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Decreto 34043 · 11/09/2007

Ratification and reform of Gandoca-Manzanillo Wildlife RefugeRatificación y reforma del Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente 1 amendment1 enmienda

SummaryResumen

This executive decree ratifies the original decree creating the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge (Decree 16614-MAG of 1985), except for its Article 5. It also modifies the refuge's boundaries by expanding them to include a marine protection zone extending 2,500 meters from the coastline, aimed at protecting sea turtles from human activities such as entanglement in fishing nets. The decree is based on the need to conserve the area's unique natural resources, including mangroves, forests, coral reefs, and nesting beaches for leatherback turtles, and acknowledges the communities of Gandoca, Manzanillo, and Puerto Viejo as populations requiring sustainable development. The decree was partially annulled by the Constitutional Chamber in 2009, and some articles were later repealed or annulled, but the ratification of the refuge remains in effect.Este decreto ejecutivo ratifica el decreto original de creación del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo (Decreto 16614-MAG de 1985), excepto su artículo 5º. Además, modifica los límites del refugio, ampliándolos para incluir una zona marina de protección de 2.500 metros desde la línea de costa, con el objetivo de proteger a las tortugas marinas de acciones humanas como el enmallamiento en redes. La norma se fundamenta en la necesidad de conservar los recursos naturales únicos de la zona, incluyendo manglares, bosques, arrecifes coralinos y playas de anidación de tortuga baula, y en el reconocimiento de las comunidades de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo como poblaciones que requieren desarrollo sostenible. El decreto fue parcialmente anulado por la Sala Constitucional en 2009 y algunos artículos fueron posteriormente derogados o anulados, pero la ratificación del refugio permanece vigente.

Key excerptExtracto clave

Article 2 — The original Article 1 of the decree creating the Gandoca-Manzanillo Wildlife Refuge, No. 16614-MAG of July 1, 1985, published in La Gaceta No. 206 of October 29, 1985, is hereby modified, expanding the boundaries of said Refuge, the area comprised within the following boundaries: [...] From that point at the river mouth, a line perpendicular to the beach of 2,500 meters is drawn and then continues bordering the coast in a northeasterly direction parallel to it at a distance of 2,500 meters until reaching an imaginary line perpendicular at 2,500 meters to the initial point of the present description, located 100 meters northeast of the mouth of the Cocles River. This is for the purpose of providing greater offshore protection against human actions that tend to harm sea turtle species.Artículo 2º-Modifíquese el artículo 1º del Decreto de Creación del Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo Nº 16614-MAG del 1º de julio de 1985, publicado en La Gaceta Nº 206, del 29 de octubre de 1985, ampliándose los límites de dicho Refugio, quedando el área comprendida dentro de los siguientes linderos: [...] De ese punto de la desembocadura, se toma una línea perpendicular a la playa de 2.500 metros y continúa bordeando la costa con rumbo noreste y en forma paralela a ésta a una distancia de 2.500 metros hasta una línea imaginaria perpendicular 2.500 metros al punto inicial de la presente descripción situado 100 metros al noreste de la desembocadura del río Cocles. Con el fin de brindar una mayor protección mar adentro, contra las acciones humanas que tiendan a perjudicar a las especies de tortugas marinas.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Con el fin de brindar una mayor protección mar adentro, contra las acciones humanas que tiendan a perjudicar a las especies de tortugas marinas."

    "This is for the purpose of providing greater offshore protection against human actions that tend to harm sea turtle species."

    Artículo 2

  • "Con el fin de brindar una mayor protección mar adentro, contra las acciones humanas que tiendan a perjudicar a las especies de tortugas marinas."

    Artículo 2

  • "Los recursos naturales comprendidos dentro de los Refugios Nacionales de Vida Silvestre quedan bajo la competencia y manejo exclusivo de la Dirección General de Vida Silvestre... actualmente Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio del Ambiente y Energía."

    "Natural resources within National Wildlife Refuges fall under the exclusive competence and management of the General Directorate of Wildlife... currently National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy."

    Considerando 9

  • "Los recursos naturales comprendidos dentro de los Refugios Nacionales de Vida Silvestre quedan bajo la competencia y manejo exclusivo de la Dirección General de Vida Silvestre... actualmente Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio del Ambiente y Energía."

    Considerando 9

Full documentDocumento completo

Articles

the entire text - Full Text of Regulation 34043 Ratifies and amends the decree creating the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge Full Text of act: C6C3B Nº 34043 Nº 34043 THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF THE ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred upon them by subsections 3) and 18) of Article 140; and 50 and 146 of the Political Constitution, the Wildlife Conservation Law Nº 7317, published in La Gaceta Nº 235 of December 7, 1995, the Biodiversity Law, Nº 7788, published in La Gaceta Nº 101 of May 27, 1998, Articles 6 and 2 subsections b) and c) of the Organic Environmental Law Nº 7554, published in La Gaceta Nº 215 of November 13, 1995, and Article 27 of the General Law of Public Administration, Nº 6227, of May 2, 1978.

1º- The Political Constitution of the Republic of Costa Rica establishes in its article fifty that the Costa Rican State must ensure the constitutional right of every citizen to a healthy, ecologically balanced, and environmentally sustainable environment, understood as development that satisfies basic human needs without compromising the options of future generations.

  1. 2That it is the State's duty to ensure the conservation of renewable natural resources, especially those that entail the well-being and better social, economic, political, and ecological development of the region's inhabitants.
  2. 3That the communities of Gandoca, Manzanillo, and Puerto Viejo are currently recognized as townships nationwide, for which reason the development of said communities is of unavoidable importance, so that their inhabitants are able to meet present needs, without this meaning an attack against the right of future generations to meet their own; this must be done sustainably and hand-in-hand with the protection of natural resources.

4º-Under current regulations, real obstacles exist that prevent the areas of the communities of Gandoca, Manzanillo, and Puerto Viejo from developing sustainably; therefore, it is necessary to execute a change in our legislation so as not to prevent current needs from being met; guaranteeing the strengthening of conservation for the entire remaining area comprised within the Gandoca-Manzanillo Wildlife Refuge.

5º- Law Nº 7906 approves the Inter-American Convention for the Protection and Conservation of Sea Turtles, whose objective is to promote the protection, conservation, and recovery of sea turtle populations and of the habitats upon which they depend, based on the most reliable scientific evidence available and considering the environmental, socioeconomic, and cultural characteristics of the countries.

  1. 6That by means of Executive Decree Nº 16614-MAG, of July 1, 1985, published in La Gaceta Nº 206, of October 29, 1985, the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge was created, based on the need for protection and conservation of the uniquely valuable natural resources existing in the area, which includes mangroves, forests, and coral reefs, especially because it is a nesting beach for the Baula sea turtle.

7º-With the ratification by the Government of Costa Rica of the Ramsar Convention in 1991, the main wetlands in said Refuge were included in the list of Ramsar Wetlands of International Importance due to their particular biophysical characteristics, their flora (dominant vegetation: yolillo, orey, palma real, red mangrove (mangle colorado), cativo, gavilán, sangrillo, cerillo, caobilla, fruta dorada, garrobo, bala de cañón, pasto de tortuga) and fauna is of great diversity, (fish, birds, reptiles and mammals, corals, mollusks, crustaceans, cambute, lobster (langosta), jaiba, cangrejo de tierra, pargo, róbalo, mojarra, peregrine falcon (halcón peregrino), brown pelican (pelícano pardo), mono congo, pizote, raccoon (mapache), martilla, tepezcuintle, guatusa, saíno, oso hormiguero, león breñero, endemic species (endémicas) (mojarra, olomina), threatened (amenazadas) (green iguana (iguana verde), caimán, cocodrilo, osprey (águila pescadora), mono araña, mono cara blanca, nutria, danta, chacho de monte, serafín del platanar, white-tailed deer (venado cola blanca)) and endangered (en peligro de extinción) (manatí, jaguar, puma, manigordo).

Additionally, six species of marine turtles arrive to nest on Costa Rican beaches: hawksbill turtle (tortuga carey) (Eretmochelys imbricata), caguama turtle (Dermochelys caretta), olive ridley turtle (tortuga lora) (Lepidochelys olivacea), leatherback turtle (tortuga baula) (Dermochelys coriacea), Caribbean green turtle (tortuga verde del Caribe) (Chelonia mydas), Pacific green turtle (Chelonia agassizii), all these species in critical situation due to uncontrolled exploitation.

8º-Because one of the principal causes of mortality for adult turtles is due to their entanglement in nets placed in the passage towards nesting beaches or feeding sites; the need and duty to modify the limits of the Refuge in its maritime part was recognized, in order to provide greater protection offshore, against human actions that tend to harm sea turtle species.

  1. 9That in accordance with Article 32 of the Organic Environmental Law, Nº 7554 and Article 82 of the Wildlife Conservation Law, Nº 7317, the natural resources comprised within the National Wildlife Refuges fall under the exclusive competence and management of the General Directorate of Wildlife of the Ministry of Natural Resources, Energy and Mines, currently the National System of Conservation Areas of the Ministry of the Environment and Energy, by virtue of Article 22 of the Biodiversity Law, Nº 7788. Therefore,

THEY DECREE:

Considering:

1

(The Constitutional Chamber through resolution N° 1056 of January 28, 2009, annulled this article by connection "solely insofar as it does not also exclude Article 6 of the original decree creating the Gandoca-Manzanillo Wildlife Refuge, Nº 16614-MAG of July 1, 1985").

2

Starting from a point located 100 meters northeast of the mouth of the Cocles River on the tide line. It continues from that point and always parallel 100 meters to the Cocles River heading southwest until reaching the current road between Puerto Viejo and Manzanillo. It follows that road heading east up to 100 meters before the bridge over the Ernesto Creek where it takes a line parallel 100 meters to said creek upstream, to its spring (nacimiento). At its spring it takes the curve of the 40-meter level and follows said curve until reaching the intersection between coordinates 609,000 E and 395,000 N. From that point it follows a line of 300 meters, with this clear line to subsequently seek another line that is located 100 meters before the spring of Milla Creek. From that point it follows a line parallel 100 meters to said creek downstream until reaching a point located on the coast at 200 meters before the tide line. It then continues heading southeast parallel 200 meters to the coast to a point located 300 meters before the first mouth of the Gandoca Lagoon (now closed) and takes that parallel line 300 meters to the Gandoca River upstream, to a point located between coordinate 617,000 E and coordinate 391,400 N. From that point it takes a clear south heading to the Sixaola River, where it then follows downstream along the left bank to its mouth. From that point of the mouth, a line perpendicular to the beach of 2,500 meters is taken and it continues bordering the coast heading northeast and parallel to it at a distance of 2,500 meters to an imaginary line perpendicular 2,500 meters to the initial point of the present description located 100 meters northeast of the mouth of the Cocles River. In order to provide greater protection offshore, against human actions that tend to harm sea turtle species.

3

(Annuled by resolution of the Constitutional Chamber N° 1056 of January 28, 2009).

4

(Annuled by resolution of the Constitutional Chamber N° 1056 of January 28, 2009).

5

(Annuled by resolution of the Constitutional Chamber N° 1056 of January 28, 2009).

6
7

(Annuled by resolution of the Constitutional Chamber N° 1056 of January 28, 2009).

8

Given at the Presidency of the Republic, on the eleventh day of the month of September, two thousand seven.

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Artículos

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 34043 Ratifica y reforma decreto que Crea Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo Texto Completo acta: C6C3B Nº 34043 Nº 34043 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En el ejercicio de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140; y 50 y 146 de la Constitución Política, la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317, publicada en La Gaceta Nº 235 del 7 de diciembre de 1995, la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, publicada en La Gaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998, los artículos 6º y 2º incisos b) y c) de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, publicada en La Gaceta Nº 215 de 13 de noviembre de 1995, y el artículo 27 de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227, del 2 de mayo de 1978.

1º- La Constitución Política de la República de Costa Rica, establece en su numeral cincuenta que el Estado costarricense debe velar por el derecho constitucional de todo ciudadano a un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y ambientalmente sostenible, entendido como el desarrollo que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las futuras generaciones.

  1. 2Que es función del Estado velar por la conservación de los recursos naturales renovables especialmente aquellos que impliquen el bienestar y mejor desarrollo social, económico, político y ecológico de los pobladores de la región.
  2. 3Que las comunidades de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo, actualmente son reconocidas como poblaciones a nivel nacional, por lo que es de importancia insoslayable el desarrollo de dichas comunidades, a fin de que los pobladores de las mismas sean capaces de responder a las necesidades del presente, sin que esto signifique atentar contra el derecho de las generaciones futuras de satisfacer las suyas; debiendo ser en forma sostenible y de la mano con la protección de los recursos naturales.

4º-Con la normativa vigente, existen obstáculos reales para que se pueda desarrollar sosteniblemente las áreas de las comunidades de Gandoca, Manzanillo y Puerto Viejo; por lo que es menester ejecutar un cambio en nuestra legislación a fin de no impedir que las necesidades actuales puedan ser suplidas; garantizando el fortalecimiento para la conservación de toda el área restante comprendida dentro del Refugio de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo.

5º- La Ley Nº 7906 aprueba la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas, cuyo objetivo es promover la protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de los hábitat de los cuáles dependen, basándose en los daños científicos más fidedignos disponibles y considerando las características ambientales, socioeconómicas y culturales de los países.

  1. 6Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 16614-MAG, del 1º de julio de 1985, publicado en La Gaceta Nº 206, del 29 de octubre de 1985, se creó el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, partiendo de la necesidad de protección y conservación de los recursos naturales de valor único existentes en la zona, que incluye manglares, bosques, arrecifes coralinos, máxime por ser una playa de anidación de la tortuga marina Baula.

7º-Con la ratificación por parte del Gobierno de Costa Rica de la Convención Ramsar en el año 1991, los principales humedales en dicho Refugio quedaron incluidos dentro de la lista de Humedales Ramsar de Importancia Internacional por sus particulares características biofísicas, su flora (vegetación dominante: yolillo, orey, palma real, mangle colorado, cativo, gavilán, sangrillo, cerillo, caobilla, fruta dorada, garrobo, bala de cañón, pasto de tortuga) y fauna es de gran diversidad, (peces, aves, reptiles y mamíferos, corales, moluscos, crustáceos, cambute, langosta, jaiba, cangrejo de tierra, pargo, róbalo, mojarra, halcón peregrino, pelícano pardo, mono congo, pizote, mapache, martilla, tepezcuintle, guatusa, saíno, oso hormiguero, león breñero, especies endémicas (mojarra, olomina), amenazadas (iguana verde, caimán, cocodrilo, águila pescadora, mono araña, mono cara blanca, nutria, danta, chacho de monte, serafín del platanar, venado cola blanca) y en peligro de extinción (manatí, jaguar, puma, manigordo).

Adicionalmente, llegan a desovar a playas costarricenses seis especies de quelonios marinos: tortuga carey (Eretmochelys imbricata), tortuga caguama (Dermochelys caretta), tortuga lora (Lepidochelys olivacea), tortuga baula (Dermochelys coriacea), tortuga verde del Caribe (Chelonia mydas), verde del Pacífico (Chelonia agassizii), todas estas especies en situación crítica por su explotación sin control.

8º-Debido a que una de las principales causas de mortalidad de tortugas adultas, se debe a su entrampamiento en redes colocadas en el paso hacia las playas de anidación o sitios de alimentación; se reconoció la necesidad y el deber de modificar los límites del Refugio en su parte marítima, con el fin de brindar una mayor protección mar adentro, contra las acciones humanas que tiendan a perjudicar a las especies de tortugas marinas.

  1. 9Que de conformidad con el artículo 32º de la Ley Orgánica del Ambiente, Nº 7554 y el artículo 82º de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Nº 7317, los recursos naturales comprendidos dentro de los Refugios Nacionales de Vida Silvestre quedan bajo la competencia y manejo exclusivo de la Dirección General de Vida Silvestre del Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas, actualmente Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio del Ambiente y Energía, en virtud del artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, Nº 7788. Por tanto,

Considerando:

DECRETAN:

1

( La Sala Constitucional mediante resolución N° 1056 de 28 de enero de 2009, anuló por conexidad este artículo "únicamente en tanto no excluye además el artículo 6 del decreto original de creación de Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, Nº 16614-MAG del 1º de julio de 1985").

2

Partiendo de un punto situado 100 metros al noreste de la desembocadura del río Cocles sobre la línea de marea. Continúa de ese punto y siempre paralelo 100 metros al río Cocles con rumbo suroeste hasta alcanzar la carretera actual entre Puerto Viejo y Manzanillo. Sigue por esa carretera con rumbo este hasta 100 metros antes del puente sobre la quebrada Ernesto en donde toma una línea paralela de 100 metros a dicha quebrada aguas arriba, hasta su nacimiento. En su nacimiento toma la curva del nivel de los 40 metros y se va por dicha curva hasta alcanzar la intersección entre las coordenadas 609.000 E y 395.000 N. De ese punto sigue una línea de 300 metros, con este franco para buscar posteriormente otra línea que se ubique 100 metros antes del nacimiento de la quebrada Milla. De ese punto sigue aguas abajo una línea paralela de 100 metros a dicha quebrada hasta llegar a un punto situado en la costa a 200 metros antes de la línea de marea. Luego continúa con rumbo sureste paralelo 200 metros a la costa hasta un punto situado a 300 metros antes de la primera boca de la laguna Gandoca (hoy cerrada) y toma esa línea paralela 300 metros al río Gandoca aguas arriba, hasta un punto situado entre la coordenada 617.000 E y la coordenada 391.400 N. De ese punto toma rumbo sur franco hasta el río Sixaola, en donde luego toma aguas abajo por la margen izquierda hasta su desembocadura. De ese punto de la desembocadura, se toma una línea perpendicular a la playa de 2.500 metros y continúa bordeando la costa con rumbo noreste y en forma paralela a ésta a una distancia de 2.500 metros hasta una línea imaginaria perpendicular 2.500 metros al punto inicial de la presente descripción situado 100 metros al noreste de la desembocadura del río Cocles. Con el fin de brindar una mayor protección mar adentro, contra las acciones humanas que tiendan a perjudicar a las especies de tortugas marinas.

3

(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1056 del 28 de enero de 2009).

4

(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1056 del 28 de enero de 2009).

5

(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1056 del 28 de enero de 2009).

6
7

(Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1056 del 28 de enero de 2009).

8

Dado en la Presidencia de la República, a los once días del mes de setiembre del dos mil siete.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Wildlife Conservation Law 7317Ley de Conservación de Vida Silvestre 7317
    • Biodiversity Law 7788Ley de Biodiversidad 7788

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 7317 Art. 82
    • Ley 7554 Art. 32
    • Ley 7788 Art. 22
    • Decreto 16614-MAG

    Spanish key termsTérminos clave en español

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