Coalición Floresta Logo Coalición Floresta Search Buscar
Language: English
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
Language: English
Beta Public preview Vista previa

← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental

Ley 4646 · 20/10/1970

Law Modifying Integration of Boards of Directors of Autonomous InstitutionsLey de Modificación de Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas

View document ↓ Ver documento ↓ View original source ↗ Ver fuente original ↗

Loading…Cargando…

OutcomeResultado

Active lawNorma vigente 2 amendments2 enmiendas

Establishes the composition and appointment of boards of directors of autonomous institutions, state commercial banks, and the Central Bank, including the requirements, incompatibilities, and terms of their members.Establece la composición y designación de las juntas directivas de instituciones autónomas, bancos comerciales del Estado y el Banco Central, incluyendo los requisitos, incompatibilidades y períodos de sus miembros.

SummaryResumen

This law reforms the integration of the boards of directors of the Central Bank of Costa Rica, the state commercial banks, and a list of autonomous institutions (including ICE, CCSS, INVU, INCOP, ICT, etc.). It establishes that elective members shall be appointed by the Government Council for eight-year terms, with half the directors rotating after each change of government. It introduces the position of executive president as the highest-ranking administrative official, full-time, and regulates the composition, requirements, incompatibilities, and removal of directors, managers, and deputy managers. It also contains transitional provisions for the initial appointment of directors in 1970-1974, including a lottery mechanism and shortlists from the National Unification Party. The law has no direct environmental content; it deals exclusively with the corporate governance of autonomous institutions and the national banking system.Esta ley reforma la integración de las juntas directivas del Banco Central de Costa Rica, los bancos comerciales del Estado y una lista de instituciones autónomas (como ICE, CCSS, INVU, INCOP, ICT, etc.). Establece que los miembros electivos serán nombrados por el Consejo de Gobierno por períodos de ocho años, renovándose por mitades tras cada cambio de gobierno. Introduce la figura del presidente ejecutivo como funcionario de mayor jerarquía administrativa, de tiempo completo, y regula la composición, requisitos, incompatibilidades y remoción de los directores, gerentes y subgerentes. Además, contiene disposiciones transitorias para el nombramiento inicial de los directores en 1970-1974, incluyendo un mecanismo de sorteo y ternas del Partido Unificación Nacional. La ley no tiene contenido ambiental directo; se ocupa exclusivamente de la gobernanza corporativa de las instituciones autónomas y el sistema bancario nacional.

Key excerptExtracto clave

Article 4— The Boards of Directors of the National Production Council (CNP), the National Institute of Housing and Urbanism (INVU), the Costa Rican Electricity Institute (ICE), the Institute of Lands and Colonization (ITCO), the National Water and Sewerage Service, the Costa Rican Social Security Fund (CCSS), the Costa Rican Tourism Institute (ICT), the Costa Rican Pacific Ports Institute (INCOP), the Board of Port Administration and Economic Development of the Atlantic Watershed (JAPDEVA), the National Insurance Institute (INS), the Institute of Municipal Development and Advisory (IFAM), and the Mixed Institute of Social Aid (IMAS). 1) Executive president with recognized experience and knowledge in the field of activities of the corresponding institution, appointed by the Government Council... 2) Six persons with broad knowledge or recognized experience in the field of activities of the corresponding institution, or with a professional degree recognized by the State, appointed by the Government Council.Artículo 4°- Las Juntas Directivas del Consejo Nacional de Producción (CNP), el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el Instituto de Tierras y Colonización (ITCO), el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), el Instituto Nacional de Seguros (INS), el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) y el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). 1) Presidente ejecutivo de reconocida experiencia y conocimientos en el campo de las actividades de la correspondiente institución, designado por el Consejo de Gobierno... 2) Seis personas de amplios conocimientos o de reconocida experiencia en el campo de actividades de la correspondiente institución, o con título profesional reconocido por el Estado, de nombramiento del Consejo de Gobierno.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El presidente ejecutivo será el funcionario de mayor jerarquía para efectos de gobierno de la institución y le corresponderá, fundamentalmente, velar por que las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten."

    "The executive president shall be the highest-ranking official for governance purposes of the institution and shall be fundamentally responsible for ensuring that the decisions made by the Board are executed."

    Artículo 4, inciso 1), aparte a)

  • "El presidente ejecutivo será el funcionario de mayor jerarquía para efectos de gobierno de la institución y le corresponderá, fundamentalmente, velar por que las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten."

    Artículo 4, inciso 1), aparte a)

  • "Los miembros electivos de la Junta Directiva serán nombrados por el Consejo de Gobierno, por períodos de ocho años, a partir del 1º de junio del año en que se inicie el período presidencial."

    "The elective members of the Board of Directors shall be appointed by the Government Council for terms of eight years, starting on June 1 of the year in which the presidential term begins."

    Artículo 5

  • "Los miembros electivos de la Junta Directiva serán nombrados por el Consejo de Gobierno, por períodos de ocho años, a partir del 1º de junio del año en que se inicie el período presidencial."

    Artículo 5

Full documentDocumento completo

Articles

Transitory provisions

the entire text - Complete Text of Regulation 4646 Modifies the Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions Complete Text of record: 461C 1 No. 4646 THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA,

DECREES:

1

1552 of April 23, 1953, are hereby amended to read as follows:

"Article 1.- The Central Bank of Costa Rica is an autonomous institution of public law, destined to fulfill the purposes and carry out the operations prescribed by this law and related laws. It must also contribute to the achievement of the goals of the National Development Plan in the application of its general policies." "Article 2.- The Central Bank of Costa Rica forms part of the National Banking System, has its own legal personality and independence in administrative matters. It is subject to the law in matters of governance and must act in close collaboration with the Executive Branch, coordinating its efforts and activities. Decisions on the functions placed under its competence may only emanate from its Board of Directors and shall be its exclusive responsibility." "Article 4.- The Central Bank of Costa Rica shall promote the orderly development of the Costa Rican economy with the purpose of achieving the full employment of the nation's productive resources, seeking to avoid or moderate inflationist or deflationist tendencies that may arise in the monetary and credit market. It shall seek to maintain the external stability of the national currency and ensure its convertibility, while at the same time ensuring the proper use of the nation's international monetary reserves (reservas monetarias) for the achievement of these essential conditions of general economic stability. The Central Bank of Costa Rica is obligated to avoid the inactivity of the means of production when this is caused by a lack of timely credit and to promote the gradual diversification of national production towards those goods that strengthen the country's balance of payments." "Article 22.- The Board of Directors of the Central Bank of Costa Rica shall be composed of seven members, in the following manner:

1.- The Minister of Finance.

2.- The Director of the Planning Office (OFIPLAN).

3.- Five persons of recognized experience in banking matters, with knowledge in monetary matters, or with knowledge and experience in problems related to national production, appointed by the Governing Council. At least two of them must hold a recognized university degree in Economic Sciences or in Law.

The Governing Council shall appoint the Executive Branch officials who will substitute for the directors mentioned in subsections 1) and 2) during their temporary absences.

Likewise, the Governing Council, at the request of the Board of Directors, may make interim appointments to substitute for the members indicated in subsection 3) of this article, when they are justifiably unable to attend sessions for periods not less than one month nor greater than one year." "Article 24.- The following may not be appointed as members of the Board of Directors:

  • 1)Persons who, during the year prior to their appointment, have been sued in executive proceedings by any of the banks of the National Banking System, for the collection of their own unsatisfied credits, or who have been declared bankrupt or insolvent.
  • 2)Those who are linked to each other by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive, or who belong to the same general partnership or limited liability company, or who form part of the same board of directors of a joint-stock company. When, after their appointments, one of these incapacities arises, the appointment of the youngest member shall expire." "Article 25.- The position of member of the Board of Directors is incompatible with:
  • 1)The members and employees of the Supreme Branches of Government, with the exception of the Ministry of Finance, the Director of the Planning Office, the officials who substitute for them in their temporary absences, and those holding temporary unpaid positions.
  • 2)The managers, legal representatives, and employees of the Bank itself.
  • 3)The directors, managers, legal representatives, or employees of any other bank.
  • 4)Those who, during the three previous years, have been members of the board of directors or governing board of private financial companies, or who, at the date of their appointment, have parents, spouses, or children with that status.
  • 5)The shareholders or officials of those companies.

When, after their appointments, the prior existence of one of these incapacities is verified, the appointment as a member of the Board shall expire." "Article 26.- The elective members of the Board of Directors referred to in subsection 3) of article 22 above shall be appointed by the Governing Council, for terms of eight years starting from June 1 of the year in which the presidential term referred to in article 134 of the Political Constitution begins; their appointments must be made in the last fifteen days of May of the same year.

Any of the members of the Board of Directors may be re-elected.

In the case of substitution of directors due to justified removal, resignation, death, or any other cause, the appointment shall be made within the following fifteen days from the date the position became vacant." "Article 33.- So that the State Commercial Banks can make their opinions heard in the Board of Directors of the Central Bank of Costa Rica on matters of their particular or general interest, each of them may accredit a delegate before said Board. The bank delegates shall have a voice but no vote, and may, however, when they deem it necessary, record in the respective minutes their opinions on the matters being debated. If for any reason the banks do not appoint such delegates, this shall not constitute an impediment or obstacle to the performance of the functions of the Board of Directors." "Article 40.- The aforementioned officials shall be appointed for a term of six years and may be re-elected; they shall have lifetime tenure (inamovibles), except in the event that, in the judgment of the Board and after a prior inquiry, it is shown that they are not fulfilling their task, or that any legal liability is declared against them.

The removal of the manager and the deputy manager may only be agreed upon with the vote of five members of the Board." "Article 62, subsections 1), 2), 4), 5), 6) and 10):

  • 1)Rediscount for the State Commercial Banks credit documents that meet all the formalities required by law, giving preference to those from companies with national capital and originating in the production of goods and services that strengthen the nation's international monetary reserves (reservas monetarias), or increase the production of goods essential for domestic consumption.

Said documents must come from operations related to:

  • a)The production and processing of agricultural, livestock, or industrial products; b) The import, their transportation within the national territory, or the provision of services that generate foreign exchange for the country; and c) The storage of agricultural, livestock, or industrial products, or of import or export merchandise, provided that said products or merchandise are duly insured against ordinary risks.

The maturity of these operations may not exceed three years in the case of item a) and one year in items b) and c), calculated from the date of the rediscount by the Central Bank of Costa Rica.

  • 2)Grant the Rural Credit Department of the National Bank of Costa Rica loans with maturity terms not exceeding one year, destined exclusively for the financing of credit operations carried out by the Rural Credit Boards Section that meet all the formalities required by law, and that are in the department's portfolio for those operations, provided that the total amount of outstanding loans of this type does not exceed 80% of the total current amount of said credit operations.

This last circumstance must be certified by the manager of the said Bank and verified by the General Auditor of Banks.

This same type of loans may also be granted to the other State Banks, under the same conditions, for financing their operations to small farmers, provided that they have the characteristics of the operations to small [farmers] of the operations of the Rural Boards Section of the National Bank of Costa Rica, with their classification, in case of doubt, being at the discretion of the General Auditor of Banks.

  • 4)Grant loans to the State Commercial Banks, with a maturity term not exceeding 90 days, in emergency periods that directly threaten the monetary or banking stability of the country, with the guarantee of any other assets that the Board temporarily includes among the acceptable guarantees. The resolution on special guarantees must be adopted by the favorable vote of at least five of its members.
  • 5)Grant loans to the State Commercial Banks, with resources from loans obtained abroad, for a term that may not exceed that of the respective loan, and with the guarantees and under the other conditions determined by the Board of Directors. In special cases, in the judgment of the same Board and with the favorable vote of no less than five of its members, the Central Bank of Costa Rica may, from its own resources, advance funds to the State Commercial Banks, which will be duly replaced with those from abroad.
  • 6)Grant loans to the State Commercial Banks, in qualified cases in the judgment of the Board of Directors with the favorable vote of no less than five of its members and with the term and other conditions it sets in each case, as advances on loans obtained by them abroad or so that they in turn make advances to State institutions on loans contracted by them abroad, provided that the opinion of the Central Bank of Costa Rica referred to in article 122 of its Organic Law has been favorable to the negotiation of the foreign loan in question.
  • 10)Buy, sell, and hold as an investment, with the character of open market operations, first-class securities, of absolute security and liquidity, and of normal and current transaction in the market, as well as Treasury Bills, issued in accordance with the law, provided that these are not purchased to pay other Treasury Bills held by the Central Bank of Costa Rica, which may never have placed in its portfolio more than one-twelfth of the total with the favorable vote of no less than five of its members, shall determine the form, conditions, and amount of operations of this nature, as well as, with the same vote, the class of securities with which it will operate and the requirements they must meet for their acceptance by the Central Bank of Costa Rica." "Article 71, subsection 1):
  • 1)Negotiate credit documents against the Government of the Republic and the municipalities, except Treasury Bills and those acquired in open market operations. The total of Treasury Bills that the Central Bank of Costa Rica may negotiate shall not at any time exceed one-twelfth of the total expenditures of the current Ordinary General Budget of the Republic. Treasury Bills may not be purchased to pay other Treasury Bills held by the Central Bank of Costa Rica." "Article 85.- In credit matters, the Board of Directors shall have the following powers:
  • 1)Regulate the credit operations of banking institutions, public and private, in a general and uniform manner, for which it may set:
  • a)The maximum interest and discount rates that banks may charge their debtors, as well as the maximum charges collectible for commissions or other concepts.
  • b)The maximum credit limits that banks may grant to each natural or legal person, in accordance with the nature of the guarantees, in each of the modalities of their operations and in aggregate across all of them, this last limit in no case being able to exceed 15% of the capital and reserves of the banks, except in very qualified cases where it may be extended up to 25%. The limits referred to in the previous subsection are not applicable to the guarantees and payment bonds that the Commercial Banks grant abroad to the Costa Rican Electricity Institute (ICE) and to the operations that the Cooperative Development Department of the National Bank of Costa Rica authorizes with funds from loans obtained abroad. It is understood that external credit operations must have the prior approval of the Central Bank of Costa Rica, which shall also set the exception limits in the mentioned cases of the Costa Rican Electricity Institute (ICE) and the Cooperative Development Department of the National Bank of Costa Rica.
  • c)The minimum safety margins that must exist between the amount of the credits granted by the Commercial Banks and the real value of their corresponding guarantees.
  • d)The maximum terms that the Commercial Banks may grant for the reimbursement of their credit operations.
  • 2)Approve the credit programs of the State institutions not contemplated in subsection 1) above, in the part that refers to their operations with the public, or disapprove them if the Central Bank of Costa Rica verifies that such programs are not in accordance with its general policy, because the resources destined for that purpose do not bear a proper relationship to the projected term for the credits. The Bank's resolution must be reasoned with the thoroughness required by the case. For these purposes, the mentioned institutions are obligated to present their annual credit plans to the Central Bank of Costa Rica, no later than December 1 of the previous year.
  • 3)Exercise, in accordance with the law, the functions of regulation and supervision of private non-banking companies, whose main activity is the granting of direct loans to the public." "Article 97.- In the event that the amount of the international monetary reserves (reservas monetarias internacionales) held by the National System falls to levels that, in the judgment of the Board of Directors of the Central Bank of Costa Rica, are dangerous for the stability and external convertibility of the colón, the Board may, with the vote of no less than five of its members and provided that the Governing Council pronounces in favor, [restrict] the use of said reserves to the payment of essential or indispensable imports and services that may reasonably be covered with them. The respective agreement, as well as its reasons and the form of application, must be brought to the knowledge of the Legislative Assembly as soon as possible. The list of imports and services may be modified at the exclusive discretion of the Board, in accordance with the regulations issued by the Bank for this purpose. The imports and services not included in the official exchange market must be covered with foreign currency acquired in the free market.

Also, the Central Bank of Costa Rica, in cases of emergency, may issue quantitative and qualitative controls on imports, as well as request the Executive Branch, which is hereby authorized to do so freely, to set official prices for imported products. To establish these controls, the favorable vote of at least five members of its Board of Directors and the approval of the Governing Council are required. Once this is obtained, the Central Bank of Costa Rica shall prepare the corresponding regulations." "Article 98.- The regime referred to in the previous article shall disappear and all imports and services shall continue to be paid with foreign currency from the official exchange market, when so resolved by the Board of Directors, with the vote of no less than five of its members, considering that the balance of payments has regained its equilibrium." Article Tab

2

1644 of September 26, 1953, are hereby amended to read as follows:

"Article 2.- The State Banks listed in the previous article are autonomous institutions of public law, with their own legal personality and independence in administrative matters. They are subject to the law in matters of governance and must act in close collaboration with the Executive Branch, coordinating their efforts and activities. Decisions on the functions placed under their competence may only emanate from their respective boards of directors.

In accordance with the foregoing, each bank shall have its own responsibility in the execution of its functions, which imposes on the members of the board of directors the obligation to act according to their own judgment in the direction and administration of the bank, within the provisions of the Constitution, the pertinent laws and regulations, and the principles of sound practice (técnica), as well as the obligation to answer for their management, in a total and unavoidable manner, in accordance with articles 27 and 28 of this law." "Article 3.- The following essential functions correspond to the Commercial Banks:

  • 1)Collaborate in the execution of the monetary, exchange, credit, and banking policy of the Republic.
  • 2)Ensure the liquidity, solvency, and proper functioning of the National Banking System.
  • 3)In the case of the State Banks, safeguard and administer the bank deposits of the community.
  • 4)Prevent inactive means of production from existing in the country, seeking out the producer to place at his service the economic and technical means available to the System." "Article 20.- Each of the State Commercial Banks shall operate under the immediate direction of a board of directors, composed of seven members, all of whom shall be appointed by the Governing Council.

The Governing Council, at the request of the respective board of directors, may make interim appointments to substitute for directors who are justifiably unable to attend sessions for periods not less than one month nor greater than one year." "Article 21.- To be a member of a board of directors, it is necessary:

  • 1)To be a Costa Rican.
  • 2)To have reached 25 years of age.
  • 3)To have recognized banking experience or extensive knowledge in economic matters, or At least two of the members of each board of directors must hold a recognized university degree in Economic Sciences or in Law." "Article 22.- The following may not be appointed as members of a board of directors:
  • 1)Persons who, during the year prior to their appointment, have been sued in executive proceedings by any of the banks of the National Banking System, for the collection of their own unsatisfied credits, or who have been declared bankrupt or insolvent.
  • 2)Those who are linked to each other by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive, or belong to the same commercial partnership in a general partnership or limited liability company form, or form part of the board of directors of the same joint-stock company.

When, after their appointments, one of these incapacities arises, the appointment of the youngest shall expire." "Article 23.- The position of member of a board of directors is incompatible with:

  • 1)The members and employees of the Supreme Branches of Government, with the exception of those holding a temporary unpaid position.
  • 2)The managers, legal representatives, and employees of the bank itself.
  • 3)The directors, managers, legal representatives, or employees of any other bank.
  • 4)Those who are, or during the previous year have been, members of the board or governing board of private financial companies, or who, at the date of the appointment, have parents, spouses, or children with that status.
  • 5)The shareholders or officials of those companies." "Article 24.- The members of the boards of directors referred to in article 20 above shall be appointed by the Governing Council, for terms of eight years starting from June 1 of the year in which the presidential term referred to in article 134 of the Political Constitution begins. Their appointments must be made in the last fifteen days of the month of May of the same year.

Any of the members of the boards of directors may be re-elected.

Once the appointment of the directors has been made and they have taken office, the Governing Council may not revoke them except on the basis of a report from the General Audit Office of Banks, in accordance with article 25 of this law.

In the event that the Governing Council departs from this rule, the appointments it makes of the new directors are null, and those who had been removed from their positions without that prior report shall remain in their posts for the remainder of their legal term or until the General Audit Office of Banks finds that there are grounds to apply the provisions of article 25.

The directors must take an oath before the Governing Council and there ratify their position of support for the postulates of the National Banking System and its doctrine." "Article 25.- The members of the Board shall have lifetime tenure (inamovibles) during the term for which they were appointed. However, a person shall cease to be a member of the bank's board of directors:

  • 1)If he ceases to meet the requirements established in article 21 or incurs any of the prohibitions of article 23.
  • 2)If he absents himself from the country for more than three months without authorization from the board. The board may not grant leaves of absence for more than one year.
  • 3)If, for unjustified reasons, he fails to attend six consecutive ordinary sessions.
  • 4)If he infringes any of the provisions contained in the laws, decrees, or regulations applicable to the bank or consents to their infringement.
  • 5)If he incurs liability for fraudulent or illegal acts or operations. In the case of an arrest warrant and prosecution against a member of the board, he shall ipso facto be suspended from his functions until a final judgment is issued.
  • 6)If he resigns from his position or becomes legally incapacitated." "Article 38.- Each board of directors shall appoint, with the favorable vote of no less than five of its members, a manager and one or two deputy managers, who shall be in charge of the administration of the bank in accordance with the law, the current regulations, and the instructions given to them by the board." "Article 39.- The managers and deputy managers shall be subject to the same provisions established for the members of the Board by articles 21 to 26 of this law, to the extent they are rationally applicable, given the nature of the positions and the origin of their appointments. The aforementioned officials shall serve for six years and may be re-elected. For their appointment and re-election, five votes from the members of the Board of Directors shall be required. They shall have lifetime tenure (inamovibles), except if, in the judgment of the Board and after a prior inquiry conducted by the General Audit Office of Banks, it is shown that they are not fulfilling their task or that there are grounds for bringing criminal proceedings against them. The removal of these officials may only be agreed upon with the vote of five members of the respective Board." "Article 52.- Each local board of directors shall be composed of three members who are residents of the geographical area in which the branch operates, who shall be selected from among persons representative of the economic forces of said area. They shall be appointed for terms of four years, one in the fifteen days prior to the end of the presidential term referred to in article 134 of the Political Constitution and the remaining two in the first fifteen days of the month of June of the following presidential term." "Article 61.- The Commercial Banks may carry out credit operations and make investments for the following purposes:
  • 1)To finance operations related to agricultural, livestock, and industrial production.
  • 2)To finance national tourism service, transportation, and media companies, when they prove that the majority ownership is Costa Rican.
  • 3)For the financing of operations originating in the import, export, purchase, sale, or transportation of easily realizable products and merchandise.
  • 4)To finance the storage of agricultural, livestock, or industrial products, or of import or export merchandise, provided that said products or merchandise are insured to the satisfaction of the bank, and that they are not luxury goods.
  • 5)For the execution of the normal operations required by the financial needs of the State and other public law institutions, up to an amount that may not exceed in aggregate for each bank 25% of its capital and reserves. Excepted from this provision are loans made to the official institutions in charge of regulating prices of basic necessity goods. Also excepted are the credits granted to the Costa Rican Electricity Institute (ICE) and the guarantees granted to said institution for credits abroad. For internal credit, the Costa Rican Electricity Institute (ICE) shall be subject to the provisions of subsection 1) of article 85 of the Organic Law of the Central Bank of Costa Rica.
  • 6)To grant loans to its own administrative officials, to the ascendants, descendants, spouses, and other relatives by consanguinity or affinity of said officials, up to the second degree inclusive, and to the other employees of the institution for short, medium, or long term, with a mortgage guarantee u other guarantees according to the respective regulations.
  • 7)To buy, sell, and hold as an investment, first-class securities, of absolute security and liquidity.
  • 8)To carry out credit operations that are compatible with the technical nature of the Commercial Banks and that are not expressly prohibited by law.
  • 9)To acquire the movable and immovable property necessary for its own use.
  • 10)To finance companies that contract with the State or private parties, when they need credit support to compete with foreign companies, provided they demonstrate that their social capital is owned by nationals." "Article 63.- The board of directors of each State Commercial Bank shall establish the regulatory provisions and operating rules it considers most convenient for the granting of credits by its bank.

With the objective of achieving greater speed in the processing of credit operations, the board of directors shall appoint a Credit Committee, composed of the Manager, the Deputy Managers, and the head of the credit unit. This committee may seek advice from the technical staff it deems convenient. Without prejudice to the powers that the board grants to the managers and deputy managers individually, each board shall delegate to the Credit Committee the power to hear and resolve the credit applications referred to in article 61 of this law, up to the sum of ¢500,000. The board itself may delegate to this Committee similar powers for even greater amounts in cases of specific programs. The negative resolutions of the Credit Committee may be appealed before the board of directors. The Committee must immediately inform the Board of the matters resolved.

The legal representatives of the bank must resolve credit applications as quickly as possible, with the criterion of public interest that production holds as a personal responsibility of the officials forming the Credit Committee or the Board of Directors, in each case. Any applicant who considers his interests affected by the lack of a prompt resolution of his operations may address the Board of Directors to request its intervention. Likewise, the members of the Credit Committees shall be personally liable for the damages that their resolutions may cause to the bank, when they have infringed the regulations and provisions of the Board of Directors."

67

The bank, however, shall be obligated to ratify, by certified mail, within three days, to the head of the respective Registry, the constitution of the pledge, and shall attach a copy of the corresponding document authorized with the signature of the competent official, so that by means thereof the respective registration is made in the Registry. The stamp tax on pledge contracts in favor of the bank shall be cancelled by the notary, in the case of public instruments, or by the Bank if it concerns private documents. The privilege of the pledge shall be maintained in favor of the bank, without prescription, for a period of four years after maturity.

When the debtor retains possession of the pledged items in the name of the creditor bank, they shall assume the obligations and responsibilities of a judicial depositary, and their bodily compulsion may be decreed if necessary, and they shall be liable for the damages suffered by the goods that do not arise from fortuitous event, force majeure, or the very nature of the objects. The document or certificate accrediting the constitution of the pledge, or a certification from the Pledge Registry, shall serve as proof of the deposit.

3

1644 of September 26, 1953, Title VII, which shall read as follows:

"Article 178.- Each State Bank must have a career ladder (escalafón) approved by the General Audit Office of Banks, which guarantees the professional career of banking officials, their irremovability, and their promotions. It must necessarily provide for the interchangeability of officials among the banks, without the loss of the rights granted to them by the respective career ladder. Consequently, the time served by an employee in State Banks shall be considered as rendered in the bank where they are currently working, for any legal purposes that may arise.

This provision applies to employees who are currently in that situation.

Any bank official who feels their interests have been harmed shall appeal to the aforementioned Audit Office, which shall definitively issue the resolution on the case. This resolution must be complied with by the respective bank." Articles 178 and 179 shall become 179 and 180 of the cited law No. 1644.

4

(Thus amended the preceding paragraph by Article 2° of the Law for Strengthening Professional Training for Employability, Social Inclusion, and Productivity in the Face of the Industrial Revolution 4.0 and the Employment of the Future, No. 9931 of January 18, 2021. Sinalevi Note: this amendment does not contain the final phrase "shall be integrated as follows:" which did appear in the previous amendment, but rather only the list of institutions indicated) (Sinalevi Note: See the second paragraph of Article 26 of the Organic Law of the National Learning Institute No. 6868 of May 6, 1983, which states that it modifies, as appropriate, this law with regard to the INA, as well as provisions that oppose said organic law) 1) An executive president with recognized experience and knowledge in the field of activities of the corresponding institution, appointed by the Government Council, whose management shall be governed by the following rules:

  • a)They shall be the highest-ranking official for governance purposes of the institution and shall be primarily responsible for ensuring that the decisions taken by the Board are executed, as well as coordinating the action of the entity whose board they preside over with that of other State institutions. Likewise, they shall assume the other functions that by law are reserved for the president of the Board of Directors, as well as others assigned by the board itself.
  • b)They shall be a full-time and exclusively dedicated official; consequently, they may not hold any other public office, nor practice liberal professions.
  • c)They may be freely removed by the Government Council.

(Thus amended subsection 1) above by Article 3° of Title III of the Law for Strengthening Public Finances, No. 9635 of December 3, 2018, which added numeral 57, subsection k) to the Law on Public Administration Salaries, No. 2166 of October 9, 1957) 2) Six individuals with broad knowledge or recognized experience in the field of activities of the corresponding institution, or with a professional degree recognized by the State, appointed by the Government Council.

In the Boards of Directors of institutions whose organic law does not establish representation of the Executive Branch, the seven members of the Board shall be appointed by the Government Council, with the same requirements as those indicated in the preceding subsection.

(Thus amended by Article 3º of Law No. 5507 of April 19, 1974).

5

Their appointments must be made in the last fifteen days of May of the same year. The renewal of the directors shall be done by halves, so that after each change of Government, three of the directors of each board of directors shall be appointed.

However, when the organic law of any of the institutions cited in the preceding article does not establish the representation of the Executive Branch by means of a Government minister, the seven members of the board of directors shall be appointed by the Government Council in accordance with the preceding paragraph, renewing after each change of Government the three or four directors, as applicable, whose eight-year period expires. Any of the members of the boards of directors may be re-elected.

Once the appointment of the directors has been made and they have taken office, the Government Council may revoke them when cause exists, in accordance with the corresponding legal and/or regulatory provisions. In any case, the substitution and appointment due to resignation, justified removal, or for any other cause shall be made within a period of fifteen days and for the remainder of the legal term, following the rules established in this article.

In cases where the organic law of any of the institutions mentioned in the preceding article indicates special requirements for its directors, regarding their profession or trade union representation, those requirements shall be respected to the extent they are compatible and applicable with the procedure established herein for their appointments.

(Thus amended by Article 11 of Law No. 8823 of May 5, 2010)

6

Their appointments, as well as their re-election, shall require no less than four favorable votes from the directors of the respective Board.

7
8
9

TRANSITORY PROVISIONS

I

To integrate the Boards of Directors for 1970, the Government Council shall designate, in each institution, three directors freely, in addition to the delegate of the Executive Branch, and the other three directors shall be appointed from the shortlists (ternas) that the National Executive Committee of the Partido Unificación Nacional must submit, at its request. Of the six directors appointed in each institution, three must be chosen by lot to finish their term on May 31, 1974, and the other three shall continue in office until May 31, 1978.

Regarding the Central Bank of Costa Rica, the Government Council shall designate two directors freely and the other three from shortlists that the same Party must submit in the same manner. Two of the five directors shall be chosen by lot to determine their term ends on May 31, 1974, and the other three shall continue in office until May 31, 1978.

Of the seven directors of each State Commercial Bank, the Government Council shall appoint four freely and the other three by the aforementioned shortlist system. Four of the seven directors of each Board shall be chosen by lot to finish their term on May 31, 1974, and the other three shall continue until May 31, 1978. The same system as in this last case shall be applied for the appointment of the Boards of Directors of the autonomous institutions mentioned in Article 4º of this law, whose organic law does not establish the representation of the Executive Branch by means of a Government Minister.

In all the preceding cases, the drawing of lots to determine which directors finish their term in 1974 and which shall continue until 1978 must be carried out before the 1974 elections.

If the aforementioned political party does not present the shortlists referred to in this transitory article, the Government Council shall freely appoint the corresponding directors.

From the moment the new members of the Boards of Directors are appointed, the current directors shall cease their functions, having the right to receive as compensation the amount of the attendance fees (dietas) they would be entitled to receive during the remainder of the term for which they were appointed, which shall be recognized to them by the respective institution, by agreement of its Board of Directors, except if they are transferred to another Board of Directors or are re-elected.

The agreement of the respective Board must necessarily be made within a term of fifteen business days following the date the claim is submitted.

Claims that must be generated based on the provisions of this article must be submitted within a term no greater than three months from the date the cessation occurs.

II

In the State Commercial Banks, the new Boards of Directors, in their first session, shall designate their current managers and assistant managers for a new period in accordance with this law.

Officials who are not re-elected shall be compensated with a sum equivalent to the income they would have earned had they remained in their posts until the expiration of the term for which they were elected, except for those who do not accept their re-election. The compensation shall be borne by the institution they serve.

III

While said law is not enacted, the Central Bank of Costa Rica shall regulate any aspect it deems pertinent regarding financial companies.

Within the same period, the Central Bank of Costa Rica must submit to the Legislative Assembly the draft Law of the National Banking System that was consulted by the Legislative Assembly in accordance with Article 190 of the Political Constitution, and which has been reviewed and revised by the Interbank Commission.

For both projects, the Bank shall appoint respective commissions, composed of one delegate from the Executive Branch, two from the Central Bank of Costa Rica, two from the State Commercial Banks, and two delegates from the employers' chambers.

IV

To calculate the one-twelfth (dozavo) referred to in Article 71 of the Organic Law of the Central Bank of Costa Rica, the current debt for Treasury Bills shall not be taken into account.

Presidential House.- San José, on the twentieth day of the month of October of nineteen hundred and seventy.

Artículos

Transitorios

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 4646 Modifica Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas Texto Completo acta: 461C 1 N° 4646 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,

DECRETA:

1

"Artículo 1º.- El Banco Central de Costa Rica es una institución autónoma de derecho público, destina a cumplir los propósitos y a realizar las operaciones prescritas por la presente ley y además leyes conexas. Deberá, además, coadyuvar al logro de las metas del Plan Nacional de Desarrollo en la aplicación de sus políticas generales".

"Artículo 2º.- El Banco Central de Costa Rica forma parte del Sistema Bancario Nacional, tiene personería jurídica propia e independencia en materia de administración. Está sujeto a la ley en materia de gobierno y debe ejecutar en estrecha colaboración con el Poder Ejecutivo, coordinando sus esfuerzos y actividades. Las decisiones sobre las funciones puestas bajo su competencia sólo podrán emanar de su Junta Directiva y serán de su exclusiva responsabilidad".

"Artículo 4º.- El Banco Central de Costa Rica deberá promover el ordenado desarrollo de la economía costarricense dentro del propósito de lograr la ocupación plena de los recursos productivos de la nación, procurando evitar o moderar las tendencias inflacionistas o deflacionistas que puedan seguir en el mercado monetario y crediticio. Procurará mantener la estabilidad externa de la moneda nacional y asegurar su convertibilidad, al mismo tiempo que cuidar el buen uso de las reservas monetarias de la nación para el logro de esas condiciones esenciales de estabilidad económica general. El Banco Central de Costa Rica está obligado a evitar la inactividad de los medios de producción cuando ésta sea causada por falta de crédito oportuno y a impulsar la diversificación paulatina de la producción nacional hacia aquellos artículos que fortalezcan la balanza de pagos del país".

"Artículo 22.- La Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica estará integrada por siete miembros, de la siguiente manera:

1.-El Ministro de Hacienda.

2.-El Director de la Oficina de Planificación (OFIPLAN).

3.-Cinco personas de reconocida experiencia en materia bancaria, con conocimientos en materias monetarias, o con conocimientos y experiencia en problemas relativos a la producción nacional, de nombramiento del Consejo de Gobierno. Por lo menos dos de ellas deberán tener título universitario reconocido en Ciencias Económicas o en Derecho.

El Consejo de Gobierno nombrará a los funcionarios del Poder Ejecutivo que sustituirán a los directores citados en los incisos 1) y 2) durante sus ausencias temporales.

Asimismo, el Consejo de Gobierno, a solicitud de la Junta Directiva, podrá efectuar nombramientos interinos para sustituir a los miembros indicados en el inciso 3) de este artículo, cuando éstos no pudieren concurrir a las sesiones justificadamente por períodos no menores de un mes ni mayores de un año".

"Artículo 24.- No podrán designarse como miembros de la Junta Directiva:

  • 1)Las personas que durante el año anterior a su nombramiento hayan sido demandadas en la vía ejecutiva por cualquiera de los bancos del Sistema Bancario Nacional, en cobro de créditos propios no satisfechos, o que hayan sido declaradas en estado de quiebra o insolvencia.
  • 2)Las que estén ligadas entre sí por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, o que pertenezcan a la misma sociedad en nombre colectivo o de responsabilidad limitada, o que formen parte del mismo directorio de una sociedad por acciones. Cuando con posterioridad a sus nombramientos se presentare una de estas incapacidades el nombramiento del miembro de menor edad".

"Artículo 25.- El cargo de miembro de la Junta Directiva es incompatible con:

  • 1)Los miembros y empleados de los Supremos Poderes, con excepción del Ministerio de Hacienda, el Director de la Oficina de Planificación, los funcionarios que los sustituyan en sus ausencias temporales y los que desempeñen cargos temporales no remunerados.
  • 2)Los gerentes, personeros y empleados del propio Banco.
  • 3)Los directores, gerentes, personeros o empleados de cualquier otro banco.
  • 4)Quienes durante los tres años anteriores hayan sido miembros de la junta directiva o consejo directivo de sociedades financieras privadas o a la fecha de su nombramiento tengan a sus padres, cónyuges o hijos con esa calidad.
  • 5)Los accionistas o funcionarios de esas sociedades.

Cuando con posterioridad a sus nombramientos se comprobare la existencia previa de una de estas incapacidades, caducará la designación de miembro de la Junta".

"Artículo 26.- Los miembros electivos de la Junta Directiva a que se refiere el inciso 3) del artículo 22 anterior, serán asignados por el Consejo de Gobierno, por períodos de ocho años a partir del 1º de junio del año en que se inicia el período presidencial a que se refiere el artículo 134 de la Constitución Política; sus nombramientos deberán efectuarse en los últimos quince días de mayo del mismo año.

Cualquiera de los miembros de la Junta Directiva puede ser reelecto.

En el caso de sustitución de directores por remoción justificada, renuncia, fallecimiento o por cualquier otra causa, el nombramiento se hará dentro de los quince días siguientes a la fecha en que quedare el puesto vacante".

"Artículo 33.- Con el objeto de que los Bancos Comerciales de Estado puedan hacer oír sus opiniones en la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica sobre asuntos de su interés particular o general, cada uno de ellos podrá acreditar un delegado ante dicha Junta. Los delegados de los bancos tendrán voz pero no voto, pudiendo sin embargo, cuando lo consideren necesario, hacer constar en las actas respectivas sus opiniones sobre los asuntos que se debaten. Si por cualquier motivo los bancos no hicieren el nombramiento de tales delegados, ello no constituirá impedimento ni obstáculo para el desarrollo de las funciones de la Junta Directiva".

"Artículo 40.- Los citados funcionarios serán nombrados por un período de seis años y podrán ser reelectos; serán inamovibles, salvo en caso de que, a juicio de la Junta y previa información, se demuestre que no cumplen su cometido, o de que llegare a declarase contra ellos alguna responsabilidad legal.

La remoción del gerente y del subgerente sólo podrá acordarse con el voto de cinco miembros de la Junta".

"Artículo 62, incisos 1), 2), 4), 5), 6) y 10):

  • 1)Redescontar a los Bancos Comerciales del Estado documentos de crédito que reúnan todas las formalidades exigidas por las leyes, dando preferencia a los procedentes de empresas con capital nacional y originados en la producción de artículos y servicios que vengan a fortalecer las reservas monetarias de la nación, o a aumentar la producción de artículos indispensables para el consumo interno.

Dichos documentos deberán provenir de operaciones relacionadas con:

  • a)La producción y elaboración de productos agrícolas, ganaderos o industriales; b) La importación, con su transporte dentro del territorio nacional, o con la prestación de servicios que produzcan divisas al país; y c) El almacenamiento de productos agrícolas, ganaderos o industriales, o de mercaderías de importación o exportación, siempre que dichos productos o mercaderías estén debidamente asegurados contra riesgos corrientes.

El vencimiento de estas operaciones no podrá exceder de tres años en el caso del aparte a) y de un año en los apartes b) y c), computado desde la fecha del redescuento por el Banco Central de Costa Rica.

  • 2)Conceder al Departamento de Crédito Rural del Banco Nacional de Costa Rica préstamos con plazos de vencimiento que no exceda de un año, destinados exclusivamente a la financiación de las operaciones de crédito efectuadas por la Sección de Juntas Rurales de Crédito que reúnan todas las formalidades exigidas por las leyes, y que obren en la carretera del Departamento por esas operaciones, siempre que el monto total de los préstamos de esta clase pendiente de pago no exceda del 80% del total vigente de dichas operaciones de crédito.

Esta última circunstancia deberá ser certificada por el gerente del referido Banco y comprobada por el Auditor General de Bancos.

También podrá concederse esta misma clase de préstamos a los otros Bancos del Estado, en las mismas condiciones, para financiación de sus operaciones a pequeños agricultores, siempre que tengan las características de las operaciones a pequeños de las operaciones de la Sección de Juntas Rurales del Banco Nacional de Costa Rica, quedando en caso de duda su clasificación a juicio del Auditor General de Bancos.

  • 4)Conceder préstamos a los Bancos Comerciales del Estado, con plazo de vencimiento no superior a 90 días, en períodos de emergencia que amenace directamente la estabilidad monetaria o bancaria del país, con la garantía de cualesquiera otros activos que la Junta incluya temporalmente entre las garantías aceptables. La resolución garantías especiales deberá ser tomada por el voto favorable de por lo menos cinco de sus miembros.
  • 5)Conceder préstamos a los Bancos Comerciales del Estado, con recursos provenientes de empréstitos que obtengan en el exterior, a un plazo que no podrá exceder el del empréstito respectivo, y con las garantías y en las demás condiciones que determine al Junta Directiva. En casos especiales, a juicio de la misma Junta y con el voto favorable de no menos de cinco de sus miembros, podrá el Banco Central de Costa Rica de sus propios recursos anticipar fondos a los Bancos Comerciales del Estado, que serán sustituidos oportunamente con los procedentes del exterior.
  • 6)Conceder préstamos a los Bancos Comerciales del Estado, en casos calificados a juicio de la Junta Directiva con el voto favorable de no menos de cinco de sus miembros y con el plazo y demás condiciones que ella fije en cada caso, como adelantos sobre empréstitos obtenidos por ellos en el exterior o para que hagan a sus vez adelantos a las instituciones del Estado sobre empréstitos contratados por ellas en el exterior, siempre que el dictamen del Banco Central de Costa Rica a que se refiere el artículo 122 de su Ley Orgánica, haya sido favorable a la negociación del empréstito extranjero de que se trate.
  • 10)Comprar, vender y conservar como inversión, con el carácter de operaciones de mercado abierto, valores mobiliarios de primera clase, de absoluta seguridad y liquidabilidad y de transacción normal y corriente en el mercado, así como también Letras del Tesoro, emitidas de acuerdo con la ley, siempre que éstas no se compren para pagar otras Letras del Tesoro en poder del Banco Central de Costa Rica, el cual nunca podrá llegar a tener colocado en cartera más de un dozavo del total de gastos del Presupuesto General Ordinario de la República en vigencia. La Junta, con el voto favorable de no menos de cinco de sus miembros, determinará la forma, condiciones y cuantía de las operaciones de esta naturaleza, así como también, con la misma votación, la clase de calores mobiliarios con que se operará y los requisitos que deberán reunir para su aceptación por parte del Banco Central de Costa Rica".

"Artículo 71, inciso 1):

  • 1)Negociar documentos de crédito a cargo del Gobierno de la República y de las municipalidades, salvo Letras del Tesoro y los que se adquieran en operaciones de mercado abierto. El total de Letras del Tesoro que puede negociar el Banco Central de Costa Rica no podrá llegar en ningún momento a ser superior a un dozavo del total de gastos del Presupuesto General Ordinario de la República en vigencia. No podrán comprarse Letras del Tesoro para pagar otras Letras del Tesoro en poder del Banco Central de Costa Rica".

"Artículo 85.- En materia crediticia la Junta Directiva tendrá las siguientes facultades:

  • 1)Regular las operaciones de crédito de las instituciones bancarias, públicas y privadas, de modo general y uniforme, para lo cual podrá fijar:
  • a)Las tasas máximas de interés y descuento que podrán cobrar los bancos a sus deudores, así como los cargos máximos cobrables por comisiones u otros conceptos.
  • b)Los límites máximos de crédito que los bancos podrán otorgar a cada persona natural o jurídica, de acuerdo con la naturaleza de las garantías, en cada una de las modalidades de sus operaciones y en conjunto en todas ellas, límite este último que en ningún caso podrá ser superior al 15% de los capitales y reservas de los bancos, salvo casos muy calificados en que podrá ampliarse hasta el 25%. Los límites a que se refiere el inciso anterior no son aplicables a los avales y garantías de pago que los Bancos Comerciales otorguen en el exterior al Instituto Costarricense de Electricidad y a las operaciones que el Departamento de Fomento de Cooperativas del Banco Nacional de Costa Rica autorice con fondos provenientes de empréstitos obtenidos en el exterior. Es entendido que las operaciones de crédito externo deberán contar con la previa aprobación del Banco Central de Costa Rica, el cual fijará además los límites de excepción en los casos mencionados del Instituto Costarricense de Electricidad y del Departamento de Fomento de Cooperativas del Banco Nacional de Costa Rica.
  • c)Los márgenes mínimos de seguridad que deben existir entre el importe de los créditos concedidos por los Bancos Comerciales y el valor real de sus correspondientes garantías.
  • d)Los plazos máximos que los Bancos Comerciales podrán conceder para el reembolso de sus operaciones de crédito.
  • 2)Aprobar los programas, crediticios de las instituciones del Estado no contempladas en el inciso 1) anterior, en la parte que éstos se refieran a sus operaciones con el público, o improbarlos si el Banco Central de Costa Rica comprueba que tales programas no están de acuerdo con su política general, porque los recursos destinados a ese fin no guardan la debida relación con el plazo proyectado para los créditos. La resolución del Banco debe razonarse con la amplitud del caso. Para estos efectos las instituciones citadas están obligadas a presentar sus planes anuales de crédito al Banco Central de Costa Rica, a más tardar el 1º de diciembre del año anterior.
  • 3)Ejercer, de acuerdo con la ley, las funciones de regulación y vigilancia de las sociedades privadas no bancarias, cuya actividad principal sea el otorgamiento de préstamos directos al público".

"Artículo 97.- En caso de que el monto de las reservas monetarias internacionales en poder del Sistema Nacional bajarse a niveles que, a juicio de la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica, sean peligrosos para la estabilidad y convertibilidad externa del colón, la Junta podrá, con el voto de no menos de cinco de sus miembros y siempre que el Consejo de Gobierno se pronunciare a favor, el uso de dichas reservas al pago de las importaciones y los servicios esenciales o indispensables que puedan razonablemente ser cubiertos con las mismas. El acuerdo respectivo, lo mismo que sus motivos y la forma de aplicación, deberán ser puestos en conocimiento de la Asamblea Legislativa a la mayor brevedad posible. La lista de importaciones y servicios podrá ser modificada a juicio exclusivo de la Junta, de acuerdo con la reglamentación que al efecto dicte el Banco. Las importaciones y servicios que no queden incluidos en el mercado oficial de cambios, deberán cubrirse con divisas adquiridas en el mercado libre.

También el Banco Central de Costa Rica, en casos de emergencia, podrá dictar controles cuantitativos y cualitativos a las importaciones, así como solicitar al Poder Ejecutivo, el cual queda autorizado para hacerlo libremente, la fijación de precios oficiales para los productos de importación. Para establecer estos controles se requiere el voto favorable de por lo menos cinco miembros de su Junta Directiva y la aprobación por parte del Consejo de Gobierno. Lograda ésta el Banco Central de Costa Rica preparará la reglamentación correspondiente".

"Artículo 98.- El régimen a que se refiere el artículo anterior desaparecerá y todas las importaciones y servicios continuarán pagándose con divisas del mercado oficial de cambios, cuando así lo resuelva la Junta Directiva, con el voto de no menos de cinco de sus miembros, por considerar que la balanza de pagos ha recobrado su equilibrio".

2

"Artículo 2º.-Los Bancos del Estado enumerados en el artículo anterior son instituciones autónomas de derecho público, con personería jurídica propia e independencia en materia de administración. Están sujetos a la ley en materia de gobierno y deben actuar en estrecha colaboración con el Poder Ejecutivo, coordinando sus esfuerzos y actividades. Las decisiones sobre las funciones puestas bajo su competencia sólo podrán emanar de sus respectivas juntas directivas.

De acuerdo con lo anterior, cada banco tendrá responsabilidad propia en la ejecución de sus funciones, lo cual impone a los miembros de la junta directiva la obligación de actuar conforme a su criterio en la dirección y administración del banco, dentro de las disposiciones de la Constitución, de las leyes y reglamentos pertinentes y de los principios de las técnica, así como la obligación de responder por su gestión, en forma total e ineludible, de acuerdo con los artículos 27 y 28 de esta ley".

"Artículo 3º.- Competen a los Bancos Comerciales las siguientes funciones esenciales:

  • 1)Colaborar en la ejecución de la política monetaria, cambiaria, crediticia y bancaria de la República.
  • 2)Procurar la liquidez, solvencia y buen funcionamiento del Sistema Bancario Nacional.
  • 3)Cuando se trate de los Bancos del Estado, custodiar y administrar los depósitos bancarios de la colectividad.
  • 4)Evitar que haya en el país medios de producción inactivos, buscando al productor para poner a su servicio los medios económicos y técnicos de que dispone el Sistema".

"Artículo 20.- Cada uno de los Bancos Comerciales del Estado funcionará bajo la dirección inmediata de una junta directiva, integrada por siete miembros, todos los cuales serán nombrados por el Consejo de Gobierno.

El Consejo de Gobierno, a solicitud de la respectiva junta directiva, podrá efectuar nombramientos interinos para sustituir a los directores que no puedan concurrir a sesiones justificadamente por períodos no menores de un mes ni mayores de un año".

"Artículo 21.- Para ser miembro de una junta directiva es necesario:

  • 1)Ser costarricense.
  • 2)Haber cumplido 25 años de edad.
  • 3)Tener reconocida Por lo menos dos de los miembros de cada junta directiva deberán tener título universitario reconocido en Ciencias Económicas o en Derecho".

"Artículo 22.- No podrán ser designados como miembros de una junta directiva:

  • 1)Las personas que durante el año anterior a su nombramiento hayan sido demandadas en la vía ejecutiva por cualquiera de los bancos del Sistema Bancario Nacional, en cobro de créditos propios no satisfechos, o que hayan sido declaradas en estado de quiebra o insolvencia.
  • 2)Los que estén ligados entre sí por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta tercer grado inclusive, o pertenezcan a la misma sociedad mercantil en nombre colectivo o de responsabilidad limitada, o formen parte del directorio de una misma sociedad por acciones.

Cuando con posterioridad a sus nombramientos se presentare una de estas incapacidades, caducará el nombramiento del de menor edad".

"Artículo 23.- El cargo de miembro de una junta directiva es incompatible con:

  • 1)Los miembros y empleados de los Supremos Poderes, con excepción de quienes desempeñaren cargo temporal no remunerado.
  • 2)Los gerentes, personeros y empleados del propio banco.
  • 3)Los directores, gerentes, personeros o empleados de cualquier otro banco.
  • 4)Quienes sean o durante el año anterior hayan sido miembros de la junta o consejo directivo de sociedades financieras privadas, o que a la fecha del nombramiento tengan a sus padres, cónyuges o hijos con esa calidad.
  • 5)Los accionistas o funcionarios de esas sociedades".

"Artículo 24.- Los miembros de las juntas directivas a que se refiere el artículo 20 anterior serán designados por el Consejo de Gobierno, por períodos de ocho años a partir del 1º de junio del año en que se inicia el período presidencial a que se refiere el artículo 134 de la Constitución Política. Sus nombramientos deben efectuarse en los últimos quince días del mes de mayo del mismo año.

Cualquiera de los miembros de las juntas directivas puede ser reelecto.

Una vez hecho el nombramiento de los directores y que éstos hayan entrado en funciones, el Consejo de Gobierno no podrá revocarlos si no es con base en información de la Auditoría General de Bancos, de acuerdo con el artículo 25 de esta ley.

En caso de que el Consejo de Gobierno se separe de esta norma, los nombramientos que haga de los nuevos directores son nulos y los que hubieran sido separados de sus cargos sin esa previa información, se mantendrán en sus puestos por el resto de su período legal o hasta que la Auditoría General de Bancos encuentre que hay lugar para aplicar las disposiciones del artículo 25.

Los directores deberán presentar juramento ante el Consejo de Gobierno y ratificar ahí su posición de apoyo a los postulados del Sistema Bancario Nacional y su doctrina".

"Artículo 25.- Los miembros de la Junta serán inamovibles durante el período para que fueran designados. Sin embargo, cesará de ser miembro de la junta directiva del banco:

  • 1)El que dejare de ofrecer los requisitos establecidos en el artículo 21 o incurriere en alguna de las prohibiciones del artículo 23.
  • 2)El que se ausentare del país por más de tres meses sin autorización de la junta. La junta no podrá conceder licencias por más de un año.
  • 3)El que por causas no justificadas dejare de concurrir a seis sesiones ordinarias consecutivas.
  • 4)El que infringiere alguna de las disposiciones contenidas en las leyes, decretos o reglamentos aplicables al banco o consintiere su infracción.
  • 5)El que incurriere en responsabilidad por actos u operaciones fraudulentas o ilegales. En caso de auto de prisión y enjuiciamiento en contra de un miembro de la junta, quedará ipso facto suspendido en sus funciones hasta que no hubiere sentencia firme.
  • 6)El que renunciare a su cargo o se incapacitare legalmente".

"Artículo 38.-Cada junta directiva nombrará, con el voto favorable de no menos de cinco de sus miembros, un gerente y uno o dos subgerentes, que tendrán a su cargo la administración del banco de acuerdo con la ley, los reglamentos vigentes y las instrucciones que les imparta la junta".

"Artículo 39.- Los gerentes y subgerentes quedarán sujetos a las mismas disposiciones que para los miembros de la Junta establecen los artículos 21 a 26 de la presente ley, en cuanto fueren racionalmente aplicables, dada la naturaleza de los cargos y el origen de sus nombramientos. Los citados funcionarios durarán en funciones seis años y pueden ser reelectos. Para su nombramiento y reelección se requerirán cinco votos de los miembros de la Junta Directiva. Serán inamovibles, salvo que, a juicio de la Junta y previa información levantada por la Auditoría General de Bancos, se demuestre que no cumplen su cometido o que hay lugar a formación de causa penal contra ellos. La remoción de estos funcionarios sólo podrá acordarse con el voto de cinco miembros de la Junta respectiva".

"Artículo 52.- Cada junta directiva local se compondrá de tres miembros vecinos de la zona geográfica en que opere la sucursal, que serán seleccionados entre personas representativas de las fuerzas económicas de dicha zona. Serán nombrados por períodos de cuatro años, uno de los quince días anteriores a la finalización del período presidencial a que se refiere el artículo 134 de la Constitución Política y los dos restantes en los primeros quince días del mes de junio del siguiente período presidencial".

"Artículo 61.- Los Bancos Comerciales podrán efectuar operaciones de crédito y hacer inversiones para los siguientes fines:

  • 1)Para financiar operaciones relacionadas con la producción agrícola, ganadera e industrial.
  • 2)Para financiar empresas nacionales de servicios de turismo, transporte y medios de información, cuando éstas prueben que la propiedad mayoritaria es de costarricenses.
  • 3)Para la financiación de operaciones originadas en la importación, exportación, compra, venta o transporte de productos y mercaderías de fácil realización.
  • 4)Para financiar el almacenamiento de productos agrícolas, ganaderos o industriales, o de mercaderías de importación o exportación, siempre que dichos productos o mercaderías estén asegurados a satisfacción del banco, y que no sean bienes suntuarios.
  • 5)Para la ejecución de las operaciones normales que requieran las necesidades financieras del Estado y demás instituciones de derecho público, hasta por un monto que no podrá exceder en conjunto para cada banco del 25% de su capital y reservas. Se exceptúan de esta disposición los préstamos que se hagan a las instituciones oficiales encargadas de la regulación de precios de artículos de primera necesidad. Se exceptúan también los créditos que se concedan al Instituto Costarricense de Electricidad y las garantías que se otorguen a dicha institución en créditos al exterior. Para el crédito interno el Instituto Costarricense de Electricidad quedará sujeto a lo establecido en el inciso 1) del artículo 85 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica.
  • 6)Para otorgar préstamos a sus propios funcionarios administrativos, a los ascendientes, descendientes, cónyuges y demás parientes por consanguinidad o afinidad de dichos funcionarios, hasta el segundo grado inclusive, y a los demás empleados de la institución a corto, mediano o largo plazo, con garantía hipotecaria u otras garantías de acuerdo al respectivo reglamento.
  • 7)Para comprar, vender y conservar como inversión, valores mobiliarios de primera clase, de absoluta seguridad y liquidez.
  • 8)Para realizar operaciones de crédito que fueren compatibles con la naturaleza técnica de los Bancos Comerciales y que no estén expresamente prohibidas por las leyes.
  • 9)Para adquirir los bienes muebles e inmuebles que fueren necesarios para su propio uso.
  • 10)Para financiar empresas que contraten con el Estado o particulares, cuando éstas necesiten apoyo crediticio para competir con empresas extranjeras, siempre que demuestren que su capital social es propiedad de nacionales".

"Artículo 63.- La junta directiva de cada Banco Comercial del Estado establecerá las disposiciones reglamentarias y normas de operación que considere más convenientes para la concesión de créditos por parte de su banco.

Con el objetivo de lograr una mayor rapidez en la tramitación de las operaciones crediticias, la junta directiva nombrará una Comisión de Crédito, integrada por el Gerente, los Subgerentes y el jefe de la unidad de crédito. Esta comisión podrá asesorarse con el personal técnico que estime conveniente. Sin perjuicio de las facultades que la junta otorgue a los gerentes y subgerentes individualmente, cada junta delegará en la Comisión de Crédito la facultad de conocer y resolver las solicitudes de crédito a que se refiere el artículo 61 de esta ley, hasta por la suma de ¢ 500.000. La propia junta podrá delegar a esta Comisión facultades similares por montos aún mayores en casos de programas específicos. Las resoluciones negativas de la Comisión de Crédito tienen apelación ante la junta directiva. De los asuntos resueltos la Comisión deberá de inmediato informar a la Junta.

Los personeros del banco deberán resolver las solicitudes de crédito a la mayor brevedad posible, con el criterio de interés público que tiene la producción como responsabilidad personal de los funcionarios que forman la Comisión de Crédito o la Junta Directiva, en cada caso. Cualquier solicitante que se considere afectado en sus intereses, por falta de una resolución pronta de sus operaciones de sus operaciones, podrá dirigirse a la Junta Directiva solicitando su intervención. Asimismo serán personalmente responsables los miembros de las Comisiones de Crédito por los daños y perjuicios que con sus resoluciones puedan traer al banco, cuando han infringido los reglamentos y disposiciones de la Junta Directiva".

"Artículo 67.- Toda garantía de prenda sujeta a inscripción, principal o adicional a favor de un banco comercial, se tendrá por constituida, para todos los efectos legales, inclusive en perjuicio de terceros independientemente de su inscripción en el Registro de Prendas-aún cuando el documento en que se otorgue fuese privado, el cual se tendrá como auténtico-, desde el momento en que se reciba en el correspondiente Registro de Prendas comunicación telegráfica del banco de que el gravamen ha sido constituido, con los datos necesarios para identificarlo. El banco, sin embargo, estará obligado a ratificar por carta certificada, dentro de tercero día, al jefe del respectivo Registro, la constitución de la prenda, y acompañará una copia del correspondiente documento autorizada con la firma del funcionario competente, a fin de que por medio de ella se haga en el Registro la respectiva inscripción. El timbre de los contratos de prenda a favor del banco será cancelado por el notario, en el caso de instrumentos públicos, o por el Banco si se trata de documentos privados. El privilegio de prenda se mantendrá a favor del banco, sin prescripción, por un plazo de cuatro años después del vencimiento.

Cuando el deudor conserve la posesión de las cosas empeñadas a nombre del banco acreedor, asumirá las obligaciones y responsabilidades de un depositario judicial, pudiendo decretarse su apremio corporal en caso necesario, y responderá de los daños que sufran los bienes y que no provengan de caso fortuito, fuerza mayor o de la naturaleza misma de los objetos. Servirá como prueba del depósito, el documento o certificado que acredite la constitución de la prenda, o certificación del Registro de Prendas".

3

"Artículo 178.- Cada Banco del Estado deberá tener un escalafón aprobado por la Auditoría General de Bancos, que venga a garantizar a carrera profesional a los funcionarios bancarios, su inamovilidad y sus ascensos. Debe necesariamente disponer la intercambiabilidad de funcionarios entre los bancos, sin la pérdida de los derechos que les otorgue el escalafón respectivo. En consecuencia, el tiempo servido por un empleado en Bancos del Estado se considerará como prestado en el banco en que se encuentre trabajando, para los efectos legales que puedan derivarse.

Esta disposición rige para los empleados que en la actualidad estén en esa situación.

Cualquier funcionario de los bancos que se sienta lesionado en sus intereses recurrirá a la Auditoría citada, que en definitiva dictará la resolución sobre el caso. Esta resolución deberá ser acatada por el respectivo banco".

Los artículos 178 y 179 pasan a ser 179 y 180 de la ley Nº 1644 citada.

4

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 2° de la ley Fortalecimiento de la formación profesional para la empleabilidad, la inclusión social y la productividad de cara a la revolución industrial 4.0 y el empleo del futuro, N° 9931 del 18 de enero del 2021. Nota de Sinalevi: esta reforma no contiene la frase final "estarán integradas de la siguiente manera:" que sí constaba en la reforma anterior, sino sólo la lista de instituciones indicadas) (Nota de Sinalevi: Véase el artículo 26 párrafo segundo de la ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje N° 6868 del 6 de mayo de 1983, la cual dice modificar en lo conducente la presente ley en lo concerniente al INA, así como las disposiciones que se opongan a dicha ley orgánica) 1) Presidente ejecutivo de reconocida experiencia y conocimientos en el campo de las actividades de la correspondiente institución, designado por el Consejo de Gobierno, cuya gestión se regirá por las siguientes normas:

  • a)Será el funcionario de mayor jerarquía para efectos de gobierno de la institución y le corresponderá, fundamentalmente, velar por que las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten, así como coordinar la acción de la entidad cuya junta preside, con la de las demás instituciones del Estado. Asimismo, asumirá las demás funciones que por ley le están reservadas al presidente de la Junta Directiva, así como las otras que le asigne la propia junta.
  • b)Será un funcionario de tiempo completo y de dedicación exclusiva; consecuentemente, no podrá desempeñar ningún otro cargo público, ni ejercer profesiones liberales.
  • c)Podrá ser removido libremente por el Consejo de Gobierno.

(Así reformado el inciso 1) anterior por el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, que adicionó el numeral 57 aparte k) a la Ley de Salarios de la Administración Publica, N° 2166 del 9 de octubre de 1957) 2) Seis personas de amplios conocimientos o de reconocida experiencia en el campo de actividades de la correspondiente institución, o con título profesional reconocido por el Estado, de nombramiento del Consejo de Gobierno.

En las Juntas Directivas de instituciones cuya ley orgánica no establece la representación del Poder Ejecutivo, los siete miembros de la Junta serán nombrados por el Consejo de Gobierno, con iguales requisitos a los señalados en el inciso anterior.

(Así reformado por el artículo 3º de la Ley Nº 5507 de 19 de abril de 1974).

5

Sus nombramientos deben efectuarse en los últimos quince días del mes de mayo del mismo año. La renovación de los directores se hará por mitades, de modo que después de cada cambio de Gobierno se procederá a nombrar tres de los directores de cada junta directiva.

Sin embargo, cuando la ley orgánica de alguna de las instituciones citadas en el artículo anterior no establece la representación del Poder Ejecutivo por medio de un ministro de Gobierno, los siete miembros de la junta directiva serán nombrados por el Consejo de Gobierno de acuerdo con el párrafo anterior, renovando después de cada cambio de Gobierno los tres o los cuatro directores según corresponda, cuyo período de ocho años se venza. Cualquiera de los miembros de las juntas directivas puede ser reelegido.

Una vez hecho el nombramiento de los directores y que estos hayan entrado en funciones, el Consejo de Gobierno podrá revocarlos cuando exista causa para ello, conforme a las disposiciones legales y/o reglamentarias correspondientes. En todo caso, la sustitución y el nombramiento por renuncia, remoción justificada o por cualquier otra causa se hará dentro del término de quince días y para el resto del período legal, siguiendo las normas establecidas en este artículo.

En los casos en que la ley orgánica de alguna de las instituciones mencionadas en el artículo anterior indique requisitos especiales para sus directores, en relación con su profesión o representación gremial, esos requisitos serán respetados en lo que sean compatibles y aplicables con el procedimiento aquí establecido para sus nombramientos.

(Así reformado por el artículo 11 de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010)

6

Sus nombramientos, así como sureelección, requerirán no menos de cuatro votos favorables de losdirectores de la Junta respectiva.

7
8
9

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

I

Para integrar las Juntas Directivas de 1970 el Consejo de Gobierno designará, en cada institución, tres directores libremente, además del delegado del Poder Ejecutivo, y los otros tres directores serán nombrados de las ternas que deberá someter, a petición suya, el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Unificación Nacional. De los seis directores nombrados en cada institución, tres deberán ser sorteados para que finalicen su período el 31 de mayo de 1974, y los otros tres continuarán en funciones hasta el 31 de mayo de 1978.

Con respecto al Banco Central de Costa Rica, el Consejo de Gobierno designará dos directores libremente y los otros tres de ternas que en igual forma deberá someter el mismo Partido. Dos de los cinco directores serán sorteados para que determinen su período el 31 de mayo de 1974, y los otros tres continuarán en funciones hasta el 31 de mayo de 1978.

De los siete directores de cada Banco Comercial del Estado, el Consejo de Gobierno nombrará cuatro libremente y los otros tres por el sistema de ternas antes dicho. Cuatro de los siete directores de cada Junta serán sorteados para que terminen su período el 31 de mayo de 1974, y los otros tres continuarán hasta el 31 de mayo de 1978, igual sistema que el de este último caso será aplicado para el nombramiento de las Juntas Directivas de las instituciones autónomas mencionadas en el artículo 4º de esta ley, cuya ley orgánica no establece la representación del Poder Ejecutivo por medio de un Ministro de Gobierno.

En todos los casos anteriores el sorteo para determinar cuáles directores finalizan su período en 1974 y cuáles continuarán hasta 1978, deberá efectuarse antes de las elecciones de 1974.

Si el partido político aludido no presenta las ternas a que se refiere este artículo transitorio, el Consejo de Gobierno nombrará libremente a los directores que corresponda.

Desde el momento en que se nombre a los nuevos miembros de las Juntas Directivas, los actuales directores cesarán en sus funciones, teniendo derecho a percibir como indemnización el importe de las dietas que les correspondería recibir durante el resto del período para el que fueron nombrados, la cual les será reconocida por la institución respectiva, por acuerdo de su Junta Directiva, excepto si son trasladados a otra Junta Directiva o fueren reelectos.

El acuerdo de la Junta respectiva deberá producirse necesariamente dentro de un término de quince días hábiles siguientes a la fecha de presentación del reclamo.

Los reclamos que deban generarse con base en lo dispuesto por este artículo, deberán presentarse en un término no mayor de tres meses a partir de la fecha en que la cesantía se produzca.

II

En los Bancos Comerciales del Estado, las nuevas Juntas Directivas en su primera sesión designarán a sus actuales gerentes y subgerentes para un nuevo período de acuerdo con esta ley.

A los funcionarios que no sean reelectos se les indemnizará con una suma equivalente a los ingresos que hubieren devengado de haber permanecido en sus puestos hasta el vencimiento del período para el que fueron electos, excepto a los que no acepten su reelección. La indemnización correrá a cargo de la institución a la que sirvan.

III

Mientras no se promulgue dicha ley, el Banco Central de Costa Rica reglamentará cualquier aspecto que estime pertinente en cuanto a las sociedades financieras.

Dentro del mismo plazo el Banco Central de Costa Rica deberá presentar a la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley del Sistema Bancario Nacional que le fue consultado por la Asamblea Legislativa de conformidad con el artículo 190 de la Constitución Política, y que ha sido conocido y revisado por la Comisión Interbancaria.

Para ambos proyectos el Banco nombrará sendas comisiones, integradas por un delegado del Poder Ejecutivo, dos del Banco Central de Costa Rica, dos de los Bancos Comerciales del Estado y por dos delegados de las cámaras patronales.

IV

Para calcular el dozavo a que se refiere el artículo 71 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, no se tomará en cuenta la deuda actual por concepto de Letras del Tesoro.

Casa Presidencial.-San José, a los veinte días del mes de octubre de mil novecientos setenta.

Document not found. Documento no encontrado.

Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 4646 Art. 4
    • Ley 4646 Art. 5

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 3

    Opinion
    10930-322 322

    Article 4

    Article 5

    Article 6

    Article 7

    Artículo 3

    Dictamen
    10930-322 322

    Artículo 4

    Artículo 5

    Artículo 6

    Artículo 7

    News & Updates Noticias y Actualizaciones

    All articles → Todos los artículos →

    Weekly Dispatch Boletín Semanal

    Field reporting and policy analysis from Costa Rica's forests. Reportajes y análisis de política desde los bosques de Costa Rica.

    ✓ Subscribed. ✓ Suscrito.

    One email per week. No spam. Unsubscribe in one click. Un correo por semana. Sin spam. Cancela en un clic.

    Or WhatsApp channelO canal de WhatsApp →
    Coalición Floresta © 2026 · All rights reserved © 2026 · Todos los derechos reservados

    Stay Informed Mantente Informado

    Conservation news and action alerts, straight from the field Noticias de conservación y alertas de acción, directo desde el campo

    Email Updates Actualizaciones por Correo

    Weekly updates, no spam Actualizaciones semanales, sin spam

    Successfully subscribed! ¡Suscripción exitosa!

    WhatsApp Channel Canal de WhatsApp

    Join to get instant updates on your phone Únete para recibir actualizaciones instantáneas en tu teléfono

    Join Channel Unirse al Canal
    Coalición Floresta Coalición Floresta © 2026 Coalición Floresta. All rights reserved. © 2026 Coalición Floresta. Todos los derechos reservados.
    🙏