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Decreto Ejecutivo 32312 · 11/10/2004
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree established the regulation for swine farm operations in Costa Rica, repealed in 2012. It classifies the activity as uncomfortable and of high sanitary and environmental risk (Group A). It defines requirements for location, construction, waste management, wastewater treatment, and obtaining operating permits. It requires an environmental regent, a manure management plan, minimum setbacks from property lines, water bodies and protected areas, and vector controls. It prohibits keeping pigs in urban zones and discharging upstream of drinking water intakes. It empowers the Ministry of Health to inspect, close and confiscate. It includes a transitional provision to bring existing farms into compliance within three months.Este decreto ejecutivo establece el reglamento para la operación de granjas porcinas en Costa Rica, derogado en 2012. Clasifica la actividad como incómoda y de alto riesgo sanitario y ambiental (Grupo A). Define requisitos para la ubicación, construcción, manejo de desechos, tratamiento de aguas residuales y obtención de permisos de funcionamiento. Exige un regente ambiental, plan de manejo de cerdaza, distancias mínimas a colindancias, cuerpos de agua y zonas protegidas, y controles de vectores. Prohíbe la tenencia en cascos urbanos y el vertido aguas arriba de captaciones para consumo humano. Otorga al Ministerio de Salud la potestad de inspección, clausura y decomiso. Incluye un transitorio para regularizar granjas existentes en tres meses.
Key excerptExtracto clave
Article 8—Setbacks: Swine farm facilities must maintain the following minimum setbacks: a) Pig housing sheds: No less than thirty-five (35) meters from property lines with neighboring parcels and public roads, with the discretion of the Health Area Directorates for existing farms to reduce the setback to 6 meters when adjoining farmland with no nearby dwellings and when confinement plans are guaranteed. On steep slopes (greater than 30%), erodible or very wet terrain, a horizontal distance of fifty (50) meters must be kept. b) No less than 500 meters measured horizontally from the nearest shed to the property boundaries with respect to Health Facilities, Educational Facilities and Senior Care Facilities. c) Wastewater treatment system: The provisions set forth in Decree No. 31545-S Regulation for the Approval and Operation of Wastewater Treatment Systems shall be observed. d) With respect to Protected Areas, the provisions of Article 33 of Law No. 7575 “Forestry Law” must be complied with.Artículo 8º—Distancias: Las instalaciones de las granjas porcinas deberán guardar las distancias mínimas y siguientes: a) Galpones que albergan los cerdos: No menos de treinta y cinco (35) metros respecto a las líneas de colindancia con propiedades vecinas y vías públicas, quedando a criterio de las Direcciones de las Áreas Rectoras de Salud en aquellas granjas existentes de reducir la distancia hasta 6 metros, cuando la colindancia sea con fincas y que no existan viviendas cercanas además de que se garantice el cumplimiento de los planes de confinamiento. En terrenos con pendientes fuertes (mayor a 30%) erosionables o muy húmedos se deberá guardar una distancia de cincuenta (50) metros horizontales. b) No menos de 500 metros medidos horizontalmente, del galpón más cercano a los linderos de propiedad respecto a Establecimientos de Salud, Establecimientos Educativos y Establecimientos para el Adulto Mayor. c) Sistema de tratamiento de aguas residuales: Se contemplarán las disposiciones consignadas en el Decreto Nº 31545-S Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales publicado en La Gaceta Nº 246 del 22 de diciembre del 2003. d) Respecto a las Áreas Protegidas deberá cumplirse con lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley Nº 7575 “Ley Forestal”.
Pull quotesCitas destacadas
"Las granjas porcinas se clasifican como actividad incómoda por la generación de olores difíciles de confinar dentro de la propiedad y por la generación de aguas residuales con alta carga orgánica y olor. Asimismo, conforme al Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento por parte del Ministerio de Salud, quedan clasificadas según su riesgo sanitario y ambiental en el Grupo A (Alto Riesgo)."
"Swine farms are classified as an unpleasant activity due to the generation of odors that are difficult to confine within the property and the production of wastewater with high organic load and odor. Likewise, in accordance with the General Regulation for Granting Operating Permits by the Ministry of Health, they are classified according to their sanitary and environmental risk in Group A (High Risk)."
Artículo 6
"Las granjas porcinas se clasifican como actividad incómoda por la generación de olores difíciles de confinar dentro de la propiedad y por la generación de aguas residuales con alta carga orgánica y olor. Asimismo, conforme al Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento por parte del Ministerio de Salud, quedan clasificadas según su riesgo sanitario y ambiental en el Grupo A (Alto Riesgo)."
Artículo 6
"No se permitirá la ampliación de granjas porcinas que cuyo retiro sea menor de 35 metros."
"Expansion of pig farms with setbacks of less than 35 meters shall not be permitted."
Artículo 25
"No se permitirá la ampliación de granjas porcinas que cuyo retiro sea menor de 35 metros."
Artículo 25
"Toda Granja Porcina deberá contar con un regente ambiental el cual deberá estar registrado ante el Ministerio de Salud, quien tendrá a cargo el manejo sanitario de los animales y del establecimiento."
"Every Swine Farm must have an environmental regent who must be registered with the Ministry of Health, who will be in charge of the sanitary management of the animals and the establishment."
Artículo 5
"Toda Granja Porcina deberá contar con un regente ambiental el cual deberá estar registrado ante el Ministerio de Salud, quien tendrá a cargo el manejo sanitario de los animales y del establecimiento."
Artículo 5
"Se prohíbe la tenencia de cerdos en cascos urbanos."
"Keeping of pigs in urban zones is prohibited."
Artículo 25
"Se prohíbe la tenencia de cerdos en cascos urbanos."
Artículo 25
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Standard 32312 Swine Farm Regulation Complete Text of record: EA96A No. 32312 No. 32312
(This decree was repealed by Article 28 of the Swine Farm Regulation, approved via Executive Decree No. 37155 of March 8, 2012)
THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF HEALTH Exercising the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18) of the Political Constitution; 27.1 and 28.2 of Law No. 6227 of May 2, 1976, the General Law of Public Administration; 264 to 307 and 331 to 336 of Law No. 5395 of October 30, 1973, the General Health Law.
Considering:
Therefore,
The following, Swine Farm Regulation
DECREE:
The objective of this Regulation is to regulate and allow the surveillance and control of any place, building, premises, and facilities where pigs are kept or remain in all their production stages, as well as the treatment and final disposal systems for solid and liquid waste (desechos sólidos y líquidos), and to define the pertinent procedures for obtaining the Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento).
These regulatory provisions shall apply throughout the national territory and refer to the procedures that natural or legal persons who own or manage a swine farm must carry out, as well as the requirements that these establishments must fulfill to be eligible for the sanitary operating permit.
For the purposes of this regulation, the following shall be understood as:
Every owner or manager of a swine farm is obligated to apply the sanitary measures indicated in this regulation, related laws, and regulations in order to prevent the different areas or facilities of the farm from becoming or constituting a source of infection, unsanitary conditions, infestation of flies, arthropods, and rodents, or any other vector harmful to human health or that causes environmental pollution.
They must also observe and strictly comply with the animal health policies corresponding to the sector, including good livestock practices in accordance with the guidelines issued for this purpose by the MAG.
Every Swine Farm must have an environmental supervisor (regente ambiental) who must be registered with the Ministry of Health, and who will be in charge of the sanitary management of the animals and the establishment.
Likewise, in accordance with the General Regulation for the Granting of Operating Permits by the Ministry of Health, they are classified according to their sanitary and environmental risk in Group A (High Risk).
To obtain the Location Approval, the interested party must fulfill the following requirements and submit them to the respective Rector Health Area Directorate:
As well as alignment in protection zones for springs (nacientes), rivers, streams, brooks, lakes, and natural or artificial reservoirs, and aquifers. (A special pronouncement from the Water Department of MINAE is required).
The Rector Health Area Directorate will process the application, analyze the documentation submitted, and the respective field technical reports that will serve as the basis for its approval or denial of the application.
Swine farms installed prior to the publication of this regulation that do not comply with the setbacks indicated in subsections a and b, but which have had an operating permit, may continue operating as long as their structural, physical-sanitary, and safety conditions do not affect the health of people or the environment, and the nuisances are confined within the property; they must submit an updated croquis (not blueprints) of the facilities.
If the permit is expired, its immediate renewal must be processed before the corresponding Rector Health Area.
Infrastructure.
Office areas. Office areas must have floors, walls, and roofs in good condition and clean, with sufficient ventilation, lighting, and protection against insects and rodents.
Surroundings.
Waste Management.
Work implements and sanitary conditions for workers. It shall be the obligation of every owner of a swine farm to do the following: provide the workers with work implements and put into practice safety and hygiene measures to protect the health of the workers. These must have:
30465-S, the General Regulation for the Granting of Operating Permits by the Ministry of Health, published in La Gaceta No. 102 of May 29, 2002.
In addition to the requirements indicated in Articles 5, 6, and 7, and possess the conditions established in Article 9 of this Regulation.
To obtain the operating permit for the first time, one must:
For the renewal of the operating permit:
117 of June 19, 1997. The discharge of its wastewater upstream of any water intake point for human consumption shall not be permitted.
In every swine farm, a “Logbook (Libro Bitácora)” must be opened, duly bound and consecutively foliated, with each page stamped by the Human Environment Protection Unit, where the operating values of the wastewater treatment system (flow rate, temperature, pH, and settleable solids) will be recorded, in accordance with the decree on the Discharge and Reuse of Wastewater.
This information must be included in the Farm Waste Management Plan.
To avail itself of the provisions established in this article, the owner must have the appropriate means, systems, and methods for the selection, transport, storage, and preparation of said waste, leftovers, and scraps.
The closure and confiscation shall be governed by the procedures established by the MS.
Every person must, in order to enter the swine farm, abide by the biosecurity indications and requirements indicated by the farm administration and record in the “logbook”: first and last name, institution to which they belong, and reason for visit.
The
In the event of cancellation of the Operating Permit, it will be renewed at the time that compliance with the measures that led to the cancellation is demonstrated.
30294-S, “Swine Farm Regulation,” of April 2, 2002, published in La Gaceta No. 79 of April 25, 2002, and any other regulation, standard, or provision of equal or lower rank that opposes it.
It shall take effect as of its publication.
Single Transitional Provision.—Those swine farms that are operating prior to the publication of this Regulation and that have never had a sanitary operating permit or whose permit is expired are granted a peremptory period of three months, counted from the effective date of this regulation, to adjust to the provisions established herein.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 32312 Reglamento de Granjas Porcinas Texto Completo acta: EA96A Nº 32312 Nº 32312
(Este decreto fue derogado por el artículo 28° del Reglamento de Granjas Porcinas, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 37155 del 8 de marzo del 2012)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE SALUD En uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18) de "La Constitución Política"; 27.1 y 28.2 de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1976 "Ley General de la Administración Pública"; 264 a 307 y 331 a 336 de la Ley Nº 5395 del 30 de octubre de 1973 "Ley General de Salud".
Considerando:
Por tanto,
El siguiente, Reglamento de Granjas Porcinas
DECRETAN:
El presente Reglamento tiene como objetivo, regular y permitir la vigilancia y el control de todo lugar, edificio, local e instalaciones en donde se mantienen o permanecen cerdos en todas sus etapas de producción, así como, los sistemas de tratamiento y disposición final de desechos sólidos y líquidos, además de definir los trámites pertinentes para la obtención del Permiso Sanitario de Funcionamiento.
Estas disposiciones reglamentarias se aplicarán en todo el territorio nacional y se refieren a los trámites que deben realizar las personas físicas o jurídicas propietarias o administradoras de una granja porcina; así como los requisitos que estos establecimientos deben cumplir para poder optar por el permiso sanitario de funcionamiento.
Para los efectos del presente reglamento se entenderá por:
Todo propietario o administrador de una granja porcina, está obligado a aplicar las medidas sanitarias, indicadas en el presente reglamento, leyes y reglamentos conexos a fin de evitar que las diferentes áreas o instalaciones de la granja se conviertan o constituyan en focos de infección, insalubridad, infestación de moscas, artrópodos y roedores u otro vector que sea nocivo para la salud humana o de contaminación ambiental.
Deberán además acatar y dar estricto cumplimiento a las políticas de salud animal correspondientes al sector, incluyendo las buenas prácticas pecuarias conforme a los lineamientos que para el efecto emita el MAG.
Toda Granja Porcina deberá contar con un regente ambiental el cual deberá estar registrado ante el Ministerio de Salud, quien tendrá a cargo el manejo sanitario de los animales y del establecimiento.
Asimismo, conforme al Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento por parte del Ministerio de Salud, quedan clasificadas según su riesgo sanitario y ambiental en el Grupo A (Alto Riesgo).
Para la obtención del Visto Bueno de Ubicación el interesado deberá cumplir los siguientes requisitos y presentarlos en la Dirección del Área Rectora de Salud respectiva:
Así como el alineamiento en zonas de protección de nacientes, ríos, quebradas, arroyos, lagos y embalses naturales o artificiales y acuíferos. (Se requiere especial pronunciamiento del Departamento de aguas del MINAE).
La Dirección del Área Rectora de Salud, tramitará la solicitud, analizará la documentación presentada y los informes técnicos de campo respectivos, que servirán de fundamento para su aprobación o denegación de la solicitud.
Las granjas porcinas instaladas antes de la publicación del presente reglamento, que no cumplan con los retiros indicados en los incisos a y b, pero que han contado con permiso de funcionamiento, podrán continuar operando siempre y cuando sus condiciones estructurales, físico sanitarias y de seguridad no afecten la salud de las personas, el ambiente y se confinen las molestias dentro de la propiedad, debiendo presentar el croquis (no planos) actualizado de las instalaciones.
Si el permiso se encuentra vencido, debe proceder en forma inmediata a su renovación ante el Área Rectora de Salud correspondiente.
10.1. De la Infraestructura.
10.2. Áreas de oficina. Las áreas de oficina deben contar con pisos, paredes y techos en buen estado y limpias, con suficiente ventilación, iluminación y protección contra insectos y roedores.
10.3. Alrededores.
10.4. Manejo de los desechos.
10.5. Implementos de trabajo y condiciones sanitarias para los trabajadores. Será obligación de todo propietario de granjas porcinas, lo siguiente: proveer de sus trabajadores de los implementos de trabajo y poner en práctica, medidas de seguridad e higiene para proteger la salud de sus trabajadores. Estas deberán contar con:
Además de los requisitos indicados en los artículos 5º, 6º y 7º y poseer las condiciones establecidas en el artículo 9º del presente Reglamento.
Para la obtención del permiso de funcionamiento por primera vez deberá:
Para la renovación del permiso de funcionamiento:
No se permitirá la descarga de sus aguas residuales, aguas arriba de algún punto de captación de agua para consumo humano.
En toda granja porcina se deberá abrir un “Libro Bitácora”, debidamente concatenada y consecutivamente foliada y cada folio sellado por la Unidad de Protección al Ambiente Humano, donde se anotarán los valores de operación del sistema de tratamiento de aguas residuales (caudal, temperatura, pH y sólidos sedimentables) de acuerdo con el decreto de Vertido y Reuso de Aguas Residuales.
Esta información debe incluirse en el Plan de Manejo de Desechos de la Granja.
Para acogerse a lo establecido en este artículo, el propietario deberá contar con los medios, sistemas y métodos apropiados para la selección, transporte, almacenamiento y preparación de dichos desperdicios, sobrantes y desechos.
La clausura y decomiso se regirán por los procedimientos establecidos por el MS.
Toda persona deberá, para ingresar a la granja porcina, acatar las indicaciones y ordenamientos de bioseguridad señalados por la administración de la granja y anotar en el “libro bitácora”: nombre y apellido, institución a la que pertenece y motivo de visita.
No se permitirá la ampliación de granjas porcinas que cuyo retiro sea menor de 35 metros.
En caso de cancelación del Permiso de Funcionamiento, el mismo será renovado en el momento que se demuestre el cumplimiento de las medidas que motivaron la cancelación.
Rige a partir de su publicación.
Transitorio único.—Aquellas granjas porcinas que se encuentren operando antes de la publicación del presente Reglamento y que nunca hayan tenido permiso sanitario de funcionamiento o que el mismo se encuentre vencido, se les concede un plazo perentorio de tres meses contados a partir de la vigencia del presente reglamento, para que se ajusten a las disposiciones que aquí se establecen.
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