Regulation for the Organization and Operation of the Regional Council of the Central Pacific Conservation AreaReglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Regional del Área de Conservación Pacífico Central

AC: Conservation Area (Área de Conservación).

ACOPAC: Central Pacific Conservation Area (Área de Conservación Pacífico Central).

ASP: Protected Wild Area (Área Silvestre Protegida).

COLAC: Local Conservation Area Council (Consejo Local de Área de Conservación).

CONAC: National Council of Conservation Areas.

CORAC: Regional Conservation Area Council (Consejo Regional de Área de Conservación).

MINAE: Ministry of Environment and Energy.

ONG: Non-Governmental Organization.

SINAC: National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación).

On the Call for the Election of Members

The call shall be made publicly, by the Director of ACOPAC, ordinarily in the month of July. This call must be made thirty calendar days prior to its holding. The call shall be made in ordinary form each time it is necessary to elect any of the members of the CORAC, as established in the Regulations to the Biodiversity Law. In this call, the members who will form the Regional Council shall be elected. The CORAC may make an extraordinary public call at any time it is necessary to replace any of its full members, for which it will follow the ordinary public call procedure. Both the ordinary and extraordinary public calls shall commence with the accredited representatives who are present, who must be at least five representatives from different sectors. In addition to these, a municipal representative must always be present.

Community organizations and non-governmental organizations must present, to be duly accredited, the following documents: a letter from the organization detailing the agreement of the Board of Directors with the full name of the accredited full member and the alternate, plus a copy of the legal identification (cédula jurídica) and of the legal status (personería jurídica). In the case of public institutions, they must present a letter from the immediate superior detailing the full name of the full representative and the alternate. In the case of municipalities, they must present certification of the agreement of the Municipal Council in which the full representative and the alternate are appointed. All said documents must be presented duly stamped and signed.

Every duly accredited representative may participate in the elected positions, which shall be elected by simple majority, always appointing a full representative from each sector and their respective alternate.

The representatives from each of the sectors shall meet at the convened meeting to elect their full representative and alternate for the integration of the CORAC. These members must be ratified or not by the members present at the call; in the case that they are not ratified, the respective members shall be proposed and elected from the full meeting. A municipal representative must always be elected.

Once the representatives are elected, one per sector, the representatives necessary to complete the organizational structure established in Article 9 of these regulations must be elected within the meeting.

The corresponding swearing-in shall be carried out by the Executive Secretary of the CORAC, at the same meeting for the election of the members of the CORAC or at another official event within the 15 days following their appointment. This is a merely formal requirement that in no way shall affect the validity and effectiveness of the election. The integration of the positions of the CORAC shall be carried out in the first ordinary session following the meeting.

Under no circumstances shall it be understood to be a permanent body of the CORAC and/or to have any function other than this.

On the Regional Council of the Central Pacific Conservation Area

The Auditor (Fiscal) shall have voice but no vote. This is the minimum structure, and therefore the members may be increased by prior agreement of the CORAC, which must be recorded in the respective minutes (acta).

In no case may the same natural person be reelected for more than two consecutive periods even if they appear as a representative of a different organization or institution.

To hold an ordinary session, the Executive Secretary shall send a call via email or fax, at least fifteen calendar days in advance. To meet in extraordinary session, a written call from the Executive Secretary shall always be necessary, at the request of the President or of half plus one of the members of the CORAC. A quorum for the sessions shall require half plus one of the members.

The Council may grant hearings during the sessions to those who formally request it in writing to address some specific matter and may invite different specialists to its sessions or appoint ad-hoc advisors to analyze complex topics or specific aspects of its work, who shall participate with voice but without vote.

Attendance at all sessions by all members shall be mandatory, in accordance with the provisions of Articles 34 and 36 of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE. All full representatives shall be substituted in their absence from meetings by the corresponding alternate, who shall assume the functions of the full member.

• a)Ensure the application of the policies in the matter.
• b)Ensure the integration of community needs into the plans and activities of ACOPAC.
• c)Promote the participation of the different sectors of ACOPAC in the analysis, discussion, and search for solutions for regional problems related to natural resources and the environment.
• d)Present to CONAC the proposal for the appointment of the Director of ACOPAC, by means of a shortlist (terna).
• e)Approve the strategies, policies, guidelines, directives, plans, and specific budgets of ACOPAC, on the proposal of the Director of the Area and the scientific-technical committee.
• f)Be informed of the management plans of its protected areas, and present them to CONAC for approval.
• g)Recommend, to the National Council of Conservation Areas, the creation, modification, or change of management category of its protected wild areas (áreas silvestres protegidas).
• h)Supervise the work of the Director and the financial administration body established.
• i)Approve, in the first instance, that related to concessions and service contracts established in Article 39 of the Biodiversity Law.
• j)Decide jointly with the Director of ACOPAC on the administration of patrimonial funds, specific donations, and income from the sale of services.
• k)Coordinate with the different instances of ACOPAC the organization of activities for the conservation of the socio-cultural and natural heritage within the region.
• l)Motivate the organization of communities and promote the participation of organized groups in the work carried out by ACOPAC.
• m)Channel information and promote its dissemination in all spheres of action of ACOPAC.
• n)Designate from within its membership a representative before the National Council of Conservation Areas.
• o)Promote the participation of ACOPAC officials in the Environmental Commissions of the Municipalities that are within ACOPAC.
• p)Any other function assigned by national legislation or by CONAC.

For its operation, the Directorate of ACOPAC shall allocate resources based on the annual plan and the budget prepared by the treasurer of the CORAC with the advice of the Director and the Technical-Scientific Committee and approved by the CORAC.

• a)Exercise the representation of the Regional Council of the respective Conservation Area before other public and private entities.
• b)Preside over the sessions of the CORAC.
• c)Resolve any matter in case of a tie, in which case they shall have a double vote.
• d)Ensure that the Regional Council complies with the policies, laws, and regulations related to its function, as established by the legal and technical system binding on SINAC.
• e)Render reports to the Regional Council, when required.
• f)Sign the minutes (actas) of the Regional Council.
• g)Any other function assigned by national legislation or by the Regional Council related to the exercise of its functions.

• a)Convene the ordinary and extraordinary sessions.
• b)Prepare the agenda, taking into account, where appropriate, the requests of the other members formulated at least three days in advance.
• c)Draft the minutes (actas) of the sessions of the Regional Council and keep the corresponding minute book updated.
• d)Sign the minutes (actas) of the Regional Council.
• e)Maintain an archive of all documentation that is issued by or sent to the Regional Council.
• f)Carry out the calls referred to in Article 29 of the Biodiversity Law and preside over them and draft the minutes (actas) of these assemblies.
• g)Maintain permanent communication with the local councils (consejos locales) and other members of the CORAC.
• h)Facilitate the transfer of information among the entire structure of the AC.
• i)Prepare quarterly reports on the level of execution of agreements for presentation to the CORAC.
• j)Execute the agreements and resolutions of the CORAC.
• k)Any other function assigned by the CORAC.

The assistant shall be an official of the Central Pacific Conservation Area, who may not be a member of the CORAC.

6227 and the Law on Undisclosed Information, No. 7975 published in La Gaceta No. 12 of January 18, 2000.

• 1)Being a delinquent debtor to the treasury.
• 2)Being related to another member of the Council, or to any of the Directors of SINAC, by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive.
• 3)Persons declared disqualified from holding public office by virtue of a final judicial sentence.
• 4)Those who have been sanctioned or convicted for environmental or economic infractions or crimes.
• 5)Those public officials covered by the impediments and prohibitions established in the Law against Corruption and Illicit Enrichment in Public Service No. 8422, published in La Gaceta No. 212 of October 29, 2004.
• 6)The same person may not be a member of two Regional Councils simultaneously, but an organization may be represented on more than two Regional Councils.
• 7)Being an official of the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación).

Even justified absences shall be evaluated by the other members of the Council and must be presented at least three business days after the session from which they were absent; otherwise they shall be considered not justified. By agreement reached by a qualified majority, it may be agreed to request the organization to replace the absent member when it involves three absences, whether justified but whose justification is not accepted, or unjustified, in the same year.

reason of their functions, subject to the economic content of ACOPAC for this purpose, for which they shall adhere to the provisions of the "Travel and Transportation Expense Regulations for Public Officials" issued by the Comptroller General of the Republic and to the provisions for the processing of these.

On the Auditor's Office (Fiscalía)

The Auditor (Fiscal) shall have voice at meetings, but without the right to vote.

• 1)Present to the CORAC all matters that come to their knowledge that affect its operation.
• 2)Recommend to the CORAC the application of sanctions to its members.
• 3)Ensure and oversee the proper functioning of the CORAC, in accordance with the legal regulations in force.

On the Local Councils (Consejos Locales)

35506-MINAET of August 06, 2009, published in the Official Newspaper La Gaceta No. 201 of October 16, 2009, is hereby repealed.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-eighth day of the month of October, two thousand thirteen.

AC: Área de Conservación.

ACOPAC: Área de Conservación Pacífico Central.

ASP: Área Silvestre Protegida.

COLAC: Consejo Local de Área de Conservación.

CONAC: Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

CORAC: Consejo Regional de Área de Conservación.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

ONG: Organización no gubernamental.

SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

De la convocatoria para la elección de miembros

La convocatoria será efectuada públicamente, por el Director del ACOPAC, ordinariamente en el mes de julio. Esta convocatoria deberá realizarse con treinta días naturales de anterioridad a la celebración de ésta. La convocatoria se realizará en forma ordinaria cada vez que sea necesario elegir alguno de los miembros del CORAC, según lo establecido en el Reglamento a la Ley de Biodiversidad. En esta convocatoria se elegirán los miembros que conformarán el Consejo Regional. El CORAC podrá realizar una convocatoria pública extraordinaria en cualquier momento que resulte necesario sustituir a alguno de sus miembros titulares para lo que seguirá el procedimiento de convocatoria pública ordinaria. La convocatoria pública ordinaria tanto como la extraordinaria darán inicio con los representantes acreditados que se hallen presentes, los cuales deberán ser al menos cinco representantes de distintos sectores. Además de estos, siempre deberá estar presente un representante municipal.

Las organizaciones comunales y las organizaciones no gubernamentales, deberán presentar para quedar debidamente acreditadas, los siguientes documentos: una carta de la organización en donde se detalle el acuerdo de Junta Directiva con el nombre completo del miembro propietario y el suplente acreditado, además copia de la cédula jurídica y de la personería jurídica. Para el caso de las instituciones públicas deberán presentar una carta del superior inmediato en donde se detalle el nombre completo del representante propietario y el suplente. En el caso de las municipalidades deberán presentar certificación del acuerdo del Concejo Municipal en donde son nombrados el representante propietario y el suplente. Todos los documentos dichos, deberán presentarse debidamente sellados y firmados.

Todo representante debidamente acreditado podrá participar en los puestos de elección, los cuales serán elegidos por mayoría simple, nombrando siempre un representante titular de cada sector y su respectivo suplente.

Los representantes de cada uno de los sectores, se reunirán en la reunión convocada para elegir su representante propietario y suplente para la integración del CORAC. Estos miembros deberán ser ratificados o no por los miembros presentes en la convocatoria, en el caso de que no fuesen ratificados, de la reunión en pleno se propondrán y elegirán los miembros respectivos. Siempre deberá elegirse un representante municipal.

Una vez elegidos los representantes, uno por cada sector, se deberá elegir en el seno de la reunión los representantes necesarios para completar la estructura organizativa establecida en el artículo 9 de este reglamento.

La juramentación correspondiente la efectuará el Secretario Ejecutivo del CORAC, en la misma reunión de elección de los miembros del CORAC o en otro acto oficial dentro de los 15 días siguientes a su nombramiento. Este es un requisito meramente formal que en ningún momento afectará la validez y eficacia de la elección. La integración de los puestos del CORAC se realizará en la primera sesión ordinaria posterior a la reunión.

Por ningún motivo se entenderá que es un órgano permanente del CORAC y/o que tiene otra función que esta.

Del Consejo Regional del Área de Conservación Pacífico Central

El Fiscal tendrá voz pero no voto. Esta es la estructura mínima, por lo que podrán aumentarse los miembros por acuerdo previo del CORAC lo que deberá consignarse en el acta respectiva.

En ningún caso la misma persona física podrá ser reelecto por más de dos periodos consecutivos aunque aparezca como representante de una organización o institución diferente.

Para celebrar una sesión ordinaria, el Secretario Ejecutivo enviará convocatoria vía correo electrónico o por fax, al menos con quince días naturales de antelación. Para reunirse en sesión extraordinaria, será siempre necesaria una convocatoria por escrito del Secretario Ejecutivo, a solicitud del Presidente o de la mitad más uno de los miembros del CORAC. Para el quórum en las sesiones se requerirá de la mitad más uno de los miembros.

El Consejo podrá dar audiencias durante las sesiones a quienes lo soliciten formalmente por escrito para tratar algún asunto específico y podrá invitar a sus sesiones a diferentes especialistas o nombrar asesores ad-hoc para analizar temas complejos o aspectos específicos de su quehacer, los cuales participarán con voz pero sin voto.

La asistencia a todas las sesiones por parte de todos los miembros será obligatoria, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 34 y 36 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE. Todos los representantes propietarios serán suplidos en su ausencia a las reuniones por el suplente correspondiente, quién asumirá las funciones del titular.

• a)Velar por la aplicación de las políticas en la materia.
• b)Velar por la integración de las necesidades comunales en los planes y actividades del ACOPAC.
• c)Fomentar la participación de los diferentes sectores del ACOPAC en el análisis, la discusión y la búsqueda de soluciones para los problemas regionales relacionados con los recursos naturales y el ambiente.
• d)Presentar al CONAC la propuesta para el nombramiento del Director del ACOPAC, mediante una terna.
• e)Aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del ACOPAC, a propuesta del Director del Área y del comité científico-técnico.
• f)Conocer los planes de manejo de sus áreas protegidas, y presentarlos al CONAC para su aprobación.
• g)Recomendar, al Consejo Nacional de Áreas de Conservación, la creación, modificación o el cambio de categoría de manejo de sus áreas silvestres protegidas.
• h)Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera establecidos.
• i)Aprobar, en primera instancia, lo referente a las concesiones y los contratos de servicios establecidos en el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad.
• j)Decidir conjuntamente con el Director del ACOPAC, sobre la administración de los fondos patrimoniales, donaciones específicas y los ingresos provenientes de la venta de servicios.
• k)Coordinar con las diferentes instancias del ACOPAC la organización de actividades para la conservación del patrimonio socio-cultural y natural dentro de la región.
• l)Motivar la organización de las comunidades y promover la participación de grupos organizados en las labores que desarrolla el ACOPAC.
• m)Canalizar información y promover su divulgación en todas las esferas de acción del ACOPAC.
• n)Designar de su seno a un representante ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación.
• o)Propiciar la participación de funcionarios del ACOPAC en las Comisiones Ambientales de las Municipalidades que estén dentro del ACOPAC.
• p)Cualquier otra función que asigne la legislación nacional o en el CONAC.

Para su funcionamiento la Dirección del ACOPAC asignará los recursos en función del plan anual y del presupuesto elaborados por el tesorero del CORAC con la asesoría del Director y Comité técnico-científico y aprobado por el CORAC.

• a)Ejercer la representación del Consejo Regional del Área de Conservación respectiva, ante los demás entes públicos y privados.
• b)Presidir, las sesiones del CORAC.
• c)Resolver cualquier asunto en caso de empate, en cuyo caso tendrá doble voto.
• d)Velar porque el Consejo Regional cumpla las políticas, leyes y reglamentos relativos a su función, según lo establece el ordenamiento jurídico y técnico vinculante al SINAC.
• e)Rendir informes al Consejo Regional, cuando sean requeridos.
• f)Firmar las actas del Consejo Regional.
• g)Cualquier otra función asignada por la legislación nacional o por el Consejo Regional referido al ejercicio de sus funciones.

• a)Convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias.
• b)Confeccionar el orden del día, teniendo en cuenta en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas al menos con tres días de antelación.
• c)Levantar las actas de las sesiones del Consejo Regional y llevar actualizado el correspondiente libro de actas.
• d)Firmar las actas del Consejo Regional.
• e)Llevar un archivo de toda la documentación que emita o se envíe al Consejo Regional f) Realizar las convocatorias a las que se refiere el artículo 29 de la Ley de Biodiversidad y presidirlas y levantar las actas de estas asambleas.
• g)Mantener una permanente comunicación con los consejos locales y demás integrantes del CORAC.
• h)Facilitar la transferencia de información entre toda la estructura del AC.
• i)Elaborar informes trimestrales del nivel de ejecución de los acuerdos para su presentación al CORAC.
• j)Ejecutar los acuerdos y resoluciones del CORAC.
• k)Cualquier otra función asignada por el CORAC.

El asistente será un funcionario del Área de Conservación Pacífico Central, que no podrá ser miembro del CORAC.

• 1)Ser deudores morosos del fisco.
• 2)Estar ligado entre sí con otro miembro del Consejo, o con alguno de los Directores de SINAC, por parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive.
• 3)Las declaradas inhabilitadas para ocupar cargos públicos en virtud de sentencia judicial firme.
• 4)Aquellos que hayan sido sancionados o condenados por infracciones o delitos ambientales o económicos.
• 5)Aquellos funcionarios públicos cubiertos por los impedimentos y prohibiciones establecidas en la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública Nº 8422, publicada en La Gaceta Nº 212 del 29 de octubre del 2004.
• 6)Una misma persona, no podrá ser miembro de dos Consejos Regionales simultáneamente pero una organización sí podrá encontrarse representada en más de dos Consejos Regionales.
• 7)Ser funcionario del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Aún las ausencias justificadas serán valoradas por los otros miembros del Consejo y deberán presentarse al menos tres días hábiles posteriores a la sesión de la que se ausentó, de lo contrario se tendrá por no justificada. Por acuerdo tomado por mayoría calificada podrá acordarse solicitar a la organización que remplace al miembro ausente cuando se trate de tres ausencias justificadas cuya justificación no se acepte o injustificadas en el mismo año.

De la Fiscalía

El Fiscal contará con voz en las reuniones, pero sin derecho a voto.

• 1)Presentar al CORAC todos los asuntos que sean de su conocimiento, que afecten su funcionamiento.
• 2)Recomendar al CORAC la aplicación de sanciones a sus integrantes.
• 3)Velar y fiscalizar por el buen funcionamiento del CORAC, de acuerdo con la normativa legal vigente.

De los Consejos Locales

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veintiocho días del mes de octubre del dos mil trece.