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Ley 1788 · 24/08/1954

INVU Organic LawLey Orgánica del INVU

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Active lawNorma vigente 7 amendments7 enmiendas

Law 1788 establishes the INVU and defines its purposes, powers, and organic structure for housing and urban policy.La Ley 1788 crea el INVU y define sus finalidades, atribuciones y estructura orgánica para la política de vivienda y urbanismo.

SummaryResumen

This law establishes the National Institute of Housing and Urbanism (INVU) as an autonomous state entity to direct, plan, and implement housing and urban development policy in Costa Rica. It outlines the Institute's organic structure, including its Board of Directors, Management, and Audit functions, and defines broad powers such as drafting regulatory plans, building social housing, operating savings and loan systems, and acquiring or expropriating land. The law grants the INVU tax exemptions and immunity from seizure of its assets. It expressly repeals prior housing legislation and transfers assets and functions from the Housing Department of the Costa Rican Social Security Fund, with transitional provisions to ensure continuity of housing programs.Esta ley crea el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) como institución autónoma del Estado, con el fin de orientar, planear y ejecutar la política de vivienda y urbanismo en Costa Rica. Establece su estructura orgánica, su Junta Directiva, Gerencia y Auditoría, y define sus amplias atribuciones, que incluyen la preparación de planos reguladores, la construcción de viviendas de interés social, la financiación mediante sistemas de ahorro y préstamo, y la adquisición y expropiación de terrenos. Además, otorga al INVU beneficios como exoneraciones fiscales y la inembargabilidad de sus bienes. La ley deroga expresamente normas anteriores sobre vivienda y dispone el traspaso de bienes y funciones desde el Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social, con disposiciones transitorias para asegurar la continuidad de los programas habitacionales.

Key excerptExtracto clave

Article 1.- The National Institute of Housing and Urbanism is created as an Autonomous Institution of the State, to fulfill the purposes set forth in this law. Article 5.- The Institute shall have the following essential powers: a) Prepare regulatory plans for all urban conglomerates of the nation that in the Institution's judgment merit it, and draft necessary regulations for their application, which shall be made effective through Municipal Corporations, subject to approval of a general city planning law; … c) Build hygienic dwellings, individual or collective, within reach of low-income families, based on comprehensive or individual programs aimed at the planning of housing zones. Article 38.- The following benefits are granted to the Institute: a) Exemption from all kinds of taxes and duties, national (and municipal) or in favor of any other state entity, also including customs, selective consumption, sales and economic stabilization taxes, regarding the purchase of construction materials needed for social interest housing, required for works it contracts or directly executes.Artículo 1º.- Créase como Institución Autónoma del Estado, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, para cumplir los fines que se señalan en la presente ley. Artículo 5º.- El Instituto tendrá las siguientes atribuciones esenciales: a) Preparar planos reguladores para todos los conglomerados urbanos de la nación que a juicio de la Institución lo ameriten, y redactar los reglamentos necesarios para su aplicación, la que se hará efectiva a través de las Corporaciones Municipales, previa la aprobación de una ley general de planeamiento de las ciudades; … c) Construir viviendas higiénicas, de tipo individual o colectivo, al alcance de familias de escasos recursos económicos, a base de programas de conjunto y aun individuales, que tiendan al ordenamiento de zonas de vivienda. Artículo 38.- Se conceden al Instituto los siguientes beneficios: a) Exoneración de toda clase de impuestos y tasas, nacionales, (y municipales) o en favor de cualquier otra entidad estatal, incluyendo también los aduanales, selectivos de consumo, sobre las ventas y estabilización económica, referentes a la adquisición de materiales de construcción necesarios para vivienda de interés social, que requiera para obras que contrate o ejecute directamente.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 1º.- Créase como Institución Autónoma del Estado, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, para cumplir los fines que se señalan en la presente ley."

    "Article 1.- The National Institute of Housing and Urbanism is created as an Autonomous Institution of the State, to fulfill the purposes set forth in this law."

    Capítulo I

  • "Artículo 1º.- Créase como Institución Autónoma del Estado, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, para cumplir los fines que se señalan en la presente ley."

    Capítulo I

  • "Artículo 5º.- El Instituto tendrá las siguientes atribuciones esenciales: a) Preparar planos reguladores para todos los conglomerados urbanos de la nación que a juicio de la Institución lo ameriten, y redactar los reglamentos necesarios para su aplicación..."

    "Article 5.- The Institute shall have the following essential powers: a) Prepare regulatory plans for all urban conglomerates of the nation that in the Institution's judgment merit it, and draft necessary regulations for their application..."

    Capítulo III

  • "Artículo 5º.- El Instituto tendrá las siguientes atribuciones esenciales: a) Preparar planos reguladores para todos los conglomerados urbanos de la nación que a juicio de la Institución lo ameriten, y redactar los reglamentos necesarios para su aplicación..."

    Capítulo III

  • "Artículo 38.- Se conceden al Instituto los siguientes beneficios: a) Exoneración de toda clase de impuestos y tasas, nacionales, (y municipales) ... referentes a la adquisición de materiales de construcción necesarios para vivienda de interés social..."

    "Article 38.- The following benefits are granted to the Institute: a) Exemption from all kinds of taxes and duties, national (and municipal) ... regarding the purchase of construction materials needed for social interest housing..."

    Beneficios

  • "Artículo 38.- Se conceden al Instituto los siguientes beneficios: a) Exoneración de toda clase de impuestos y tasas, nacionales, (y municipales) ... referentes a la adquisición de materiales de construcción necesarios para vivienda de interés social..."

    Beneficios

Full documentDocumento completo

Articles

within the entire text - Complete Text of Regulation 1788 Organic Law of the National Institute of Housing and Urbanism INVU Complete Text record: 2B36F 1 ORGANIC LAW OF THE NATIONAL INSTITUTE OF HOUSING AND URBANISM

Creation

CHAPTER I

1
2

The Board of Directors shall be totally and unavoidably responsible for its management.

3

It may establish branches or agencies in other localities of the Republic, by agreement of its Board of Directors.

Purposes

CHAPTER II

4
  • a)To guide its activities with a view to obtaining greater economic and social well-being, providing Costa Rican families with better housing and the corresponding related elements; b) To plan the development and growth of cities and other minor centers, in order to promote the better use of land, locate public areas for community services, establish functional street systems, and formulate investment plans for public works, to meet the consequent needs; c) To provide Costa Rican families lacking adequate housing and, under normal conditions, the necessary means to obtain it with their own resources, the possibility of occupying, in ownership or lease, a dwelling that meets the indispensable requirements to facilitate the development and conservation of the physical and mental health of its inhabitants. The problem of the lowest-income class of the community, both in cities and in the countryside, shall be addressed preferentially; ch) To promote and carry out studies and research on all aspects of housing and urbanism for the purposes pursued by the Institute, seeking the widest dissemination of its results, in order to indicate the appropriate guidelines for the country in these fields; d) To develop its plans and programs duly coordinated in their different stages of socio-economic research, planning, and construction, as well as in the educational and assistance activities required for their administration; e) To advise State bodies and other Public Institutions and coordinate public initiatives in housing and urbanization matters, when so requested; and f) To adapt its plans and studies to national economic and social development programs, submitting them for the approval of the Ministry of Public Health (Ministerio de Salubridad Pública) in their health aspects.

Powers

CHAPTER III

5
  • a)To prepare master plans (planos reguladores) for all urban conglomerates of the nation that, in the judgment of the Institution, merit them, and to draft the necessary regulations for their application, which shall be implemented through the Municipal Corporations, subject to the approval of a general city planning law; b) To formulate general plans for the construction and sanitation of dwellings or neighborhood units; or for the creation of urban developments (urbanizaciones), considering the needs, severity, and urgency of the rural or urban housing problem in the various parts of the country and the demands of urbanism.

The programs referred to in this subsection shall be executed first in those cantons where, according to data provided by the General Directorate of Statistics and Censuses (Dirección General de Estadística y Censos), there is the greatest need for dwellings, taking into account the number of those that, due to their poor condition, need to be renewed and the urgency for houses to accommodate new families, according to the growth intensity of each population; c) To build hygienic dwellings, of an individual or collective type, within reach of families with scarce economic resources, based on group and even individual programs, which tend toward the ordering of housing zones; ch) To gradually eliminate unhealthy or dangerous constructions and dwellings from urban areas, through adequate reconstruction or rehabilitation plans for the same, which the Institute shall elaborate within the best safety standards for its investments, taking into account, of course, the social aspect that the problem presents.

(The original second paragraph of this subsection was repealed by article 76 of the Urban Planning Law, No. 4240 of November 15, 1968).

For these purposes, the Ministry of Public Health and the National Institute of Housing and Urbanism shall proceed, jointly or separately, in accordance with articles 282 and 283 of the Sanitary Code.

(Thus added the preceding paragraph by article 31 of the Law for the Eradication of Slums and Defense of their Tenants, No. 2760 of June 16, 1961) d) To promote the construction, sanitation, repair, or expansion of dwellings and to stimulate the execution of urban development (urbanización) and urban sanitation works by private or public persons or entities, provided they conform to the technical standards issued by the Institute; e) To execute, within its housing construction programs, the urban development (urbanización) and urban sanitation works. And to build the centers for necessary community services; f) To promote the coordination of activities related to housing and urbanism of all State dependencies and its Institutions and autonomous Corporations involved in these matters; g) To stimulate the development of those industries whose production can directly contribute to solving housing and urbanism problems; to seek the training of specialized labor personnel, as well as to promote, by all means, the technical training of its employees; h) To lease, sell, exchange, encumber, and administer the dwellings, community service centers that it acquires or builds, as well as the other property of its own; i) To grant loans in cash or in materials, with mortgage guarantee, for the construction, reconstruction, expansion, or sanitation of urban developments (urbanización), neighborhoods, or urban or rural dwellings, within the regulatory standards that ensure their positive benefit for the community, in accordance with the purposes pursued by this law.

Credits for materials referred to in this subsection may only be granted if the interested party guarantees to the satisfaction of the Institute that they will provide the land and the labor; j) To establish a housing financing system guaranteed by policies of the National Insurance Institute (Instituto Nacional de Seguros), the National Teachers' Insurance Society (Sociedad de Seguros de Magisterio Nacional), or the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), which guarantee the total cancellation of the mortgage in the event of the death of the acquirer and, as a consequence, the immediate possession of the dwelling free of encumbrances for the spouse or other heirs. The aforementioned Institutions may invest part of their reserves to finance their insured in the construction of dwellings through advances to the National Institute of Housing and Urbanism; k) To establish savings or loan systems that are destined, exclusively, to finance the following operations related to the dwelling of the persons who subscribe to said systems:

1.- Purchase of land and construction or construction on own land.

2.- Purchase, expansion, or repair of dwelling.

3.- Cancellation of mortgage encumbrances that weigh on own house.

4.- Purchase of land by the owner of the dwelling, when this has been built on someone else's property.

Of the annual net yields (surpluses) that said systems generate, a percentage of up to fifteen percent (15%) shall be assigned to the National Institute of Housing and Urbanism (INVU), to contribute to the development of the housing and urbanism programs it executes. In order to guarantee the sustainability of the systems, the rest of said yields must be reinvested. The indicated percentage shall be determined through an actuarial study, which must guarantee the actuarial balance of the systems and the comparative advantages of the products; said calculations must be certified by an authorized public accountant.

The Board of Directors of INVU is authorized to invest the income from the savings and loan systems it develops, without any restriction other than placement in Public Sector securities of the highest possible return. Within the context of the indicated restriction, the Board of Directors of the Institute must ensure that the Institution's investments are made in securities of the highest security and return offered by the market.

(Thus amended the previous subsection K) by article 1 of law No. 8448 of June 14, 2005) l) To assign, discount, or guarantee the titles derived from the credits granted; m) To obtain loans and issue bonds, which may have the guarantee of the State when a special law so provides, to carry out the purposes set forth in the Constitutive law of the Institute, subject to a binding opinion which shall be requested from the Central Bank of Costa Rica (Banco Central de Costa Rica), in accordance with article 122 and other related provisions of the Organic Law of said Bank. The total of the issues may not exceed 60% of the amount of the fixed assets of the Institution, and if they are in foreign currency, they shall not exceed the sum of the liquid balances corresponding to mortgage credits.

(Thus amended the previous subsection by article 8 of law No. 3502 of April 22, 1965, "Issuance of INVU 7% bonds") n) To acquire, in accordance with common law or through expropriation, in accordance with the corresponding law, movable or immovable property. Expropriations shall be decreed by the Executive Branch upon express and reasoned request from the Institute, and determining the needs and conditions of the same.

Apart from those determined in the laws in force, the following are grounds for public utility or social interest to decree expropriation: the need to carry out works for the growth or expansion of cities or urban conglomerates; for security; for sanitation; for ornamentation; for beautification; for the construction or modernization of neighborhoods; for the opening or widening of streets, plazas, parks, and public gardens; ñ) To enter into all contracts and carry out all administrative, civil, industrial, or commercial acts that are convenient and/or necessary for the better fulfillment of its purposes; including the constitution of trusts (fideicomisos), the financial and accounting administration of which may be contracted with financial entities supervised by the General Superintendency of Financial Entities (Superintendencia General de Entidades Financieras, SUGEF), without prejudice to the control that corresponds to be exercised by the internal audit of the Institute or the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República).

The Institute is empowered to transfer, free of charge, the public and communal areas of its programs to the corresponding entity, which shall be considered as part of the percentage that must be ceded for parks and community facilities, according to the laws or regulations on urban development (urbanización) and subdivision (fraccionamiento).

(Thus amended the previous subsection ñ) by the sole article of Law No. 8960 of July 5, 2011, "Modernization of mechanisms for the development of middle-class housing") o) To provide information and technical assistance to persons of limited resources, so that they can build their own and duly planned dwellings, all in accordance with the Regulation issued on the matter.

  • p)To advise housing cooperatives and savings cooperatives that make loans for housing, when they request it, collaborating in the supervision of construction, according to their own standards and specifications.

(Thus added the previous subsection by article 4 of law No. 5185 of February 20, 1973) q) To enter into diverse arrangements with the cooperatives cited in the previous subsection for the better benefit of their common objectives.

(Thus added the previous subsection by article 4 of law No. 5185 of February 20, 1973)

CAPITAL AND RESERVES

CHAPTER IV

6
  • a)The liquid capital of the Housing Department of the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social); b) Four million colones that the Government of the Republic must contribute during the fiscal year 1954; c) The subsidy for a sum of not less than ¢8,000,000.00, which the Central Government shall annually include in the General Ordinary Budget of the Republic.

(Thus amended by article 7 of law No. 3502 of April 22, 1965).

  • d)By donations made to it by the State, the Municipalities, or any natural or legal persons, public or private. The State or its Institutions, including the Municipalities, shall not need authorization from the Legislative Assembly to make such donations.
7
  • a)The total amount of its net profits; and b) The contributions referred to in subsection c) of article 6 above, as well as any other additional contributions from the State, the Municipalities, and other entities or persons, once the capital established in the cited article 6 has been constituted.
8

The net losses that the Institution may have during a semester period must be charged to its reserves.

Oversight, Balance Sheets, and Publications

CHAPTER V

9
10
11
12

The Report must contain, at least, the following:

  • a)An analytical report on the state of the Institute's finances, its operations, economic results, and other internal activities during the year in reference; b) A summarized exposition of the main activities related to housing and urbanism developed in the country during the year; c) A summary regarding the state of the housing and urbanism problems; and ch) An explanatory analysis of the investment policy followed by the Institute during the previous period.

In addition, the numerical tables, graphs, and statistical annexes that are considered appropriate, and the complete text of the legal provisions issued during the period reviewed, in relation to the functions and operations of the Institute.

Organization, Direction, and Administration of the Institute Of the Board of Directors (Junta Directiva)

CHAPTER VI

13
  • a)The Minister of Labor and Social Security (Ministro de Trabajo y Previsión Social), who shall be, ex-officio, a member of the Board of Directors; and b) Four persons appointed by the Government Council (Consejo de Gobierno), who must have recognized experience and technical preparation in economic and social matters or in other aspects related to housing and urbanism programs.

The Government Council, at the request of the Board of Directors, may make interim appointments to substitute for the members indicated in subsection b) above, when they must be justifiably absent from sessions, in cases not provided for in article 17.

(NOTE: TACITLY AMENDED by article 4 of law No. 4646 of October 20, 1970. See Observations, Option 3).

14
  • a)Be over twenty-five years of age; and b) Be Costa Ricans by birth or naturalized, with no less than ten years of residence in the country.

(NOTE: in relation to this article, see the final paragraph of numeral 5 of law No. 4646 of October 20, 1970, which complements it).

15
  • a)Debtors of the Institution; b) Those who have been declared bankrupt or insolvent; and c) Those who are linked to each other by consanguinity or affinity, up to the third degree inclusive.
16
  • a)That of member, official, or administrative employee on fixed salary or who earns per diems from the Supreme Powers or from any other Autonomous Institution, excluding the National University, with the exception of the Minister of Labor and Social Security.

(Thus amended by article 1 of law No. 1813 of October 25, 1954. See also the observations, in option 3).

  • b)That of Manager, Deputy Manager, Auditor, or employee of the Institution.
17

The appointments of the members of the Board who must replace those whose term has ended must be made within the thirty days prior to the expiration of such period.

(NOTE: This article has been TACITLY AMENDED by article 5 of law No. 4646 of October 20, 1970).

18

However, they shall cease to be a member of the Board of Directors of the Institute:

  • a)Who ceases to meet the requirements established in article 15 or incurs any of the prohibitions of article 16; b) Who is absent from the country for more than three months, without authorization from the Board, or with it, for more than one year; c) Who for any cause not duly justified, in the judgment of the Board, has failed to attend six consecutive ordinary sessions; ch) Who by final judgment is declared responsible for the violation of any of the provisions contained in the laws, decrees, or regulations applicable to the Institute or has consented to it; d) Who is convicted for fraudulent or illegal acts or operations; e) Who due to physical incapacity has been unable to perform their duties for six months; and f) Who resigns from their position or becomes legally incapacitated. In any of these cases, as well as in the case of the death of a member of the Board of Directors, the Board, after compiling the pertinent information, shall notify the Government Council so that it may determine whether it is appropriate to declare the separation or vacancy and designate the respective substitute, in which case the appointment shall be made within the term of fifteen days from receipt of the communication and for the remainder of the legal period.

(NOTE: TACITLY AMENDED by article 5 of law No. 4646 of October 20, 1970) The separation of the members of the Board of Directors for any of the indicated causes shall not release them from the responsibilities they may have legally incurred.

19

Without prejudice to other sanctions that may be imposed on them, they shall respond personally with their assets for those losses incurred by the Institute due to prohibited operations or those carried out without the procedures required by law, unless they had recorded their negative vote in a timely manner.

The members of the Board of Directors must post a bond (caución) of twenty thousand colones, before entering into the exercise of the position. This bond may be mortgage-based, fiduciary, through a fidelity policy from the National Insurance Institute (Instituto Nacional de Seguros), or a cash deposit. For the qualification of the guarantee and granting of the corresponding deed, the provisions of the Tax Code (Código Fiscal) shall be followed.

20
21

In extraordinary sessions, only the matters included in the convocation shall be addressed.

For each session, the members of the Board of Directors shall earn one hundred colones, and in each month only four extraordinary sessions may be remunerated. The quorum for ordinary or extraordinary sessions is formed with three members, and agreements shall be reached, unless otherwise provided by law, by majority vote.

(Note from Sinalevi: Through article 6 of the law on Payment of Per Diems to Directors of Autonomous Institutions, No. 3065 of November 20, 1962, it is indicated that this numeral is modified accordingly. In turn, articles 2 and 3 of said law regulate the amount of per diems and the number of remunerated sessions.)

22
23

The same prohibition shall exist when the Board of Directors has to hear a claim or conflict in which any of the persons mentioned in this article is a party.

24

They may, however, when they deem it necessary, have their opinions on the matters debated recorded in the respective minutes. Notwithstanding the above, they shall not attend those sessions when it concerns the appointment of Manager, Deputy Manager, or Auditor, or when for some special reason the Board of Directors so agrees. The Heads of Department of the Institute may also attend.

25
  • a)To direct the policy of the Institute and agree on the investments of its resources; b) To organize the dependencies and services of the Institution; c) To agree on the annual budget of the Institution and the extraordinary budgets and submit them for the approval of the Comptroller General of the Republic; d) To appoint and remove the Manager, Deputy Manager, and Auditor and assign them their functions and duties within the prescriptions of this law; e) To propose to the Legislative Assembly the bills that in its judgment are necessary to solve the problems of housing and urbanism; f) To issue, promulgate, reform, and interpret the Internal Regulations necessary for the better development of the purposes of the Institute, submitting to the Executive Branch those Regulations that require its approval. For the Regulations and their reforms issued by the Board of Directors to be valid, they must be published in the Official Gazette; (NOTE: In relation, see article 4 of law No. 3065 of November 20, 1962, which complements it).
  • g)To authorize the acquisition, mortgage, encumbrances, and alienation of property, as well as to contract national or foreign loans and establish savings and loan systems; h) To request the expropriation of lands deemed necessary for the realization of the purposes of the Institute, through legal procedures; i) To set, subject to case studies, the prices for adjudication, sale, or lease of the works carried out by the Institute; j) To hear on appeal the challenges presented against resolutions issued by the Auditor's Office or the Management, and declare the administrative channel exhausted; k) To submit the Institute's rights in or out of court, to compromise or submit pending issues to arbitration, and to grant the powers it deems necessary for this; l) To agree on and revoke the establishment of agencies or branches; m) To approve the Annual Report and the General Balance Sheets of the Institute; and n) To exercise all other functions, faculties, and duties that correspond to it, in accordance with the laws, and, in general, the superior oversight of the services and functions entrusted by this law to the Institute, and to adopt all other resolutions that are necessary for the fulfillment of its purposes.

The preceding enumeration is not limiting but explanatory, so that all powers necessary to fulfill the objectives and purposes of the Institute correspond to the Board of Directors (Directiva), within the provisions of this law and the others of the Republic.

Of the Presidency of the Board of Directors (Junta Directiva)

26

(NOTE: TACITLY AMENDED by article 3 of the Law that creates Executive Presidencies No. 5507 of April 19, 1974. It is also complemented by article 6, second paragraph, of that same law).

27
  • a)To ensure compliance with the duties and objectives of the Institute and to keep informed about the progress of the Institution; b) To submit to the consideration of the Board the matters whose knowledge pertains to it; to direct the debates and take the votes; c) To authorize with their signature, jointly with the Manager, the securities issued by the Institute, as well as the Annual Report and other documents determined by the laws, regulations of the Institution, and agreements of the Board; and ch) To exercise the other functions and powers that correspond to them in accordance with the law, the regulations of the Institute, and other pertinent provisions.

(NOTE: TACITLY AMENDED by Law No. 5507 of April 19, 1974, article 3. See Observations, in Option 3).

28

When both are absent from a session, the Board shall appoint one of its members as President pro tempore.

Of the Management (Gerencia)

29

not less than four of its members, a General Manager who shall be responsible for the general administration of the Institute, in accordance with the law and the instructions it imparts to him. It shall designate, in the same manner, an Assistant General Manager who shall replace the former in his absences and shall also have the specific functions assigned to him by the Board of Directors and the General Manager. Both officials must meet the same requirements demanded of the members of the Board of Directors.

30

The aforementioned officials shall be appointed for a period of four years and may be reelected. They shall have lifetime tenure (inamovibles), except when, in the judgment of the Board and after a prior investigation, it has been proven that they are not duly fulfilling their duties. The removal of the General Manager and Assistant General Manager may only be agreed upon with the same number of votes required for their appointment.

(NOTE: TACITLY AMENDED by Law No. 4646 of October 20, 1970, Articles 6 and 7, and supplemented by Law No. 5507 of April 19, 1974, Article 6. See Observations, option 3).

31
  • a)Exercise the functions inherent to his condition as General Administrator and Senior Chief of the Institute, overseeing the organization, operation, and coordination of all its units and the observance of Board agreements and of laws and regulations in general; b) Provide the Board with the regular, accurate, and complete information necessary to ensure the good governance and senior direction of the Institute; c) Propose to the Board general policy standards for the Institution that he deems appropriate; ch) Submit to the Board for its approval the annual budget of the Institute accompanied by a work plan in whose preparation the Technical Advisory Council must participate; as well as any extraordinary budgets that may be necessary; d) Propose to the Board the creation of the Institute; e) Appoint, promote, and remove the employees of the Institute, grant them leaves, and impose sanctions, all in accordance with the respective Regulations and with the Employee Classification System applicable to the Institution's personnel, which must guarantee said employees minimum conditions similar to those guaranteed in other Institutions. For the appointment and removal of employees of the Audit Department, he shall require prior authorization from the Auditor.

He may not appoint those who are linked by consanguinity up to the third degree or affinity up to the second degree, both inclusive, to the members of the Board of Directors, the Assistant General Manager, the Auditor, or himself. However, it shall not be grounds for removal of an employee if, after his appointment, a person who has the aforementioned kinship with him is named to any of those positions, or if he becomes a relative by affinity of any of them; f) Oversee the correct development of the policy adopted by the Board of Directors, the execution of the work plans, and the implementation of the ordinary and extraordinary budgets; g) Execute or ensure the execution of the agreements and resolutions issued by the Board of Directors. If he estimates that they are contrary to legal provisions or to the interests of the Institution, he must present his objections in writing within eight days following the day on which they were issued. If the Board maintains its resolution or agreement, the General Manager shall comply with what was resolved, being exempt from liability in such case; h) Authorize with his signature, jointly with the President of the Board, the negotiable securities issued by the Institute, as well as the Annual Report and other documents determined by the laws, the Institution's regulations, and the resolutions of the Board of Directors; i) Delegate his powers to the Assistant General Manager or to other officials of the Institute, except when his personal intervention is legally mandatory; j) Exercise the administrative, legal, judicial, and extrajudicial representation of the Institution, with the powers determined for generalísimos agents by Article 1253 of the Civil Code; and k) Exercise the other functions and powers that correspond to him in accordance with the law, the Institute's regulations, and other pertinent provisions.

(NOTE: This article is supplemented by the first paragraph of section 6 of the Law creating the Executive Presidencies No. 5507 of April 19, 1974).

Regarding the Audit Department

32
33

The Auditor must be a Certified Public Accountant and also meet the same conditions required for the position of General Manager.

He shall have lifetime tenure (inamovible), except when, in the judgment of the Board and after prior investigation, it is demonstrated that he is not duly fulfilling the functions and duties inherent to his position, and he shall in any case be subject to the provisions established for the members of the Board of Directors in Articles 14 to 23 of this law, insofar as they are applicable given the nature of his position and the origin of his appointment. The removal of the Auditor may only be agreed upon with the same number of votes necessary for his appointment.

(NOTE: This section is supplemented by Article 7 - which deals with the impediment to being appointed - of Law No. 4646 of October 20, 1970).

34
35
  • a)Oversee and control the assets, operations, and capital of the Institute; b) Control, insofar as it relates to his position, all the acts, operations, and activities of the Institution, verifying the accounting and inventories, performing cash counts, and other verifications and account statements, verified with the corresponding books or documents and certifying or countersigning them when he finds them correct. He shall perform cash counts and other verifications he deems convenient, by himself or through the officials of the Department, at least twice a year, at irregular intervals and without prior notice. These inspections, in the Auditor's judgment, may be partial or general, refer only to one unit or to a specific class of business or operations, or cover all units, business, and operations; c) Present summary reports of his inspection and oversight activities to the Board, which may request from him, if it deems it convenient, the complete report and any other information it judges necessary; ch) Communicate to the General Manager any irregularities or infractions he observes in the operations and functioning of the Institute, and, in the event that said official does not issue the indicated measures within a reasonable timeframe, present the situation to the Board of Directors, proposing such measures; d) Make suggestions, observations, or recommendations he deems conducive to correcting errors and rectifying deficiencies or irregularities he finds; e) Conduct the investigations requested by the Board, freely examine all the books and archives of the Institute, and demand, in the manner, conditions, and timeframes he determines, the presentation of balance sheets, statements of situation and accounts, and other information and details he considers appropriate; f) Delegate his powers to other officials of the Department, except when his personal intervention is legally mandatory; g) Exercise the other functions and powers that correspond to him by law or by regulations; and h) Attend the sessions of the Board of Directors with voice but no vote and ensure that the resolutions it entrusts to him are strictly complied with.

Regarding the Technical Advisory Council

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This shall be a permanent body responsible for advising the Board of Directors and the General Management on the technical problems or projects of the Institution.

The Advisory Council shall be chaired by the General Manager, or, in his absence, by the Assistant General Manager.

38
  • a)Exemption from all types of national and municipal taxes and duties, or those in favor of any other state entity, also including customs duties, selective consumption taxes, sales taxes, and economic stabilization taxes, related to the acquisition of construction materials necessary for social interest housing, required for works it contracts or directly executes.

(Thus amended by Article 134 of Law No. 6995 of July 22, 1985).

(See Article 16 of Law No. 7088 of November 30, 1987).

*(The phrase in parentheses was annulled by Resolution of the Constitutional Chamber No. 6970-00 of 14:52 hours on August 9, 2000, added by judgment No. 10558-00 of 14:52 hours on 11/29/2000).

(See Article 17 subsection c), of Law No. 8114 of April 4, 2001).

  • b)Exemption from the use of sealed paper, stamps, and Registry fees. This benefit shall also extend to private parties regarding those contracts they enter into with the Institute; c) Exemption from posting cost bonds and from making deposits to guarantee pre-judgment attachments; ch) Unseizability of its assets, deposits, funds, and income; d) Postal and telegraphic franking privilege; (See Article 9 of Law No. 4513 of January 2, 1970, also Article 15 of Law No. 5870 of December 11, 1975).
  • e)Those who acquire housing from the Institute, by sale or allocation, shall be exempt from the payment of territorial taxes, for the time during which the INVU maintains restrictions on the ownership of said housing, in accordance with the terms agreed upon with the Institute.

(Thus amended by subsection 28) of Article 19 of Law No. 7097 of August 18, 1988).

  • f)The houses built by the Institute shall be unseizable as long as they have not been totally paid for by the awardee, except when the latter is in default with said entity, in which case they may indeed be seized by it.
  • g)The Institute shall have the power to request that the periodic installments they must pay it to cancel the obligation contracted for that reason be deducted from the wages of workers who have obtained housing from one of its programs. Upon receiving a request from the Institute in this regard, employers shall be obligated to make the corresponding deductions and to remit those funds to the Cashier's Office of the former.

(This subsection was thus added by Article 10 of Law No. 3242 of November 14, 1963 ).

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40

To the former, the Institute may provide technical, financial, and commercial services, giving them economic assistance, all under the most favorable conditions and provided that the minimum safety standards indicated by the respective regulations are met.

41

The Institute may grant loans to other state bodies for the sole and exclusive purpose of building housing for their workers.

Savings deposits made in the Institute shall be unseizable, and interested parties may deduct the respective amounts in their income tax declarations.(*) The requirements and conditions under which allocations and loans are to be made shall be established in the regulations.

( Thus amended by Article 1 of Law No. 1901 of July 9, 1955).

(*)TACITLY REPEALED by Article 1 of Law No. 7293 of March 31, 1992, regarding the deduction from Income Tax.

42

The Public Registry shall not register, within the indicated term, sales or transfers of any kind, unless approved by the Board of Directors of the Institute.

The INVU may apply the previous amendments to allocations and operations in force at the date.

(Thus amended by subsection 28) of Article 19 of Law No. 7097 of August 18, 1988)

43

If both spouses die, the children may not divide or transfer by any title the property or its price, as long as there are minors. The allocation and registrations in the Public Registry, if applicable, shall be exempt from taxes, stamps, or fees.(*) (*) TACITLY REPEALED by Article 1 of Law No. 7293 of March 31, 1992, regarding the exemptions it granted.

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45

The amount of these funds may not, in any case, exceed ten percent of the total wages paid in the respective period.

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47

148 of August 8, 1945, which transfers obligations and assets of the National Housing Board (Junta Nacional de la Habitación) to the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), except subsection 1) of Article 4; Article 4.-Part II-of Law No. 837 of December 20, 1946, which amends Article 4 of Law No. 148 of August 8, 1945; Law No. 379 of February 15, 1949, which regulates the allocation of houses, built in the San Cayetano Neighborhood; Law No. 417 of March 4, 1949, which regulates the allocation of houses built by the Department of Habitation; Law No. 1444 of May 29, 1952, which amends Article 13 of Law No. 148 of August 8, 1945, as well as the regulations issued by the Executive Branch regarding these laws.

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6 of September 21, 1939, and its amendments, shall not be applicable to the Institute of Housing and Urbanism.

Every bill related to housing or tenancy must be consulted with the Institute.

49

Both Institutes shall negotiate the conditions under which the indicated collective policy is to be issued. The current owners of houses allocated by the Department of Habitation of the Costa Rican Social Security Fund or the Housing Board shall have the option to avail themselves of the Collective Insurance plan previously indicated.

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(Thus amended by Article 2 of Law No. 1813 of October 25, 1954).

TRANSITORY PROVISIONS

I

148 of August 8, 1945, Article 1, were transferred to the Costa Rican Social Security Fund, are hereby transferred. Likewise, all movable or immovable property and services of the Department of Habitation, and the rights, obligations, and credits that, subsequent to the issuance of the cited law, the Fund has acquired by itself or through the Department of Habitation, all in relation to low-income housing, are transferred to the Institute.

The Board of Directors of the Costa Rican Social Security Fund shall take the legally necessary measures to make effective the transfer of assets, rights, and obligations that it is hereby authorized to make, and shall continue the proceedings that have corresponded to it regarding the Department of Habitation, keeping in force, during the period indicated for the installation of the Institute, all the laws and regulations that this same law repeals in its Article 47.

(The last sentences of this paragraph were thus added by Article 3 of Law No. 1813 of October 25, 1954).

By virtue of the work corresponding to the Institute, it must take advantage of all the experience that the current Department of Habitation can provide, in order to continue the planning whose practical implementation has already been initiated.

II
III

Current applicants of the Costa Rican Social Security Fund shall have the option to request the return of their installments or keep them on deposit, in the Institute, in order to enjoy the benefits of this law.

IV

148 of August 8, 1945, shall remain deposited under the same character in the National Institute of Housing and Urbanism.

V

On the date this law enters into force, the various items owed shall be consolidated into a single one, with a term of 18 years and at five percent annual interest. Its service shall be met with quarterly installments of ¢ 20.99687 per thousand colones, calculated according to the balance existing on the cut-off date of the accounts of the Department of Habitation.

The quarterly service installments that the Institute must cover to the Costa Rican Social Security Fund shall be included in its ordinary budgets. The Comptroller General of the Republic shall not approve any budget of the Institute of Housing and Urbanism in which the necessary item to meet the service of its debt with the Costa Rican Social Security Fund has not been included.

(NOTE: this article has been TACITLY AMENDED by Law No. 3772 of October 17, 1966).

VI
VII

In order to establish the system of partial renewal of the Board, the latter, upon its installation, shall decide by lot which of its members must end their term before the four-year period. It shall likewise proceed to appoint its President and Vice President as well as the General Manager, Assistant General Manager, and Auditor of the Institute, in accordance with the provisions of this law. The legal terms of all these officials shall begin to run from January 1, 1954.

VIII
IX
  • a)By transferring to the Institute the balance remaining upon the promulgation of this law from the one million colones allocated in the General Budget of the Republic of 1954, as a subsidy to the Department of Habitation of the Costa Rican Social Security Fund; and b) The amount that shall be included in an additional budget in accordance with what is established in Article 48 of this law.
X

148 of August 8, 1945, as amended by Law No. 561 of July 1, 1946, is maintained in force, and it shall accrue to the municipal funds of the respective canton where the public shows and entertainments subject to said law are held.

(TACITLY REPEALED by Article 16 of Law No. 6890 of September 14, 1983, by amending Article 1 of Law No. 6844 of January 11, 1983: See observations of this latter law).

( The second paragraph of this transitory provision was repealed by Article 76 of Law No. 4240 of November 15, 1968 ).

The first article of each of Laws No. 841 of January 15, 1947, and No. 510 of May 3, 1949, are repealed.

XI
XII

The employees of the Costa Rican Social Security Fund who must be dismissed upon the separation of the Department of Habitation shall have priority for placement in the new Autonomous Institution, with the same salary and position they held in the Social Security Fund. If these employees, upon being dismissed, do not wish to receive the benefits that the Fund must pay them, the Institute shall receive these benefits and shall assume the total obligation for social benefits with the new employee.

XIII

These same proportions, as a maximum, shall apply in the case of multi-family buildings or urban developments, to each of the apartments or houses built, respectively, during the same period.

XIV
XV

Once that term has expired, the Board of Directors shall examine the results of its programs and shall be obligated to continue them for an equal term if the goals of slum eradication have not been fully achieved.

(This transitory article was thus added by Article 33 of Law No. 2760 of June 16, 1961).

Artículos

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 1788 Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo INVU Texto Completo acta: 2B36F 1 LEY ORGANICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO

Creación

CAPITULO I

1

Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, para cumplir los fines que se señalan en la presente ley.

2

propio; ejercerá su gestión administrativa y técnica con absoluta independencia, guiándose exclusivamente por las decisiones de su Junta Directiva, que actuará conforme a su criterio, dentro de la Constitución, leyes y reglamentos pertinentes y los principios de la técnica. La Junta Directiva será responsable de su gestión en forma total e ineludible.

3

de San José. Podrá establecer sucursales o agencias en otras localidades de la República, por acuerdo de su Junta Directiva.

Finalidades

CAPITULO II

4
  • a)Orientar sus actividades con miras a obtener un mayor bienestar económico y social, procurando a la familia costarricense una mejor habitación y los elementos conexos correspondientes; b) Planear el desarrollo y el crecimiento de las ciudades y de los otros centros menores, con el fin de promover el mejor uso de la tierra, localizar las áreas públicas para servicios comunales, establecer sistemas funcionales de calles y formular planes de inversión en obras de uso público, para satisfacer las necesidades consiguientes; c) Proporcionar a las familias costarricense que carezcan de alojamiento adecuado y, en las condiciones normales, de los medios necesarios para obtenerlo con sus propios recursos, la posibilidad de ocupar en propiedad o en arrendamiento, una vivienda que reúna los requisitos indispensables a efecto de facilitar el desarrollo y conservación de la salud física y mental de sus moradores. De manera preferente, deberá atenderse el problema de la clase de más bajos recursos de la colectividad, tanto en las ciudades como en el campo; ch) Promover y efectuar estudios e investigaciones sobre todos los aspectos de vivienda y urbanismo para los fines que persigue el Instituto, procurando la mayor divulgación de sus resultados, a fin de señalar las orientaciones convenientes para el país en estos campos; d) Desarrollar sus planes y programas debidamente coordinados en sus diferentes etapas de investigación socio-económica, de planeamiento y de construcción, así como en las actividades educativas y asistenciales que exija la administración de los mismos; e) Asesorar a los organismos del Estado y demás Instituciones Públicas y coordinar las iniciativas públicas en asuntos de vivienda y urbanización, cuando así se solicite; y f) Adecuar sus planes y estudios a los programas nacionales de desarrollo económico y social, sometiéndolos a la aprobación del Ministerio de Salubridad Pública en sus aspectos sanitarios.

Atribuciones

CAPITULO III

5
  • a)Preparar planos reguladores para todos los conglomerados urbanos de la nación que a juicio de la Institución lo ameriten, y redactar los reglamentos necesarios para su aplicación, la que se hará efectiva a través de las Corporaciones Municipales, previa la aprobación de una ley general de planeamiento de las ciudades; b) Formular planes generales para la construcción e higienización de viviendas o de unidades vecinales; o para la formulación de urbanizaciones, atendiendo a las necesidades, a la gravedad y a la urgencia que presente el problema de la vivienda rural o urbana, en los diversos lugares del país y a las exigencias del urbanismo.

Los programas a que se refiere este inciso se ejecutarán primeramente en aquellos cantones en que, de acuerdo con los datos suministrados por la Dirección General de Estadística y Censos, haya más necesidad de viviendas, tomando en cuenta la cantidad de éstas que, por su mal estado, sea necesario renovar y la urgencia de casas para alojar nuevas familias, conforme a la intensidad de crecimiento de cada población; c) Construir viviendas higiénicas, de tipo individual o colectivo, al alcance de familias de escasos recursos económicos, a base de programas de conjunto y aun individuales, que tiendan al ordenamiento de zonas de vivienda; ch) Eliminar gradualmente de las áreas urbanas las construcciones y viviendas insalubres o peligrosas, mediante planes adecuados de reconstrucción o de readaptación de la mismas, que el Instituto elaborará dentro de las mejores normas de seguridad para sus inversiones, tomando en cuenta, desde luego, el aspecto social que el problema presente.

(El párrafo segundo original de este inciso fue derogado por el artículo 76 de la Ley de Planificación Urbana, N° 4240 de 15 de noviembre de 1968).

Para estos efectos, el Ministerio de Salubridad Pública y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo procederán, conjunta o separadamente, de acuerdo con los artículos 282 y 283 del Código Sanitario.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 31 de la Ley de Erradicación de Tugurios y Defensa de sus Arrendatarios, N° 2760 del 16 de junio de 1961) d) Fomentar la construcción, higienización, reparación o ampliación de viviendas y estimular la ejecución de obras de urbanización y saneamiento urbano por parte de personas o entidades privadas o pública, siempre que se ajusten a las normas técnicas que dicte el Instituto; e) Ejecutar, dentro de sus programas de construcción de viviendas, las obras de urbanización y saneamiento urbano. Y construir los centros para los servicios comunales necesarios; f) Promover la coordinación de las actividades relativa a viviendas y urbanismo de todas las dependencias del Estado y sus Instituciones y Corporaciones autónomas que se ocupen de estos asuntos; g) Estimular el desarrollo de aquellas industrias cuya producción pueda contribuir directamente a solucionar los problemas de vivienda y urbanismo; procurar el adiestramiento del personal obrero especializado, así como propiciar por todos los medios, la capacitación técnica de sus empleados; h) Arrendar, vender, permutar, gravar y administrar las viviendas, centros de servicio comunal que adquiera o construya, así como los demás bienes de su propiedad; i) Conceder préstamos en efectivo o en materiales, con garantía hipotecaria, para la construcción, reconstrucción, ampliación o higienización de urbanización, barrios o viviendas urbanas o rurales, dentro de las normas reglamentarias que aseguren su positivo beneficio para la comunidad, de acuerdo con los fines que persigue esta ley.

Los créditos por materiales a que se refiere este inciso, sólo podrán ser otorgados si el interesado garantiza a satisfacción del Instituto que suplirá el terreno y la mano de obra; j) Establecer un sistema de financiación de viviendas con garantía de pólizas del Instituto Nacional de Seguros, la Sociedad de Seguros de Magisterio Nacional o la Caja Costarricense de Seguro Social, que garanticen la cancelación total de la hipoteca en caso de fallecimiento del adquirente y, como consecuencia, la posesión inmediata de la vivienda libre de gravámenes para el cónyuge o los otros deudos. Las mencionadas Instituciones podrán invertir parte de sus reservas para financiar a sus asegurados en la construcción de viviendas mediante adelantos al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo; k) Establecer sistemas de ahorro o de préstamos que se destinen, exclusivamente, a financiar las siguientes operaciones relacionadas con la casa de habitación de las personas que se suscriban a dichos sistemas:

1.- Compra de terreno y construcción o construcción en terreno propio.

2.- Compra, ampliación o reparación de vivienda.

3.- Cancelación de gravámenes hipotecarios que pesen sobre casa propia.

4.- Compra del terreno por el dueño de la vivienda, cuando esta haya sido construida en propiedad ajena.

De los rendimientos netos anuales (excedentes) que dichos sistemas generen, se asignará un porcentaje hasta de un quince por ciento (15%) al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), para contribuir al desarrollo de los programas de vivienda y urbanismo que ejecute. A .n de garantizar la sostenibilidad de los sistemas, el resto de dichos rendimientos deberá reinvertirse. El porcentaje señalado se determinará mediante un estudio actuarial, que deberá garantizar el equilibrio actuarial de los sistemas y las ventajas comparativas de los productos; dichos cálculos deberán ser certificados por un contador público autorizado.

Se autoriza a la Junta Directiva del INVU para que invierta los ingresos de los sistemas de ahorro y préstamo que desarrolle, sin más restricción que la colocación en títulos del Sector Público de la mayor rentabilidad posible. Dentro del contexto de la restricción señalada, la Junta Directiva del Instituto deberá velar por que las inversiones de la Institución se realicen en títulos de la mayor seguridad y rentabilidad que ofrezca el mercado.

(Así reformado el inciso K) anterior por el artículo 1° de la ley N° 8448 del 14 de junio de 2005) l) Ceder descontar o dar garantía los títulos que procedan de los créditos otorgados; m) Obtener empréstitos y emitir bonos, que podrán tener la garantía del Estado, cuando una ley especial lo disponga así, para llevar a cabo los fines consignados en la ley Constitutiva del Instituto, previo dictamen que deberá acatarse y será solicitado al Banco Central de Costa Rica, de acuerdo con el artículo 122 y demás disposiciones afines de la ley Orgánica de dicho Banco. El total de las emisiones no podrá exceder del 60% del monto de los activos fijos de la Institución, y si fueren en moneda extranjera, no sobrepasarán la suma de saldo líquidos correspondientes a los créditos hipotecarios.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 8° de la ley N° 3502 del 22 de abril de 1965, "Emisión de bonos INVU 7%") n) Adquirir, conforme al derecho común o mediante expropiación, de acuerdo con la ley correspondiente, bienes muebles o inmuebles. Las expropiaciones las decretará el Poder Ejecutivo ante gestión expresa y motivada del Instituto y determinado las necesidades y condiciones de las mismas.

Fuera de los determinados en las leyes vigentes, son motivo de utilidad pública o interés social para decretar la expropiación; la necesidad de efectuar obras de crecimiento o ensanche de ciudades o conglomerados urbanos; de seguridad; de saneamiento; de ornato; de embellecimiento; de construcción o modernización de barrios; de apertura o ampliación de calles, plazas, parques y jardines públicos; ñ) Celebrar todos los contratos y realizar todos los actos administrativos, civiles, industriales o comerciales que sean convenientes y/o necesarios para el mejor cumplimiento de sus fines; incluyendo la constitución de fideicomisos, cuya administración financiera y contable podrá ser contratada con las entidades financieras supervisadas por la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef), sin perjuicio del control que le corresponde ejercer a la auditoría interna del Instituto o la Contraloría General de la República.

El Instituto queda facultado para traspasar, a título gratuito, las áreas públicas y comunales de sus programas a la entidad que corresponda, las que se tendrán como parte del porcentaje que debe cederse para parques y facilidades comunales, según las leyes o los reglamentos de urbanización y fraccionamiento.

(Así reformado el inciso ñ) anterior por el artículo único de la Ley N° 8960 del 5 de julio del 2011, "Modernización de los mecanismos para el desarrollo de vivienda de clase media") o) Dar información y ayuda técnica a las personas de pocos recursos, a fin de que puedan construir viviendas propias y debidamente planeadas, todo de acuerdo con el Reglamento que sobre el particular sea dictado.

  • p)Dar asesoría a las cooperativas de vivienda y a las de ahorro que efectuaren préstamos para vivienda, cuando éstas lo soliciten, cola­borando en la vigilancia de la construcción, según sus propias nor­mas y especificaciones.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° de la ley N° 5185 del 20 de febrero de 1973) q) Entrar en diversos arreglos con las cooperativas citadas en el inciso anterior para el mejor beneficio de sus objetivos comunes.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° de la ley N° 5185 del 20 de febrero de 1973)

CAPITAL Y RESERVAS

CAPITULO IV

6

millones de colones, y se constituirá con:

  • a)El capital líquido del Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social; b) Cuatro millones de colones que deberá aportar el Gobierno de la República durante el ejercicio fiscal de 1954; c) La subvención que por una suma no menor de ¢8.000.000.00, incluirá el Gobierno Central anualmente en el Presupuesto General Ordinario de la República.

( Así reformado por el artículo 7 de la ley No. 3502 de 22 de abril de 1965 ).

  • d)Por las donaciones que le hagan el Estado, las Municipalidades o cualesquiera personas físicas o jurídicas, públicas o privadas. El Estado o sus Instituciones, inclusive las Municipalidades, no necesitarán autorización de la Asamblea Legislativa para hacer tales donaciones.
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  • a)El monto total de sus utilidades netas; y b) Las aportaciones a que se refiere el inciso c) del artículo 6º anterior, así como cualesquiera otras aportaciones adicionales del Estado, las Municipalidades y otras entidades o personas, una vez constituído el capital establecido en el citado artículo 6º.
8

natural, pero al cierre de cada semestre se hará una liquidación completa de sus ganancias y pérdidas. Las pérdidas netas que durante un período semestral pudiera tener la Institución, deberán cargarse a sus reservas.

Vigilancia, Balances y Publicaciones

CAPITULO V

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de la Contraloría General de la República.

10

remitan al Contralor General de la República, deberán ser firmados por el Jefe de Contabilidad y el Gerente y refrendados por el Auditor del Instituto.

11

los primeros treinta días hábiles de cada semestre, un balance general de su situación económica, que comprenderá el estado de su activo y pasivo al último día hábil del semestre anterior.

12

Instituto publicará una Memoria Anual en que dará a conocer su situación económica y las labores realizadas en el año anterior. La Memoria deberá contener, por lo menos, lo siguiente:

  • a)Una relación analítica acerca de la situación de las finanzas del Instituto de sus operaciones y resultados económicos y demás actividades internas, durante el año en referencia; b) Exposición resumida de las principales actividades relativas a vivienda y urbanismo desarrolladas en el país durante el año; c) Resumen relativo al estado de los problemas de vivienda y urbanismo; y ch) Análisis explicativo de la política de inversiones seguida por el Instituto durante el período anterior.

Además, los cuadros numéricos, gráficos y anexos estadísticos que se consideren convenientes y el texto completo de las disposiciones legales dictadas durante el período que se reseña, en relación con las funciones y operaciones del Instituto.

Organización, Dirección y Administración del Instituto De la Junta Directiva

CAPITULO VI

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una Junta Directiva, integrada por cinco miembros, de la siguiente manera:

  • a)El Ministro de Trabajo y Previsión Social, que será, ex-oficio, miembro de la Junta Directiva; y b) Cuatro personas que nombrará el Consejo de Gobierno y que han de ser de reconocida experiencia y preparación técnica en asuntos económicos y sociales o en otros aspectos relacionados con los programas de vivienda y urbanismo.

El Consejo de Gobierno, a solicitud de la Junta Directiva, podrá efectuar nombramientos interinos para sustituir a los miembros que indica el inciso b) anterior, cuando éstos tuvieren que ausentarse justificadamente de las sesiones, en casos que no estuvieren previstos en el artículo 17.

(NOTA: TACITAMENTE REFORMADO por el artículo 4 de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970. Ver Observaciones, Opción 3).

14

Directiva sean personas caracterizadas por su correción, integridad de carácter y responsabilidad y que reúnan además de las condiciones del inciso b) del artículo anterior las siguientes:

  • a)Ser mayor de veinticinco años de edad; y b) Ser costarricenses por nacimiento o naturalizados, con no menos de diez años de residencia en el país.

(NOTA: en relación con este artículo, véase el párrafo final del numeral 5 de la ley No. 4646 de 20 de octubre de 1970, que lo complementa).

15

Directiva:

  • a)Los deudores de la Institución; b) Quienes hubieren sido declarados en estado de quiebra o insolvencia; y c) Quienes estén ligados entre sí por parentesco de consanguinidad o afinidad, hasta el grado tercero inclusive.
16

incompatible con:

  • a)El miembro, funcionario o empleado administrativo a sueldo fijo o que devengue dietas de los Supremos Poderes o de cualquier otra Institución Autónoma, excluyendo a la Universidad Nacional, con excepción del Ministro de Trabajo y Previsión Social.

( Así reformado por el artículo 1 de la ley No. 1813 de 25 de octubre de 1954. Véanse además las observaciones, en la opción 3).

  • b)El de Gerente, Subgerente, Auditor o empleado de la Institución.
17

para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.

Los nombramientos de los miembros de la Junta que deban sustituir a los que hayan terminado a su período, deberán hacerse dentro de los treinta días anteriores al vencimiento de tal período.

(NOTA: Este artículo ha sido TACITAMENTE REFORMADO por el artículo 5 de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970).

18

período para que fueron designados. Sin embargo, cesará de ser miembro de la Junta Directiva del Instituto:

  • a)Quien dejare de llenar los requisitos establecidos en el artículo 15 o incurren en alguna de las prohibiciones del artículo 16; b) Quien se ausentare del país por más de tres meses, sin autorización de la Junta o con ella, por más de un año; c) Quien por cualquier causa no justificada debidamente, a juicio de la Junta, hubiere dejado de concurrir a seis sesiones ordinarias consecutivas; ch) Quien por sentencia firme sea declarado responsable de la infracción de alguna de las disposiciones contenidas en las leyes, decretos o reglamentos aplicables al Instituto o la haya consentido; d) Quien resultare condenado por actos u operaciones fraudulentas o ilegales; e) Quien por incapacidad física no hubiere podido desempeñar su cargo durante seis meses; y f) Quien renunciare a su cargo o se incapacitare legalmente. En cualesquiera de estos casos, así como en el de fallecimiento de un miembro de la Junta Directiva, ésta, luego de levantar la información que sea procedente, dará aviso al Consejo de Gobierno a fin de que determine si procede declarar la separación o la vacante y designe el respectivo sustituto, en cuyo caso el nombramiento será hecho dentro del término de quince días, a partir del recibo de la comunicación y por el resto del período legal.

(NOTA: TACITAMENTE REFORMADO por el artículo 5 de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970) La separación de los miembros de la Junta Directiva por cualesquiera de las causales indicadas no librará a éstos de las responsabilidades en que legalmente hubieren podido incurrir.

19

cometido con absoluta independencia del Poder Ejecutivo y serán responsables por su gestión. Sin perjuicio de otras sanciones que puedan serles impuestas, responderán personalmente con sus bienes de aquellas pérdidas que se irroguen al Instituto por operaciones prohibidas o realizadas sin los trámites requeridos por la ley, salvo que hubieren hecho constar oportunamente su voto negativo.

Los miembros de la Junta Directiva deberán rendir caución por veinte mil colones, antes de entrar en el ejercicio del cargo. Esta caución puede ser hipotecaria, fiduciaria, mediante póliza de fidelidad del Instituto Nacional de Seguros o depósito en efectivo. Para la calificación de la garantía y otorgamiento de la escritura, en su caso, se seguirán las prescripciones del Código Fiscal.

20

al Gerente, Subgerente, Auditor y Jefes de Departamentos y Secciones del Instituto, ejercer actividades político-electorales, salvo la emisión de su voto y las que fueren obligatorias por ley.

21

vez por semana y extraordinariamente cada vez que sea convocada por el Gerente o por el Presidente de la misma, por escrito y con doce horas de anticipación por lo menos. En las sesiones extraordinarias se conocerá únicamente de los asuntos comprometidos en la convocatoria.

Por cada sesión, los miembros de la Junta Directiva devengarán cien colones y en cada mes sólo cuatro sesiones extraordinarias podrán ser remuneradas. El quórum de las sesiones ordinarias o extraordinarias se forma con tres miembros y los acuerdos se tomarán, salvo disposición legal en contrario, por mayoría de votos.

(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 6° de la ley sobre Pago de Dietas a Directivos de Instituciones Autónoma, N° 3065 del 20 de noviembre de 1962, se indica que se modifica en lo conducente este numeral. Por su parte los artículos 2° y 3° de dicha ley regula lo relativo al monto de dietas y número de sesiones remuneradas)

22

inexistentes, cualesquiera contratos u operaciones que directa o indirectamente celebre el Instituto con integrantes de la Junta Directiva o con alguno de sus parientes, hasta el segundo grado por consanguinidad o afinidad, inclusive, todo de acuerdo con lo que establece la Ley de Administración Financiera de la República.

23

presente en la sesión en que se resuelvan operaciones en que está interesado algún pariente suyo hasta el cuarto grado por consanguinidad o tercero por afinidad, ambos inclusive, o que interesen a sociedades en que él o sus parientes mencionados sean socios colectivos, comanditarios, directores o gerentes. Igual prohibición existirá cuando la Junta Directiva tenga que conocer de una reclamación o conflicto en que sea parte alguna de las personas mencionadas en este artículo.

24

sesiones de la Junta, en la cual tendrán voz, pero no voto. Podrán, sin embargo, cuando lo consideren necesario, hacer constar en las actas respectivas sus opiniones sobre los asuntos que se debatan. No obstante lo anterior, no asistirán a esas sesiones cuando se trate de nombramiento de Gerente, Subgerente o Auditor o cuando por alguna razón especial así lo acuerde la Junta Directiva. Podrán asistir también los Jefes de Departamento del Instituto.

25
  • a)Dirigir la política del Instituto y acordar las inversiones de los recursos del mismo; b) Organizar las dependencias y servicios de la Institución; c) Acordar el presupuesto anual de la Institución y los presupuestos extraordinarios y someterlos a la aprobación y la Contraloría General de la República; d) Nombrar y remover el Gerente, Subgerente y al Auditor y asignarles sus funciones y deberes dentro de las prescripciones de la presente ley; e) Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley que a su juicio sean necesarios para solucionar los problemas de vivienda y urbanismo; f) Dictar, promulgar, reformar e interpretar los Reglamentos Internos necesarios para el mejor desarrollo de los fines del Instituto, sometiendo al Poder Ejecutivo los Reglamentos que requieran su aprobación. Para que tengan validez los Reglamentos y sus reformas que dicte la Junta Directiva, deberán publicarse en el Diario Oficial; (NOTA: Como relación, véase el artículo 4 de la ley No. 3065 del 20 de noviembre de 1962, que lo complementa).
  • g)Autorizar la adquisición, hipoteca, gravámenes y enajenación de bienes, así como contratar empréstitos nacionales o extranjeros y establecer sistemas, de ahorros y préstamos; h) Solicitar la expropiación de los terrenos que se estimen necesarios para la realización de los fines del Instituto, mediante los procedimientos legales; i) Fijar, previos los estudios de caso, los precios de adjudicación, venta o arrendamiento de las obras realizadas por el Instituto; j) Conocer en alzada de las apelaciones que se presenten contra las resoluciones dictadas por la Auditoría o por la Gerencia, y declarar agotada la vía administrativa; k) Someter en juicio o fuera de él los derechos de Instituto, transigir o someter a arbitraje las cuestiones pendientes y dar los poderes que estime necesarios para ello; l) Acordar y revocar el establecimiento de agencias o sucursales; m) Aprobar la Memoria Anual y los Balances Generales del Instituto; y n) Ejercer todas las demás funciones, facultades y deberes que le correspondan, de acuerdo con las leyes, y, en general, la superior fiscalización de los servicios y funciones encargados por esta ley al Instituto y adoptar todas las demás resoluciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines.

La anterior enumeración no es limitativa sino explicativa, de modo que corresponde a la Directiva todas las facultades que sean menester para que se cumplan los objetivos y finalidades del Instituto, dentro de las disposiciones de esta ley y de las demás de la República.

De la Presidencia de la Junta Directiva

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indica el inciso b) del artículo 13, por mayoría de votos, un Presidente y un Vicepresidente, quienes durarán un año en sus funciones, pudiendo ser reelectos.

(NOTA: TACITAMENTE REFORMADO por el artículo 3 de la Ley que crea las Presidencias Ejecutivas No.5507 de 19 de abril de 1974. Además, es complementado por el artículo 6, párrafo segundo, de esa misma ley).

27

directivo del Instituto y tendrá las siguientes funciones:

  • a)Velar por el cumplimiento de los deberes y objetivos del Instituto e informarse de la marcha de la Institución; b) Someter a la consideración de la Junta los asuntos cuyo conocimiento le corresponda; dirigir los debates y tomar las votaciones; c) Autorizar con su firma, conjuntamente con el Gerente, los valores mobiliarios que emita el Instituto, lo mismo que la Memoria Anual y los otros documentos que determinen las leyes, reglamentos de la Institución y acuerdos de la Junta; y ch) Ejercer las demás funciones y facultades que le correspondan de conformidad con la ley, los reglamentos del Instituto y demás

(NOTA: TACITAMENTE REFORMADO por Ley No.5507 de 19 de abril de 1974,

disposiciones pertinentes.

3
28

Presidente será reemplazado por el Vicepresidente, quien en tal caso tendrá todas sus atribuciones, facultades y deberes.

Cuando en alguna sesión estuvieren ambos ausentes, la Junta nombrará a uno de sus miembros como Presidente pro-témpore.

De la Gerencia

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no menos de cuatro de sus miembros, un Gerente que tendrá a su cargo la administración general del Instituto, de acuerdo con la ley y con las instrucciones que ella le imparta. Designará en la misma forma, un Subgerente que remplazará al primero en sus ausencias y tendrá además las funciones propias que la Junta Directiva y el Gerente le señalen. Ambos funcionarios deberán reunir los mismos requisitos exigidos a los miembros de la Junta Directiva.

30

mismas disposiciones que para los miembros de la Junta establecen los artículos 14 a 23 de la presente ley, en cuanto fueren racionalmente aplicables, dada la naturaleza de sus cargos y el origen de sus nombramientos. Los citados funcionarios serán nombrados por un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos. Serán inamovibles, salvo que, a juicio de la Junta y previa información, se hubiere comprobado que no cumplen debidamente su cometido. La remoción del Gerente y Subgerente sólo podrá acordarse con el mismo número de votos requeridos para su nombramiento.

(NOTA: TACITAMENTE REFORMADO por ley No.4646 de 20 de octubre de 1970, artículos 6 y 7 y complementado Ley No.5507 de 19 de abril de 1974,

6
31

del eficiente y correcto funcionamiento administrativo de la Institución y tendrá las siguientes atribuciones:

  • a)Ejercer las funciones inherentes a su condición de Administrador General y Jefe Superior del Instituto, vigilando la organización, funcionamiento y coordinación de todas sus dependencias y la observancia de acuerdos de la Junta y de las leyes y reglamentos en general; b) Suministrar a la Junta la información regular, exacta y completa que sea necesaria para asegurar el buen gobierno y dirección superior del Instituto; c) Proponer a la Junta normas generales de la política de la Institución que considere oportunas; ch) Presentar a la Junta para su aprobación el presupuesto anual del Instituto acompañado de un plan de trabajo en cuya elaboración debe intervenir el Consejo Técnico Consultivo; así como los presupuestos extraordinarios que fueren necesarios; d) Proponer a la Junta la creación del Instituto; e) Nombrar, promover y remover los empleados del Instituto, concederles licencias e imponerles sanciones, todo de acuerdo con los Reglamentos respectivos y con el Escalafón de Empleados aplicable al personal de la Institución el cual deberá garantizar a dichos empleados condiciones mínimas similares a las que se les garanticen en otras Instituciones. Para el nombramiento y remoción de empleados de la Auditoría necesitará la autorización previa del Auditor.

No podrá nombrar a quienes estuvieran ligados por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado o de afinidad hasta el segundo, ambos inclusive, con los miembros de la Junta Directiva, con el Subgerente, con el Auditor o con él mismo. No será, sin embargo, causal de remoción de un empleado el que, con posterioridad de su designación, se nombre en dichos cargos a una persona que tenga con él el parentesco mencionado, o que llegue a ser pariente por afinidad de alguno de ellos; f) Vigilar el correcto desarrollo de la política adoptada por la Junta Directiva, la realización de los planes de trabajo y la ejecución de los presupuestos ordinarios y extraordinarios; g) Ejecutar o hacer ejecutar los acuerdos y resoluciones que dicte la Junta Directiva. Si estima que son contrarios a las disposiciones legales o a los intereses de la Institución, deberá presentar por escrito sus objeciones, dentro de los ocho días siguientes a aquel en que se dictaren. Si la Junta mantiene su resolución o acuerdo, el Gerente dará cumplimiento a lo resuelto, quedando exento de responsabilidades en el caso; h) Autorizar con su firma, conjuntamente con el Presidente de la Junta, los valores mobiliarios que emita el Instituto, lo mismo que la Memoria Anual y los otros documentos que determinen las leyes, los reglamentos de la Institución y los acuerdos de la Junta Directiva; i) Delegar sus atribuciones en el Subgerente o en otros funcionarios del Instituto, salvo cuando su intervención personal fuere legalmente obligatoria; j) Ejercer la representación administrativa, legal, judicial y extrajudicial de la Institución, con las facultades que para los apoderados generalísimos determina el artículo 1253 del Código Civil; y k) Ejercer las demás funciones y facultades que le correspondan de conformidad con la ley, los reglamentos del Instituto y otras

(NOTA: Este artículo es complementado por el párrafo primero del numeral 6 de la Ley que crea las Presidencias Ejecutivas No.5507 de 19 de abril de 1974).

De la Auditoría

disposiciones pertinentes.

32

una auditoría que ejercerá vigilancia y fiscalización constantes en todos sus departamentos, secciones y dependencias, incluyendo las sucursales y agencias.

33

dirección inmediatas del Auditor, quien será nombrado por la Junta Directiva con el voto favorable de no menos cuatro de sus miembros. El Auditor deberá ser Contador Público Autorizado y reunir además las mismas condiciones exigidas para el cargo de Gerente.

Será inamovible salvo que, a juicio de la Junta y previa información, se demuestre que no cumple debidamente las funciones y deberes inherentes a su cargo y quedará en todo caso sujeto a las

artículos 14 a 23 de la presente ley en cuanto le fueren aplicables dada la naturaleza de su cargo y el origen de su nombramiento. La remoción del Auditor sólo podrá acordarse con el mismo número de votos necesarios para su nombramiento.

(NOTA: Este numeral es complementado por el artículo 7 - que trata del impedimento para ser nombrados - de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970).

disposiciones que para los miembros de la Junta Directiva establecen los

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Directiva, ante la cual serán apelables sus decisiones.

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tendrá las siguientes funciones y atribuciones; a) Vigilar y fiscalizar los bienes, las operaciones y el capital del Instituto; b) Fiscalizar, en cuanto tenga relación con su cargo, todos los actos, operaciones y actividades de la Institución, verificando la contabilidad y los inventarios, realizando arqueos, y otras comprobaciones y estados de cuenta, comprobados con los libros o documentos correspondientes y certificados o refrendarlos cuando los encontrare correctos. Realizará los arqueos y demás verificaciones que considere convenientes, por sí mismo o por medio de los funcionarios del Departamento, por lo menos dos veces al año, a intervalos irregulares y sin previo aviso. Estas inspecciones, a juicio del Auditor, podrán ser parciales o generales, referirse sólo a una dependencia o a determinada clase de negocios u operaciones o abarcar todos las dependencias, negocios y operaciones; c) Presentar informes resumidos de sus actividades de inspección y fiscalización a la Junta, que podrá solicitarle, si lo creyere conveniente, el informe completo y cualquier otra información que juzgue necesaria; ch) Comunicar al Gerente las irregularidades o infracciones que observare en las operaciones y funcionamiento del Instituto y, en caso de que dicho funcionario no dictare en un plazo prudencial las medidas que fueren indicadas, exponer la situación ante la Junta Directiva, proponiendo tales medidas; d) Hacer las sugestiones, observaciones o recomendaciones que estimen conducentes para corregir los errores y subsanar deficientes o irregularidades que encontrare; e) Levantar las informaciones que le solicite la Junta, examinar libremente todos los libros y archivos del Instituto y exigir en la forma, condiciones y plazos que él mismo determine, la presentación de balances, estados de situación y de cuentas y demás informaciones y pormenores que considere oportunos; f) Delegar sus atribuciones en otros funcionarios del Departamento, salvo cuando su intervención personal fuere legalmente obligatoria; g) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le correspondan por ley o por reglamentos; y h) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva con voz pero sin voto y velar por que se cumplan estrictamente las resoluciones que ella le encomiende.

Del Consejo Técnico Consultivo

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eminentemente funcional y coordinada y sus Departamentos estarán organizados técnicamente en las diferentes especialidades de sus funciones, de acuerdo con los reglamentos que dicte la Junta Directiva.

37

constituirán el Consejo Técnico Consultivo. Este será un organismo permanente encargado de asesorar a la Junta Directiva y a la Gerencia sobre los problemas o proyectos técnicos de la Institución.

El Consejo Consultivo será presidido por el Gerente, o, en su defecto, por el Subgerente.

38
  • a)Exoneración de toda clase de impuestos y tasas, nacionales, (y municipales)* o en favor de cualquier otra entidad estatal, incluyendo también los aduanales, selectivos de consumo, sobre las ventas y estabilización económica, referentes a la adquisición de materiales de construcción necesarios para vivienda de interés social, que requiera para obras que contrate o ejecute directamente.

(Así reformado por el artículo 134 de la ley No. 6995 de 22 de julio de 1985).

(Ver artículo 16 de la ley No.7088 de 30 de noviembre de 1987).

*(La frase entre paréntesis fue anulada por Resolución de la Sala Constitucional No. 6970-00 de las 14:52 horas del 9 de agosto de 2000, adicionada por sentencia No. 10558-00 de las 14:52 horas de 29/11/2000).

(Ver artículo 17 inciso c), de la Ley N° 8114 de 4 de abril del 2001).

  • b)Exoneración del uso de papel sellado, timbres y derechos de Registro. Este beneficio comprenderá también a los particulares respecto a aquellos contratos que celebren con el Instituto; c) Exención de rendir finanzas de costas y de hacer depósitos para garantizar embargos preventivos; ch) Inembargabilidad de sus bienes, depósitos, fondos y rentas; d) Franquicia postal y telegráfica; (Ver artículo 9 de la ley No.4513 de 2 de enero de 1970, además el artículo 15 de la ley No.5870 de 11 de diciembre de 1975).
  • e)Quienes adquieran viviendas del Instituto, por venta o adjudicación, estarán exentos del pago de los impuestos territoriales, por el tiempo en que el INVU mantenga restricciones al dominio de dichas viviendas, de acuerdo con los términos convenidos con el Instituto.

(Así reformado por el inciso 28) del artículo 19 de la ley No.7097 de 18 de agosto de 1988).

  • f)Las casas construídas por el Instituto serán inembargables mientras no hayan sido totalmente pagadas por el adjudicatario, excepto cuando éste se encuentre en mora con dicha entidad, en cuyo caso sí podrán ser embargadas por ella.
  • g)El Instituto tendrá la facultad de pedir que se deduzca de los salarios de los trabajadores que han obtenido una viviendas de alguno de sus programas, las cuotas periódicas que aquéllos deban pagarle para cancelar la obligación contraída por ese motivo. Al recibir del Instituto una solicitud en ese sentido, los patronos estarán obligados a hacer correspondientes deducciones y a enterar esos fondos en la Caja de aquél.

(Este inciso fue así adicionado por el artículo 10 de la ley No. 3242 de 14 de noviembre de 1963 ).

39

arrendamiento, reparación o venta y en general, las prohibiciones, cláusulas restrictivas, cuotas de interés, amortización, conservación, seguros, plazos y demás detalles sobre organización económica, edificación, mejoramiento, adjudicación y traspaso definitivo, se determinarán en los Reglamentos que al efecto dicte la Junta Directiva.

40

se hayan organizado para incrementar la construcción de viviendas y urbanizaciones, tendrán derecho para acogerse a los beneficios que concede el Instituto. A las primeras el Instituto podrá prestarles servicios técnicos, financieros y comerciales, dándoles asistencia económica, todo en las condiciones más favorables y siempre que se cubran las normas mínimas de seguridad que señalen los reglamentos respectivos.

41

provenientes de la contribución estatal, sólo podrán adjudicarse a quienes sean Jefes de familia o tengan a su cargo el sostenimiento de personas que de hecho constituyan una familia y carezcan de recursos suficientes para construir su casa de habitación.

El Instituto podrá otorgar préstamos a otros organismos estatales con el fin único y exclusivo de que construyan viviendas para sus trabajadores.

Los depósitos de ahorro que sean hechos en el Instituto serán inembargables, pudiendo deducirse por los interesados las cuotas respectivas en sus declaraciones del impuesto sobre la renta.(*) En los reglamentos se fijarán los requisitos y condiciones bajo los cuales han de hacerse las adjudicaciones y préstamos.

( Así reformado por el artículo 1 de la ley No. 1901 de 9 de julio de 1955).

(*)TACITAMENTE DEROGADO por el artículo 1º de la Ley Nº 7293 de 31 de marzo de 1992, en lo relativo a deducción de Impuesto sobre la Renta.

42

no podrán ser arrendadas, gravadas en favor de terceros, embargadas, vendidas ni traspasadas por ningún título, mientras el INVU mantenga restricciones al dominio, las cuales podrán estar vigentes por un plazo máximo de diez años desde la fecha de la respectiva adjudicación o venta.

El Registro Público no inscribirá dentro del indicado término, ventas ni traspasos de ninguna clase, salvo que medie aprobación de la Junta Directiva del Instituto.

El INVU podrá aplicar las anteriores reformas a las adjudicaciones y operaciones vigentes a la fecha.

(Así reformado por el inciso 28) del artículo 19 de la ley No.7097 de 18 de agosto de 1988)

43

Instituto, el cónyuge sobreviviente no podrá ser obligado por coherederos a la división o venta de la propiedad. Si ambos cónyuges fallecieren, los hijos no podrán dividir ni traspasar por ningún título la propiedad o su precio, mientras haya menores de edad. La adjudicación e inscripciones en el Registro Público, si procedieren, estarán exentas de impuestos, timbres o derechos.(*) (*) TACITAMENTE DEROGADO por el artículo 1º de la Ley Nº 7293 de 31 de marzo de 1992, lo relativo a exenciones que otorgaba.

44

Contabilidad del Instituto, tendrán carácter de título ejecutivo cuando se refieren a obligaciones pendientes en favor de la Institución.

45

garantías y jubilaciones que cubra a los funcionarios y empleados del Instituto, para cuyo mantenimiento destinará los fondos necesarios, que se incluirán en el presupuesto ordinario de gastos de la Institución. El monto de esos fondos no podrá exceder, en ningún caso, del diez por ciento de del total de los sueldos pagados en el respectivo período.

46

refiere el artículo anterior, no resta vigencia a las disposiciones de seguridad social contenidas en la Ley de la Caja Costarricense de Seguro Social, en los casos en que le fueren aplicables.

47
48

setiembre de 1939 y sus reformas, no serán aplicables al Instituto de Vivienda y Urbanismo.

Todo proyecto de ley relativo a vivienda o inquilinato, deberá ser consultado con el Instituto.

49

colectiva de vida por el saldo en descubierto, para los adquirentes de casa del Instituto de Vivienda y Urbanismo, al tipo más reducido posible, quedando autorizado para tomar de la parte de sus utilidades que deba entregar el Poder Ejecutivo, las sumas necesarias para cubrir cualquier eventual pérdida que le ocasione la prima necesaria baja que deba establecer. Ambos Institutos negociarán las condiciones bajo las cuales ha de ser emitida ha indicada póliza colectiva. Los actuales propietarios de casas adjudicadas por el Departamento de la Habilitación de la Caja Costarricense de Seguro Social o la Junta de la Habilitación tendrán opción para acogerse al plan de Seguro Colectivo anteriormente indicado.

50

el Instituto gozará de un plazo que vencerá el día 31 de diciembre de 1954, para los efectos de su instalación.

(Así reformado por el artículo 2 de la ley No.1813 de 25 de octubre de 1954).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

I

Costarricense de Seguro Social, será reemplazado en sus funciones por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, al cual se le traspasan todos los bienes que por la ley Nº 148 de 8 de agosto de 1945, artículo 1º, se le traspasaron a la Caja Costarricense de Seguro Social. Asimismo se le traspasan al Instituto todos los bienes muebles o inmuebles y servicios del Departamento de la Habitación de los derechos; obligaciones y créditos que, con posterioridad a la emisión de la ley citada, haya adquirido la Caja por sí o por medio del Departamento de la Habitación, todo en relación con la vivienda popular.

La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social tomará las disposiciones que legalmente sean necesarias para hacer efectivo el traspaso de bienes, derechos y obligaciones que aquí se le autoriza a hacer y continuará las actuaciones que le han correspondido en cuanto al Departamento de la Habitación, teniendo como vigentes durante el plazo señalado para la instalación del Instituto, todas las leyes y reglamentos que esta misma ley deroga en su artículo 47.

(Las últimas frases de este párrafo fueron así adicionadas por el

3

En virtud de la labor que corresponde al Instituto, éste deberá aprovechar toda la experiencia que le pueda brindar el actual Departamento de la Habitación, a fin de continuar los planeamientos, cuya realización práctica ya ha sido iniciada.

II

clase de leyes, contratos, actos u organizaciones, deberán tenerse por sustituídos los nombres de "Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social", por "Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo".

III

la Habitación, Cooperativa de Casas Baratas La Familia y la Caja Costarricense de Seguro Social, quedarán sujetos a los términos de sus respectivos contratos, suscritos conforme a leyes anteriores; continuarán depositando sus amortizaciones en el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y quedarán obligados a cumplir todas las nuevas disposiciones que el Instituto emita, siempre que no afecten sus derechos. Los actuales aspirantes de la Caja Costarricense de Seguro Social, tendrán opción para solicitar la devolución de sus cuotas o tenerlas en depósito, en el Instituto, a fin de disfrutar de los beneficios de esta ley.

IV

de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social, hasta el día en que empiece a regir la presente ley, en virtud del artículo 4º, inciso 4) y artículo 7º ambos de la ley Nº 148 de 8 de agosto de 1945, quedarán depositados en igual carácter en el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

V

en su totalidad la deuda contraída por el Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social con el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la misma Institución. A la fecha en que entre en vigor la presente ley, se refundirán en una sola de las diversas partidas adeudadas, con un plazo de 18 años y al cinco por ciento de interés anual. Su servicio se atenderá con cuotas trimestrales de ¢ 20.99687 por cada mil colones, calculadas según el saldo que aparezca a la fecha del corte de las cuentas del Departamento de la Habitación.

Las cuotas trimestrales de servicio que el Instituto deba cubrir a la Caja Costarricense de Seguro Social se incluirán en los presupuestos ordinarios del mismo. La Contraloría General de la República no aprobará ningún presupuesto del Instituto de Vivienda y Urbanismo en que no se haya incluído la partida necesaria para atender al servicio de su deuda con la Caja Costarricense de Seguro Social.

(NOTA: este artículo ha sido REFORMADO TACITAMENTE por la Ley No. 3772 de 17 de octubre de 1966).

VI

el Consejo de Gobierno designará los cuatro miembros que indica el inciso b) del artículo 13 de esta ley.

VII

año. Con el objeto de establecer el sistema de renovación parcial de la Directiva, ésta, al instalarse, decidirá por la suerte cuáles de sus miembros deben terminar su período antes del plazo de cuatro años.

Procederá igualmente a nombrar su Presidente y Vicepresidente lo mismo que al Gerente, Subgerente y Auditor del Instituto, de acuerdo con las

funcionarios, comenzarán a contarse a partir del 1º de enero de 1954.

disposiciones de esta ley. Los períodos legales de todos estos

VIII

Urbanismo queda obligada a preparar los Reglamentos Internos a que esta ley se refiere, así como el Escalafón de Empleados, en el curso de sus primer año de operación.

IX

que reciba el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, se harán de la siguiente manera:

  • a)Traspasando al Instituto el saldo que a la promulgación de esta ley quede del millón de colones que sea signa en el Presupuesto General de la República de 1954, como subvención al Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social; y b) La cantidad que se haga figurara en un presupuesto adicional de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la presente ley.
X

entrada individual a todos los espectáculos públicos y diversiones no gratuitas a que se refiere el inciso 1) del artículo 4º de la ley Nº 148 de 8 de agosto de 1945, reformado por la ley Nº 561 de 1º de julio de 1946, el cual ingresará a los fondos municipales del respectivo cantón donde se efectúen los espectáculos públicos y diversiones objeto de dicha ley.

(TACITAMENTE DEROGADO por el artículo 16 de la Ley Nº 6890 de 14 de setiembre de 1983, al reformar el 1º de la Nº 6844 de 11 de enero de 1983: Ver observaciones de esta última ley).

( El párrafo segundo de este transitorio fue derogado por el artículo 76 de la ley No. 4240 de 15 de noviembre de 1968 ).

Deróganse el artículo primero de cada una de la leyes Nº 841 de 15 de enero de 1947 y Nº 510 de 3 de mayo de 1949.

XI

Directiva, dentro de un término no mayor de seis meses a partir del día en que inicie sus labores el Instituto, tomará las medidas necesarias a fin de que el régimen especial de pensiones y jubilaciones entre en vigencia antes de dos años, contados a partir de la fecha de vigencia de esta ley.

XII

que a la fecha de entrar en vigencia la presente ley, tengan contratos de trabajo por tiempo indefinido, así como aquellos que tengan contratos por obra determinada, pasarán al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, debiendo respetarles sus derechos laborales y beneficios especiales de que actualmente disfrutan.

Los empleados de la Caja Costarricense de Seguro Social que deban ser despedidos al hacerse la separación del Departamento de la Habitación, tendrán prioridad para colocarse en la nueva Institución Autónoma, con igual sueldo y posición a la que tenían en la Caja de Seguro Social. Si estos empleados al ser despedidos no quisieren recibir las prestaciones que la Caja deba pagarles, éstas las recibirá el Instituto y asumirá con el nuevo empleado la obligación total por prestaciones sociales.

XIII

el Instituto destinará un ochenta por ciento de sus disponibilidades a préstamos o a construcciones, cuyo costo no exceda de veinticinco mil colones por habitación unitaria. Estas mismas proporciones como máximo, se aplicarán en el caso de edificios multifamiliares o urbanizaciones, a cada uno de los departamentos o casas construídos, respectivamente durante el mismo lapso.

XIV

entre las primeras casas que el Instituto adjudique, tendrán preferencia los aspirantes que estén inscritos y tengan canceladas sus cuotas, tanto de la antigua Cooperativa La Familia como del Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense de Seguro Social.

XV

mínimo del 75% de las sumas destinadas a sus diversos programas en la lucha contra el tugurio, de acuerdo con el párrafo final del inciso c) del artículo 4º de esta ley. Una vez vencido ese plazo, la Junta Directiva examinará el resultado de sus programas y quedará obligada a continuarlos por igual plazo si los fines de erradicación del tugurio no se han cumplido cabalmente.

(Este artículo transitorio fue así adicionado por el artículo 33 de la ley No. 2760 del 16 de junio de 1961).

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Subdivision and Fraccionamiento — Decreto 6411 and Forest LotsSubdivisión y Fraccionamiento — Decreto 6411 y Lotes Boscosos

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 1788 Art. 5
    • Ley 1788 Art. 38

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 1

    Amendment
    Law 1813 Ref. Orgánica del INVU ( Instituto Nacional Vivienda Urbanismo ) Ampliación · Express · Oct 25, 1954

    Article 5

    Article 6

    Amendment
    Law 3502 Emisión de Bonos INVU 7%, 1964 y reforma Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo INVU Reforma total · Express · Apr 22, 1965

    Article 10

    Article 13

    Amendment
    Law 4646 Law Modifying Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions Reforma total · Implicit · Oct 20, 1970

    Article 15

    Amendment
    Law 2760 Ley de Erradicación de Tugurios y Defensa de sus Arrendatarios Ampliación · Express · Jun 16, 1961

    Article 16

    Article 17

    Amendment
    Law 4646 Law Modifying Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions Reforma total · Implicit · Oct 20, 1970

    Article 18

    Amendment
    Law 4646 Law Modifying Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions Reforma total · Implicit · Oct 20, 1970

    Article 21

    Amendment
    Law 3065 Law on the Payment of Attendance Fees to Directors of Autonomous Institutions Reforma total · Implicit · Nov 20, 1962

    Article 26

    Amendment
    Law 5507 Law 5507 — Autonomous Institutions Boards Reform Reforma total · Implicit · Apr 19, 1974

    Article 27

    Amendment
    Law 5507 Law 5507 — Autonomous Institutions Boards Reform Reforma total · Implicit · Apr 19, 1974

    Article 30

    Amendment
    Law 4646 Law Modifying Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions Reforma total · Implicit · Oct 20, 1970

    Article 38

    Article 41

    Article 42

    Amendment
    Law 7097 Extraordinary Budget Law No. 7097 Reforma total · Express · Aug 18, 1988

    Article 43

    Amendment
    Law 7293 Law Regulating Current Exemptions Repeal · Implicit · Mar 31, 1992

    Article 50

    Amendment
    Law 1813 Ref. Orgánica del INVU ( Instituto Nacional Vivienda Urbanismo ) Reforma total · Express · Oct 25, 1954

    Artículo 1

    Modificación
    Ley 1813 Ref. Orgánica del INVU ( Instituto Nacional Vivienda Urbanismo ) Ampliación · Expreso · 25/10/1954

    Artículo 5

    Artículo 6

    Modificación
    Ley 3502 Emisión de Bonos INVU 7%, 1964 y reforma Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo INVU Reforma total · Expreso · 22/04/1965

    Artículo 10

    Artículo 13

    Modificación
    Ley 4646 Modifica Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas Reforma total · Tácito · 20/10/1970

    Artículo 15

    Modificación
    Ley 2760 Ley de Erradicación de Tugurios y Defensa de sus Arrendatarios Ampliación · Expreso · 16/06/1961

    Artículo 16

    Artículo 17

    Modificación
    Ley 4646 Modifica Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas Reforma total · Tácito · 20/10/1970

    Artículo 18

    Modificación
    Ley 4646 Modifica Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas Reforma total · Tácito · 20/10/1970

    Artículo 21

    Modificación
    Ley 3065 Ley sobre Pago de Dietas a Directivos de Instituciones Autónomas Reforma total · Tácito · 20/11/1962

    Artículo 26

    Modificación
    Ley 5507 Reforma Juntas Directivas de Autónomas Creando Presidencias Ejecutivas Reforma total · Tácito · 19/04/1974

    Artículo 27

    Modificación
    Ley 5507 Reforma Juntas Directivas de Autónomas Creando Presidencias Ejecutivas Reforma total · Tácito · 19/04/1974

    Artículo 30

    Modificación
    Ley 4646 Modifica Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas Reforma total · Tácito · 20/10/1970

    Artículo 38

    Artículo 41

    Artículo 42

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