SINAC Procedures Manual for Land Acquisition in Protected Wilderness AreasManual de Procedimientos para la Adquisición de Terrenos en Áreas Silvestres Protegidas del SINAC

in the entirety of the text - Full Text of Standard 3 Manual of Procedures for the Acquisition of Land within Protected Wilderness Areas Full Text of record: 112558 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SECRETARÍA EJECUTIVA MANUAL OF PROCEDURES FOR THE ACQUISITION OF LAND WITHIN PROTECTED WILDERNESS AREAS Presentation The Organic Law of the Environment establishes the State's sovereignty over biological diversity as part of its Natural Heritage.

By legal regulation, the Ministry of Environment and Energy (*) is empowered to establish Protected Wilderness Areas, whatever their management category, on privately owned lands.

(*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, No. 9046 of June 25, 2012)

The Organic Law of the Environment No. 7554, Article 37, empowers the Executive Branch, when dealing with National Parks, Biological Reserves, or state Wildlife Refuges, for the lands to be acquired by purchase, expropriation, or both procedures, upon prior compensation. In the cases of Forest Reserves, Protective Zones, mixed Wildlife Refuges, and Wetlands, the properties or parts thereof may also be purchased or expropriated, unless, at the owner's request, they are voluntarily subjected to the forestry regime. That subjection shall be recorded in the Public Property Registry as an encumbrance on the property, which shall remain in effect for the time established in the management plan. The Organic Law of the Environment establishes the State's sovereignty over biological diversity as part of its Natural Heritage.

The Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998, in its Chapter I, Article 2, empowers the Executive Branch, "...so that through the Ministry of Environment and Energy, on privately owned lands, it may establish Protected Wilderness Areas whatever their management category. The lands may be voluntarily integrated into the Protected Wilderness Areas or purchased directly when there is an agreement between the parties; otherwise, they shall be expropriated in accordance with the procedure established in Law of Expropriations No. 7495 of May 3, 1995" The National Council of SINAC (CONAC), at its meeting in November 2005, unanimously approved giving priority in the Conservation Areas, to consolidate the Natural Heritage of the State, to carry out inventories of properties within the Protected Wilderness Areas, and declared the topic of the Natural Heritage of the State a priority and for process follow-up within the National Council.

In accordance with Article 12, subsection q) of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the National Council of Conservation Areas (CONAC), through Agreement No. 3 of the Sesión Extraordinaria No. 4-2008 held on May 26, 2008, approved this manual, as well as the delegation of its signature for its execution to the Secretario Ejecutivo, who, in accordance with Article 19 of the indicated Regulation, holds the legal representation of SINAC.

I. PURPOSE

To provide the Sistema Nacional de Áreas de Conservación with a document containing the standardized procedure for the consolidation of the Natural Heritage of the State, as an effective tool in the process of land acquisition, that guarantees the correct use of public funds destined for the purchase of land within the Protected Wilderness Areas and equality in the treatment of the owners thereof.

II. SCOPE

Compliance with this procedure corresponds to all personnel of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) involved in the actions of the Natural Heritage of the State.

III. RESPONSIBILITIES

The following officials, in their respective hierarchical order, are responsible for coordinating the correct application of this procedure.

• a)The National Council of Conservation Areas shall issue the directives that ensure the effective application of the procedure in all proceedings for the payment and expropriation of land within Protected Wilderness Areas, through the Natural Heritage of the State of the Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación. The CONAC shall delegate the execution of the directives to the Secretario Ejecutivo.
• b)The Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas is responsible for ensuring that the personnel working in the Natural Heritage of the State process of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación have the tools and mechanisms for the adequate performance of their duties.
• c)Each Conservation Area must give priority to adequately organizing everything concerning the lands of the Natural Heritage of the State under its administration.
• d)The Directors of the Conservation Areas, who shall be responsible for implementing the directives issued by the Secretaria Ejecutivo of SINAC.

IV. RELATED DOCUMENTATION

Name Ley Forestal No. 7788 of April 30, 1998.

Ley Orgánica del Ambiente No. 7554.

Ley de Expropiaciones No. 7495 of May 3, 1995.

Ley de Informaciones Posesorias No. 139 of July 13, 1941 and its amendments.

Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317 of 12-07-92 and its regulation, Decreto Ejecutivo No. 32633-MINAE of 09-20-05.

Dictámenes C-249 of December 24, 1997. Procuraduría General de la República.

Dictamen C-321 of October 9, 2003 Procuraduría General de la República.

V. CONTENT

The Procedure establishes the guidelines for the acquisition of land under any form of tenure (registered farms, unregistered farms with concluded Información Posesoria), donations, transfers, or expropriations, and registration of national wastelands (baldíos nacionales), and allows the officials directly responsible for and involved in the consolidation of the Natural Heritage of the State to ensure that land acquisitions are made following the established technical, administrative, and legal principles.

The purchase of lands shall take place primarily within the National Parks and Biological Reserves existing in the Conservation Areas until their total consolidation is achieved.

1. Lands that form part of the Natural Heritage of the State.

The Natural Heritage of the State is constituted by the forests and forest lands of the national reserves, of the areas declared inalienable, of the farms registered in its name, and of those belonging to municipalities, autonomous institutions, and other bodies of the Public Administration, except for properties that guarantee credit operations with the National Banking System and become part of its assets (Ley Forestal No. 7575, in its Chapter IV, Article 13).

The lands acquired by the Ministry of Environment and Energy (*), within the Protected Wilderness Areas, through purchase, expropriation, donation, or transfer, become part of the Natural Heritage of the State, under the administration of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

(*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministerio de Ciencia y Tecnología, No. 9046 of June 25, 2012)

• a)The lands may be voluntarily integrated into the Protected Wilderness Areas or purchased directly when there is an agreement between the parties; otherwise, they shall be expropriated in accordance with the procedure established in Ley de Expropiaciones No. 7495 of May 3, 1995.
• b)Private farms that are affected by their location in National Parks, Biological Reserves, and Wildlife Refuges shall only be comprised within the state Protected Wilderness Areas from the moment at which the payment, transfer, donation, or expropriation has been legally effected, except when they voluntarily submit to the forestry regime.

2. Processes to be carried out in the Conservation Area 2.1 Formation of the administrative file: The file for farms existing within a protected wilderness area, to initiate a direct payment process for a property, shall be opened for the following reasons:

. Because they correspond to farms established as priorities according to the studies carried out by the Conservation Area.

. Because of a claim presented by the owner or their legal representative.

. By mandate of the Sala Constitucional or another judicial body.

2.2 The Director of the Conservation Area or the Administrator of the Protected Wilderness Area, in coordination with the person in charge of the Natural Heritage of the State, are responsible for: Opening the file, with the information that can be obtained:

Coordinating the preparation and compilation of the administrative files for the payment of lands, according to the previously established priority.

Carrying out teamwork, exchanging information and documentation, as well as analyzing and selecting the documentation obtained.

Classifying, paginating in chronological order, and labeling the file.

Promoting a meeting with the farm owners who have been identified as priorities for acquisition, for the purpose of:

. Informing them about the actions that the State wishes to take for the acquisition of the properties.

. Informing them about the process carried out for the purchase of the property or properties within a Protected Wilderness Area, where the primary objective is to consolidate it.

. Detailing the procedures that the Administration must carry out to complete the purchase process.

. Preparing an administrative file to complete the payment for the purchase of land, complying with the requirements established in this manual. If the owner intends to sell several properties, each must be processed separately.

Forming one file for each of the properties intended for acquisition, which must be duly labeled with the name of the administered party and paginated, assigning a consecutive number to each file. This numbering is an official identification, which must follow chronological order, and therefore a consecutive record of them must be kept.

To number the files, the initials (PT), corresponding to Pago de Terrenos, will be used, followed by the initials of the Conservation Area, for example (ACLA-P), followed by the consecutive number corresponding to it, and finally the year in which the land payment process is being initiated, resulting as follows: PT-ACLAP-01-2008.

2.3 Required documentation. This point indicates the documentation that must be requested from the owners of registered farms with concluded información posesoria, located within a Protected Wilderness Area, to initiate a payment process by direct purchase.

The land owner(s) must be asked to submit a written statement detailing their respective personal identification (calidades), offering the farm(s) for sale to the Administración Pública, accompanied by the legal documentation that proves the legitimate possession of the farm at one and the same time.

Information and documents that must be provided by the interested party:

2.3.1 Indication of personal identification (calidades): Natural person: name of the owner or possessor of the farm, marital status, occupation, identity card number or other personal identification, exact address, telephone number, fax number, email address, postal address of the owner.

Legal entity: Name and identification of the legal representative, certification of legal status (personería jurídica) of the corporation and copy of the legal identification card, legal power of attorney that authorizes them for the farm sale proceeding (no less than 3 months since issuance).

2.3.2 Certificación Literal of the Property, issued by the Registry, indicating the owner, status of the farm, nature, boundaries, measurement, and the survey map number. It must be verified therein that there are NO liens, mortgages, judicial annotations, access easements (servidumbres de paso), among others, that could limit the State's action on the lands it wishes to acquire (no less than 3 months since issuance).

2.3.3 In the case of unregistered farms, a certification of the final judgment (sentencia en firme) approving the Información Posesoria proceedings, issued by the corresponding Court, must be presented.

2.3.4 Original or certified copy of the current cadastral survey map (plano catastrado) (no less than 3 months since issuance).

2.3.5 Photocopy of the current identity card, residency card, or passport, both sides on a single sheet, of the owner or owners, as applicable.

2.3.6 Municipal certification demonstrating that they are up to date on the payment of territorial and municipal taxes (no less than 3 months since issuance at the time the payment is made).

2.3.7 Updated certification that they are up to date with their tax obligations.

2.3.8 Certification that they are up to date on the payment of social security contributions, before the Caja Costarricense del Seguro Social (carried out by the Legal Advisor of the Conservation Area).

2.3.9 Properties of legal entities must present updated certification that the company is up to date with its tax obligations, issued by the proper office or a sworn statement made by a Notario Público (no less than 3 months since issuance).

2.4. Documents that the Conservation Area must provide to the Administrative File: The Director of the Conservation Area must request, via official letter, from the Department of Appraisals of the Dirección General de Tributación Directa of the Ministerio de Hacienda, the performance of the Administrative Appraisal of the property, providing all updated information on it.

The Director of the Conservation Area must delegate to the Person in Charge of the Natural Heritage of the State of their Area, the coordination of the field inspection to be carried out with the expert from the Ministerio de Hacienda, the Administrator of the Protected Wilderness Area, and the owner or the person designated in writing by the owner.

2.4.1 The original or certified copy of the administrative appraisal performed by the Department of Appraisals of the Dirección General de Tributación Directa of the Ministerio de Hacienda must be provided. The information contained in the appraisal must be verified so that it agrees with what was requested and conforms to the reality of the property in the field.

2.4.2 Act of notification to the property owner regarding the administrative appraisal, stating that a copy thereof has been delivered.

2.4.3 Written statement by which the farm owner indicates their conformity with and acceptance of the administrative appraisal that was performed, referencing the appraisal number, the total amount thereof, the appraisal date, and any other related data. In the case of several owners, they must all sign the acceptance, or failing that, grant a Special Power of Attorney before a Notario Público so that a representative may carry out the proceeding, in accordance with the provisions of Article 1256 of the Civil Code. If the interested party agrees with the administrative appraisal, the process continues via direct purchase; otherwise, the Conservation Area must decide whether to continue the process via expropriation; in which case, it must indicate in its justification the need and urgency of acquiring the land, as well as the legal opinion supporting the viability of the expropriation process.

2.4.4 Field inspection report by the Administrator of the Protected Wilderness Area and the Coordinator of the Natural Heritage of the State, or the official designated at the time by the Director of the Conservation Area.

2.4.5 Certification by the Legal Advisor of the Conservation Area, indicating that the file contains the technical information and the necessary legal documents to continue the payment proceeding, attesting to the last page contained in the file.

If there are doubts regarding the registration of the property, the Legal Advisor shall state the reasons why they do not recommend the purchase and shall inform the owner so that the issue may be corrected and the purchase process continued.

2.4.6 The Regional Director of the Conservation Area shall transfer the file via official letter to the Director Ejecutivo of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, requesting that the purchase of the farm be carried out as applicable, expressing their consent and approval for the payment of the property to be made, with the pertinent technical and legal justifications.

2.5. Processing of the Administrative File before SINAC Central Office: The Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas reviews and analyzes the file that is forwarded by the Director Ejecutivo once received from the respective Conservation Area, prepares the digital records, and transfers the file to the Asesoría Legal of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, requesting the continuation of the respective payment process.

The Asesoría Legal of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación shall request, through the Director Ejecutivo, the corresponding budgetary content certification for the payment of the farm in question, as well as the respective reservation of resources from the Jefatura del Departamento Financiero of SINAC.

The Asesoría Legal of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación must draft the payment agreement and channel the respective approval through the Director Ejecutivo and prepare the official transmittal letter for the respective signatures of the Ministro de Ambiente and the Presidente de la República.

Once the administrative proceeding indicated in the preceding paragraph is concluded, the Asesoría Legal of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación must channel through the Dirección Ejecutiva the transfer of the file to the Ministro de Ambiente, with the proposed official transmittal letter to the Procuradora General de la República, for the designation of a Notario Público to carry out the preparation of the respective deed (escritura), so that it may be signed by the head of the institution.

The Procuraduría General de la República, once the transfer deed has been processed by the Notaria del Estado, shall return the file with the certified copy (testimonio) of the respective deed to the Director Ejecutivo of SINAC.

The Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas completes the respective records and transfers the original file to the Director of the Conservation Area, so that the official receipt of the property may be carried out through an act (acta), custody of the file may be given, and the respective monitoring of the new Natural Heritage of the State lands under its administration may be performed.

2.6 Donations and transfers of properties from other public or private entities.

2.6.1 Formal request and Indication of personal identification (calidades): Natural person: name of the owner or possessor of the farm, marital status, occupation, identity card number or other personal identification, exact address, telephone number, fax number, email address, postal address of the owner.

Legal entity: Name and identification of the legal representative, certification of legal status (personería jurídica) of the corporation and copy of the legal identification card, legal power of attorney that authorizes them for the farm sale proceeding (no less than 3 months since issuance).

2.6.2 Certificación Literal of the Property, issued by the Registry, indicating the owner, status of the farm, nature, boundaries, measurement, and the survey map number. It must be verified therein that there are NO liens, mortgages, judicial annotations, access easements (servidumbres de paso), among others, that could limit the State's action on the lands it wishes to acquire (no less than 3 months since issuance).

2.6.3 In the case of unregistered farms, a certification of the final judgment (sentencia en firme) approving the Información Posesoria proceedings, issued by the corresponding Court, must be presented.

2.6.4 Original or certified copy of the current cadastral survey map (plano catastrado) (no less than 3 months since issuance).

2.6.5 Photocopy of the current identity card, residency card, or passport, both sides on a single sheet, of the owner or owners, as applicable.

2.6.6 Municipal certification demonstrating that they are up to date on the payment of territorial and municipal taxes (no less than 3 months since issuance at the time the payment is made).

2.6.7 Updated certification that they are up to date with their tax obligations.

2.6.8 Certification that they are up to date on the payment of social security contributions, before the Caja Costarricense del Seguro Social (carried out by the Legal Advisor of the Conservation Area).

2.6.9 Properties of legal entities must present updated certification that the company is up to date with its tax obligations, issued by the proper office or a sworn statement made by a Notario Público (no less than 3 months since issuance).

2.6.10 In the case of donations from Institutions, a letter from the Institutional head must be provided, transferring to the Ministro de Ambiente the file of the property to be given in donation or transfer.

The Conservation Area receives the previously indicated documentation and proceeds to continue with the preparation of documents for the compilation of the file.

The respective file is compiled, incorporates the documents chronologically, classifies them, and assigns the respective pagination and labeling.

A field inspection visit is carried out by the official of the Protected Wilderness Area and the person in charge of the Natural Heritage of the State of the respective Area, where it is verified that there is no overlap with other Natural Heritage of the State lands, that the property is free of possessors and/or squatters (precaristas), a general assessment is made with a description of the type of current infrastructure, verification of the boundaries, access lanes, as well as a description of the existence or absence of fences, boundary markers (mojones), posts, or natural boundaries present on the property to be donated. With GPS support, field verifications and georeferencing of boundaries on cartographic sheets are performed, as well as any assessment deemed pertinent and important to highlight.

The official(s) who performed the field inspection must produce the respective field report and recommend to their Director the advisability or not of accepting the donation or transfer of the property with the respective technical and/or legal justifications.

The Director forwards the file to the Dirección Ejecutiva of SINAC, duly paginated, stating in writing whether or not they accept the donation and transfer of the respective land.

If the donation and/or transfer is accepted by the Conservation Area, the Dirección Ejecutiva of SINAC prepares the respective documentation to be signed by the Ministro de Ambiente, accepting the donation or the transfer of the property as part of the Natural Heritage of the State.

The original file is transferred by the Ministro de Ambiente to the Procuraduría General de la República, indicating in writing the acceptance of the donation or transfer of the property and requesting the designation of a Notario Público for the preparation of the respective public deed (escritura pública).

Once the public deed is prepared, the Notario del Estado returns the original file to the Dirección Ejecutiva of SINAC for the records and duplicates of the pertinent information.

The original file and the certified copy (testimonio) of the public deed are transferred via official letter from the Dirección Ejecutiva of SINAC to the Dirección of the respective Conservation Area; the latter shall be responsible for its custody and for producing the respective act (acta) of receipt of the property, as well as its monitoring and control, as Natural Heritage of the State under the administration of SINAC-MINAE (*).

(*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministerio de Ciencia y Tecnología, No. 9046 of June 25, 2012)

The official in charge of the Natural Heritage of the State (PNE), with the Administrator of the Protected Wilderness Area and the Legal Advisor of the Conservation Area, produce the act of receipt of the property, which must be included in the respective file.

REGISTRATION OF WASTELANDS (TERRENOS BALDÍOS).

For the registration of wastelands (terrenos baldíos), a cadastral sweep of the Protected Wilderness Area must be carried out in order to construct a mosaic map and establish the location of the wasteland.

Once the sweep is completed, the cadastral survey map (plano catastrado) is prepared for its registration in the Registro Público. Once the survey map is registered, the edict (edicto) is prepared and published; said edict shall be published once in the Diario Oficial La Gaceta, for which the administered party shall have one month to present objections.

Once the objection period has expired, the assembled file shall be transferred to the Procuraduría General de la República so that, through the Notaría del Estado, the deed of registration of the property and the respective registration of the land in the Registro Público may be prepared.

Consejo Nacional de Áreas de Conservación, Sistema Nacional de Áreas de Conservación, approved through Agreement No. 3 of the sesión extraordinaria No. 4-2008 held on May 26, 2008, on the fourth day of the month of February of the year two thousand nine.

ESTABLISHED REQUIREMENTS FOR THE PURCHASE OF LAND (THAT MUST BE REQUESTED BY THE CONSERVATION AREA FROM THE OWNER OF THE FARM TO BE ACQUIRED).

1. Letter from the Farm Owner addressed to the Director of the Conservation Area, expressing their interest in selling the farm to the State. Said letter must indicate the following personal identification (calidades):

Natural person: name of the owner or possessor of the farm, marital status, occupation, identity card number or other personal identification, exact address, telephone number, fax number, email address, postal address of the owner.

Legal entity: Name and identification of the legal representative, certification of legal status (personería jurídica) of the corporation and copy of the legal identification card, legal power of attorney that authorizes them for the farm sale proceeding (no less than 3 months since issuance).

2. Present the Certificación Literal of the Property, issued by the Registro Público or Notario Público, indicating the owner, status of the farm, nature, boundaries, and measurement.

3. In the case of unregistered farms, present certification from the corresponding Court, of the final judgment where the Información Posesoria proceedings are approved.

4. Original or certified copy of the current cadastral survey map (no less than 3 months since issuance).

5. Photocopy of the current identity card, residency card, or passport, both sides on a single sheet, of the owner or owners, or certified proof of the number and current legal identification card, made by a notario público.

6. Municipal certification that they are up to date on the payment of territorial and municipal taxes (no less than 3 months since issuance at the time the payment is made).

7. Updated certification that they are up to date with their tax obligations.

8. Certification that they are up to date on the payment of social security contributions, before the Caja Costarricense del Seguro Social (inquiry may be made by the Legal Advisor of the Conservation Area).

9. Properties of legal entities must present updated certification that the company is up to date with its tax obligations, issued by the proper office or a sworn statement made by a Notario Público (no less than 3 months since issuance).

NAME:_______________ IDENTITY CARD NO.:___________ Farm: Real Folio: _________ Cadastral Survey Map No.:__________________ Yes ( ) No ( ) 1. Letter from the Farm Owner addressed to the Director of the Conservation Area, expressing their interest in selling the farm to the State, with indication of personal identification:

Yes ( ) No ( ) 2. Certificación Literal of the Property, issued by the Registro Público or Notario Público, indicating the owner, status of the farm, nature, boundaries, and measurement.

Yes ( ) No ( ) 3. In the case of unregistered farms, must present certification from the corresponding Court, of the final judgment where the Información Posesoria proceedings are approved.

Yes ( ) No ( ) 4. Original or certified copy of the current cadastral survey map (no less than 3 months since issuance).

Yes ( ) No ( ) 5. Photocopy of the current identity card, residency card, or passport, both sides on a single sheet, of the owner or owners, or certified proof of the number and current legal identification card, made by Notario Público.

Yes ( ) No ( ) 6. Municipal certification that they are up to date on the payment of territorial and municipal taxes (no less than 3 months since issuance at the time the payment is made).

Yes ( ) No ( ) 7. Updated certification that they are up to date with their tax obligations.

Yes ( ) No ( ) 8. Certification that it is up to date on social security contributions payments, before the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social). (The Legal Advisor of the Conservation Area (Área de Conservación) may conduct the consultation).

Yes ( ) No ( ) 9. Properties of legal entities must present an updated certification that the corporation is up to date with its tax obligations, issued by the appropriate agency or an affidavit executed by a Notary Public. (no less than 3 months from issuance).

_________________ __________ __________ __________ Name of Official Date Signature Seal

NAME: ________________________________________________ ID NUMBER: _____________________________________________ PROPERTY REAL FOLIO NUMBER: ____________________________________ CADASTRAL MAP NUMBER: ____________________________________ ( ) 1- Letter from the Property Owner, addressed to the Director of the Conservation Area, stating their interest in selling the property to the State; such letter must indicate the following details:

Individual (Persona física): name of the owner or possessor of the property, marital status, occupation, ID card or other personal identification, exact address, telephone number, fax number, email address, postal address of the owner.

Legal entity (Persona jurídica): Name and details of the legal representative, certification of legal capacity of the corporation and copy of the corporate ID number, legal power authorizing them for the property sale process, (no less than 3 months from issuance).

( ) 2- Present a Certified Literal Transcript of the Real Property, issued by the Public Registry or a Notary Public, indicating the owner, property status, nature, boundaries, and measurement.

( ) 3. In the case of unregistered properties, must present certification from the corresponding Court, of the final judgment approving the Possessory Information proceedings.

( ) 4. Original or certified copy of the current cadastral map (cadastral map (plano catastrado)). (No less than 3 months from issuance).

( ) 5. Photocopy of the current identity card, residency card, or passport, copied on both sides onto a single sheet, of the owner(s), or a certified statement of the current corporate ID number, executed by a Notary Public.

( ) 6. Municipal certification that it is up to date in the payment of territorial and municipal taxes (no less than 3 months from issuance at the time payment is made).

( ) 7. Updated certification that it is up to date with its tax obligations.

( ) 8. Certification that it is up to date on social security contributions payments, before the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense del Seguro Social). (The Legal Advisor of the Conservation Area may conduct the consultation).

( ) 9. Properties of legal entities must present an updated certification that the corporation is up to date with its tax obligations, issued by the appropriate agency or an affidavit executed by a Notary Public (no less than 3 months from issuance).

____________________________ ____________ _______ NAME OF DELIVERING OFFICIAL DATE SIGNATURE SEAL

Place: ___________________________ Date, Month and Year: __________________ Sir/Madam:

______________________________________________________ (Full name of interested party) Dear Sir/Madam:

I am pleased to inform you that, in accordance with your request for payment of the real property located within: ______________________________________ (Name and Management Category of the Wild Protected Area (ASP)) of the property you own according to Real Folio Number: ________________ with Cadastral Map (Plano Catastrado) Number: _______, with an Area of: _______ hectares and _____ square meters; according to the valuation conducted by the Ministry of Finance, through the Tax Valuation Directorate (Dirección de Valoraciones Tributarias), the total value of the property was determined to be:

¢__________________________ , _____________________________, (Total value in words) for which I enclose a copy of the Administrative Appraisal No. AA- _______, dated: ___________________.

The purpose of this is for you to indicate to me in writing, within a period of 15 business days, whether you accept the appraisal in mention, an aspect necessary to continue with the direct payment process for your property.

Sincerely; ________________________________________ ____________ Name and Signature of Conservation Area Director Seal

Place: ___________________________ Date, Month and Year: __________________ Sir/Madam:

_______________________________________________________ (Full name of interested party) Director of the Conservation Area ____________________________ National System of Conservation Areas.

Dear Sir/Madam:

I, ____________________, identity card number _______________, in my capacity as Owner or unlimited general agent without sum limitation, of the Property with Real Folio Number: ______, with Cadastral Map (Plano Catastrado) Number _________, with an area of _____ hectares ________ square meters, wish to sell said property to the State; located within the boundaries of __________________________________ (Name of ASP) I am pleased to indicate that I agree with the Administrative Appraisal performed, No. AA-_______ dated _____ of _______ 2008, for an amount of ¢ _______________, (__________________________________) the indicated amount of which I accept. (Amount in words) Sincerely; First and Last Names: _______________________ Signature: ___________________________ Identity Card Number: ______________________ For notifications, I can be located at the following telephone numbers: ____________________________ home, office, or others.

1. GENERAL INFORMATION.

A: CONSERVATION AREA: _____________________________ B. NAME OF PROPERTY OWNER (Individual or Legal Entity):

______________________________________________________ ID CARD NUMBER OR CORPORATE ID NUMBER: ______ C. REAL FOLIO NUMBER: _______ CADASTRAL MAP (PLANO CATASTRADO) NUMBER: ___________ AREA (hectares): _____________________ D. BOUNDARIES ACCORDING TO REGISTRY STUDY: North: ____________________ South: ______________________ East: _____________________ West: ____________________ E. Province___________ Canton_________ District________ Village___________________ F. Topographic Sheet: _______________ Coordinates: N: ___ E: ______________ 2. INSPECTION A. Inspection date: ___________________________________ C. Inspection Responsible Party: ______________________________ D. Other participants in inspection: Name: ___________________ E. Category and name of the ASP where the land is located: Biological Reserve (RB) ( ) National Park (PN) ( ) Forest Reserve (RF) ( ) Protected Zone (ZP) ( ) National Wildlife Refuge (RVS) ( ) Wetland (H) ( ) National Monument (MN) ( ): ____________ Percentage within the ASP: _____________% F. GPS Control Point:

G. Province____________ Canton_______ District____ Village______ H. Adjacent Property Owner Verification:

J- CURRENT USE: FOREST_______ FORESTRY SUITABILITY: ____________ K- OTHER USES SPECIFY: ________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ L- HAS ACCESS ROUTES: YES ______ NO ______ EASEMENT (SERVIDUMBRE) ( ) WHAT TYPE: ( ) Right of Way (Paso) ( ) Aqueduct (Acueducto) ( ) Ecological (Ecológica) ( ) Others Specify: _________________ ROAD (CAMINO) ( ) WHAT TYPE ( ) Private (Privado) ( ) Public (Público) TRAIL (TROCHA) ( ) RIVER-STREAM (RÍO-QUEBRADA) ( ) WETLAND (HUMEDAL) ( ) PRIVATE PROPERTY (PROPIEDAD PRIVADA) ( ) PATHS (TRILLOS) ( ) BRIDGES (PUENTES) ( ) OTHER TYPES OF ACCESS SPECIFY: _________________ M- IMPORTANT ASPECTS THAT MUST BE ANALYZED: .

VERIFY AND INDICATE WHETHER OR NOT THERE IS OVERLAP OR SUPERIMPOSITION IN RELATION TO STATE NATURAL HERITAGE LANDS OR OTHER NEIGHBORING PROPERTIES. . THE CONDITION AND EXISTENCE OF LANES, BOUNDARIES, AND FENCES, AND OTHER ASPECTS THAT CLARIFY THE DELIMITATION OR LOCATION OF THE PROPERTY. OF THE PROPERTY. . EXISTENCE OF PASTURES, CLEARINGS, LANDSLIDES, CROPS, SECONDARY FORESTS, INFRASTRUCTURE SUCH AS: CORRALS, ROADS, FENCES, LANES, BOUNDARY MARKERS, SIGNAGE, TRAILS (SENDEROS), VIEWPOINTS. . CORROBORATE THAT THERE IS NO OTHER TYPE OF OCCUPATION (INVADERS, SQUATTERS (PRECARISTAS), ETC.). . VERIFY THE EXISTENCE OF INTERNAL/PRIVATE ROADS, PUBLIC ROADS, RIGHT-OF-WAY EASEMENTS (SERVIDUMBRES DE PASO), ECOLOGICAL EASEMENTS (SERVIDUMBRES ECOLOGICAS), TRAILS (SENDEROS), PATHS, BRIDGES, OR OTHER TYPES OF ACCESS.

OBSERVATIONS FOR POINT M: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ N- RECOMMENDATION: PURCHASE OF THE PROPERTY IS RECOMMENDED ( ) PURCHASE OF THE PROPERTY IS NOT RECOMMENDED ( ) O- JUSTIFICATION: ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ P- GEOREFERENCING OR REGISTRATION OF THE MAP (PLANO) MANNER: ( ) GEOREFERENCED AND DIGITAL ( ) DEMARCATION PERFORMED ON CARTOGRAPHIC SHEETS ( ) INFORMATION REGISTRATION IN DIGITAL DATABASE Q- RESPONSIBLE OFFICIAL:

________________________________ ___________________ NAME SIGNATURE ______________________ SEAL

By means of this document, I hereby certify that file No. _________ in the name of Mr.: _____________, identity card number: _____________, meets all technical and legal requirements; the certifications presented are current, as is all documentation provided therein.

The property does not present annotations, liens, or mortgages that affect or cause error for the State Administration, by disposing of economic resources from public funds to effect payment for this property.

The owner, as of the date hereof, has no outstanding debts with the Municipality, the Ministry of Finance, the Tax Authority, or social security contributions before the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense del Seguro Social).

It is recommended to the Director of the Conservation Area ____________ Mr.: __________________, to continue the corresponding payment process before the Executive Directorate of the National System of Conservation Areas for this property.

The file presents No. ______ as the last folio.

This certification is issued, in ____ at ____ hours on the ___ of ____ 2008.

Lic. __________________________________ _______________ FULL NAME SIGNATURE LEGAL ADVISOR CONSERVATION AREA __________ CODE NUMBER: _______________________

ANEXO Nº 1

ANEXO Nº 2

VERIFICATION OF PROVIDED DOCUMENTS

ANNEX No. 3

NOTIFICATION OF MISSING DOCUMENTS

ANNEX No. 4

NOTIFICATION OF THE APPRAISAL

ANNEX No. 5

ACCEPTANCE OF THE ADMINISTRATIVE APPRAISAL

ANNEX No. 6

FIELD INSPECTION REPORT

ANNEX No. 7

CERTIFICATION OF THE LEGAL ADVISOR OF THE CONSERVATION AREA

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 3 Manual de Procedimientos para la Adquisión de Terrenos dentro de Áreas Silvestres Protegidas Texto Completo acta: 112558 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SECRETARÍA EJECUTIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA ADQUISIÓN DE TERRENOS DENTRO DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Presentación La Ley Orgánica del Ambiente, establece la soberanía del estado sobre la diversidad biológica como parte de su Patrimonio Natural.

Por normativa jurídica se le faculta al Ministerio de Ambiente y Energía (*), establecer Áreas Silvestres Protegidas cualquiera que sea su categoría de manejo, en terrenos de dominio privado.

(*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

La Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, el artículo 37, faculta al Poder Ejecutivo cuando se trata de Parques Nacionales, Reservas Biológicas o Refugios de Vida Silvestre estatales, para que los terrenos sean adquiridos por compra, expropiación o ambos procedimientos, previa indemnización. En casos de Reservas Forestales, Zonas Protectoras, Refugios de Vida Silvestre mixtos y Humedales, los predios o sus partes también podrán comprarse o expropiarse, salvo que por requerimiento del propietario, se sometan voluntariamente al régimen forestal. Esa sujeción será inscrita en el Registro Público de la propiedad, como una afectación al inmueble, que se mantendrá durante el tiempo establecido en el plan de manejo. La Ley Orgánica del Ambiente, establece la soberanía del Estado sobre la diversidad biológica como parte de su Patrimonio Natural.

La Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 abril 1998, en su Capítulo I, artículo 2, faculta al Poder Ejecutivo, "...para que por medio del Ministerio del Ambiente y Energía, en terrenos de dominio privado, establezca Áreas Silvestres Protegidas cualquiera que sea su categoría de manejo. Los terrenos podrán ser integrados voluntariamente a las Áreas Silvestres Protegidas o bien comprados directamente cuando haya acuerdo de partes, caso contrario, serán expropiados de acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley de Expropiaciones Nº 7495 del 3 de mayo 1995" El Consejo Nacional del SINAC (CONAC), en su reunión de mes de noviembre 2005, por unanimidad aprobó dar prioridad en las Áreas de Conservación, para consolidar el Patrimonio Natural del Estado, en la que se realicen los inventarios de propiedades dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y declararon el tema Patrimonio Natural del Estado prioritario y de seguimiento del Proceso en el seno del Consejo Nacional.

Que de conformidad al artículo 12 inciso q) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), mediante Acuerdo Nº 3 de la Sesión Extraordinaria Nº 4-2008 celebrada el día 26 de mayo del 2008 aprobó el presente manual, así como la delegación de su firma para su ejecución en el Secretario Ejecutivo, quien de conformidad al artículo 19 del Reglamento indicado, ostenta la representación legal del SINAC.

I. PROPÓSITO

Dotar al Sistema Nacional de Áreas de Conservación de un documento con el procedimiento normalizado para la consolidación del Patrimonio Natural del Estado, como una herramienta eficaz en el proceso de la adquisición de terrenos, que garantice el correcto uso de los fondos públicos destinados a compra de terrenos dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y la igualdad en el trato a los propietarios de los mismos.

II. ALCANCE

El cumplimiento de este procedimiento corresponde a todo el personal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) involucrado en las acciones del Patrimonio Natural del Estado.

III. RESPONSABILIDADES

Los siguientes funcionarios (as) en el orden jerárquico respectivo, son responsables de coordinar la aplicación correcta del presente procedimiento.

• a)El Consejo Nacional de Áreas de Conservación dictará las directrices que aseguren la efectiva aplicación del procedimiento en todos los trámites para el pago y expropiación de terrenos dentro de Áreas Silvestres Protegidas, por medio del Patrimonio Natural del Estado de la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación. El CONAC delegará en el Secretario Ejecutivo la ejecución de las directrices.
• b)La Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas es responsable de velar porque el personal que labora en el proceso del Patrimonio Natural del Estado del Sistema Nacional de Áreas de Conservación disponga de las herramientas y mecanismos para el adecuado desempeño de sus funciones.
• c)Cada Área de Conservación debe dar prioridad a ordenar adecuadamente, todo lo concerniente a los terrenos del Patrimonio Natural del Estado bajo su administración.
• d)Los (as) Directores (as) de las Áreas de Conservación, quienes se encargarán de implementar las directrices emanadas de la Secretaria Ejecutivo del SINAC.

IV. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA

Nombre La Ley Forestal Nº 7788 del 30 abril 1998.

Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554.

Ley de Expropiaciones Nº 7495 del 3 de mayo 1995.

Ley de Informaciones Posesorias Nº 139 del 13 de julio 1941 y sus modificaciones.

Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 del 07-12-92 y su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 32633-MINAE del 20-09-05.

Dictámenes C-249 del 24 Diciembre de 1997. Procuraduría General de la República.

Dictamen C-321 del 9 de octubre del 2003 Procuraduría General de la República.

V. CONTENIDO

En el Procedimiento se establecen las orientaciones de la adquisición de terrenos bajo cualquier forma de tenencia, (fincas inscritas, fincas no inscritas con Información Posesoria concluida), donaciones, traspasos o expropiaciones e inscripción de baldíos nacionales y permite a los funcionarios (as) directamente responsables e involucrados en la consolidación del Patrimonio Natural del Estado, asegurar que las adquisiciones de terrenos se hagan bajo el seguimiento de los principios técnicos, administrativos y jurídicos establecidos.

La compra de los terrenos tendrá lugar prioritariamente dentro de los Parques Nacionales y las Reservas Biológicas existentes en las Áreas de Conservación hasta lograr su total consolidación.

1. Terrenos que forman parte del Patrimonio Natural del Estado.

El Patrimonio Natural del Estado esta constituido por los bosques y terrenos forestales de las reservas nacionales, de las áreas declaradas inalienables, de las fincas inscritas a su nombre y de las pertenecientes a municipalidades, instituciones autónomas y demás organismos de la Administración Pública excepto inmuebles que garanticen operaciones crediticias con el Sistema Bancario Nacional e ingresen a formar parte de su patrimonio, (La Ley Forestal Nº 7575, en su Capítulo IV, artículo 13).

Los terrenos adquiridos por el Ministerio de Ambiente y Energía (*), dentro de las Áreas Silvestres Protegidas, mediante compra, expropiación, donación o traspaso, pasan a formar parte del Patrimonio Natural del Estado, bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

(*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

• a)Los terrenos podrán ser integrados voluntariamente a las Áreas Silvestres Protegidas o bien comprados directamente cuando haya acuerdo de partes, caso contrario, serán expropiados de acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley de Expropiaciones Nº 7495 del 3 de mayo 1995.
• b)Las fincas particulares que se encuentran afectadas por su ubicación en Parques Nacionales, Reservas Biológicas y Refugios de Vida Silvestre, solo quedarán comprendidas dentro de las Áreas Silvestres Protegidas estatales a partir del momento en que se haya efectuado legalmente el pago, el traspaso, la donación o la expropiación, salvo cuando se sometan voluntariamente al régimen forestal.

2. Procesos a realizar en el Área de Conservación 2.1 Conformación del expediente administrativo: El expediente de las fincas existentes dentro de un área silvestre protegida, para iniciar un proceso de pago directo de un inmueble, se abrirá por los siguientes motivos:

. Por corresponder a fincas establecidas como prioritarias según los estudios realizados por el Área de Conservación.

. Por el reclamo que presente el propietario o su representante legal.

. Por mandato de la Sala Constitucional u otra instancia judicial.

2.2 El Director del Área de Conservación o el Administrador del Área Silvestre Protegida en coordinación con el encargado del Patrimonio Natural del Estado son los responsables de: Abrir el expediente, con la información que pueda obtener:

Coordinar la confección, preparación de los expedientes administrativos, para el pago de terrenos, según la prioridad previamente establecida.

Realizar un trabajo en equipo, intercambiando información, documentación así como realizar el análisis y selección de la documentación obtenida.

Clasificar-foliar en orden cronológico y rotular el expediente.

Promover la realización de una reunión con los propietarios de fincas, que se han identificadas como prioritarias de adquirir, con la finalidad de:

. Informarles sobre las acciones que el Estado desea desarrollar para la adquisición de las propiedades.

. Informar cual es el proceso que se realiza para la compra del o los inmuebles dentro de una Área Silvestre Protegida; donde el objetivo primordial es consolidar la misma.

. Detallar sobre los trámites que la Administración debe realizar para concretar el proceso de compra.

. Confeccionar un expediente administrativo para concretar el pago por compra de tierras, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente manual. En caso de que el propietario pretenda la venta de varios inmuebles, cada uno deberá tramitarse en forma separada.

Conformar un expediente por cada uno de los inmuebles que se pretenden adquirir, el cual debe estar debidamente rotulado con el nombre del administrado y foliado, asignándole a cada expediente un número consecutivo. Esta numeración es una identificación de carácter oficial, la cual debe seguirse en orden cronológico, por lo que deberán llevar un registro consecutivo de los mismos.

Para dar numeración a los expedientes se usará las siglas (PT), que corresponde al Pago de Terrenos, seguido van las siglas del Área de Conservación, por ejemplo (ACLA-P), seguido del número consecutivo que le corresponde, y finalmente el año en que se está iniciando el proceso del pago del terreno, quedando de la siguiente forma: PT-ACLAP-01-2008.

2.3 Documentación requerida. En este punto se indica la documentación que debe solicitarse a los dueños de fincas inscritas con información posesoria concluida, ubicada dentro de un Área Silvestre Protegida, para iniciar un proceso de pago por compra directa.

Debe solicitarse al dueño del terreno (s) que presente un escrito, detallando las respectivas calidades, ofreciendo la finca (s) en venta a la Administración Pública, acompañado de la documentación legal que demuestre la legítima posesión de la finca en un mismo momento.

Información y documentos que deben ser aportada por el interesado:

2.3.1 Indicación de las calidades: Persona física: nombre del propietario o poseedor de la finca, estado civil, ocupación, cédula u otra identificación personal, domicilio exacto, número de teléfono, número de fax, dirección de correo electrónico, correo postal del propietario.

Persona jurídica: Nombre y calidades del representante legal, certificación de personería jurídica de la sociedad anónima y copia de cédula jurídica, poder legal que lo faculte para el trámite de venta de la finca, (no menos de 3 meses de extendida).

2.3.2 Certificación Literal del Inmueble, emitida por el Registro, con indicación de propietario, situación de la finca, naturaleza, linderos, medida y el número de plano. Debe corroborarse en el mismo que NO existan gravámenes, hipotecas, anotaciones judiciales, servidumbres de paso, entre otros; que puedan limitar el accionar del Estado en los terrenos que desea adquirir. (No menos de 3 meses de extendida).

2.3.3 Caso de fincas sin inscribir, debe presentar certificación de la sentencia en firme donde se aprueban las diligencias de Información Posesoria expedida por el Juzgado correspondiente.

2.3.4 Original o copia certificada del plano catastrado vigente. (No menos de 3 meses de extendida).

2.3.5 Fotocopia de cédula de identidad, cédula de residencia o pasaporte al día por ambos lados, en una sola hoja, del propietario o los propietarios cuando corresponda.

2.3.6 Constancia municipal de que se encuentra al día en el pago de impuestos territoriales y municipales (No menos de 3 meses de extendida al momento de realizarse el pago).

2.3.7 Certificación actualizada de que se encuentra al día con sus obligaciones tributarias.

2.3.8 Constancia de que se encuentra a día en los pagos de cargas sociales, ante la Caja Costarricense del Seguro Social. (Realizada por el Asesor Legal del Área de Conservación).

2.3.9 Inmuebles de personas jurídicas deben presentar certificación actualizada que la sociedad se encuentra al día con sus obligaciones tributarias, extendida por dependencia idónea o declaración jurada realizada por Notario Público. (No menos de 3 meses de extendida).

2.4. Documentos que debe aportar el Área de Conservación al Expediente Administrativo: El Director (a) del Área de Conservación debe solicitar vía oficio, al Departamento de Avalúos de la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda, la realización del Avalúo Administrativo del inmueble, suministrando toda la información actualizada del mismo.

El Director del Área de Conservación, debe delegar ante el Encargado del Patrimonio Natural del Estado de su Área, la coordinación de la inspección de campo, a realizar con el perito del Ministerio de Hacienda, el Administrador del Área Silvestre Protegida y el propietario o la persona que este designe por escrito.

2.4.1 Debe aportarse el original o copia certificada del avalúo administrativo realizado por Departamento de Avalúos de la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda. Deberá corroborarse la información contemplada en el avalúo, a fin de que concuerde con lo solicitado y se ajuste a la realidad del inmueble en el campo.

2.4.2 Acta de notificación al dueño del inmueble sobre el avalúo administrativo, en la cual se manifieste que se ha entregado copia del mismo.

2.4.3 Escrito mediante el cual el propietario de la finca, manifieste su conformidad y aceptación del avalúo administrativo que le fue realizado, haciendo referencia al número del avalúo, al monto total del mismo, fecha del avalúo y cualquier otro dato relacionado. En caso de ser varios propietarios deberán todos firmar la aceptación o en su defecto, otorgar ante un Notario Público un Poder Especial para que un representante realice el trámite, de conformidad con lo establecido por el artículo 1256 del Código Civil. Si el interesado esta de acuerdo con el avalúo administrativo, se continúa el proceso por compra directa, de lo contrario el Área Conservación debe decidir si continuará el proceso vía expropiación; en cuyo caso debe indicar en su justificación la necesidad y urgencia de adquirir el terreno, así como el criterio legal que fundamente la viabilidad del proceso 2.4.4 Informe de inspección de campo por parte del Administrador del Área Silvestre Protegida y el Coordinador del Patrimonio Natural del Estado, o el funcionario que en su momento el Director del Área de Conservación designe.

2.4.5 Certificación por parte del Asesor Legal del Área de Conservación, que indique que el expediente cuenta con la información técnica y que contiene los documentos legales necesarios para dar continuidad al trámite de pago, dando fe del último folio que contiene el expediente.

En caso de dudas respecto a la inscripción del inmueble, el Asesor Legal advertirá los motivos por los cuales no recomienda la compra y lo pondrá en conocimiento del propietario con el fin de que se subsane y continúe el proceso de compra.

2.4.6 El Director(a) Regional del Área Conservación, trasladará vía oficio el expediente al Director Ejecutivo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, solicitando se proceda a la compra de la finca según corresponda, manifestando su anuencia y visto bueno para que se realice el pago del inmueble, con las justificaciones técnicas y legales pertinentes.

2.5. Trámite del Expediente Administrativo ante Sede Central SINAC: La Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas, revisa y analiza el Área de Conservación respectiva, prepara los registros digitales y traslada el Asesoría Legal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, solicitando dar continuidad al proceso de pago respectivo.

La Asesoría Legal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, solicitará por medio del Director Ejecutivo, la correspondiente certificación de contenido presupuestario para el pago de la finca en cuestión, así como la respectiva reserva de los recursos ante la Jefatura del Departamento Financiero del SINAC.

La Asesoría Legal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación deberá elaborar el acuerdo de pago y canalizar ante el Director Ejecutivo el visto bueno respectivo y preparar el oficio de traslado para las firmas respectivas del Ministro de Ambiente y el Presidente de la República.

Concluido el trámite administrativo indicado en el párrafo anterior, la Asesoría Legal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación deberá canalizar ante la Dirección Ejecutiva, el traslado del expediente al Ministro de Ambiente, con la propuesta del oficio de traslado a la Procuradora General de la República, para la designación de un Notario Público, que realice la confección de la respectiva escritura, a fin de que sea firmado por el jerarca.

La Procuraduría General de la República, una vez gestionada la escritura de traspaso por medio de la Notaria del Estado, devolverá el expediente con el testimonio de la escritura respectiva al Director Ejecutivo del SINAC.

La Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas, realiza los registros respectivos y traslada el al recibimiento oficial del inmueble mediante un acta, se de custodia al Patrimonio Natural del Estado, bajo su administración.

2.6 Donaciones y traspasos de inmuebles de otras instancias públicas o privadas.

2.6.1 Solicitud formal e Indicación de las calidades: Persona física: nombre del propietario o poseedor de la finca, estado civil, ocupación, cédula u otra identificación personal, domicilio exacto, número de teléfono, número de fax, dirección de correo electrónico, correo postal del propietario.

Persona jurídica: Nombre y calidades del representante legal, certificación de personería jurídica de la sociedad anónima y copia de cédula jurídica, poder legal que lo faculte para el trámite de venta de la finca, (no menos de 3 meses de extendida).

2.6.2 Certificación Literal del Inmueble, emitida por el Registro, con indicación de propietario, situación de la finca, naturaleza, linderos, medida y el número de plano. Debe corroborarse en el mismo que NO existan gravámenes, hipotecas, anotaciones judiciales, servidumbres de paso, entre otros; que puedan limitar el accionar del Estado en los terrenos que desea adquirir. (No menos de 3 meses de extendida).

2.6.3 Caso de fincas sin inscribir, debe presentar certificación de la sentencia en firme donde se aprueban las diligencias de Información Posesoria expedida por el Juzgado correspondiente.

2.6.4 Original o copia certificada del plano catastrado vigente. (No menos de 3 meses de extendida).

2.6.5 Fotocopia de cédula de identidad, cédula de residencia o pasaporte al día por ambos lados, en una sola hoja, del propietario o los propietarios cuando corresponda.

2.6.6 Constancia municipal de que se encuentra al día en el pago de impuestos territoriales y municipales (No menos de 3 meses de extendida al momento de realizarse el pago).

2.6.7 Certificación actualizada de que se encuentra al día con sus obligaciones tributarias.

2.6.8 Constancia de que se encuentra a día en los pagos de cargas sociales, ante la Caja Costarricense del Seguro Social. (Realizada por el Asesor Legal del Área de Conservación).

2.6.9 Inmuebles de personas jurídicas deben presentar certificación actualizada que la sociedad se encuentra al día con sus obligaciones tributarias, extendida por dependencia idónea o declaración jurada realizada por Notario Público. (No menos de 3 meses de extendida).

2.6.10 En caso de donaciones de Instituciones deberá aportarse carta del Jerarca institucional donde traslada al Ministro de Ambiente, el expediente del inmueble a dar en donación o traspaso.

El Área de Conservación recibe la documentación anteriormente indicada y procede a dar continuidad a la preparación de documentos para la confección del Se confecciona el expediente respectivo, incorpora los documentos cronológicamente, los clasifica y le asigna la foliatura y rotulación respectiva.

Se efectúa por parte del funcionario del Área Silvestre Protegida y encargado del Patrimonio Natural de Estado del Área respectiva visita de inspección de campo, donde se corrobora que no exista afectación con otros terrenos del Patrimonio Natural del Estado, que el inmueble se encuentre libre de poseedores y/o precaristas, se realiza valoración general con descripción del tipo de infraestructura presente, corroboración de los límites, carriles, además la descripción de la existencia o no de cercas, mojones, posteados, o límites naturales presentes en el inmuebles a donar, realizar verificación y descripción de las características biofísicas que presenta la propiedad. Con apoyo de GPS, realizan verificaciones de campo y georeferenciación de límites en hojas cartográficas. Así como la valoración que considere pertinente e importantes de resaltar.

El o los funcionarios que realizaron la inspección de campo, deben realizan el informe respectivo de campo y recomendar a su Director y /o Directora la conveniencia o no de aceptar las donación o traspaso del inmueble con las justificaciones técnicas y/o legales respectivas.

El Director remite el expediente a la Dirección Ejecutiva del SINAC, debidamente foliado, manifestando por escrito, si acepta o no la donación y traspaso del terreno respectivo.

Si es aceptada la donación y o traspaso, por parte del Área de Conservación, en la Dirección Ejecutiva del SINAC se prepara la documentación respectiva a ser firmada por el Ministro de Ambiente, aceptando la donación o el traspaso del inmueble como parte del Patrimonio Natural del Estado.

El expediente original es trasladado por parte del Ministro de Ambiente a la Procuraduría General de la República, manifestándole por escrito la aceptación de la donación o traspaso del inmueble y solicitando la designación de Notario Público, para la confección de la escritura pública respectiva.

Confeccionada la escritura pública, el Notario del Estado devuelve el expediente original a la Dirección Ejecutiva del SINAC para los registros y duplicados de la información pertinente.

El expediente original y el testimonio de la escritura pública, es trasladado mediante oficio de la Dirección Ejecutiva del SINAC a la Dirección del Área de Conservación respectiva, éste último será la responsable de custodiar el mismo y de realizar el acta respectiva de recibimiento del inmueble así como el monitoreo y control del mismo, como Patrimonio Natural del Estado bajo la administración del SINAC-MINAE (*).

(*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

El funcionario encargado del Patrimonio Natural del Estado (PNE), con el Administrador del Área Silvestres Protegida y el o la Asesora Legal del Área Conservación, realizan el acta de recibimiento del inmueble, la cual debe formar parte en el expediente respectivo.

INSCRIPCIÓN DE TERRENOS BALDÍOS.

Para la inscripción de terrenos baldíos se debe realizar un barrido catastral del Área Silvestre Protegida con el fin de construir un mosaico y establecer la ubicación del baldío.

Realizado el barrido se elabora el plano catastrado para su inscripción en el Registro Público. Una vez inscrito el plano se procede a la confección y publicación del edicto, dicho edicto será publicado por una única vez en el Diario Oficial La Gaceta, para lo cual tendrá el administrado un mes para presentar oposiciones.

Vencido el plazo de oposición se trasladará el expediente conformado a la Procuraduría General de la República para que mediante la Notaría del Estado se proceda a confeccionar la escritura de inscripción del inmueble y la respectiva inscripción del terreno en el Registro Público.

Consejo Nacional de Áreas de Conservación, Sistema Nacional de Áreas de Conservación, aprobado mediante Acuerdo Nº 3 de la sesión extraordinaria Nº 4-2008 celebrada el día 26 de mayo del 2008, a los cuatro días del mes de febrero del año dos mil nueve

REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA LA COMPRA DE TERRENOS (QUE DEBEN SER SOLICITADOS POR EL ÁREA DE CONSERVACIÓN AL DUEÑO DE LA FINCA A ADQUIRIR).

1. Carta del Propietario de finca dirigida al Director(a) del Área de Conservación, donde manifieste su interés en vender la finca al Estado, en dicha carta debe indicarse las siguientes calidades:

Persona física: nombre del propietario o poseedor de la finca, estado civil, ocupación, cédula u otra identificación personal, domicilio exacto, número de teléfono, número de fax, dirección de correo electrónico, correo postal del propietario.

Persona jurídica: Nombre y calidades del representante legal, certificación de personería jurídica de la sociedad anónima y copia de cédula jurídica, poder legal que lo faculte para el trámite de venta de la finca, (no menos de 3 meses de extendida).

2. Presentar Certificación Literal del Inmueble, emitida por el Registro Público o Notario Público, con indicación de propietario, situación de la finca, naturaleza, linderos y medida.

3. Caso de fincas sin inscribir, debe presentar certificación del Juzgado correspondiente, de la sentencia en firme donde se aprueban las diligencias de Información Posesoria.

4. Original o copia certificada del plano catastrado vigente. (No menos de 3 meses de extendida).

5. Fotocopia de cédula de identidad, cédula de residencia o pasaporte al día por ambos lados, en una sola hoja, del propietario o los propietarios o constancia certificada del número y de la cédula jurídica al día, realizada por notario público.

6. Constancia municipal de que se encuentra al día en el pago de impuestos territoriales y municipales (no menos de 3 meses de extendida al momento de realizarse el pago).

7. Certificación actualizada de que se encuentra al día con sus obligaciones tributarias.

8. Constancia de que se encuentra a día en los pagos de cargas sociales, ante la Caja Costarricense del Seguro Social. (Consulta puede realizarla el Asesor Legal del Área de Conservación).

9. Inmuebles de personas jurídicas deben presentar certificación actualizada que la sociedad se encuentra al día con sus obligaciones tributarias, extendida por dependencia idónea o declaración jurada realizada por Notario Público. (No menos de 3 meses de extendida).

NOMBRE:_______________Nº CÉDULA IDENTIDAD:___________ Finca: Folio Real: _________Nº Plano Catastrado:__________________ Si ( ) No ( ) 1. Carta del Propietario de Finca dirigida al Director(a) del Área de Conservación, donde manifieste su interés en vender la finca al Estado, con indicación de calidades:

Si ( ) No ( ) 2. Certificación Literal del Inmueble, emitida por el Registro Público o Notario Público, con indicación de propietario, situación de la finca, naturaleza, linderos y medida.

Si ( ) No ( ) 3. Caso de fincas sin inscribir, debe presentar certificación del Juzgado correspondiente, de la sentencia en firme donde se aprueban las diligencias de Información Posesoria.

Si ( ) No ( ) 4. Original o copia certificada del plano catastrado vigente (no menos de 3 meses de extendida).

Si ( ) No ( ) 5. Fotocopia de cédula de identidad, cédula de residencia o pasaporte al día por ambos lados, en una sola hoja, del propietario o los propietarios o constancia certificada del número y de la cédula jurídica al día, realizada por Notario Público.

Si ( ) No ( ) 6. Constancia municipal de que se encuentra al día en el pago de impuestos territoriales y municipales (no menos de 3 meses de extendida al momento de realizarse el pago).

Si ( ) No ( ) 7. Certificación actualizada de que se encuentra al día con sus obligaciones tributarias.

Si ( ) No ( ) 8. Constancia de que se encuentra a día en los pagos de cargas sociales, ante la Caja Costarricense de Seguro Social. (Consulta puede realizarla el Asesor Legal del Área de Conservación).

Si ( ) No ( ) 9. Inmuebles de personas jurídicas deben presentar certificación actualizada que la sociedad se encuentra al día con sus obligaciones tributarias, extendida por dependencia idónea o declaración jurada realizada por Notario Público. (no menos de 3 meses de extendida).

_________________ __________ __________ __________ Nombre Funcionario Fecha Firma Sello

NOMBRE:________________________________________________ Nº CÉDULA: _____________________________________________ Nº FOLIO REAL FINCA:____________________________________ Nº PLANO CASTRADO:____________________________________ ( ) 1- Carta del Propietario de Finca, dirigida al Director(a) del Área de Conservación, donde manifieste su interés en vender la finca al Estado, en dicha carta debe indicarse las siguientes calidades:

Persona física: nombre del propietario o poseedor de la finca, estado civil, ocupación, cédula u otra identificación personal, domicilio exacto, número de teléfono, número de fax, dirección de correo electrónico, correo postal del propietario.

Persona jurídica: Nombre y calidades del representante legal, certificación de personería jurídica de la sociedad anónima y copia de cédula jurídica, poder legal que lo faculte para el trámite de venta de la finca, (no menos de 3 meses de extendida).

( ) 2- Presentar Certificación Literal del Inmueble, emitida por el Registro Público o Notario Público, con indicación de propietario, situación de la finca, naturaleza, linderos y medida.

( ) 3. Caso de fincas sin inscribir, debe presentar certificación del Juzgado correspondiente, de la sentencia en firme donde se aprueban las diligencias de Información Posesoria.

( ) 4. Original o copia certificada del plano catastrado vigente. (No menos de 3 meses de extendida).

( ) 5. Fotocopia de cédula de identidad, cédula de residencia o pasaporte al día por ambos lados, en una sola hoja, del propietario o los propietarios o constancia certificada del número y de la cédula jurídica al día, realizada por Notario Público.

( ) 6. Constancia municipal de que se encuentra al día en el pago de impuestos territoriales y municipales (no menos de 3 meses de extendida al momento de realizarse el pago).

( ) 7. Certificación actualizada de que se encuentra al día con sus obligaciones tributarias.

( ) 8. Constancia de que se encuentra a día en los pagos de cargas sociales, ante la Caja Costarricense del Seguro Social. (Consulta puede realizarla el Asesor Legal del Área de Conservación).

( ) 9. Inmuebles de personas jurídicas deben presentar certificación actualizada que la sociedad se encuentra al día con sus obligaciones tributarias, extendida por dependencia idónea o declaración jurada realizada por Notario Público (no menos de 3 meses de extendida).

____________________________ ____________ _______ NOMBRE FUNCIONARIO ENTREGA FECHA FIRMA SELLO

Lugar: ___________________________ Fecha, Mes y Año:__________________ Señor(a):

______________________________________________________ (Nombre completo del interesado) Estimado Señor (a):

Me permito comunicarle que de acuerdo a su solicitud de pago de inmueble ubicado dentro:______________________________________ (Nombre y Categoría de Manejo del ASP) de inmueble de su propiedad según Folio Real Nº:________________con Plano Catastrado Nº:_______, con un Área de: _______has con _____m2.; según la valoración realizada por el Ministerio de Hacienda, mediante la Dirección de Valoraciones Tributarias, determinó el valor total del inmueble en:

¢__________________________ , _____________________________, (Valor total en letras) para lo cual le adjunto copia del Avalúo Administrativo Nº AA- _______, de Fecha:___________________.

La finalidad de que su persona en plazo de 15 días hábiles, me indique por escrito, si acepta el avalúo en mención, aspecto necesario para dar continuidad al proceso de pago directo de su finca.

Atentamente; ________________________________________ ____________ Nombre y Firma Director Área Conservación sello

Lugar: ___________________________ Fecha, Mes y Año:__________________ Señor (a):

_______________________________________________________ (Nombre completo del interesado) Director (a) del Área de Conservación ____________________________ Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Estimado Señor (a):

Yo ____________________, cédula de identidad Nº _______________en mi condición de Propietario o apoderado generalísimo sin límite de suma, de la Finca Folio Real Nº:______, con plano catastrado Nº_________, con un área de _____ha________m2, deseo vender al Estado dicha finca; ubicada dentro de los límites de __________________________________ (Nombre Asp) Me permito indicarle, que estoy de acuerdo con el Avalúo Administrativo realizado Nº AA-_______ del _____ de _______ del 2008, por un monto de ¢ _______________, (__________________________________) del cual acepto el monto indicado. (Monto en letras) Atentamente; Nombre y apellidos:_______________________ Firma:___________________________ Cédula Identidad Nº:______________________ Para notificaciones puedo ser localizado en los siguientes teléfonos:

____________________________ casa habitación, oficina u otros.

1. INFORMACIÓN GENERAL.

A: ÁREA DE CONSERVACIÓN:_____________________________ B. NOMBRE DEL PROPIETARIO DE FINCA ( Físico o Jurídico):

______________________________________________________ Nº CÉDULA DE IDENTIDAD O CÉDULA JURIDICA:______ C. FOLIO REAL:_______ Nº PLANO CATASTRADO:___________ ÁREA (has):_____________________ D. COLINDANCIAS SEGUN ESTUDIO REGISTRAL:

Norte:____________________ Sur:______________________ Este:_____________________ Oeste:____________________ E. Provincia___________Cantón_________Distrito________ Caserío___________________ F. Hoja Topográfica:_______________Coordenadas: N:___ E: ______________ 2. INSPECCIÓN A. Fecha de inspección:___________________________________ C. Responsable de Inspección:______________________________ D. Otros participantes, en inspección:

Nombre:___________________ E. Categoría y nombre del ASP donde está el terreno: RB ( ) PN ( ) RF ( ) ZP ( ) RVS ( ) H ( ) MN ( ):____________ Porcentaje dentro del ASP:_____________% F. Punto de control GPS:

G. Provincia____________Cantón_______Distrito____Caserío______ H. Verificación Colindantes:

J- USO ACTUAL: BOSQUE_______ APTITUD FORESTAL:____________ K- OTROS USOS ESPECIFICAR:________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ L- PRESENTA VÍAS DE ACCESO: SI ______NO______ SERVIDUMBRE ( ) DE QUE TIPO: ( ) Paso ( ) Acueducto ( ) Ecológica ( ) Otras Especifique:_________________ CAMINO ( ) DE QUE TIPO ( ) Privado ( ) Público TROCHA ( ) RÍO-QUEBRADA ( ) HUMEDAL ( ) PROPIEDAD PRIVADA ( ) TRILLOS ( ) PUENTES ( ) OTROS TIPO DE ACCESO ESPECIFIQUE:_________________ M-ASPECTOS IMPORTANTES QUE DEBEN SER ANALIZADOS:

. VERIFICAR E INDICAR SI EXISTE O NO TRASLAPE O SOBRE POSICIÓN CON RELACIÓN A TERRENOS DE PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO U OTRAS PROPIEDADES VECINAS.

. LA CONDICION Y EXISTENCIA DE CARRILES, LINDEROS Y CERCAS, Y OTROS ASPECTOS QUE ACLAREN LA DELIMITACION O UBICACIÓN DE LA FINCA. DE LA FINCA.

. EXISTENCIA DE REPASTOS, SOCOLAS, VOLTEA, CULTIVOS, BOSQUES SECUNDARIOS, INFRAESTRUCTURA COMO: CORRALES, CAMINOS, CERCAS, CARRILES, MOJONES, ROTULACIÓN, SENDEROS, MIRADORES.

. CORROBORAR QUE NO EXISTA OTRO TIPO DE OCUPACIÓN (INVASORES, PRECARISTAS ETC).

. VERIFICAR LA EXISTENCIA DE CAMINOS INTERNOS- PRIVADOS, CAMINOS PÚBLICOS, SERVIDUMBRES DE PASO, SERVIDUMBRES ECOLOGICAS, SENDEROS, TRÍLLOS, PUENTES U OTRO TIPO DE ACCESO.

OBSERVACIONES PUNTO M:

____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ N- RECOMENDACIÓN:

SE RECOMIENDA LA COMPRA DEL INMUEBLE ( ) NO SE RECOMIENDA LA COMPRA DEL INMUEBLE ( ) O- JUSTIFICACIÓN:

____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ P- GEORREFERENCIACIÓN O REGISTRO DEL PLANO DE MANERA:

( ) GEORREFERENCIADO Y DIGITAL ( ) DEMARCACIÓN REALIZADA EN HOJAS CARTOGRÁFICAS ( ) REGISTRO DE INFORMACIÓN EN BASE DE DATOS DIGITAL Q- FUNCIONARIO RESPONSABLE:

________________________________ ___________________ NOMBRE FIRMA ______________________ SELLO

Por medio de la presente me permito certificar expediente Nº _________ a nombre del señor:_____________, cédula identidad Nº:_____________, cumple con todos los requisitos técnicos y legales, las certificaciones presentes se encuentran al día así como todos los documentación aportada en el mismo.

El inmueble no presenta anotaciones, gravámenes e hipotecas que afecten o que incurran en error a la Administración del Estado, al disponer de recursos económicos de fondos públicos para efectuar el pago del presente inmueble.

El propietario a la fecha, no tiene deudas pendientes con la Municipalidad, Ministerio de Hacienda, Autoridad Tributaria, ni cargas sociales ante la Caja costarricense del Seguro Social.

Se recomienda al Director del Área de Conservación ____________ señor:__________________, que de continuidad al proceso de pago correspondiente ante la Dirección Ejecutiva del Sistema Nacional Áreas de Conservación del presente inmueble.

El expediente presenta el Nº ______ como último folio.

Se extiende la presente, en ____a las____horas del ___ de ____ del 2008.

Lic. __________________________________ _______________ NOMBRE COMPLETO FIRMA ASESOR LEGAL ÁREA DE CONSERVACIÓN __________ CÓDIGO Nº_______________________

ANEXO Nº 1

ANEXO Nº 2

VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS APORTADOS

ANEXO Nº 3

NOTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS FALTANTES

ANEXO Nº 4

NOTIFICACIÓN DEL AVALÚO

ANEXO Nº 5

ACEPTACIÓN DEL AVALÚO ADMINISTRATIVO

ANEXO Nº 6

INFORME DE INSPECCIÓN DE CAMPO

ANEXO Nº 7

CERTIFICACIÓN DE ASESOR LEGAL DEL AREA DE CONSERVACIÓN