y perjuicios; c. Ejecución de garantías; y d. Cancelación de la concesión La amonestación escrita será aplicable en los casos que se demuestre falta leve. Las anteriores sanciones podrán ser aplicadas concurrentemente si no son excluyentes.
(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
Cuando se acuerde la cancelación, el ICT recuperará el área concesionada y las instalaciones o edificaciones pasarán a formar parte del patrimonio del Instituto, sin perjuicio del cobro al responsable de los daños y perjuicios causados al Proyecto.
(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo Nº 35962 del 12 de abril de 2010)
Finalizado el plazo de procedimiento previo y manteniéndose el presunto incumplimiento, la Dirección Ejecutiva mediante informe final, recomendará al Consejo Director y este a su vez, a la Junta Directiva a efectos que esta proceda con la apertura del procedimiento ordinario administrativo contra el concesionario.
La imposición de las sanciones se hará previo procedimiento ordinario, de conformidad con lo establecido en el Título Sexto, Capítulo I, artículo 308 y siguientes, de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas (en adelante Ley 6227).
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Las decisiones de la Junta Directiva en cuanto a la imposición de las sanciones, tendrán recurso de apelación ante el mismo órgano, dentro del plazo de los tres días hábiles siguientes a la comunicación de la misma.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
1. El procedimiento administrativo por presunto incumplimiento contractual que pueda incluso concluir con la cancelación o extinción de una concesión sobre una finca matriz sometida a régimen condominal, deberá tener como terceros interesados a todos los titulares de las concesiones de las fincas filiales y al Administrador del condominio, a efectos que estos manifiesten lo que estimen conveniente a los intereses propios y del condominio.
En caso que se decrete mediante acto en firme de la Junta Directiva del ICT la cancelación o extinción de una concesión constituida como finca matriz de un condominio, esta deberá ser adjudicada por la Junta Directiva del ICT a favor de un tercero que reúna los requisitos para ser concesionario, previa notificación del acto, a cada uno de los concesionarios de las demás fincas filiales y al Administrador del Condominio en caso que sea persona física o jurídica diferente del anterior concesionario. Deberá el nuevo adjudicatario pagar el monto del canon de concesión correspondiente y asumir las deudas que pesan sobre la concesión. En este caso, los concesionarios de las fincas filiales derivadas de dicha finca matriz no se verán afectados y sus concesiones se mantendrán incólumes ante el cambio del concesionario de la finca matriz.
2. El procedimiento administrativo por presunto incumplimiento contractual que pueda incluso concluir con la cancelación o extinción de una concesión de finca filial, deberá tener como tercero interesado al Administrador del condominio y deberá notificarse a todos los titulares de las concesiones de las fincas filiales al medio señalado en el fecha en que se realiza la notificación, tendrán la facultad de apersonarse al proceso como terceros interesados. Lo anterior, a efectos, que estos manifiesten lo que estimen conveniente a los intereses propios y del condominio.
En este caso, firme la decisión de cancelación o extinción de la concesión de finca filial y con la autorización respectiva de la Junta Directiva del ICT, la concesión sobre finca filial retomará al concesionario maestro original quien deberá asumir las deudas que pesan sobre la finca filial.
Previo pago del canon de cesión al ICT, el concesionario maestro podrá ceder la finca filial a un tercero que se constituirá en nuevo concesionario.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
SOBRE LOS CAMINOS DE ACCESO DENTRO DE LAS CONCESIONES (Así adicionado el capítulo anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
CAPÍTULO IV.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
El diseño, construcción y mantenimiento del camino propuesto corresponderá al titular de la concesión que así lo hubiere solicitado y formará parte de las obligaciones estipuladas en el correspondiente contrato de concesión.
Los accesos a las áreas para el desarrollo de marinas o atracaderos turísticos en los terrenos administrados por el ICT ubicados dentro del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, deberán cumplir con lo establecido en el artículo 6, inciso a) del Decreto Ejecutivo 38171 del 17 de octubre del 2013, Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley 7744, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 36 del 20 de febrero del 2014 y sus reformas, en cuanto a que la concesión debe tener un acceso habilitado y en buen estado por vía pública terrestre o acceso por vía acuática en caso de ser una isla o una zona con difícil o limitado acceso por vía terrestre, o ambas a la vez, que garantice el paso libre de las personas usuarias e instituciones hasta la marina o atracadero turístico.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
SOBRE SOMETIMIENTO DE LAS CONCESIONES A RÉGIMEN CONDOMINAL (Así adicionado el capítulo anterior por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
CAPITULO V
Para obtener dicha autorización, el concesionario, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el punto VII. Requisitos para sometimiento de las concesiones al Régimen Condominal, Anexo Único del presente reglamento.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Para obtener dicha autorización, el interesado deberá cumplir con el trámite y los requisitos establecidos en el punto V, "Requisitos para cesión de concesión total" del Anexo Único de este reglamento.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
Las estipulaciones de operación, administración, presupuesto, cuotas, derechos y demás regulaciones bajo las cuales deberán someterse los concesionarios del Condominio, serán de carácter privado, no sometidas a aprobación por parte del ICT. Corresponderá a la Dirección Ejecutiva verificar las especificaciones de índole técnico, que se indiquen en el Reglamento del Condominio.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
(Así modificada su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024, que lo traspaso del antiguo artículo 25 al artículo 33) Dado en la Presidencia de la República. -San José, a los veintisiete días del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis.
TRÁMITES Y REQUISITOS EN EL RÉGIMEN DE CONCESIONES DEL PROYECTO GOLFO TURÍSTICO PAPAGAYO.
Para gestionar cualquier trámite, el interesado deberá estar al día con las obligaciones establecidas en el artículo 14 del presente Reglamento.
A)TRÁMITE Y REQUISITOS DE APROBACIÓN DE ANTEPROYECTO.
Para la solicitud de aprobación del anteproyecto el concesionario deberá aportar los siguientes requisitos ante la Dirección Ejecutiva del POP:
Este cronograma, deberá incluir todo el detalle de actividades del proyecto, así como secuencias y tiempos estimados de ejecución total del proyecto, con indicación de fecha de inicio y de finalización de cada etapa constructiva en formato que permita ver un diagrama de Gantt o similar.
Todas las obras se ejecutarán de acuerdo con este Cronograma y cualquier modificación posterior al inicio de la fase de construcción deberá ser consultada a la Dirección Ejecutiva con la debida justificación para su análisis y aprobación previa. En caso de que el Concesionario considere la construcción de obras o componentes por secciones o por separado, deberá consignarlo así en el Cronograma del proyecto.
Para la aprobación de proyecto definitivo y su respectivo visado de planos, el concesionario deberá aportar:
1. Diseño de sitio con la ubicación y localización del proyecto, conocido como planta de conjunto.
2. Plano de la red de control de incendios.
3. Sistema de circulación vial.
4. Plano de la red de energía eléctrica.
5. Plano de la red de suministros de agua potable.
6. Plano del sistema de tratamiento de aguas residuales y disposición final.
7. Plano del sistema de recolección, tratamiento y evacuación de aguas pluviales.
Como parte de los requerimientos del cartel de concurso público indicado en el artículo 4 de este Reglamento, el interesado en adjudicarse una concesión en el Proyecto Turístico Golfo Papagayo, deberá demostrar que cuenta con capacidad económica para llevar a cabo el proyecto propuesto. Para tal efecto deberá presentar:
Como parte de los requerimientos del pliego de condiciones del concurso público indicado en el artículo 4 de este Reglamento, el interesado deberá demostrar su carencia de antecedentes penales en el ejercicio de su cargo. Para tal efecto deberá presentar:
Para realizar dichas acreditaciones, el solicitante deberá presentar ante la Dirección Ejecutiva:
El concesionario del PGP podrá realizar cesiones totales o parciales de su derecho real administrativo dado en concesión y del cual resulte un nuevo concesionario, por lo que se requerirá su inscripción registral, así como la constitución de un nuevo contrato de concesión tanto para el cesionario como para la cedente en caso de cesiones parciales.
El cesionario se constituirá en un nuevo concesionario y deberá cumplir con los requisitos para ser concesionario, además su proyecto deberá apegarse a lo establecido en la Ley 6758 y este Reglamento.
Se establecen los siguientes tipos de cesiones:
En el caso de una cesión parcial se deberá indicar si el proyecto aprobado previamente sobre el área a ceder, será asumido por el cesionario o bien, por el cedente en el resto de su proyecto.
Para tramitar y resolver estas solicitudes deberán cumplirse con los siguientes requisitos:
Así mismo, deberá aportar el borrador de la escritura constitutiva del mismo.
Para el trámite de compensación de densidad o coeficiente de ocupación de superficie (cobertura), con áreas contiguas o no, bajo la titularidad de un mismo concesionario este deberá cumplir con los siguientes requisitos:
El valor del canon por metro cuadrado de concesión y de cesión será ajustado cada año conforme a la tasa SORF (Secured Overnight Financing Rate) publicada por el Banco Central de Costa Rica, anualizada con el promedio de los últimos doce meses de confonnidad con las siguientes reglas:
Para la fijación del canon que debe pagar el concesionario al ICT por otorgamiento, prórroga y ajuste, así como la detenninación de la base del valor de la concesión para la fijación del canon anual que debe pagar el concesionario a la Municipalidad respectiva, se deberá cumplir con el siguiente procedimiento: Deberá la Dirección Ejecutiva de la Oficina Ejecutora, acreditar el valor de la concesión otorgada, el cual se calculará siguiendo la metodología establecida en el "Procedimiento de Indexación de Valor de Canon de Cesiones", Punto IX) del presente Anexo.
En caso de que se requiera el valor de la concesión en moneda local, deberá aplicarse el tipo de cambio de compra de referencia establecido por el Banco Central de Costa Rica al día de consulta.
Sobre el valor de la concesión acreditado por la Dirección Ejecutiva, la Municipalidad respectiva procederá al cálculo del canon anual excluyendo de la zona restringida y la zona pública concesionada al amparo de la excepción establecida en el artículo 21 de la Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre, número 6043 del 2 de marzo de 1977, aquellas áreas de reserva tales como humedales, esteros, riscos y demás áreas que por disposición legal o por sus condiciones naturales no puedan ser objeto de utilización por el concesionario, según lo muestre el respectivo plano. Esto salvo los casos previstos en el artículo 21 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre. Sobre el valor resultante se aplicará el canon anual, de acuerdo al uso autorizado en cada caso:
Uso residencial turístico 3% Uso hotelero 4% Uso comercial 5% El canon municipal deberá ser calculado por anualidades adelantadas, pudiendo ser pagado por el concesionario en forma trimestral conforme lo disponga la Municipalidad interesada. Dicho canon, cuando se trate de la primera determinación regirá de inmediato, salvo que exista oposición del concesionario, en cuyo caso entrará a regir a partir de la fecha de su fijación definitiva.
En las posteriores determinaciones quinquenales, el canon regirá a partir del período siguiente a la fecha en que quede firme la resolución definitiva que lo apruebe. En caso de que se construyan apartamentos o locales en varios pisos sobre un terreno de la concesión cuyo uso así lo permita, al cederse cada apartamento o local, el adquirente será el responsable del valor proporcional del área conforme al coeficiente de propiedad condominal de la cesión y deberá pagar la parte proporcional del canon a la Municipalidad interesada.
(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44448 del 17 de enero del 2024)
ANEXO ÚNICO
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