Regulation for Low-Impact Environmental Permit Processing of the Municipality of ParaísoReglamento de Trámite de Permisos de Bajo Trámite Ambiental de la Municipalidad de Paraíso

Based on article 50 of the Political Constitution of Costa Rica; on the Wildlife Conservation and Life Law and its amendments, Law No. 7317 of October 21, 1992, and its amendments; on the Organic Environmental Law, Law No. 7554 of October 4, 1995; the Forestry Law and its amendments, Law No. 7575 of February 5, 1996; the Biodiversity Law, Law No. 7788 of April 30, 1998; the Law on the Use, Management and Conservation of Soils, Law No. 7779 of April 30, 1998; the Urban Planning Law; the National Emergency Law, Law No. 7914 of September 28, 1999; the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Procedures and Requirements, No. 8220 of March 4, 2002; the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2, 1978; the General Regulations for the Granting of Operating Permits of the Ministry of Health, Executive Decree No. 34728-S; and other current environmental legislation.

1. 1That in accordance with the Political Constitution, article 28 of the Organic Environmental Law and other current environmental legislation, the Municipalities have the obligation to enforce compliance with environmental regulations in their territory.
2. 2That the Code of Good Environmental Practices is in force, published by means of Executive Decree No. 32079-MINAE, which guides the basic actions of any activity, work or project from the environmental point of view.
3. 3That the Municipality of Paraíso, in accordance with Resolution No. 583-2008-SETENA, will analyze the environmental relevance of granting the permit for the development of an activity, work or project classified as very low environmental impact by the National Environmental Technical Secretariat.

4º-The Municipality must order compliance and monitor the terms of the Code of Good Environmental Practices, as a way to guarantee the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment.

1. 5That the MINAET, as the governing body for the environment, will provide support in matters of environmental evaluation and monitoring to the municipalities, through the National Environmental Technical Secretariat, in those cases in which the municipal government requests it through its legal representative.
2. 6That the Municipality will be in charge of analyzing the environmental suitability of granting the permit for the development of an activity, work, or project classified by SETENA as very low environmental impact and may base its recommendations, decisions, and case resolution on the Diagnostic Document of the Regulatory Plan of Paraíso, "Diagnosis of the Natural and Physical-Environmental Environment" of the Regulatory Plan, as well as make use of the maps and specific studies contained therein, in order to ensure the protection of the general environment.

The procedures and steps to follow for the municipal environmental impact evaluation of low environmental impact activities, works or projects are established:

Any activity, work, or project not included in this list of resolutions RES-583-2008-SETENA and RES-2653-2008-SETENA, must be submitted to SETENA, in accordance with the procedure established in Decree No. 31849-MINAE-S-MOPTMAG-MEIC of June 28, 2004, or any other competent authority.

Classification of Very Low Environmental Impact Activities according to resolution No. 583-2008-SETENA and resolution No. 2653-2008-SETENA Classification of activities:

A. Low impact Remodeling of minor works 1. Remodeling or changing windows.

2. Painting of existing buildings.

3. Remodeling or repairing roof and ceiling.

4. Installation and remodeling of fences and gates.

5. Installation and improvement of cabling systems (electrical, telephone, cable or internet) within any building.

6. Installation and improvement of fire suppression systems.

B. Medium-low impact B.1 Minor and/or medium constructions, expansions and remodeling 7. Maintenance of gardens, green areas and recreational areas for public use and enjoyment.

8. Roof replacement.

9. Roofing a patio 10. Walls or containment works. (provisional or fixed) 11. Construction, remodeling or a dwelling house.

12. Remodeling or construction of buildings for educational centers in operation.

13. Construction of booths for security and surveillance agents.

14. Construction of single-family dwelling houses.

15. Relocation of the sanitary battery or of the septic tank and drainage system in residential buildings.

16. Repair or improvement of drainage pipes and other hydraulic improvement works for single-family homes, buildings or offices.

17. Minor repairs (less than or equal to 100 -one hundred- linear meters) to the sanitary network, aqueduct network and stormwater network.

18. Construction or improvement of sidewalks.

19. Construction of access ramps.

B.2 Timber harvesting 20. The operation of portable sawmills.

21. Extraction of timber in pastures that are not located within environmentally fragile areas.

C. Medium-High Impact C.1 Demolitions 22. Demolition of buildings no larger than 500 m².

C.2 Consumption water 23. Installation, operation and maintenance of water storage tanks for human consumption and agricultural uses.

24. Installation, construction, repair, operation and maintenance of pumping station booths and their equipment, and water intakes in existing aqueducts.

C.3 Roads and communication 25. Repair and maintenance of internal roads (less than 1000 linear meters) existing on farms.

26. Repair of existing access streets and roads.

27. Replacement or change in load capacity of public electrical distribution networks (ESPH, JASEC, COOPEGUANACASTE, ICE and others).

D. Considerable environmental impact D.1 Commerce and Industry 28. Installation of industries, commercial or service premises in existing buildings.

29. Construction, installation and operation of septic tanks and drainage for any type of building (commercial or industrial).

30. Construction of offices and commercial premises.

31. Construction of light vehicle parking lots.

32. Construction, remodeling or area is not greater than 1000 -one thousand- square meters, unless there is a specific regulation that establishes otherwise.

33. Canopy tourism projects that are not located in environmentally fragile areas.

34. Retail LPG gas distribution outlets.

35. Food services to the public. That does not entail new construction or expansion.

Requirements Ø Fill out and submit the form for "Basic information of the activity, work or project to be developed".

Ø Compliance of the activity, work or project with the "Preventive Environmental Protection Guidelines".

Ø Submit the "Sworn Declaration of Environmental Commitments", duly signed and authenticated.

Ø Submit the "Environmental Evaluation Document", specific for each classification of activities (A, B, C and D).

Ø Submit and comply with the "Environmental Mitigation Guidelines", according to the answers provided in the "Environmental Evaluation Document" Preventive Guidelines for Municipal Environmental Protection:

1. 1That it is not located in an Environmentally Fragile Area in accordance with what is established in Annex 3 of the General Regulations on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.
2. 2That it is not located within the Aquifer Recharge Area or Zone, nor in fragile areas according to the environmental guide for infrastructure works.
3. 3That no earthworks (movimientos de tierra) exceeding 300 m3 are carried out for accesses and construction.
4. 4That it has a conforming land-use (uso del suelo) certificate, issued by the municipality.
5. 5That it involves the construction of a building, no larger than 500 m2 (five hundred square meters), developed individually, and that it has the availability of all basic services.

6- When it involves a remodeling or improvement work on a pre-existing building without expanding the total permitted area (500 m2) of the building.

1. 7That the solid waste to be produced is collected and deposited in locations authorized by the competent authority.
2. 8That no noise is produced exceeding the technical standard that establishes the maximum limits allowed by the Ministry of Health.
3. 9That they commit to applying environmental management practices, in accordance with what is established in the country's current environmental regulations and with the Code of Good Environmental Practices.

Failure to comply with any of the above guidelines will result in the Non-Conformity of the Environmental Evaluation for the development of a low environmental impact activity, work or project, and therefore no authorization will be granted for the development of the activity, work or project.

Unanimously and firmly, with the character of definitively approved (with 6 positive votes and 1 negative vote from councilor Elizabeth Morales Quesada). IT IS AGREED: The Regulations for the Processing of Permits for Low Environmental Processing are approved, and the administration is authorized to publish them in the Official Gazette La Gaceta.

Paraíso, July 20, 2011.- Date of generation: 6/5/2026 05:04:00 Go to the beginning of the document

Con fundamento en el artículo 50 de la Constitución Política de Costa Rica; en la Ley de Conservación y Vida Silvestre y sus reformas, Ley Nº 7317 del 21 de octubre de 1992 y sus reformas; en la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; Ley Forestal y sus reformas, Ley Nº 7575 del 5 de febrero de 1996; Ley de Biodiversidad, Ley Nº 7788 del 30 de abril de 1998; Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos, Ley Nº 7779 del 30 de abril de 1998; Ley de Planificación Urbana; Ley Nacional de Emergencias, Ley Nº 7914 del 28 de setiembre de 1999; Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Trámites y Requisitos Administrativos, Nº 8220 del 4 de marzo de 2002; Ley General de Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud, Decreto Ejecutivo Nº 34728-S; y demás legislación ambiental vigente.

1. 1Que de conformidad con la Constitución Política, el artículo 28 de la Ley Orgánica del Ambiente y demás legislación ambiental vigente, las Municipalidades tienen la obligación de exigir el cumplimiento de las regulaciones ambientales en su territorio.
2. 2Que se encuentra vigente el Código de Buenas Prácticas Ambientales publicado mediante el Decreto Ejecutivo Nº 32079-MINAE, que orienta el accionar básico de cualquier actividad, obra o proyecto desde el punto de vista ambiental.
3. 3Que la Municipalidad de Paraíso, en concordancia de la Resolución Nº 583-2008-SETENA, analizará la pertinencia ambiental del otorgamiento del permiso para el desarrollo de una actividad, obra o proyecto clasificados como de muy bajo impacto ambiental por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

4º-La Municipalidad debe ordenar el cumplimiento y dar seguimiento a los términos del Código de Buenas Prácticas Ambientales, como forma de garantizar el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

1. 5Que el MINAET, como ente rector del medio ambiente, brindará apoyo en materia de evaluación y seguimiento ambiental a las municipalidades, a través de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, en aquellos casos en que el gobierno municipal, lo solicite por medio de su representante legal.

6º-Qué la Municipalidad se encargará de analizar la conveniencia ambiental del otorgamiento del permiso para el desarrollo de una actividad, obra, o proyecto clasificado por SETENA como de muy bajo impacto ambiental y podrá apoyar sus recomendaciones, decisiones y resolución de casos en el Documento Diagnóstico Plan Regulador de Paraíso "Diagnóstico del Medio Natural y Físico-Ambiental" del Plan Regulador, así como hacer uso de los mapas y estudios específicos que contenga el mismo, a fin de velar por la protección al medio ambiente general.

Se establecen los trámites y pasos a seguir para la evaluación de impacto ambiental municipal de actividades, obras o proyectos de bajo impacto ambiental:

Toda actividad, obra, o proyecto no incluida en este listado de las resoluciones RES-583-2008-SETENA y RES-2653-2008-SETENA, deberá ser presentada ante la SETENA, de acuerdo con el trámite establecido en el Decreto Nº 31849-MINAE-S-MOPTMAG-MEIC del 28 de junio del 2004 o cualquier otra autoridad competente.

Clasificación de Actividades de muy bajo impacto ambiental según resolución Nº 583-2008-SETENA y resolución Nº 2653-2008-SETENA Clasificación de actividades:

A. Bajo impacto Remodelaciones de obras menores 1. Remodelación o cambio de ventanas.

2. Pintura de edificaciones existentes.

3. Remodelación o reparación de techo y cielo raso.

4. Instalación y remodelación de verjas y portones.

5. Instalación y mejoras de sistemas de cableado (eléctrico, telefónico, cable o Internet) dentro de cualquier edificación.

6. Instalación y mejoras de sistema contra incendio.

B. Mediano-bajo impacto B.1 Construcciones, ampliaciones y remodelaciones menores y/o medianas 7. Mantenimiento de jardines, áreas verdes y recreativas para uso y disfrute público.

8. Cambio de techo.

9. Techado de patio 10. Tapias u obras de contención. (provisionales o fijas) 11. Construcción, remodelación o ampliación de: cochera, de cobertizo para vehículo o maquinaria, corredores o casa de habitación.

12. Remodelación o construcción de edificaciones para centros educativos en operación.

13. Construcción de casetas de agentes de seguridad y vigilancia.

14. Construcción de casas de habitación unifamiliar.

15. Reubicación de batería sanitaria o del sistema de tanque séptico y drenajes en edificaciones habitacionales.

16. Reparación o mejora de caños de desagüe y otras obras de mejoras hidráulicas para viviendas unifamiliares, edificios u oficinas.

17. Reparaciones menores (menores o iguales a 100 -cien- metros lineales) en la red sanitaria, red de acueducto y red de aguas pluviales.

18. Construcción o mejoras de aceras.

19. Construcción de rampas de acceso.

B.2 Aprovechamiento de maderas 20. La operación de aserraderos portátiles.

21. Extracción de madera en potreros que no se localicen dentro de áreas ambientalmente frágiles.

C. Mediano-Alto Impacto C.1 Demoliciones 22. Demolición de edificaciones no mayores a 500 m².

C.2 Aguas de consumo 23. Instalación, operación y mantenimiento de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano y usos agropecuarios.

24. Instalación, construcción, reparación, operación y mantenimiento de las casetas de bombeo y su equipo, y captaciones en acueductos existentes.

C.3 Vías y comunicación 25. Reparación y mantenimiento de caminos internos (menos de 1000 metros lineales) existentes en fincas.

26. Reparación de calles y caminos de acceso ya existentes.

27. Reemplazo o cambio en capacidad de carga de redes de distribución eléctrica de carácter público (ESPH, JASEC, COOPEGUANACASTE, ICE y otras).

D. Considerable impacto ambiental D.1 Comercio e Industria 28. Instalación de industrias, locales comerciales o de servicio en edificaciones existentes.

29. Construcción, instalación y operación de tanques sépticos y drenajes para cualquier tipo de edificación (comercial o industrial).

30. Construcción de oficinas y locales comerciales.

31. Construcción de parqueos de vehículos livianos.

32. Construcción, remodelación o ampliación de infraestructura para actividades agropecuarias, cuya área de construcción no sea mayor de 1000 -mil- metros cuadrados, salvo que exista una regulación específica que establezca lo contrario.

33. Proyectos turísticos de canopy que no se localicen en áreas ambientalmente frágiles.

34. Expendios de distribución de gas LPG al detalle.

35. Servicios de alimentación al público. Que no conlleve una nueva construcción o ampliación.

Requisitos Ø Llenar y presentar el formulario de "Información básica de la actividad, obra o proyecto a desarrollar".

Ø Cumplimiento de la actividad, obra o proyecto, de las "Pautas preventivas de Protección Ambiental".

Ø Presentar la "Declaración Jurada de Compromisos Ambientales", debidamente firmada y autenticada.

Ø Presentar "Documento de Evaluación Ambiental", específico para cada clasificación de actividades (A, B, C y D).

Ø Presentar y cumplir con las "Pautas de Mitigación Ambiental", según las respuestas brindadas en el "Documento de Evaluación Ambiental" Pautas preventivas de Protección Ambiental Municipal:

1. 1Que no se localice en un Área Ambientalmente Frágil conforme a lo establecido en el Anexo 3 del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.
2. 2Que no se localice dentro del Área o Zona de Recarga Acuífera, ni en áreas frágiles de acuerdo a la guía ambiental para obras de infraestructura.
3. 3Que no se realicen movimientos de tierra superiores a 300 m3 para accesos y construcción.
4. 4Que cuente con certificado de uso del suelo conforme, emitido por la municipalidad.
5. 5Que se trate de la construcción de una edificación, no mayor de 500 m2 (quinientos metros cuadrados), desarrollada de forma individual, y que cuente con la disponibilidad de todos los servicios básicos.

6- Cuando se trate de una obra de remodelación o mejora sobre una edificación preexistente sin que amplíe el área total permitida (500 m2) de la edificación.

1. 7Que los desechos sólidos a producir sean recogidos y depositados en los lugares autorizados por la autoridad competente.
2. 8Que no se produzcan ruidos que superen la norma técnica que establece los límites máximos permitidos por el Ministerio de Salud.
3. 9Que se comprometan a aplicar prácticas de gestión ambiental, conforme a lo establecido en las regulaciones ambientales vigentes en el país y con el Código de Buenas Prácticas Ambientales.

El no cumplimiento de alguna de las pautas anteriores resultará en la No Conformidad de Evaluación Ambiental para el desarrollo de una actividad, obra o proyecto de bajo impacto ambiental, y por tanto no se hará otorgamiento para el desarrollo de la actividad obra o proyecto.

Por unanimidad en firme y con carácter de definitivamente aprobado (con 6 votos positivos y 1 voto negativo la regidora Elizabeth Morales Quesada). SE ACUERDA: Se aprueba el Reglamento para Trámite de Permisos de Bajo trámite Ambiental, se autoriza a la administración para que se publique en el Diario Oficial La Gaceta.

Paraíso, 20 de julio del 2011.-