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Decreto 258 · 12/09/2002

Regulation for the Control of Preferential-Price Fuel for Non-Sport Fishing FleetReglamento para la regulación y control del uso eficiente del combustible a precio preferencial para la flota pesquera nacional no deportiva

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RepealedDerogada 3 amendments3 enmiendas

SummaryResumen

This document is the Regulation issued by the INCOPESCA Board of Directors under Agreement AJDIP-258 of September 12, 2002, governing the allocation of preferential-priced fuel to the national non-sport fishing fleet, pursuant to Law 7384 (the INCOPESCA Creation Law). It precisely defines key terms such as artisanal fleet, longline fleet, semi-industrial fleet, days of absence, and beneficiaries. RECOPE is to sell fuel at internationally competitive prices via purchase orders issued by INCOPESCA’s Fuel Control and Administration Section (SCAC). The regulation details the SCAC’s powers, including authorizing sales, performing quarterly reconciliations, and resolving complaints. Beneficiaries must sign contracts and submit exhaustive documentation with each application: catch sale receipts, prior fuel purchase invoices, departure clearances, logbooks, and Costa Rican Social Security Fund (CCSS) certificates. It includes tables specifying maximum diesel allocation per day of absence based on engine power (in kW) and fleet type, as well as gasoline consumption per hour for outboard motors. It repeals all prior provisions on the matter and establishes administrative sanctions and grounds for purchase order expiration. This regulation was later repealed by Agreement AJDIP/86-2006 of February 16, 2006.Este documento establece el Reglamento emitido por la Junta Directiva del INCOPESCA, mediante el acuerdo AJDIP-258 del 12 de setiembre de 2002, para regular y controlar la asignación de combustible a precio preferencial a la flota pesquera nacional no deportiva, en cumplimiento de la Ley de Creación del INCOPESCA (N° 7384). El texto define con precisión conceptos como flota artesanal, palangrera, semi-industrial, días de ausencia y beneficiarios. Establece que RECOPE venderá el combustible a precio competitivo internacional bajo órdenes de compra emitidas por la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC) del INCOPESCA. Detalla las atribuciones de la SCAC, incluyendo autorizar ventas, realizar conciliaciones trimestrales y resolver reclamos. Los beneficiarios deben suscribir contratos y presentar documentación exhaustiva por cada solicitud: facturas de venta de captura, facturas de compra de combustible anterior, zarpes, bitácoras y constancias de la CCSS. El reglamento incorpora tablas de consumo máximo de diésel por día de ausencia según potencia del motor (en Kw) y tipo de flota, así como tablas de consumo de gasolina por hora para motores fuera de borda. Deroga toda disposición anterior sobre la materia y establece sanciones administrativas y causales de caducidad de las órdenes de compra. El presente reglamento fue posteriormente derogado por el acuerdo AJDIP/86-2006 del 16 de febrero de 2006.

Key excerptExtracto clave

CHAPTER I General Provisions Article 1°-For the purposes of this Regulation, the following definitions apply: a) ARESEP: Public Services Regulatory Authority. b) Avituallamiento (Provisioning): The action and effect of supplying oneself with provisions and other necessary inputs to carry out the fishing operation. c) Competent Authority: National Coast Guard Service, Public Force Delegates, Port Captaincies of the General Directorate of Maritime Transport of the Ministry of Public Works and Transport, INCOPESCA Regional Directorates and Offices. d) Beneficiary: Natural or legal person with a current commercial fishing license who requests and receives fuel at a preferential price as established by this Regulation and whose entire catch from the fishing trips is unloaded in national territory. e) Catch: Quantity of hydrobiological resources landed by fishermen on each fishing trip conducted aboard a given vessel. f) Fuel: Refers to diesel and gasoline used on vessels with a valid fishing license for non-sport commercial fishing operations. g) Reconciliation: Matching balances of liters of fuel authorized at a preferential price by INCOPESCA through purchase orders with those liters sold by RECOPE for the same period. h) Contracts: Documents setting forth the various clauses expressing the conditions to which the beneficiaries, the Fishing Organizations, and INCOPESCA are bound regarding fuel supplied at a preferential price. i) Days of absence: The days elapsed from the departure of the vessel to its arrival at its home port of operation, as indicated in the respective Zarpe (Clearance). A day of absence shall be considered any day on which a vessel remains 12 or more hours away from any port engaged in fishing operations to and from the fishing grounds; this provision applies to vessels of the Medium Longline Fleet and Advanced Longline Fleet, as well as to vessels belonging to the Semi-Industrial Fleet. For the Small-Scale Artisanal Fleet, a day of absence shall be defined by a minimum of four hours outside the port of operation engaged in fishing operations. j) National Fishing Fleet: Vessels of national flag and registry owned by Costa Ricans or by foreigners with a current residence permit under any title, duly registered and accredited with INCOPESCA, which operate in strict compliance with the fisheries legal framework and are engaged in the capture of marine hydrobiological resources for commercial purposes. k) Tuna Fleet: Vessels authorized to catch tuna using purse seine, pole-and-line, or trolling as fishing gear in jurisdictional waters. l) Advanced Longline Fleet: Consisting of those vessels operating in the waters of the Pacific Ocean, with stationary engines, the gear used is Longline without length limit and trolling; with a maximum of ninety days of fishing operation. Their main catch is pelagic fish, tunas, sharks, and others. m) Medium Longline Fleet: Consisting of those vessels operating in the jurisdictional waters of the Pacific Ocean except in the Gulf of Nicoya and the Caribbean Sea, with stationary engines, the gear used is gillnet and longline with lengths ranging between 5,000 and 15,000 meters, and trolling; with a maximum of sixty days of fishing operation. Their main catch is scale fish, pelagic fish, sharks, and tunas. n) Semi-Industrial Fleet: Set of vessels engaged in catching shrimp and sardines in the jurisdictional waters of the Pacific Ocean, using bottom trawl net and purse seine respectively, using stationary engines. o) Artisanal Fleet: Defined as that set of vessels engaged in commercial fishing and divided into two subgroups according to the following criteria: - Small-Scale Artisanal (TYPE 1): Consisting of those vessels whose fishing is carried out daily and personally by the licensee or by a relative up to the third degree of consanguinity. Such vessels are operated with a stationary engine or an outboard engine, whose power is less than or equal to 40 Hp for the purpose of recognizing preferential-price fuel, and as fishing gear they use gillnet, handline, longline, and shore purse seine for bait, the latter exclusively in the inner part of the Gulf of Nicoya. Their target catch is scale fish and shrimp. - Small-Scale Artisanal (TYPE 2): Consisting of those vessels operating in the jurisdictional waters of the Pacific Ocean and the Caribbean Sea. Fishing is carried out personally by the licensee or by a relative up to the third degree of consanguinity, with a stationary engine or an outboard engine, whose power is less than or equal to 65 Hp for the purpose of recognizing preferential-price fuel, and as fishing gear they use gillnet, handline, longline, artisanal trawl net, and traps; the fishing period ranges from one to five days. Their main catch is scale fish, shrimp, sharks, pelagic fish, tunas, lobster, octopus, and others. p) Gulf of Nicoya: Area comprised between an imaginary straight line from Cabo Blanco to Punta Herradura and from there inland to the mouth of the Tempisque River. q) INCOPESCA: Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture. r) Fuel Control and Administration Section (SCAC): INCOPESCA unit in charge of the Administration, Supervision, and Control of the efficient use of the recommended fuel at a preferential price. s) Organizations: Associations, cooperatives, companies, and any other type of organizations with current legal personality. t) Home port of operation: Port chosen by the licensee to regularly provision his vessel. u) RECOPE: Costa Rican Petroleum Refinery. v) Conversion factor: Corresponds to the value required to convert horsepower (Hp) to kilowatts (kW) of both outboard and inboard engines. Said conversion factor equals 0.74 (FAO, 1988). Article 2º-RECOPE shall sell fuel at a price competitive with the international price to the National Non-Sport Fishing Fleet when so indicated by the SCAC in accordance with existing regulations, through the respective purchase order. This price shall be set by ARESEP at the request of RECOPE or INCOPESCA. Article 3º-Beneficiaries and the representatives or managers of Service Stations, Fishery Product Receiving Centers, and legally constituted Fishermen's Organizations shall grant INCOPESCA personnel or any other official of a public oversight body access to information exclusively related to the recommended preferential-price fuel, so that they may exercise due control and carry out studies and verifications of faithful compliance with the provisions of this Regulation. Article 4º-As an exception, fuel shall be granted for Research and Teaching vessels used in projects previously authorized by the INCOPESCA Board of Directors, for which the SCAC shall establish a simplified procedure for meeting those requirements that guarantee control thereof, without necessarily being the same as those indicated for non-sport commercial fishing activity.CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículo 1°-Para los efectos del presente Reglamento, entiéndase por: a) ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. b) Avituallamiento: Acción y efecto de proveerse de víveres y demás insumos necesarios para realizar la faena de pesca. c) Autoridad Competente: Servicio Nacional de Guardacostas, Delegados de la Fuerza Pública, Capitanías de Puerto de la Dirección General de Transporte Marítimo del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, Direcciones y Oficinas Regionales del INCOPESCA. d) Beneficiario: Persona física o jurídica con licencia de pesca comercial al día, que solicite y reciba combustible a precio preferencial según lo establece el presente Reglamento y que la totalidad de la captura de los viajes de pesca sea descargada en territorio nacional. e) Captura: Cantidad de recursos hidrobiológicos que desembarcan los pescadores en cada viaje de pesca realizada a bordo de una determinada embarcación. f) Combustible: Refiérase al diesel y a la gasolina que se utilice en las embarcaciones con licencia de pesca vigente, para la ejecución de labores de pesca comercial no deportiva. g) Conciliación: Igualar saldos de los litros de combustible autorizados a precio preferencial por el INCOPESCA mediante órdenes de compra, con aquellos litros vendidos por RECOPE para un mismo período. h) Contratos: Documentos en los cuales constan las diferentes cláusulas en donde se expresan las condiciones a las que los beneficiarios, las Organizaciones Pesqueras y el INCOPESCA quedan obligados con relación al combustible que se otorga a precio preferencial. i) Días de ausencia: Los días transcurridos desde la salida de la embarcación hasta el arribo a su puerto base de operación, así indicado en el Zarpe respectivo. Se considerará día de ausencia aquel en el cual una embarcación permanezca 12 o más horas fuera de algún puerto en labores de pesca desde y hacia los caladeros de pesca, disposición que rige para las embarcaciones de la Flota Palangrera Media y Flota Palangrera Avanzada, así como para las embarcaciones pertenecientes a la Flota Semi-Industrial. Para la Flota Artesanal en Pequeña Escala, el día de ausencia será definido por un mínimo de cuatro horas fuera del puerto de operación en labores de pesca. j) Flota Pesquera Nacional: Las embarcaciones de bandera y registro nacionales propiedad de costarricenses o de extranjeros con cédula de residencia vigente por cualquier título debidamente inscrita y acreditada en INCOPESCA, que operan con estricto apego al ordenamiento jurídico en materia pesquera y que se dedique a la captura de recursos hidrobiológicos del mar con fines comerciales. k) Flota Atunera: Embarcaciones autorizadas para la captura de atún utilizando como artes de pesca la Red de Cerco, la Caña o el Currican en aguas jurisdiccionales. l) Flota Palangrera Avanzada: Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas del Océano Pacífico, con motores estacionarios, el arte que utilizan es la Línea de Anzuelos Larga sin límite de longitud y Currican; con un máximo de noventa días de labor de pesca. Su principal extracción son los peces pelágicos, los túnidos, los tiburones y otros. m) Flota Palangrera Media: Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico excepto en el Golfo de Nicoya y el Mar Caribe, con motores estacionarios, el arte que utilizan es el Trasmallo y la Línea de Anzuelos Larga con longitudes que oscilan entre los 5 mil y los 15 mil metros y Currican; con un máximo de sesenta días de labor de pesca. Su principal extracción son el pescado de escama, los peces pelágicos, los tiburones y los túnidos. n) Flota Semi-Industrial: Conjunto de embarcaciones dedicadas a la captura de camarón y sardina en aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico, por medio de Red de Arrastre por el fondo reglamentario y la Red de Cerco respectivamente, utilizando motores estacionarios. o) Flota Artesanal: Defínase como aquel conjunto de embarcaciones dedicadas a la pesca comercial y separada en dos subgrupos de acuerdo a los siguientes criterios: - Artesanal Pequeña Escala (TIPO 1): Constituida por aquellas embarcaciones cuya pesca es ejecutada diariamente y en forma personal por el permisionario o por un familiar hasta el tercer grado de consanguinidad. Dichas embarcaciones son operadas con un motor estacionario o un motor fuera de borda, cuya potencia es menor o igual a 40 Hp para efecto del reconocimiento de combustible a precio preferencial y como artes de pesca utilizan el Trasmallo, la Cuerda, la Línea de Anzuelos y la Red de Cerco de Orilla para carnada, esta última exclusivamente en la parte interna del Golfo de Nicoya. Su objetivo de pesca es el pescado de escama y el camarón. - Artesanal Pequeña Escala (TIPO 2): Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico y el Mar Caribe. La pesca es ejecutada en forma personal por el permisionario o por un familiar hasta el tercer grado de consanguinidad, con un motor estacionario o un motor fuera de borda, cuya potencia es menor o igual a 65 Hp para efecto del reconocimiento de combustible a precio preferencial y como artes de pesca utilizan el Trasmallo, la Cuerda, la Línea de Anzuelos, Red de Arrastre Artesanal y Nasas; el período de pesca oscila entre uno y cinco días. Su extracción principal es el pescado de escama, el camarón, los tiburones, los peces pelágicos, los túnidos, la langosta, el pulpo y otros. p) Golfo de Nicoya: Área comprendida entre una línea recta imaginaria que va desde Cabo Blanco hasta Punta Herradura y de ahí aguas adentro hasta la desembocadura del Río Tempisque. q) INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura. r) Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC): Dependencia del INCOPESCA encargada de la Administración, Fiscalización y Control del uso eficiente del combustible recomendado a precio preferencial. s) Organizaciones: Asociaciones, cooperativas, sociedades y cualquier otro tipo de Organizaciones con persona jurídica vigente. t) Puerto base de operación: Puerto elegido por el permisionario para avituallar regularmente su embarcación. u) RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo. v) Factor de conversión: Corresponde al valor requerido para convertir los caballos de fuerzan (Hp) a kilowatios de fuerza (Kw) de los motores fuera como dentro de borda. Dicho factor de conversión es igual a 0.74 (FAO, 1988). Artículo 2º-RECOPE venderá combustible a precio competitivo con el precio internacional a la Flota Pesquera Nacional No Deportiva cuando así lo indique la SCAC de conformidad con las regulaciones existentes, por medio de la respectiva orden de compra. Este precio será fijado por la ARESEP a solicitud de RECOPE o el INCOPESCA. Artículo 3º-Los beneficiarios y los representantes o encargados de las Estaciones de Servicio, de los Centros de Recibo de Productos Pesqueros y de las Organizaciones de Pescadores legalmente constituidas, facilitarán al personal del INCOPESCA o a cualquier otro funcionario de un ente fiscalizador público, su acceso a la información relacionada exclusivamente con el combustible recomendado a precio preferencial, para que éstos ejerzan un debido control y puedan realizar los estudios y comprobaciones del fiel cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento. Artículo 4º-Como caso de excepción se otorgará combustible para las embarcaciones de Investigación y Enseñanza utilizadas en aquellos proyectos previamente autorizados por la Junta Directiva del INCOPESCA, para lo cual la SCAC establecerá un procedimiento simplificado para el cumplimiento de aquellos requisitos que garanticen el control del mismo, sin que necesariamente deban ser los mismos que se indican para la actividad de pesca comercial no deportiva.

Pull quotesCitas destacadas

  • "RECOPE venderá combustible a precio competitivo con el precio internacional a la Flota Pesquera Nacional No Deportiva cuando así lo indique la SCAC de conformidad con las regulaciones existentes, por medio de la respectiva orden de compra. Este precio será fijado por la ARESEP a solicitud de RECOPE o el INCOPESCA."

    "RECOPE shall sell fuel at a price competitive with the international price to the National Non-Sport Fishing Fleet when so indicated by the SCAC in accordance with existing regulations, through the respective purchase order. This price shall be set by ARESEP at the request of RECOPE or INCOPESCA."

    Artículo 2

  • "RECOPE venderá combustible a precio competitivo con el precio internacional a la Flota Pesquera Nacional No Deportiva cuando así lo indique la SCAC de conformidad con las regulaciones existentes, por medio de la respectiva orden de compra. Este precio será fijado por la ARESEP a solicitud de RECOPE o el INCOPESCA."

    Artículo 2

  • "Para cada embarcación de la Flota Pesquera Nacional No Deportiva que cuente con licencia de pesca comercial al día, la SCAC autorizará la venta de combustible a precio preferencial gastado en el (los) viaje (s) de pesca anterior (es), con fundamento en la (s) factura (as) de compra de combustible aportada (s) por el interesado en su solicitud y el resultado de la multiplicación de los siguientes factores: Para diesel: - Total de días de ausencia del (los) viaje (s) de pesca inmediato (s) anterior (es). - Kilovatios de potencia del motor impulsor de la embarcación. - Factor de multiplicación establecido en las tablas contenidas en el presente Reglamento."

    "For each vessel of the National Non-Sport Fishing Fleet holding a current commercial fishing license, the SCAC shall authorize the sale of preferential-price fuel consumed on the previous fishing trip(s), based on the fuel purchase invoice(s) provided by the interested party in their application and the result of multiplying the following factors: For diesel: - Total days of absence of the immediately preceding fishing trip(s). - Kilowatts of power of the vessel's propulsion engine. - Multiplication factor set forth in the tables contained in this Regulation."

    Artículo 12

  • "Para cada embarcación de la Flota Pesquera Nacional No Deportiva que cuente con licencia de pesca comercial al día, la SCAC autorizará la venta de combustible a precio preferencial gastado en el (los) viaje (s) de pesca anterior (es), con fundamento en la (s) factura (as) de compra de combustible aportada (s) por el interesado en su solicitud y el resultado de la multiplicación de los siguientes factores: Para diesel: - Total de días de ausencia del (los) viaje (s) de pesca inmediato (s) anterior (es). - Kilovatios de potencia del motor impulsor de la embarcación. - Factor de multiplicación establecido en las tablas contenidas en el presente Reglamento."

    Artículo 12

  • "La Orden de Compra tendrá una vigencia de sesenta días calendario, vencido el plazo de su vigencia sin haberse hecho efectiva, la misma caducará de pleno derecho y sólo bajo circunstancias muy calificadas de fuerza mayor o casos fortuitos a juicio de la Presidencia Ejecutiva del INCOPESCA podrá revalidarse."

    "The Purchase Order shall be valid for sixty calendar days; should it expire without having been made effective, it shall lapse by operation of law, and may only be revalidated under very qualified circumstances of force majeure or acts of God at the discretion of the Executive Presidency of INCOPESCA."

    Artículo 10 (reformado)

  • "La Orden de Compra tendrá una vigencia de sesenta días calendario, vencido el plazo de su vigencia sin haberse hecho efectiva, la misma caducará de pleno derecho y sólo bajo circunstancias muy calificadas de fuerza mayor o casos fortuitos a juicio de la Presidencia Ejecutiva del INCOPESCA podrá revalidarse."

    Artículo 10 (reformado)

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Articles

throughout the entire text - Complete Text of Regulation 258 Regulation for the regulation and control of the efficient use of fuel at a preferential price, intended for the national non-sport fishing fleet, in jurisdictional waters or outside of them.

Complete Text of act: 9B05A AJDIP-258 (Thus Repealed by agreement AJDIP/86-2006 of February 16, 2006) AJDIP-258.-Puntarenas, on the twelfth day of the month of September of the year two thousand two.

  1. 1That by agreement AJDIP/009-2002, dated January 11, 2002, this Board of Directors, in accordance with the provisions of Law No. 7384 of March 16, 1994, published in the Official Gazette La Gaceta No. 62, of March 29, 1994, Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura, INCOPESCA), issued the Regulation for the Regulation and Control of the Efficient Use of Fuel Intended for the National Non-Sport Fishing Fleet in Jurisdictional Waters or Outside of Them.
  2. 2That during the development and application of the aforementioned regulatory provision, the lack of certain regulation on various aspects related to the matter has been observed, which has caused it to be adjusted and modified on several occasions, generating a significant number of agreements by this Board that deal with said issue, which could eventually generate confusion and difficulty in its application.
  3. 3That coupled with the described condition is the fact that some representatives of the fishing sector have expressed their disagreement and concern regarding the application of said regulation, because in their opinion, they were not considered during its drafting, which has caused the aforementioned regulation not to conform to the real situation in which the activity takes place.
  4. 4That as a result of the circumstances and considerations mentioned, the Board of Directors considered it appropriate to hold a Forum related to the topic of fuel at a preferential price, which was carried out, with the joint participation of INCOPESCA officials directly or indirectly related to the processing of that fuel and representatives of the various sub-sectors that make up the national fishing sector and are linked to the topic at hand.
  5. 5That during the realization of the indicated Forum, the participating parties focused on the drafting of a single text, which would include each and every one of the aspects discussed during its development and adjusted to the stipulations governing the matter, submitting for consideration of the Board of Directors a proposed regulation, which, once the pertinent

General Provisions

Considering:

CHAPTER I

1
  • a)ARESEP: Public Services Regulatory Authority (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).
  • b)Avituallamiento: Action and effect of provisioning with food and other necessary inputs to carry out the fishing operation.
  • c)Competent Authority (Autoridad Competente): National Coast Guard Service, Delegates of the Public Force, Port Captaincies of the General Directorate of Maritime Transport of the Ministry of Public Works and Transport, Regional Directorates and Offices of INCOPESCA.
  • d)Beneficiary (Beneficiario): Natural or legal person with a current commercial fishing license, who requests and receives fuel at a preferential price according to the provisions of this Regulation and whose entire catch from the fishing trips is landed in national territory.
  • e)Catch (Captura): Quantity of hydrobiological resources landed by fishers on each fishing trip carried out on board a specific vessel.
  • f)Fuel (Combustible): Refers to diesel and gasoline used in vessels with a current fishing license, for the execution of non-sport commercial fishing activities.
  • g)Conciliation (Conciliación): Balancing the balances of liters of fuel authorized at a preferential price by INCOPESCA through purchase orders, with those liters sold by RECOPE for the same period.
  • h)Contracts (Contratos): Documents containing the different clauses expressing the conditions to which the beneficiaries, the Fishing Organizations, and INCOPESCA are bound in relation to the fuel granted at a preferential price.
  • i)Days of absence (Días de ausencia): The days elapsed from the departure of the vessel until its arrival at its base port of operation, as indicated in the respective Departure Clearance (Zarpe). A day of absence shall be considered one in which a vessel remains 12 or more hours outside a port in fishing activities to and from the fishing grounds, a provision that applies to vessels of the Medium Longline Fleet (Flota Palangrera Media) and Advanced Longline Fleet (Flota Palangrera Avanzada), as well as to vessels belonging to the Semi-Industrial Fleet (Flota Semi-Industrial). For the Small-Scale Artisanal Fleet (Flota Artesanal en Pequeña Escala), the day of absence shall be defined by a minimum of four hours outside the port of operation in fishing activities.
  • j)National Fishing Fleet (Flota Pesquera Nacional): Vessels of national flag and registry owned by Costa Ricans or by foreigners with a current residence permit under any title, duly registered and accredited with INCOPESCA, that operate in strict adherence to the legal framework on fisheries matters and that are dedicated to the capture of hydrobiological resources from the sea for commercial purposes.
  • k)Tuna Fleet (Flota Atunera): Vessels authorized for tuna fishing using Purse Seine Nets, Pole and Line, or Trolling in jurisdictional waters.
  • l)Advanced Longline Fleet (Flota Palangrera Avanzada): Consisting of those vessels operating in the waters of the Pacific Ocean, with stationary engines, the gear used is the Longline with no length limit and Trolling; with a maximum of ninety days of fishing activity. Their main extraction is pelagic fish, tunas, sharks, and others.
  • m)Medium Longline Fleet (Flota Palangrera Media): Consisting of those vessels operating in the jurisdictional waters of the Pacific Ocean except for the Gulf of Nicoya and the Caribbean Sea, with stationary engines, the gear used is the Trammel Net and the Longline with lengths ranging between 5 thousand and 15 thousand meters, and Trolling; with a maximum of sixty days of fishing activity. Their main extraction is finfish (pescado de escama), pelagic fish, sharks, and tunas.
  • n)Semi-Industrial Fleet (Flota Semi-Industrial): Set of vessels dedicated to the capture of shrimp and sardine in jurisdictional waters of the Pacific Ocean, by means of Bottom Trawl Nets according to regulations and Purse Seine Nets respectively, using stationary engines.
  • o)Artisanal Fleet (Flota Artesanal): Defined as that set of vessels dedicated to commercial fishing and separated into two subgroups according to the following criteria:

- Small-Scale Artisanal (Artesanal Pequeña Escala) (TYPE 1): Consisting of those vessels whose fishing is carried out daily and personally by the permit holder or by a relative up to the third degree of consanguinity. Said vessels are operated with a stationary engine or an outboard engine, whose power is less than or equal to 40 Hp for the purpose of recognizing fuel at a preferential price, and as fishing gear they use the Trammel Net, Handline, Longline, and the Beach Seine Net for bait, the latter exclusively in the inner part of the Gulf of Nicoya. Their fishing target is finfish (pescado de escama) and shrimp.

- Small-Scale Artisanal (Artesanal Pequeña Escala) (TYPE 2): Consisting of those vessels operating in the jurisdictional waters of the Pacific Ocean and the Caribbean Sea. Fishing is carried out personally by the permit holder or by a relative up to the third degree of consanguinity, with a stationary engine or an outboard engine, whose power is less than or equal to 65 Hp for the purpose of recognizing fuel at a preferential price, and as fishing gear they use the Trammel Net, Handline, Longline, Artisanal Trawl Net, and Traps; the fishing period ranges between one and five days. Their main extraction is finfish (pescado de escama), shrimp, sharks, pelagic fish, tunas, lobster, octopus, and others.

  • p)Gulf of Nicoya (Golfo de Nicoya): Area comprised between an imaginary straight line running from Cabo Blanco to Punta Herradura and from there inland waters to the mouth of the Río Tempisque.
  • q)INCOPESCA: Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura).
  • r)Fuel Control and Administration Section (Sección de Control y Administración de Combustible, SCAC): Unit of INCOPESCA in charge of the Administration, Oversight, and Control of the efficient use of fuel recommended at a preferential price.
  • s)Organizations (Organizaciones): Associations, cooperatives, companies, and any other type of Organizations with current legal status.
  • t)Base port of operation (Puerto base de operación): Port chosen by the permit holder to regularly provision their vessel.
  • u)RECOPE: Costa Rican Oil Refinery (Refinadora Costarricense de Petróleo).
  • v)Conversion factor (Factor de conversión): Corresponds to the value required to convert horsepower (Hp) to kilowatts (Kw) of both inboard and outboard engines. Said conversion factor is equal to 0.74 (FAO, 1988).
2

This price shall be set by ARESEP at the request of RECOPE or INCOPESCA.

3
4

The owner or the representative of those vessels must submit, accompanied with the request for fuel at a preferential price, the work program for the research or teaching to be carried out, and for each procedure undertaken, a photocopy of the logbook for the completed trip must be submitted, signed by the Captain of the vessel and by the project lead.

Powers, obligations, and responsibilities of the Fuel Control and Administration Section (SCAC)

CHAPTER II

5
6
  • a)Authorize the sale of fuel at a price competitive with the international price according to Law No. 7384 for the national non-sport fishing fleet in accordance with current legislation.
  • b)Reduce or suspend the benefits on an individual or general basis, in compliance with agreements issued by the Board of Directors of INCOPESCA on this matter or any other established legal provision or the regulations derived from the Contracts signed for these purposes.
  • c)Maintain a physical manual file for each beneficiary vessel, at least with the following information:

- Signature record of the permit holder authorizing a specific organization to process the fuel procedure on their behalf.

- All the documents or requirements established in article 18 of this Regulation.

  • d)Perform quarterly conciliations between the purchase orders issued by INCOPESCA and the purchase orders made effective at RECOPE distribution plants.
  • e)Receive and resolve, in the first instance, claims regarding the correct application of this Regulation and other provisions established for the rational enjoyment of the benefits created by Law.
  • f)Any others conferred upon it by the Board of Directors of INCOPESCA through an express agreement.
7

- One copy of the application duly signed and stamped.

- Original and copy of the purchase order issued.

- Original of the fuel purchase invoice for the previous trip(s).

8
9
  • a)Purchase order number.
  • b)File number.
  • c)Vessel name.
  • d)Fishing license and registration number.
  • e)Permit holder's name.
  • f)Type of fuel.
  • g)Quantity in numbers of the liters of fuel authorized.
  • h)Quantity in words of the liters of fuel authorized.
  • i)Name and signature of the person preparing the purchase order.
  • j)Name and signature of the person approving the purchase order.
  • k)Name and signature of the person delivering the purchase order.
  • l)Name and signature of the person receiving the purchase order.
  • m)Seal of the Fuel Control and Administration Section (SCAC).
  • n)Date of issue and expiration date of the purchase order.
10

Once its validity period has expired without having been made effective, it shall circumstances of force majeure or fortuitous events at the discretion of the Executive Presidency of INCOPESCA.

For these purposes, the interested party, no later than within the following 10 business days after its expiration, must address a brief to your Office attaching the rigorous evidence demonstrating that the alleged circumstances of force majeure or fortuitous event are true. In any circumstance, the interested party must additionally present a certification from RECOPE indicating that said order has not been made effective.

(Thus TOTALLY AND EXPRESSLY REFORMED by Agreement AJDIP/509 of November 21, 2003, published in La Gaceta No. 236 of December 08, 2003.)

11

- For vessels of the small-scale artisanal fleet, the application shall be received during the first ten days following the last previous trip(s), for which a maximum of 25 days of absence shall be recognized.

(Thus reformed by Agreement AJDIP/318 of July 9, 2004, published in Gaceta No. 150 of August 3, 2004) - For vessels of the Medium Longline Fleet and Advanced Longline Fleet that demonstrate that their application is based on the immediately previous fishing trip(s), a maximum of 60 and 90 fishing days per trip respectively shall be recognized.

- For vessels belonging to the Semi-Industrial Fleet dedicated to shrimp fishing, a maximum of 60 days per fishing trip shall be recognized.

- For sardine vessels with Purse Seine Nets, due to the nature of their fishing activity, their application may be received weekly so that it includes up to a maximum of 6 fishing days per week.

Applications for fuel at a preferential price for the Medium Longline Fleet, the Advanced Longline Fleet, and the Semi-Industrial Fleet dedicated to shrimp fishing shall be received with the complete and correct documentation within the first 10 business days counted from the date of arrival of the last fishing trip(s) at the base port of operation.

If the application is rejected for non-compliance with any established requirement, the permit holder shall be warned once and in writing to complete the requirements established in the application, for which they shall be granted, in accordance with Law No. 8220, ten business days to complete the documentation. Once said period has elapsed without any action by the administered party, the application shall expire by operation of law and under no circumstance may be revalidated.

The reception and processing of fuel applications for the national non-sport fishing fleet shall be done in the jurisdiction of the Regional Office or Directorate corresponding to its base of operation. When for any reason the beneficiary decides to land in a port different from their base of operation, they may exceptionally carry out the fuel procedure in the nearest Regional Office or Directorate to the landing port, in which case the involved Offices/Directorates shall follow the guidelines that for these purposes shall be established in the respective Fuel Procedure Manual.

12

For diesel:

- Total days of absence of the immediately previous fishing trip(s).

- Kilowatts of power of the propulsion engine of the vessel.

- Multiplication factor established in the tables contained in this Regulation.

Fuel consumption for only one propulsion engine shall be recognized, even when the vessels use two engines, previously registered with INCOPESCA, applying the corresponding table for only one of the engines; however, when for technical reasons such as the vessel's own design, duly demonstrated before INCOPESCA, the vessel requires the use of two stationary propulsion engines, fuel consumption may be recognized for a maximum of two stationary propulsion engines, subject to express prior authorization by the Head of the Fuel Control and Administration Section or the Regional Directors or Heads, in which case the recognition may not exceed the maximum limit established in the corresponding application table.

For gasoline:

- Liters of gasoline per hour of travel.

- Maximum hours recognized per day.

- Total days of absence of the immediately previous fishing trip.

TABLE No. 1 Maximum amounts of diesel to be allocated per day of absence for national vessels belonging to the Shrimp and Sardine Fleet Category Power Ranges (Kw.) Multiplication factor 1 122.10 to 149.14 4.22 2 149.15 to 186.42 3.62 3 186.43 to 223.71 3.52 4 223.72 to 296.00 3.42 For vessels with engines exceeding 296.01 Kw, fuel shall be granted as if their power were 296.0 Kw.

TABLE No. 2 Maximum amounts of diesel to be allocated per day of absence for vessels that catch finfish (pescado de escama), lobster, pelagic fish, sharks, tunas, and others Category Power Ranges (Kw.) Multiplication factor 1 0.74 to 5.97 2.80 2 5.98 to 18.64 2.90 3 18.65 to 44.74 3.00 4 44.75 to 82.73 3.10 5 82.74 to 136.46 3.15 6 136.47 to 190.15 3.20 7 190.16 to 244.59 3.25 8 244.60 to 296.00 3.30 For vessels with engines exceeding 296.01 Kw, fuel shall be granted as if their power were 296.00 Kw.

TABLE No. 3 Maximum amounts of gasoline to be allocated per hour and per day of absence for vessels with an outboard engine, that catch finfish (pescado de escama), lobster, octopus, sharks, pelagic fish, and others Power Range Liters of gasoline per (Kw) hour of travel 0.74 to 3.70 4.50 3.71 to 7.40 6.50 7.41 to 11.10 8.60 11.11 to 14.80 11.00 14.81 to 18.50 13.20 18.51 to 22.20 14.35 22.21 to 25.90 15.60 25.91 to 29.60 16.95 29.61 to 33.30 18.40 33.31 to 37.00 19.95 37.01 to 40.70 21.20 40.71 to 44.40 23.25 44.41 to 48.10 25.20 Vessels operating outside the Gulf of Nicoya and with a power exceeding 48.11 Kw shall receive fuel as if they had a power equivalent to 48.10 Kw.

Vessels operating in the Gulf of Nicoya and with a power exceeding 29.61 Kw shall receive fuel as if they had a power equivalent to 29.60 Kw.

A maximum of up to 3.5 hours per day shall be recognized for all fishing communities in the country, except for vessels conducting fishing operations in the inner part of the Gulf of Nicoya, which shall be granted a maximum of up to 2.5 hours per day.

For the purposes of calculating fuel, in those vessels that use two outboard engines duly registered with the National Vessel Registry, fuel consumption shall only be recognized for the engine with the highest power.

13
14

Fuel transporters may be supervised by the Fiscal Police, according to the agreement entered into between the Ministry of Finance and INCOPESCA.

Powers, obligations, and responsibilities of the beneficiaries

CHAPTER III

15

It shall be essential, in order to obtain fuel at a preferential price, for the respective Organization to have the RECOPE Code for fuel acquisition.

Physical beneficiaries may process fuel exoneration applications personally or through a maximum of two members of their family, either their spouse or up to the third degree of consanguinity, who must be of legal age and be previously authorized in the contract signed with INCOPESCA for these purposes. These authorized persons may be replaced by the permit holder at any time, maintaining the consanguinity requirements, upon prior notification to the SCAC.

16

7384, must sign a contract with INCOPESCA regulating the use and enjoyment of said benefit. Said contract shall have a maximum term of two years and shall stipulate the rights and obligations of the parties, the administrative consequences resulting from non-compliance with the provisions of this regulation and other rules governing this matter.

In accordance with the provisions of the first paragraph of article 15 of this regulation, each beneficiary may process the fuel at a preferential price through organizations duly accredited by INCOPESCA, for which purpose this Institution and the respective organization shall sign a contract regulating said management, which shall have a maximum term of two years.

For the foregoing purposes, prior to signing the contract, the organization must comply with the following requirements:

  • a)Provide a certified photocopy or a photocopy compared with the original of the legal entity identification document (cédula de persona jurídica).
  • b)Provide a certification of current legal status (personería jurídica al día).
  • c)Provide a photocopy of the current identity card (cédula de identidad) or residence card (cédula de residencia) of the legal representative.
  • d)Provide a certification attesting that the accounting books are duly authorized and that they are up to date.
  • e)Provide a certification attesting that all legal books (Partners/Associates, Board of Directors Minutes, General Assembly Minutes) are up to date.
  • f)Provide photocopies of the contracts signed between INCOPESCA and the associates or third parties, authorizing it to process fuel at a preferential price.
  • g)Photocopy of the contract(s) signed between the organization and the fuel service station(s).
  • h)Photocopy of the contract signed with RECOPE, and a certification of the assigned code.
17
  • a)Proof of receipt voucher number.
  • b)Name of the permit holder and identity card number.
  • c)Name of the vessel.
  • d)Registration number.
  • e)Number of the fuel purchase invoice(s).
  • f)Engine power (Kw).
  • g)Quantity of fuel requested.
  • h)Days of absence and the period of the previous fishing trip(s).
  • i)Quantity of fuel acquired for the previous trip.
  • j)Type and quantity of the products landed.
  • k)Filing date and signature of the permit holder or of the person authorized by them, according to the regulatory provisions stipulated in this Regulation.
18
  • a)Application form with one copy duly signed by the permit holder.
  • b)Two photocopies of the Invoice or Proof of Sale of the landed product (one for the fuel file and another for the Fisheries Statistics Department of INCOPESCA), in accordance with the stipulations of INCOPESCA, for vessels whose beneficiaries are registered in the Simplified Taxation Regime.
  • c)Two photocopies of the sale invoice of the landed product (one for the fuel file and another for the Fisheries Statistics Department of INCOPESCA), in accordance with the stipulations of the Ministry of Finance, for vessels whose beneficiaries are registered in the Traditional Taxation Regime.
  • d)A photocopy compared with its original of the fuel purchase invoice(s) for the previous fishing trip(s), issued by a retailer duly authorized by the corresponding institutions.
  • e)A photocopy compared with its original of the National Departure Clearance (Zarpe Nacional). Vessels of the Small-Scale Artisanal Fleet are exempted from this provision, whose beneficiaries must submit, for these purposes, a sworn statement of the days and hours of fishing in which they carried out activities.
  • f)Copy of the previous fuel purchase order, duly signed by the beneficiary or the authorized person as regulated in this Regulation, and with the stamp of the Service Station, as proof that it was made effective.
  • g)Boats using trawl nets for shrimp fishing must provide a copy of the logbook corresponding to the previous trip report, where as the captain's first entry, a sworn statement shall be made expressing that the regulatory Turtle Excluder Device (DET) is installed on the vessel, that they are aware of the mandatory nature of the use of said device in all trawls carried out at 80 or fewer fathoms depth, and the responsibilities and sanctions that non-compliance with this provision entails.
  • h)Sardine vessels and longline vessels must submit a photocopy of the logbook, corresponding to the previous fishing trip.
  • i)In all cases, the logbook must record at least what is indicated in the Fuel Procedure Manual.
  • j)Any other document that the SCAC deems necessary for processing the application.
  • K)Other regulatory provisions:

The physical or legal beneficiaries must be up to date in the payment of their obligations to the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social). For the foregoing purposes, the permit holder who does not appear on the lists provided by the CCSS must demonstrate, once and for the first time, by means of a document issued by the competent authority of the CCSS, that they are registered in any of its regimes.

INCOPESCA, relying on the lists provided by the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), shall verify the beneficiary's compliance with the payment of their contributions under the Contributory Regime (Régimen contributivo) in which they are enrolled. Organizations that enter into collective affiliation agreements on behalf of their members with the Costa Rican Social Security Fund must send a copy of the agreement and the current list of members covered by said agreement to the SCAC of INCOPESCA.

When the beneficiary, in accordance with the lists provided for such purposes by the Costa Rican Social Security Fund, is noted as delinquent, the application must be rejected outright, with the express statement "Rechazado por incumplimiento articulo 74 Ley CCSS" and must be stamped by the official at the time of verifying such condition. When this situation arises, the affected party, in order to resubmit their application, must demonstrate by means of a certification from the Costa Rican Social Security Fund that their status has been modified, indicating that they are current in their obligation.

Legal entities (personas jurídicas) must provide a certification of legal status (personería jurídica) whenever it is modified, accompanied by a photocopy of the identity card or residence card of the legal representative.

In the case of legal entities that own vessels, for applications for tax-exempt fuel, authorization may be granted for a maximum of three employees, demonstrated by means of an employer order, payroll, or certificate from the CCSS, of at least one of the companies of the same legal representative, who must be duly noted on a form attached to the contract signed with INCOPESCA. These authorized persons may be replaced at any time by the legal representative, upon prior notification to the SCAC.

(NOTE: By Acuerdo No. AJDIP/318 of July 9, 2004, paragraph 4 of this subsection is amended; however, by its content and the analysis of its recitals (considerandos), it is inferred that the paragraph to be amended is paragraph 5).

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Once said period has expired without the application having been made effective by the beneficiary, it shall expire outright.

(As amended by article 1 of acuerdo 518 of November 19, 2004.)

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Once said period has expired without the application having been made effective by the beneficiary, it shall expire outright.

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Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 258 Reglamento para la regulación y control del uso eficiente del combustible a precio preferencial, destinado para la flota pesquera nacional no deportiva, en aguas jurisdiccionales o fuera de ellas.

Texto Completo acta: 9B05A AJDIP-258 (Así Derogado por acuerdo AJDIP/86-2006 del 16 de febrero de 2006) AJDIP-258.-Puntarenas, a los doce días del mes de setiembre del año dos mil dos.

  1. 1Que mediante acuerdo AJDIP/009-2002, de fecha 11 de enero de 2002, esta Junta Directiva, de conformidad con las disposiciones de la Ley Nº 7384 del 16 de marzo de 1994, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 62, del 29 de marzo de 1994, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), emitió el Reglamento para la Regulación y Control del Uso Eficiente del Combustible destinado a la Flota Pesquera Nacional no Deportiva en Aguas Jurisdiccionales o Fuera de Ellas.
  2. 2Que durante el desarrollo y aplicación de la disposición normativa mencionada, se ha constatado la carencia de cierta regulación sobre diversos aspectos relacionados a la materia, que han ocasionado que el mismo sea ajustado y modificado en varias oportunidades, generando una significativa cantidad de acuerdos por parte de esta Junta que versan sobre dicho asunto, lo que podría eventualmente generar confusión y dificultad en la aplicación del mismo.
  3. 3Que aunado a la condición descrita, se encuentra el hecho de que algunos representantes del sector pesquero han manifestado su disconformidad y preocupación por la aplicación de dicho reglamento, en razón de que a criterio de los mismos, no se les consideró durante la redacción del mismo, lo que ha provocado que el precitado reglamento no se ajuste a la situación real en que se desarrolla la actividad.
  4. 4Que producto de las circunstancias y consideraciones mencionadas, la Junta Directiva consideró conveniente la realización de un Foro relacionado al tema de combustible a precio preferencial, mismo que se llevó a cabo, en la que participaron de manera conjunta funcionarios del INCOPESCA relacionados directa o indirectamente con la tramitación de ese combustible y representantes de los diversos subsectores que conforman el sector pesquero nacional y vinculados al tema a tratar.
  5. 5Que durante la realización del Foro señalado, las partes integrantes se abocaron a la redacción de un texto único, que incluyera todos y cada uno de los aspectos discutidos durante el desarrollo del mismo y ajustados a las estipulaciones que rigen la materia, sometiéndose a consideración de la Junta Directiva, propuesta de reglamento, el cual una vez realizado las explicaciones del caso, esta Junta Directiva lo considera conforme.

Considerando:

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

1
  • a)ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
  • b)Avituallamiento: Acción y efecto de proveerse de víveres y demás insumos necesarios para realizar la faena de pesca.
  • c)Autoridad Competente: Servicio Nacional de Guardacostas, Delegados de la Fuerza Pública, Capitanías de Puerto de la Dirección General de Transporte Marítimo del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, Direcciones y Oficinas Regionales del INCOPESCA.
  • d)Beneficiario: Persona física o jurídica con licencia de pesca comercial al día, que solicite y reciba combustible a precio preferencial según lo establece el presente Reglamento y que la totalidad de la captura de los viajes de pesca sea descargada en territorio nacional.
  • e)Captura: Cantidad de recursos hidrobiológicos que desembarcan los pescadores en cada viaje de pesca realizada a bordo de una determinada embarcación.
  • f)Combustible: Refiérase al diesel y a la gasolina que se utilice en las embarcaciones con licencia de pesca vigente, para la ejecución de labores de pesca comercial no deportiva.
  • g)Conciliación: Igualar saldos de los litros de combustible autorizados a precio preferencial por el INCOPESCA mediante órdenes de compra, con aquellos litros vendidos por RECOPE para un mismo período.
  • h)Contratos: Documentos en los cuales constan las diferentes cláusulas en donde se expresan las condiciones a las que los beneficiarios, las Organizaciones Pesqueras y el INCOPESCA quedan obligados con relación al combustible que se otorga a precio preferencial.
  • i)Días de ausencia: Los días transcurridos desde la salida de la embarcación hasta el arribo a su puerto base de operación, así indicado en el Zarpe respectivo. Se considerará día de ausencia aquel en el cual una embarcación permanezca 12 o más horas fuera de algún puerto en labores de pesca desde y hacia los caladeros de pesca, disposición que rige para las embarcaciones de la Flota Palangrera Media y Flota Palangrera Avanzada, así como para las embarcaciones pertenecientes a la Flota Semi- Industrial. Para la Flota Artesanal en Pequeña Escala, el día de ausencia será definido por un mínimo de cuatro horas fuera del puerto de operación en labores de pesca.
  • j)Flota Pesquera Nacional: Las embarcaciones de bandera y registro nacionales propiedad de costarricenses o de extranjeros con cédula de residencia vigente por cualquier título debidamente inscrita y acreditada en INCOPESCA, que operan con estricto apego al ordenamiento jurídico en materia pesquera y que se dedique a la captura de recursos hidrobiológicos del mar con fines comerciales.
  • k)Flota Atunera: Embarcaciones autorizadas para la captura de atún utilizando como artes de pesca la Red de Cerco, la Caña o el Currican en aguas jurisdiccionales.
  • l)Flota Palangrera Avanzada: Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas del Océano Pacífico, con motores estacionarios, el arte que utilizan es la Línea de Anzuelos Larga sin límite de longitud y Currican; con un máximo de noventa días de labor de pesca. Su principal extracción son los peces pelágicos, los túnidos, los tiburones y otros.
  • m)Flota Palangrera Media: Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico excepto en el Golfo de Nicoya y el Mar Caribe, con motores estacionarios, el arte que utilizan es el Trasmallo y la Línea de Anzuelos Larga con longitudes que oscilan entre los 5 mil y los 15 mil metros y Currican; con un máximo de sesenta días de labor de pesca. Su principal extracción son el pescado de escama, los peces pelágicos, los tiburones y los túnidos.
  • n)Flota Semi-Industrial: Conjunto de embarcaciones dedicadas a la captura de camarón y sardina en aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico, por medio de Red de Arrastre por el fondo reglamentario y la Red de Cerco respectivamente, utilizando motores estacionarios.
  • o)Flota Artesanal: Defínase como aquel conjunto de embarcaciones dedicadas a la pesca comercial y separada en dos subgrupos de acuerdo a los siguientes criterios:

- Artesanal Pequeña Escala (TIPO 1): Constituida por aquellas embarcaciones cuya pesca es ejecutada diariamente y en forma personal por el permisionario o por un familiar hasta el tercer grado de consanguinidad. Dichas embarcaciones son operadas con un motor estacionario o un motor fuera de borda, cuya potencia es menor o igual a 40 Hp para efecto del reconocimiento de combustible a precio preferencial y como artes de pesca utilizan el Trasmallo, la Cuerda, la Línea de Anzuelos y la Red de Cerco de Orilla para carnada, esta última exclusivamente en la parte interna del Golfo de Nicoya. Su objetivo de pesca es el pescado de escama y el camarón.

- Artesanal Pequeña Escala (TIPO 2): Constituida por aquellas embarcaciones que operan en las aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico y el Mar Caribe. La pesca es ejecutada en forma personal por el permisionario o por un familiar hasta el tercer grado de consanguinidad, con un motor estacionario o un motor fuera de borda, cuya potencia es menor o igual a 65 Hp para efecto del reconocimiento de combustible a precio preferencial y como artes de pesca utilizan el Trasmallo, la Cuerda, la Línea de Anzuelos, Red de Arrastre Artesanal y Nasas; el período de pesca oscila entre uno y cinco días. Su extracción principal es el pescado de escama, el camarón, los tiburones, los peces pelágicos, los túnidos, la langosta, el pulpo y otros.

  • p)Golfo de Nicoya: Área comprendida entre una línea recta imaginaria que va desde Cabo Blanco hasta Punta Herradura y de ahí aguas adentro hasta la desembocadura del Río Tempisque.
  • q)INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura.
  • r)Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC): Dependencia del INCOPESCA encargada de la Administración, Fiscalización y Control del uso eficiente del combustible recomendado a precio preferencial.
  • s)Organizaciones: Asociaciones, cooperativas, sociedades y cualquier otro tipo de Organizaciones con persona jurídica vigente.
  • t)Puerto base de operación: Puerto elegido por el permisionario para avituallar regularmente su embarcación.
  • u)RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo.
  • v)Factor de conversión: Corresponde al valor requerido para convertir los caballos de fuerzan (Hp) a kilowatios de fuerza (Kw) de los motores fuera como dentro de borda. Dicho factor de conversión es igual a 0.74 (FAO, 1988).
2

Este precio será fijado por la ARESEP a solicitud de RECOPE o el INCOPESCA.

3
4

El propietario o el representante de esas embarcaciones, deberá presentar acompañado a la solicitud de combustible a precio preferencial, el programa de labores de investigación o enseñanza que se vaya a efectuar y por cada trámite que se realice, debe presentarse fotocopia de la bitácora del viaje realizado, firmada por el Capitán de la embarcación y por el responsable del proyecto.

Atribuciones, obligaciones y responsabilidades de la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC)

CAPÍTULO II

5
6
  • a)Autorizar la venta de combustible a precio competitivo con el precio internacional según Ley No.7384 para la flota pesquera nacional no deportiva de conformidad con la legislación vigente.
  • b)Disminuir o suspender los beneficios en forma particular o general, en cumplimiento de acuerdos emanados por la Junta Directiva del INCOPESCA en esta materia o cualquier otra disposición legal establecida o las regulaciones derivadas de los Contratos suscritos para estos efectos.
  • c)Llevar un expediente físico manual por cada embarcación beneficiaria, mínimo con la siguiente información:

- Registro de firma del permisionario mediante el que autoriza a una determinada organización, para que a su nombre le realice el trámite de combustible.

- Todos los documentos o requisitos establecidos en el artículo 18 del presente Reglamento.

  • d)Efectuar trimestralmente conciliaciones entre las órdenes de compra emitidas por el INCOPESCA y las órdenes de compra hechas efectivas en los planteles de distribución de RECOPE.
  • e)Recibir y resolver en primera instancia, los reclamos sobre la correcta aplicación de este Reglamento y demás disposiciones que se establezcan para el racional disfrute de los beneficios creados por Ley.
  • f)Cualesquiera otras que le confiera la Junta Directiva del INCOPESCA mediante acuerdo expreso.
7

- Una copia de la solicitud debidamente firmada y sellada.

- Original y copia de la orden de compra emitida.

- Original de la factura de compra de combustible del (los) viaje (s) anterior (es).

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9
  • a)Número de orden de compra.
  • b)Número de expediente.
  • c)Nombre de la embarcación.
  • d)Número de licencia de pesca y de matrícula.
  • e)Nombre del permisionario.
  • f)Tipo de combustible.
  • g)Cantidad en número de los litros de combustible autorizados.
  • h)Cantidad en letras de los litros de combustible autorizados.
  • i)Nombre y firma de quien confecciona la orden de compra.
  • j)Nombre y firma de quien aprueba la orden de compra.
  • k)Nombre y firma de quien entrega la orden de compra.
  • l)Nombre y firma de quien recibe la orden de compra.
  • m)Sello de la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC).
  • n)Fecha de emisión y fecha de vencimiento de la orden de compra.
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Para estos efectos el interesado a más tardar dentro de los 10 días hábiles posteriores a su vencimiento deberá dirigir memorial a su Despacho adjuntando las pruebas de rigor que demuestren que las circunstancias alegadas de fuerza mayor o caso fortuito son ciertas. En cualquier circunstancia el interesado deberá presentar adicionalmente, certificación de RECOPE que señale que dicha orden no ha sido hecha efectiva.

(Así REFORMADO TOTAL Y EXPRESAMENTE por el Acuerdo AJDIP/509 del 21 de noviembre de 2003, publicado en La Gaceta No. 236 del 08 de diciembre de 2003.)

11

- Para las embarcaciones de la flota artesanal en pequeña escala la solicitud se recibirá durante los primeros diez días posteriores al último viaje (es) anteriores, para lo que se reconocerá un máximo de 25 días de ausencia (Así reformado por el Acuerdo AJDIP/318 del 9 de julio del 2004, publicado en la Gaceta N° 150 del 3 de agosto del 2004) - Para las embarcaciones de la Flota Palangrera Media y Palangrera Avanzada que demuestren que su solicitud se fundamenta en el (los) viaje (s) de pesca inmediato (s) anterior (es), se les reconocerá un máximo de 60 y 90 días de pesca por viaje respectivamente.

- Para las embarcaciones pertenecientes a la Flota Semi-Industrial dedicadas a la captura de camarones, se les reconocerá un máximo de 60 días por viaje de pesca.

- A las embarcaciones sardineras con Red de Cerco por la naturaleza de la pesca que realizan, se les podrá recibir su solicitud semanalmente para que en ella se incluya hasta un máximo de 6 días de pesca por semana.

Las solicitudes de combustible a precio preferencial para la Flota Palangrera Media, la Flota Palangrera Avanzada y la Semi-Industrial dedicada a la captura de camarón, se recibirán con la documentación completa y correcta dentro de los primeros 10 días hábiles contados a partir de la fecha de arribo del (los) último (s) viaje (s) de pesca al puerto base de operación.

Si la solicitud es rechazada por incumplimiento de algún requisito establecido, al permisionario se le prevendrá por una única vez y por escrito que complete los requisitos establecidos en la solicitud, para lo cual se le concederán conforme a la Ley Nº 8220, diez días hábiles para completar la documentación. Transcurrido dicho plazo sin gestión del administrado la solicitud caducará de pleno derecho y en ninguna circunstancia podrá ser revalidada.

La recepción y tramitación de solicitudes de combustible para la flota pesquera nacional no deportiva, se hará en la jurisdicción de la Oficina o Dirección Regional correspondiente a su base de operación. Cuando por alguna razón el beneficiario decida descargar en un puerto distinto a su base de operación, podrá realizar excepcionalmente, el trámite de combustible en la Oficina o Dirección Regional más cercana al puerto de desembarque, en cuyo caso las Jefaturas involucradas seguirán los lineamientos que para estos efectos se establecerán en el respectivo Manual de Procedimientos de Combustible.

12

Para diesel:

- Total de días de ausencia del (los) viaje (s) de pesca inmediato (s) anterior (es).

- Kilovatios de potencia del motor impulsor de la embarcación.

- Factor de multiplicación establecido en las tablas contenidas en el presente Reglamento.

Solamente se reconocerá el gasto de combustible para un motor impulsor, aún cuando las embarcaciones utilicen dos motores, previamente registrados ante el INCOPESCA, aplicando la tabla correspondiente para uno sólo de los motores, sin embargo, cuando por razones de naturaleza técnica tales como, diseño propio de la embarcación, debidamente demostradas ante el INCOPESCA, la misma requiera la utilización de dos motores impulsores estacionarios, se podrá reconocer previa autorización expresa por parte del Jefe de la Sección de Control y Administración de Combustible o los Directores o Jefes Regionales, el gasto de combustible para un máximo de dos motores impulsores estacionarios, en cuyo caso el reconocimiento no podrá exceder el límite máximo establecido en la tabla de aplicación correspondiente.

Para gasolina:

- Litros de gasolina por hora de viaje.

- Máximo de horas reconocidas por día.

- Total de días de ausencia del viaje de pesca inmediato anterior.

TABLA Nº 1 Montos máximos de diesel a asignar por día de ausencia para las embarcaciones nacionales pertenecientes a la Flota Camaronera y Sardinera Categoría Rangos de potencia(Kw.) Factor de multiplicación 1 122.10 a 149.14 4.22 2 149.15 a 186.42 3.62 3 186.43 a 223.71 3.52 4 223.72 a 296.00 3.42 A las embarcaciones con motores superiores a los 296.01 Kw, se les otorgará combustible como sí su potencia fuera de 296.0 Kw.

TABLA Nº 2 Montos máximos de diesel a asignar por día de ausencia para las embarcaciones que capturan pescado de escama, langosta, peces pelágicos, tiburones, túnidos y otros Categoría Rangos de potencia(Kw.) Factor de multiplicación 1 0.74 a 5.97 2.80 2 5.98 a 18.64 2.90 3 18.65 a 44.74 3.00 4 44.75 a 82.73 3.10 5 82.74 a 136.46 3.15 6 136.47 a 190.15 3.20 7 190.16 a 244.59 3.25 8 244.60 a 296.00 3.30 A las embarcaciones con motores superiores a los 296.01 Kw, se les otorgará combustible como sí su potencia fuera de 296.00 Kw.

TABLA Nº 3 Montos máximos de gasolina a asignar por hora y por día de ausencia a las embarcaciones con motor fuera de borda, que capturan pescado de escama, langosta, pulpo, tiburones, peces pelágicos y otros Rango de potencia Litros de gasolina por (Kw) ora de viaje 0.74 a 3.70 4.50 3.71 a 7.40 6.50 7.41 a 11.10 8.60 11.11 a 14.80 11.00 14.81 a 18.50 13.20 18.51 a 22.20 14.35 22.21 a 25.90 15.60 25.91 a 29.60 16.95 29.61 a 33.30 18.40 33.31 a 37.00 19.95 37.01 a 40.70 21.20 40.71 a 44.40 23.25 44.41 a 48.10 25.20 Las embarcaciones que operen fuera del Golfo de Nicoya y que tengan una potencia superior a 48.11 Kw, recibirán combustible como si tuvieran una potencia equivalente a 48.10 Kw.

Las embarcaciones que operen en el Golfo de Nicoya y que tengan una potencia superior a 29.61 Kw, recibirán combustible como si tuvieran una potencia equivalente a 29.60 Kw.

Se reconocerá como máximo hasta 3.5 horas por día para todas las comunidades pesqueras del país, salvo para las embarcaciones que realicen las faenas de pesca en la parte interna del Golfo de Nicoya, a las que se les otorgará como máximo hasta 2.5 horas por día.

Para efectos del cálculo de combustible, en aquellas embarcaciones que utilizan dos motores fuera de borda debidamente inscritos ante el Registro Nacional de Buques, solamente se reconocerá el gasto de combustible para el motor de mayor potencia.

13
14

Los transportistas de combustible podrán ser supervisados por la Policía Fiscal, de acuerdo al convenio que se suscriba entre el Ministerio de Hacienda y el INCOPESCA.

Atribuciones, obligaciones y responsabilidades de los beneficiarios

CAPÍTULO III

15

Será esencial para poder obtener combustible a precio preferencial que la respectiva Organización cuente con el Código de RECOPE para la adquisición de combustible.

Los beneficiarios físicos podrán tramitar las solicitudes de exoneración de combustible en forma personal o a través de un máximo de dos miembros de su familia , ya sea su cónyuge o hasta el tercer grado de consanguinidad, los cuales deberán ser mayores de edad y estar previamente autorizados en el contrato suscrito con el INCOPESCA para estos efectos. Estas personas autorizadas podrán ser sustituidas por el permisionario en cualquier momento manteniendo los requisitos de consanguinidad, previa notificación al SCAC.

16

Dicho contrato tendrá una vigencia máxima de dos años y en él se estipularán los derechos y obligaciones de las partes, las consecuencias administrativas resultantes del incumplimiento de las disposiciones de este reglamento y otras normas que regulan esta materia.

Conforme a lo establecido en el párrafo primero del artículo 15 del presente reglamento, cada beneficiario podrá realizar el trámite de combustible a precio preferencial a través de las organizaciones debidamente acreditadas por el INCOPESCA, para lo cual esta Institución y la respectiva organización firmarán un contrato que regule dicha gestión y que tendrá una vigencia máxima de dos años.

Para los efectos anteriores, la organización deberá cumplir previo a la firma del contrato con los siguientes requisitos:

  • a)Aportar una fotocopia certificada o una fotocopia confrontada con el original de la cédula de persona jurídica.
  • b)Aportar una certificación de personería jurídica al día.
  • c)Aportar una fotocopia de la cédula de identidad o de la cédula de residencia vigentes, del representante legal.
  • d)Aportar una certificación que acredite que los libros contables están debidamente autorizados y que se encuentran actualizados.
  • e)Aportar una certificación que acredite que todos los libros legales (Asociados, Actas de Junta Directiva, Actas de Asambleas Generales) se encuentran al día.
  • f)Aportar fotocopias de los contratos suscritos entre el INCOPESCA y los asociados o terceras personas, que la hayan autorizado para realizar los trámites de combustible a precio preferencial.
  • g)Fotocopia del (los) contrato (s) suscrito (s) entre la organización y la (s) estación (es) de servicio de combustible.
  • h)Fotocopia del contrato suscrito con RECOPE, y una certificación del código asignado.
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  • a)Número del comprobante de ingreso.
  • b)Nombre del permisionario y número de cédula.
  • c)Nombre de la embarcación.
  • d)Número de matrícula.
  • e)Número de la (s) factura (s) de compra de combustible.
  • f)Potencia del motor (Kw).
  • g)Cantidad de combustible solicitado.
  • h)Días de ausencia y el período del (los) viaje (s) de pesca anterior (es).
  • i)Cantidad de combustible adquirido para el viaje anterior.
  • j)Tipo y cantidad de los productos desembarcados.
  • k)Fecha de presentación y firma del permisionario o de la persona que este autorice, según las disposiciones normativas estipuladas en el presente Reglamento.
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  • a)Formulario de solicitud con una copia debidamente firmada por el permisionario.
  • b)Dos fotocopias de la Factura o Constancia de Venta del producto desembarcado (una para el expediente de combustible y otra para el Departamento de Estadísticas Pesqueras del INCOPESCA), conforme a las estipulaciones del INCOPESCA, para embarcaciones cuyos beneficiarios estén inscritos en el Régimen de Tributación Simplificado.
  • c)Dos fotocopias de la factura de venta del producto desembarcado (una para el expediente de combustible y otra para el Departamento de Estadísticas Pesqueras del INCOPESCA), conforme a las estipulaciones del Ministerio de Hacienda, para embarcaciones cuyos beneficiarios estén inscritos en el Régimen de Tributación Tradicional.
  • d)Una fotocopia confrontada con su original de la (s) factura (s) de compra del combustible del (los) viaje (s) de pesca anterior (es), emitida (s) por un expendio debidamente autorizado por las instituciones correspondientes.
  • e)Una fotocopia confrontada con su original del Zarpe Nacional. Se exceptúa de esta disposición las embarcaciones de la Flota Artesanal en Pequeña Escala, cuyos beneficiarios deberán presentar a estos efectos una declaración jurada de los días y las horas de pesca en que ejecutó labores.
  • f)Copia de la orden de compra del combustible anterior, debidamente firmada por el beneficiario o la persona autorizada según lo regulado en el presente Reglamento, y con el sello de la estación de Servicio, como prueba de que la misma se hizo efectiva.
  • g)Los barcos que utilicen redes de arrastre para la captura de camarón, deberán aportar una copia del libro de bitácora correspondiente al reporte de viaje anterior, donde como primera manifestación del capitán se haga declaración jurada donde exprese, que en la embarcación se encuentra instalado el Dispositivo Excluidor de Tortugas reglamentario (DET), que conoce sobre la obligatoriedad del uso de dicho dispositivo en todos los arrastres que se realicen a 80 o menos brazas de profundidad y las responsabilidades y sanciones que conlleva el incumplimiento de esta disposición.
  • h)Las embarcaciones sardineras y las embarcaciones palangreras deberán presentar fotocopia del libro de bitácora, correspondiente al viaje de pesca anterior.
  • i)En todos los casos el libro de bitácora deberá consignar como mínimo lo indicado en el Manual de Procedimientos de Combustible.
  • j)Cualquier otro documento que la SCAC considere necesario para el trámite de la solicitud.
  • K)Otras disposiciones reglamentarias:

Los beneficiarios físicos o jurídicos deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social. Para los efectos anteriores, el permisionario que no aparezca en los listados suministrados por la CCSS deberá demostrar por una única vez, mediante documento expedido por la autoridad competente de la CCSS que se encuentra inscrito en cualquier régimen de ésta.

El INCOPESCA amparado a los listados suministrados por la Caja Costarricense de Seguro Social verificará el cumplimiento del beneficiario en el pago de sus cuotas del Régimen contributivo al que se encuentre inscrito. Las Organizaciones que suscriban convenios de afiliación colectiva en representación de sus agremiados, con la Caja Costarricense de Seguro Social, deberán remitir copia del convenio y del listado vigente de los afiliados cubiertos por dicho convenio a la SCAC del INCOPESCA.

Cuando el beneficiario de conformidad con los listados que para esos efectos suministre la Caja Costarricense de Seguro Social, se señale moroso, la solicitud deberá rechazarse de pleno derecho, con la mención expresa "Rechazado por incumplimiento articulo 74 Ley CCSS" y deberá estamparse por el funcionario en el momento de verificar tal condición. Cuando se presente esta situación el administrado para reiterar su solicitud deberá demostrar mediante certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social que su condición ha sido modificada, indicándose que se encuentra al día en su obligación.

Las personas Jurídicas deben aportar una certificación de personería Jurídica cada vez que sea modificada, acompañada de una fotocopia de la cédula de identidad o de Residencia del representante legal.

En caso de personas jurídicas propietarias de embarcaciones para las solicitudes de combustible exonerado, se podrán autorizar hasta un máximo de tres empleados, demostrado mediante orden patronal, planilla o constancia de la CCSS, de al menos una de las empresas del mismo representante legal, los cuales deberán de quedar debidamente anotados en una fórmula que se adjunta al contrato firmado con el INCOPESCA. Estas personas autorizadas podrán ser sustituidas en cualquier momento por el representante legal, previa notificación al SCAC.

(NOTA: Mediante Acuerdo No. AJDIP/ 318 del 9 de julio del 2004, se reforma el párrafo 4 de este inciso, no obstante por su contenido y el análisis de sus considerandos se infiere que el párrafo a reformar es el 5).

19

Vencido dicho plazo sin haberse hecho efectiva por parte del beneficiario la solicitud caducará de pleno derecho.

(Así reformado por el artículo 1° del acuerdo 518 de diecinueve de noviembre de 2004).

20

Vencido dicho plazo sin haberse hecho efectiva por parte del beneficiario la solicitud caducará de pleno derecho.

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