INCOPESCA Agreement on acting as CITES Scientific AuthorityRegulaciones básicas de la Actuación que deberá seguir el INCOPESCA en su

6227, exercising its Regulatory Powers, its Governing Authority, and its concomitant Prerogative of Modification, proceeded to issue Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, duly published in the Official Gazette La Gaceta, in its Scope No. 96, of Thursday, May 4, 2017, amending Article 1 of Executive Decree No. 39489-MINAE, regarding the Administrative Authority and Scientific Authorities of the International Convention for the Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna (CITES).

AGREES:

Basic regulations for the Action to be followed by INCOPESCA in its capacity as CITES Scientific Authority of Costa Rica.

Since INCOPESCA is a participant in the integrality of the Decentralized Administration, as an autonomous institution and CITES Scientific Authority of Costa Rica, according to Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, it must, in all its administrative and scientific actions, have as the guiding "thread" of all its conduct, what is duly prescribed by Article 16 of the General Public Administration Law No. 6227, in the sense, scope, coverage, and content thereby established, namely, no administrative acts contrary to the unambiguous norms of science and technique may be issued.

When the Scientific Authority deems it pertinent, it may convene independent of fishery and aquaculture species and with knowledge of the CITES Convention. Consequently, from the Law of General Scope (Law No. 6227), we must turn to the special scope law, the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436, which literally determines, in harmony with the scientific activity sought here: "...Article 20.-To develop scientific and technological research activities, INCOPESCA shall have the support of public and private, national or foreign institutions..."

Having clear the principles delimited by the General Public Administration Law and the Fisheries and Aquaculture Law, regarding scientific activity, the following definitions are deemed appropriate for the purpose of facilitating the applicability, legal hermeneutics, and integration of the present regulations:

Administrative Authority. It is the institution of the Public Administration designated in accordance with Article IX of the Convention and in conformity with Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, duly published in the Official Gazette La Gaceta, in its Scope No. 96, of Thursday, May 4, 2017.

Scientific Authority. It is the scientific institution designated by Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, duly published in the Official Gazette La Gaceta, in its Scope No. 96, of Thursday, May 4, 2017, all in accordance with Article IX of the Convention, solely in relation to those species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the Convention.

Appendix I. That which includes all species threatened with extinction that are or may be affected by trade. Trade in specimens of these species must be subject to particularly strict regulation so as not to further endanger their survival and shall be authorized only under exceptional circumstances.

Appendix II. That which includes: a) All species which, although not necessarily threatened with extinction at present, could become so unless trade in specimens of such species is subject to strict regulation in order to avoid utilization incompatible with their survival; and, b) Those other species not affected by trade, which must also be subject to regulation in order to permit effective control of trade in the species referred to in subparagraph a) of this paragraph.

Appendix III. That which includes all species that any Party declares to be subject to regulation within its jurisdiction for the purpose of preventing or restricting their exploitation, and that need the cooperation of other Parties in the control of their trade.

Convention. "Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)", held in Washington, D.C. on March 3, 1973.

International trade. Any export, re-export, import, and introduction from the sea, contemplated in foreign trade or customs legislation as such.

National Trade. Any commercial activity, including among others, sale, purchase, manufacturing, and transportation within the national territory.

Conference of the Parties. The Conference of the Parties as defined by Article XI of CITES.

Control at the time of introduction, export, re-export, and transit. The verification of the permits or certificates provided for, including the examination of specimens and, if pertinent, the taking of samples for analysis or a detailed examination.

Species. For the Scientific Authority of INCOPESCA, a concept referring solely to those species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the Convention.

Specimen. Any animal, living or dead, of a species included in Appendices I, II and III, or any readily identifiable part or derivative.

Issuance/Processing. Consists of carrying out all necessary procedures for the preparation, validation, and delivery of a permit or certificate to the applicant.

Export. Act consisting of removing a specimen from the territory subject to national jurisdiction.

Primarily Commercial Purposes. Any purpose whose commercial aspects are clearly predominant.

Import. Act consisting of landing, entering, or introducing into any place subject to the jurisdiction of the State, any species included in Appendices I, II and III of the Convention, which has not been caught in national waters, under any customs procedure other than transit and transshipment.

Introduction from the sea. The transportation into a State of specimens of any species caught in the marine environment outside the jurisdiction of any State, to another State (Resolution Conf. 14.6 (Rev. CoP16)).

Permit or certificate. Official document used to authorize the import, specimens of species listed in any of the Appendices of the Convention; it shall adhere to the requirements of CITES and the resolutions of the Conference of the Parties. Otherwise, it shall be considered invalid.

Re-export. The export of any species that has been previously imported.

CITES Secretariat. The CITES Secretariat as defined in Article XII of the Convention.

Transit. The transit procedures as defined in current national customs legislation.

This agreement applies throughout the national territory, and its scope includes the trade of all specimens of the species included in Appendices I, II, and III of the Convention with any other State, whether or not a Party to it, with the respective amendments and modifications approved at the Conferences of the Parties to CITES, solely in relation to those species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the Convention.

The Resolutions of the Conferences of the Parties, generated to facilitate the application and guide the interpretation and implementation of the Convention, shall be considered and complied with by the Administrative Authority and the Scientific Authority, in order to optimize the control of trade in the species included in the Appendices.

That the Executive Branch, in accordance with the powers established in Articles 11 and 140 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica and in direct adherence to Articles 11, 27 and 113, of the General Public Administration Law No. 6227, exercising its Regulatory Power, its Governing Authority, and its concomitant Power of Modification, proceeded to issue Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, duly published in the Official Gazette La Gaceta, in its Scope No. 96, of Thursday, May 4, 2017, designating the Ministry of Agriculture and Livestock as the CITES Administrative Authority for species of fishery and aquaculture interest included in Appendices I, II and III, in accordance with the provisions of Article 71 of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law, and Law No. 5605, the Ratification Law of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES). An Administrative Authority that will be regulated by the Executive Branch via Regulation, according to its Transitory Provision II.

That the Executive Branch, in accordance with the powers established in Articles 11 and 140 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica and in direct adherence to Articles 11, 27 and 113, of the General Public Administration Law No. 6227, exercising its Regulatory Power, its Governing Authority, and its concomitant Power of Modification, proceeded to issue Executive Decree No. 40379-MINAE-MAG, duly published in the Official Gazette La Gaceta, in its Scope No. 96, of Thursday, May 4, 2017, designating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA) as the CITES Scientific Authority, in accordance with the provisions of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law, Law No. 8436, Fisheries and Aquaculture Law, particularly its Article 20 and subsequent and concordant articles, and the Ratification Law No. 5605, Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), solely in relation to those species of fishery or aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the Convention.

The General Technical Directorate (DGT) shall be the entity responsible for exercising the functions of the Scientific Authority, in the strictest adherence to Article 16 of the General Public Administration Law No. 6227 and Article 20 of the Fisheries and Aquaculture Law. The DGT as the Scientific Authority shall have a direct communication channel to manage its activities with the Administrative Authority.

The Scientific Authority shall have the technical-scientific support of a Scientific Advisory Council, with knowledge of those species of fishery or aquaculture interest, composed of the Heads of the Departments of: a) Research and Development, b) Statistics, c) Protection and Registration; in turn, it shall request from the National Council of Rectors (CONARE) the designation of a permanent representative, with a specialty in the statistical area for the purpose of strengthening the resulting process, who will determine the voluntary possibility of collaborating with the requirement expressed by the Council. The Council shall conduct consultations or seek advice from scientific experts from other departments or regional directorates of INCOPESCA, as well as from other Public and Private Institutions, national or foreign, Academia and Civil Society, all in accordance with Article 16 of Law No. 6227 and Article 20 of Law No. 8436.

(Thus amended the preceding article by agreement AJDIP/284-2018 of June 29, 2018)

Said Council shall be coordinated by the Head of the Research and Development Department. Additionally, it must have the administrative support of a Minutes Secretariat, the public unit responsible for communicating calls to meeting, preparing agendas, drafting orders of the day, recording and transcribing the minutes of meetings, undertaking the follow-up of agreements, maintaining duly identified, differentiated, complete, chronologically ordered, and foliated files, among other functions connected and consubstantial to its primary function.

The agreements adopted within the Scientific Authority shall be recorded in the respective minutes, in accordance with the normative dictates of Book I of the General Public Administration Law No. 6227, and they shall have the character of recommendations and/or suggestions for the Administrative Authority. It being the power of the Administrative Authority to depart from that scientific recommendation and/or suggestion, but it must justify its criterion on different grounds.

The Advisory Council must meet at least once a month, in ordinary session and extraordinarily when circumstances so require.

The functions of the Scientific Authority shall be the following:

• a)To recommend with scientific rigor to the Administrative Authority that the import, of those species of fishery or aquaculture interest included in the CITES Appendices, will not be detrimental or pose any danger to the populations or the survival of the same. Re-export certificates that do not require the advice of the Scientific Authority are excepted.
• b)To issue opinions on the actual capacity of the recipient to house and care adequately for live specimens of species of fishery and aquaculture interest, included in Appendix I, imported and those introduced from the sea; in turn, to formulate -if required- recommendations to the Administrative Authority before it issues its opinion and issues the pertinent permits or certificates.
• c)To monitor the status of populations and of species affected by trade, to compile biological information and export data, in order to recommend effective corrective measures that limit the export of specimens, for the purpose of maintaining them throughout their range at a level consistent with the function they perform in the ecosystem or well above the level at which they might qualify for inclusion in Appendix I.
• d)To base the opinions and advice for export permits/certificates of species of fishery and aquaculture interest that are included in the Appendices of CITES on scientific analyses of the information available on the status, distribution, and trends of the population, harvest, and other biological and ecological factors as applicable, and on information on the trade of the corresponding species.
• e)To examine all applications submitted pursuant to paragraphs 4 and 5 of Article VII of the Convention, and to inform the Administrative Authority whether the applicant establishment meets the criteria for producing specimens considered captive-bred or artificially propagated in accordance with the Convention and relevant resolutions.
• f)To compile and analyze information on the biological status of species affected by trade in order to facilitate the preparation of the necessary proposals to amend the Appendices.
• g)To analyze the amendment proposals to the Appendices submitted by other Parties and to formulate recommendations on the position that the national delegation should assume in this regard.
• h)To issue an opinion regarding proposals and projects for the release or reintroduction of wild fauna species of fishery or aquaculture interest that are included in the CITES Appendices.
• i)To issue an opinion regarding applications for the capture of wild fauna species of fishery or aquaculture interest that are included in the CITES Appendices.
• j)To issue an opinion regarding the import or export of invasive and dangerous species of wild fauna of fishery or aquaculture interest included in CITES.
• k)To represent the Country in everything related to the species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the Convention.
• l)To coordinate communication with the CITES Secretariat, the Parties, and international agencies.

The Scientific Authority shall endorse or depart from the opinion issued by the Scientific Advisory Council and shall issue a recommendation for applications for import, export, and re-export permits of wild fauna of species of fishery or aquaculture interest, when warranted, based on Article 16 of Law No. 6227 and Article 20 of Law No. 8436, and on the consultations on scientific matters related to CITES proposed by the Administrative Authority; this within a maximum period of 15 calendar days for its completion, and it must notify its reasoned opinion to the Administrative Authority for the respective processing; exceptionally, it may request an extension of the original timeframe, given the complexity of the procedure.

The Administrative Authority must process, approve, or deny applications for import, export, and re-export permits of species of fishery or aquaculture interest, with the prior recommendation issued by the Scientific Authority, in accordance with the normative provision 16 of Law No. 6227 and 20 of Law No. 8436, within a maximum period of 30 days counted from the receipt of the application, and must notify its decision to the individual.

Any introduction from the sea of any specimen of a species included in the CITES Appendices of the Convention shall require a Report from the Scientific Authority specifying that the introduction will not harm the survival of the species.

The Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), as the Scientific Authority, in accordance with the Convention on International Trade in Endangered Species of Fauna and Flora (CITES Convention), ratified by Law No. 5605, pursuant to Article 1 of the Wildlife Conservation Law, No. 7317, as well as the provisions of Laws No. 7384 and No. 8436, solely in relation to those species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the CITES Convention, may participate with its respective representative(s) in Seminars, Workshops, Forums, and Talks, of a Regional nature or International scope, that may be held on the subject matter.

INCOPESCA, in its capacity as Scientific Authority, solely in relation to those species of fishery and aquaculture interest, which are found in Appendices I, II and III of the CITES Convention, may participate in the International Conferences that may be convened in the future; consequently, it shall have the right to be a member of the Country Delegation designated for the respective Committees that are established, particularly the Fauna Committee and, in turn, in the Working Groups that the CITES Convention may require for the topics and matters related to the species included in the Convention.

ACUERDA:

Regulaciones básicas de la Actuación que deberá seguir el INCOPESCA en su carácter de Autoridad Científica CITES Costa Rica.

Que al ser el INCOPESCA, partícipe de la integralidad de la Administración Descentralizada, como institución autónoma y Autoridad Científica Cites Costa Rica, según Decreto Ejecutivo N° 40379-MINAE-MAG deberá en todas sus actuaciones administrativas y de carácter científicas, tener como "hilo" conductual de todas sus conductas, lo debidamente preceptuado por el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública N° 6227, en el sentido, alcance, cobertura y contenido por el fijado, a saber, no se podrán dictar actos administrativos contrarios a las normas unívocas de la ciencia y de la técnica.

Que cuando se considere pertinente la Autoridad Científica podrá convocar expertos independientes con experiencia comprobada en los aspectos técnicos científicos de la especies pesqueras y acuícolas y con el conocimiento de la convención CITES. Consecuentemente, de la Ley de Alcance General (Ley N° 6227), debemos recurrir a la norma de alcance especial, Ley de Pesca y Acuicultura N° 8436, la que en forma literal ha determinado en armonía con la actividad científica que aquí se pretende: "...Artículo 20.-Para desarrollar las actividades de investigación científica y tecnológica, el INCOPESCA contará con el apoyo de las instituciones públicas y las privadas, nacionales o extranjeras..."

Que teniendo claro los principios delimitados por la Ley General de la Administración Pública y la Ley de Pesca y Acuicultura, en torno a la actividad científica, se estiman oportunas las siguientes definiciones a efectos de facilitar la aplicabilidad, hermenéutica jurídica e integración de las presentes regulaciones:

3.a. Autoridad Administrativa. Es la institución de la Administración Pública designada con arreglo al artículo IX del Convenio y de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 40379-MINAE-MAG, debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta, en su Alcance N° 96, del jueves 04 de mayo del 2017.

3.6. Autoridad Científica. Es la institución científica designada mediante Decreto Ejecutivo N° 40379-MINAE-MAG, debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta, en su Alcance N° 96, del jueves 04 de mayo del 2017, todo con arreglo al artículo IX del Convenio, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.

3.c. Apéndice I. Aquel que incluye a todas las especies en peligro de extinción que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio en especímenes de estas especies deberá estar sujeto a una reglamentación particularmente estricta a fin de no poner en peligro aún mayor su supervivencia y se autorizará solamente bajo circunstancias excepcionales.

3.d. Apéndice II. Aquel que incluye: a) Todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extinción, podrían llegar a esa situación a menos que el comercio en especímenes de dichas especies estén sujetas a una reglamentación estricta a fin de evitar su utilización incompatible con su supervivencia; y, b) Aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que también deberán sujetarse a reglamentación con el fin de permitir un eficaz control del comercio en las especies a que se refiere el subpárrafo a) del presente párrafo.

3.e. Apéndice III. Aquel que incluye a todas las especies que cualquiera de las Partes manifieste que se hallan sometidas a reglamentación dentro de su jurisdicción con el objeto de prevenir o restringir su explotación, y que necesitan la cooperación de otras Partes en el control de su comercio.

3.f. Convenio. "Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)", celebrada en Washington, D.C. el 3 de marzo de 1973.

3.g. Comercio internacional. Cualquier exportación, reexportación, importación e introducción procedente del mar, contemplada en la legislación de comercio exterior o aduanera como tal.

3.h. Comercio Nacional. Cualquier actividad comercial, incluyendo entre otras, venta, compra, manufactura y transporte dentro del territorio nacional.

3.i. Conferencia de las Partes. La Conferencia de las Partes tal como la define el artículo XI de la CITES.

3.j. Control al momento de la introducción, exportación, reexportación y tránsito. La verificación de los permisos o certificados previstos, incluyendo el examen de los especímenes y si es pertinente, la toma de muestras para el análisis o un examen detallado.

3.k. Especies. Para la Autoridad Científica de INCOPESCA concepto referido únicamente a aquellas especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.

3.l. Espécimen. Todo animal, vivo o muerto de una especie incluida en los Apéndices I, II y III o cualquier parte o derivado identificable.

3.ll. Expedición. Consiste en la realización de todos los procedimientos necesarios para la preparación, validación y entrega de un permiso o certificado al solicitante.

3.m. Exportación. Acto consistente en sacar un espécimen del territorio sometido a la jurisdicción nacional.

3.n. Fines Primordialmente Comerciales. Todo propósito cuyos aspectos comerciales son claramente predominantes.

3.1 Importación. Acto consistente en desembarcar, entrar o introducir en cualquier lugar sujeto a la jurisdicción del Estado, cualquier especie incluida en los Apéndices I, II y III de la Convención, que no haya sido capturado en aguas nacionales, bajo cualquier procedimiento de aduanas distinto al tránsito y transbordo.

3.o. Introducción procedente del mar. El traslado a un Estado de especímenes de cualquier especie capturada en el medio marino, fuera de la jurisdicción de cualquier Estado, a otro Estado Resolución Conf. 14.6 (Rey. CoP16).

3.p. Permiso o certificado. Documento oficial utilizado para autorizar la importación, especímenes de especies listadas en cualquiera de los Apéndices de la Convención, éste se ceñirá a los requisitos de CITES y las resoluciones de la Conferencia de las Partes. En caso contrario será considerado como inválido.

3.q. Reexportación. La exportación de cualquier especie que ha sido previamente importada.

3.r. Secretaría CITES. La Secretaría CITES tal como está definida en el Artículo XII de la Convención.

3.s. Tránsito. Los procedimientos de tránsito tal como son definidos en la legislación nacional de aduanas vigente.

Que el presente acuerdo es de aplicación en todo el territorio nacional y su ámbito incluye el comercio de todos los especímenes de las especies incluidas en los Apéndices I, II, y III de la Convención con cualquier otro Estado; sea o no Parte en ella, con las respectivas enmiendas y modificaciones que se aprueben en las Conferencias de las Partes de la CITES, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.

Que las Resoluciones de las Conferencias de las Partes, generadas para facilitar la aplicación y guiar la interpretación e implementación de la Convención, serán consideradas y acatadas por la Autoridad Administrativa y la Autoridad Científica, a fin de optimizar el control del comercio de las especies incluidas en los Apéndices.

Que el Poder Ejecutivo, de conformidad con las facultades establecidas en los artículos 11 y 140 de la Constitución Política de la República de Costa Rica y en apego directo de los artículos 11, 27 y 113, de la Ley General de la Administración Pública N° 6227, ejerciendo su Potestad Reglamentaria, de Rectoría y su concomitante Potestad de Modificación, procedió a emitir el Decreto Ejecutivo N° 40379-MINAE-MAG, debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta, en su Alcance N° 96, del jueves 04 de mayo del 2017, designando al Ministerio de Agricultura Ganadería como Autoridad Administrativa CITES para especies de interés pesquero y acuícolas incluidas en los apéndices I, II y III, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley N° 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre y la Ley N° 5605, Ley de ratificación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Autoridad Administrativa que será regulada por el Poder Ejecutivo vía Reglamento, según su Transitorio II.

Que el Poder Ejecutivo, de conformidad con las facultades establecidas en los artículos 11 y 140 de la Constitución Política de la República de Costa Rica y en apego directo de los artículos 11, 27 y 113, de la Ley General de la Administración Pública N° 6227, ejerciendo su Potestad Reglamentaria, de Rectoría y su concomitante Potestad de Modificación, procedió a emitir el Decreto Ejecutivo N° 40379-MINAE-MAG, debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta, en su Alcance N° 96, del jueves 04 de mayo del 2017, designando como Autoridad Científica CITES al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Ley N° 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, particularmente su artículo 20, siguientes y concordantes y la Ley de ratificación de la Ley N° 5605, Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.

La Dirección General Técnica (DGT) será quién se encargará de ejercer las funciones de la Autoridad Científica, en el más estricto apego al artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 y el artículo 20 de la Ley de Pesca y Acuicultura. La DGT como Autoridad Científica tendrá canal de comunicación directa para gestionar sus actividades con la Autoridad Administrativa.

Que la Autoridad Científica contará con el apoyo técnico-científico de un Consejo Asesor Científico, con conocimiento en aquellas especies de interés pesquero o acuícola, integrado por las Jefaturas de los Departamentos de: a) Investigación y Desarrollo, b) Estadística, c) Protección y Registro; a su vez, solicitará al Consejo Nacional de Rectores (CONARE), la designación de un representante permanentemente, con especialidad en el área estadística a efectos de fortalecer el proceso que se derive, quien determinará la posibilidad voluntaria de colaborar con el requerimiento externado por el Consejo. El Consejo realizará consultas o se asesorará con expertos científicos de otros departamentos o direcciones regionales del INCOPESCA, así como de otras Instituciones Públicas y Privadas, nacionales o extranjeras, Academia y Sociedad Civil, todo de conformidad con el artículo 16 de la Ley N° 6227 y el artículo 20 de la Ley N° 8436.

(Así reformado el artículo anterior mediante acuerdo AJDIP/284-2018 del 29 de junio del 2018)

Que dicho Consejo lo coordinará la Jefatura del Departamento de Investigación y Desarrollo. Además, deberá contar con el apoyo administrativo de una Secretaría de Actas, dependencia pública responsable de comunicar las convocatorias, preparar las agendas, confeccionar las órdenes del día, grabar y transcribir las actas de las reuniones, emprender el seguimiento de los acuerdos, llevar los archivos debidamente identificados, diferenciados, completos, ordenados cronológicamente y foliados, entre otras conexas y consustanciales a su función primaria.

Los acuerdos adoptados en el seno de la Autoridad Científica, se deberán consignar en el acta respectiva, conforme a los dictados normativos del Libro I de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 y los mismos tendrán carácter de recomendaciones y/o sugerencias para la Autoridad Administrativa. Siendo facultad de la Autoridad Administrativa, apartarse de esa recomendación y/o sugerencia científica, pero deberá justificar su criterio en distintas razones.

El Consejo Asesor deberá sesionar por lo menos una vez al mes, en forma ordinaria y extraordinaria cuando las circunstancias lo exijan.

Serán funciones de la Autoridad Científica las siguientes:

• a)Recomendar con rigurosidad científica a la Autoridad Administrativa que la importación, la de aquellas especies de interés pesquero o acuícola incluidas en los apéndices CITES, no perjudicará o no significa ningún peligro para las poblaciones o la supervivencia de las mismas. Se exceptúan los certificados de reexportación que no requieren del asesoramiento de la Autoridad Científica.
• b)Emitir dictámenes sobre la capacidad real que ostenta el destinatario para albergar y cuidar adecuadamente especímenes vivos de especies de interés pesquero y acuícola, incluidos en el Apéndice I, importados y los introducidos procedentes del mar; a su vez, formular -de requerirse- recomendaciones a la Autoridad Administrativa antes de que ésta emita su dictamen y expida los permisos o certificados de rigor.
• c)Vigilar el estado de las poblaciones y de las especies afectadas por el comercio, recopilar información biológica y datos de exportación, a fin de recomendar medidas correctivas eficaces que limiten la exportación de especímenes, a efectos de mantenerlas en toda su área de distribución en un nivel consistente con la función que se desempeña en el ecosistema o bien por encima del nivel a partir del cual podrían reunir los requisitos de inclusión en el Apéndice I.
• d)Fundamentar los dictámenes y asesoramientos para permisos/certificados de exportación de especies de interés pesquero y acuícola que se encuentran incluidos en los Apéndices de CITES, se basen en análisis científicos de la información disponible sobre el estado, la distribución y las tendencias de la población, la recolección y otros factores biológicos y ecológicos según proceda, y en la información sobre el comercio de las especies que correspondan.
• e)Examinar todas las solicitudes presentadas en virtud de los párrafos 4 y 5 del artículo VII de la Convención, e informar a la Autoridad Administrativa si el establecimiento solicitante cumple los criterios para producir especímenes que se consideren criados en cautividad o reproducidos artificialmente con arreglo a la Convención y a las resoluciones pertinentes.
• f)Compilar y analizar información sobre la situación biológica de las especies afectadas por el comercio a fin de facilitar la preparación de las propuestas necesarias para enmendar los Apéndices.
• g)Analizar las propuestas de enmienda a los Apéndices presentadas por otras Partes y formular recomendaciones acerca de la posición que la delegación nacional deba asumir al respecto.
• h)Emitir criterio respecto a las propuestas y proyectos de liberación o reintroducción de especies de fauna silvestre de interés pesquero o acuícola que estén incluidas en los Apéndices CITES.
• i)Emitir criterio respecto a las solicitudes de captura de especies de fauna silvestre de interés pesquero o acuícola que estén incluidas en los Apéndices CITES.
• j)Emitir criterio respecto a la importación o exportación de especies invasoras y peligrosas de fauna silvestre de interés pesquero o acuícola incluidas en CITES.
• k)Representar al País en todo lo relacionado a las especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.
• 1)Coordinar la comunicación con la Secretaría CITES, las Partes y agencias internacionales.

La Autoridad Científica avalará o se apartará del criterio emitido por el Consejo Asesor Científico y emitirá una recomendación para las solicitudes de permisos de importación, exportación y reexportación de la fauna silvestre de especies de interés pesquero o acuícola, cuando así lo amerite, con asidero en el artículo 16 de la Ley N° 6227 y el artículo 20 de la Ley N° 8436 y sobre las consultas que en materia científica relacionada con CITES se propongan por la Autoridad Administrativa; ello en un plazo máximo de 15 días naturales para su evacuación, debiendo notificar su criterio fundamentado a la Autoridad Administrativa para el trámite respectivo; excepcionalmente, podrá solicitar una prórroga sobre el plazo original, dada la complejidad de la tramitología.

La Autoridad Administrativa deberá tramitar, aprobar o denegar las solicitudes de permisos de importación, exportación y reexportación de especies de interés pesquero o acuícola, previa recomendación emitida por la Autoridad Científica, de conformidad con la disposición normativa 16 de la Ley N° 6227 y 20 de la Ley N° 8436, dentro del plazo máximo de 30 días contados desde el recibo de la solicitud, debiendo notificar su decisión al administrado.

Toda introducción procedente del mar de cualquier espécimen de una especie incluida en los Apéndices CITES de la Convención requerirá un Informe de la Autoridad Científica donde se especifique que la introducción no perjudicará la supervivencia de la especie.

El Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) como Autoridad Científica, de conformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante Ley N° 5605, conforme al artículo 1 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317, así como lo dispuesto en las Leyes N° 7384 y N° 8436, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención CITES, podrá participar con su respectivo representante(s), en Seminarios, Talleres, Foros y Charlas, de carácter Regionales o de alcance Internacional, que sobre la materia se llegasen a impartir.

El INCOPESCA, en su carácter de Autoridad Científica, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero y acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención CITES, podrá participar en las Conferencias Internacionales que en un futuro se convoquen; consecuentemente, tendrá derecho a ser miembro en la Delegación País que se designe en los respectivos Comités que se establezcan, particularmente el Comité de Fauna y a su vez en los Grupos de Trabajo que la Convención CITES pueda requerir para los temas y materias relacionadas con las especies incluidas en la Convención.