Manuel Antonio National Park Reform LawLey de Reforma del Parque Nacional Manuel Antonio

The texts are as follows:

The property shall be registered in the Public Property Registry in the name of the State, without registration fees having to be paid for this purpose.

The charging of an entrance fee to persons, which shall be set in accordance with the provisions of the Executive Decree on Tariffs for entrance fees and other services offered by protected wild areas, under the administration of the National System of Conservation Areas, the decree that is in force. National persons under six years of age and national adults over sixty-five years of age are exempt from paying the entrance fee.

The charging of the entrance fee to Manuel Antonio Park shall be carried out at the official posts established for this purpose, as well as through a digital payment platform enabled for visitors by the National System of Conservation Areas (Sinac). Entrance tickets to the national park shall be used only once and on the specific date established therein.

Of all income generated from this concept, as of the enactment of this law, fifty percent (50%) shall be immediately allocated to the National Parks Fund, resources that shall be administered by the National System of Conservation Areas, to be executed through actions, projects, and programs that ensure the protection and consolidation of all protected wild areas of the national territory, in accordance with the provisions of Law 7788, Biodiversity Law, of April 30, 1998.

The remaining fifty percent (50%) shall be allocated to the trust created by Law 8133, Creation of the Board of Directors of the Manuel Antonio Beaches National Recreational Park, of September 19, 2001, and shall be distributed as follows:

• a)Thirty percent (30%) shall be allocated to the payment of privately owned lands located within the boundaries of Manuel Antonio National Park, created by Law 5100, of November 15, 1972, and its respective reforms.

Resources may be allocated to pay for lands of state protected wild areas located in the Quepos-Parrita and Los Santos subregions that, due to their biodiversity, resources, soil, and associated water, are considered strategic geographic zones and interrelated biological corridors, which in turn contribute to the improvement and biological conservation of Manuel Antonio National Park. From the total resources available in the trust for the payment of lands, a reserve of at least fifty percent (50%) of the resources must be maintained for the purchase of lands in Manuel Antonio National Park, until all private properties are paid off.

Once all properties located within the park are paid for, these shall become property of the State and these resources shall be allocated to the provisions of subsection b) of article 3 of this law.

• b)Fifty-five percent (55%) shall be invested in the acquisition of goods and services necessary for the management of Manuel Antonio National Park, in accordance with the General Management Plan and its specific plans. The goods and services acquired with these resources shall be arranged in accordance with the procedures established in the regulation of this law, for whose execution the Directorate of the Central Pacific Conservation Area (Acopac) shall prepare an annual investment plan. Furthermore, with these resources, and with the objective of supporting the management of this protected wild area, support personnel must be hired who shall be assigned to the Manuel Antonio National Park. The percentage established in this subsection may be higher, in accordance with the provisions of subsections a) and e) of article 3 of this law.
• c)Ten percent (10%) shall be invested in the buffer zone, outside Manuel Antonio National Park, under the priority criteria indicated by the Municipality of Quepos and that fall within the following objectives:

C1) Creation, operation, and equipping of police forces and lifeguards to provide safety to visitors of the buffer zone of the National Park.

C2) Design, construction, and operation of infrastructure projects for services addressing safety, public health, recreation, and accessibility for visitors to the park in the buffer zones.

C3) Guarantee the continuous operation of public sanitary services outside the entry and exit points of the park, as well as good solid waste and wastewater management.

C4) Maintain in good condition, make improvements to, or build the necessary public infrastructure under sustainability criteria, to guarantee the accessibility and flow of visitors outside the park.

C5) Support projects and programs of other State institutions aimed at improving infrastructure and public services in the buffer zones of Manuel Antonio National Park, using sustainability criteria.

C6) Support and finance the programs carried out by the Municipality of Quepos in environmental education and climate change.

The programs, works, or projects financed by the trust at municipal initiative shall be arranged in accordance with the procedures established in the regulation of this law and must be reflected in an annual investment plan that the Municipality of Quepos must submit to the Board of Directors for the Trust of Manuel Antonio National Park. The latter must verify that said plan complies with the objectives described in this law and, subsequently, must approve or reject its implementation, by means of a reasoned and substantiated resolution based on technical and legal criteria.

• d)Two point five percent (2.5%) shall be invested in monitoring and research activities in the Manuel Antonio National Park, in accordance with the procedures established in the regulation of this law.
• e)Two point five percent (2.5%) shall be allocated to the administrative and operational expenses of the Board of Directors for the Trust of Manuel Antonio National Park, for which said Board shall prepare an annual budget based on its requirements and in accordance with the principles of administrative contracting. In those periods where the budget prepared by the Board of Directors is less than two point five percent (2.5%), the remaining resources shall be allocated to the provisions of subsection b) of article 3 of this law.

Said resources shall be administered through a trust that shall be constituted with one of the state commercial banks, according to the selection made by the Board of Directors for the Trust of Manuel Antonio National Park, which must be based on criteria of security, liquidity, diversification, and profitability, in that order.

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5100, and its Reforms, and Creation of the Board of Directors of the Manuel Antonio Beaches National Recreational Park, of September 19, 2001, are reformed. The texts are as follows:

• a)Execute the budgetary distribution of the resources available in the trust, in accordance with the provisions of Law 5100, Declares Manuel Antonio Beaches National Recreational Park (now Manuel Antonio National Park), of November 15, 1972.
• b)Ensure the proper execution of the trust's resources, in accordance with the provisions of this law.
• c)Approve or reject, by means of a reasoned and substantiated resolution based on technical and legal criteria, the annual investment plan presented by the Municipality of Quepos for investments in the buffer zone.
• d)Prepare and submit reports requested by the different bodies.
• e)Coordinate joint actions with the Ministry of Environment and Energy (Minae) and the National System of Conservation Areas, to facilitate budgetary execution processes, in accordance with the provisions of this law.

Each shall have a substitute, who shall replace them during temporary or permanent absences. This Board of Directors must apply the principle of parity in its composition.

• a)One representative from the Ministry of Environment and Energy (Minae).
• b)One representative from the National System of Conservation Areas (Sinac).
• c)One representative from the Costa Rican Tourism Institute (ICT). d) The mayor of the Municipality of Quepos or a person designated by him or her.
• e)One representative from the Chamber of Commerce, Industry, and Tourism of the canton of Quepos.
• f)One representative from the group of tour guides of Manuel Antonio National Park, duly certified by the Costa Rican Tourism Institute (ICT).
• g)One representative from the environmental sector of the Central Pacific subregion, designated by the Minister of Environment and Energy.

In the case of subsections e), f), and g), the principal persons and their respective substitutes shall be elected for a period of two years from their designation. These representatives may be re-elected only once, consecutively, so that the designations never exceed four years in total, even if they appear representing a different organization or institution.

The designation of the representatives of the Board of Directors for the Trust of Manuel Antonio National Park shall be carried out in accordance with the provisions of the regulation of this law.

Likewise, the vice-presidency position shall be elected from among its members, by simple majority, and shall be the person who shall substitute the president in all his or her functions during temporary absences. A person shall also be elected for a secretariat position, a person for the treasury position, a person for the comptroller position, and two persons for the vocal positions. These vocals shall substitute the secretariat or treasury in their temporary absences. The functions of each member of the Board shall be defined in the regulation of this law.

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5100, and its Reforms, and Creation of the Board of Directors of the Manuel Antonio Beaches National Recreational Park, of September 19, 2001, contemplated in this law, shall be formed within a maximum period of three months from the publication of this law, thereby replacing the Board of Directors of the Manuel Antonio Beaches National Recreational Park.

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5100, and its Reforms, and Creation of the Board of Directors of the Manuel Antonio Beaches National Recreational Park, of September 19, 2001, must meet, as established in this law.

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1-(Annulled by resolution of the Constitutional Chamber No. 025592 of September 4, 2024) 2--(Annulled by resolution of the Constitutional Chamber No. 025592 of September 4, 2024) 3--(Annulled by resolution of the Constitutional Chamber No. 025592 of September 4, 2024) 4- Seven hundred million colones (₡700,000,000.00) for repairs to the buffer zone of the Manuel Antonio National Park, in accordance with the stipulations of the reform of subsection c) of article 3 of Law 5100, Declares Manuel Antonio Beaches National Recreational Park (now Manuel Antonio National Park), of November 15, 1972, as established in this law.

5- Up to four billion colones (₡4,000,000,000.00) for the acquisition of goods and services, as well as personnel, development, and maintenance of infrastructure necessary for the management of Manuel Antonio National Park, in accordance with the stipulations of the reform of subsection b) of article 3 of Law 5100, Declares Manuel Antonio Beaches National Recreational Park (now Manuel Antonio National Park) of November 15, 1972, as established in this law.

The administrator of the Trust FID 1110 Administration Trust Manuel Antonio Beaches National Recreational Park / National Bank of Costa Rica must submit every six months to the Special Permanent Commission for the Control of Public Income and Expenditure of the Legislative Assembly, as well as to the General Comptroller of the Republic and the Ministry of Finance, the report on expenses charged to the financing indicated in this transitory provision. The report must contain:

• a)The execution plans of the works with their respective maintenance plan.
• b)Execution schedule for the works indicated in this transitory V.
• c)Detail of the works executed, the deadlines, and the investment items.
• d)The amount and detail of the resources used and executed.
• e)The proposed and achieved goals.
• f)The name of the awardee of each work (natural or legal person) according to the execution plan and the detail of the respective contracts.
• g)The name of the persons hired and the amount and term of the hiring.
• h)The name of the respective coordinators of the execution of the plans.

Effective as of its publication.

Given at the Presidency of the Republic, San José, on the twenty-fourth day of the month of August of the year two thousand twenty.

ENACT AND PUBLISH.

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Los textos son los siguientes:

El inmueble se inscribirá en el Registro Público de la Propiedad a nombre del Estado, sin que para ello deban pagarse derechos de inscripción.

El cobro de una cuota de entrada a personas, que será fijada de conformidad con lo establecido en el Decreto Ejecutivo de Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios ofrecidos por las áreas silvestres protegidas, bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, decreto que se encuentre vigente. Se exonera del pago de la cuota de entrada a las personas nacionales menores de seis años y a las personas adultas nacionales mayores de sesenta y cinco años de edad.

El cobro de la cuota de entrada al Parque Manuel Antonio se realizará en los puestos oficiales establecidos al efecto, así como por medio de una plataforma digital de cobro habilitada para las personas visitantes por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac). Los tiquetes de ingreso al parque nacional serán utilizados una única vez y en la fecha específica establecida en este.

De todos los ingresos generados por este concepto, a partir de la promulgación de esta ley, se destinará de inmediato el cincuenta por ciento (50%) al Fondo de Parques Nacionales, recursos que serán administrados por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para que sean ejecutados mediante acciones, proyectos y programas que aseguren la protección y consolidación de todas las áreas silvestres protegidas del territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7788, Ley de Biodiversidad, de 30 de abril de 1998.

El restante cincuenta por ciento (50%) se destinará al fideicomiso creado por la Ley 8133, Creación de la Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio, de 19 de setiembre de 2001, y se distribuirá de la siguiente manera:

• a)El treinta por ciento (30%) se destinará al pago de las tierras de propiedad privada que se ubiquen dentro de los linderos del Parque Nacional Manuel Antonio, creado mediante la Ley 5100, de 15 de noviembre de 1972 y sus respectivas reformas.

Se podrán destinar recursos para pagar tierras de las áreas silvestres protegidas estatales ubicadas en las subregiones Quepos-Parrita y los Santos que, por su biodiversidad, recursos, suelo y agua asociados, son consideradas zonas geográficas estratégicas y corredores biológicos interrelacionados, que a su vez aporten al mejoramiento y conservación biológica del Parque Nacional Manuel Antonio. De la totalidad de los recursos disponibles en el fideicomiso para el pago de tierras, se deberá mantener una reserva de al menos el cincuenta por ciento (50%) de los recursos para la compra de tierras en el Parque Nacional Manuel Antonio, hasta tanto se cancele la totalidad de las propiedades privadas.

Una vez pagadas todas las propiedades que se ubiquen dentro del parque, estas pasarán a ser propiedad del Estado y estos recursos se destinarán a lo establecido en el inciso b) del artículo 1 de la presente ley.

• b)El cincuenta y cinco por ciento (55%) se invertirá en la adquisición de bienes y servicios necesarios para la gestión del Parque Nacional Manuel Antonio, de acuerdo con el Plan General de Manejo y sus planes específicos. Los bienes y servicios que se adquieran con estos recursos se dispondrán de conformidad con los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente ley, para cuya ejecución la Dirección del Área de Conservación Pacífico Central (Acopac) elaborará un plan de inversión anual. Además, con estos recursos, y con el objetivo de apoyar la gestión de esta área silvestre protegida, se deberá contratar personal de apoyo que estará destacado en el Parque Nacional Manuel Antonio. El porcentaje establecido en este inciso podría ser mayor, de conformidad con lo señalado en los incisos a) y e) del artículo 3 de la presente ley.
• c)El diez por ciento (10%) se invertirá en el área de amortiguamiento, fuera del Parque Nacional Manuel Antonio, bajo los criterios de prioridad que indique la Municipalidad de Quepos y que se encuentren dentro de los siguientes objetivos:

C1) Creación, operación y equipamiento de cuerpos policiales y guardavidas para brindar seguridad a las personas visitantes del área de amortiguamiento del Parque Nacional.

C2) Diseño, construcción y operación de proyectos de infraestructura para servicios que atiendan la seguridad, la salud pública, el esparcimiento y la accesibilidad para las personas visitantes del parque en las áreas de amortiguamiento.

C3) Garantizar el funcionamiento continuo de los servicios sanitarios públicos en las afueras de los puntos de ingreso y salida del parque, así como un buen manejo de desechos sólidos y aguas residuales.

C4) Mantener en buen estado, realizar mejoras o construir la infraestructura pública necesaria bajo criterios de sostenibilidad, para garantizar la accesibilidad y el flujo de las personas visitantes fuera del parque.

C5) Apoyar proyectos y programas de otras instituciones del Estado dirigidas al mejoramiento de la infraestructura y los servicios públicos en las áreas de amortiguamiento del Parque Nacional Manuel Antonio, utilizando criterios de sostenibilidad.

C6) Apoyar y financiar los programas que realiza la Municipalidad de Quepas en educación ambiental y cambio climático.

Los programas, las obras o los proyectos que financie el fideicomiso por iniciativa municipal se dispondrán de conformidad con los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente ley y deberán estar plasmados en un plan de inversión anual que la Municipalidad de Quepas deberá remitir a la Junta Directiva para el Fideicomiso del Parque Nacional Manuel Antonio. Esta última deberá verificar que dicho plan cumple con los objetivos descritos en la presente ley y, posteriormente, deberá aprobar o rechazar su implementación, mediante resolución motivada y fundamentada con criterios técnicos y jurídicos.

• d)El dos coma cinco por ciento (2,5%) se invertirá en labores de monitoreo e investigación en el Parque Nacional Manuel Antonio, conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente ley.
• e)El dos coma cinco por ciento (2,5%) se destinará a los gastos administrativos y operativos de la Junta Directiva para el Fideicomiso del Parque Nacional Manuel Antonio, para lo cual dicha Junta elaborará un presupuesto anual en función de sus requerimientos y acorde con los principios de contratación administrativa. En aquellos períodos donde el presupuesto elaborado por la Junta Directiva sea inferior al dos coma cinco por ciento (2,5%), los recursos restantes se destinarán a lo establecido en el inciso b) del artículo 3 de la presente ley.

Dichos recursos serán administrados mediante un fideicomiso que se constituirá con uno de los bancos comerciales del Estado, según la selección que realice la Junta Directiva para el Fideicomiso del Parque Nacional Manuel Antonio, que deberá sustentarse en criterios de seguridad, liquidez, diversificación y rentabilidad, por su orden.

• a)Ejecutar la distribución presupuestaria de los recursos disponibles en el fideicomiso, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 5100, Declara Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio (ahora Parque Nacional Manuel Antonio), de 15 de noviembre de 1972.
• b)Velar por la adecuada ejecución de los recursos del fideicomiso, conforme a lo dispuesto en la presente ley.
• c)Aprobar o rechazar, mediante resolución motivada y fundamentada con criterios técnicos y jurídicos, el plan de inversión anual presentado por la Municipalidad de Quepas para inversiones en la zona de amortiguamiento.
• d)Elaborar y presentar los informes solicitados por las diferentes instancias.
• e)Coordinar las acciones conjuntas con el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para facilitar los procesos de ejecución presupuestaria, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley.

Cada quien contará con una persona suplente, quien le sustituirá durante las ausencias temporales o definitivas. Esta Junta Directiva debe aplicar el principio de paridad en su integración.

• a)Una persona representante del Ministerio de Ambiente y Energía, (Minae).
• b)Una persona representante del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac).
• c)Una persona representante del Instituto Costarricense de Turismo, (ICT). d) El alcalde o la alcaldesa de la Municipalidad de Quepas o una persona designada por este o esta.
• e)Una persona representante de la Cámara de Comercio, Industria y Turismo del cantón de Quepas.
• f)Una persona representante del grupo de guías turísticos del Parque Nacional Manuel Antonio, debidamente certificada por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT).
• g)Una persona representante del sector ambiental de la subregión Pacífico Central, designada por el ministro o la ministra de Ambiente y Energía.

En el caso de los incisos e), f) y g), las personas propietarias y sus respectivas suplencias serán elegidas por un período de dos años a partir de su designación. Estas representaciones podrán ser reelegidas por una única vez, de forma consecutiva, de manera que las designaciones nunca excedan los cuatro años en total, aunque aparezcan en representación de una organización o institución diferente.

La designación de las personas representantes de la Junta Directiva para el Fideicomiso del Parque Nacional Manuel Antonio se realizará conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente ley.

De igual manera, el puesto de la vicepresidencia se elegirá de su seno, por mayoría simple, y será quien sustituirá a quien presida en todas sus funciones en sus ausencias temporales. Se elegirá también una persona para un puesto de secretaría, una persona para el puesto de tesorería, una persona para el puesto de fiscalía y dos personas para los puestos de las vocalías. Estas vocalías sustituirán a la secretaría o tesorería en sus ausencias temporales. Las funciones de cada persona integrante de la Junta se definirán en el reglamento de la presente ley.

1-(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 025592 del 4 de setiembre de 2024) 2--(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 025592 del 4 de setiembre de 2024) 3--(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 025592 del 4 de setiembre de 2024) 4- Setecientos millones de colones (CZ:700.000.000,00) para arreglos del área de amortiguamiento del Parque Nacional Manuel Antonio, de conformidad con lo estipulado en la reforma del inciso c) del artículo 3 de la Ley 5100, Declara Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio (ahora Parque Nacional Manuel Antonio), de 15 de noviembre de 1972, según lo establece la presente ley.

5- Hasta cuatro mil millones de colones (CZ:4.000.000.000,00) para la adquisición de bienes y servicios, así como personal, desarrollo y mantenimiento de infraestructura necesaria para la gestión del Parque Nacional Manuel Antonio, de conformidad con lo estipulado en la reforma del inciso b) del artículo 3 de la Ley 5100, Declara Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio (ahora Parque Nacional Manuel Antonio) de 15 de noviembre de 1972, según lo establece la presente ley.

El administrador del Fideicomiso FID 1110 Fideicomiso de Administración Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio / Banco Nacional de Costa Rica deberá presentar cada seis meses a la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Públicos de la Asamblea Legislativa, así como ante la Contraloría General de la República y al Ministerio de Hacienda, el informe sobre los gastos con cargo al financiamiento señalado en este transitorio. El informe deberá contener:

• a)Los planes de ejecución de las obras con su respectivo plan de mantenimiento.
• b)Cronograma de ejecución de las obras indicadas en este transitorio V.
• c)Detalle de las obras ejecutadas, los plazos y los rubros de inversión.
• d)El monto y el detalle de los recursos utilizados y ejecutados.
• e)Las metas propuestas y alcanzadas.
• f)El nombre del adjudicatario de cada obra (persona física o jurídica) conforme al plan de ejecución y el detalle de los contratos respectivos.
• g)El nombre de las personas contratadas y el monto y plazo de la contratación.
• h)El nombre de los coordinadores respectivos de la ejecución de los planes.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veinticuatro días del mes de agosto del año dos mil veinte.

EJECÚTESE Y PUBLIQUESE.