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Res. 00599-2010 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 2010

Environmental Requirements in Possessory Information ProceedingsRequisitos ambientales en la información posesoria

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OutcomeResultado

On the MeritsDe Fondo

The Agrarian Court reiterates the procedural and environmental requirements for possessory information proceedings, including the judge's duty to verify location in protected areas and protect water sources.El Tribunal Agrario reitera los requisitos procesales y ambientales de las diligencias de información posesoria, incluyendo la obligación del juez de verificar la ubicación en áreas protegidas y la protección de fuentes de agua.

SummaryResumen

The Agrarian Court systematizes the requirements for possessory information proceedings, a non-contentious judicial procedure to formalize property titles acquired through adverse possession. It requires proving quiet, public, peaceful, and uninterrupted possession as owner, with clearly marked boundaries. To protect public interests, it mandates personal notification to adjoining landowners and co-owners, and includes the Attorney General's Office and the Institute of Agrarian Development as parties to safeguard public domain and state agrarian property. All interested parties must be summoned through an edict in the Judicial Bulletin. Among mandatory documents, an updated certification from the Ministry of Environment and Energy stands out, confirming whether the land lies within a protected area. Soil legislation demands proof of land use according to its suitability, and if springs or water sources exist, the judge must request a report from the competent authority to protect water resources, grounded in the Political Constitution, the Organic Environmental Law, the Water Law, and the Forestry Law.El Tribunal Agrario sistematiza los requisitos de las diligencias de información posesoria, un procedimiento judicial no contencioso para formalizar títulos de propiedad adquiridos por usucapión. Exige demostrar posesión quieta, pública, pacífica e ininterrumpida a título de dueño, con linderos bien señalados. Para proteger intereses públicos, ordena notificar personalmente a colindantes y condueños, y tener como parte a la Procuraduría General de la República y al Instituto de Desarrollo Agrario para resguardar el dominio público y la propiedad agraria estatal. Se debe citar a todos los interesados mediante edicto en el Boletín Judicial. Entre los documentos obligatorios, destaca la certificación actualizada del Ministerio del Ambiente y Energía sobre si el terreno está comprendido dentro de alguna área protegida. Además, la legislación de suelos exige demostrar el uso conforme a su aptitud, y si existen nacientes o fuentes de agua, el juez debe solicitar informe al ente competente para proteger el recurso hídrico, todo con fundamento en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Aguas y la Ley Forestal.

Key excerptExtracto clave

The following documents must be submitted: [...] an updated certification from the Ministry of Environment and Energy stating whether or not the land is within a protected area. Current soil legislation requires proof of land use according to its suitability (compliant land-use study). The judge is also obligated, to protect water resources for public utility purposes, if springs or water sources exist, to request the corresponding report from the competent authority (articles 50 of the Organic Environmental Law, paragraph 14 of numeral 121 of the Political Constitution, 1, 3, and 17 of Water Law No. 276 of August 27, 1942, 33 of the current Forestry Law No. 7575 of February 5, 1996, and Executive Decree No. 26237-MINAE of June 19, 1997).Deben aportarse los siguientes documentos: [...] certificación actualizada del Ministerio del Ambiente de Energía sobre si está o no comprendido el terreno dentro de alguna área protegida. La legislación vigente sobre suelos exige se demuestre el uso del terreno conforme a su aptitud (estudio conforme de uso del suelo). También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente para ello (artículos 50 de la Ley Orgánica del Ambiente, inciso 14 del numeral 121 de la Constitución Política, 1, 3 y 17 de la Ley de Aguas N°276 de 27 de agosto de 1942, 33 de la Ley Forestal vigente Nº 7575 de 5 de febrero de 1996 y Decreto Ejecutivo N° 26237-MINAE de 19 de junio de 1997).

Pull quotesCitas destacadas

  • "Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión."

    "Possessory Information is a non-contentious judicial proceeding to formalize a registrable title over a property right acquired through adverse possession."

    Considerando IV

  • "Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión."

    Considerando IV

  • "También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente."

    "The judge is also obligated, to protect water resources for public utility purposes, if springs or water sources exist, to request the corresponding report from the competent authority."

    Considerando IV

  • "También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente."

    Considerando IV

Full documentDocumento completo

**IV-** Regarding the possessory information proceedings (diligencias de información posesoria), this Tribunal has held: “On this type of proceeding, this Tribunal has held that: *Possessory Information (Información Posesoria) is a non-contentious judicial activity proceeding for the formalization of a registrable title over a property right that has been acquired through adverse possession (usucapión), complying with the corresponding legal requirements. It is required to demonstrate possession as owner, in a quiet, public, peaceful, and uninterrupted manner (Articles 1 of the Ley de Informaciones Posesorias and 856 of the Civil Code). The applicant (titulante), apart from lacking a registered or registrable title in the Public Registry, must expressly state that the property has not been previously registered in the Public Registry. For reasons of public interest, and to avoid double registry inscription on the same property, or to protect third parties with a better right than the applicant, the Law requires notifying certain subjects. It also established an opposition proceeding within the Possessory Information, in case any of the interested parties feels harmed by the titling (Article 8). The Ley de Informaciones Posesorias orders the Judge to consider adjoining landowners (colindantes) as parties and therefore personally notify them from the beginning of the proceedings, because the titling could encompass part of the lands belonging to them. It is also ordered to notify co-owners or co-owners in common. Likewise, to safeguard the interests of the State, the Procuraduría General de la República and the Instituto de Desarrollo Agrario are ordered to be considered as parties, for the protection of property subject to public domain and state Agrarian Property (Article 5). Finally, the Law mandates summoning all interested parties, through the publication of an Edict in the Boletín Judicial, who may have a legitimate interest in the proceeding. (See numeral 5 of the Ley de Informaciones Posesorias) (see Voto Nº 755 of 9:45 a.m. on November 13, 2003). The existence of well-marked boundaries (fences, lanes, etc.) is also required. The following documents must be provided: livestock brand if the property is dedicated to livestock farming; identity card or respective identification document of the applicant; the cadastral map (plano catastrado); an updated certification from the Public Registry clarifying whether other properties have been titled by the applicant and their size; an updated certification from the Ministry of Environment and Energy on whether or not the land is included within any protected area. The legislation in force on soils requires demonstrating the use of the land in accordance with its suitability (land-use conformity study). The judge is also obliged, to ensure the protection of water resources for public utility purposes, if springs (nacientes) or water sources exist, to request the respective report from the competent entity for this purpose (Articles 50 of the Ley Orgánica del Ambiente, subsection 14 of numeral 121 of the Political Constitution, 1, 3 and 17 of the Ley de Aguas N°276 of August 27, 1942, 33 of the current Ley Forestal Nº 7575 of February 5, 1996 and Decreto Ejecutivo N° 26237-MINAE of June 19, 1997). Agrarian Tribunal, Voto N° 943 of 3:40 p.m. on December 6, 2004.–”*

“IV- Sobre las diligencias de información posesoria, este Tribunal ha resuelto: "Sobre este tipo de procesos, este Tribunal ha resuelto que la: “Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión, cumpliendo para ello con los requisitos legales correspondientes. Se exige demostrar la posesión a título de dueño, en forma quieta, pública, pacífica e ininterrumpida (artículos 1 de la Ley de Informaciones Posesorias y 856 del Código Civil). El titulante, aparte de carecer de título inscrito o inscribible en el Registro Público, debe manifestar expresamente que la finca no ha sido inscrita en el Registro Público anteriormente. Por razones de interés público, y para evitar una doble inscripción registral sobre un mismo bien, o bien, para tutelar a terceros de mejor derecho que el titulante, la Ley exige notificar a ciertos sujetos. También estableció un trámite de oposición dentro de la Información Posesoria, en caso de que alguno de los interesados se sienta perjudicado por la titulación (artículo 8). La Ley de Informaciones Posesorias ordena al Juez tener como partes y por tanto notificarles personalmente desde el inicio de las diligencias, a los colindantes, ello por cuanto la titulación podría abarcar parte de las tierras que les pertenecen. También se ordena notificar a los condueños o condóminos. Igualmente, en resguardo de los intereses del Estado, se ordena tener como parte a la Procuraduría General de la República y al Instituto de Desarrollo Agrario, para el resguardo de la propiedad sujeta al dominio público, y de la Propiedad Agraria estatal (artículo 5). Finalmente, la Ley manda a citar a todos los interesados, mediante la publicación de un Edicto en el Boletín Judicial, que puedan tener un interés legítimo en el proceso. (Ver numeral 5 de la Ley de Informaciones Posesorias) (ver Voto Nº 755 de las 9:45 horas del 13 de noviembre del 2003). Se exige también la existencia de linderos bien señalados (cercas, carriles, etc.). Deben aportarse los siguientes documentos: marca de ganado si la finca se dedica a ganadería; cédula de identidad o documento de identificación respectivo del titulante; el plano catastrado; certificación actualizada del Registro Público que aclare si se han titulado otras fincas por el promovente y cual es su medida; certificación actualizada del Ministerio del Ambiente de Energía sobre si está o no comprendido el terreno dentro de alguna área protegida. La legislación vigente sobre suelos exige se demuestre el uso del terreno conforme a su aptitud (estudio conforme de uso del suelo). También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente para ello (artículos 50 de la Ley Orgánica del Ambiente, inciso 14 del numeral 121 de la Constitución Política, 1, 3 y 17 de la Ley de Aguas N°276 de 27 de agosto de 1942, 33 de la Ley Forestal vigente Nº 7575 de 5 de febrero de 1996 y Decreto Ejecutivo N° 26237-MINAE de 19 de junio de 1997). Tribunal Agrario, Voto N° 943 de las 15:40 horas del 6 de diciembre del 2004.-”

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Land Tenure, Titling, and Refugios PrivadosTenencia, Titulación y Refugios Privados
    • Water Law — Sources, Setbacks, and ConcessionsLey de Aguas — Fuentes, Retiros y Concesiones

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley de Informaciones Posesorias Art. 1
    • Ley de Informaciones Posesorias Art. 8
    • Ley de Informaciones Posesorias Art. 5
    • Código Civil Art. 856
    • Ley Orgánica del Ambiente Art. 50
    • Ley de Aguas Art. 1
    • Ley de Aguas Art. 3
    • Ley de Aguas Art. 17

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