25439-MP-TUR, of August 27, 1996 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 173 of September 11, 1996, with the rest of the regulation remaining unchanged, so that they read as follows:
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Decreto Ejecutivo 44448 · 17/01/2024
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree reforms and adds to the Regulation of the Law Regulating the Gulf of Papagayo Tourism Hub (Decree 25439) to update and simplify concession procedures within the Gulf of Papagayo Tourism Project. It defines key concepts such as public domain asset, concession, fee, and tourism purpose; establishes a maximum concession term of 50 years with the possibility of extensions; details requirements for public tenders, economic capacity, and criminal record clearance of applicants; and introduces procedures for transfers, performance guarantees, access roads, and condominium regime submission. It includes a single annex with specific procedures for project approval, plan approval, fee indexation, and term adjustment. The reform aims to promote efficiency, control, and legal certainty in the development of the tourism hub, ensuring the public tourism purpose.Este decreto ejecutivo reforma y adiciona el Reglamento a la Ley Reguladora del Polo Turístico Golfo de Papagayo (Decreto 25439) para actualizar y simplificar los procedimientos de concesión en el Proyecto Turístico Golfo de Papagayo. Define conceptos como bien demanial, concesión, canon, y fin turístico; establece plazos máximos de concesión de 50 años y la posibilidad de prórrogas; detalla requisitos para concursos públicos, capacidad económica y carencia de antecedentes penales de los interesados; e introduce procedimientos sobre cesiones, garantías de cumplimiento, caminos de acceso y sometimiento al régimen de condominio. Incluye un anexo único con los trámites específicos, como aprobación de anteproyectos, visado de planos, indexación de cánones y ajuste de plazos. La reforma busca eficiencia, control y seguridad jurídica en el desarrollo del polo turístico, garantizando el fin público turístico.
Key excerptExtracto clave
Article 9. The original term of the concessions shall be a maximum of 50 years. The determination of the term must be duly motivated and based on an objective and technical analysis to be carried out by the administration. In those cases where the concession term is less than fifty years, the concessionaire may request at any time, in a duly justified and reasoned manner, the adjustment of the term of its concession, which may never exceed the maximum term stipulated in this article. Article 14. Every concessionaire of the Papagayo Gulf Tourism Project, in the exercise of its concession right, is obliged to comply with the following provisions: [...] f) The provisions contained in the respective Environmental Viability granted by the Technical Environmental Secretariat (SETENA).Artículo 9. El plazo original de las concesiones será de un máximo de 50 años. La determinación del plazo deberá estar debidamente motivada, y fundamentada en un análisis objetivo y técnico a realizar por la administración. En aquellos casos en que el plazo de la concesión sea menor a cincuenta años, el concesionario podrá solicitar en cualquier momento, en forma debidamente justificada y razonada, el ajuste del plazo de su concesión, el cual nunca podrá exceder el plazo máximo estipulado en este artículo. Artículo 14. Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de las siguientes disposiciones: [...] f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA).
Pull quotesCitas destacadas
"Las concesiones se otorgarán previo concurso público, cuyo pliego de condiciones deberá publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y en un diario de circulación nacional."
"Concessions shall be granted through a public tender, the terms of which must be published in the Official Gazette La Gaceta and in a newspaper of national circulation."
Artículo 5
"Las concesiones se otorgarán previo concurso público, cuyo pliego de condiciones deberá publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y en un diario de circulación nacional."
Artículo 5
"El fin público último y supremo perseguido por la Ley Nº 6758, consistente en el desarrollo turístico productivo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo."
"The ultimate and supreme public purpose pursued by Law No. 6758, consisting of the productive tourism development of the Gulf of Papagayo Tourism Project."
Artículo 2, definición de 'Fin Turístico'
"El fin público último y supremo perseguido por la Ley Nº 6758, consistente en el desarrollo turístico productivo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo."
Artículo 2, definición de 'Fin Turístico'
"Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de […] f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA)."
"Every concessionaire of the Papagayo Gulf Tourism Project, in the exercise of its concession right, is obliged to comply with […] f) The provisions contained in the respective Environmental Viability granted by the Technical Environmental Secretariat (SETENA)."
Artículo 14
"Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de […] f) Las disposiciones contenidas en la respectiva Viabilidad Ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA)."
Artículo 14
"El plazo original de las concesiones será de un máximo de 50 años. La determinación del plazo deberá estar debidamente motivada, y fundamentada en un análisis objetivo y técnico."
"The original term of the concessions shall be a maximum of 50 years. The determination of the term must be duly motivated and based on an objective and technical analysis."
Artículo 9
"El plazo original de las concesiones será de un máximo de 50 años. La determinación del plazo deberá estar debidamente motivada, y fundamentada en un análisis objetivo y técnico."
Artículo 9
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Reform of the Regulation to the Law for the Development and Execution of the Gulf of Papagayo Tourism Project No. 44448 MP-TUR THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF THE PRESIDENCY AND THE MINISTER OF TOURISM Based on the powers and authorities conferred in Articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution of November 7, 1949; Articles 25 subsection 1), 27 subsection 1) and 28 subsection 2, subparagraphs a) and b) of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978 and its reforms; Articles 2 and 4 of the Organic Law of the Instituto Costarricense de Turismo, Law No. 1917 of July 30, 1995 and its reforms, and Articles 1, 2 and 12 of the Law Regulating the Execution of the Papagayo Tourism Project, Law No. 6758 of June 4, 1982 and its reforms.
I.That the Law "Regulating the Execution of the Papagayo Tourism Project," Law No. 6758 of June 4, 1982 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 122 of June 25, 1982 (hereinafter Law 6758), establishes in Articles 12 and 13 subsection b) the authority of the Instituto Costarricense de Turismo (hereinafter ICT) to establish the conditions and terms under which concessions (concesiones) are granted in the Gulf of Papagayo Tourism Project, given that this special matter is governed by the executive regulation called "Regulation to the Law Regulating the Gulf of Papagayo Tourism Hub," Executive Decree No. 25439-MP-TUR, of August 27, 1996 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 173 of September 11, 1996 (hereinafter the Regulation).
II.That in report AI-AO-03-2019 of the Internal Audit of the Instituto Costarricense de Turismo, which records the results of the "Operational Audit Report on the effectiveness, efficiency, and economy in the management of the Executive Office of the Gulf of Papagayo Tourism Hub," some opportunities for improvement were detected in various areas, including project development, updating of the Master Plan, definition of deadlines for procedures that must be performed by citizens and deadlines in which activities under the responsibility of the Executive Office must be addressed, implementation of automated information mechanisms or systems, as well as review and updating of current regulations.
III.That within the framework of the "Costa Rica Fluye" Project as established in the "Declaration of public interest for the execution of the project for the improvement of regulatory quality and simplification of procedures called 'Proyecto Costa Rica Fluye'," Executive Decree No. 42368 of May 27, 2020, a proposal for reform and addition to the Regulation was developed to address the aforementioned aspects of improvement, which forms the basis of this regulatory update initiative.
IV.That by virtue of the recommendations suggested by the "Costa Rica Fluye" Project and the Internal Audit of the ICT, the need to reform and add to the Regulation has been identified in order to update and regulate new situations arising in the development and execution of the Gulf of Papagayo Tourism Project, as well as to update the Regulation to resolve new applications regarding the use and enjoyment of concessions as an administrative real right and some unregulated situations.
V.That Article 20 of the "Regulation to the Law Regulating Condominium Property, Law 7933 of November 25, 1998 and its reforms," Decree 32303-MIVH-MEICTUR of March 2, 2005, published in the Official Gazette La Gaceta number 74 of April 19, 2005, provides that in the case of concessions granted by the Instituto Costarricense de Turismo within the Gulf of Papagayo Tourism Hub, the Concessionaire must obtain prior authorization from the Board of Directors of the ICT. To obtain such authorization, the requirements that the concessionaire of the Gulf of Papagayo Tourism Project must meet are established.
VI.That by virtue of the fact that concessions may be subjected to the horizontal property regime in accordance with the provisions of the "Law Regulating Condominium Property," Law 7933 of November 25, 1998 and its reforms, it is also necessary to regulate the respective procedures to be carried out in the event of alleged breaches by a concessionaire that may eventually lead to the cancellation or extinction of the master plot concession or the concession of a subsidiary.
VII.That as results derived from this Executive Decree, it is expected that the Regulation will guarantee clear, simplified procedures and effective development and control of the execution of the aforementioned Project.
VIII.That this Executive Decree was approved by the Board of Directors of the ICT, by means of an agreement taken in Ordinary Session No. 6272, Item 5, subsection I, held on October 23, 2023.
IX.That in accordance with the provisions of Article 12 bis of the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012 and its reform, this regulation complies with the principles of regulatory improvement, according to report DMR-DARINF-142-2023 of October 25, 2023, issued by the Directorate of Regulatory Improvement of the Ministry of Economy, Industry and Commerce.
THEY DECREE:
REFORM AND ADDITION TO THE REGULATION TO THE LAW REGULATING THE GULF OF PAPAGAYO TOURISM HUB.
CONSIDERING
Therefore,
25439-MP-TUR, of August 27, 1996 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 173 of September 11, 1996, with the rest of the regulation remaining unchanged, so that they read as follows:
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The Master Plan is a directive planning instrument, as it sets forth the guiding principles, general directives, and master lines that are to guide and regulate urban or building planning and land use of the Gulf of Papagayo Tourism Project; all within the applicable legal limitations and whose nature, in addition to being technical, has normative and mandatory scope.
Said territorial portion comprises those areas that have been acquired by the ICT for the development of the project, encompassing the fifty-meter inalienable public zone area, the one hundred fifty-meter restricted zone area, and the continental zone area, the latter being understood as the area located inland, beyond two hundred meters from the maritime terrestrial zone of the Pacific coast. The Gulf of Papagayo Tourism Project is located from Punta Cabuyal to the north, to one kilometer south of Punta Ballena, with the coordinates of Law 6370 prevailing, and also includes the area permanently covered by the sea located within said coordinates, intended for the construction, administration, and operation of tourist marinas and docks (marinas y atracaderos turísticos), within the Gulf of Papagayo Tourism Project, in accordance with the provisions of the Law for the Concession and Operation of Tourist Marinas and Docks, Law No. 7744 of December 19, 1997 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 26 of February 6, 1998.
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Natural persons, legal persons, as well as legal representatives, members of the Board of Directors, Agent Holders, and Administrators with representation of a legal person, who submit the application to become awardees of a concession must comply with the provisions set forth in the respective tender specifications, prove their lack of a criminal record in the exercise of their position, and their economic capacity for the execution of the projects, before the Executive Council (Consejo Director). To prove the lack of a criminal record and economic capacity, the interested party must meet the requirements established in the Sole Annex of this Regulation, point 11) Requirements to demonstrate economic capacity and point 111) Requirements to demonstrate the lack of a criminal record.
Any change of partners and legal representatives of a concessionaire legal person, as well as the merger of concessionaire commercial companies, by virtue of the provisions of Articles 19, 22 and Chapter Ten of the Commercial Code, Law No. 3284 of April 30, 1964 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 119 of May 27, 1964, must be accredited to the ICT within the thirty business days following the occurrence of such change, providing the legal documentation established in the Sole Annex of this Regulation, point IV) Requirements for accreditation of new legal representatives and transfer of share capital. In the event that the change is only of legal representatives, the period to inform the ICT shall commence upon the respective registration in the Registry of Legal Persons.
Anyone seeking to be awarded a concession must also comply with the requirements established in the specifications of the respective public tender.
Anyone seeking to acquire a concession through assignment must comply with the provisions of the Sole Annex of this Regulation, point V) Requirements for Total or Partial Assignment of Concession." "Article 5. Concessions shall be granted through a prior public tender, the terms and conditions of which must be published in the Official Gazette La Gaceta and in a newspaper of national circulation." "Article 6. Concession applications shall be studied in detail to verify compliance with the requirements established in the terms and conditions of the public tender. This analysis is the responsibility of the technical staff of the Executive Office and the Legal Advisory Office of the ICT regarding strictly legal aspects, whose report shall be the basis for the Executive Council's recommendation for the award of the concession.
The Executive Council shall make its recommendation to the Board of Directors of the Institute, which shall make the final decision." "Article 9. The original term of the concessions shall be a maximum of 50 years. The determination of the term must be duly motivated and based on an objective and technical analysis to be carried out by the administration.
In those cases where the term of the concession is less than fifty years, the concessionaire may request at any time, in a duly justified and reasoned manner, the adjustment of the term of their concession, which may never exceed the maximum term stipulated in this article.
The act approving the extension of the term must be based on technical studies carried out for this purpose, with the concessionaire being up to date with compliance with the provisions of Article 14 of this regulation, which must be verified by the Executive Directorate. All term adjustment procedures shall be carried out in accordance with the procedure described in the Sole Annex of this regulation, point XI) "Procedure for adjusting the term of concessions." "Article 10. Consecutive extensions (prórrogas) of the term granted by the Board of Directors of the ICT may be granted, unless the public interest justifies the rescission of the concession in accordance with the provisions of Article fifteen of the Law Regulating this Tourism Hub.
The new term requested must be justified by the needs of the project and be consistent with it, provided that the concessionaire maintains the requirements demanded for this, in accordance with the obligations established in the concession and the laws and regulations governing the Gulf of Papagayo Tourism Hub. To this end, the Executive Directorate shall verify that the area and its buildings and facilities are maintained in a good state of conservation and that the applicant concessionaire is up to date in the fulfillment of their contractual and regulatory obligations. An extension of the term may not be requested if at least half of the originally granted term has not elapsed.
The request for an extension must be made by the concessionaire to the Executive Council within one year prior to the expiration of the term of the concession, unless the concession contract has provided for a different extension procedure. For each extension, the concessionaire must pay the ICT the corresponding fee adjusted in accordance with the procedure established in point X) Procedure for Indexing the Value of the Fee for granting, extension, or adjustment, Sole Annex of this Regulation." "Article 12. It is the responsibility of the Board of Directors to authorize the granting of concessions, modifications to the General Master Plan, total or partial assignments, subdivision (segregación), all types of liens (gravámenes), as well as transfers in trust (traspasos en propiedad fiduciaria) of the concessions, as well as the submission of the concession to the condominium regime, the transfer of concessions to investment fund management companies, and commercial mergers by absorption of concessionaire legal persons resulting in a new concessionaire, land-use change (cambio de uso de suelo), density and coverage compensation, and in general any act affecting the administrative real right of the concession that requires modification of the concession contract. In those cases where the approved act requires registration, a prior technical and legal report shall be required.
Every awardee of a concession, as well as in the case of an extension or adjustment, must pay the concession fee to the ICT. Said value shall be adjusted following the procedure established in Point X. Procedure for Indexing the Value of the fee for granting, extension, or adjustment, of the Sole Annex of this Regulation.
Acquirers by assignment or transfer of a concession must demonstrate that they meet all the requirements to be concessionaires.
In the case of partial or total assignments, or in the case of awardees in enforcement processes for guarantees established on concessions without interest in developing the concession, they must prove the requirements established in Point V) Requirements for Total or Partial Assignment of Concession, of the Sole Annex of this Regulation and Executive Decree 29794-MP-TUR of August 30, 2001, called "Regulation of Real Guarantees Encumbering Concessions of the Gulf of Papagayo Tourism Hub" published in La Gaceta No. 180 of September 19, 2001, and its reforms, respectively.
In cases of total or partial assignments, an assignment fee must be paid to the ICT, once the agreement of the Board of Directors of the ICT approving the partial or total assignment is final and prior to the signing of the respective contract.
Said amount shall be adjusted by the ICT according to the procedure described in the Sole Annex of this regulation, Point IX) Procedure for Indexing the Value of Assignment Fees. The concessionaire must pay the ICT the corresponding transfer fee, according to the land to be assigned and the indexed value of the fee on the date of the request.
In the event of a request for assignment and subsequent combination of concessions, an adjustment must be requested in order to equalize the term of the combined concessions, for which point XI "Procedure for adjusting the term of concessions," established in the Sole Annex of this Regulation, must be complied with." "Article 13. The granting of concessions, total or partial assignments, liens, transfer in trust, subjection to the condominium regime, transfer to investment fund management companies, and in general those acts that affect the registered administrative real right must be registered in the Concessions Registry of the National Registry.
In cases of total or partial assignments, the acquirer shall be considered for all purposes as the concessionaire, for which reason, once the agreement of the Board of Directors authorizing the assignment is final, the execution of the concession contract with the assignee and the corresponding public deed before a Notary Public contracted by the concessionaire shall proceed.
The signing by the ICT representative of the public deed (escritura pública) that must be submitted to the National Registry for its registration shall be understood to be limited to granting consent for any acts of those indicated in this article to be carried out by the parties, with said public instrument being subject to compliance with the requirements set forth in the Executive Decree "Creating the Concessions Registry of the Gulf of Papagayo Tourism Project in Bahía Culebra," Executive Decree No. 22489-MP-J-TUR of September 2, 1992 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 174 of September 10, 1993; in Articles 73, 81 et seq. of the Notarial Code, Law No. 7764 of April 17, 1998 and its reforms, published in the Official Gazette La Gaceta No. 98 of May 22, 1998, and in Articles 448 et seq. of the Civil Code, Law No. 63 of September 28, 1887 and its reforms." "Article 14. Every concessionaire of the Gulf of Papagayo Tourism Project, in the exercise of their concession right, is obliged to comply with the following provisions:
The concessionaire shall be considered up to date with their obligations in those cases where they have formally challenged the amounts claimed by the administrative authorities in accordance with the procedure indicated by the applicable laws and regulations for these purposes. The foregoing provided that the debt has not been ratified by a final administrative resolution that resolves said challenge. Compliance with these conditions shall be verified by the Executive Directorate of the Gulf of Papagayo Tourism Project.
"Article 15. All income obtained from the administration of the Project shall be transferred to the Fund created by Article 7 of Law 6758, whose budget shall cover all expenses and investments for the development and execution of the Gulf of Papagayo Tourism Project, including its maintenance, promotion, and marketing." "Article 16. The awardees of concessions, whether by public tender or by assignment of rights, except for the case of awardees resulting from a guarantee enforcement process over a concession without interest in its development, must provide the ICT with a performance bond (garantía de cumplimiento) to guarantee the execution of their projects of up to four percent (4%) of the estimated value of each stage of the project to be carried out, which has been approved. The respective determination shall be made by the Executive Directorate once the project to be executed is approved, taking into consideration the accumulated investment from the previous stage.
For projects of up to ten million dollars ($10,000,000.00), they must provide a bond of 4% of the value of the stage; for projects over ten million dollars ($10,000,000.00) and up to one hundred million dollars ($100,000,000.00), they must provide a bond of 2% of the value of the stage; and for projects exceeding one hundred million dollars ($100,000,000.00), they must provide a bond of 1% of the value of the stage.
These amounts shall be updated every four years using the indexing methodology established in the procedure set forth in point X. Procedure for Indexing the Value of the fee, of the Sole Annex of this Regulation." "Article 17. Once the concession is awarded or the total or partial assignment of the concession is authorized, the respective contract must be signed within a term not exceeding three months after notification of the final agreement of the Board of Directors. Within a period of thirty business days from the signing of the concession contract, the public deed must be signed for registration purposes.
The award or assignment must be processed for registration in the Concessions Registry of the National Registry within a term not exceeding two months from the signing of the public deed through which it is formalized for registration purposes.
Within six months following the execution of the contract, the processing of the corresponding permits must begin, which must be diligently carried out by the concessionaire. This is except for the case of assignments for tourist residential use or in the case of awardees in guarantee enforcement processes over concessions without interest in developing the concession. In any case, the concessionaire must inform the Executive Directorate of the status of the processing of the permits requested.
The construction work must begin within three months following the obtaining of all necessary permits and authorizations.
In the case of concessions for tourist residential use and in pursuit of the public purpose pursued by the Gulf of Papagayo Tourism Hub, the period to build the residence must not exceed the equivalent of one-fifth of the total original concession term. In the case of partial or total assignments, in which there is a residual term shorter than the period to build the residence indicated supra, the period to build shall be until the expiration of the concession term.
The period to build the residence shall commence upon the approval by the Board of Directors of the concession granted for tourist residential use.
The deadlines granted by the ICT to the concessionaire for the fulfillment of contractual obligations may be extended by the Board of Directors of the ICT upon prior recommendation from the Executive Council, through a final, duly motivated and justified agreement, at the request of the concessionaire. The deadline for completion of the work shall be defined in the concession contract.
Any change of project must comply with the requirements established in Point l. Procedure for approval and approval marks of plans, Sole Annex of this regulation.
In accordance with the legal framework regulating the Golfo de Papagayo Tourism Project (article 3 bis, subsection a) of this Regulation), the ICT may modify the zoning map known as the Master Plan (Plan Maestro) by varying the land use (uso de suelo) originally designated for each concession, provided the tourism purpose is maintained. The change or addition of land use in the concessioned area may be total or partial with respect to the current use. The modification or addition of land use must be duly justified, reasoned, and substantiated, whether due to a supervening cause or an improvement in the quality of the proposal, demonstrating an increase in socio-economic linkage benefits. Land-use changes that have not been requested by the concessionaire or that diminish the proposal initially agreed with the ICT shall not proceed. The baseline studies and the request for land-use change must be analyzed in light of the General Master Plan (Plan Maestro General) of the Golfo Papagayo Tourism Hub and its Regulation.
The baseline studies and the request for land-use change must be analyzed in light of the General Master Plan of the Golfo Papagayo Tourism Hub and its Regulation." "Article 18. The failure of the concessionaire to comply with its legal, regulatory, and contractual obligations, specifically applicable to its status, shall be considered a disciplinable offense." "Article 23. In the event of a presumed breach by a concessionaire, a preliminary procedure must be carried out, through which the Executive Directorate, as agreed by the Board of Directors (Consejo Director), shall notify, within ten calendar days following the date of notification of said agreement, the concessionaire and those creditors with secured interests (garantías reales) over the concession, as well as all natural or legal persons involved with the concession duly accredited in the administrative file, so that any of them wishing to cure the breach may do so by notifying the ICT in writing and curing the breach within fifteen business days following said notification.
Once the preliminary procedure period has ended and the presumed breach persists, the Executive Directorate, through a final report, shall make a recommendation to the Board of Directors, and the Board of Directors in turn to the Board of Directors (Junta Directiva), so that the latter may proceed with the opening of an ordinary administrative procedure against the concessionaire.
The imposition of sanctions shall be carried out following an ordinary procedure, in accordance with the provisions of Title Six, Chapter I, Article 308 and following, of the General Public Administration Act (Ley General de la Administración Pública), Act No. 6227 of May 2, 1978 and its amendments (hereinafter Act 6227)." "Article 24. The Board of Directors (Junta Directiva) shall be responsible for imposing the appropriate sanctions, in accordance with the provisions of Article 13 of Act 6758, the Regulatory Act for the Development and Execution of the Golfo Papagayo Tourism Project (Ley Reguladora del Desarrollo y Ejecución del Proyecto Turístico Golfo Papagayo), and this Regulation, following a report from the directing body of the ordinary administrative procedure.
Decisions of the Board of Directors regarding the imposition of sanctions shall be subject to appeal before the same body, within three business days following the notification thereof."
25439-MP-TUR, of August 27, 1996 and its amendments, published in the Official Gazette La Gaceta No. 173 of September 11, 1996, and the numbering of the current Article 25 is renumbered so that it becomes Article 33, and they shall read as follows:
( ... )
( ... )
To determine the amount payable for this annual fee, the municipality shall request the ICT to certify the value of the granted concession, which shall be calculated based on the current value of the concession fee. Said value shall be adjusted following the procedure established in Point X, Fee Indexation Procedure for Granting, Extension, or Adjustment (Procedimiento de Indexación del canon por otorgamiento, prórroga o ajuste), of the Sole Annex of this Regulation." "Article 14 ter. All procedures managed by the applicants must be resolved within no more than thirty calendar days from the submission of the application, provided the applicant submits the information completely. The requirements for each procedure shall be those established in the Sole Annex of this regulation. Within that thirty-calendar-day period established, the Executive Directorate shall have eight calendar days to issue the technical opinion, and the Legal Advisory shall have eight calendar days to issue the respective legal opinion.
In application of the Act for the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures (Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos), Act No. 8220 of March 4, 2002 and its amendments (hereinafter Act 8220), the Administration may make a single notice of deficiency to the applicant so that, once only and in writing, the applicant completes the omitted requirements in the application or procedure, or clarifies or corrects the information, within a period of twenty business days. This notice of deficiency to the applicant suspends the period available to the Administration to resolve the application submitted." "Article 14 quater. The Concessionaire may enter into management or operation contracts with third parties for the buildings it constructs on the concessioned land, provided such contract is inherent to the operation and authorized use of said concession.
The execution of such contracts shall not require express authorization from the ICT. Once the management or operation contract is signed, the concessionaire must notify the ICT." "Article 16 bis. By way of exception and with prior approval of the Board of Directors (Junta Directiva), it shall be possible to dispense with the provision of the performance bond (garantía de cumplimiento) when the execution of the project to which the concessionaire has contractually committed becomes materially impossible due to the occurrence of supervening circumstances not attributable to it, which must be directly requested and reliably demonstrated by the concessionaire itself and verified by the Executive Directorate.
Within 15 calendar days following the request, the Executive Directorate shall prepare the respective technical report, which shall be made known to the Board of Directors (Consejo Director), who shall recommend the appropriate action to the Board of Directors (Junta Directiva).
Once the supervening circumstance ceases, as timely communicated by the concessionaire or verified by the Executive Directorate, the performance bond must be adjusted to the contractually applicable guarantee percentage within no more than 30 business days from the adjustment notification issued by the Executive Directorate." "Article 16 ter. It is an obligation of the concessionaire to maintain the performance bond in force as long as it has not fulfilled all the development obligations that have been approved for it. Performance bonds, when provided through instruments issued for that purpose, may have a validity period less than the term of the development stage being guaranteed, but must be renewed in a timely manner before their expiration.
If one business day before the expiration of the bond, the concessionaire has not extended its validity, the ICT may execute it as a preventive measure and hold the funds in an account under its custody, which shall serve as a compensatory remedy in the event of default.
In cases of securities whose renewal is only possible on their expiration date, the renewal process before the ICT must be initiated prior to their expiration." "Article 16 quater. Partial refund of the performance bond may occur at the request of the concessionaire and upon express approval of the Board of Directors (Consejo Director), following a technical analysis by the Executive Directorate.
A partial refund may occur only once after reaching at least 50% progress of the works of the stage being secured and shall be proportional to the completion of the executed works.
For the partial refund of the performance bond, the concessionaire must reliably demonstrate the progress of the works, which must coincide with the approved works schedule, by providing a Works Progress Table reflecting the investment made and its percentage, accompanied by a simple sworn statement (declaración jurada simple) affirming the veracity of the data provided.
The final refund of the performance bond shall be made upon the concessionaire's request and shall be approved by the Board of Directors (Consejo Director) with the support of a technical report from the Executive Directorate on the full compliance of the secured obligations, and shall not exceed 60 calendar days, unless a substantiated technical opinion justifies a delay in such refund." "Article 16 quinquies. In the event of breaches attributable to the concessionaire, the ICT may initiate the procedure for executing said bond within ten business days following the notification of the resolution of the ICT Board of Directors (Junta Directiva) that firmly declares the breach. The execution of the performance bond does not exempt the concessionaire from indemnifying the ICT for damages and losses not covered by that bond.
Only those indicated in Article 111 of the Regulation to the General Public Procurement Act (Ley General de Contratación Pública), No. 9986 of May 27, 2021, shall be accepted as performance bonds." "Article 17 bis. Those concessionaires affected in the execution of their projects and the operation of the corresponding project by force majeure or any supervening circumstance not attributable to them may request the ICT Board of Directors (Junta Directiva) to temporarily suspend contractual obligations. The foregoing must be demonstrated by the concessionaire and verified by the Executive Directorate of the Golfo Papagayo Tourism Project. Once the ground for suspension ceases and within 30 business days, they must submit an updated works execution schedule to the Executive Directorate. The concessionaire's lack of economic capacity, except for reasons of force majeure or fortuitous event, shall not be considered a supervening circumstance for the project's development." "Article 17 ter.
The Board of Directors (Junta Directiva) is responsible for authorizing any modification to the technical provisions and guiding principles of the General Master Plan (Plan Maestro General). Tourism projects to be developed must conform to the technical regulations established in the Master Plan. In the event that area compensation with other lots or properties belonging to the same concessionaire is required and as long as it involves the same tourism project, the concessionaire must meet the requirements established in Point VIII, entitled "Requirements for Density Compensation in Concessions" (Requisitos para Compensación de Densidad en las Concesiones), of the Sole Annex of this regulation.
The Executive Directorate is responsible for monitoring compliance with technical standards." "Article 25. In cases of opening an administrative proceeding concerning concessions subject to the condominium regime, the following must be observed:
In the event that the cancellation or extinction of a concession constituted as a master property of a condominium is decreed by a final act of the ICT Board of Directors (Junta Directiva), it must be awarded by the ICT Board of Directors (Junta Directiva) in favor of a third party that meets the requirements to be a concessionaire, following prior notification of the act to each of the concessionaires of the other subsidiary properties and to the Condominium Administrator in the event it is a natural or legal person different from the previous concessionaire. The new awardee must pay the corresponding concession fee amount and assume the debts encumbering the concession. In this case, the concessionaires of the subsidiary properties derived from said master property shall not be affected, and their concessions shall remain unaffected by the change of the master property concessionaire.
The foregoing, so that they may state whatever they deem appropriate for their own interests and those of the condominium.
In this case, once the decision to cancel or extinguish the subsidiary property concession is final and with the respective authorization of the ICT Board of Directors (Junta Directiva), the subsidiary property concession shall revert to the original master concessionaire, who must assume the debts encumbering the subsidiary property.
Upon prior payment of the transfer fee (canon de cesión) to the ICT, the master concessionaire may transfer the subsidiary property to a third party who shall become the new concessionaire." "CHAPTER IV.
"ON ACCESS ROADS WITHIN THE CONCESSIONS"
The foregoing, in accordance with the planning powers granted to it by the special laws of the Golfo Papagayo Tourism Project and with the objective of providing appropriate access to the various concessions granted, to the public zone of the maritime-terrestrial zone, to the tourist marinas and docks. However, under no circumstances shall the demarcation of said access roads approved in the plans imply any classification of the legal nature of those roads.
The design, construction, and maintenance of the proposed road shall be the responsibility of the concession holder who requested it and shall form part of the obligations stipulated in the corresponding concession contract.
Access to areas for the development of tourist marinas or docks on lands administered by the ICT located within the Golfo Papagayo Tourism Project must comply with the provisions of Article 6, subsection a) of Executive Decree 38171 of October 17, 2013, Regulation to the Act on Concession and Operation of Tourist Marinas and Docks, Act 7744, published in the Official Gazette La Gaceta No. 36 of February 20, 2014 and its amendments, to the effect that the concession must have an access enabled and in good condition by public land route or access by water route in the case of an island or an area with difficult or limited access by land route, or both, guaranteeing the free passage of users and institutions to the marina or tourist dock.
CHAPTER V
ON SUBJECTION OF CONCESSIONS TO THE CONDOMINIUM REGIME
To obtain said authorization, the concessionaire must meet the requirements established in point VII. Requirements for Subjection of Concessions to the Condominium Regime (Requisitos para sometimiento de las concesiones al Régimen Condominal), Sole Annex of this regulation.
To obtain said authorization, the interested party must comply with the procedure and requirements established in point V, "Requirements for Total Assignment of Concession" (Requisitos para cesión de concesión total), of the Sole Annex of this regulation.
The stipulations for operation, administration, budget, fees, rights, and other regulations to which the condominium concessionaires shall be subject shall be of a private nature, not subject to approval by the ICT. The Executive Directorate shall be responsible for verifying the technical specifications indicated in the Condominium Regulation.
"Article 33. Shall become effective upon its publication." "SOLE ANNEX PROCEDURES AND REQUIREMENTS IN THE CONCESSION REGIME OF THE GOLFO TURÍSTICO PAPAGAYO PROJECT.
To process any procedure, the interested party must be up to date with the obligations established in Article 14 of this Regulation.
To apply for preliminary project (anteproyecto) approval, the concessionaire must provide the following requirements to the Executive Directorate of the POP:
This schedule must include all the detail of the project's activities, as well as sequences and estimated times for the total execution of the project, with an indication of the start and end dates for each construction stage in a format allowing a Gantt chart or similar to be viewed.
All works shall be executed in accordance with this Schedule, and any modification subsequent to the start of the construction phase must be consulted with the Executive Directorate with due justification for its analysis and prior approval. In the event that the Concessionaire considers the construction of works or components in sections or separately, it must state so in the project Schedule.
For the definitive project approval and its respective plan endorsement, the concessionaire must provide:
4. Electrical power network plan.
5. Drinking water supply network plan.
6. Wastewater treatment and final disposal system plan.
7. Rainwater collection, treatment, and evacuation system plan.
As part of the requirements of the public tender documents indicated in Article 4 of this Regulation, the interested party in being awarded a concession in the Golfo Papagayo Tourism Project must demonstrate that it has the economic capacity to carry out the proposed project. For this purpose, it must submit:
As part of the requirements of the bid conditions of the public tender indicated in Article 4 of this Regulation, the interested party must demonstrate its lack of a criminal record in the exercise of its office. For this purpose, it must submit:
To carry out such accreditations, the applicant must submit to the Executive Directorate (Dirección Ejecutiva):
The concessionaire of the PGP may make total or partial assignments of its administrative real right (derecho real administrativo) granted in concession and from which a new concessionaire results, for which its registry inscription will be required, as well as the constitution of a new concession contract for both the assignee and the assignor in the case of partial assignments.
The assignee will become a new concessionaire and must comply with the requirements to be a concessionaire, and their project must adhere to the provisions of Law 6758 and this Regulation.
The following types of assignments are established:
In the case of a partial assignment, it must be indicated whether the project previously approved on the area to be assigned will be assumed by the assignee or by the assignor in the remainder of their project.
To process and resolve these applications, the following requirements must be met:
Likewise, the draft of the constitutive deed of the condominium must be provided.
For the procedure of density compensation or site coverage ratio (coeficiente de ocupación de superficie) (cobertura), with contiguous or non-contiguous areas, under the ownership of the same concessionaire, they must comply with the following requirements:
The value of the canon per square meter of concession and assignment will be adjusted each year in accordance with the SOFR (Secured Overnight Financing Rate) rate published by the Central Bank of Costa Rica (Banco Central de Costa Rica), annualized with the average of the last twelve months in accordance with the following rules:
For the setting of the canon to be paid by the concessionaire to the ICT for granting, extension (prórroga) and adjustment, as well as the determination of the concession value base for setting the annual canon to be paid by the concessionaire to the respective Municipality, the following procedure must be complied with: The Executive Directorate of the Executing Office must certify the value of the granted concession, which will be calculated following the methodology established in the "Indexation Procedure for the Value of the Assignment Canon", Point IX) of this Annex.
In the event that the value of the concession is required in local currency, the reference purchase exchange rate established by the Central Bank of Costa Rica on the day of consultation must be applied.
On the concession value certified by the Executive Directorate, the respective Municipality will proceed to calculate the annual canon, excluding from the restricted zone (zona restringida) and the public zone (zona pública) granted in concession under the exception established in Article 21 of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone (Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre), Law No. 6043 of March 2, 1977, those reserve areas such as wetlands, estuaries, cliffs and other areas that by legal provision or by their natural conditions cannot be used by the concessionaire, as shown by the respective plan. This is except for the cases provided in Article 21 of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone. On the resulting value, the annual canon will be applied, according to the use authorized in each case:
Tourist residential use 3% Hotel use 4% Commercial use 5% The municipal canon must be calculated in advance per annum, and may be paid by the concessionaire on a quarterly basis as provided by the interested Municipality. Said canon, when it concerns the first determination, will take effect immediately, unless there is opposition from the concessionaire, in which case it will take effect from the date of its final determination.
In subsequent quinquennial determinations, the canon will take effect from the period following the date on which the final resolution approving it becomes final. In the event that apartments or commercial premises are built on several floors on concession land whose use so permits, when each apartment or commercial premises is assigned, the acquirer will be responsible for the proportional value of the area in accordance with the condominium ownership coefficient of the assignment and must pay the proportional part of the canon to the interested Municipality.
Done in San José, on the seventeenth day of January, two thousand twenty-four.
Reforma Reglamento a la Ley para el Desarrollo y Ejecución del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo Nº 44448 MP-TUR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LA MINISTRA DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DE TURISMO Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política del 7 de noviembre de 1949; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2, acápites a) y b) de la Ley General de la Administración Pública, la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas; los artículos 2 y 4 de la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, Ley Nº 1917 del 30 de julio de 1995 y sus refo1mas y los artículos 1, 2 y 12 de la Ley Regula la Ejecución del Proyecto Turístico de Papagayo. Ley Nº 6758 del 4 de ju1úo de 1982 y sus reformas.
I.Que, la Ley que "Regula la Ejecución del Proyecto Turístico de Papagayo", Ley Nº 6758 del 4 de junio de 1982 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N º 122 del 25 de junio de 1982 (en adelante la Ley 6758), establece en sus artículos 12 y 13 inciso b), la potestad del Instituto Costarricense de Turismo (en adelante ICT) de establecer las condiciones y plazos en que se otorgan las concesiones en el Proyecto Turístico Golfo Papagayo, siendo que dicha materia especial cuenta para ello con el reglamento ejecutivo denominado "Reglamento a la Ley Reguladora del Polo Turístico Golfo de Papagayo", Decreto Ejecutivo Nº 25439-MP-TUR, del 27 de agosto de 1996 y sus reformas, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 173 del 11 de setiembre de 1996 ( en adelante el Reglamento).
II.Que, en el informe AI-AO-03-2019 de la Auditoria Interna del Instituto Costarricense de Turismo, en el cual se consignan los resultados del "Informe de la auditoría operativa acerca de la eficacia, eficiencia y economía en la gestión de la Oficina Ejecutora del Polo Turístico Golfo de Papagayo", se detectaron algunas oportunidades de mejora en diferentes ámbitos, entre ellos, desarrollo de proyectos, actualización del Plan Maestro, definición de plazos para procedimientos que deben realizar los administrados y plazos en los que se deben atender las actividades a cargo de la Oficina Ejecutora, implementación de mecanismos o sistemas de información automatizados, así como revisión y actualización de la normativa vigente.
III.Que, en el marco del Proyecto ''Costa Rica Fluye" según lo establecido en la "Declaratoria de interés público de la ejecución del proyecto de mejora de la calidad regulatoria y simplificación de trámites denominado "Proyecto Costa Rica Fluye", Decreto Ejecutivo Nº 42368 del 27 de mayo de 2020, se elaboró una propuesta de reforma y adición al Reglamento para solventar los aspectos de mejora supra citados, misma que fundamenta esta iniciativa de actualización normativa.
IV. . Que, en virtud de las recomendaciones sugeridas por el Proyecto "Costa Rica Fluye" y la Auditoría Interna del ICT, se ha identificado la necesidad de reformar y adicionar el Reglamento a fin de actualizar y regular nuevas situaciones presentadas en el desarrollo y ejecución del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, así como actualizar el Reglamento a fin de resolver nuevas aplicaciones en cuanto al uso y disfrute de las concesiones como derecho real administrativo y algunas situaciones no reguladas.
V.Que el artículo 20 del "Reglamento a la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio, Ley 7933 del 25 de noviembre de 1998 y sus reformas", Decreto 32303- MIVH-MEICTUR del 2 de marzo del 2005, publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 74 del 19 de abril del 2005, dispone que, en el caso de concesiones otorgadas por el Instituto Costarricense de Turismo dentro del Polo Turístico Golfo Papagayo, el Concesionario deberá obtener la autorización previa de la Junta Directiva del ICT. Para obtener dicha autorización, se establecen los requisitos que debe cumplir el concesionario del Proyecto Turístico Golfo Papagayo.
VI.Que en virtud de que las concesiones pueden ser sometidas al régimen de propiedad horizontal de conformidad con las disposiciones de la "Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio", Ley 7933 del 25 de noviembre de 1998 y sus reformas, debe regularse, además, los procedimientos respectivos que se llevarán a cabo ante presuntos incumplimientos por parte de algún concesionario, que eventualmente puedan llevar a la cancelación o extinción de la concesión finca matriz o concesión de alguna filial.
VII.Que, como resultados derivados de este Decreto Ejecutivo, se espera que el Reglamento garantice trámites claros, simplificados y un efectivo desarrollo y control de la ejecución del Proyecto de cita.
VIII.Que, este Decreto Ejecutivo fue aprobado por la Junta Directiva del ICT, mediante acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria Presencial Nº 6272, apartado 5, inciso I, celebrada el día 23 de octubre de 2023.
IX.Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano de Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y su reforma, esta regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con el informe DMR-DARINF-142-2023 del 25 de octubre de 2023, emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía Industria y Comercio.
REFORMA Y ADICIÓN AL REGLAMENTO A LA LEY REGULADORA DEL POLO TURÍSTICO GOLFO DE PAPAGAYO.
CONSIDERANDO
Por tanto,
DECRETAN:
"Artículo 2. ( ... )
( . . . )
El Plan Maestro es una figura directiva de planeamiento, en tanto señala los principios orientadores, las directrices generales y las líneas maestras que han de orientar y regular la planificación urbanística o edificatoria y el uso del suelo del Proyecto Turístico Golfo Papagayo; todo dentro de las limitaciones legales aplicables y cuya naturaleza además de técnica es de alcance normativo y obligatorio.
Dicha porción territorial comprende aquellas áreas que hayan sido adquiridas por el ICT para el desarrollo del proyecto, abarcando área de zona pública inalienable de cincuenta metros, área de zona restringida de ciento cincuenta metros y zona continental, entendida esta última como el área que se ubica tierra adentro, más allá de los doscientos metros de la zona marítimo terrestre del litoral Pacífico. El Proyecto Turístico Golfo Papagayo se ubica desde Punta Cabuyal al Norte, hasta un kilómetro al sur de Punta Ballena, prevaleciendo las coordenadas de la Ley 6370 y abarca además, el área cubierta permanentemente por el mar ubicada dentro de dichas coordenadas, destinada a la edificación, administración y explotación de marinas y atracaderos turísticos, dentro del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, conforme a lo dispuesto por la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley Nº 7744 de 19 de diciembre de 1997 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 1998.
( ... )
( ... )
( ... )
Las personas físicas, las jurídicas, así como los representantes legales, miembros de Junta Directiva, Apoderados y Administradores con representación de una persona jurídica, que presenten la solicitud para convertirse en adjudicatarios de una concesión deberán cumplir con lo establecido en el respectivo cartel, acreditar su carencia de antecedentes penales en el ejercicio de su cargo y su capacidad económica para la ejecución de los proyectos, ante el Consejo Director. Para acreditar la carencia de antecedentes penales y capacidad económica, el interesado deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Anexo único de este Reglamento, punto 11) Requisitos para demostrar la capacidad económica y punto 111) Requisitos para demostrar la carencia de antecedentes penales.
Todo cambio de socios y representantes legales de una persona jurídica concesionaria, así como la fusión de sociedades mercantiles concesionarias, en virtud de lo establecido en los artículos 19, 22 y Capítulo Décimo del Código de Comercio, Ley Nº 3284 del 30 de abril de 1964 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 119 del 27 de mayo de 1964, debe ser acreditado al ICT dentro de los treinta días hábiles siguientes a que haya operado dicho cambio, aportando la documentación legal establecida en el Anexo único de este Reglamento, punto IV) Requisitos para acreditación de nuevos representantes legales y traspaso de capital social. En caso que el cambio sea únicamente de representantes legales, el plazo para informar al ICT, iniciará a partir de la respectiva inscripción en el Registro de Personas Jurídicas.
Quien pretenda adjudicarse una concesión deberá además cumplir con los requisitos establecidos en el cartel del respectivo concurso.
Quien pretenda adquirir mediante cesión una concesión deberá cumplir con lo establecido en el Anexo único de este Reglamento, punto V) Requisitos para Cesión de Concesión Total o Parcial." "Artículo 5. Las concesiones se otorgarán previo concurso público, cuyo pliego de condiciones deberá publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y en un diario de circulación nacional." "Artículo 6. Las solicitudes de concesión serán estudiadas en forma detallada, para verificar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el pliego de condiciones del concurso. Este análisis le corresponde hacerlo al personal técnico de la Oficina Ejecutora y de la Asesoría Legal del ICT en los aspectos estrictamente legales, cuyo informe será la base de la recomendación del Consejo Director para la adjudicación de la concesión.
El Consejo Director hará su recomendación a la Junta Directiva del Instituto, la cual tomará la decisión final." "Artículo 9. El plazo original de las concesiones será de un máximo de 50 años. La determinación del plazo deberá estar debidamente motivada, y fundamentada en un análisis objetivo y técnico a realizar por la administración.
En aquellos casos en que el plazo de la concesión sea menor a cincuenta años, el concesionario podrá solicitar en cualquier momento, en forma debidamente justificada y razonada, el ajuste del plazo de su concesión, el cual nunca podrá exceder el plazo máximo estipulado en este artículo.
El acto que apruebe la ampliación del plazo deberá fundarse en estudios técnicos realizados al efecto, debiendo el concesionario estar al día con el cumplimiento de lo establecido en el artículo 14 del presente reglamento, lo cual deberá ser verificado por la Dirección Ejecutiva. Todo trámite de ajuste de plazo se realizará conforme el procedimiento descrito en el Anexo único de este reglamento, punto XI) "Procedimiento de ajuste de plazo de las concesiones." "Artículo 10. Se podrá otorgar prórrogas consecutivas del plazo concedido por la Junta Directiva del ICT, salvo que el interés público justifique el rescate de la concesión conforme a lo dispuesto por el artículo quince de la Ley Reguladora de este Polo Turístico.
El nuevo plazo solicitado deberá justificarse en las necesidades del proyecto y ser acorde al mismo, todo siempre y cuando el concesionario mantenga los requisitos exigidos para ello, conforme a las obligaciones establecidas en la concesión y a las leyes y reglamentos que rigen el Polo Turístico Golfo Papagayo. Para ello, la Dirección Ejecutiva verificará que el área y sus edificaciones e instalaciones se mantengan en buen estado de conservación y que el concesionario solicitante esté al día en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y normativas. No podrá solicitarse la prórroga del plazo si al menos no ha transcurrido la mitad del plazo otorgado originalmente.
La solicitud de prórroga deberá hacerla el concesionario al Consejo Director dentro del año anterior al vencimiento del plazo de la concesión, salvo que el contrato de concesión haya dispuesto un procedimiento diferente de prórroga. Por cada prórroga deberá el concesionario pagar al ICT el canon correspondiente ajustado conforme el procedimiento establecido en el punto X) Procedimiento de Indexación de Valor de Canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, Anexo único del presente Reglamento." "Artículo 12. Corresponde a la Junta Directiva autorizar el otorgamiento de concesiones, las modificaciones al Plan Maestro General, las cesiones totales o parciales, la segregación, toda clase de gravámenes, así como los traspasos en propiedad fiduciaria de las concesiones, al igual que el sometimiento de la concesión en condominio, el traspaso de las concesiones a sociedades administradoras de fondos de inversión y las fusiones mercantiles de las personas jurídicas concesionarias por absorción de las que resulte un nuevo concesionario, cambio de uso de suelo, compensación de densidad y cobertura y en general de todo acto que afecte el derecho real administrativo de la concesión, que requiera modificación del contrato de concesión. En aquellos casos que el acto aprobado requiera su inscripción registral, se requerirá de previo informe técnico y legal.
Todo adjudicatario de una concesión, así como en caso de prórroga o ajuste, deberá pagar el canon de concesión al ICT. Dicho valor, será ajustado siguiendo el procedimiento establecido en el Punto X. Procedimiento de Indexación de Valor del canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, del Anexo Único del presente Reglamento.
Los adquirentes por cesión o traspaso de una concesión, deberán demostrar que cumplen todos los requisitos para ser concesionarios.
En el caso de cesiones parciales o totales o por tratarse de adjudicatarios en los procesos de ejecución de las garantías constituidas sobre las concesiones sin interés en el desarrollo de la concesión, deberán acreditar los requisitos establecidos en el Punto V) Requisitos para Cesión de concesión total o parcial, del Anexo Único del presente Reglamento y Decreto Ejecutivo 29794-MP-TUR del 30 de agosto del 2001, denominado "Reglamento de Garantías Reales que gravan las Concesiones del Polo Turístico Golfo Papagayo" publicado en La Gaceta N º 180 del 19 de setiembre del 2001 y sus reformas, respectivamente.
En los casos de cesiones totales o parciales deberá pagarse al ICT un canon de cesión, una vez en firme el acuerdo de la Junta Directiva del ICT mediante el cual se da la aprobación de la cesión parcial o total y previo a la firma del contrato respectivo.
Dicho monto será ajustado por el ICT según el procedimiento descrito en el Anexo único de este reglamento, Punto IX) Procedimiento de Indexación de Valor de Canon de Cesiones. El concesionario deberá pagar al ICT el canon de traspaso que corresponda, según el terreno a ceder y el valor indexado del canon a la fecha de la solicitud.
En caso de solicitud de cesión y posterior reunión de concesiones, deberá solicitarse el ajuste a fin de equiparar el plazo de las concesiones reunidas, para lo cual deberá cumplirse con el punto XI "Procedimiento para ajuste de plazo de las concesiones", establecido en el Anexo único de este Reglamento." "Artículo 13. El otorgamiento de concesiones, cesiones totales o parciales, gravámenes, traspaso en fideicomiso, afectación al régimen de condominio, traspaso a sociedades administradoras de fondos de inversión y en general aquellos actos que afecten el derecho real administrativo registrado deberá inscribirse en el Registro de Concesiones del Registro Nacional.
En los casos de cesiones totales o parciales, el adquirente se tendrá para todo efecto como concesionario, en razón de lo cual, firme el acuerdo de la Junta Directiva en el que se autoriza la cesión, se procederá con la suscripción del contrato de concesión con el cesionario y la escritura pública correspondiente ante Notario Público contratado por el concesionario.
La suscripción por parte del representante del ICT de la escritura pública que deba presentarse al Registro Nacional para su inscripción, se entiende limitada a otorgar el consentimiento para que cualesquiera actos de los indicados en este artículo se efectúe por las partes, quedando dicho instrumento público sujeto al cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Decreto Ejecutivo que "Crea Registro Concesiones del Proyecto Turístico Golfo Papagayo en Bahía Culebra", Decreto Ejecutivo Nº 22489-MP-J-TUR del 2 de setiembre de 1992 y sus reformas, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 174 del l O de septiembre de 1993; en los artículos 73, 81 y siguientes del Código Notarial, Ley Nº 7764 del 17 de abril de 1998 y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 98 del 22 de mayo de 1998 y en los artículos 448 y siguientes del Código Civil, Ley Nº 63 del 28 de setiembre de 1887 y sus reformas." "Artículo 14. Todo concesionario del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en el ejercicio de su derecho de concesión, se encuentra obligado al cumplimiento de las siguientes disposiciones:
Se considerará que el concesionario se encuentra al día con sus obligaciones en aquellos casos en los que haya impugnado formalmente los montos pretendidos por las autoridades administrativas de conformidad con el procedimiento indicado por las leyes y regulaciones aplicables para estos efectos. Lo anterior siempre y cuando la deuda no haya sido ratificada mediante resolución firme a nivel administrativo que resuelva dicha impugnación. El cumplimiento de estas condiciones se verificará por parte de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Turístico Golfo Papagayo.
"Artículo 15. Todos los ingresos obtenidos por la administración del Proyecto serán transferidos al Fondo creado por el artículo 7 de la Ley 6758, cuyo presupuesto cubrirá todos los gastos e inversiones para el desarrollo y ejecución del del Proyecto Turístico Golfo Papagayo incluyendo su mantenimiento, promoción y mercado." "Artículo 16. Los adjudicatarios de concesiones sean por concurso o por cesión de derechos, salvo el caso de adjudicatarios resultantes de un proceso de ejecución de garantía sobre una concesión sin interés en su desarrollo, deberán rendir al JCT una garantía de cumplimiento que respalde la ejecución de sus proyectos de hasta un cuatro por ciento (4%) del valor estimado de cada etapa del proyecto a realizar, que le hubiere sido aprobado. La fijación respectiva la hará la Dirección Ejecutiva una vez que se apruebe el proyecto a ejecutar, tomando en consideración la inversión acumulada de la etapa anterior. Para proyectos de hasta diez millones de dólares ($10,000,000.00) deberán rendir una garantía del 4% del valor de la etapa; para proyectos más de diez millones de dólares ($10,000,000.00) y hasta cien millones de dólares ($100,000,000.00) deberán rendir una garantía del 2% del valor de la etapa y para proyectos superiores a los cien millones de dólares ($100,000.000.00) deberán rendir una garantía del 1 % del valor de la etapa.
Estos montos serán actualizados cada cuatro años utilizando la metodología de indexación establecida en el procedimiento establecido en el punto X. Procedimiento de Indexación de Valor del canon, del Anexo Único del presente Reglamento." "Artículo 17. Una vez adjudicada la concesión o autorizada la cesión total o parcial de la concesión, deberá firmarse el contrato respectivo en un plazo no mayor a tres meses posteriores a la notificación del acuerdo firme de la Junta Directiva. Dentro del plazo de treinta días hábiles a partir de la firma del contrato de concesión, deberá firmarse la escritura pública para efectos registra les.
La adjudicación o la cesión deberán tramitarse para su inscripción en el Registro de Concesiones del Registro Nacional, en un plazo no mayor a dos meses a partir de la firma de la escritura pública mediante la cual se formalice para efectos registrales.
Dentro de los seis meses siguientes a la suscripción del contrato, deberán iniciarse los trámites de los permisos correspondientes, los cuales deberán ser tramitados diligentemente por el concesionario. Esto, salvo el caso de cesiones para uso residencial turístico o por tratarse del caso de adjudicatarios en los procesos de ejecución de garantías sobre las concesiones sin interés en el desarrollo de la concesión. En todo caso, el concesionario deberá informar a la Dirección Ejecutiva el estado del trámite de los permisos gestionados.
La obra deberá de iniciarse dentro de los tres meses siguientes a la obtención de todos los permisos y autorizaciones necesarios.
En el caso de las concesiones para uso residencial turístico y en aras de la consecución del fin público que persigue el Polo Turístico Golfo Papagayo, el plazo para construir la residencia no deberá sobrepasar el equivalente a una quinta parte del tiempo del plazo total de la concesión original. En el caso de cesiones parciales o totales, en las que haya un plazo residual menor al plazo para construir la residencia señalado supra, el plazo para construir será hasta el vencimiento del plazo de la concesión.
El plazo para construir la residencia, iniciará a partir de la aprobación por parte de la Junta Directiva de la concesión otorgada para uso residencial turístico.
Los plazos otorgados por el ICT al concesionario para el cumplimiento de las obligaciones contractuales, podrán ser prorrogados por la Junta Directiva del ICT previa recomendación del Consejo Director, mediante acuerdo en firme debidamente motivado y justificado, a solicitud del concesionario. El plazo de conclusión de la obra se definirá en el contrato de concesión.
Cualquier cambio de proyecto deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Punto l.
Trámite de aprobación y visado de planos, Anexo Único del presente reglamento.
De conformidad con el marco legal que regula el Proyecto Turístico Golfo de Papagayo (artículo 3 bis inciso a) del presente Reglamento), el ICT puede modificar el mapa de zonificación conocido como Plan Maestro variando el uso de suelo destinado originalmente a cada concesión, siempre y cuando se mantenga el destino turístico. El cambio o adición del uso de suelo del área concesionada podrá ser total o parcial del uso vigente. La modificación o adición de uso de suelo deberá estar debidamente justificada, motivada y fundamentada ya sea por una causa sobreviniente o una mejora en la calidad de la propuesta, demostrando que existe un incremento de los beneficios de encadenamiento socio- económicos. No procederán cambios de uso de suelo que no hayan sido solicitados por el concesionario o que, desmejoren la propuesta inicialmente convenida con el ICT. Los estudios de base y la solicitud de cambio de uso de suelo deberán ser analizados a la luz del Plan Maestro General del Polo Turístico del Golfo Papagayo y su Reglamento.
Los estudios de base y la solicitud de cambio de uso de suelo deberán ser analizados a la luz del Plan Maestro General del Polo Turístico del Golfo Papagayo y su Reglamento." "Artículo 18. Se considerará falta disciplinable del concesionario el incumplimiento, de sus obligaciones legales, reglamentarias y contractuales, aplicables específicamente a su condición." "Artículo 23. Ante presunto incumplimiento por parte de un concesionario, deberá realizarse un procedimiento previo, mediante el cual, la Dirección Ejecutiva, así acordado por el Consejo Director , notifique dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha de la notificación de dicho acuer do, al concesionario y a aquellos acreedores con garantías reales sobre la concesión así como a todas las personas físicas o jurídicas involucradas con la concesión debidamente acreditados en el pueda hacerlo comunicándolo por escrito al ICT, subsanando el incumplimiento, dentro de los quince días hábiles posteriores a dicha comunicación.
Finalizado el plazo de procedimiento previo y manteniéndose el presunto incumplimiento, la Dirección Ejecutiva mediante informe final, recomendará al Consejo Director y este a su vez, a la Junta Directiva a efectos que esta proceda con la apertura del procedimiento ordinario administrativo contra el concesionario.
La imposición de las sanciones se hará previo procedimiento ordinario, de conformidad con lo establecido en el Título Sexto, Capítulo I, artículo 308 y siguientes, de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas (en adelante Ley 6227)." "Artículo 24. Corresponderá a la Junta Directiva imponer las sanciones del caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 6758, Ley Reguladora del Desarrollo y Ejecución del Proyecto Turístico Golfo Papagayo y este Reglamento, previo informe del órgano director del procedimiento ordinario administrativo.
Las decisiones de la Junta Directiva en cuanto a la imposición de las sanciones, tendrán recurso de apelación ante el mismo órgano, dentro del plazo de los tres días hábiles siguientes a la comunicación de la misma."
"Artículo 2. ( ... )
( ... )
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Para la determinación del monto a pagar por concepto de este canon anual, la municipalidad solicitará al ICT le acredite el valor de la concesión otorgada, la cual se calculará a razón del valor vigente del canon de concesión. Dicho valor, será ajustado siguiendo el procedimiento establecido en el punto X Procedimiento de Indexación del canon por otorgamiento, prórroga o ajuste, del Anexo Único del presente Reglamento." "Artículo 14 Ter. Todo trámite que sea gestionado por los administrados, deberá ser resuelto en el plazo no mayor a treinta días naturales a partir de la presentación de la solicitud, siempre y cuando el administrado aporte la información de manera completa. Los requisitos para cada trámite serán los establecidos en el Anexo único de este reglamento. Dentro de ese plazo de treinta días naturales establecido, la Dirección Ejecutiva contará con un plazo de ocho días naturales para rendir el criterio técnico y la Asesoría Legal contará con ocho días naturales para rendir el respectivo criterio legal.
En aplicación de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley N º 8220 del 4 de marzo de 2002 y sus reformas (en adelante Ley 8220), la Administración podrá hacer una única prevención al administrado a efectos que por una única vez y por escrito, complete los requisitos omitidos en la solicitud o el trámite, o que aclare, subsane la información, lo anterior en un plazo de veinte días hábiles. Esta prevención hecha al administrado, suspende el plazo con el que cuenta la Administración para resolver la solicitud presentada." "Artículo 14 quater. El Concesionario podrá suscribir con terceros contratos de administración u operación para las edificaciones que construya sobre el terreno concesionado siempre y cuando dicho contrato sea inherente a la operación y uso autorizado de dicha concesión. La suscripción de dichos contratos, no requerirá autorización expresa del ICT.
Una vez suscrito el contrato de administración u operación, deberá el concesionario comunicarlo al lCT." "Artículo 16 bis. Por vía de excepción y previa aprobación de la Junta Directiva, será posible dispensar de la rendición de la garantía de cumplimiento, cuando la ejecución del proyecto a que se ha obligado contractualmente el concesionario, resulta materialmente imposible por el acaecimiento de circunstancias sobrevinientes y no imputables a éste, lo cual deberá ser solicitado directamente y fehacientemente demostrado por el mismo concesionario y comprobado por la Dirección Ejecutiva.
En un plazo de 15 días naturales posteriores a la solicitud, la Dirección Ejecutiva elaborará el informe técnico respectivo, que será conocido por el Consejo Director, quien recomendará lo pertinente a la Junta Directiva.
En el momento en que cese la circunstancia sobreviniente, así comunicado oportunamente por el concesionario o verificado por la Dirección Ejecutiva, la garantía de cumplimiento deberá ser ajustada al porcentaje de garantía que corresponda contractualmente en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir del comunicado de ajuste realizado por la Dirección Ejecutiva." "Artículo 16 ter. Es una obligación del concesionario mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no haya cumplido con la totalidad de las obligaciones de desarrollo que le hayan sido aprobadas. Las garantías de cumplimiento cuando sean rendidas mediante títulos emitidos al efecto podrán tener una vigencia inferior al plazo de la etapa de desarrollo que se garantiza, pero deberán ser renovadas en tiempo y forma antes de su vencimiento.
Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el concesionario no ha prorrogado su vigencia, el ICT podrá hacerla efectiva en forma preventiva y mantener el dinero en una cuenta bajo su custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso de incumplimiento.
En aquellos casos de títulos valores cuya renovación sea posible únicamente el día de su vencimiento, el trámite de renovación ante el ICT, deberá iniciarse previo a su vencimiento." "Artículo 16 quater. La devolución parcial de la garantía de cumplimiento podrá operar a solicitud del concesionario y por aprobación expresa del Consejo Director, previo análisis técnico de la Dirección Ejecutiva.
La devolución parcial podrá darse por una única vez después de alcanzar al menos el 50% del avance de las obras de la etapa que se respalda y será en proporción al cumplimiento de las obras ejecutadas.
Para la devolución parcial de la garantía de cumplimiento, el concesionario deberá demostrar fehacientemente el avance de las obras, el cual deberá ser coincidente con el cronograma de obras aprobado, aportando una Tabla de Avance de Obras que contemple la inversión realizada y su porcentaje, acompañada de una declaración jurada simple que afirme la veracidad de los datos consignados.
La devolución final de la garantía de cumplimiento se realizará previa solicitud del concesionario y será aprobada por el Consejo Director con apoyo del informe técnico de la Dirección Ejecutiva sobre el cabal cumplimiento de las obligaciones respaldadas y no deberá exceder el plazo de 60 días naturales, salvo que por criterio técnico fundamentado se justifique un retraso en tal devolución." "Artículo 16 quinquies. En caso de existir incumplimientos imputables al concesionario, el ICT podrá iniciar el procedimiento de ejecución de dicha garantía dentro del plazo de los diez días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de la Junta Directiva del ICT que declare en firme el incumplimiento. La ejecución de la garantía de cumplimiento no exime al concesionario de indemnizar al ICT por los daños y perjuicios que no cubra esa garantía.
Como garantías de cumplimiento sólo se aceptarán las indicadas en el artículo 111 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, Nº 9986 del 27 de mayo del 2021." "Artículo 17 bis. Aquellos concesionarios que se vean afectados en la ejecución de sus proyectos y en la operación del proyecto correspondiente por causas de fuerza mayor o cualquier circunstancia sobreviniente que no le sea imputable, podrán solicitar a la Junta Directiva del ICT, la suspensión temporal de las obligaciones contractuales. Lo anterior, deberá ser demostrado por el concesionario y comprobado por la Dirección Ejecutiva del Proyecto Turístico Golfo Papagayo. Una vez que cese la causal de suspensión y dentro del plazo de 30 días hábiles, deberán presentar ante la Dirección Ejecutiva cronograma de ejecución de obras actualizado. La falta de capacidad económica del concesionario salvo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, no será considerada como circunstancia sobreviniente para el desarrollo del proyecto.
" "Artículo 17 ter. Corresponde a la Junta Directiva autorizar cualquier modificación de las disposiciones técnicas y principios orientadores del Plan Maestro General. Los proyectos turísticos a desarrollar deberán ajustarse a las regulaciones técnicas establecidas en el Plan Maestro. En caso que se requiera compensación de área con otros lotes o fincas pertenecientes al mismo concesionario y en el tanto se trate del mismo proyecto turístico, el concesionario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Punto VIII, denominado "Requisitos para Compensación de Densidad en las Concesiones" del Anexo único de este reglamento.
Corresponde a la Dirección Ejecutiva la vigilancia del cumplimiento de las normas técnicas." "Artículo 25. En los casos de apertura de un procedimiento administrativo referente a concesiones sometidas al régimen condominal, deberá cumplirse con lo siguiente:
1. El procedimiento administrativo por presunto incumplimiento contractual que pueda incluso concluir con la cancelación o extinción de una concesión sobre una finca matriz sometida a régimen condominal, deberá tener como terceros interesados a todos los titulares de las concesiones de las fincas filiales y al Administrador del condominio, a efectos que estos manifiesten lo que estimen conveniente a los intereses propios y del condominio.
En caso que se decrete mediante acto en firme de la Junta Directiva del ICT la cancelación o extinción de una concesión constituida como finca matriz de un condominio, esta deberá ser adjudicada por la Junta Directiva del ICT a favor de un tercero que reúna los requisitos para ser concesionario, previa notificación del acto, a cada uno de los concesionarios de las demás fincas filiales y al Administrador del Condominio en caso que sea persona física o jurídica diferente del anterior concesionario. Deberá el nuevo adjudicatario pagar el monto del canon de concesión correspondiente y asumir las deudas que pesan sobre la concesión. En este caso, los concesionarios de las fincas filiales derivadas de dicha finca matriz no se verán afectados y sus concesiones se mantendrán incólumes ante el cambio del concesionario de la finca matriz.
2. El procedimiento administrativo por presunto incumplimiento contractual que pueda incluso concluir con la cancelación o extinción de una concesión de finca filial, deberá tener como tercero interesado al Administrador del condominio y deberá notificarse a todos los titulares de las concesiones de las fincas filiales al medio señalado en el expediente administrativo, quienes en un plazo de 1 O días hábiles desde la fecha en que se realiza la notificación, tendrán la facultad de apersonarse al proceso como terceros interesados. Lo anterior, a efectos, que estos manifiesten lo que estimen conveniente a los intereses propios y del condominio.
En este caso, firme la decisión de cancelación o extinción de la concesión de finca filial y con la autorización respectiva de la Junta Directiva del ICT, la concesión sobre finca filial retomará al concesionario maestro original quien deberá asumir las deudas que pesan sobre la finca filial.
Previo pago del canon de cesión al ICT, el concesionario maestro podrá ceder la finca filial a un tercero que se constituirá en nuevo concesionario." "CAPÍTULO IV.
"SOBRE LOS CAMINOS DE ACCESO DENTRO DE LAS CONCESIONES"
El diseño, construcción y mantenimiento del camino propuesto corresponderá al titular de la concesión que así lo hubiere solicitado y formará parte de las obligaciones estipuladas en el correspondiente contrato de concesión.
Los accesos a las áreas para el desarrollo de marinas o atracaderos turísticos en los terrenos administrados por el ICT ubicados dentro del Proyecto Turístico Golfo Papagayo, deberán cumplir con lo establecido en el artículo 6, inciso a) del Decreto Ejecutivo 38171 del 17 de octubre del 2013, Reglamento a la Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos, Ley 7744, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 36 del 20 de febrero del 2014 y sus reformas, en cuanto a que la concesión debe tener un acceso habilitado y en buen estado por vía pública terrestre o acceso por vía acuática en caso de ser una isla o una zona con difícil o limitado acceso por vía terrestre, o ambas a la vez, que garantice el paso libre de las personas usuarias e instituciones hasta la marina o atracadero turístico.
CAPITULO V
SOBRE SOMETIMIENTO DE LAS CONCESIONES A RÉGIMEN CONDOMINAL
Para obtener dicha autorización, el concesionario, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el punto VII. Requisitos para sometimiento de las concesiones al Régimen Condominal, Anexo Único del presente reglamento.
Para obtener dicha autorización, el interesado deberá cumplir con el trámite y los requisitos establecidos en el punto V, "Requisitos para cesión de concesión total" del Anexo Único de este reglamento.
Las estipulaciones de operación, administración, presupuesto, cuotas, derechos y demás regulaciones bajo las cuales deberán someterse los concesionarios del Condominio, serán de carácter privado, no sometidas a aprobación por parte del ICT. Corresponderá a la Dirección Ejecutiva verificar las especificaciones de índole técnico, que se indiquen en el Reglamento del Condominio.
"Artículo 33. Rige a partir de su publicación." "ANEXO ÚNICO TRÁMITES Y REQUISITOS EN EL RÉGIMEN DE CONCESIONES DEL PROYECTO GOLFO TURÍSTICO PAPAGAYO.
Para gestionar cualquier trámite, el interesado deberá estar al día con las obligaciones establecidas en el artículo 14 del presente Reglamento.
A)TRÁMITE Y REQUISITOS DE APROBACIÓN DE ANTEPROYECTO.
Para la solicitud de aprobación del anteproyecto el concesionario deberá aportar los siguientes requisitos ante la Dirección Ejecutiva del POP:
Este cronograma, deberá incluir todo el detalle de actividades del proyecto, así como secuencias y tiempos estimados de ejecución total del proyecto, con indicación de fecha de inicio y de finalización de cada etapa constructiva en formato que permita ver un diagrama de Gantt o similar.
Todas las obras se ejecutarán de acuerdo con este Cronograma y cualquier modificación posterior al inicio de la fase de construcción deberá ser consultada a la Dirección Ejecutiva con la debida justificación para su análisis y aprobación previa. En caso de que el Concesionario considere la construcción de obras o componentes por secciones o por separado, deberá consignarlo así en el Cronograma del proyecto.
Para la aprobación de proyecto definitivo y su respectivo visado de planos, el concesionario deberá aportar:
1. Diseño de sitio con la ubicación y localización del proyecto, conocido como planta de conjunto.
2. Plano de la red de control de incendios.
3. Sistema de circulación vial.
4. Plano de la red de energía eléctrica.
5. Plano de la red de suministros de agua potable.
6. Plano del sistema de tratamiento de aguas residuales y disposición final.
7. Plano del sistema de recolección, tratamiento y evacuación de aguas pluviales.
Como parte de los requerimientos del cartel de concurso público indicado en el artículo 4 de este Reglamento, el interesado en adjudicarse una concesión en el Proyecto Turístico Golfo Papagayo, deberá demostrar que cuenta con capacidad económica para llevar a cabo el proyecto propuesto. Para tal efecto deberá presentar:
Como parte de los requerimientos del pliego de condiciones del concurso público indicado en el artículo 4 de este Reglamento, el interesado deberá demostrar su carencia de antecedentes penales en el ejercicio de su cargo. Para tal efecto deberá presentar:
Para realizar dichas acreditaciones, el solicitante deberá presentar ante la Dirección Ejecutiva:
El concesionario del PGP podrá realizar cesiones totales o parciales de su derecho real administrativo dado en concesión y del cual resulte un nuevo concesionario, por lo que se requerirá su inscripción registral, así como la constitución de un nuevo contrato de concesión tanto para el cesionario como para la cedente en caso de cesiones parciales.
El cesionario se constituirá en un nuevo concesionario y deberá cumplir con los requisitos para ser concesionario, además su proyecto deberá apegarse a lo establecido en la Ley 6758 y este Reglamento.
Se establecen los siguientes tipos de cesiones:
En el caso de una cesión parcial se deberá indicar si el proyecto aprobado previamente sobre el área a ceder, será asumido por el cesionario o bien, por el cedente en el resto de su proyecto.
Para tramitar y resolver estas solicitudes deberán cumplirse con los siguientes requisitos:
Así mismo, deberá aportar el borrador de la escritura constitutiva del mismo.
Para el trámite de compensación de densidad o coeficiente de ocupación de superficie (cobertura), con áreas contiguas o no, bajo la titularidad de un mismo concesionario este deberá cumplir con los siguientes requisitos:
El valor del canon por metro cuadrado de concesión y de cesión será ajustado cada año conforme a la tasa SORF (Secured Overnight Financing Rate) publicada por el Banco Central de Costa Rica, anualizada con el promedio de los últimos doce meses de confonnidad con las siguientes reglas:
Para la fijación del canon que debe pagar el concesionario al ICT por otorgamiento, prórroga y ajuste, así como la detenninación de la base del valor de la concesión para la fijación del canon anual que debe pagar el concesionario a la Municipalidad respectiva, se deberá cumplir con el siguiente procedimiento: Deberá la Dirección Ejecutiva de la Oficina Ejecutora, acreditar el valor de la concesión otorgada, el cual se calculará siguiendo la metodología establecida en el "Procedimiento de Indexación de Valor de Canon de Cesiones", Punto IX) del presente Anexo.
En caso de que se requiera el valor de la concesión en moneda local, deberá aplicarse el tipo de cambio de compra de referencia establecido por el Banco Central de Costa Rica al día de consulta.
Sobre el valor de la concesión acreditado por la Dirección Ejecutiva, la Municipalidad respectiva procederá al cálculo del canon anual excluyendo de la zona restringida y la zona pública concesionada al amparo de la excepción establecida en el artículo 21 de la Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre, número 6043 del 2 de marzo de 1977, aquellas áreas de reserva tales como humedales, esteros, riscos y demás áreas que por disposición legal o por sus condiciones naturales no puedan ser objeto de utilización por el concesionario, según lo muestre el respectivo plano. Esto salvo los casos previstos en el artículo 21 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre. Sobre el valor resultante se aplicará el canon anual, de acuerdo al uso autorizado en cada caso:
Uso residencial turístico 3% Uso hotelero 4% Uso comercial 5% El canon municipal deberá ser calculado por anualidades adelantadas, pudiendo ser pagado por el concesionario en forma trimestral conforme lo disponga la Municipalidad interesada. Dicho canon, cuando se trate de la primera determinación regirá de inmediato, salvo que exista oposición del concesionario, en cuyo caso entrará a regir a partir de la fecha de su fijación definitiva.
En las posteriores determinaciones quinquenales, el canon regirá a partir del período siguiente a la fecha en que quede firme la resolución definitiva que lo apruebe. En caso de que se construyan apartamentos o locales en varios pisos sobre un terreno de la concesión cuyo uso así lo permita, al cederse cada apartamento o local, el adquirente será el responsable del valor proporcional del área conforme al coeficiente de propiedad condominal de la cesión y deberá pagar la parte proporcional del canon a la Municipalidad interesada.
Dado en San José, a los diecisiete días del mes de enero de dos mil veinticuatro.
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