National Cadastre LawLey del Catastro Nacional

(Thus amended by Article 2 of Law No. 8710 of February 3, 2009).

Its operation is of public interest and serves legal, economic, fiscal, administrative purposes, and all those determined by laws and their regulations.

• a)The cadastral maps that will show the location, identification, and boundaries of the parcels (parcelas).
• b)The cadastral records constituted by: the cadastral data sheets (fichas catastrales), the parcel indices by map, and the alphabetical indices.
• c)In accordance with the Cadastre plans, documents recording the current and potential use of lands, the waters included, natural resources, and any others that serve the specific purposes of the Cadastre may be incorporated.

Definitions

It must contain the following data:

• a)Full name and identity card or identification document of the owner, whether a natural or legal person.
• b)Owner number.
• c)Property (predio) number.

ch) Number assigned to the parcel (parcela) or parcels (parcelas) that constitute it; d) Legal situation.

• e)Registration citations in the Public Registry, of the farms (fincas) that comprise it.
• f)Area of the property (predio).
• g)Any other data determined by the regulation of this law.

When any of the above requirements are missing or it is not possible to establish the concordance of the property (predio) with the data of the Public Registry, the Cadastre will issue a provisional data sheet. It will do the same in cases of litigation, indicating on this data sheet and on the corresponding map, the litigious area.

In the latter case, the certificate may be a reproduction of the cadastral data sheet (ficha catastral).

The owner or possessor, or their representative, will sign such record, stating that they accept the data referring to the location and boundaries of their real estate, which appear therein.

Procedure for the Execution of the Cadastre

To achieve this objective, the National Cadastre may contract with public or private companies, as well as partially delegate its realization to other state institutions; all of this with prior authorization from the Comptroller General of the Republic.

As soon as these works are concluded, the Executive Branch, by decree, will declare it a cadastred zone (zona catastrada).

The summons will be notified eight days in advance of the boundary demarcation (deslinde) act, personally or by telegram, certified letter, or edict, which will be published in "La Gaceta" or in one of the newspapers with the largest national circulation, if the domicile of any of them is unknown.

Conformity with the record is presumed when the legally summoned owners do not appear.

There will be no nullity of proceedings if the owner, possessor, or adjacent landowner, who was not summoned, subsequently accepts what was done.

In the case of properties (predios) formed by unregistered real estate, the unanimous agreement of the possessor and each of the adjacent landowners regarding their respective boundaries will be adhered to.

Any differences that may arise will be resolved in accordance with the provisions of Article 297 and following of the Civil Code.

Likewise, the Public Registry must send to the Cadastre, within five days following their registration, information on subsequent transactions referring to transfers of ownership or physical modifications.

In the case of unregistered real estate, this obligation corresponds to the Direct Taxation Department.

They will be warned that if they do not, the National Cadastre will deem them correct.

If any owner or possessor expresses non-conformity, their claim will be processed in accordance with Article 20.

Once the fixed term has elapsed, the National Cadastre will proceed to declare the corresponding cadastral data final, even if the summoned parties have not appeared, without prejudice to the provisions of the following Article.

The aforementioned official must issue the respective resolution within the month following the date on which the claim was filed.

Once the deadlines set out in the preceding paragraphs have elapsed, the decree declaring the cadastred zone (zona catastrada) will be published.

If the owner of the parcel (parcela) objects to the general plan of the region presented by the Cadastre, the Cadastre will order a new measurement on the land, but if the objection proves unjustified, the expenses will be borne by the non-conforming party.

If a contentious-administrative lawsuit is filed, the zone will also be declared a cadastred zone (zona catastrada), but with a reservation for the points under discussion.

The foregoing does not prevent rectifications that, ex officio or at the request of the owner, the National Cadastre may subsequently carry out to guarantee and improve the accuracy of the cadastral data.

The owner's request must be endorsed by an authorized professional.

These rectifications will in no case prejudice third parties during the three years following the registration.

To record a reduction in the area of the real estate, only a statement by the owner in a public deed and in concordance with the cadastral certificate is required. In all cases, the notary must attest that the new measurement is that indicated in the cadastral certificate.

In the case of unregistered farms (fincas), they must also make a brief summary of the cadastral data sheet (ficha catastral) in the original of the notarial document.

The cadastral certificates will be returned, by the Public Registry in the case of registered farms (fincas) and by the Direct Taxation Department for unregistered farms (fincas), to the Cadastre Directorate with an annotation of the new operations and duly signed by the authorized officials.

This certificate will be valid for one month and cannot be used for purposes other than those The Cadastre Directorate will provisionally note the operation referred to in the request and will not issue a new certificate while this provisional note subsists.

• a)The return of the cadastral certificates (certificados catastrales) by the Public Registry and the Direct Taxation Department.
• b)The return of the certificate by the applicant.
• c)A sworn statement, signed by the owner, declaring that they have not used the cadastral certificate (certificado catastral).

Subsequently, they must record the omitted cadastral data by means of a note at the foot of the certified copy, leaving a record in the protocol in the margin of the deed.

General Provisions

Excepted from this requirement are mortgage cancellations, family patrimony designation, and seizure. No survey plan will have legal effects if it has not been registered in the National Cadastre.

If among the plans submitted within a cadastred zone (zona catastrada), there is contradiction or discrepancy regarding boundaries with the adjacent farm (finca), the owners will be notified so that, by mutual agreement and with the intervention of the Cadastre as arbitrator, they may proceed to fix the true boundary. The expenses incurred will be borne by the owner of the erroneous plan, but if both owners were mistaken, they will pay the expenses in equal parts; all of the foregoing without prejudice to the judicial procedures provided by law in this matter.

The Registry will suspend the registration of documents lacking the cadastred plan, a requirement set forth in the first paragraph of this Article.

(Thus amended by Article 174 of the Notarial Code No. 7764 of April 17, 1998) (Note: The provisions relating to the requirement of submitting the cadastred plan will take effect as of May 22, 1999, in accordance with Transitory Provision X of the Notarial Code)

All state, autonomous, and municipal agencies must cooperate in the establishment and maintenance of the National Cadastre.

The aforementioned entities are authorized to donate and finance any type of goods, equipment, and services to the Cadastre.

• a)Allow, upon prior identification, access to their real estate to officials or authorized persons to carry out cadastral operations and natural resource inventory, as well as to accept the placement, temporary or permanent, of measurement reference marks.
• b)Make available to cadastral officials the property titles and other documents containing information about the real estate and its boundaries.
• c)Appear, personally or through a representative, to identify the boundaries and sign the identification record.

ch) Appear, personally or through their legal representative, at the public exhibition of cadastral documents and sign the record of conformity (acta de conformidad), if they consider the boundaries

• d)Respect any other legal or regulatory obligation.

• 1)The Minister of Justice.
• 2)The Minister of National Planning.
• 3)The Director of the National Registry.
• 4)The Director of the National Geographic Institute (IGN).
• 5)The Director of the National Cadastre.
• 6)The Executive President of IFAM.
• 7)The President of the College of Topographical Engineers.
• 8)The Director General of Direct Taxation.

The members of the Commission may delegate their functions, seek advice from experts, and appoint subcommittees as they deem appropriate.

The functions and powers of the Commission will be determined in the regulation of this law.

These professionals will be granted the benefit referred to in Law No. 5867 of November 15, 1975, and its amendments.

Violation of this precept will be considered a serious offense and will empower the State to dismiss the employee, without any liability.

Those officials who, due to the nature of their functions, cannot avail themselves of the prohibition will not be subject to any type of prohibition, nor to its benefit.

(The preceding paragraph was thus added by Article 23 of the Extraordinary Budget Law, No. 7108 of November 8, 1988)

(Thus amended by Article 2 of Law No. 8710 of February 3, 2009).

70 of December 18, 1916, and No. 49 of July 29, 1926, as well as all those that oppose it.

Transitory Provision.- The Executive Branch, within six months following the promulgation of this law, must issue the respective regulation. As long as this is not promulgated, and insofar as it does not oppose this law, the regulation for the registration of plans, Executive Decree No. 9682-J of March 1, 1979, will apply.

Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-fifth day of March, nineteen hundred and eighty-one.

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(Así reformado por el Artículo 2° de la Ley N° 8710 de 3 de febrero de 2009).

Su funcionamiento es de interés público y sirve a los fines jurídicos, económicos, fiscales, administrativos y a todos aquellos que determinen las leyes y sus reglamentos.

• a)Los mapas catastrales que mostrarán la ubicación, identificación y linderos de las parcelas.
• b)Los registros catastrales constituidos por: las fichas catastrales, los índices de parcelas por mapas y los índices alfabéticos.
• c)De conformidad con los planes del Catastro, podrán incorporarse los documentos en que conste el uso actual y potencial de las tierras, las aguas comprendidas, los recursos naturales y cualesquiera otros que sirvan para los fines específicos del Catastro.

Definiciones

Debe contener los siguientes datos:

• a)Nombre completo y cédula o documento de identidad del propietario, ya sea persona física o jurídica.
• b)Número del propietario.
• c)Número del predio.

ch) Número asignado a la parcela o parcelas que lo constituyen; d) Situación jurídica.

• e)Citas de inscripción en el Registro Público, de las fincas que lo integran.
• f)Area del predio.
• g)Cualesquiera otros datos que determine el reglamento de esta ley.

Cuando falte alguno de los requisitos anteriores o no sea posible establecer la concordancia del predio con los datos del Registro Público, el Catastro emitirá una ficha con carácter provisional. Lo mismo hará en casos de litigio, indicando en esta ficha y en el mapa correspondiente, el área litigiosa.

En este último caso, el certificado podrá ser una reproducción de la ficha catastral.

El propietario o poseedor, o su representante, suscribirá tal acta, haciendo constar que acepta los datos referentes a ubicación y linderos de su inmueble, que figuran en ella.

Procedimiento para la Ejecución del Catastro

Para lograr este objetivo, el Catastro Nacional podrá contratar con empresas públicas o privadas, así como delegar parcialmente en otras instituciones estatales su realización; todo esto previa autorización de la Contraloría General de la República.

Tan pronto como concluyan esos trabajos, el Poder Ejecutivo, mediante decreto, la declarará zona catastrada.

La convocatoria se notificará con ocho días de anticipación al acto de deslinde, personalmente o por medio de telegrama, carta certificada o edicto, que se publicará en "La Gaceta" o en uno de los diarios de mayor circulación nacional, si se ignora el domicilio de alguno de ellos.

La conformidad con el acta se presume cuando los propietarios legalmente convocados no concurriesen.

No habrá nulidad de actuaciones si el propietario, poseedor o colindante, no convocado, acepta posteriormente lo actuado.

En el caso de predios formados por inmuebles sin inscribir, se estará al acuerdo unánime del poseedor y a cada uno de los colindantes en sus respectivos linderos.

Las diferencias que pudieren resultar, serán resueltas de acuerdo con las disposiciones del Artículo 297 y siguientes del Código Civil.

Asimismo, el Registro Público deberá enviar al Catastro, dentro de los cinco días siguientes a partir de su inscripción, la información sobre los movimientos posteriores, que se refieran a trasmisiones de dominio o modificaciones físicas.

Tratándose de inmuebles sin inscribir, esa obligación corresponde a la Tributación Directa.

Se les apercibirá de que de no hacerlo, el Catastro Nacional los dará por correctos.

Si algún propietario o poseedor manifestare inconformidad, su reclamación se sustanciará de acuerdo con el Artículo 20.

Transcurrido el término fijado, el Catastro Nacional procederá a declarar firmes los datos catastrales correspondientes, aunque los convocados no se hubieran apersonado, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo siguiente.

El citado funcionario deberá dictar la resolución respectiva, dentro del mes siguiente a la fecha en que fue presentado el reclamo.

Transcurridos los plazos enunciados en los párrafos anteriores, se publicará el decreto que declara la zona catastrada.

Si el dueño de la parcela hace objeciones al plano general de la región, que el Catastro le presente, éste ordenará una nueva medida en el terreno, pero si la objeción resultare injustificada, los gastos correrán por cuenta del inconforme.

Si se planteare juicio contencioso administrativo, también se declarará la zona catastrada, pero haciendo reserva de los puntos en discusión.

Lo anterior no impide las rectificaciones que, de oficio o a gestión del propietario, practique posteriormente el Catastro Nacional para garantizar y mejorar la exactitud de los datos catastrales.

La gestión del propietario debe estar avalada por un profesional autorizado.

Estas rectificaciones en ningún caso perjudicarán a terceros, durante los tres años posteriores a la inscripción.

Para consignar disminución de cabida del inmueble, sólo se requiere manifestación del propietario en escritura pública y en concordancia con el certificado catastral. En todos los casos, el notario debe dar fe de que la nueva medida es la que indica el certificado catastral.

Tratándose de fincas sin inscribir, deben hacer, además, una breve relación de la ficha catastral, en el original del documento notarial.

Los certificados catastrales serán devueltos, por el Registro Público en el caso de fincas inscritas y por la Tributación Directa, en cuanto a fincas sin inscribir, a la Dirección de Catastro con anotación de las nuevas operaciones y debidamente firmados por los funcionarios autorizados.

Este certificado tendrá vigencia de un mes y no puede ser empleado para fines distintos a los que en él se expresen; su costo será determinado en el reglamento de esta ley.

La Dirección de Catastro anotará provisionalmente la operación, a que se refiere la solicitud, y no

• a)La devolución de los certificados catastrales, por parte del Registro Público y de la Tributación Directa.
• b)La devolución del certificado, por parte del solicitante.
• c)Declaración jurada, firmada por el propietario en la que manifieste que no ha utilizado el certificado catastral.

Posteriormente, deberá hacer constar los datos catastrales omitidos, mediante razón al pie del testimonio, dejando constancia en el protocolo al margen de la escritura.

Se exceptúa de tal requisito las cancelaciones hipotecarias, la afectación a patrimonio familiar y el embargo. Ningún plano de agrimensura surtirá efectos legales si no hubiere sido inscrito en el Catastro Nacional.

Si entre los planos presentados dentro de una zona catastrada, hubiere contradicción o discrepancia en los linderos con la finca contigua, se avisará a los dueños para que, de común acuerdo y con la intervención del Catastro como árbitro, se proceda a fijar el límite verdadero. Los gastos en que se incurra correrán por cuenta del dueño del plano errado, pero si ambos dueños estuvieren equivocados, pagarán los gastos por partes iguales; todo lo anterior sin perjuicio de los trámites judiciales dispuestos por ley en esta materia.

El Registro suspenderá la inscripción de los documentos que carezcan del plano catastrado, requisito fijado en el párrafo primero de este Artículo.

(Así reformado por el Artículo 174 del Código Notarial No.7764 de 17 de abril de 1998) (Nota: Las disposiciones relativas al requisito de presentación del plano catastrado regirán a partir del 22 de mayo de 1999, de acuerdo con el Transitorio X del Código Notarial)

Todas las dependencias estatales, autónomas, y municipales, deben cooperar en el establecimiento y mantenimiento del Catastro Nacional.

Las citadas entidades están autorizadas para donar y financiar al Catastro cualquier tipo de bienes, equipo y servicios.

• a)Permitir, previa identificación, el acceso a sus inmuebles de los funcionarios o personas autorizadas para efectuar las operaciones catastrales y de inventario de recursos naturales, así como a aceptar l colocación, temporal o permanente, de marcas de referencia mensural.
• b)Poner a disposición de los funcionarios catastrales los títulos de propiedad y otros documentos que contengan información sobre los inmuebles y sus linderos.
• c)Concurrir, personalmente o por medio de representante, a identificar los linderos y firmar el acta de identificación.

ch) Concurrir, personalmente o por medio de su representante legal, a la exposición pública de documentos catastrales y firmar el acta de conformidad, si considera correctos los linderos que en ella se expresan o manifestar las objeciones que considere pertinentes, según lo establecido en el Artículo 20.

• d)Respetar cualquier otra obligación legal o reglamentaria.

• 1)El Ministro de Justicia.
• 2)El Ministro de Planificación Nacional.
• 3)El Director del Registro Nacional.
• 4)El Director del Instituto Geográfico Nacional.
• 5)El Director del Catastro Nacional.
• 6)El Presidente Ejecutivo del IFAM.
• 7)El Presidente del Colegio de Ingenieros Topógrafos.
• 8)El Director General de la Tributación Directa.

Los miembros de la Comisión podrán delegar sus funciones, asesorarse de los expertos y nombrar las subcomisiones que estime convenientes.

Las funciones y potestades de la Comisión, se determinarán en el reglamento de esta ley.

A estos profesionales se les otorgará el beneficio, a que se refiere la ley número 5867 del 15 de noviembre de 1975 y sus reformas.

La violación a este precepto, se considerará falta grave y facultará al Estado para despedir al servidor, sin responsabilidad alguna.

No estarán sujetos a prohibición de ningún tipo, ni a su beneficio, aquellos funcionarios que por la naturaleza de sus funciones no puedan acogerse a la prohibición.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 23 de la ley de Presupuesto Extraordinario, N° 7108 de 8 de noviembre de 1988)

(Así reformado por el Artículo 2° de la Ley N° 8710 de 3 de febrero de 2009).

Transitorio.- El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses siguientes a la promulgación de esta ley, deberá emitir el respectivo reglamento. En tanto no se promulgue éste, y en lo que no se oponga a la presente ley, se aplicará el reglamento de inscripción de planos, Decreto Ejecutivo número 9682-J del 1º de marzo de 1979.

Presidencia de la República.-San José, a los veinticinco días del mes de marzo de mil novecientos ochenta y uno.