Opinion on land-use change consultation in forested areasDictamen sobre consulta de cambio de uso de suelo en áreas boscosas

OutcomeResultado

Land use change in forested areas requires an environmental impact study and prior AFE authorization, based on technical certainty and respect for the irreducibility principle.El cambio de uso del suelo en áreas boscosas requiere estudio de impacto ambiental y autorización previa de la AFE, bajo estándares de certeza técnica y respeto al principio de irreductibilidad.

SummaryResumen

The Attorney General's Office analyzes the legal feasibility of land-use change in forested areas under Forestry Law No. 7575 and related regulations. The opinion concludes that all land-use change requests must strictly comply with environmental impact studies and obtain prior authorization from the State Forestry Administration, following a technical and scientific evaluation demonstrating that the proposed activity does not compromise forest resource sustainability. It emphasizes the principle of forest non-reduction and the State's duty to protect, conserve, and sustainably manage forest ecosystems, even on private land. Exceptions to the protection regime are limited and require reinforced justification based on public interest. Non-compliance carries administrative and criminal liability for offenders.La Procuraduría General de la República analiza la viabilidad legal de realizar un cambio de uso del suelo en terrenos con cobertura boscosa, a la luz de la Ley Forestal N.º 7575 y normativa concordante. El dictamen concluye que toda solicitud de cambio de uso debe cumplir estrictamente con los estudios de impacto ambiental y obtener la autorización previa de la Administración Forestal del Estado (AFE), previa evaluación técnica y científica que demuestre que la actividad propuesta no compromete la sostenibilidad del recurso forestal. Se subraya el principio de irreductibilidad del bosque y la obligación estatal de velar por la protección, conservación y manejo sostenible de los ecosistemas forestales, incluso en propiedades privadas. El criterio destaca que las excepciones al régimen de protección son limitadas y requieren una motivación reforzada basada en el interés público. Asimismo, se recuerda que el incumplimiento de dichos requisitos conlleva responsabilidad administrativa y penal para los infractores.

Key excerptExtracto clave

Any land-use change request involving forested areas must be accompanied by a detailed environmental impact study, to be evaluated by the State Forestry Administration. Authorization may only be granted when there is technical certainty that the proposed activity does not endanger the integrity of the forest ecosystem or contravene the principles of irreducibility and sustainable management enshrined in the Forestry Law. The absence of this requirement renders the authorizing administrative act absolutely null and void.Toda solicitud de cambio de uso del suelo que involucre áreas con cobertura boscosa deberá acompañarse de un estudio de impacto ambiental detallado, el cual será evaluado por la Administración Forestal del Estado. La autorización solo podrá otorgarse cuando exista certeza técnica de que la actividad propuesta no pone en riesgo la integridad del ecosistema forestal ni contraviene los principios de irreductibilidad y manejo sostenible consagrados en la Ley Forestal. La ausencia de este requisito vicia de nulidad absoluta el acto administrativo autorizante.

Pull quotesCitas destacadas

"La autorización solo podrá otorgarse cuando exista certeza técnica de que la actividad propuesta no pone en riesgo la integridad del ecosistema forestal ni contraviene los principios de irreductibilidad y manejo sostenible consagrados en la Ley Forestal."

"Authorization may only be granted when there is technical certainty that the proposed activity does not endanger the integrity of the forest ecosystem or contravene the principles of irreducibility and sustainable management enshrined in the Forestry Law."

Considerando IV

"La autorización solo podrá otorgarse cuando exista certeza técnica de que la actividad propuesta no pone en riesgo la integridad del ecosistema forestal ni contraviene los principios de irreductibilidad y manejo sostenible consagrados en la Ley Forestal."

Considerando IV

"La ausencia de este requisito vicia de nulidad absoluta el acto administrativo autorizante."

"The absence of this requirement renders the authorizing administrative act absolutely null and void."

Por tanto

"La ausencia de este requisito vicia de nulidad absoluta el acto administrativo autorizante."

Por tanto

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