Regulation of the IDA to INDER Transformation LawReglamento a la Ley de Transformación del IDA en INDER

• a)Regional Legal Advisory Unit (Asesoría Legal Regional): Unit responsible for legally advising the Regional Directorate in the administrative and judicial processes that arise in the rural territory.
• b)Assignment (Asignación): A valid and effective administrative act issued by the Board of Directors by which a property is assigned to a natural or legal person applicant who has been declared suitable.
• c)Lease Fee (Canon): Amount of the monetary payment, in arrears per annum, that the lessee must annually pay for the lease concept.
• d)Territorial Councils for Rural Development (Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, CTDR): Territorial instance for coordination and articulation of territorial rural development, whose establishment and coordination shall be facilitated by the Inder.
• e)Agreements (Convenios): These are the interinstitutional agreements that, based on the Principle of Comprehensiveness, may be signed by public entities, in which they undertake to contribute the components specific to their specialty within a general plan, a territorial strategic plan, or a specific project or program carried out for the fulfillment of the purposes of Law 9036. The purpose of such agreements is for public entities, among themselves, to formally commit to an integral territorial development strategy and consequently, to make the corresponding contribution so that the intersectoral public offer is fulfilled. They are a consequence of a Territorial Rural Development Plan, which, as territorial social pacts and the result of an understanding process among public entities on objectives, resources, and projects, also constitute a tool for concerted planning, for which the total component of the public offer is embodied and formally committed in favor of the territories or regions in those contemplated agreements.
• f)Declaration of Suitability (Declaratoria de Idoneidad): Act by which the Board of Directors of the Inder grants this condition to a natural person or non-profit legal entity, upon meeting the requirements of Law 9036, this Regulation, and the selection procedures, considering them suitable for the execution of a project.
• g)Territorial development (Desarrollo territorial): A process of comprehensive change in economic, social, environmental, cultural, and institutional matters, promoted in a territory, with the concerted and organized participation of all existing social actors in said territory, aimed at the pursuit of competitiveness, equity, well-being, and the social cohesion and identity of its inhabitants.
• h)Regional Directorate (Dirección Regional): Regional administrative unit responsible for coordinating and supervising territorial rural development processes, in the terms of Article 4, subsection c) of Law 9036, for each of the regions established by MIDEPLAN.
• i)Empowerment (Empoderamiento): The process by which people strengthen their capacities, confidence, vision, and protagonism as a social group, to drive positive changes in the situations they experience.
• j)Budgetary estimation and source of financing (Estimación presupuestaria y fuente de financiamiento): The overall projection of resources required to finance the execution of each of the various territorial development projects and programs or any of their components, as well as the identification of its source or sources of financing and the additional resources required for the execution of the plan for each of the years of its execution period.
• k)Indicator (Indicador): The unit of measure that can be expressed in quantitative and qualitative terms, which measures a process or a result of a situation to be evaluated.
• l)Law 2825: Law of Lands and Colonization (ITCO), of October 14, 1961, and its amendments.
• m)Law 8131: Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets.
• n)Law 8220: Law for the Protection of the Citizen from Excessive Administrative Requirements and Procedures.
• ñ)Law 9036 or Inder Law: Law for the Transformation of the Ida (IDA) into the Inder (Inder) of May 11, 2012.
• o)LGAP: General Law of Public Administration.
• p)Territorial Office (Oficina Territorial): Administrative unit located within a Regional Directorate, responsible for coordinating and executing the rural development process in the territory, in the terms of Article 4, subsection c) of Law No. 9036, for each of the territories established in accordance with Article 9 of Law 9036.
• q)Territorial Rural Development Plan (Plan de Desarrollo Rural Territorial, PDRT): A planning instrument whose purpose is to guide the different sectors linked to the comprehensive development of the territory, to make specific contributions through physical and budgetary goals based on the identification of needs and action priorities generated from each territory and the institutional offer.
• r)National Public Development and Investment Plan (Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública, PNDIP): A guiding framework of the Government of the Republic that defines the policies that will govern government action to promote the development of the country, the increase in production and productivity, the distribution of income, access to social services, and citizen participation for the improvement of the population's quality of life. It establishes, in a binding manner for public entities, ministries, and other bodies, the priorities, objectives, and strategies derived from those policies, which have been set by the Government of the Republic at the national, regional, and sectoral levels (Regulation to the Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets, Decree number 32.988 H-MP-PLAN).

(*)(Sinalevi Note: Its name was thus modified by subsection a) of Article 43 of the Regulation for the Implementation of Law No. 10441 of March 13, 2024, and the Operation of the National Public Investment System, approved by Executive Decree No. 45163 of August 8, 2025. Previously, it indicated "National Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo, PND)") s) National Rural Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo Rural, PNDR): A national planning instrument that defines the strategic actions and projects defined in the PDRTs, in accordance with the State Policy for Territorial Rural Development, and within the framework of the PND.

• t)State Policy for Territorial Rural Development (Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial, PEDRT) 2015-2025: A conceptual and normative framework in the area of rural development that allows the definition of strategic actions and projects for regions and territories, by social actors, for their subsequent incorporation into the PND.
• u)Project (Proyecto): A set of planned and interrelated activities aimed at achieving defined objectives through concrete products.
• v)Private sector (Sector privado): Natural or legal persons, organizations engaged in business activities and the social economy, as well as SMEs, duly accredited before the Inder.
• w)SEPSA: Executive Secretariat for Agricultural Sector Planning, advisor to the Governing Body of the Agricultural and Rural Sector.
• x)Civil society (Sociedad civil): A set of legally established organizations of society and persons involved in the rural development of the territory, which maintain their independence from the State, and which in their relationship act as interlocutors, participants, or recipients of territorial rural development processes.
• y)Rural territory (Territorio rural): A geographical unit dedicated to the development of agricultural and non-agricultural activities, composed of a particular social and institutional fabric, settled on a base of its own natural resources, with common forms of organization, production, consumption, exchange, and manifestations of identity. It is made up of one or several cantons, or some of their districts, which present common characteristics from the point of view of their ecology, their economic, cultural, institutional, political activities, and the income generation modalities of the population inhabiting them.
• z)Territories of greater social lag (Territorios de mayor rezago social): In accordance with Article 7 of Law No. 9036, these are those with less social and economic development, in which State intervention is a priority.

aa) Updated property value (Valor actualizado del inmueble): The updated value is the land purchase cost brought to present value by applying the discount rate set by the Central Bank, adding the value of any improvements paid for by the Inder that are present on the land at the time of formalizing the land endowment contract.

PUBLIC POLICIES AND INTERINSTITUTIONAL AND INTERSECTORAL COORDINATION FOR TERRITORIAL RURAL DEVELOPMENT

Said Policy must respect and incorporate the participation of the diverse social actors within the territories, as a substantial element to bring about the organizational and productive changes necessary to boost territorial economies with sustainability.

The Governing Minister of the Agricultural and Rural Development Sector, with the support of SEPSA, shall coordinate with MIDEPLAN the preparation of the National Plan, regarding Territorial Rural Development, to articulate the policy with regional, sectoral plans, as well as the commitments and responsibilities of the Public Sector.

The PDRT must be formulated in accordance with the guidelines established by the PEDRT and considering the strategic directives of the PNDR. The PDRTs shall be submitted to the Regional Development Councils of MIDEPLAN Rural for their analysis and incorporation of what is necessary into the respective Regional Development Plan, for their articulation with sectoral policies and with the PNDR, for their subsequent incorporation into the National Development Plan.

The Inder, together with MIDEPLAN and SEPSA, must develop the conceptual, methodological, and operational tools that are necessary to articulate the execution of said plans.

The mechanisms for monitoring and evaluation shall be defined by the Technical Secretariat for Rural Development of the Inder in coordination with SEPSA, under the regulations established in the National Evaluation System. The Technical Secretariat must promote and facilitate the preparation of development plans, programs, and projects in the rural territories, under the principles contemplated in Article 4 of Law 9036, in coordination with public entities in order to achieve a shared vision of the future of the territory and the participation of these entities, so that diagnoses, policies, programs, goals, and resources of social actors of a public and private nature are articulated and concerted in the development plans of the respective territories.

Said delimitations shall be considered spatial distributions of the territory for operational and strategic purposes for the execution of the PEDRT and as such benchmarks for the strategy of public sector budget programming and planning. For the purpose of regional rural territories, the official regionalization and public competencies of Local Governments, District Municipal Councils, as well as other entities, shall be respected.

COMPLEMENTARY NORMS FOR RURAL DEVELOPMENT

In addition to the contents they must have, established by other regulations, they must primarily meet the following characteristics:

• a)The PDRT approved in the Assembly of the CTDRs must have a horizon of no less than five years that generates guiding criteria for the initiatives and investments of economic, social, and institutional actors. This constitutes the framework document for the formulation of operational strategies and the coparticipation of civil society and the public and private sectors. It must correspond with the PND, as well as with the Regional Development Plan and the Cantonal Plans for Local Human Development, or any other similar planning instrument.
• b)The PDRTs shall fulfill the objectives of rural development contemplated in Article 5 of Law 9036 and must cover the five axes into which their content can be grouped, which are: 1) Economic; 2) Social; 3) Cultural; 4) Political-institutional; 5) Environmental.
• c)The PDRTs shall specify the policies, priorities, objectives, indicators, and actions that will drive the increase in productivity and competitiveness, among others, as measures aimed at reactivating territorial economies and the human development of their inhabitants. Likewise, they must include the estimations of budgetary resources and the execution mechanisms, deconcentrating institutional management and the provision of timely and quality services to the territorial level, to which all people in the territories have equitable access.

Furthermore, to strengthen their participation, the Inder may request the accompaniment of these groups by human rights defender agencies and public entities with related competencies.

Said document may be signed individually or collectively, previously endorsed by the CTDR.

In the case of public entities, once they have the respective approvals or authorization if required, existing legal forms such as contracts, agreements, and alliances may be used.

FORMATION OF THE TECHNICAL SECRETARIAT OF THE INSTITUTE OF RURAL DEVELOPMENT

It is established based on Article 78 of Law 9036, as an instance attached to the Executive Presidency of the Inder, responsible for supporting the decision-making and planning processes related to territorial rural development.

• a)Research and promotion of the PDRTs: Generate, collect, systematize, and disseminate strategic information to guide the policies, plans, programs, projects, and actions - in the short, medium, and long term - that are adopted and implemented according to the demands from the CTDRs.
• b)Coordination and articulation for rural development: Promote the coordination of strategic allies, among the various institutions and local, national, and international organizations with a focus on territorial rural development. Responsible for promoting articulation through dissemination networks with researchers, specialists, and technicians from different areas of territorial activity, who present themselves as generators of information and, in turn, provide an analysis on the economic, social, cultural, political-institutional, and environmental dimensions, in association with the main development indices of the territories; that allow improving the living conditions of the most disadvantaged social groups such as youth, women, older adults, persons with disabilities, ethnic minorities, or any other social sector at risk of exclusion.
• c)Monitoring, evaluation, and follow-up of rural development: analyze the impact of public-institutional and private management on the policies, plans, programs, projects, and actions generated from the territories; to improve the processes executed according to the PDRTs, in accordance with the periods carried out from institutional activity.

LAND AND RURAL DEVELOPMENT FUNDS

GENERAL PROVISIONS

The resource allocation may be expanded through agreements or strategic alliances with public or private institutions that promote and support micro, small, and medium-sized enterprises, individual or collective, natural or legal persons, that have development funds and resources from international cooperation, in coordination with MIDEPLAN.

• a)The operating and functioning regulations regarding land and rural development; b) Recommendations for the programmatic budgetary exercise, as well as the strategic plans for the medium and long term; c) The allocation of resources for the regions and their respective territories, based mainly on the plans prioritized by the CTDRs; d) Recommend the creation of trusts.

The policies issued by the Board of Directors, within its competencies and in the scope of each of these funds, shall be mandatory.

The Land Fund will recommend to the Board of Directors the acquisition, allocation, lease, encumbrance, donation, and disposal of land-related assets. The Rural Development Fund may acquire goods and services that complement and promote the comprehensive development of rural territories.

The Board of Directors of Inder will determine the sources of financing for the trust and may include among them: the Institution's ordinary budget, sale of Inder movable and immovable assets assigned to the trust, donations and transfers of any kind made in its favor by natural persons, legal entities, public or private entities, and national and international organizations, as well as resources generated from investments and loan recovery (principal, interest, or others).

In the event that the Institute acts as trustor, only banks of the National Banking System and the Banco Popular y de Desarrollo Comunal may be constituted as trustees, which may be selected through a competitive bidding process (Proceso Concursal) as they are public-law entities. The Board of Directors of Inder shall approve the contract, which will define the details of the trust and the responsibilities of Inder, as trustor or beneficiary as applicable, and of the Bank as trustee.

GENERAL PROCEDURES FOR THE SELECTION OF BENEFICIARIES

For this purpose, in application of Law 8220, a single administrative file shall be compiled with all pertinent documentation, duly identified, paginated, complete, and in strict chronological order.

The requirements for the technical selection study process, indicated in article 29 of this Regulation, must be disclosed and available for consultation through the means the Institution provides.

a. Micro producer: Develops or plans to develop a productive activity for self-consumption and sale of surpluses sporadically or continuously in the market, applying or not a minimal transformation to the product generated. Uses only family labor; additionally, the gross monthly income of the family unit generated must not exceed the equivalent of three minimum wages of an unskilled worker.

b. Small producer: Develops or plans to develop a productive activity on a constant basis. Markets the majority of the production, with or without transformation, to the domestic market. Has a growing participation in the market. Uses family labor but hires labor for specific activities; additionally, the gross monthly income generated must not exceed the equivalent of five minimum wages of an unskilled worker.

c. Medium producer: Develops or plans to develop a productive activity of a permanent nature, marketing the majority of the production, with or without transformation, for the domestic or international market, with growing participation in the market. Hires labor and services on a regular basis for specific activities; additionally, the gross monthly income generated must not exceed the equivalent of thirteen minimum wages of an unskilled worker.

The minimum wage for the unskilled worker cited above and taken as an economic parameter to define the above categories shall be the one set by the National Wage Council (Consejo Nacional de Salarios), which is periodically issued by Executive Decree (Decreto Ejecutivo).

The criteria used above to define the categories of micro, small, and medium producer, without considering the subjective aspect insofar as it exclusively concerns natural persons, shall be the same to define, in order, the micro and small rural enterprise referred to in subsection c) of Article 75 of Law 9036.

A. For Natural Persons:

• 1)Photocopy of the identity card or permanent residence card, valid and free of conditions, both sides, of the applicant and their partner if any.
• 2)Registry report from the National Registry of Property (Registro Nacional de la Propiedad, RNP) in the name of the applicant and their partner if any, and children who are economically dependent on the applicant, indicating whether they possess registered movable or immovable property. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220.
• 3)Consultation to the Civil Registry system in the name of the applicant and their partner if any, to prove their marital status. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220. Applicants born before 1951 and foreigners must provide a certification from the Civil Registry; additionally, in the case of residents, they must also provide the marital status certification from their country of origin.
• 4)Certificates of the applicant's relationship with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS) establishing whether they are an employer, a salaried contributor, a voluntary contributor, or if they receive pension income; for all cases, the salary details for at least the last six months must be included.
• 5)If they have no relationship with the CCSS, the applicant must sign a formal declaration before the Institute, or by means of an authentic document issued by a Certified Public Accountant, of the gross income they receive and where it comes from. Examples: salaried worker, day laborer, small producer; with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law.
• 6)Formal declaration, before the Institute or by notarized document, regarding the ownership or tenure of registered or unregistered immovable property held directly or indirectly, both within the national territory and abroad, and the use being made of it, with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law. It shall be understood that they possess directly if they have immovable property when it so appears in the Public Registries or in formal declarations before the Municipalities of the country. Indirect tenure shall also be understood when members of their family unit possess such property, registered or not, or when possession or tenure derives from a precarious title such as a lease, a usufruct (usufructo), a commodatum (comodato), sharecropping (aparcería), or any other system of holding immovable property.
• 7)Statement of account status of obligations with Inder, which shall be provided by this Institute in compliance with Law 8220.

B. For Legal Entities:

• 1)Certification of the valid legal status issued no more than three months prior, provided it states that the validity of the appointment coincides with that period.
• 2)Certification of the composition of the organization indicating the members that comprise it and their legal qualifications, issued by the internal body empowered to do so.
• 3)Copy of the identity card of the legal representative.
• 4)Registry report from the RNP in the name of the legal entity, indicating whether they possess registered movable or immovable property. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220.
• 5)Statement of account status of obligations with the Institute, which shall be provided by this Institute in compliance with Law 8220.
• 6)Formal declaration by its representative, before the Institute or by notarized document, regarding the ownership or tenure of registered or unregistered immovable property held directly or indirectly, both within the national territory and abroad, and the use being made of it, with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law. It shall be understood that they possess directly if they have immovable property when it so appears in the Public Registries or in formal declarations before the Municipalities of the country. Indirect tenure shall also be understood when members of the organization possess such property, registered or not, or when possession or tenure derives from a precarious title such as a lease, a usufruct, a commodatum, sharecropping, or any other system of holding immovable property.

In such case, the interested party must effectively demonstrate this circumstance. Such situation suspends the study process for the period expressed in the proof document that the interested party must provide. Once the granted period expires without the applicant having remedied the requirements, the respective Territorial Office shall proceed to archive the proceeding without further action and without prejudice to the rights corresponding to the interested party.

They must also contain the social and technical variables, for both natural and legal persons, established in this Regulation. The project beneficiaries will be selected in order of priority from highest to lowest according to their suitability score. The following scale shall be applied:

9036 and falls within a range of low to high suitability to execute the proposed project shall receive a positive recommendation to be declared a beneficiary of the Land Fund and the Rural Development Fund. Those beneficiaries who fall within the low suitability range must be provided the technical support and training required by the project sponsors, with the purpose of contributing to the process of generating human capacities, as contained in Article 3, subsection h, and Article 4, subsection f) of Law 9036, in a manner that allows them to develop the project effectively and efficiently.

Applicants may appeal the decision of the Board of Directors before the Agrarian Tribunal (Tribunal Agrario) within a maximum period of five business days after its notification, which may be filed at any office of the Institute, within the mentioned period.

THE LAND FUND

GENERAL PROVISIONS

LAND ALLOCATION MODELS

If the applicant does not have the resources for the technical selection and development of the project, they may request support from Inder, which may provide it directly, through its specialists or by contracting professional services for that purpose, or indirectly, by coordinating for this purpose with another public institution, NGO, international organization, or public and private universities, entities with which Inder may enter into agreements for the development of projects. This is regardless of the projects developed by Inder.

The determination of whether or not the land is sufficient must be made in the suitability study.

For all cases of land allocation, under any modality, the classification from MINAE must be available indicating that the property to be allocated is located outside the areas considered State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado), or any other area under its administration, as well as the studies referred to in Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT regarding the use, management, and conservation of soils.

• a)Declaration of suitability (idoneidad) of the beneficiaries: for which the corresponding technical studies and preparatory acts established by the Board of Directors must previously be completed; b) Allocation agreement for the corresponding property: which must be adopted by the Board of Directors, must comply with the provisions of Articles 46 and 60 of Law 9036, and be preceded and grounded in all preparatory acts that are legally and technically necessary to issue said act.

All of this without prejudice to the Board of Directors, with technical justification, resolving in a single act the matters corresponding to stages a) and b) described above.

• a)Social:
• i)That the female applicant or applicants have the status of female heads of household, or are in a state of social and economic vulnerability due to violence, abandonment, or widowhood, according to the social technical study that Inder must conduct.
• ii)That they are young persons, indigenous persons, persons with disabilities, or older adults.
• iii)Family composition of the applicant.

The above-listed parameters shall be applied in the order previously established for the purpose of carrying out the corresponding land allocation.

• b)Technical: Both micro, small, or medium producers must meet the following technical parameters:
• i)Feasibility of the proposed project for which the allocation of the property is requested, consisting of the productive potential and, consequently, the potential for positive cash flow, projected under financial and technical, agronomic, commercial, or other criteria, which the project analyses must report, implying market analysis, costs, and prices to be obtained.
• ii)Alignment of the proposed project with the PDRT and purposes of Law 9036.
• iii)The financial and operational possibilities of Inder to finance it and, where applicable, the level of co-financing from sources other than Inder that are proposed.
• iv)Experience in projects, as their owner or employee, or the training possibilities that subsequently allow the beneficiaries to carry out their realization, management, and handling.

ALLOCATION BY ASSIGNMENT

When the assignee has satisfactorily met the obligations of the trial period, the property transfer agreement must be formalized in favor of the beneficiary, which will give rise to the subsequent consolidation of their property right. This shall be a duration contract, which will be perfected upon fulfillment of the limitations and conditions to which the beneficiary will be subject for a period of fifteen years, counted from the administrative act of property allocation, provided that all of the beneficiary's obligations to Inder are settled.

ALLOCATION BY LEASE

For the case of lease as an allocation model in accordance with Articles 50 to 57 of Law 9036, it shall be reviewed and updated annually through technical studies conducted by the Land Fund; it may be increased or decreased, according to the situation of each project. In special, duly justified cases, through technical studies, in the event of factors affecting the operation of the enterprise, the fee amount may be reviewed before the year is completed.

For both cases, in the case of the lease during the trial period, the annual fee amount to be paid shall be determined as follows:

Fee = (I x V) x ha Where:

I: Calculation factor established as: 0.25%.

V: Updated value of the land purchase cost brought to present value, established per hectare.

ha: Number of hectares to lease.

ALLOCATION OF LOTS IN POPULATION CENTERS.

1. That the allocation is linked to the projects to be developed or developed in the rural territory, implemented by Inder or incorporated in the PDRT; additionally, it must have the approval of the Land and Rural Development Funds.

2. That it has the sources of financing and support required for the provision of infrastructure and necessary services provided by the institutions indicated in Article 65 of Law 9036.

1. Not having any property, registered or not, in their name, or if they have one, that it is not suitable for the intended use.

2. The economic income of the applicant(s) for a housing lot must not exceed the equivalent of five minimum wages of an unskilled worker, as established by the Ministry of Labor and Social Security each semester.

3. Must demonstrate rootedness (arraigo) in the rural territory, by any of the following means: a) public or private entities, b) social or communal organizations, c) employer certification, d) testimonies from local acquaintances.

4. When dealing with lots in population centers for other services that favor territorial development, and which, due to their specialty, cannot be framed within the beneficiary parameters of Inder's traditional land allocation, they shall be sold directly in accordance with Article 183 of Law 2825.

5. In housing lot projects, Inder shall grant property titles (títulos de propiedad) to the beneficiaries in an agile manner, with the purpose of facilitating access to housing services and credit, without a trial period intervening.

For all cases of lot allocation, the limitations established in Article 66 and the grounds of Article 67 of Law 9036 shall be imposed, as well as the restrictions and conditions established in Article 176 of Law 2825, and other applicable legal restrictions.

LAND OVERSIGHT AND REVOCATION OF RIGHTS

The official carrying out land oversight functions, in accordance with subsection f) of Article 17 of Law 9036, and Article 97 of Law 2825, shall have the right to enter the properties to conduct the corresponding field inspections (inspecciones de campo), without the need for prior notice. They may use any equipment that can assist them with their report, such as photographic cameras, GPS, and if necessary, they shall be accompanied by the Public Force (Fuerza Pública) during the field inspection.

This condition must be contained within the property title (título de propiedad) granted to them.

PROCEDURE FOR THE RESOLUTION OF THE LAND ALLOCATION CONTRACT.

In such a case, the Regional Legal Advisory Office, prior to deciding on the initiation of the procedure, shall transfer the complaint to the Territorial Office and grant a period of up to 2 months for it to carry out the land oversight actions and issue a report on the reported facts.

This resolution must be approved by the Territorial Directorate and shall have the remedy of appeal before the Agrarian Tribunal in accordance with the provisions of Article 292, subsection 3) of the LGAP in relation to Article 69 of Law 9036.

It shall also order the eviction (desalojo) of the administered party and any unauthorized third party illegally found on the property, the performance of the appraisal (avalúo) of improvements (mejoras) to be paid in accordance with the provisions of Articles 56 or 70 of Law 9036, the liquidation for the collection of damages, which must be determined within the same procedure, and outstanding balances when applicable, and the return of what was paid for the purchase of the land deducting the cost or the benefit obtained from the use of the land.

In the event that the revocation or annulment of title pertains only to the right to the property, the Registry shall be requested via exhorto to register the same in favor of the remaining allocated persons, proportionally increasing their respective rights.

Resolution of the Board of Directors may be appealed before the Agrarian Tribunal within a period of days following notification. Should a balance remain in favor of the institution, the certification thereof shall constitute an executory title for its collection in accordance with the provisions of Article 149 of the LGAP.

ADMINISTRATIVE EVICTION PROCEDURE

A. If the occupation is less than one year, the order of lanzamiento shall be processed.

B. If the occupation is more than one year but less than ten, the respective study shall be conducted to determine their suitability for land grants.

C. If the occupation is greater than 10 years, it shall be subject to the land regularization studies in accordance with Article 76 and subsequent articles of these Regulations.

If it is determined that the person has been occupying for less than one year, they must be warned of the illegality through the legal intimations by which they shall be advised that they must refrain from introducing improvements other than those existing at the time of notification, and if they do not vacate voluntarily, eviction shall proceed with police assistance.

In the case of those who have been in possession for more than one year, and the suitability study results are negative, they shall be notified of this situation, and in the same notification, warnings shall be given to refrain from introducing other improvements beyond those existing at the time of notification and in accordance with the provisions established in the appraisal, which must already be included in the case file. In the case of persons claiming more than 10 years of possession, the provisions established by these regulations in the chapter referring to regulations for Article 85 of Law 9036 shall apply.

PERMITS AND RESIGNATION

The initial permit may be granted for a period of up to 3 months, which may be extended, provided this is technically justified by the institution, considering the nature of the situation giving rise to and motivating the permit request, so that the Inder, in turn, may take the necessary precautions regarding the agrarian inspection of the property.

There may even be authorization for a third party to work the property, subject to a prior study by the territorial office, for a period of up to three months, extendable, and under the responsibility of the beneficiary.

If they fail to do so without a valid justification, the Territorial Office shall proceed to initiate the respective termination procedure for the land grant contract.

In the event that the cause that motivated the permit is permanent, the beneficiary must resign the right and return the property to the institution.

If the resigning parties claim the existence of improvements introduced by them, these shall be valued by the Institution for recognition and payment purposes, after estimating the amounts determined in favor of the institute, the allocated person, or a third-party creditor authorized by the Institute, for land and financing.

Instead, studies shall be conducted by the territorial offices to verify the existence of obligations contracted with third-party creditors duly authorized by the Inder and with guarantees on the property, equipment, or crops.

• a)If it involves a debt with the Inder, and the amount owed exceeds the amount payable for improvements, the certification of the balance shall constitute an executory title for its respective collection, in accordance with Article 17, subsection b) of Law 9036.
• b)In the event the debt is with a third party and has been duly authorized by the Institute, the respective portion of the payment for improvements shall be made in favor of the creditor, and if a balance remains on that debt, the Inder shall seek an agreement with the creditor to release the property or the encumbrance of the guarantee, without prejudice to applying the provisions set forth in the final paragraph of Article 67 of the Inder Law.

In the event that the resignation pertains only to the right to the property, the RNP shall be requested via exhorto to register the same in favor of the remaining allocated persons, proportionally increasing their respective rights.

TRANSFERS AND SEGREGATIONS IN THE ALLOCATION CONTRACT

For segregations, the corresponding plan must be provided, and for transfers, the acquirer must comply with the requirements of Article 46 of Law 9036.

The appeal must be filed at any office of the Institute, which shall forward it to the Board of Directors within a maximum period of five business days.

This circumstance, in accordance with the provisions of Article 145 of the LGAP, must be recorded in the corresponding agreement.

Once the transfer or segregation is authorized, the interested parties must submit the first testimonial copy (original and one copy) to the Regional Directorate to obtain the respective refrendo for the purposes of Decreto Ejecutivo 5820-G of February 24, 1976. Said refrendo, after review by the Regional Legal Advisory, shall be signed by the Regional Director, who shall be the official authorized for such purposes.

CONVALIDATION OF PUBLIC PROPERTY ADJUDICATION PROCEDURES, TITLING, AND REGISTRY INSCRIPTION

• a)Regularize and bring into compliance through their inscription in the RNP, in favor of their current possessors, the properties acquired with the resources established by subsection c) of Article 3 of Law N° 5662 and its amendments.
• b)Regularize the ownership of properties acquired with the resources of the aforementioned Law, destined for public or private entities, the latter being non-profit and of community benefit.
• c)Regularize the ownership of a single property (predio), understood as that productive unit which may or may not be subdivided by contiguous areas due to the existence of natural geographical elements or public roads, located within a settlement (asentamiento) registered in the name of the Institute, occupied by nationals or foreigners with residency in the country, who demonstrate possession exercised personally, uninterruptedly, and as owner for more than ten years prior to the entry into force of Law 9036.

The ownership of the preceding properties may be validated in favor of the indicated subjects, provided that the provisions established in the following articles are complied with and that there are no administrative claims against the Inder from third parties, or ongoing judicial proceedings against the Inder, or between the subjects who would be beneficiaries of the norm and third parties, regarding said properties, unless a conciliation is reached within said proceedings aimed at utilizing the convalidation mechanism provided herein.

Likewise, it includes the inscription and rectification of properties in favor of the Inder, titling, transfer, and inscription in favor of the Institute's private beneficiaries or in favor of public institutions, in accordance with the removal of obstacles for this purpose provided by Law 9036.

The convalidation procedure must encompass all clearance and correction actions for errors, inconsistencies, or inaccuracies in registry information, aimed at ensuring that the real situation of real estate is inscribed in the Real Estate Registry (Registro Inmobiliario), especially in relation to the real rights that the Inder, public entities, and private beneficiaries must hold over these.

The aforementioned technical procedure shall be executed ex officio or at the request of a party, but may vary in terms of the preparatory acts and steps to be taken, depending on the particularities presented by the properties in reality or formality, the administrative acts and legal transactions yet to be completed, due to which such real estate has not been inscribed at all, or has not been inscribed correctly. Both for the application of the regularization procedures established herein and for the execution of grant plans, the Inder, by administrative resolution, once cadastral plans individually identifying each property are available, may carry out the material division or segregation, as applicable, and register each property in its name, for which purpose the resolution must contain all the formalities required by the Registro Nacional de la Propiedad to register real estate.

(Thus amended the preceding paragraph by Article 3 of Decreto Ejecutivo N° 39158 of August 21, 2015, "Declares of Public and National Interest the titling of more than seventeen thousand plots granted to the beneficiaries and adjudicatees of INDER")

• a)Properties acquired but unregistered: When the Inder has acquired properties that are currently not registered, it may process their inscription in its name in the RNP via exhorto, for which purpose, after a prior study, it shall conduct the corresponding topographic survey and indicate on each plan the legend: "TITULAR INDER".
• b)Rectification of areas of acquired properties: The Inder may rectify via exhorto the area of properties acquired by the quantity of area necessary without being subject to the procedures established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias, to achieve concordance between the real area and the registered area, so that the portions of lands acquired by said Institute are not left unregistered. For this, the Inder must conduct the corresponding topographic survey, on whose plan the legend shall be indicated: "PARA RECTIFICAR ÁREA".
• c)Properties located within estates that were registered, were closed registrally, and were not individualized when required: This scenario covers cases of areas that constitute remnants of estates that were duly registered but were erroneously closed without knowing or considering that all the required individualizations had not been completed. Said areas shall be registered through action with the Executive Branch.
• d)Estates that were effectively acquired by the Inder but for which the transfer to the Inder's name has not yet been made effective: This applies because after negotiating the estate, the respective deed was signed, and the corresponding payment was made, all of which is recorded in the administrative file, but the inscription in the RNP was not made effective due to a missing requirement and for reasons beyond the contracting parties and attributable to the authorizing Notary. In this case, the Institute shall proceed to register the estate via the respective exhorto.
• e)Inscription of isolated remnants of the same estate: When, after negotiating an estate, the respective deed was signed, and the inscription in the RNP was made effective, but since the registered area was smaller than the actual area on the ground, the corresponding rectification of its area was never made. Subsequently, when successive segregations were made, the current registered area is insufficient to complete the pending segregations; properties that do not necessarily form a single block, so with a view to a mosaic plan showing those properties with their respective areas, the Inder may rectify via exhorto the area of the acquired estates by the quantity of area necessary without being subject to the procedures established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.
• f)Estates acquired by the Institution, transferred or not to its name, as a result of the provisions in Transitory IX of Law 7764 "Código Notarial", but which, during the period they were annotated, were registered via Decreto Ejecutivo causing double registration: These correspond to cases where, after negotiating the estate, the respective deed was signed, and the corresponding payment was made, all of which is recorded in the administrative file, but in some cases, while the deed was annotated, the inscription in the Real Estate Registry in favor of the Inder was made effective, and in others, it was not, as a result of the provisions in Transitory IX of Law 7764 "Código Notarial", and during the period they were annotated, those properties were inscribed via Decreto Ejecutivo, which causes double registrations to exist today, some registered in the name of the Inder and others in the name of the sellers. In this case, the request to transfer to the Inder's name the property that subsequently needs to be closed would proceed via exhorto, in accordance with the provisions of Articles 66 and 67 of Law 2825 and Article 17 of Law 9036.
• g)Cancellation of estates registered in the name of the Inder via exhorto: This corresponds to cases where, having duly registered estates that constituted a peasant settlement, the settlement design and the inscription of the cadastral plans and their corresponding "Individualization" under the Inder's own name were carried out. However, subsequently, titling was carried out in favor of the beneficiaries, acts in which the authorizing Notary used the same previously cadastral plans but segregated and transferred the properties using the real estate folios from the IDA Titling Programs, a situation that caused double registrations with the same cadastral plan to currently exist; one estate registered in the name of the Inder with its correct chain of title, and the other registered in favor of the beneficiaries, but its chain of title is a "Titling Program". In these cases, the Inder, through an administrative clearance procedure, which shall aim to eliminate the double registration, shall preserve the inscription in favor of the beneficiary, correcting the chain of title of the erroneous titling program and indicating in the registry entry the correct chain of title of the settlement, which shall be requested via exhorto to the RNP.
• h)Cancellation of estates registered in the name of the Inder via exhorto: This corresponds to cases where, having duly registered estates that constituted a settlement, plans were drawn up that were cadastralized using the Real Estate Folios of the IDA Titling Programs, segregating the corresponding properties from them; a situation that causes the estates that were acquired to currently have their registered area intact, or in some estates, that area has decreased. In these cases, what is appropriate is to conduct, if necessary, a detailed study of all existing properties within the settlement to determine the properties pending titling; proceeding to draw up the corresponding cadastral plans; individualize those properties in the RNP in the name of the Institute; and then proceed via exhorto to cancel the registry entry corresponding to the parent estate.

The rectifications established in subsections b), c), and e) of this article, as established in subsection e) of Article 85 of Law 9036, shall be made without being subject to the provisions established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.

• a)Every procedure requested from the RNP by exhorto must contain the following requirements: A file with its respective number, duly prepared, paginated, containing all the background information of the estate or estates involved.
• b)The agreement number of the Board of Directors and the date it was adopted, with an indication of its finality, expressly stating that due process was followed, within the processing of the administrative file that gives rise to the corresponding exhorto, indicating the finality of all agreements and resolutions that give rise to its drafting.
• c)Updated cadastral and registry studies.
• d)The exhorto must comply, where relevant, with the substantive requirements required by the RNP, except those from which the Inder is exempted as a consequence of the Law, and it must cite the publication of the aforementioned notices.

The preceding requirements must also be met by the Inder in any scenario not listed in the preceding Article 79, where it proceeds to rectify the area of its properties without subjection to Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias, in accordance with subsection e) of Article 85 of Law 9036.

• a)Having a minimum of one year of possession over the corresponding area.
• b)Those parceleros who have an allocation shall be exempt from complying with the provisions of the preceding subsection.
• c)The Inder must measure and cadastralize the plans of the areas corresponding to each beneficiary, and once the file is ready, issue the act ordering the transfer and inscription in the RNP.
• d)When opposition arises, it must be submitted in writing to the Inder, which shall promote a hearing between the applicant and the opponent, attempting to reach a conciliatory agreement. If disagreement persists, the parties may resort to jurisdictional bodies to settle their differences, and the Inder shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If after six months the Inder has not been notified of any lawsuit in this regard, the inscription of the land in the name of the applicant shall be ordered.
• e)The contract entered into with the beneficiaries and the titles delivered to them or transfer deeds must be made jointly in the name of the spouses or common-law partners, when applicable, and shall establish the stipulations and grounds for revocation set forth in Article 68 of the ITCO Law, unless the possession gives rise to the application of Article 84 of these Regulations.

• a)That they currently occupy part of those lands, from which they carry out their public function or their work for the benefit of the community.
• b)That the lands were destined for them, but they have not occupied them as they could not construct any building due to lacking the corresponding ownership title, and the lands are not occupied by any other subject who qualifies in accordance with the preceding article or this article to obtain inscription in their name.

Proof of occupation shall be the certification issued by the Inder's territorial office in this regard. When those entities do not currently occupy the lands, proof of the destination of the lands for their benefit shall be the documents existing in the Inder, in the Dirección de Desarrollo Social y Asignación Familiares, or in the MTSS, or the documents provided in this regard by the entities themselves.

When opposition arises, it must be submitted in writing to the Inder, which shall promote a hearing between the applicant and the opponent, attempting to reach a conciliatory agreement. If disagreement persists, the parties may resort to jurisdictional bodies to settle their differences, and the Inder shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If after six months the Inder has not been notified of any lawsuit in this regard, it shall order the inscription of the land in the name of the beneficiary entity.

If they are not registered, the provisions of Law 9036 shall apply as appropriate.

On lands acquired by Inder, registered or not, the territorial office shall proceed to conduct census studies of the occupants, supplementing that information with cadastral and registry studies before the RNP; immediately thereafter, the digitization of the plans and the preparation of a preliminary mosaic plan shall proceed, which becomes the basic input for conducting field inspections that will ultimately allow the generation of the definitive mosaic plan; a document that, together with the database, allows for the identification of the total number of properties existing within the lands; the legal status of each one of them; and, consequently, those that must be regularized. Once the properties pending regularization are identified, the cadastre of the corresponding plans shall proceed.

Personal possession is understood as that which the person has exercised directly, or which has been acquired through a legal transfer of the right of possession.

• a)An application containing: Full name, surnames, and qualifications of the applicant(s) and the claim with the description of the possession and the land occupied, expressly the offer of proof, and provide the corresponding documentary evidence.
• b)A copy of the identity card or residency card, as applicable.
• c)Demonstrate through documentary or testimonial evidence from at least three neighboring witnesses of the place, which must be collected by an official of the Institute, the possession understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly, and as owner, for more than 10 years as of the effective date of Law 9036.
• d)In the event that the Territorial Office has not completed the study indicated in Article 66 of this regulation, a copy of the cadastral plan of the property prepared by the Institute. If that plan was prepared by a private individual, it must include the municipal approval for segregation (visado municipal para segregar), if required according to its date, and the territorial office shall take the necessary steps to verify that the information contained in the plan is correct; in addition, it must propose the numbering of the property for its registration in Inder's systems.
• e)A classification issued by MINAE, indicating that the property is not part of lands administered by said authority and that the real estate is not part of the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado) in accordance with the provisions of Articles 13, 14, and 15 of the Forestry Law (Ley Forestal) 7575.
• f)A Land Use Compliance Certificate (Certificado de Uso Conforme de Suelo) in accordance with the provisions of Law 7779 and its regulation, which shall be provided by Inder through its own professionals or external professionals.
• g)A place or means for receiving notifications as provided in the Law on Judicial Notifications No. 8687.
• h)In the event that the Territorial Office has completed the study indicated in Article 84 of this regulation or that, as a result of the oversight process, it identifies a property under those conditions, the occupants shall be warned of their irregular status, giving them a period of one month to appear in a single act before the Office to deliver the complete requirements stipulated in subsections a), b), c), and g) above, and it shall also proceed ex officio to assemble individual files for all properties pending regularization, which shall contain, in addition to the documentation gathered in the census studies, a copy of the cadastral plan indicated in subsection d) and the documents indicated in subsections e) and f) above. If the documentation for the proceeding is not submitted, the Institute shall proceed to carry out the corresponding appraisal of improvements (avalúo de mejoras) and file the respective action for recovery of possession (acción reivindicatoria) before the Courts of Justice.

Within a maximum period of twenty-two calendar days from receipt of the documentation, it must supplement it with an inspection of the property and render a detailed report containing the following elements:

• a)Full name, surnames, and other qualifications of the applicant and their family nucleus, if applicable.
• b)Background of the case under study and date of acquisition of the farm or Settlement.
• c)Conditions of the exploitation or use of the property, verifying the nature and quality of the acts of occupation carried out on the property.
• d)Time of possession or use.
• e)Conditions under which possession is exercised.
• f)Description of land use and existing infrastructure.
• g)Interviews with neighbors and adjoining landowners, and any other information deemed relevant regarding the above aspects.
• h)Duly substantiated reasons why regularization has not been carried out before nor the corresponding property title granted.
• i)Determination of the value of the property, which shall be established proportionally to the area of land regularized according to the purchase cost of the property, indexed to present value according to the indices established by INEC, and in those cases where the property was received by the Institute free of charge, no value shall be charged for the regularized property.
• j)Recommendation of the Head of the Territorial Office on the formalization or not of the transfer of the real estate in favor of the applicant(s).

Within a period not exceeding fifteen business days, the Regional Legal Advisory Office must order the reception of the testimonial evidence offered by the applicant or conduct the inspections it deems necessary to verify the information sent to it. Once the previous proceeding is completed, the Regional Legal Advisory Office shall render a recommendation within a period not exceeding fifteen business days, which shall contemplate the following aspects:

• a)A brief statement of facts.
• b)Assessment of evidence: When assessing the evidence, the Regional Legal Advisory Office shall apply the rules of sound criticism, requiring the use of relevant jurisprudence regarding adverse possession (posesión decenal).
• c)Legal basis: in this section, the Regional Legal Advisory Office shall set forth the rules applicable to the case in question.
• d)Recommendation: the legal opinion must contain a clear recommendation on the appropriateness or not of the action formulated.

If the disagreement persists, the parties may resolve their differences before the jurisdictional bodies, and the Regional Legal Advisory Office shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If, after three months, said advisory office has not been notified of any lawsuit in this regard, the processing of the file shall continue.

The resolution declaring the appropriateness or not shall be issued by means of a reasoned decision.

If the resolution is approved, it must indicate: Names and ID numbers of the Occupants, Property No., Area, Cadastral Plan No., Real Folio, Transfer Price, Notary authorized for this act, and the Institutional representative authorized to sign the deed.

The Territorial Office shall have the responsibility to notify the occupant in writing, at the place indicated, of the decision of the Board of Directors, within a period not exceeding 10 business days from the moment the Territorial Office receives the resolution.

The aforementioned appeal shall be presented by the interested party before the Regional Legal Advisory Office within a period of 3 business days following the notification of the Board of Directors' resolution. Said office shall prepare a report addressing the appellant's arguments and shall elevate it to the Board of Directors, which shall accept it or, failing that, deem the administrative channel exhausted.

THE RURAL DEVELOPMENT FUND (FONDO DE DESARROLLO RURAL)

GENERAL PROVISIONS OF THE RURAL DEVELOPMENT FUND

• a)To contribute to the preparation and execution of territorial and regional development plans.
• b)To coordinate and promote development projects in rural territories, stimulating the increase of business competitiveness, for the improvement of the standard of living of its inhabitants, maintaining the balance that allows for the conservation of the environmental and cultural heritage of rural territories.

The foregoing may be carried out by the Fund, as defined in Article 15, subsection a) and in Article 16, subsections d), g), and l), directly, in coordination with, contracted to, jointly with, or through alliances or any other form the Fund deems appropriate, with any public entity or private company or civil society.

THE RURAL CREDIT SYSTEM (SISTEMA DE CRÉDITO RURAL)

2825, as one of the modalities of financing granted with resources from the Rural Development Fund.

The SCR shall operate in accordance with the guidelines established in the following provisions, and the conditions, methods, and procedures approved by the Board of Directors, gradually promoting the decentralization of the process.

Additionally, credit may be granted to natural and legal persons, the latter whose constitutive purposes are not for profit, outside of INDER settlements, in accordance with the provisions of Article 46, subparagraph c), first part of Law 9036, who are up to date with their obligations to the Institute and meet the requirements established in this Regulation. For these subjects, a categorization into micro, small, and medium producer shall be carried out, and the suitability to develop the project shall be defined by the credit decision-making body, whether at the regional or central level, in accordance with the activity or project presented.

a. Be Costa Rican, or possess a permanent residency card.

b. Not have an approved payment arrangement for a credit concept with the SCR, not have been beneficiaries of a debt forgiveness or payment by other institutions, not have been in judicial collection, not have incurred delays of more than 90 days in the payment of their debts, and have a good credit record.

The functions are described below:

1. Regional Credit Committees (Comités Regionales de Crédito, CRC): They shall be formed in each of the regions and shall be of a technical nature, composed of Inder officials, at the choice of the Regional Director. These committees shall have the function of analyzing, approving, or rejecting credit applications, payment arrangements, and novations.

2. Central Credit Committee (Comité Central de Crédito, CCC): Appointed by the head of the Rural Development Fund. It shall have the function of analyzing, approving, or rejecting credit applications, payment arrangements, and novations.

3. Central Administrative Instance (Instancia Administrativa Central, IAC): It shall have the power to administer the resources and control matters related to the SCR, issue guidelines on its operational aspects, assist in supervision and collection management, and approve or reject credits, payment arrangements, and novations.

The fees for the appraisal shall be covered entirely by the applicant, except when the Institution performs it.

• a)Completely fill out the credit application form.
• b)Photocopies of the identity cards, current and legible, on both sides, of the applicants and the guarantors.
• c)If the guarantor is a salaried employee, they must present a salary certificate indicating gross and net salary, length of employment, with a maximum of one month from issuance, from the date of completing the application, and a photocopy of the up-to-date employer's order or a certificate from the C.C.S.S., indicating the reported amount. The minimum time required working for the company issuing the certificate shall be one year.
• d)Letter of intent for the purchase-sale of the product, issued no more than 2 months ago, or up-to-date affiliation card to the farmer's market, when required.
• e)Provide the profile, investment plan, or pro forma invoice for the activity to be financed, as applicable.
• f)For the purchase of equipment, household goods and products, machinery and vehicles, construction, tourism activities in their different modalities, commerce, agroindustry or industry, agricultural farms, artisanal fishing, public transportation, see requirements for mortgage guarantee.
• g)Any other requirement demanded by other laws or regulations of institutions.

• a)Completely fill out the credit application form.
• b)Photocopy of the identity card, current and legible, on both sides, of the applicants.
• c)In the event that the property offered as guarantee is not owned by the applicants, photocopies of the owners' identity cards must be provided, and the owners must sign the authorization to impose the lien, included in the credit application.
• d)Letter of intent for the purchase-sale of the product, issued no more than 2 months ago, or up-to-date affiliation card to the farmer's market, when required.
• e)Provide the profile of the activity or project to be financed, or failing that, an investment plan or pro forma invoice, as applicable.
• f)Appraisal of the property when applicable.
• g)For the purchase of equipment, household goods, and products: pro forma invoice for the equipment, device, product, or furniture to be purchased.
• h)For the purchase of machinery and vehicle: up-to-date Vehicle Technical Inspection (Revisión Técnica Vehicular, RTV) and circulation permit (marchamo), with no pending infractions for payment at the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial, COSEVI), free of liens, annotations, and infractions, purchase option or pro forma invoice, stipulating at least one month of validity for said document, and that the model is no older than 10 years. In the case of trucks, the up-to-date weight and dimensions permit must be provided.
• i)For construction: detailed budget of the work (labor and materials), photocopy of the construction permit from the municipality. If the construction permit is not required, a letter issued by the Municipality stating that this permit is not necessary must be presented, photocopy of the cadastral plan, photocopy of the project location permit from the Ministry of Health. When there are limitations on the place where the activity will be carried out (reserve, refuge, national park, or other, or the natural resource to be used is wild flora or fauna), an authorization document from MINAE or a statement of non-opposition to the activity to be developed shall be required from the corresponding entity.
• j)For activities in operation: photocopy of the municipal business license (patente municipal), photocopy of the sanitary operation permit from the Ministry of Health. When there are limitations on the place where the activity is carried out (reserve, refuge, national park, or other, or the natural resource to be used is wild flora or fauna), an authorization document from MINAE or a statement of non-opposition to the activity to be developed shall be required from the corresponding entity.
• k)For commerce: photocopy of the up-to-date municipal business license, up-to-date operation permit from the Ministry of Health, detail of the investment plan, pro forma invoice no older than 1 month at the time of completing the application.
• l)For agroindustry or industry: photocopy of the municipal business license, operation or location permit from the Ministry of Health, and investment plan.
• m)For agricultural farms of all types: up-to-date veterinary operation certificate (certificado veterinario de operación, CVO) issued by SENASA, or the requirements to obtain it, which implicitly covers the activity to be developed.
• n)Public transport of persons or materials: corresponding permits from the Public Transport Council or the responsible institution.
• o)Artisanal fishing, mariculture, or aquaculture: corresponding permits from INCOPESCA or the responsible institution.
• p)Well drilling or use of water resources: administrative concession or authorization for water use by MINAE or the Institution in charge, and the corresponding fee must be up to date.
• q)Any other requirement demanded by laws or regulations of other institutions.

• a)Signature of the credit application by the legal representative of the organization.
• b)Certification of the current legal status of the entity, issued no more than 30 calendar days prior to completing the application.
• c)Full name, address, and other qualifications of the legal representative and all members of the organization willing to act as guarantors, in the case of a fiduciary guarantee.
• d)Copy of the general assembly resolution, signed by the secretary and the president, authorizing the legal representative to formalize the credit; indicating the type of credit (single operation or line of credit), activity, unit of measure, quantity, amount, term, type of guarantee, amount and term thereof, if it is a mortgage for credits or open lines; or failing that, a photocopy or transcription of the resolution authenticated by a lawyer, stating the above.
• e)Any other requirement demanded by laws or regulations of other institutions.

• a)Completely fill out and sign the application form.
• b)Present a photocopy of the current identity card of the applicants and guarantors, as applicable, if the ones existing in the file are expired.
• c)Recommendation and justification from the corresponding office.
• d)Present the death certificate (only for novation, in case of death).
• e)Appraisal of the real estate to be used as security, when required.

• a)Comply with the recommendations issued by Inder technicians, or support institutions, for the proper management of the financed project and the efficient administration of the credit.
• b)Inform the Inder office of any variation in the agreed conditions or any circumstance that impairs or endangers the guarantee of the granted credit.
• c)Allow, when Inder deems it convenient, the inspection of the financed project or the real estate given as guarantee.
• d)Use the goods and services financed with SCR resources exclusively in the execution of the financed activity.
• e)If possible, irrevocably authorize the buyers of their product so that, from the amount resulting from the purchase and sale, a percentage of their income is withheld, which shall be credited in favor of the SCR to be applied to their debt.
• f)Adhere to the outstanding balance insurance policy with the insuring entity decided by Inder.
• g)Debtors unconditionally accept that the approved amount may be disbursed in installments, according to the proposed investment plan, the needs of the financed activity, or at the discretion of the SCR.
• h)Accept the imposition of the mortgage corresponding to the debt owed to the SCR when Inder is about to deliver the property title to them.
• i)Comply with the stipulated payments that allow the debt to be paid off on time.
• j)Accept that in case of non-compliance with the established form of payment for the debt, the necessary information may be sent to credit bureaus (protectoras de crédito) and that the debt may be sent to judicial collection, and the process of revocation, annulment of title, or recession of the lease contract may be initiated.

50% upon the filing of the respective lawsuit before the judicial instance.

25% upon notification of the debtors by the court handling the lawsuit.

25% upon the judgment being handed down by said Court.

a.- The Principle of Recovery: Credits must always be granted provided it is visualized that there will be possibilities of recovery, in consideration of future cash flows, projected under strict technical, agronomic, commercial, or other financial criteria that must necessarily be reported in the analyses of the project proposed for financing.

b.- The Principle of Viability: Credit may only be granted for viable projects or activities. This viability shall be constituted by the productive potential and, consequently, the potential for positive cash flow, in accordance with the financial analysis, consistent with the proposed term, payment method, market, costs, production, and prices thereof to be obtained.

c.- The Pro-Heritage Principle: If, before the granting of a credit, there is a well-founded doubt regarding technical aspects, which are not resolved beforehand, definitively, and in the abstract by the criteria of science and technique, or in the case of a well-founded doubt about eventual and supervening conditions, or in a situation of uncertainty in any field, which is not resolved beforehand in a reasonable and satisfactory manner, in protection of the heritage of the Institution, which is public heritage, the decision shall be to protect the public interest by not approving said credit.

SINGLE CHAPTER REFORMS

38184-MAG of January 31, 2014, "Regulation for the constitution and functioning of the Territorial and Regional Councils of Rural Development (Reglamento de constitución y funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural)" published in La Gaceta No. 68 of April 7, 2014, are modified to read as follows:

7064 for the Promotion of Agricultural Production, FODEA, and Organic Law of the MAG, of April 29, 1987.

For the formulation of the PDRT, the articulation of coordination networks for territorial development and citizen participation must be considered based on the priorities defined for each territory, in accordance with decree 38536-MP-PLAN, published in La Gaceta No. 159 of August 20, 2014.

The Committee's decisions shall be made by an absolute majority of those present.

The General Assembly may remove any member of the Steering Committee, or of the Commissions and thematic tables created, when conduct occurs that undermines the duty of probity and the interests of the Territorial Council, guaranteeing due process (debido proceso) in all cases. The absences of titular members shall be covered by alternate members appointed by the General Assembly. The term of office for members belonging to the public sector is left to the discretion of the respective institution. They may be removed when, in the opinion of the Assembly, there is just cause for their removal.

SINGLE CHAPTER FINAL PROVISIONS

In every decision, they shall have sufficient elements of judgment, including social and technical studies, to allow them to make a correct and well-founded decision.

The members of bodies with decision-making powers must resolve assigned matters effectively and efficiently within the established deadlines and shall be personally responsible for the damages and losses they may cause to Inder and to the administered parties when gross negligence or willful misconduct is involved.

It shall be effective upon its publication.

Given at the Presidency of the Republic.— San José, on the twenty-third day of March, two thousand fifteen.

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• a)Asesoría Legal Regional: Unidad encargada de asesorar legalmente a la Dirección Regional en los procesos administrativos y judiciales que se presenten en el territorio rural.
• b)Asignación: Acto administrativo válido y eficaz dictado por la Junta Directiva mediante el cual se asigna un inmueble a una persona física o jurídica solicitante que haya sido declarada idónea.
• c)Canon: Monto de la cuota en dinero, por anualidades vencidas, que anualmente debe cubrir la persona arrendataria por concepto del arrendamiento.
• d)Consejos Territoriales de Desarrollo Rural (CTDR): Instancia territorial de coordinación y articulación del desarrollo rural territorial, cuyo establecimiento y coordinación será facilitada por el Inder.
• e)Convenios: Son los convenios interinstitucionales, que, a partir del Principio de Integralidad, podrán suscribir las entidades públicas, en los cuales se obligan a aportar los componentes propios de su especialidad dentro de un plan general, un plan estratégico territorial o proyecto o programa específico que se realice para el cumplimiento de los fines de la Ley 9036. El objeto de dichos convenios es que los entes públicos, entre ellos, se comprometan formalmente en una estrategia integral de desarrollo territorial y consecuentemente, realicen el aporte correspondiente de modo que se cumpla con la oferta pública intersectorial. Son consecuencia de un Plan de Desarrollo Rural Territorial, que como pactos sociales territoriales y resultado de un proceso de entendimiento entre entes públicos sobre objetivos, recursos y proyectos, constituyen también una herramienta de planificación concertada, para la cual el componente total de la oferta pública se plasma y compromete formalmente a favor de los territorios o regiones en esos convenios contemplados.
• f)Declaratoria de Idoneidad: Acto por el cual la Junta Directiva del Inder le otorga a una persona, física o jurídica sin fines de lucro, esa condición, al reunir los requisitos de la Ley 9036, del presente Reglamento y de los procedimientos de selección, al considerarla idónea para la ejecución de un proyecto.
• g)Desarrollo territorial: Proceso de cambio integral en materia económica, social, ambiental, cultural e institucional, impulsado en un territorio, con la participación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes en dicho territorio, orientado a la búsqueda de la competitividad, la equidad, el bienestar y la cohesión e identidad social de sus pobladores.
• h)Dirección Regional: Unidad administrativa regional responsable de coordinar y supervisar los procesos de desarrollo rural territorial, en los términos del Artículo 4 inciso c) de la Ley 9036, para cada una de las regiones establecidas por MIDEPLAN.
• i)Empoderamiento: Es el proceso por el cual las personas fortalecen sus capacidades, confianza, visión y protagonismo como grupo social, para impulsar cambios positivos de las situaciones que viven.
• j)Estimación presupuestaria y fuente de financiamiento: Es la proyección global de recursos requeridos para financiar la ejecución de cada uno de los diversos proyectos y programas de desarrollo territorial o alguno de sus componentes. Así como la identificación de su fuente o fuentes de financiamiento y los recursos adicionales requeridos para la ejecución del plan para cada uno de los años de su plazo de ejecución.
• k)Indicador: Es la unidad de medida que puede ser expresada en términos cuantitativos y cualitativos, que mide un proceso o un resultado de una situación a evaluar.
• l)Ley 2825: Ley de Tierras y Colonización (ITCO), de 14 de octubre de 1961 y sus reformas.
• m)Ley 8131: Ley Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.
• n)Ley 8220: Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.
• ñ)Ley 9036 o Ley Inder: Ley de Transformación del Ida (IDA) en el Inder (Inder) del 11 de mayo del 2012.
• o)LGAP: Ley General de la Administración Pública.
• p)Oficina Territorial: Unidad administrativa que se ubica dentro de una Dirección Regional, responsable de coordinar y ejecutar el proceso de desarrollo rural en el territorio, en los términos del artículo 4 inciso c) de la Ley Nº 9036, para cada uno de los territorios establecidos de conformidad con el artículo 9 de la Ley 9036.
• q)Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT): Instrumento de planificación que tiene como finalidad orientar a los diferentes sectores vinculados con el desarrollo integral del territorio, para realizar aportes específicos mediante metas físicas y presupuestarias a partir de la identificación de las necesidades y prioridades de acción, que se generan de cada territorio y de la oferta institucional.
• r)Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP): Marco orientador del Gobierno de la República que define las políticas que normarán la acción de gobierno para promover el desarrollo del país, el aumento de la producción y la productividad, la distribución del ingreso, el acceso a los servicios sociales y la participación ciudadana para la mejora en la calidad de vida de la población. Establece de forma vinculante para las entidades públicas, los ministerios y demás órganos, las prioridades, objetivos y estrategias derivados de esas políticas, que han sido fijadas por el Gobierno de la República a nivel nacional, regional y sectorial (Reglamento a la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Decreto número 32.988 H-MP-PLAN).

(*)(Nota de Sinalevi: Así modificada su denominación por el inciso a) del artículo 43 del Reglamento para la Implementación de la Ley N°10441 del 13 de marzo del 2024 y el Funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 45163 del 8 de agosto del 2025. Anteriormente se indicaba "Plan Nacional de Desarrollo (PND)") s) Plan Nacional de Desarrollo Rural (PNDR): Instrumento de planificación nacional, que define las acciones y proyectos estratégicos definidos en los PDRT, en concordancia con la Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial, y en el marco del PND.

• t)Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial (PEDRT) 2015-2025: Marco conceptual y normativo en materia de desarrollo rural que permite la definición de las acciones y proyectos estratégicos de regiones y territorios, por parte de los actores sociales, para su posterior incorporación en el PND.
• u)Proyecto: Conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, que apuntan a alcanzar objetivos definidos mediante productos concretos.
• v)Sector privado: Personas físicas o jurídicas, organizaciones de actividades empresariales y de economía social, así como Pymes, debidamente acreditadas ante el Inder.
• w)SEPSA: Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria, asesora de la Rectoría del Sector Agropecuario y Rural.
• x)Sociedad civil: Conjunto de organizaciones legalmente establecidas de la sociedad y personas involucradas en el desarrollo rural del territorio, que mantienen su independencia del Estado, y que en su relación hacen de interlocutores, participantes o destinatarios de los procesos de desarrollo rural territorial.
• y)Territorio rural: Unidad geográfica dedicada al desarrollo de actividades agrarias y no agrarias, compuesta por un tejido social e institucional particular, asentada en una base de recursos naturales propios, con formas de organización, producción, consumo, intercambio y manifestaciones de identidad comunes. Es conformado por uno o varios cantones, o algunos de sus distritos, que presentan características comunes desde el punto de vista de su ecología, de sus actividades económicas, culturales, institucionales, políticas y de las modalidades de generación de ingresos de la población habitante en ellos.
• z)Territorios de mayor rezago social: De conformidad con el Artículo 7 de la Ley N° 9036 son aquellos de menor desarrollo social y económico, en los cuales la intervención del Estado es prioritaria.

aa) Valor actualizado del inmueble: El valor actualizado es el costo de compra del terreno traído a valor presente aplicando la tasa de descuento fijada por el Banco Central, agregando el valor que tuviesen las mejoras canceladas por el Inder presentes en el terreno al momento de formalizar el contrato de dotación de tierras.

POLÍTICAS PÚBLICAS Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

Dicha Política debe respetar e incorporar la participación de los diversos actores sociales dentro de los territorios, como elemento sustancial para suscitar los cambios organizativos y productivos necesarios para dinamizar las economías territoriales con sostenibilidad.

El Ministro Rector del Sector de Desarrollo Agropecuario y Rural con el apoyo de SEPSA, coordinará con MIDEPLAN la elaboración del Plan Nacional, en lo atinente al Desarrollo Rural Territorial, para articular la política con los planes regionales, sectoriales, así como los compromisos y responsabilidades del Sector Público.

El PDRT deberá formularse atendiendo a los lineamientos establecidos por la PEDRT y considerando las directrices estratégicas del PNDR. Los PDRT se elevarán a los Consejos Regionales de Desarrollo de MIDEPLAN Rural para su análisis e incorporación de lo necesario en el respectivo Plan Regional de Desarrollo, para su articulación con las políticas sectoriales y con el PNDR, para su posterior incorporación en el Plan Nacional de Desarrollo.

El Inder, en conjunto con MIDEPLAN y SEPSA, deberán elaborar las herramientas conceptuales, metodológicas y operativas que fueren necesarias para articular la ejecución de dichos planes.

Los mecanismos para el seguimiento y evaluación serán definidos por la Secretaria Técnica de Desarrollo Rural del Inder en coordinación con SEPSA, bajo la normativa establecida en el Sistema Nacional de Evaluación. La Secretaría Técnica deberá impulsar y facilitar la elaboración de los planes, programas y proyectos de desarrollo en los territorios rurales, bajo los principios contemplados en el Artículo 4 de la ley 9036, en coordinación con las entidades públicas a fin de lograr una visión compartida de futuro del territorio y la participación de éstas, de modo que se articulen y concierten diagnósticos, políticas, programas, metas y recursos de los actores sociales de carácter público y privado en los planes de desarrollo de los respectivos territorios.

Dichas delimitaciones se consideraran distribuciones espaciales del territorio para efectos operativos y estratégicos para la ejecución de la PEDRT y como tales referentes para la estrategia de programación y planificación presupuestaria del sector público. Para efecto de los territorios rurales regionales se respetará la regionalización oficial y las competencias públicas de los Gobiernos Locales, Concejos Municipales de Distrito, así como de otros entes.

NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO RURAL

En forma adicional a los contenidos que los mismos deben tener, establecidos por otras regulaciones, principalmente deberán cumplir con las siguientes características:

• a)El PDRT aprobado en la Asamblea de los CTDR, debe tener un horizonte no menor a cinco años que genere criterios orientadores para las iniciativas e inversiones de los actores económicos, sociales e institucionales. Este se constituye en el documento marco para la formulación de estrategias operativas y la coparticipación de la sociedad civil y los sectores público y privado. Debe guardar correspondencia con el PND, asimismo con el Plan Regional de Desarrollo y los Planes Cantonales de Desarrollo Humano Local, o cualquier otro instrumento de planificación similar.
• b)Los PDRT cumplirán los objetivos del desarrollo rural contemplados en el Artículo 5 de la Ley 9036 y deberán abarcar los cinco ejes en que se puede agrupar el contenido de los mismos, que son: 1) Económico; 2) Social; 3) Cultural; 4) Político institucional; 5) Ambiental.
• c)Los PDRT especificarán las políticas, las prioridades, los objetivos, indicadores y las acciones que impulsarán el incremento de la productividad y la competitividad, entre otras, como medidas dirigidas a reactivar las economías territoriales y el desarrollo humano de sus habitantes. Asimismo, deberán contar con las estimaciones de recursos presupuestarios y los mecanismos de ejecución, desconcentrando hacia el ámbito territorial la gestión institucional y la provisión de servicios oportunos y de calidad, a los cuales tengan acceso equitativo todas las personas de los territorios.

Además, para fortalecer su participación, el Inder podrá solicitar el acompañamiento a éstos, de las instancias defensoras de derechos humanos y los entes públicos con competencias relacionadas con los mismos.

Dicho documento se podrá suscribir en forma individual o colectiva, previamente avalado por el CTDR.

Para el caso de las entidades públicas, una vez que cuenten con los respectivos refrendos o autorización en caso de requerirlas, se podrá utilizar las figuras jurídicas existentes tales como contratos, convenios y alianzas.

CONFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL

Se establece con base en el Artículo 78 de la Ley 9036, como una instancia adscrita a la Presidencia Ejecutiva del Inder, responsable de apoyar los procesos de decisión y planificación relacionados con el desarrollo rural territorial.

• a)Investigación y promoción de los PDRT: Generar, recopilar, sistematizar y difundir información estratégica para orientar las políticas, los planes, los programas, los proyectos y acciones -en el corto, mediano y largo plazo- que se adopten e implementen según sean las demandas desde los CTDR.
• b)Coordinación y articulación para el desarrollo rural: Promover la coordinación de aliados estratégicos, entre las diversas instituciones y organizaciones locales, nacionales e internacionales con enfoque en el desarrollo rural territorial. Responsable de promover la articulación por medio de redes de difusión con investigadores, especialistas y técnicos de diferentes áreas del quehacer territorial, que se muestren como generadores de información y a su vez provean un análisis sobre las dimensiones económica, social, cultural, político-institucional y ambiental, en asocio con los principales índices de desarrollo de los territorios; que permitan mejorar las condiciones de vida de los grupos sociales más desfavorecidos como jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, minorías étnicas, o cualquier otro sector social en riesgo de exclusión.
• c)Monitoreo, evaluación y seguimiento del desarrollo rural: analizar el impacto de la gestión público-institucional y privado en las políticas, planes, programas, proyectos y acciones generadas desde los territorios; para mejorar los procesos ejecutados según los PDRT, en concordancia con los periodos efectuados desde el quehacer institucional.

FONDOS DE TIERRAS Y DE DESARROLLO RURAL

Podrá ampliar la dotación de recursos mediante convenios o alianzas estratégicas con instituciones públicas o privadas, que fomenten y apoyen micro, pequeñas y medianas empresas, individuales o colectivas, físicas o jurídicas, que dispongan fondos de desarrollo y recursos provenientes de cooperación internacional, en coordinación con MIDEPLAN.

• a)Los reglamentos de operación y funcionamiento en materia de tierras y desarrollo rural; b) Recomendaciones para el ejercicio programático presupuestario, así como los planes estratégicos para el mediano y largo plazo; c) La asignación de recursos para las regiones y sus respectivos territorios, a partir principalmente de los planes priorizados por los CTDR; d) Recomendar la creación de fideicomisos Las políticas dictadas por la Junta Directiva, dentro de sus competencias y en el ámbito de cada uno de estos fondos, serán de acatamiento obligatorio.

El Fondo de Tierras recomendará a la Junta Directiva, la adquisición, asignación, arrendamiento, gravamen, donación y la enajenación de bienes relacionados con la tierra. El Fondo de Desarrollo Rural podrá adquirir bienes y servicios que complementen y promuevan el desarrollo integral de los territorios rurales.

La Junta Directiva del Inder determinará las fuentes de financiamiento del fideicomiso y podrá incluir entre ellas: presupuesto ordinario de la Institución, venta de bienes muebles e inmuebles del Inder afectados al fideicomiso, donaciones y transferencias de toda índole que las personas físicas, jurídicas, entidades públicas o privadas y los organismos nacionales e internacionales realicen a su favor, así como los recursos generados por las inversiones y recuperación de los créditos (principal, intereses u otros).

En el caso de que el Instituto sea fideicomitente, podrán constituirse en fiduciarios solamente los bancos del Sistema Bancario Nacional y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, los cuales podrán ser elegidos en Proceso Concursal por tratarse de entidades de derecho público. La Junta Directiva del Inder, aprobará el contrato el cual definirá los pormenores del fideicomiso y las responsabilidades del Inder, como fideicomitente o fideicomisario según corresponda, y del Banco como fiduciario.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS

Para tal efecto en aplicación de la Ley 8220, se confeccionará un único expediente administrativo con toda la documentación pertinente, debidamente identificada, foliada, completo y en estricto orden cronológico.

Los requisitos para el proceso del estudio técnico de selección, indicados en el artículo 29 del presente Reglamento, deberán ser divulgados y estar disponibles para consulta en los medios que la Institución disponga.

a. Micro productor y productora: Desarrolla o proyecta desarrollar una actividad productiva para autoconsumo y venta de excedentes en forma esporádica o continua en el mercado, aplica o no una transformación mínima al producto que genera. Dispone únicamente de la mano de obra familiar, además los ingresos brutos mensuales del núcleo familiar que genere, no deberán ser superiores al equivalente de tres salarios mínimos, de un trabajador no calificado.

b. Pequeño productor o productora: Desarrolla o proyecta desarrollar una actividad productiva en forma constante. Comercializa la mayor parte de la producción con o sin transformación, al mercado nacional. Tiene una participación creciente en el mercado. Utiliza mano de obra familiar, pero contrata mano de obra para actividades específicas; además los ingresos brutos mensuales que genera no deberán ser superiores al equivalente de cinco salarios mínimos de un trabajador no calificado.

c. Mediano productor y productora: Desarrolla o proyecta desarrollar una actividad productiva de carácter permanente que comercializa la mayor parte de producción con o sin transformación para el mercado nacional o internacional con participación creciente en el mercado. Contrata mano de obra y servicios en forma regular para actividades específicas; además los ingresos brutos mensuales que genera, no deberán ser superiores al equivalente de trece salarios mínimos de un trabajador no calificado.

El salario mínimo del trabajador no calificado que anteriormente se cita y toma como parámetro económico para definir las anteriores categorías, será el que fije el Consejo Nacional de Salarios, que periódicamente es emitido por Decreto Ejecutivo.

Los criterios arriba utilizados para definir las categorías de micro, pequeño y mediano productor o productora, sin tomar en cuenta el aspecto subjetivo en cuanto a que se trata exclusivamente de personas físicas, serán los mismos para, en su orden, definir a la micro y a la pequeña empresa rural a las que refiere el inciso c) del Artículo 75 de la Ley 9036.

A. Para Persona Física:

• 1)Fotocopia de cédula de identidad o de residencia permanente, vigente y libre de condición, por ambos lados de la persona solicitante y su pareja si la hubiere.
• 2)Informe registral del Registro Nacional de la Propiedad (RNP) a nombre de la persona solicitante y su pareja si la hubiere, e hijos que dependan económicamente de la persona solicitante, que indique si poseen bienes muebles e inmuebles inscritos. Dicho estudio será proporcionado por la instancia respectiva de la Oficina Territorial encargada del trámite, en cumplimiento a la Ley 8220.
• 3)Consulta al sistema del Registro Civil a nombre de la persona solicitante y su pareja si la hubiere, para demostrar su estado civil. Dicho estudio será proporcionado por la instancia respectiva de la Oficina Territorial encargada del trámite, en cumplimiento a la Ley 8220. Los solicitantes nacidos antes del año 1951 y extranjeros deberán aportar certificación del Registro Civil, además en el caso de residentes éstos deberán aportar también, la certificación de estado civil del país de origen.
• 4)Constancias de la relación de la persona solicitante con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) donde se establezca si se trata de un patrono, o de un cotizante asalariado, o cotizante voluntario, o si percibe ingreso por pensión; para todos los casos debe incluirse el detalle de salarios, como mínimo de los últimos seis meses.
• 5)En caso de no tener relación con la CCSS, la persona solicitante deberá suscribir una declaración formal ante el Instituto, o mediante documento auténtico emitido por Contador Público, de los ingresos brutos que percibe y de dónde provienen. Ejemplos, asalariado, jornalero, pequeño o pequeña productora; haciendo el técnico las indagaciones pertinentes para verificar la información; por los medios que el ordenamiento así lo permita.
• 6)Declaración formal, ante el Instituto o bien mediante documento notariado, sobre la propiedad o tenencia bienes inmuebles inscritos o sin inscribir que tenga en forma directa o indirecta, tanto en el territorio nacional como en el extranjero y el uso que se les está dando, haciendo el técnico las indagaciones pertinentes para verificar la información; por los medios que el ordenamiento así lo permita. Se entenderá que posee en forma directa si tiene inmuebles cuando así aparezca en los Registros Públicos o en declaraciones formales ante las Municipalidades del país. Se entenderá también como tenencia indirecta cuando elementos que conforman su núcleo familiar así los posean, inscritos o no, o bien cuando la posesión o tenencia provenga de un título precario como lo puede ser un arrendamiento, un usufructo, un comodato, aparcería o cualquiera otro sistema de detentación de bienes inmuebles.
• 7)Constancia de estado de cuenta de las obligaciones con el Inder, la cual será proporcionada por este Instituto en cumplimiento a la Ley 8220.

B. Para Persona Jurídica:

• 1)Certificación de la personería jurídica vigente como un máximo de tres meses de expedida, siempre y cuando conste en la misma que la vigencia del nombramiento coincide con ese periodo.
• 2)Certificación de la composición de la organización con indicación de los miembros que la conforman y sus calidades de Ley, expedida por el órgano interno que tenga esa facultad.
• 3)Copia de la cédula de identidad del representante legal.
• 4)Informe registral del RNP a nombre de la persona jurídica, que indique si poseen bienes muebles e inmuebles inscritos. Dicho estudio será proporcionado por la instancia respectiva de la Oficina Territorial encargada del trámite, en cumplimiento a la Ley 8220.
• 5)Constancia de estado de cuenta de las obligaciones con el Instituto, la cual será proporcionada por este Instituto en cumplimiento a la Ley 8220.
• 6)Declaración formal por parte de su representante, ante el Instituto o bien mediante documento notariado, sobre la propiedad o tenencia bienes inmuebles inscritos o sin inscribir que tenga en forma directa o indirecta, tanto en el territorio nacional como en el extranjero y el uso que se les está dando, haciendo el técnico las indagaciones pertinentes para verificar la información; por los medios que el ordenamiento así lo permita. Se entenderá que posee en forma directa si tiene inmuebles cuando así aparezca en los Registros Públicos o en declaraciones formales ante las Municipalidades del país. Se entenderá también como tenencia indirecta cuando elementos que conforman la organización así los posean, inscritos o no, o bien cuando la posesión o tenencia provenga de un título precario como lo puede ser un arrendamiento, un usufructo, un comodato, aparcería o cualquiera otro sistema de detentación de bienes inmuebles.

interesado deberá demostrar efectivamente dicha circunstancia. Tal situación suspende el trámite del estudio hasta por el plazo que se exprese en el comprobante que deberá aportar el interesado. Vencido el plazo otorgado sin que la persona gestionante haya cumplido con la subsanación, la Oficina Territorial respectiva procederá a archivar la gestión sin más trámite y sin perjuicio de los derechos que correspondan al interesado.

Además deberán contener las variables sociales y técnicas, tanto para persona física como jurídica, establecidas en este Reglamento. Los beneficiarios del proyecto serán seleccionados en orden de prelación de mayor a menor según su calificación de idoneidad. Se aplicará como escala la siguiente:

Aquellos beneficiaros que se ubiquen en el rango de baja idoneidad debe brindársele el apoyo técnico y la capacitación requerida por parte de los auspiciadores del proyecto con la finalidad de contribuir al proceso de generación de capacidades humanas, contenido en el artículo 3, inciso h y artículo 4, inciso f) de la Ley 9036 de manera que le permita desarrollar el proyecto de manera eficaz y eficiente.

Las personas solicitantes podrán recurrir la decisión de la Junta Directiva para ante el Tribunal Agrario en un plazo máximo de cinco días hábiles después de su notificación, la cual podrá presentarse en cualquier oficina del Instituto, en el plazo mencionado.

DEL FONDO DE TIERRAS

DE LOS MODELOS DE DOTACIÓN DE TIERRAS

Si el gestionante no tuviere los recursos para la elección y elaboración técnica del proyecto, podrá requerir al apoyo del Inder, el cual lo podrá brindar directamente, a través de sus especialistas o mediante contratación de servicios profesionales para ese efecto, o indirectamente, cuando para ello coordine con alguna otra institución pública, ONG, organismo internacional o universidades públicas y privadas, entidades con las cuales el Inder podrá realizar convenios para la elaboración de proyectos. Ello independientemente de los proyectos que elabore el Inder.

La determinación de la suficiencia o no de tierra deberá realizarse en el estudio de idoneidad.

Para todos los casos de dotación de tierras, bajo cualquier modalidad, se deberá contar con la clasificación del MINAE en la que se indique que el inmueble a dotar se encuentra fuera de las áreas consideradas Patrimonio Natural del Estado, o cualquier otra área bajo su administración, así como, los estudios a que se refiere el Decreto Ejecutivo N° 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT referente al uso, manejo y conservación de suelos.

• a)Declaratoria de idoneidad de los beneficiarios: para lo cual previamente se deberá cumplir con los estudios técnicos y actos preparatorios correspondientes que establezca la Junta Directiva; b) Acuerdo de dotación del inmueble correspondiente: que deberá adoptar la Junta Directiva, el cual ha de cumplir con lo establecido en los Artículos 46 y 60 de la Ley 9036 y estar precedido y fundamentado en todos los actos preparatorios que legal y técnicamente sean necesarios para dictar dicho acto.

Todo ello sin perjuicio que la Junta Directiva, mediando justificación técnica resuelva en un solo acto lo correspondiente a las etapas a) y b), descritas.

• a)Sociales:
• i)Que la solicitante o solicitantes tengan la condición de mujeres cabeza de familia, o se encuentren en estado de desprotección social y económica por causa de la violencia, el abandono o la viudez, de acuerdo con el estudio técnico social que deberá hacer el Inder.
• ii)Que se trata de personas jóvenes, indígenas, con discapacidad o adultos mayores.
• iii)Composición familiar de la persona solicitante.

Los anteriores parámetros antes enumerados se aplicarán en el orden previamente establecido a efecto de realizar la asignación de tierra correspondiente.

• b)Técnicos: Tanto los micros, pequeños o medianos productores o productoras, deberán cumplir con los siguientes parámetros técnicos:
• i)Factibilidad del proyecto que se proponga y para el cual se solicite la asignación del inmueble, constituida por el potencial productivo y, consecuentemente, el potencial de flujo positivo de fondos, proyectados bajo criterios financieros y técnicos, agronómicos, comerciales, o de otro tipo, que deban informar los análisis del proyecto, que implican el análisis de mercado, costos y precios a obtener.
• ii)Articulación del proyecto propuesto con el PDRT y fines de la Ley 9036.
• iii)Las posibilidades financieras y operativas del Inder para financiarlo y, en su caso, el nivel de cofinanciación de fuentes distintas al Inder que se propongan.
• iv)La experiencia en proyectos, como titular de los mismos o empleados o las posibilidades de capacitación que luego permitan a los beneficiarios su realización gestión y manejo.

DOTACIÓN POR ASIGNACIÓN

Cuando el asignatario haya cumplido satisfactoriamente con las obligaciones del período de prueba, se deberá proceder a formalizar el contrato de traspaso del inmueble a favor del beneficiario, que dará lugar a la posterior consolidación de su derecho de propiedad, el cual será un contrato de duración, que se perfeccionará con el cumplimiento de las limitaciones y condiciones a que el beneficiario quedará sujeto por el plazo de quince años, que se contará a partir del acto administrativo de asignación del inmueble, siempre y cuando todas las obligaciones del beneficiario con el Inder estén canceladas.

DOTACIÓN POR ARRENDAMIENTO

Para el caso de arrendamiento como modelo de dotación de conformidad con los Artículos 50 al 57 de la Ley 9036, se revisará y actualizará anualmente mediante los estudios técnicos realizados por el Fondo de Tierras, el mismo podría aumentarse, como disminuirse, de conformidad con la situación de cada proyecto. En casos especiales, debidamente motivados, mediante los estudios técnicos en caso de ocurrir factores que afecten la operación de la empresa, el monto del canon podría ser revisado antes de cumplirse el año.

Para ambos casos, el caso del arrendamiento durante el periodo de prueba el monto del canon anual a pagar se determinará de conformidad con lo siguiente:

Canon= (IxV) x ha Dónde:

I: Factor de cálculo establecido en: 0.25%.

V: Valor actualizado del costo de compra del terreno traído a valor presente, establecido por hectárea.

ha: Cantidad de hectáreas a arrendar.

DE LA ASIGNACIÓN DE LOTES EN CENTROS DE POBLACIÓN.

1. Que la dotación esté ligada a los proyectos a desarrollar o desarrollados en el territorio rural, implementados por el Inder o incorporados en el PDRT, además, deberá cumplir con la aprobación los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural.

2. Que cuente con las fuentes de financiamiento, y apoyo requerido para la dotación de infraestructura y servicios necesarios brindados por las instituciones señaladas en el artículo 65 de la Ley 9036.

1. No tener ningún inmueble inscrito o no a su nombre, o si lo tiene, que éste no sea apto para el uso proyectado.

2. El ingreso económico del o los solicitantes para lote de vivienda no deberá ser superior al equivalente a los cinco salarios mínimos de un trabajador no calificado, que dicta el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cada semestre.

3. Deberá demostrar arraigo al territorio rural, por cualquiera de los siguientes medios: a) entidades públicas o privadas, b) organizaciones sociales o comunales, c) certificación de patronos, d) testimonios de conocidos del lugar.

4. Cuando se trate de lotes en centros de población para otros servicios que favorezca el desarrollo territorial, y que por su especialidad no se puedan enmarcar dentro de los parámetros del beneficiario en la dotación de tierras tradicional del Inder, se procederá a su venta directa de conformidad con el Artículo 183 de la Ley 2825.

5. En los proyectos de lotes para vivienda el Inder otorgará títulos de propiedad de forma ágil a los beneficiarios, con el propósito de favorecer el acceso a los servicios de vivienda y al crédito, sin que medie periodo de prueba

Para todos los casos de dotación de lotes, se impondrán las limitaciones establecidas en el artículo 66 y las causales del Artículo 67 de la Ley 9036, así como las restricciones y condiciones establecidas en el Artículo 176 de la Ley 2825, y demás restricciones legales aplicables.

FISCALIZACIÓN DE TIERRAS Y REVOCATORIA DE DERECHOS

El funcionario que realice las labores de fiscalización de tierras, acorde con el inciso f) del Artículo 17 de la Ley 9036, y Artículo 97 de la Ley 2825, tendrá derecho de ingresar a los inmuebles para realizar las inspecciones de campo correspondientes, sin necesidad de dar aviso previo. Podrá utilizar cualquier equipo que lo pueda coadyuvar con su informe tales como cámaras fotográficas, GPS y de ser necesario se hará acompañar de la Fuerza Pública a la inspección de campo.

Esta condición deberá estar contenida dentro del título de propiedad que se le otorgue.

asesoría legal conjuntamente con la solicitud de inicio del procedimiento.

PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE DOTACIÓN DE TIERRAS.

En tal caso, la Asesoría Legal Regional de previo a resolver sobre el inicio del procedimiento le dará traslado de la denuncia a la Oficina Territorial y le conferirá un plazo de hasta 2 meses para que realice las acciones de fiscalización de tierras y rinda un informe de los hechos denunciados.

También ordenará el desalojo del administrado o administrada y de cualquier tercero no autorizado que se encuentre ilegalmente en el inmueble, la realización del avalúo de mejores a pagar conforme a lo establecido en los Artículos 56 o 70 de la Ley 9036, la liquidación para el cobro de los daños y perjuicios, mismos que deben ser determinados dentro del mismo procedimiento, y saldos en descubierto cuando proceda y la devolución de lo pagado para la compra de la tierra deduciendo el costo o el provecho que tuvo en el uso de la tierra.

En caso de que la revocatoria o anulación de título sea sólo sobre el derecho a inmueble, por la vía de exhorto se pedirá a Registro la inscripción del mismo en favor de los demás asignatarios, acrecentando proporcionalmente sus respectivos derechos.

Contra lo resuelto por la Junta Directiva cabrá recurso de apelación para ante el Tribunal Agrario en el plazo de días posterior a la notificación. De quedar un saldo a favor de la institución, la certificación de este será título ejecutivo para su cobro de acuerdo con lo dispuesto por el 149 de la LGAP.

PROCEDIMIENTO DE DESALOJO ADMINSTRATIVO

A. Si tiene menos de un año se procede a tramitar la orden de lanzamiento.

B. Si presenta ocupación de más de un año pero menos de diez, se practicará el respectivo estudio para determinar su idoneidad para la dotación de tierras.

C. Si presenta ocupación mayor a 10 años, se someterá a los estudios de regularización de tierras conforme a los Artículos 76 y siguientes de este Reglamento.

Si se determina que la persona tiene menos de un año, se le deberá de apercibir de su ilegalidad mediante las intimaciones de ley por las cuales se le advertirá que debe abstenerse de introducir mejoras distintas a las existentes al momento de la notificación, y si no desocupa voluntariamente se procede a desalojar con asistencia de la policía.

En el caso de quienes teniendo más de un año de posesión y practicado el estudio de idoneidad resultare negativo, se le notificará de dicha situación y en la misma se le harán las advertencias de abstenerse de introducir otras mejoras a las existentes al momento de la notificación y de conformidad con lo establecido en el avalúo que ya debe constar en el expediente. En el caso de las personas que ostenten más de 10 años de posesión se aplicará lo dispuesto por este reglamento en el capítulo referido a las regulaciones para el artículo 85 de la Ley 9036.

DE LOS PERMISOS Y LA RENUNCIA

El permiso inicial podrá será otorgado por un plazo de hasta 3 meses, que podrá ser ampliado, siempre y cuando ello se justifique técnicamente por la institución, atendiendo la naturaleza de la situación que origina y motiva la solicitud de permiso, para que a su vez el Inder tome las previsiones del caso en lo concerniente a la fiscalización agraria del inmueble.

Podrá incluso haber autorización para que se trabaje el predio a través de un tercero, previo estudio de la oficina territorial, por un plazo de hasta tres meses, prorrogables, y bajo responsabilidad del beneficiario.

En caso de no hacerlo, sin que exista una justificación válida, la Oficina Territorial procederá a iniciar el respectivo procedimiento de resolución del contrato de dotación de tierra.

En caso de que la causa que motivó el permiso sea permanente, el beneficiario deberá renunciar al derecho y remitir el inmueble a la institución.

Si los renunciantes alegaran la existencia de mejoras introducidas por ellos, las mismas serán valoradas por la Institución para efectos de reconocimiento y pago, previa estimación de los montos que se determinen en favor del instituto, del asignatario o de un tercer acreedor autorizado por el Instituto, por concepto de tierra y financiamiento.

En su lugar, se llevará a cabo los estudios por parte de las oficinas territoriales para verificar la existencia de las obligaciones contraídas con terceros acreedores debidamente autorizados por el Inder y con garantías sobre el inmueble, equipos o cosechas.

• a)Si se trata de una deuda con el Inder, y lo adeudado supera el monto a pagar por mejoras, la certificación del saldo será título ejecutivo para su respectivo cobro, de conformidad con el Artículo 17 inciso b) de la Ley 9036.
• b)En el caso de que la deuda sea con un tercero, y que la misma haya sido debidamente autorizada por el Instituto, la parte respectiva del pago de las mejoras se hará a favor del acreedor, y de quedar un saldo en esa deuda, el Inder buscará un convenio con éste a fin de liberar el inmueble o la prenda de la garantía, sin perjuicio de aplicar lo

En caso de que la renuncia sea sólo sobre el derecho a inmueble, por la vía de exhorto se pedirá al RNP la inscripción del mismo en favor de los demás asignatarios, acrecentando proporcionalmente sus respectivos derechos.

DE LOS TRASPASOS Y SEGREGACIONES EN EL CONTRATO DE ASIGNACIÓN

Para las segregaciones se deberá aportar el plano correspondiente y para los traspasos el adquirente deberá de cumplir con los requisitos del artículo 46 de la Ley 9036.

El recurso deberá interponerse en cualquier oficina del Instituto, quien lo elevará a Junta Directiva en un plazo máximo de cinco días hábiles.

Autorizado el traspaso o la segregación, los interesados deberán presentar a la Dirección Regional, el primer testimonio (original y una copia), a fin de obtener el refrendo respectivo para los efectos del Decreto Ejecutivo 5820-G, del 24 de febrero de 1976. Dicho refrendo, previa revisión de la Asesoría Legal Regional, será firmado por el Director Regional, quien será el funcionario autorizado para tales fines.

CONVALIDACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPIEDAD PÚBLICA, TITULACIÓN E INSCRIPCIÓN REGISTRAL

• a)Regularizar y poner a derecho mediante su inscripción en el RNP y a favor de sus poseedores actuales, los inmuebles adquiridos con los recursos establecidos por el inciso c) del Artículo 3 de la Ley N° 5662 y sus reformas.
• b)Regularizar la propiedad de los inmuebles adquiridos con los recursos de la Ley citada anteriormente, destinados a entidades públicas o privadas, las últimas sin fines de lucro y de beneficio comunitario.
• c)Regularizar la propiedad sobre un único predio, entendido como aquella unidad productiva que puede estar subdividido o no por áreas contiguas debido a la existencia de elementos geográficos naturales o caminos públicos que se ubique dentro de un asentamiento inscrito a nombre del Instituto, que ocupen nacionales o extranjeros con residencia en el país, que demuestren una posesión ejercida en forma personal, ininterrumpida y a título de dueño de más de diez años, previos a la entrada en vigencia de la Ley 9036.

Podrá convalidarse la propiedad de los anteriores inmuebles a favor de los sujetos indicados, siempre y cuando se cumpla con lo que se establece en los siguientes artículos y sobre dichos inmuebles no existan reclamos administrativos ante el Inder de terceras personas, o procesos judiciales en trámite contra el Inder, o entre los sujetos que serían beneficiarios de la norma y terceras personas, salvo que dentro de dichos procesos se establezca una conciliación tendiente a utilizar el mecanismo de convalidación aquí previsto.

Asimismo, comprende la inscripción y rectificación de inmuebles a favor del Inder, titulación, traspaso e inscripción a favor de los particulares beneficiarios del Instituto o a favor de instituciones públicas, de conformidad con la remoción de los obstáculos para ello dispuesta por la Ley 9036.

El procedimiento de convalidación deberá comprender todas las acciones de saneamiento y corrección de errores, inconsistencias o inexactitudes de la información registral, destinadas a lograr que se inscriba en el Registro Inmobiliario la situación real de los bienes inmuebles, especialmente en relación con los derechos reales que sobre éstos deban ostentar el Inder, los entes públicos y los particulares beneficiarios.

El procedimiento técnico mencionado se ejecutará de oficio o a solicitud de parte, pero podrá variar en cuanto a los actos preparatorios y gestiones a realizar para ello, dependiendo de la particularidad que presenten los bienes en la realidad o la formalidad, actos administrativos y negocios jurídicos que falten por cumplir, por los cuales del todo no se hayan inscrito tales bienes inmuebles, o, no se hayan inscrito correctamente. Tanto para la aplicación de los procedimientos de regularización aquí establecidos como para la ejecución de los planes de dotación el Inder, mediante resolución administrativa, una vez se cuente con los planos catastrados que individualicen cada predio, podrá realizar la división material o segregación según sea el caso e inscribir a su nombre cada predio, para lo cual la resolución deberá contener todas las formalidades que requiere el Registro Nacional de la Propiedad, para realizar la inscripción de bienes inmuebles.

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 39158 del 21 de agosto de 2015, "Declara de Interés Público y Nacional la titulación de más de diecisiete mil terrenos otorgados a los beneficiarios y adjudicatarios del INDER")

• a)Fincas adquiridas sin inscribir: Cuando el Inder haya adquirido fincas que a la fecha no se encuentren inscritas, podrá tramitar la inscripción a su nombre en el RNP mediante exhorto, para lo cual, previo estudio, procederá a realizar el correspondiente levantamiento topográfico e indicará en cada plano la leyenda: "TITULAR INDER".
• b)Rectificación de áreas de inmuebles adquiridos: El Inder podrá rectificar mediante exhorto, la cabida de fincas adquiridas por la cantidad de área que sea necesaria sin sujeción a los procedimientos establecidos en el Artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias, para lograr la concordancia entre la cabida real y la registral, de modo que no queden sin inscribir las porciones de tierras adquiridas por dicho Instituto. Para ello el Inder deberá hacer el levantamiento topográfico correspondiente, en cuyo plano se indicará la leyenda: "PARA RECTIFICAR ÁREA".
• c)Predios localizados dentro de fincas que estuvieron inscritas, que fueron cerradas registralmente y que no fueron individualizados cuando correspondía: Este supuesto abarca los casos de áreas que constituyen restos de fincas que estuvieron debidamente inscritas, pero que erróneamente fueron cerradas desconociendo o sin considerar que no se habían efectuado todas las individualizaciones que correspondían. Dichas áreas se inscribirán mediante gestión con el Poder Ejecutivo.
• d)Fincas que fueron adquiridos en forma efectiva por el Inder y que a la fecha no se ha hecho efectivo el traspaso a nombre del Inder: Lo anterior porque negociada la finca, se suscribió la respectiva escritura y se efectuó el pago correspondiente, constando todo ello en el expediente administrativo, pero no se hizo efectiva la inscripción en el RNP por falta de algún requisito y por razones ajenas a las partes contratantes y aducibles al Notario otorgante. En este caso el Instituto procederá a la inscripción de la finca mediante el respectivo exhorto.
• e)Inscripción de restos aislados de una misma finca: Cuando negociada una finca se suscribió la respectiva escritura y se hizo efectiva la inscripción en el RNP, pero siendo que el área registral era menor que la cabida real en el campo, nunca se efectúo la correspondiente rectificación en su cabida, y al efectuarse luego sucesivas segregaciones la cabida registral actual es insuficiente para completar las segregaciones pendientes; predios que no necesariamente conforman un solo bloque, por lo que con vista a un plano mosaico donde se muestren esos predios con sus respectivas áreas, el Inder podrá rectificar mediante exhorto la cabida de las fincas adquiridas por la cantidad de área que sea necesaria sin sujeción a los procedimientos establecidos en el artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.
• f)Fincas adquiridas por la Institución traspasadas o no a su nombre, producto de lo dispuesto en el transitorio IX de la Ley 7764 "Código Notarial", pero que durante el período que estuvieron anotadas fueron inscritas mediante Decreto Ejecutivo generando una doble matriculación: Corresponde a casos en los que negociada la finca, se suscribió la respectiva escritura y se efectuó el pago correspondiente, constando todo ello en el expediente administrativo, pero en algunos casos estando anotada la escritura, se hizo efectiva y en otros no, la inscripción en el Registro Inmobiliario a favor del Inder, producto de lo dispuesto en el Transitorio IX de la Ley 7764 "Código Notarial", y durante el período que estuvieron anotadas, se procedió a inscribir esos inmuebles por Decreto Ejecutivo, lo que provoca que hoy en día existen dobles matriculaciones, algunas registradas a nombre del Inder y otras a nombre de los vendedores. En este caso procedería mediante exhorto la solicitud de pasar a nombre del Inder el inmueble que posteriormente se requiera cerrar, esto según lo dispuesto por los Artículos 66 y 67 de la Ley 2825 y el 17 de la Ley 9036.
• g)Cancelación de fincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto: Corresponde a casos en los que existiendo fincas debidamente inscritas que constituían un asentamiento campesino, se procedió con el diseño del asentamiento y la inscripción de los planos catastrados y su correspondiente "Individualización" en cabeza propia del Inder. Sin embargo, posteriormente, se procedió con la titulación a favor de los beneficiarios, actos en los que el Notario otorgante, utilizó los mismos planos ya catastrados pero segregó y traspasó los predios utilizando los folios reales de los Programas de Titulación del IDA, situación que provocó que actualmente existan dobles matriculaciones con un mismo plano catastrado; una finca se encuentra inscrita a nombre del Inder con su antecedente de dominio correcto y la otra se encuentra inscrita a favor de los beneficiarios, pero su antecedente de dominio es un "Programa de Titulación". En estos casos lo que procede es que el Inder mediante un procedimiento administrativo de saneamiento, que tendrá como finalidad eliminar la doble matriculación, conservará la inscripción a favor del beneficiario, subsanando el antecedente de dominio del programa de titulación erróneo e indicando en el asiento registral el antecedente correcto del asentamiento, lo cual se solicitará por exhorto al RNP.
• h)Cancelación de fincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto: Corresponde a casos en los que existiendo fincas debidamente inscritas que constituían un asentamiento, se procedió a confeccionar planos que fueron catastrados utilizando los Folios Reales de los Programas de Titulación del IDA y segregando de ellos los correspondientes predios; situación que provoca que actualmente las fincas que fueron adquiridas tengan intacta su cabida registral o en algunas fincas esa área ha disminuido. En estos casos lo que procede es efectuar, de ser necesario, un estudio detallado de todos los predios existentes dentro del asentamiento, que permita determinar los predios pendientes de titular; procediendo a confeccionar los planos catastrados que correspondan; individualizar esos predios en el RNP a nombre del Instituto y proceder luego mediante exhorto a cancelar el asiento registral correspondiente a la finca madre.

Las rectificaciones establecidas en los incisos b), c) y e) de este artículo, tal y como lo establece el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036, se harán sin sujeción a lo establecido en el Artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.

• a)Todo trámite rogado al RNP por exhorto debe contener los siguientes requisitos: Un expediente con su número respectivo, debidamente confeccionado, foliado, que contenga todos los antecedentes de la finca o fincas involucradas.
• b)Número de acuerdo de la Junta Directiva y la fecha en que se tomó, con indicación de su firmeza, indicando expresamente haber cumplido con el debido proceso, dentro del trámite del expediente administrativo que le da origen al correspondiente exhorto, indicar la firmeza de todos los acuerdos y resoluciones que dan pie para su redacción.
• c)Estudios catastrales y registrales actualizados.
• d)El exhorto deberá cumplir, en lo pertinente, con los requisitos sustanciales que se requieren en el RNP, salvo aquellos de los cuales resulte exceptuado el Inder como consecuencia de la Ley, y deberá citarse la publicación de los avisos antes indicados.

Los anteriores requisitos también deberán ser cumplidos por el Inder en cualquier supuesto no enumerado en el Artículo 79 anterior, en que proceda a rectificar la cabida de sus inmuebles sin sujeción al Artículo 14 de la Ley de Informaciones posesorias, de conformidad con el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036.

• a)Que se tenga una posesión mínima de un año sobre el área correspondiente.
• b)Aquellos parceleros que cuenten con asignación estarán exentos de cumplir con lo dispuesto en el inciso anterior.
• c)El Inder deberá medir y catastrar los planos de las áreas correspondientes a cada beneficiario y, una vez que tenga listo el expediente para dictar el acto que ordene el traspaso y la inscripción en el RNP.
• d)Cuando surja oposición, la misma deberá ser presentada por escrito ante el Inder, el cual promoverá una audiencia entre el solicitante y el opositor, tratando de lograr un arreglo conciliatorio. De persistir el desacuerdo las partes podrán acudir a dirimir sus diferencias ante los organismos jurisdiccionales y el Inder dejará la titulación correspondiente en condición suspensiva. Si al cabo de seis meses no se le hubiere notificado al Inder demanda alguna al respecto, se ordenará la inscripción del terreno a nombre del solicitante.
• e)El contrato que se realice con los beneficiarios y los títulos que se les entregue o escrituras de traspaso, deberán hacerse conjuntamente a nombre de los cónyuges o convivientes de hecho, cuando a ello hubiere lugar, y en los mismos se establecerán las estipulaciones y causales de revocatoria consignadas en el Artículo 68 de la Ley ITCO, salvo que la posesión de lugar a la aplicación del Artículo 84 de este Reglamento.

• a)Que en la actualidad ocupen parte de esos terrenos, a partir de los cuales realicen su función pública o su labor en pro de la comunidad.
• b)Que los terrenos se hubieren destinado a su favor, pero no los hayan ocupado al no poder construir ninguna edificación, por no contar con el título de propiedad correspondiente, y no estuvieren ocupados por algún otro sujeto que califique de conformidad con el artículo anterior o el presente, para lograr la inscripción a su nombre.

Se tendrá como prueba de la ocupación la constancia que emita la oficina territorial del Inder al respecto. Cuando aquellas entidades no ocupen los terrenos en forma actual, se tendrá como prueba del destino de los mismos a su favor, los documentos que existieren al respecto en el Inder, en la Dirección de Desarrollo Social y Asignación Familiares o en el MTSS, o en los documentos que al respecto aporten las mismas entidades.

Cuando surja oposición, la misma deberá ser presentada por escrito ante el Inder, el cual promoverá una audiencia entre el solicitante y el opositor, tratando de lograr un arreglo conciliatorio. De persistir el desacuerdo las partes podrán acudir a dirimir sus diferencias ante los organismos jurisdiccionales y el Inder dejará la titulación correspondiente en condición suspensiva. Si al cabo de seis meses no se le hubiere notificado al Inder demanda alguna al respecto, éste ordenará la inscripción del terreno a nombre del ente beneficiario.

De no estar inscritos se aplicará lo que dispone la Ley 9036 según corresponda.

En los terrenos adquiridos por el Inder, inscritos o no, la oficina territorial procederá a efectuar los estudios censales de los ocupantes, complementando esa información con estudios catastrales y registrales ante el RNP; acto seguido se procede con la digitalización de los planos y a la confección de un plano mosaico preliminar que se convierte en el insumo básico para efectuar las inspecciones de campo que permitirán finalmente generar el plano mosaico definitivo; documento que conjuntamente con la base de datos permite identificar la cantidad total de predios existentes dentro de los terrenos; la condición legal de cada uno de ellos y consecuentemente los que se deben regularizar. Identificados los predios pendientes de regularizar se procederá con el catastro de los planos que correspondan.

La posesión personal se entiende como aquella que ha ejercido la persona directamente, o bien, que ha adquirido por medio de una transmisión legal del derecho de posesión.

• a)Solicitud que contenga: Nombre, apellidos y calidades del o los solicitantes y la pretensión con la descripción de la posesión y del terreno que ocupa, expresamente el ofrecimiento de prueba y aportar la documental correspondiente.
• b)Copia de las cédula de identidad o cédula de residencia según corresponda.
• c)Demostrar mediante prueba documental o testimonial de al menos tres testigos vecinos del lugar, la cual debe ser recabada por un funcionario del Instituto, la posesión entendida como la ejercida por un titular, de forma personal, ininterrumpida y a título de dueño, por más de 10 años a la fecha de la vigencia de la Ley 9036.
• d)En caso de que la Oficina Territorial no haya completado el estudio indicado en el artículo 66 del presente reglamento, copia del plano catastrado del predio elaborado por el Instituto. Si ese plano fue elaborado por un particular debe traer el visado municipal para segregar, si fuere requerido según la fecha del mismo, y la oficina territorial deberá realizar las gestiones necesarias para verificar que la información contenida en el plano es la correcta, además debe proponer la numeración del predio para efectos de su registro en los sistemas del Inder.
• e)Clasificación emitida por el MINAE, indicando que el predio no forma parte terrenos administrados por dicha autoridad y de que el inmueble no forma parte del Patrimonio Natural de Estado de conformidad con lo establecido en los Artículos 13, 14 y 15 de la Ley Forestal 7575.
• f)Certificado de Uso Conforme de Suelo conforme lo dispuesto en la Ley 7779 y su reglamento, el cual será aportado por el Inder a través de sus propios profesionales o profesionales externos.
• g)Lugar o medio para atender notificaciones según lo dispuesto en la Ley de Notificaciones Judiciales Nº 8687.
• h)En caso de que la Oficina Territorial haya completado el estudio indicado en el artículo 84 del presente reglamento o que producto del proceso de fiscalización identifique un predio en esas condiciones, se deberá proceder a prevenir a los ocupantes de su condición de irregularidad, dándoles un plazo de un mes para que se presenten en un solo acto ante la Oficina a entregar los requisitos completos estipulados en los incisos a), b) c) y g) anteriores y además procederá de oficio a conformar expedientes individuales de todos los predios pendientes de regularizar que contendrán, además de la documentación recopilada en los estudios censales, copia del plano catastrado indicado en el inciso d) y los documentos indicados en los incisos e) y f) anteriores. De no cumplirse con la presentación de la documentación para el trámite, el Instituto procederá a realizar el avalúo de mejoras correspondiente y planteará ante los Tribunales de Justicia la respectiva acción reivindicatoria.

• a)Nombre, apellidos y demás calidades del o la solicitante y de su núcleo familiar si fuere del caso.
• b)Antecedentes del caso en estudio y fecha de adquisición de la finca o el Asentamiento.
• c)Condiciones de la de actos de ocupación que se realizan en el predio.
• d)Tiempo de posesión o aprovechamiento.
• e)Condiciones en que se ejerce la posesión.
• f)Descripción del uso de la tierra y de la infraestructura existente.
• g)Entrevistas con vecinos, colindantes y cualquier otra información que estime relevante sobre los aspectos anteriores.
• h)Razones debidamente fundamentadas por las cuales no se ha regularizado antes ni otorgado el correspondiente título de propiedad.
• i)Determinación del valor del predio, el cual será establecido proporcionalmente al área de terreno regularizada según el costo de compra de la propiedad indexado a valor presente según los índices establecidos por el INEC, y en aquellos casos en que la propiedad fuere recibida por el Instituto a título gratuito no se cobrará ningún valor por el predio regularizado.
• j)Recomendación del Jefe de la Oficina Territorial sobre la formalización o no del traspaso del inmueble a favor del o los solicitantes.

Dentro de un plazo no mayor de quince días hábiles, la Asesoría Legal Regional deberá ordenar la recepción de la prueba testimonial ofrecida por el solicitante o realizar las inspecciones que considere necesarias a efecto de verificar la información que le fue remitida. Cumplido el trámite anterior, la Asesoría Legal Regional rendirá una recomendación en un plazo no mayor de quince días hábiles, que contemplará los siguientes aspectos:

• a)Una breve relación de hechos.
• b)Valoración de la prueba: La Asesoría Legal Regional, al apreciar la prueba aplicará las reglas de la sana crítica, debiendo utilizar jurisprudencia relativa en materia de posesión decenal.
• c)Fundamentación jurídica: en este aparte la Asesoría Legal Regional consignará las normas aplicables al caso en cuestión.
• d)Recomendación: el criterio legal deberá contener una recomendación clara sobre la procedencia o no de la gestión formulada.

De persistir el desacuerdo las partes podrán dirimir sus diferencias ante los organismos jurisdiccionales, y la Asesoría Legal Regional dejará la titulación correspondiente en condición suspensiva. Si al cabo de tres meses no se le hubiere notificado a la asesoría indicada demanda alguna al respecto, se continuará con el trámite del expediente

El acuerdo que declare o no la procedencia, será emitido mediante resolución fundamentada.

En caso de ser aprobado el acuerdo debe indicar: Nombres y números de cédula de los Ocupantes, N° del predio, Área, N° del Plano Catastrado, Folio Real, Precio del traspaso, Notario autorizado para ese acto, el representante Institucional que se autoriza a firmar la escritura.

La Oficina territorial tendrá la responsabilidad de notificar por escrito al ocupante en el lugar señalado lo acordado por la Junta Directiva, en un plazo no mayor de 10 días hábiles contados a partir del momento en que la Oficina territorial recibe el acuerdo.

El recurso citado lo presentará el interesado ante la Asesoría Legal Regional dentro del plazo de 3 días hábiles contados a partir del día siguiente la notificación del acuerdo de Junta Directiva, el que elaborara un informe refiriéndose a los argumentos del recurrente y lo elevará a la Junta Directiva, la que lo acogerá o en su defecto dará por agotada la vía administrativa.

DEL FONDO DE DESARROLLO RURAL

• a)Coadyuvar en la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo territorial y regional b) Coordinar y promover los proyectos de desarrollo en los territorios rurales, estimulando el incremento de la competitividad empresarial, para el mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes, manteniendo el equilibrio, que permita la conservación del patrimonio ambiental y cultural de los territorios rurales

Ley Inder. Lo anterior lo podrá realizar el Fondo, tal y como se define en el Artículo 15, inciso a) y en el Artículo 16, incisos d), g) y l), en forma directa, coordinada, contratada, conjunta o mediante alianzas o cualquier otra forma que el Fondo estime conveniente, con cualquier entidad pública o empresa privada o sociedad civil.

DEL SISTEMA DE CRÉDITO RURAL

El SCR operará de conformidad con los lineamientos establecidos en las siguientes disposiciones, las condiciones, métodos y procedimientos que apruebe la Junta Directiva, propiciando gradualmente la descentralización del proceso.

Además se podrá otorgar crédito a las personas físicas y jurídicas, estas últimas cuyos fines constitutivos no sea el lucro, fuera de asentamientos INDER, según lo establecido en el artículo 46, inciso c) primero de la Ley 9036, que estén al día en sus obligaciones con el Instituto y que cumplan los requisitos establecidos en este Reglamento. Para estos sujetos, se realizará una categorización en micro, pequeño y mediano productor y lo correspondiente a la idoneidad para desarrollar el proyecto, lo definirá la instancia resolutoria del crédito, ya sea a nivel regional o central, de acuerdo con la actividad o proyecto presentado.

a. Ser costarricense, o poseer cédula de residencia permanente.

b. No tener aprobado un arreglo de pago por concepto de crédito con el SCR, que no hayan sido beneficiados con una condonación o pago de su deuda por otras instituciones, que no hayan estado en cobro judicial, no haber incurrido en atrasos mayores a 90 días en el pago de sus deudas y que cuenten con un buen record crediticio.

Las funciones se describen a continuación:

1. Comités Regionales de Crédito (CRC): Se integrarán en cada una de las regiones y serán de carácter técnico, integrado por funcionarios del Inder, a elección del Director Regional. Estos comités, tendrán la función de analizar, aprobar o improbar solicitudes de créditos, arreglos de pago y novaciones 2. Comité Central de Crédito (CCC): Nombrado por el responsable del Fondo de Desarrollo Rural. Tendrá la función de analizar, aprobar o improbar las solicitudes de créditos, arreglos de pago y novaciones.

3. Instancia Administrativa Central (IAC): Tendrá la potestad de administrar los recursos y controlar lo relacionado con el SCR, emitir las directrices sobre los aspectos operativos del mismo, coadyuvar en la supervisión y la gestión de cobro, aprobar o improbar créditos, arreglos de pago y novaciones.

Los honorarios por concepto de avalúo, serán cubiertos en su totalidad por el solicitante, excepto cuando la Institución lo realice.

• a)Llenar en forma completa el formulario de solicitud de crédito.
• b)Fotocopias de las cédulas de identidad, vigentes y legibles, por ambos lados, de los solicitantes y de los fiadores.
• c)Si el fiador(a) es asalariado(a), debe presentar constancia de salario en donde se indique salario bruto y neto, tiempo de laborar, con un máximo de un mes de emitida, a partir del llenado de la solicitud y fotocopia de la orden patronal al día o constancia de la C.C.S.S, donde se indique el monto reportado. El tiempo mínimo requerido de laborar para la empresa que emite la constancia, será de un año.
• d)Carta de intención de compra-venta del producto con no más de 2 meses de extendida o carné de afiliación a la feria del agricultor al día, cuando se requiera e) Aportar el perfil, plan de inversión o factura proforma, de la actividad a financiar, según corresponda.
• f)Para compra de equipo, menaje y productos, maquinaria y vehículos, construcción, actividades turísticas en sus diferentes modalidades, comercio agroindustria o industria, granjas agropecuarias, pesca artesanal, transporte público, ver requisitos para garantía hipotecaria.
• g)Cualquier otro requisito, que exijan otras leyes o normativas de instituciones.

• a)Llenar en forma completa el formulario de solicitud de crédito.
• b)Fotocopia de la cédula de identidad, vigente y legible, por ambos lados, de los solicitantes.
• c)En caso de que la propiedad ofrecida en garantía no sea de los solicitantes, deberá aportar fotocopia de las cédulas de los propietarios y estos deben firmar la autorización para imponer el gravamen, incluida en la solicitud de crédito.
• d)Carta de intención de compra-venta del producto con no más de 2 meses de extendida o carné de afiliación a la feria del agricultor al día, cuando se requiera e) Aportar el perfil de la actividad o proyecto a financiar o en su defecto plan de inversión o factura proforma, según corresponda.
• f)Avalúo de la propiedad cuando corresponda.
• g)Para compra de equipo, menaje y productos: factura proforma del equipo, artefacto, producto o mobiliario a comprar.
• h)Para compra de maquinaria y vehículo: Revisión Técnica Vehicular (RTV) y marchamo al día, sin infracciones pendientes de pago en Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), libre de gravámenes, anotaciones e infracciones, opción de venta o factura proforma, en donde se estipule, como mínimo, un mes de plazo de vigencia de dicho documento, que el modelo no sea inferior a 10 años. Cuando se trate de camiones, se debe aportar el permiso de pesos y dimensiones al día.
• i)Para construcción: presupuesto detallado de la obra (mano de obra y materiales), fotocopia del permiso de construcción de la municipalidad. Si no se requiriere el permiso de construcción, se debe presentar carta emitida por el Municipio, en donde se indique que no es necesario este permiso, fotocopia del plano catastrado, fotocopia del permiso de ubicación del proyecto del Ministerio de Salud. Cuando existan limitaciones en el lugar donde se desarrollará la actividad (reserva, refugio, parque nacional u otro o el recurso natural a utilizar es flora o fauna silvestre) se exigirá un documento de autorización por parte del MINAE o de no oposición a la actividad a desarrollar o la entidad que corresponda.
• j)Para actividades en operación: fotocopia de la patente municipal, fotocopia del permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud. Cuando existan limitaciones en el lugar donde se desarrolla la actividad (reserva, refugio, parque nacional u otro o el recurso natural a utilizar es flora o fauna silvestre) se exigirá un documento de autorización por parte del MINAE o de no oposición a la actividad a desarrollar o la entidad que corresponda.
• k)Para comercio: fotocopia de la patente municipal al día, permiso de operación del Ministerio de Salud al día, detalle del plan de inversión, factura proforma con no más de 1 mes de emitida, al momento del llenado de la solicitud.
• l)Para agroindustria o industria: fotocopia de la patente municipal, permiso de operación o de ubicación del Ministerio de Salud y plan de inversión.
• m)Para granjas agropecuarias de todo tipo: certificado veterinario de operación (CVO) al día, expedido por SENASA, o los requisitos para obtenerlo y que cubra tácitamente la actividad a desarrollar.
• n)Transporte público de personas o materiales: permisos correspondientes del Consejo Transporte Público o la institución responsable.
• o)Pesca artesanal maricultura o acuacultura: permisos correspondientes del INCOPESCA o la institución responsable p) Perforación de pozos o aprovechamiento de recursos hídricos: concesión administrativa o autorización para aprovechamientos del agua, por parte del MINAE o de la Institución encargada, y que el canon correspondiente este al día.
• q)Cualquier otro requisito, que exijan leyes o normativas de otras instituciones.

• a)Firma de la solicitud de crédito, por parte del representante legal de la organización.
• b)Certificación de la personería jurídica al día y con no más de 30 días naturales de emitida al momento del llenado de la solicitud.
• c)Nombre completo, domicilio y demás calidades de representante legal y de todos los miembros de la organización, dispuestos a ser fiadores, cuando se trate de garantía fiduciaria.
• d)Copia del acuerdo de la asamblea general, firmada por el secretario y el presidente, donde se autoriza al (la) representante legal, a la formalización del crédito; indicando tipo de crédito (operación única o línea de crédito), actividad, unidad de medida, cantidad, monto, plazo, tipo de garantía, monto y plazo de la misma, si esta fuese hipotecaria para créditos o líneas abiertas; o en su defecto fotocopia o transcripción de acuerdo autenticado por abogado, en donde se indique lo anotado arriba.
• e)Cualquier otro requisito, que exijan leyes o normativas de otras instituciones.

• a)Llenar en forma completa y firmar el formulario de solicitud.
• b)Presentar fotocopia de la cédula al día de los solicitantes y fiadores, según corresponda, si las existentes en el c) Recomendación y justificación de la oficina correspondiente.
• d)Presentar el acta de defunción (solo para novación, en caso de muerte) e) Avalúo del bien inmueble a responder, cuando se requiera.

• a)Acatar las recomendaciones que emitan los técnicos del Inder, o las instituciones de apoyo, para el manejo adecuado del proyecto financiado y la administración eficiente del crédito.
• b)Informar a la oficina del Inder, sobre cualquier variación en las condiciones pactadas o cualquier circunstancia que desmejore o ponga en peligro la garantía del crédito otorgado.
• c)Permitir, cuando el Inder lo considere conveniente, la inspección del proyecto financiado o de los bienes inmuebles dados en garantía.
• d)Utilizar los bienes y servicios que se financien con los recursos del SCR, exclusivamente en la ejecución de la actividad financiada.
• e)Si existiera la posibilidad, autorizar irrevocablemente a los compradores de su producto, para que del monto resultante de la compra y venta, se retenga un porcentaje de su ingreso, el cual se acreditará a favor del SCR, para ser aplicado a su deuda.
• f)Acogerse a la póliza de saldos deudores, con la entidad aseguradora que decida el Inder.
• g)Los deudores aceptan, incondicionalmente, que el monto aprobado se le pueda girar en tractos, de acuerdo al plan de inversión propuesto, a las necesidades de la actividad financiada o a criterio del SCR.
• h)Aceptar la imposición de hipoteca, correspondiente a la deuda por crédito del SCR, cuando el Inder le vaya a entregar el título de propiedad.
• i)Cumplir con los pagos estipulados que permitan la cancelación de la deuda a tiempo.
• j)Aceptar que en caso de incumplimiento en la forma de pago establecida para la deuda, se pueda enviar información necesaria a las protectoras de crédito y que la deuda pueda ser enviada a cobro judicial, se dé inicio con el proceso de revocatoria, nulidad de título, o recesión del contrato de arrendamiento.

50% a la presentación de la respectiva demanda ante la instancia judicial.

25% a la notificación a los deudores por parte del juzgado que lleva la demanda.

25% a la declaratoria de sentencia por parte de dicho Juzgado.

a.- El Principio de Recuperación: Los créditos deben otorgarse siempre y cuando se visualice que existirán posibilidades de recuperación, en atención a los flujos de fondos futuros, proyectados bajo estrictos criterios financieros técnicos, agronómicos, comerciales o de otro tipo, que necesariamente deban informar, los análisis del proyecto que se proponga financiar.

b.- El Principio de Viabilidad: Sólo podrá otorgarse crédito, para proyectos o actividades viables. Esa viabilidad estará constituida por el potencial productivo y consecuentemente, el potencial de flujo positivo de fondos, de conformidad con el análisis financiero, de acuerdo con el plazo propuesto, forma de pago, mercado, costos, producción y precios de la misma a obtener.

c.- El Principio Pro-Patrimonio: Si antes del otorgamiento de un crédito, existiere duda fundada en relación con aspectos técnicos, que no sean resueltos en forma previa, definitiva y en abstracto por los criterios de la ciencia y de la técnica, o en caso de duda fundada, sobre condiciones eventuales y sobrevinientes, o ante una situación de incerteza en cualquier campo, que no sea resuelta en forma previa razonable y satisfactoriamente, en pro del patrimonio de la Institución, que es un patrimonio público, se optará por proteger el interés público, no aprobando dicho crédito.

REFORMAS

38184-MAG de 31 de enero del 2014, "Reglamento de constitución y funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural" publicado en La Gaceta No.68 del 7 de abril 2014, para que se lean de la siguiente forma:

"Artículo 2 inciso f): Inder: Inder, responsable de la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de las Políticas de Estado en esta materia, mediante la creación de los mecanismos de planificación, coordinación y ejecución del desarrollo rural en el país." "Artículo 2 inciso g): Ministro Rector del Sector Agropecuario: Ministro de Agricultura y Ganadería de conformidad con el Artículo 29 de la Ley N° 7064 de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del MAG, del 29 de abril de 1987." "Artículo 2 inciso o): Política de Estado Desarrollo Rural Territorial: Marco conceptual y normativo en materia de desarrollo rural que permite la definición de las acciones y proyectos estratégicos de regiones y territorios, por parte de los actores sociales, para su posterior incorporación en el PND. Para la formulación de los PDRT, se debe considerar la articulación de Redes de coordinación del desarrollo territorial y participación ciudadana a partir de las prioridades definidas para cada uno de los territorios, de conformidad con el decreto 38536-MP-PLAN, publicado en La Gaceta No. 159 del 20 de agosto del 2014." "Artículo 8 inciso a): Acordar la reglamentación de funcionamiento interno de los CTDR, y sus modificaciones."

Las decisiones del Comité se tomarán por mayoría absoluta de los presentes.

La Asamblea General puede remover algún miembro del Comité Directivo, o de las Comisiones y mesas temáticas creadas, cuando concurra alguna conducta que atenta contra el deber de probidad y los intereses del Consejo Territorial garantizando en todos los casos el debido proceso. Las ausencias de los miembros titulares, serán cubiertas por los miembros suplentes nombrados por la Asamblea General. La duración en el cargo de los miembros pertenecientes al sector público se deja a criterio de la respectiva institución. Podrán ser removidos cuando a criterio de la Asamblea exista causa justa para su remoción.

En toda decisión deberán contar con elementos de juicio suficientes, incluyendo los estudios sociales y técnicos, que les permitan una correcta y fundamentada decisión.

Los miembros de los órganos con facultades de decisión, deben resolver los asuntos asignados en forma eficaz y eficiente en los plazos establecidos y serán personalmente responsables por los daños y perjuicios que puedan causar al Inder y a los administrados cuando medie culpa grave o dolo.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.- San José a los veintitrés días del mes de marzo del dos mil quince.