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Reglamento municipal 14-C · 05/04/2016

Playa Hermosa - El Coco - Bahía Azul Zoning RegulationReglamento de Zonificación Playa Hermosa - El Coco - Bahía Azul

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This municipal zoning regulation for the Integral Regulatory Plan of Playa Hermosa, El Coco, and Bahía Azul in Carrillo canton, Guanacaste, defines use categories, densities, heights, coverage, and setbacks for areas within the Maritime Terrestrial Zone (ZMT). It establishes a 50-meter Public Zone, a Protection Zone for ecologically sensitive areas, Nucleus Areas for Tourist Attractions with basic and commercial services, Tourist Development Areas (low and high density), Mixed Tourism-Community Zones, Community Nucleus Areas with public facilities, Community Residential Areas for local residents, Artisanal Fishermen Bases, Cooperative Areas for non-profit organizations, and Roadways. All concessions must comply with Law 6043 and its regulations, and tourist enterprises require ICT certification. It includes penalties for non-compliance and a transitory provision respecting pre-existing concessions until their expiration.Este reglamento municipal de zonificación del Plan Regulador Integral de Playa Hermosa, El Coco y Bahía Azul, en el cantón de Carrillo, Guanacaste, define las categorías de uso, densidades, alturas, coberturas y retiros para las áreas de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT). Establece una Zona Pública de 50 metros, Zona de Protección para áreas ecológicamente sensibles, Áreas Núcleo para Atracciones Turísticas con servicios básicos y comerciales, Áreas de Desarrollo Turístico de baja y alta densidad, Zonas Mixtas Turismo-Comunidad, Área Núcleo para la Comunidad con equipamientos públicos, Área Residencial Comunitaria para pobladores locales, Base para Pescadores Artesanales, Área para Cooperativas sin fines de lucro y Vialidades. Todas las concesiones deben cumplir con la Ley 6043 y su Reglamento, y las empresas turísticas requieren declaratoria del ICT. Incluye sanciones por incumplimiento y un transitorio que respeta las concesiones preexistentes hasta su vencimiento.

Key excerptExtracto clave

Article 1: Public Zone a) Definition. Space intended to facilitate public use of the beaches. It is a strip 50 meters wide measured from the ordinary high tide line, demarcated by the landmarks of the National Geographic Institute (IGN). The Public Zone may not be subject to any occupation. It shall be dedicated to public use and especially to the free passage of people. The transit of motor vehicles and pack animals is not permitted except in cases of exception... Article 2: Protection Zone (PA) a) Definition. Areas that, due to their current condition (natural, historic, archaeological), represent a protection need based on: enhancement or conservation of tourist attractions, safety of tourists and visitors, maintenance of ecological processes for the stability of coastal dynamics. b) Purpose. Protection of: strips on both sides of rivers, streams or creeks; areas bordering permanent springs; archaeological sites; risk areas for personal integrity. The establishment of these areas must be supported by the environmental variable analysis results. g) Requirements. It will be a requirement to obtain environmental viability from the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) and to hold the municipal license for the required land use.Artículo 1: Zona Pública a) Definición. Espacio destinado a facilitar el uso público de las playas. Es una franja de 50 metros de ancho medidos a partir de la línea de pleamar ordinaria, delimitada por los mojones del Instituto Geográfico Nacional (IGN). La Zona Pública no podrá ser objeto de ocupación alguna. Estará dedicada al uso público y en especial al libre tránsito de personas. No se permitirá el paso de vehículos automotores ni de animales de carga salvo casos de excepción... Artículo 2: Zona Protección (PA) a) Definición. Áreas que debido a su condición actual (natural, histórica, arqueológica) represente una necesidad de protección en función de: la puesta en valor o conservación de atractivos turísticos, la seguridad de turistas y visitantes, mantenimiento de procesos ecológicos para la estabilidad de la dinámica costera. b) Propósito. Protección de: franjas a ambos lados de ríos, quebradas o arroyos; áreas que bordeen nacientes permanentes; sitios arqueológicos; áreas de riesgo para la integridad personal. El establecimiento de estas áreas debe estar sustentado en los resultados de los análisis de la variable ambiental g) Requisitos. Será una exigencia, cumplir con la viabilidad ambiental por parte de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) y contar con la licencia municipal para el uso del terreno requerido.

Pull quotesCitas destacadas

  • "La Zona Pública no podrá ser objeto de ocupación alguna. Estará dedicada al uso público y en especial al libre tránsito de personas."

    "The Public Zone may not be subject to any occupation. It shall be dedicated to public use and especially to the free passage of people."

    Artículo 1, inciso a

  • "La Zona Pública no podrá ser objeto de ocupación alguna. Estará dedicada al uso público y en especial al libre tránsito de personas."

    Artículo 1, inciso a

  • "El establecimiento de estas áreas debe estar sustentado en los resultados de los análisis de la variable ambiental"

    "The establishment of these areas must be supported by the results of the environmental variable analysis."

    Artículo 2, inciso b

  • "El establecimiento de estas áreas debe estar sustentado en los resultados de los análisis de la variable ambiental"

    Artículo 2, inciso b

  • "Será una exigencia, cumplir con la viabilidad ambiental por parte de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) y contar con la licencia municipal para el uso del terreno requerido."

    "It will be a requirement to obtain environmental viability from the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) and to hold the municipal license for the required land use."

    Artículo 2, inciso g

  • "Será una exigencia, cumplir con la viabilidad ambiental por parte de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) y contar con la licencia municipal para el uso del terreno requerido."

    Artículo 2, inciso g

  • "Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre."

    "Side, rear and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Maritime Terrestrial Zone Law Regulation."

    Artículo 4, inciso g

  • "Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre."

    Artículo 4, inciso g

Full documentDocumento completo

Articles

Transitory provisions

In the entirety of the text - Complete Text of Norm 14 Zoning Regulations MUNICIPALITY OF CARRILLO In accordance with Agreement No. 02, clause 10 of Ordinary Session No. 14-2016 of April 5, 2016, through which it is agreed to formally adopt the Comprehensive Regulatory Plan Playa Hermosa - El Coco - Bahía Azul, and authorizes its publication in accordance with the Urban Planning Law and the Manual of Coastal Regulatory Plans, given that said Plan has the Environmental Variable according to Resolution No. 328-2010-SETENA, the approval by the Costa Rican Tourism Institute through Board of Directors agreement SJD-108-2016 taken in Ordinary Session No. 5928, article 5, clause 1 of April 25, 2016, and the approval of the National Institute of Housing and Urbanism, according to official letter from the Directorate of Urbanism and Housing number DUV-253-2016 of November 1, 2016.

(Note from Sinalevi: This norm was partially amended and its text reproduced in its entirety in session No. 11-2024 of March 15, 2024, and published in Digital Scope No. 138 to La Gaceta No. 203 of October 29, 2025, therefore it is reproduced below:)

1.3. ZONING REGULATIONS

1
  • a)Definition. Space intended to facilitate the public use of the beaches. It is a strip 50 meters wide measured from the ordinary high-tide line, delimited by the markers of the National Geographic Institute (IGN).

The Public Zone may not be subject to any occupation. It shall be dedicated to public use and especially to the free transit of persons. The passage of motor vehicles or pack animals shall not be permitted except in cases of exception according to article 9 of the Regulation of Law 6043. The progressive eviction of those illegal buildings or installations and their removal form part of the management program for the ZMT.

Those roads in the Public Zone where vehicular traffic is suppressed shall be used as pedestrian paths. In the public zone, any activity tending to modify its natural state is prohibited, including slashing (chapia) and the practice of forest thinning (raleo de bosque).

The concessionaire adjacent to the Public Zone must collaborate with the maintenance, protection, and improvement of the natural resources existing within it, providing resources to the Municipality to be used in the sector. These actions must be supported, advised, and supervised by the Costa Rican Tourism Institute and the Municipality of Carrillo.

2
  • a)Definition. Areas that due to their current condition (natural, historical, archaeological) represent a need for protection based on: the enhancement or conservation of tourist attractions, the safety of tourists and visitors, maintenance of ecological processes for the stability of coastal dynamics.
  • b)Purpose. Protection of: strips on both sides of rivers, streams, or brooks; areas bordering permanent springs (nacientes permanentes); archaeological sites; risk areas for personal safety. The establishment of these areas must be supported by the results of the environmental variable analyses.
  • c)Location. The Protection Zone has been delimited in several sectors of the planned area and can be located on the zoning map by its acronym PA.
  • d)Permitted uses: Pedestrian paths, viewpoints, sitting areas, reforestation, and other similar uses.
  • e)Non-permitted uses: Lodging, residences, commerce, and in general, any type of permanent heavy plant and infrastructure.
  • f)Concessions. Compliance with the provisions of Law No. 6043 and its Regulation is required.
  • g)Requirements. It shall be a requirement to obtain environmental viability (viabilidad ambiental) from the National Environmental Technical Secretariat (SETENA) and to have the municipal license for the use of the required land.
3
  • a)Definition. Facilities and services to ensure public enjoyment of the tourist space.
  • b)Purpose. Facilities and services to ensure public enjoyment of the tourist space.
  • c)Location (TAN 1). These zones can be found in several sectors and are identified on the zoning map by their acronym TAN 1.

Permitted uses The permitted uses for Basic Services are: Cloakroom, sanitary facilities, showers, lifeguard, medical, information, communications, parking.

  • d)Location (TAN 2). The Core Area for Tourist Attractions in the Public Recreation category is not found in the zoning of this coastal sector.
  • e)Location (TAN 3). These zones can be found in several sectors and are identified on the zoning map by their acronym TAN 3.
  • f)Permitted uses. The permitted COMMERCIAL uses are: Coffee shop, soda fountain, restaurant, soda fountains, shops, handicrafts, bakeries, services, and grocery stores.

f.2) Non-permitted uses: Tourist lodging, swimming pool, housing, and any other not indicated in the permitted uses.

  • g)Concession. Compliance with the provisions of Law No. 6043 and its Regulation is required when granting concessions.
  • h)Requirements Minimum and maximum area Basic services: Minimum: 200 m² Maximum: 5,000 m², per lot Commercial: Minimum 200 m² Maximum 5,000 m², per lot Coverage: Up to a maximum of 75% Density: N/A Height: Basic Services (TAN 1): 1 story at 7.5 meters maximum, to the highest point of the building.

Tourist Commercial (TAN 3): 2 stories at 10 meters maximum, to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

4

4.1. Planned Area For Low-Density Tourist Development a) Definition. These are areas intended for the development of tourist lodging and restaurant businesses, at medium and low densities. In these areas, the allocation of large lots of land and the provision of infrastructure are favored to attract private investment. The businesses established in these areas must necessarily have the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.

  • b)Purpose. To promote the development of tourist businesses and activities in low and high density.
  • c)Location. The Planned Area for Low-Density Tourist Development can be found in several sectors and is identified on the zoning map by its acronym TAP DB.
  • d)Permitted uses. Tourist businesses with the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT. The type and characteristics of the businesses shall correspond to those included in the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • e)Non-permitted uses. Any type of activity that does not correspond to businesses included in the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • f)Concessions. Compliance with the provisions of Law 6043 and its Regulation is required. The businesses established in these areas must necessarily have the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • g)Requirements TAP BD (Low Density) Minimum and maximum area Lodging businesses: Minimum: 2,500 m² Maximum: 60,000 m², per lot Other type of business: Minimum: 1,000 m² Maximum: 3,000 m² Coverage: Up to a maximum of 70% Density: Up to 50 rooms/hectare Height: Up to three stories at 14 meters maximum height, to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

4.1. Planned Area For High-Density Tourist Development h) Definition. These are areas intended for the development of tourist lodging and restaurant businesses, at medium and low densities. In these areas, the allocation of large lots of land and the provision of infrastructure are favored to attract private investment. The businesses established in these areas must necessarily have the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.

  • i)Purpose. To promote the development of tourist businesses and activities in low and high density.
  • j)Location. The Planned Area for High-Density Tourist Development can be found in several sectors and is identified on the zoning map by its acronym TAP AD.
  • k)Permitted uses. Tourist businesses with the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT. The type and characteristics of the businesses shall correspond to those included in the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • l)Non-permitted uses. Any type of activity that does not correspond to businesses included in the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • m)Concessions. Compliance with the provisions of Law 6043 and its Regulation is required. The businesses established in these areas must necessarily have the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • n)Requirements TAP AD (High Density) Minimum and maximum area Lodging businesses: Minimum: 1,500 m² Maximum: 30,000 m², per lot Other type of business: Minimum: 1,000 m² Maximum: 3,000 m² Coverage: Up to a maximum of 80% Density: Up to 110 rooms/hectare Height: Up to five stories at 18 meters maximum height, to the highest point of the building.

Location: The TAP AD zones may only be located, within the planning, no less than 75 meters from the marker line of the coastal front. Of the total area of the sector to be planned, a maximum of 10% for TAP AD may not be exceeded.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

5
  • a)Definition. Areas for the development of medium-density tourist businesses in lodging activities, restaurants, commerce, lodging with camping tents, and other tourism-related businesses. Development in these areas must allow for the integration of existing community areas (housing and public facilities) and small businesses into future development. As a result, mixed tourism and community development at relatively medium or high densities would be induced. The lodging businesses established in this area must have the respective tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist lodging businesses.
  • b)Purpose. Area to induce mixed tourism and community development at relatively medium or high densities. The tourist development part must observe the provisions of the Regulation of tourist lodging businesses.
  • c)Location. The Mixed Tourism and Community Zones have been located in several sectors of the planning area and can be located on the zoning map by their acronym MIX.
  • d)Permitted uses.

Tourist use: Tourist businesses with a tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT. The type, characteristics, and complementary services of the businesses shall correspond to those included in the Regulation of tourist lodging businesses and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.

Lodging with camping tents: Reception, showers, sanitary services, cloakroom, parking for users, space for setting up tents, internal walkways.

Residential Use:

Recreational housing without commercial purposes for the use of the concessionaire and their family.

Rental housing with administrative and maintenance area.

Commerce: Shops, grocery stores, soda fountains, cafeterias, souvenir shops, and small businesses.

  • e)Non-permitted uses For tourism: Any type of activity that does not correspond to lodging and restaurant businesses according to the Regulation of tourist businesses and activities and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.

And any other not indicated in the permitted uses.

  • f)Concessions. Compliance with the provisions of Law 6043 and its Regulation is required. The businesses established in these areas must necessarily have the tourism declaration (declaratoria turística) issued by the ICT and for this purpose must observe the provisions of the Regulation of tourist businesses and activities, and the Regulation of tourist lodging businesses, both issued by the ICT.
  • g)Requirements Minimum and maximum area Tourist use: Minimum 500 m² Maximum: 10,000 m² per lot Lodging with camping tents Minimum 500 m² Maximum: 2,000 m² per lot Housing use: The minimum and maximum areas per lot shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law, in which case a minimum area of 200 m² and a maximum of 4,000 m² per lot applies.

Commercial use: Minimum: 200 m² Maximum: 2,000 m², per lot Coverage: Up to a maximum of 70% Tourism Density: Up to 50 rooms/hectare Lodging with camping tents: Not applicable Housing: One housing unit per lot. When several housing units exist on the same lot, the density shall be one single-family housing unit per every 200 square meters of land with a maximum coverage of 70%.

Commerce: One commercial unit per lot.

Height: 2 stories at 10 meters maximum height to the highest point of the building.

For Lodging with camping tents zones: 1 story at 5 meters height to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

6
  • a)Definition. Areas where public and commercial facilities for local residents must be preserved. Includes the provision of public services, security, recreation, and other related services necessary for the functioning of the towns or local communities.
  • b)Purpose. To maintain and/or preserve the public and commercial facilities for local residents.
  • c)Location. The Core Area for the Community has been located in several sectors of the planned area and can be located on the zoning map by its acronym CAN.
  • d)Permitted uses. Facilities intended for public services, schools, church, security, fire department, recreation, and others necessary for the functioning of the towns or local communities when these exist.
  • e)Non-permitted uses. Housing and any other not indicated in the permitted uses.
  • f)Concessions. Must comply with the requirements established in Law No. 6043 and its Regulation.
  • g)Requirements Area: Minimum: 200 m² Maximum: 5,000 m²; per lot Coverage: Up to a maximum of 50% in the case of constructions.

Density: N/A Height: 2 stories at 10 meters maximum height to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

7

a. Definition. Areas intended to meet the housing needs of local residents. In these areas, the permanence and operation of small businesses integrated into the housing units are considered viable.

b. Purpose. To meet the housing needs of local residents. In these areas, the permanence and operation of small businesses integrated into the housing units are considered viable.

c. Location. The Community Residential Area has been located in several sectors of the planning area and can be located on the zoning map by its acronym CAR.

  • d)Permitted uses - Single-family housing for local residents.

- Small businesses integrated into the housing units.

- Communal Use: Recreational parks, cultural centers are permitted when associated with population centers or community activities.

  • e)Non-permitted uses. Lodging for commercial purposes, lodging for rent, and any other not indicated in the permitted uses.
  • f)Concessions. Must comply with the requirements established in Law 6043 and its Regulation.
  • g)Requirements Area: The minimum and maximum area of each lot shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

Coverage: Up to a maximum of 70% Density: Housing: One housing unit per lot. When several housing units exist on the same lot, the density shall be one single-family housing unit per every 200 meters of land.

Height: 2 stories at 10 meters maximum to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

8
  • a)Definition. Areas for the strategic location of land for a base for artisanal fishermen, such as a collection center and a service point for the mooring of artisanal fishermen's boats.
  • b)Purpose. To provide space for a base for artisanal fishermen.
  • c)Location. The Base for Artisanal Fishermen has been located in several sectors of the planned area and can be located on the zoning map by its acronym CBP.
  • d)Permitted uses. Collection centers and mooring points for boats.
  • e)Non-permitted uses. Tourist businesses, tourist activities, housing, and any other not indicated in the permitted uses.
  • f)Concessions. Must comply with the requirements established in Law No. 6043 and its Regulation.
  • g)Requirements Area: Minimum: 300 m² Maximum: 5,000 m²; Per lot Coverage: Up to a maximum of 70% Density: N/A Height: 1 story at 5 meters maximum to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

9
  • a)Definition. Areas for recreation, rest, and vacation purposes for tourism cooperatives, trade groups or professional associations, workers' unions, student federations, trade union federations or confederations, progressive boards, common or community development associations, or social service entities or service clubs, all of them non-profit.
  • b)Purpose. Recreation, leisure, rest, and vacation facilities for non-profit groups.
  • c)Location. The Area for Cooperatives has been located in several sectors of the planning area and can be located on the zoning map by its acronym OAC.
  • d)Permitted uses. Lodging facilities, food services, swimming pools, recreational areas, and similar.
  • e)Non-permitted uses. Any commercial activity that is for-profit.
  • f)Concessions. Must comply with the requirements established in Law No. 6043 and its Regulation.
  • g)Requirements Area: The minimum and maximum area of each lot shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

Coverage: Up to a maximum of 60% Density: From 20 to 50 rooms/hectare Height: 2 stories at 10 meters maximum height to the highest point of the building.

Setbacks: The side, rear, and front setbacks shall be governed in accordance with the provisions of Article 65 of the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone Law.

10

a. Definition. This area includes the public access roads that connect the ZMT with the national road system, whether national or cantonal, and the public roads that run within the 150 meters of the restricted area of the ZMT.

b. Purpose. Vehicular and pedestrian access and parking areas that allow internal circulation in the planned area.

c. Location. The areas for Roads are found throughout the length and width of the plan's zoning.

d. Permitted uses. Main streets, secondary streets, pedestrian paths, parking areas.

e. Non-permitted uses. Any use that is not roadways.

f. Concessions. They shall not be granted in concession as they are public roads.

g. Requirements Of 14 meters of right-of-way with 9 meters of roadway.

Of 11 meters of right-of-way with 7 meters of roadway.

Of 8.5 meters of right-of-way with 6 meters of roadway.

Pedestrian paths 6 meters wide.

Each parking area: minimum 300 m²; maximum 10,000 m² Coverage: N/A Density: N/A Height: N/A Setbacks: N/A SANCTIONS. Violations of the norms of these Regulations shall be sanctioned as follows:

The Municipality of Carrillo shall suspend any work executed against the zoning and roadways and their requirements, being able to request the assistance of the Public Force for this purpose.

a. Furthermore, all civil and criminal sanctions contemplated in the corresponding laws shall be applied.

Both the offenders and the officials responsible for the non-compliance with these Regulations, who consent to the violation thereof, shall be subject to said sanctions.

TRANSITORY PROVISIONS

I

Once the contract has ended, all provisions set forth in these Regulations must be fully observed.

AMENDMENT OF THE REGULATIONS AND EFFECTIVE DATE. The amendments and variations that are desired to be introduced to these Regulations shall be submitted to the technical criteria of the Costa Rican Tourism Institute and the procedure provided for in article 17 of the Urban Planning Law No. 4240 of November 15, 1968, at the express request of the local government, in accordance with the provisions of opinion C-011-99 of the Office of the Comptroller General of the Republic. It becomes effective upon its publication in the Official Gazette and any previous municipal provision that opposes its norms is hereby repealed.

Artículos

Transitorios

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 14 Reglamento de zonificación MUNICIPALIDAD DE CARRILLO De conformidad con el Acuerdo N°02, inciso 10 de la Sesión Ordinaria N°14-2016 del 5 de abril de 2016, mediante el cual se acuerda adoptar formalmente el Plan Regulador Integral Playa Hermosa - El Coco - Bahía Azul, y autoriza su publicación de conformidad con la Ley de Planificación Urbana y el Manual de Planes Reguladores Costeros siendo que dicho Plan cuenta con la Variable Ambiental según Resolución N°328-2010-SETENA, la aprobación por parte del Instituto Costarricense de Turismo mediante acuerdo de Junta Directiva SJD-108-2016 tomado en la Sesión Ordinaria N°5928, artículo 5, inciso 1 del 25 de abril de 2016 y la aprobación Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, según oficio de la Dirección de Urbanismo y Vivienda número DUV-253-2016 del 01 de noviembre de 2016.

(Nota de Sinalevi: Esta norma fue reformada parcialmente y reproducido su texto en forma íntegra en sesión N° 11-2024 del 15 de marzo de 2024 y publicada en el Alcance Digital N° 138 a La Gaceta N° 203 del 29 de octubre de 2025, por lo que se reproduce a continuación:)

1.3. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN

1
  • a)Definición. Espacio destinado a facilitar el uso público de las playas. Es una franja de 50 metros de ancho medidos a partir de la línea de pleamar ordinaria, delimitada por los mojones del Instituto Geográfico Nacional (IGN).

La Zona Pública no podrá ser objeto de ocupación alguna. Estará dedicada al uso público y en especial al libre tránsito de personas. No se permitirá el paso de vehículos automotores ni de animales de carga salvo casos de excepción de acuerdo al artículo 9 del Reglamento de la Ley 6043. El desalojo progresivo de aquellas edificaciones o instalaciones ilegales y su remoción, forman parte del programa de ordenamiento de la ZMT.

Se utilizarán como senderos peatonales aquellas vías en Zona Pública donde sea suprimido el tránsito vehicular. En la zona pública está prohibida toda actividad tendiente a modificar el estado natural de la misma, entre ellas la chapia y la práctica de raleo de bosque.

El concesionario colindante con la Zona Pública deberá colaborar con el mantenimiento, protección y mejoramiento de los recursos naturales existentes en ella, aportando recursos a la Municipalidad para que sean utilizados en el sector. Estas acciones deberán ser apoyadas, asesoradas y fiscalizadas por el Instituto Costarricense de Turismo y la Municipalidad de Carrillo.

2
  • a)Definición. Áreas que debido a su condición actual (natural, histórica, arqueológica) represente una necesidad de protección en función de: la puesta en valor o conservación de atractivos turísticos, la seguridad de turistas y visitantes, mantenimiento de procesos ecológicos para la estabilidad de la dinámica costera.
  • b)Propósito. Protección de: franjas a ambos lados de ríos, quebradas o arroyos; áreas que bordeen nacientes permanentes; sitios arqueológicos; áreas de riesgo para la integridad personal. El establecimiento de estas áreas debe estar sustentado en los resultados de los análisis de la variable ambiental c) Localización. La Zona de Protección ha sido delimitada en varios sectores del área planificada y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas PA.
  • d)Usos permitidos: Senderos peatonales, miradores, áreas de estar, reforestación y otros similares.
  • e)Usos no permitidos: Hospedaje, residencias, comercio, y en general, cualquier tipo de planta e infraestructura pesada de carácter permanente.
  • f)Concesiones. Deberá cumplirse con lo que establece la Ley No. 6043 y su Reglamento g) Requisitos. Será una exigencia, cumplir con la viabilidad ambiental por parte de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) y contar con la licencia municipal para el uso del terreno requerido.
3
  • a)Definición. Instalaciones y servicios para asegurar el disfrute público del espacio turístico.
  • b)Propósito. Instalaciones y servicios para asegurar el disfrute público del espacio turístico.
  • c)Localización (TAN 1). Estas zonas se pueden encontrar en varios sectores y están identificadas en la lámina de zonificación por sus siglas TAN 1.

Usos permitidos Los usos permitidos de Servicios Básicos son: Guardarropa, sanitarios, duchas, salvamento, médico, información, comunicaciones, parqueos d) Localización (TAN 2). El Área Núcleo para Atracciones Turísticas en la categoría de Esparcimiento Público no se encuentra en la zonificación de este sector costero.

  • e)Localización (TAN 3). Estas zonas se pueden encontrar en varios sectores y están identificadas en la lámina de zonificación por sus siglas TAN 3.
  • f)Usos permitidos. Los usos permitidos de COMERCIO son: Café, soda, restaurante, fuentes de soda, tiendas, artesanías, panaderías, servicios y abarrotes.

f.2) Usos no permitidos: Alojamiento turístico, piscina, vivienda y cualquier otro que no esté indicado en los permitidos.

  • g)Concesión. Deberá cumplirse con lo que establece la Ley No. 6043 y su Reglamento al otorgarse las concesiones.
  • h)Requisitos Área mínima y máxima Servicios básicos: Mínimo: 200 m² Máximo: 5 000 m², cada lote Comerciales: Mínimo 200 m² Máximo 5 000 m², cada lote Cobertura Hasta un máximo de 75 % Densidad N/A Altura Servicios Básicos (TAN 1): 1 piso en 7.5 metros máximo, al punto más alto de la edificación.

Comerciales Turísticas (TAN 3): 2 pisos en 10 metros máximo, al punto más alto de la edificación.

Retiros Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

4

4.1. Área Planificada Para El Desarrollo Turístico de Baja Densidad a) Definición. Son áreas destinadas al desarrollo de empresas turísticas de hospedaje y restaurantes, en densidades medias y bajas Se favorece en estas áreas la asignación de lotes grandes de terreno y la dotación de infraestructura para atraer la inversión privada. Las empresas que se instalen en estas áreas deberán contar necesariamente con la declaratoria turística emitida por el ICT y para esto deberán observar lo dispuesto en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.

  • b)Propósito. Promover el desarrollo de empresas y actividades turísticas en baja y alta densidad.
  • c)Localización. El Área Planificada para el Desarrollo Turístico de Baja Densidad se puede encontrar en varios sectores y están identificadas en la lámina de zonificación por sus siglas TAP DB.
  • d)Usos permitidos. Empresas turísticas con la declaratoria turística emitida por el ICT. El tipo y características de las empresas corresponderán a los incluidos en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • e)Usos no permitidos. Cualquier tipo de actividad que no corresponda con empresas incluidas en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • f)Concesiones. Deberá cumplirse con lo que establece la Ley 6043 y su Reglamento. Las empresas que se instalen en estas áreas deberán contar necesariamente con la declaratoria turística emitida por el ICT y para esto deberán observar lo dispuesto en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • g)Requisitos TAP BD (Baja Densidad) Área mínima y máxima Empresas de hospedaje: Mínimo: 2 500 m² Máximo: 60 000m², cada lote Otro tipo de empresa: Mínimo: 1 000 m² Máximo: 3 000 m² Cobertura Hasta un máximo de 70% Densidad Hasta 50 habitaciones/hectárea Altura Hasta tres pisos en 14 metros de altura máximo, al punto más alto de la edificación.

Retiros. Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

4.1. Área Planificada Para El Desarrollo Turístico de Alta Densidad h) Definición. Son áreas destinadas al desarrollo de empresas turísticas de hospedaje y restaurantes, en densidades medias y bajas Se favorece en estas áreas la asignación de lotes grandes de terreno y la dotación de infraestructura para atraer la inversión privada. Las empresas que se instalen en estas áreas deberán contar necesariamente con la declaratoria turística emitida por el ICT y para esto deberán observar lo dispuesto en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.

  • i)Propósito. Promover el desarrollo de empresas y actividades turísticas en baja y alta densidad.
  • j)Localización. El Área Planificada para el Desarrollo Turístico de Alta Densidad se puede encontrar en varios sectores y están identificadas en la lámina de zonificación por sus siglas TAP AD.
  • k)Usos permitidos. Empresas turísticas con la declaratoria turística emitida por el ICT. El tipo y características de las empresas corresponderán a los incluidos en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • l)Usos no permitidos. Cualquier tipo de actividad que no corresponda con empresas incluidas en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • m)Concesiones. Deberá cumplirse con lo que establece la Ley 6043 y su Reglamento. Las empresas que se instalen en estas áreas deberán contar necesariamente con la declaratoria turística emitida por el ICT y para esto deberán observar lo dispuesto en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
  • n)Requisitos TAP AD (Alta Densidad) Área mínima y máxima Empresas de hospedaje: Mínimo: 1 500 m² Máximo: 30 000m², cada lote Otro tipo de empresa: Mínimo: 1 000 m² Máximo: 3 000 m² Cobertura Hasta un máximo de 80% Densidad Hasta 110 habitaciones/hectárea Altura Hasta cinco pisos en 18 metros de altura máximo, al punto más alto de la edificación.

Ubicación. Las zonas TAP AD solo podrán ser ubicadas, dentro de la planificación, a no menos de 75 metros de la línea de mojones del frente costero. Del área total del sector a planificar no se podrá sobrepasar el 10% como máximo para TAP AD.

Retiros. Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

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  • a)Definición. Áreas para el desarrollo de empresas turísticas de mediana densidad en actividades de hospedaje, restaurantes, comercio hospedaje con tiendas para acampar y otros negocios relacionados con el turismo. El desarrollo en estas áreas debe permitir la integración de las áreas comunitarias existentes (vivienda e instalaciones públicas) y pequeños negocios al desarrollo futuro. Como resultado de esto, se induciría el desarrollo mixto de turismo y comunidad a densidades relativamente medias o altas. Las empresas de hospedaje que se instalen en esta área deberán contar con la respectiva declaratoria turística emitida por el ICT y a tal efecto deberán observar lo señalado en el Reglamento de empresas de hospedaje turístico.
  • b)Propósito. Área para inducir el desarrollo mixto de turismo y comunidad a densidades relativamente medias o altas. La parte de desarrollo turístico deberá observar lo señalado en el Reglamento de empresas de hospedaje turístico.
  • c)Localización. Las Zonas Mixtas de Turismo y Comunidad se han ubicado en varios sectores del área de planificación y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas MIX.
  • d)Usos permitidos.

Uso turístico: Empresas turísticas con declaratoria turística emitida por el ICT. El tipo, características y servicios complementarios de las empresas corresponderán a los incluidos en el Reglamento de empresas de hospedaje turístico y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.

Hospedaje con tiendas para acampar: Recepción, duchas, servicios sanitarios, guarda ropa, parqueo para usuarios, espacio para instalación de tiendas de campaña, circulaciones internas.

Uso Residencial:

Vivienda de recreo sin fines comerciales para uso del concesionario y su familia.

Viviendas de alquiler con área administrativa y de mantenimiento.

Comercio: Tiendas, abarrotes, sodas, cafeterías, suvenir, y pequeños comercios.

  • e)Usos no permitidos Para turismo: Cualquier tipo de actividad que no corresponda con empresas de hospedaje y restaurante según el Reglamento de las empresas y actividades turísticas y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.

Y cualquier otro que no esté indicado en los permitidos f) Concesiones. Deberá cumplirse con lo que establece la Ley 6043 y su Reglamento. Las empresas que se instalen en estas áreas deberán contar necesariamente con la declaratoria turística emitida por el ICT y para esto deberán observar lo dispuesto en el Reglamento de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.

  • g)Requisitos Área mínima y máxima Uso turístico: Mínimo 500 m² Máximo: 10 000 m² cada lote Hospedaje con tiendas para acampar Mínimo 500 m² Máximo: 2 000 m² cada lote Uso vivienda Las áreas mínima y máxima por cada lote, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, en cuyo caso se aplica área mínima 200 m2 y máximo 4,000 m² cada lote.

Uso comercial: Mínimo: 200 m² Máximo: 2 000 m², cada lote Cobertura Hasta un máximo de 70% Densidad Turismo: Hasta 50 habitaciones/hectárea Hospedaje con tiendas para acampar: No aplica Vivienda: Una vivienda por lote. Cuando existan varias viviendas en un mismo lote, la densidad será de una vivienda unifamiliar cada 200 metros cuadrados de terreno con una cobertura máxima de 70%.

Comercio: Una unidad comercial por lote Altura 2 pisos en 10 metros de altura máximo al punto más más alto de la edificación.

Para las zonas de Hospedaje con tiendas de acampar: 1 piso en 5 metros de altura al punto más alto de la edificación.

Retiros: Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

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  • a)Definición. Áreas en donde se deben preservar las instalaciones públicas y comerciales para los pobladores locales. Incluye la dotación de servicios públicos, seguridad, recreación y otros relacionados, necesarios para el funcionamiento de los poblados o comunidades locales.
  • b)Propósito. Mantener y/o preservar las instalaciones públicas y comerciales para los pobladores locales.
  • c)Localización. El Área Núcleo para la Comunidad se ha ubicado en varios sectores del área planificada y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas CAN.
  • d)Usos permitidos. Instalaciones destinadas a servicios públicos, escuelas, iglesia, seguridad, bomberos, recreación y otros necesarios para el funcionamiento de los poblados o comunidades locales cuando estos existan.
  • e)Usos no permitidos. Vivienda y cualquier otro que no esté indicado en los permitidos.
  • f)Concesiones. Deberá cumplir con los requerimientos que se establecen la Ley No. 6043 y su Reglamento.
  • g)Requisitos Área Mínimo: 200 m² Máximo: 5 000 m²; cada lote Cobertura Hasta un máximo del 50% en el caso de construcciones.

Densidad N/A Altura 2 pisos en 10 metros de altura máximo al punto más alto de la edificación.

Retiros Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

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a. Definición. Áreas destinadas a cubrir las necesidades de vivienda de los pobladores locales. En estas áreas se considera viable la permanencia y operación de pequeños comercios integrados a las viviendas.

b. Propósito. Cubrir las necesidades de vivienda de los pobladores locales. En estas áreas se considera viable la permanencia y operación de pequeños negocios integrados a las viviendas.

c. Localización. El Área Residencial Comunitaria se ha ubicado en varios sectores del área de planificación y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas CAR.

  • d)Usos permitidos - Vivienda unifamiliar para pobladores locales.

- Pequeños comercios integrados a las viviendas.

- Uso Comunal: Se permiten parques recreativos, centros de cultura, cuando estén asociados a centros de población o actividades comunales.

  • e)Usos no permitidos. Alojamiento con fines comerciales, alojamiento para alquiler y cualquier otro que no esté indicado en los permitidos.
  • f)Concesiones. Deberá cumplir con los requerimientos que se establecen en la Ley 6043 y su Reglamento.
  • g)Requisitos Área. El área mínima y máxima de cada lote, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

Cobertura Hasta un máximo de 70% Densidad Vivienda: Vivienda: Una vivienda por lote. Cuando existan varias viviendas en un mismo lote, la densidad será de una vivienda unifamiliar cada 200 metros de terreno.

Altura 2 pisos en 10 metros máximo al punto más alto de la edificación.

Retiros Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

8
  • a)Definición. Áreas para la ubicación estratégica de terrenos para una base para pescadores artesanales, tales como un centro de acopio y un punto de servicios para el atraque para los botes de pescadores artesanales.
  • b)Propósito. Proveer espacio para una base para pescadores artesanales.
  • c)Localización. La Base para Pescadores Artesanales se ha ubicado en varios sectores del área planificada y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas CBP.
  • d)Usos permitidos. Centros de acopio y puntos de atraque para los botes.
  • e)Usos no permitidos. Empresas turísticas, actividades turísticas, viviendas y cualquier otro que no esté indicado en los permitidos.
  • f)Concesiones. Deberá cumplir con los requerimientos que se establecen en la Ley No. 6043 y su Reglamento.
  • g)Requisitos Área Mínimo: 300 m² Máximo: 5 000 m²; Cada lote Cobertura Hasta un máximo de 70% Densidad N/P Altura 1 piso en 5 metros máximo al punto más alto de la edificación.

Retiros Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

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  • a)Definición. Áreas para fines de esparcimiento, descanso y vacaciones a cooperativas de turismo, agrupaciones gremiales o asociaciones de profesionales, sindicatos de trabajadores, federaciones de estudiantes, federaciones o confederaciones sindicales, juntas progresistas, asociaciones comunes o de desarrollo de la comunidad, o entidades de servicio social o clubes de servicio, todas ellas sin ánimo de lucro.
  • b)Propósito. Instalaciones de recreo, esparcimiento, descanso y vacaciones de agrupaciones sin fines de lucro.
  • c)Localización. El Área para Cooperativas se ha ubicado en varios sectores del área de planificación y se puede localizar en la lámina de zonificación mediante sus siglas OAC.
  • d)Usos permitidos. Instalaciones de hospedaje, alimentación, piscinas, áreas recreativas y similares.
  • e)Usos no permitidos. Cualquier actividad comercial que tenga fines de lucro.
  • f)Concesiones. Deberá cumplir con los requerimientos que se establecen en la Ley No. 6043 y su Reglamento.
  • g)Requisitos Área. El área mínima y máxima de cada lote, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

Cobertura Hasta un máximo de 60% Densidad De 20 a 50 habitaciones /hectárea Altura 2 pisos 10 metros de altura máximo al punto más alto de la edificación.

Retiros Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre.

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a. Definición. Esta área incluye las vías públicas de acceso que conectan la ZMT con el sistema vial del país, sea nacional o cantonal y la vías públicas que corren dentro de los 150 metros del área restringida de la ZMT.

b. Propósito. Acceso vehicular, peatonal y estacionamientos que permitan la circulación interna en el área planificada.

c. Localización. Las áreas para Vialidad se encuentran a todo lo largo y ancho de la zonificación del plan.

d. Usos permitidos. Calles principales, calles secundarias, senderos peatonales, estacionamientos.

e. Usos no permitidos. Cualquiera que no sea vialidad.

f. Concesiones. No se darán en concesión por ser vías públicas.

g. Requisitos De 14 metros de derecho de vía con 9 metros de calzada.

De 11 metros de derecho de vía con 7 metros de calzada.

De 8.5 metros de derecho de vía con 6 metros de calzada.

Senderos peatonales de 6 metros de ancho.

Cada área para estacionamiento: mínimo 300 m²; máximo 10,000 m² Cobertura N/P Densidad N/P Altura N/P Retiros N/P SANCIONES. Las contravenciones de las normas del presente Reglamento se sancionarán de la siguiente manera:

La Municipalidad de Carrillo suspenderá toda obra que se ejecute en contra de la zonificación y vialidad y sus requisitos, pudiendo disponer para ello del auxilio de la Fuerza Pública.

a. Se aplicarán, además, todas las sanciones civiles y penales contempladas en las leyes correspondientes.

Serán acreedores a dichas sanciones, tanto los infractores como los funcionarios responsables del incumplimiento de este Reglamento, que consienten en la violación del mismo.

TRANSITORIOS

I

Una vez finalizado el contrato, deberán observarse, en forma completa, todas las disposiciones dictadas en el presente Reglamento.

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO Y VIGENCIA. Las modificaciones y variantes que se deseen introducir al presente Reglamento, serán sometidas al criterio técnico del Instituto Costarricense de Turismo y la tramitación prevista en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana N° 4240 del 15 de noviembre de 1968, a solicitud expresa del gobierno local, de conformidad con las disposiciones del dictamen C-011-99 de la Controlaría General de la República. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y queda derogada toda disposición municipal anterior que se oponga a sus normas.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 6043 Art. 65 Reglamento
    • Ley 4240
    • Ley 7554 variable ambiental

    Spanish key termsTérminos clave en español

    News & Updates Noticias y Actualizaciones

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