1
← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Decreto Ejecutivo 30838 · 21/11/2002
OutcomeResultado
SummaryResumen
This decree imposes an absolute ban on the entry and stay of vessels within 12 nautical miles of Cocos Island, as well as a prohibition on pollutant discharges. Only official vessels, accredited eco-tourism, authorized private tourist vessels, and approved research vessels are exempt, subject to strict anchoring limits (maximum 2 vessels per site, 6 per shift in Chatham Bay) and only in designated areas. It prohibits all fishing activities and the discharge of solid waste, blackwater, greywater, and hydrocarbons. It amends the public-use regulation to reinforce the fishing ban and repeals its article 24. It is grounded in the in dubio pro natura principle given the increase in illegal fishing, pollution, and vandalism threatening the marine ecosystem and the UNESCO World Heritage status.Este decreto establece una prohibición absoluta del ingreso y estadía de embarcaciones dentro de las 12 millas náuticas alrededor de la Isla del Coco, así como la prohibición de vertidos contaminantes. Solo se exceptúan naves oficiales, turismo ecológico debidamente acreditado, embarcaciones turísticas privadas autorizadas e investigación aprobada, con límites estrictos de capacidad de anclaje (máximo 2 embarcaciones por sitio, 6 por turno en Bahía Chathan) y solo en áreas designadas. Prohíbe toda actividad pesquera y el vertido de desechos sólidos, aguas negras, servidas e hidrocarburos. Modifica el reglamento de uso público para reforzar la prohibición de pesca y deroga su artículo 24. Se fundamenta en el principio in dubio pro natura ante el aumento de pesca ilegal, contaminación y actos vandálicos que amenazan el ecosistema marino y el estatus de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Key excerptExtracto clave
Article 1: The entry and stay of all types of vessels within the protected marine limits of the Cocos Island Marine National Park is prohibited, which comprises a distance of twelve nautical miles or 22.22 kilometers around Cocos Island, measured from the low-tide line. Article 6: Within the marine zone of the Park, fishing activities in any form are totally prohibited, whether for consumption, commercial, or sport fishing, as well as maintenance or repair of equipment generating solid or liquid polluting waste, and the spillage of any type of fuel, oils, or others; blackwater or greywater waste; likewise, it is forbidden to ice, salt, or gut fish products or to feed the species present within the protected limits of the Park, which comprise 12 nautical miles around Cocos Island.Artículo 1º-Se prohíbe el ingreso y estadía de todo tipo de embarcaciones dentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Marino Isla del Coco, que comprende una distancia de doce millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla del Coco, medidos a partir de la línea de bajamar. Artículo 6º-Dentro de la zona marina del Parque queda totalmente prohibida la realización de las actividades de pesca en sus diversas modalidades, ya sea de consumo, comercial o pesca deportiva, labores de mantenimiento o reparación de equipos que generen desechos sólidos o líquidos contaminantes, así como el derrame de cualquier tipo de combustibles, aceites u otros; desechos de aguas negras o servidas; asimismo, no se podrá helar, salar o destripar producto de pescado o alimentar a las especies presentes dentro de los límites protegidos del Parque, que comprenden las 12 millas náuticas alrededor de la Isla del Coco.
Pull quotesCitas destacadas
"Que la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, del 30 de abril de 1998, en su artículo 11, establece el principio indubio pro natura, de manera tal que, cuando exista peligro o amenaza de daños graves o inminentes a los elementos de la biodiversidad y al conocimiento asociado con éstos, la ausencia de certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces de protección."
"That the Biodiversity Law, No. 7788, of April 30, 1998, in its Article 11, establishes the in dubio pro natura principle, so that when there is a danger or threat of serious or imminent damage to the elements of biodiversity and the knowledge associated with them, the absence of scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective protection measures."
Considerando 11
"Que la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, del 30 de abril de 1998, en su artículo 11, establece el principio indubio pro natura, de manera tal que, cuando exista peligro o amenaza de daños graves o inminentes a los elementos de la biodiversidad y al conocimiento asociado con éstos, la ausencia de certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces de protección."
Considerando 11
"Se prohíbe el ingreso y estadía de todo tipo de embarcaciones dentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Marino Isla del Coco, que comprende una distancia de doce millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla del Coco, medidos a partir de la línea de bajamar."
"The entry and stay of all types of vessels within the protected marine limits of the Cocos Island Marine National Park is prohibited, which comprises a distance of twelve nautical miles or 22.22 kilometers around Cocos Island, measured from the low-tide line."
Artículo 1
"Se prohíbe el ingreso y estadía de todo tipo de embarcaciones dentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Marino Isla del Coco, que comprende una distancia de doce millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla del Coco, medidos a partir de la línea de bajamar."
Artículo 1
"Dentro de la zona marina del Parque queda totalmente prohibida la realización de las actividades de pesca en sus diversas modalidades, ya sea de consumo, comercial o pesca deportiva, labores de mantenimiento o reparación de equipos que generen desechos sólidos o líquidos contaminantes, así como el derrame de cualquier tipo de combustibles, aceites u otros; desechos de aguas negras o servidas; asimismo, no se podrá helar, salar o destripar producto de pescado o alimentar a las especies presentes dentro de los límites protegidos del Parque."
"Within the marine zone of the Park, fishing activities in any form are totally prohibited, whether for consumption, commercial, or sport fishing, as well as maintenance or repair of equipment generating solid or liquid polluting waste, and the spillage of any type of fuel, oils, or others; blackwater or greywater waste; likewise, it is forbidden to ice, salt, or gut fish products or to feed the species present within the protected limits of the Park."
Artículo 6
"Dentro de la zona marina del Parque queda totalmente prohibida la realización de las actividades de pesca en sus diversas modalidades, ya sea de consumo, comercial o pesca deportiva, labores de mantenimiento o reparación de equipos que generen desechos sólidos o líquidos contaminantes, así como el derrame de cualquier tipo de combustibles, aceites u otros; desechos de aguas negras o servidas; asimismo, no se podrá helar, salar o destripar producto de pescado o alimentar a las especies presentes dentro de los límites protegidos del Parque."
Artículo 6
Full documentDocumento completo
throughout the entire text - Full Text of Regulation 30838 Prohibition on the entry and stay of vessels and the discharge of polluting substances or waste within the protected marine limits of Isla del Coco National Park Full Text record: 181D7F Nº 30838-MINAE Nº 30838-MINAE
(This decree was repealed by Article 81 of the Public Use Regulation of Isla del Coco National Park, approved by Executive Decree No. 37023 of January 23, 2012. Subsequently, this regulation was repealed again by Article 44 of the Public Use Regulation of Isla del Coco National Park, approved by Executive Decree No. 45744 of March 5, 2026)
THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Pursuant to the provisions of Articles 5, 6, 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution, in relation to the provisions of the Convention on Biological Diversity and its Annexes I and II, signed on June 13, 1992, in Rio de Janeiro, Brazil, approved by Law No. 7416 published in La Gaceta No. 143 of July 28, 1994; applying the content of Articles 1 and 3, subsection a) of Law No. 6084 of August 24, 1977, the Law Creating the National Parks Service; Law No. 7317, the Wildlife Conservation Law, published in La Gaceta No. 235 of December 7, 1992; Law No. 7554, the Organic Environmental Law, published in La Gaceta No. 215 of November 13, 1995; Law No. 7788, the Biodiversity Law, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998; Law No. 8000 published in Alcance No. 34 of La Gaceta of May 24, 2000, the Law Creating the National Coast Guard Service; Law No. 5980 of November 16, 1976, the UNESCO Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage; Law No. 7291 published in La Gaceta No. 134 of July 15, 1992, approving the United Nations Convention on the Law of the Sea; and Law No. 7224 of April 9, 1991, approving the Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat, the "Ramsar Convention." And,
1st—That Article 5 of the Political Constitution establishes: "The national territory is comprised between the Caribbean Sea, the Pacific Ocean, and the Republics of Nicaragua and Panama. The limits of the Republic are those determined by the Cañas-Jerez Treaty of April 15, 1858, ratified by the Cleveland Award of March 22, 1888, with respect to Nicaragua, and the Echandi Montero-Fernández Jaén Treaty of May 1, 1941, concerning Panama. Isla del Coco, located in the Pacific Ocean, forms part of the national territory." 2nd—That Isla del Coco National Park was created on June 22, 1978, by Executive Decree No. 8748, and ratified by Law No. 6794 of August 25, 1982.
3rd—That by Executive Decree No. 29834-MINAE, of August 23, 2001, and published in La Gaceta number 195 of Wednesday, October 10, 2001, the marine limits of the National Park were extended to a distance of 12 nautical miles (22.22 kilometers) around the Island, measured from the low-tide line; said extension of the protected marine zone was included as part of the territory declared in December 1997 as a UNESCO World Heritage Site, by Resolution of the Twenty-Sixth Session of the World Heritage Committee meeting in Budapest (Bulgaria) from June 24 to 29, 2002.
4th—That by Executive Decree No. 29537-MINAE, published in La Gaceta No. 106 of June 4, 2001, the Regulation for the public use of Isla del Coco National Park is decreed.
5th—That there exists a Cooperation Agreement between the Ministry of Environment and Energy and the Ministry of Public Security, signed on March 15, 2001, for the protection of Isla del Coco National Park.
6th—That the marine environment of the Island's territory possesses unique characteristics and seabed features that allow for a high concentration of pelagic species, such as sharks, manta rays, tuna, whales, dolphins, among others; likewise, it is considered a reproduction site for marine species, a zone for mating, birth, growth, and feeding of these species.
7th—That due to the effects caused by the El Niño Phenomenon (ENOS), there has been an increase in the surface water temperature in the Tropical Eastern Pacific, causing pelagic and migratory species to enter the marine area of Isla del Coco National Park with the ocean currents, making it a place that attracts even greater diversity of marine species, many of which are in their reproductive phase, which is why it is necessary to protect them.
8th—That during recent months, a high concentration of fishing vessels has been detected in the vicinity of Isla del Coco; many of them are anchoring without authorization during the day in Chatham and Wafer Bays, and at night they engage in illegal fishing within the limits of the Protected Area, which has been proven by the repeated capture, reporting, and confiscation of fishing gear and vessels engaged in that activity, which were caught operating illegally within the limits of the protected marine area.
9th—That as aggravating factors to the illegal fishing activity, the discharge produced by those same vessels of solid waste, black water, gray water, and the spillage of hydrocarbon substances within the marine zone of Isla del Coco National Park has been detected, harming the quality of the aquatic elements protected in this ecosystem.
10th—That recently, acts of sabotage and vandalism have increased against the vessels used by park rangers for control and surveillance duties, which are State property, placing them at a total operational disadvantage to fully meet their responsibilities.
11th—That the Biodiversity Law, No. 7788, of April 30, 1998, in its Article 11, establishes the principle in dubio pro natura, such that when there is danger or threat of serious or imminent damage to the elements of biodiversity and the knowledge associated with them, the absence of scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective protection measures.
12th—That different governmental bodies have been receiving repeated complaints from individuals and national and foreign organizations interested in the conservation of natural resources, given the lack of protection measures that are affecting Isla del Coco, which could damage the image and environmental leadership of the Costa Rican State internationally, and jeopardizes the process of management and approval of technical and financial aid, local or international, important for the management and development of the Area. Therefore,
The prohibition on the entry and stay of vessels and the discharge of polluting substances or waste within the protected marine limits of Isla del Coco National Park
Considering:
DECREE:
Said vessels may only anchor at the sites that the Area has designated for that purpose, clearly identified with buoys, and anchoring in other sites is totally prohibited.
Entry and stay shall also be permitted for those vessels in which an emergency situation occurs, qualified in accordance with the provisions of Article 4 of this Decree, which shall be verified by the Administration of Isla del Coco National Park. Should it be verified that no emergency exists, the vessel shall be ordered to leave the marine limits of the National Park.
Anchoring carrying capacity shall be understood as the maximum physical, biological, and social capacity that allows the presence of vessels and their crews in a given site or zone, without negatively affecting the environmental quality and/or the protection of the marine resources of the Area.
A vessel entering the marine zone of the Park, requesting to anchor when there is no space available to do so at the authorized buoys, must immediately leave the marine zone of the Park, becoming subject to the prohibition on entry established herein, until such time as anchoring space becomes available.
The anchoring authorization in these cases shall be for a maximum period of eight hours according to the Public Use Regulation of the Area, upon prior oral or written request, duly justified before the Park Administration. The request must indicate:
a. place of origin; b. flag flown; c. reason for the emergency; d. the name of the vessel and registration number; e. number of crew members and the personal qualifications of the ship's captain.
The captain must comply with the provisions established in the Regulation for the Public Use of Isla del Coco National Park, issued by Decree No. 29537-MINAE and its amendments; and pay the established fee for the services received. The anchoring authorization issued under these circumstances in no way authorizes carrying out fishing activities or any other activities that are prohibited by current regulations.
29537-MINAE and its amendments.
29537-MINAE of April 20, 2001, published in La Gaceta No. 106 of June 4, 2001, so that it reads as follows:
"Article 21—The carrying out of any fishing practice, whether sport or commercial, is totally prohibited within the perimeter of the 12 nautical miles or 22.22 kilometers around Isla del Coco, which make up the marine area of Isla del Coco National Park. Likewise, the extraction and hunting of any product of marine origin or from the insular territory of Isla del Coco within the limits of the Park is prohibited, except for research and management purposes of the Area, duly justified and approved by the Directorate of the Conservation Area. The extraction of specimens native to the insular territory of Isla del Coco for research or bioprospecting purposes is subject to the prior fulfillment of the requirements contained in the official regulations on access to elements of biodiversity."
29537-MINAE of April 20, 2001, published in La Gaceta No. 106 of June 4, 2001.
8000 and the existing Cooperation Agreement between the Ministry of Environment and Energy and the Ministry of Public Security, for the protection of Isla del Coco. In any case, the officials of Isla del Coco National Park may appeal to the authorities of the Administrative Environmental Tribunal to file the corresponding complaints.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 30838 Prohibición para el ingreso y estadía de embarcacioones y vertido de sustancias o desechos contaminantes dentro de los límites marino protegidos del Parque Nacional Isla del Coco Texto Completo acta: 181D7F Nº 30838-MINAE Nº 30838-MINAE
(Este decreto fue derogado por el artículo 81 del Reglamento de Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 37023 del 23 de enero del 2012. Posteriormente se deroga nuevamente esta norma por el artículo 44 del Reglamento de uso público del Parque Nacional Isla del Coco, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 45744 del 5 de marzo del 2026)
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 5, 6, 140, inciso 3) y 18), y 146 de la Constitución Política, en relación con lo dispuesto en el Convenio Sobre la Diversidad Biológica y sus Anexos I y II firmado el 13 de junio de 1992 en Río de Janeiro, Brasil, aprobado mediante Ley N° 7416 publicada en La Gaceta Nº 143 del 28 de julio 1994; aplicando el contenido de los artículos 1 y 3, inciso a) de la Ley N° 6084 del 24 de agosto de 1977, Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales; la Ley N° 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre, publicada en la Gaceta N° 235 del 7 de diciembre de 1992; la Ley N° 7554, Ley Orgánica del Ambiente, publicada en La Gaceta N° 215 del 13 de noviembre de 1995, la Ley N° 7788, de la Biodiversidad, publicada en La Gaceta N° 101 del 27 de mayo de 1998; la Ley N° 8000 publicada en el Alcance N° 34 de la Gaceta del 24 de mayo del 2000, Ley de Creación del Servicio Nacional de Guardacostas; la Ley N° 5980 del 16 de noviembre de 1976, Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO; la Ley N° 7291 publicada en La Gaceta Nº 134 del 15 de julio de 1992, que aprueba la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar; y la Ley N° 7224 del 9 de abril de 1991, mediante la cual se aprueba la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas "Convención Ramsar". Y,
10.-Que recientemente se han incrementado los actos de sabotaje y vandalismo, contra las embarcaciones utilizadas por los guardaparques para las labores de control y vigilancia, patrimonio del Estado, lo cual los coloca en total desventaja operativa para cumplir a cabalidad con sus responsabilidades.
11.-Que la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, del 30 de abril de 1998, en su artículo 11, establece el principio indubio pro natura, de manera tal que, cuando exista peligro o amenaza de daños graves o inminentes a los elementos de la biodiversidad y al conocimiento asociado con éstos, la ausencia de certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces de protección.
12.-Que diferentes instancias gubernamentales han estado recibiendo reiteradas denuncias de parte de personas y organizaciones nacionales y extranjeras interesadas en la conservación de los recursos naturales, ante la falta de medidas de protección que está afectando a la Isla del Coco, lo que podría perjudicar la imagen y el liderazgo ambiental del Estado Costarricense a nivel internacional, y pone en riesgo el proceso de gestión y aprobación de ayuda técnica y financiera local o internacional importante para el manejo y desarrollo del Área. Por lo tanto,
La prohibición para el ingreso y estadía de embarcaciones y vertido de sustancias o desechos contaminantes dentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Isla del Coco
Considerando:
DECRETAN:
Dichas embarcaciones podrán fondearse solamente en los sitios que el Área haya dispuesto para ese fin, claramente identificados con boyas, quedando totalmente prohibido hacerlo en otros sitios.
También se permitirá el ingreso y estadía de aquellos navíos en los que ocurra alguna situación de emergencia calificada de conformidad con lo que dispone el Artículo 4° del presente Decreto, la cual será comprobada por la Administración del Parque Nacional Isla del Coco. De comprobarse la inexistencia de la emergencia, se ordenará la salida de la nave fuera de los límites marinos del Parque Nacional.
Se entenderá por capacidad de carga de anclaje, como la capacidad física, biológica y social máxima que permite la presencia de embarcaciones y su tripulación en un sitio o zona dada, sin afectar en forma negativa la calidad ambiental y/o la protección de los recursos marinos del Área.
La embarcación que ingrese dentro de la zona marina del Parque, solicitando anclar sin que haya disponibilidad de espacio para hacerlo en las boyas autorizadas, deberá salir inmediatamente de la zona marina del Parque, quedando sujeta a la prohibición de ingreso aquí dispuesta, hasta tanto exista el espacio de anclaje disponible.
La autorización de anclaje en estos casos, será por un plazo máximo de ocho horas según el Reglamento de Uso Público del Área, previa solicitud oral o escrita, debidamente justificada ante la Administración del Parque. La solicitud deberá indicar:
a. lugar de procedencia; b. bandera que se porta; c. motivo de la emergencia; d. el nombre de la embarcación y matrícula; e. número de tripulantes y las calidades personales del capitán del barco.
El capitán deberá cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento para el Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco, emitido mediante Decreto Nº 29537-MINAE y sus modificaciones; y cumplir con el pago de la tarifa establecida por los servicios que reciban. La autorización de anclaje emitida dentro de estas circunstancias no autoriza de ninguna manera la realización de labores de pesca, o de aquellas actividades que están prohibidas por la normativa vigente.
"Artículo 21.-Está totalmente prohibida la realización de toda práctica de pesca, sea ésta deportiva o comercial dentro del perímetro de las 12 millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla del Coco, que conforman el área marina del Parque Nacional Isla del Coco. Igualmente, queda prohibida la extracción y caza de cualquier producto de origen marino o del territorio insular de la Isla del Coco dentro de los límites del Parque, excepto para fines de investigación y manejo del Área, debidamente justificada y aprobada por la Dirección del Área de Conservación. La extracción de especímenes propios del territorio insular de la Isla del Coco para fines de investigación o bioprospección, queda sujeta al previo cumplimiento de los requisitos contenidos en la normativa oficial de acceso a elementos de la biodiversidad."
En todo caso, podrán los funcionarios del Parque Nacional Isla del Coco, acudir a las autoridades del Tribunal Ambiental Administrativo, para entablar las denuncias que correspondan.
Document not found. Documento no encontrado.