Puerto Jiménez Partial Regulatory Plan RegulationReglamento Plan Regulador Parcial de Puerto Jiménez

This Regulation has the following objectives:

• a)Achieve compliance with Law 6043 and its Regulation.
• b)Protect and conserve the natural resources of the area.
• c)Control the development of infrastructure in the Zona Marítimo Terrestre.
• d)Promote the control, development, health, economy, and general well-being of the population and visitors.
• e)Promote public and private investment in the area.
• f)Foster a pleasant tourist-type environment for visitors.
• g)Generate income for the Municipality of Golfito.

• a)Lot: parcel of land of any size.
• b)Concessionaire: legal entity or natural person who holds a concession in the Zona Marítimo Terrestre.
• c)Concession: Public contract between the Municipality and the concessionaire, which grants the latter the right of land use on a lot in the Zona Marítimo Terrestre; which, in order to produce effects with respect to third parties, must be registered in the General Registry of Concessionaires.
• d)Land Use Certificate: Document issued by the Municipality of Golfito or the Instituto Costarricense de Turismo (ICT), which establishes the intended use of a portion of land in the Zona Marítimo Terrestre.
• e)Access: Public road that faces public or private lands and provides access to the proposed uses.
• f)Building: Work carried out by man, intended for habitation, work, recreation, and tourism, among others.
• g)Permitted Uses: It is the use of the land that each concessionaire may use as long as it does not vary from the Zoning Map. If this affinity of land use utilization is met, the processing of construction permits will be handled by the Municipality of Golfito.
• h)Conditional Use: Is that which, while not the most recommended, does not generate conflicts with the permitted uses. A concessionaire may give their land a conditional use, upon prior request to the Urban Planning Directorate of the INVU, the ICT, and the Municipality.
• i)Conflicting Use: Is that which does not conform to the Zoning of the Regulatory Plan. It will not be permitted under any condition.
• j)Public Road: Areas designated for the circulation of vehicles or persons.

• a)For the purposes of this Regulation, the Partial Coastal Sector of Puerto Jiménez proposes the following zones, according to the following table:

Percentage Proposed Zones Area (Ha) (%) Protection Zone (Zona de Protección) 2.9384 29.58 Commercial Zone (Zona Comercial) 0.2648 2.67 Tourist Accommodation Zone (Zona de Alojamiento Turístico) 6.1479 61.89 Basic Services Zone (Zona de Servicios Básicos) 0.0706 0.71 Roadway 0.5114 5.15 Total 9 9331 100 b) All fences of the parcels resulting from the zoning must adjust to the line of the 50 inalienable meters marked by the landmarks of the IGN.

• c)Facilities may not be built until the parcels are clearly delimited by an authorized surveyor, who must adjust clearly to what is established by the Regulatory Plan.
• d)Expansion or remodeling will not be permitted without prior authorization from the Municipality of Golfito, the INVU, and the ICT.
• e)The Municipality of Golfito will not grant construction, expansion, or remodeling permits for buildings or developments that contravene the provisions of this Regulation.
• f)No patents or use permits will be granted for any property on which the requested use is not in accordance with this Regulation. Every permit must have the approval of the INVU and the ICT.

• a)Purposes: To comply with the spirit of Law 6043 and its Regulation, regarding the right of public use of the 50 meters measured from the ordinary high tide. The maximum existing tree cover in the beach berm zone must be maintained, which is the sector not reached by the influence of ordinary tides; the sands of the berm are prone to removal, so the vegetation that retains it must be maintained.
• b)Location: It is limited by the landmarks placed by the IGN and numbered from No. 865 to No. 975, includes the beach berm located parallel to the boundary markers of this zone according to zoning sheet 5.
• c)Permitted, Conflicting, and Conditional Uses: All those indicated by the Law on the Zona Marítimo Terrestre No. 6043 and its Regulation.

• a)Purpose: Destined for the absolute protection of mangroves, estuary, streams, and rivers.
• b)Location: Located in the zoning as Z PRO.
• c)Permitted Uses: Protection, conservation, forestry, and natural regeneration of vegetation.
• d)Conditional Uses: Walks, passive recreation, botanical garden.
• d)The trails must be designed in accordance with the standards and requirements established by MINAE.
• f)Concessions: No concessions will be granted in this zone.

• a)Purpose: Destined for the commerce of goods and services for both local consumption and tourism, creating a nucleus that reinforces existing ones and allows access to new buildings.
• b)Location: It is located between IGN landmarks No. 948 plus 20 meters to the west and landmark No. 949 plus 25 meters to the east.
• c)Permitted Uses: supermarkets, bar-restaurant, pharmacy, cafeteria, sodas.
• d)Conflicting Uses: Industry, wholesale trade, workshops, dance halls, bars (cantinas).
• e)Requirements:

. Lot frontage 10 m minimum, 30 m maximum . Minimum setback 3 m side and 5 rear, 7 m front . Maximum coverage 70% of the lot . Lot size 600 m² minimum, 1000 m² maximum . Maximum height 2 stories or 7 m. Mezzanines are not permitted . In addition to commercial use, the owner's single-family dwelling will be permitted.

. Parking within the lot or property.

. Technical buildings must be designed with earthquake-resistant materials and construction systems as established by the Seismic and Foundation Code of Costa Rica.

. The technical specifications for foundations indicated in the soil study incorporated into this Regulation must be respected.

• f)Concessions: Those permitted by Law 6043.

• a)Purpose: Destined for the installation of low-density tourist infrastructure, linked to the complementary activities of lodging and food services for national and foreign tourists; it will also permit the recreation and leisure of visitors. Tourism projects must incorporate the forestry component, respecting the maximum existing vegetation.
• b)Location: It is located between IGN landmarks No. 941 up to landmark No. 945, behind the Commercial Zone and Basic Services Zone up to the main road that goes to Platanares and between landmark No. 863 up to landmark No. 875.
• c)Permitted Uses: Hotels, ecotourism lodges, outdoor sports, cabins.
• d)Conditional Uses: Dance hall, discotheques, sports goods commerce.
• d)Non-Conforming Uses: All those not associated with tourism activities.
• e)Conflicting: Industries, commercial businesses, warehouses, material depots, bars, bars (cantinas).
• e)Requirements:

ü Maximum lot area 15,000 m² ü Setbacks: side 3m, front 7, rear 10m - Green area 35% minimum -Recreational area 10% -Commercial equipment area 0.5% -Internal roads 15% -Internal road width 7 m -Maximum coverage 30% -Maximum height 2 stories or 7 m. No mezzanines are permitted -Minimum lot area 2000 m² - Maximum density 60 persons per Ha.

• f)Technical buildings must be designed with earthquake-resistant materials and construction systems as established by the Seismic and Foundation Code of Costa Rica.
• g)The technical specifications for foundations indicated in the soil study incorporated into this Regulation must be respected.
• h)Once the preliminary project is approved, the interested party must prepare the construction plans for the infrastructure works and facilities, in which they must comply with the standards established in that regard by the INVU (Urban Planning Directorate), the ICT, the Ministry of Health, and SETENA.
• i)Concessions: Concessions will be granted in accordance with the provisions of the Law on the Zona Marítimo Terrestre 6043 and its Regulation.

• a)Purpose: Destined to provide basic services to visitors who do not stay overnight in the area.
• b)Location: It is found between IGN landmarks No. 946 up to landmark No. 947 plus 20 meters to the east.
• c)Permitted Uses: Showers, changing rooms, parking lots, telephones, first aid, sanitary services, sinks.
• d)Conditional Uses: Cafeterias, sodas, fruit sales, shelters (ranchos) for picnics, and grills.
• e)Conflicting Uses: Any activity not of a tourism service nature, such as workshops, wholesale trade, dance halls, bars (cantinas).
• f)Requirements:

ü Maximum height 1 story ü Maximum coverage 60% ü Minimum coverage, green zones 20% ü Setbacks 3 m side and rear, 5 m front ü Maximum roof height 3.5 m ü In case of buildings with thatched roofs, 10 m g) Concessions: In accordance with the provisions of the Law on the Zona Marítimo Terrestre No. 6043.

ü Fill (relleno) works are not permitted.

ü Drainage in fill zones in the vicinity of the beach is not permitted. ü Stormwater drainage must be directed to green zones. ü The discharge of stormwater (channeled or piped) onto the beach is prohibited. ü Motor vehicle access to the beach is prohibited. ü The extraction of materials from the Zona Marítimo Terrestre is not permitted. ü The accumulation and storage of construction or excavation materials in the Public Zone are not permitted. ü Parcels or lots adjacent to the estuary or mangroves must present the alignment granted by the Urban Planning Directorate (INVU) before starting construction. ü Individual and collective blackwater systems must present their design and infiltration tests for approval. ü For the construction of wells in designated areas, a justifying study and its corresponding approval must be presented. For constructions, the interested party must present a development project for the area under concession, within a period not exceeding 10 months after their application is approved by the ICT.

The development project must present the following:

ü Name and address of the concessionaire (natural or legal person). ü Project name (typology indicated by the ICT). ü Name, signature, and code incorporated into the CFIA. ü Written in the Spanish language. ü Cadastral plan of the area to be developed. ü Property location plan (bordering properties, alignments, restrictions). ü Topographic contour plan every 0.50 meters, indicating pedestrian and vehicular accesses. ü Site design plan at a scale of 1:100. ü Longitudinal and transversal sections of the project. ü Estimated budget for the works. ü Form of financing. ü Potable water supply system and disposal of residual water, solid waste. ü Descriptive report of the project indicating: execution timelines, potential market, quality of the facilities, administration of personnel to be employed, rates to be charged, services to be charged for. ü Environmental Impact Assessment (SETENA). ü Certification of potable water availability, in accordance with the requirements of the Development Department of the ICT.

1.4 Roadway Regulation

• a)Access Road: These are the roads that provide access to the sector, coming from the Puerto Jiménez Platanares road.
• b)Internal Road: These are the internal roads of the sector, which generally run parallel to the coast. It is proposed to improve the roadway regarding the right-of-way in most cases. The proposed roadway must be kept outside the Public Zone when topographic and tree cover conditions permit it. Internal roads are those that provide access to the Public Zone.

. Existing 7-meter street, which is maintained with the same right-of-way, as indicated on the Roadway map.

. Sidewalk, Curb, and Drain: 1.65 m . Roadway: 3.70 m . 6-meter Pedestrian Path:

. Ditch and green area: 1.50 m both sides . Roadway: 3.00 m . Proposed 14-meter Road: main access entering from the main road to the Basic Services Zone, near landmark No. 947, running parallel to the estuary.

. Sidewalk and ditch: 3.50 m both sides . Roadway: 7.00 m (SINALEVI NOTE: Contains a map that can be consulted in La Gaceta No. 65 of April 1, 2004, page 33)

El presente Reglamento tiene los siguientes objetivos:

• a)Lograr el cumplimiento de la Ley 6043 y su Reglamento.
• b)Proteger y conservar los recursos naturales del área.
• c)Controlar el desarrollo de infraestructura en la Zona Marítimo Terrestre.
• d)Favorecer el control, desarrollo, la salud, la economía y el bienestar general de la población los y los visitantes.
• e)Favorecer la inversión pública y privada en el área.
• f)Fomentar un ambiente agradable de tipo turístico para los visitantes.
• g)Generar ingresos a la Municipalidad de Golfito.

• a)Lote: parcela de tierra de cualquier tamaño.
• b)Concesionario: persona jurídica o física que pasee una concesión en la Zona Marítimo Terrestre.
• c)Concesión: Contrato público entre la Municipalidad y el concesionario, que otorga a este último el derecho de uso de la tierra en un lote en la Zona Marítimo Terrestre: el cual para que produzca efecto respecto a terceros debe estar inscrito en el Registro General de Concesionarios.
• d)Certificado de Uso del Suelo: Documento emitido por la Municipalidad de Golfito o el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), en el cual se establece el uso destinado de una porción de terreno en la Zona Marítimo Terrestre.
• e)Acceso: Vía pública que enfrenta a terrenos públicos o privados y que le dan acceso a los usos propuestos.
• f)Edificación: Obra realizada por el hombre, destinada para habitación, trabajo, recreación y turismo, entre otros.
• g)Usos Permitidos: Es el uso de la tierra que cada concesionario puede utilizar siempre y cuando no varíe con el Plano de Zonificación. De cumplirse esta afinidad de utilización de Usos del Suelo, el trámite de permisos de construcción se tramitarán por parte de la Municipalidad de Golfito.
• h)Uso Condicional: Es aquel que, no siendo el más recomendable no genera conflictos con los usos permitidos. Un concesionario puede dar a su terreno un uso condicional, previa solicitud a la Dirección de Urbanismo del INVU, el ICT y a la Municipalidad.
• i)Uso Conflictivo: Es el que no se ajusta a la Zonificación del Plan Regulador. No se permitirán bajo ninguna condición.
• j)Vía Pública: Áreas determinadas para la circulación de vehículos o personas.

• a)Para los efectos de este Reglamento, el sector Parcial Costero de Puerto Jiménez se propone las siguientes zonas, según la siguiente tabla:

Porcentaje Zonas propuestas Área (Ha) (%) Zona de Protección 2.9384 29,58 Zona Comercial 0.2648 2,67 Zona de Alojamiento Turístico 6.1479 61,89 Zona de Servicios Básicos 0.0706 0,71 Vialidad 0.5114 5,15 Total 9 9331 100 b) Todas las cercas de las parcelas resultantes de la zonificación deben ajustarse a la línea de los 50 metros inalienables marcada por los mojones del IGN.

• c)No se podrán construir instalaciones hasta que las parcelas no estén claramente delimitadas por un topógrafo autorizado, el que deberá ajustarse claramente a lo establecido por el Plan Regulador.
• d)No se permitirá la ampliación o remodelación sin previa autorización de la Municipalidad de Golfito, el INVU y el ICT.
• e)La Municipalidad de Golfito no otorgará permisos de construcción, ampliación, o remodelación de edificios o urbanizaciones que contravengan las disposiciones de este Reglamento.
• f)No se otorgarán patentes o permisos de uso de cualquier inmueble en el que el uso solicitado no estén acordes con este Reglamento. Todo permiso debe tener el visado del INVU y el ICT.

• a)Propósitos: Cumplir con el espíritu de la Ley 6043 y su Reglamento, en cuanto al derecho de uso público de los 50 metros medidos a partir de la pleamar ordinaria. Se debe mantener al máximo la arborización existente en la zona de la berma de la playa, que es el sector donde no llega la influencia de las mareas ordinarias, las arenas de la berma son propensas a la remoción, por lo que debe de mantenerse la vegetación que la retiene.
• b)Localización: Está limitada por los mojones colocados por IGN y enumerados del N° 865 al N° 975, incluye la berma de la playa que se ubica paralela al amojonamiento de esta zona según la lámina de zonificación 5.
• c)Usos Permitidos, Conflictivos y Condicionales: Todos los que señale la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre N° 6043 y su Reglamento.

• a)Propósito: Destinada a la protección absoluta de manglares, estero, quebradas y ríos.
• b)Localización: Ubicada en la zonificación como Z PRO.
• c)Usos Permitidos: Protección, conservación, forestal y regeneración natural de la vegetación.
• d)Usos Condicionales: Caminatas, recreación pasiva, jardín botánico.
• d)Los senderos deben ser diseñados de acuerdo con las normas y requisitos establecidas por el MINAE.
• f)Concesiones: No se darán concesiones en esta zona.

• a)Propósito: Destinada al comercio de bienes y servicios tanto de consumo local como turístico, creando un núcleo que refuerce los existentes y permita el acceso a las nuevas edificaciones.
• b)Localización: Se localiza entre los mojones del IGN N° 948 más 20 metros al oeste y el mojón N° 949 más 25 metros al este.
• c)Usos Permitidos: supermercados, bar-restaurante, farmacia, cafetería, sodas.
• d)Usos Conflictivos: Industria, comercio mayor, talleres, salones de baile, cantinas.
• e)Requisitos:

. Frente del lote 10 m mínimo, 30 m máximo . Retiro mínimo 3 m lateral y 5 posterior, 7m frontal . Cobertura máxima 70% del lote . Tamaño del lote 600m² mínimo, 1000 m² máximo . Altura máxima 2 pisos o 7 m. No se permiten mezanines . Además del uso comercial, se permitirá la vivienda unifamiliar del propietario.

. Parqueo dentro del lote o propiedad.

. Se deberán proyectar edificaciones técnicas con materiales y sistemas constructivos sismorresistentes según lo establece el Código Sísmico y de Cimentaciones de Costa Rica.

. Deberán respetarse las especificaciones técnicas para cimentaciones indicadas en el estudio de suelos incorporado en este Reglamento.

• f)Concesiones: Las que permita la Ley 6043.

• a)Propósito: Destinada a la instalación de planta turística de baja densidad, ligada a las actividades complementarias de servicios de hospedaje y alimentación de los turistas nacionales y extranjeros, además permitirá la recreación y esparcimiento de los visitantes. Los proyectos turísticos deben incorporarse al componente forestal, respetar al máximo la vegetación existente.
• b)Localización: Se ubica entre los mojones del IGN N° 941 hasta el mojón N° 945, detrás de la Zona Comercial y Zona de Servicios Básicos hasta la carretera principal que va a Platanares y entre el mojón N° 863 hasta el mojón N° 875.
• c)Usos Permitidos: Hoteles, albergues ecoturísticos, deportes al aire libre, cabinas.
• d)Usos Condicionales: Salón de baile, discotecas, comercio de artículos deportivos.
• d)Usos No Conformes: Todos aquellos que no tengan asociación con las actividades turísticas.
• e)Conflictivos: Industrias, comercios, bodegas, depósitos de materiales, bares, cantinas.
• e)Requisitos:

ü Superficie máxima del lote 15 000 m² ü Retiros lateral 3m, frontal 7, posterior 10m - Área verde 35 % mínimo -Área recreativa 10 % -Área de equipamiento comercial 0.5 % -Vías internas 15% -Ancho de caminos internos 7 m -Cobertura máxima 30% -Altura máxima 2 pisos o 7 m. No se permiten mezanines -Area mínima del lote 2000 m - Densidad máxima 60 personas por Ha.

• f)Se deberán proyectar edificaciones técnicas con materiales y sistemas constructivos sismorresistentes según lo establece el Código Sísmico y de Cimentaciones de Costa Rica.
• g)Deberán respetarse las especificaciones técnicas para cimentaciones indicadas en el estudio de suelos incorporado en este Reglamento.
• h)Una vez aprobado el anteproyecto, el interesado deberá elaborar los planos constructivos de las obras de infraestructura e instalaciones, en las cuales deberá de cumplir con las normas establecidas al respecto por el INVU (Dirección de Urbanismo), el ICT, Ministerio de Salud y SETENA.
• i)Concesiones: Se otorgarán concesiones de conformidad con lo establecido en la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre 6043 y su Reglamento.

• a)Propósito: Destinada a brindar servicios básicos a los visitantes que no pernoctan en el área.
• b)Localización: Se encuentra entre los mojones del IGN N° 946 hasta el mojón N° 947 más 20 metros al este.
• c)Usos Permitidos: Duchas, vestidores, estacionamientos, teléfonos, primeros auxilios, servicios sanitarios, pilas.
• d)Usos Condicionales: Cafeterías, sodas, ventas de frutas, ranchos para almuerzo campestre y parrillas.
• e)Usos Conflictivos: Toda aquella actividad que no sea de carácter de servicio al turismo, como talleres, comercio mayor, salones de baile, cantinas.
• f)Requisitos:

ü Altura máxima 1 piso ü Cobertura máxima 60 % ü Cobertura mínima, zonas verdes 20 % ü Retiros 3 m lateral y posterior, 5 m frontal ü Altura máxima de techo 3,5 m ü En caso de edificaciones con techo de paja 10 m g) Concesiones: De conformidad con lo que establece la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre N° 6043.

ü No se permiten obras de relleno.

ü No se permiten drenajes en zonas de relleno en las proximidades de la playa. ü Los drenajes de aguas pluviales deben de dirigirse a las zonas verdes. ü Se prohíbe la descarga de aguas pluviales (canalizadas o entubadas) en la playa. ü Se prohíbe el acceso de vehículos motorizados a la playa. ü No se permite la extracción de materiales de la Zona Marítimo Terrestre. ü No se permite la acumulación y almacenamiento de materiales de construcción o excavación en la Zona Pública. ü Las parcelas o lotes colindantes con el estero o manglares deben presentar el alineamiento otorgado por la Dirección de Urbanismo (INVU) antes de iniciar la construcción. ü Los sistemas individuales y colectivos de aguas negras deben presentar para su visado, el diseño y pruebas de infiltración. ü Para la construcción de pozos en áreas determinadas se debe presentar estudio que lo justifique y su aprobación correspondiente. Para las construcciones el interesado deberá presentar un proyecto de desarrollo del área en concesión, en un plazo no mayor a 10 meses después de aprobada su solicitud por parte del ICT.

El proyecto de desarrollo debe presentar lo siguiente:

ü Nombre y dirección del concesionario (persona física o jurídica). ü Nombre del proyecto (tipología indicada por el ICT). ü Nombre, firma y código incorporado al CFIA. ü Escrito en idioma español. ü Plano de catastro del área a desarrollar. ü Plano de localización de finca (colindancias, alineamientos, restricciones). ü Plano de curvas de nivel a cada 0,50 metros, indicar accesos peatonales y vehiculares. ü Plano de diseño sitio a escala 1:100. ü Secciones longitudinales y transversales del proyecto. ü Presupuesto estimado de las obras. ü Forma de financiamiento. ü Sistema de abastecimiento de agua potable y eliminación de aguas residuales, desechos sólidos. ü Memoria descriptiva del proyecto donde indique: plazos de ejecución, mercado potencial, calidad de las instalaciones, administración de personal a emplear, tarifas a cobrar, servicios por cobrar. ü Estudio de Impacto Ambiental (SETENA). ü Certificación de disponibilidad de agua potable, de acuerdo con los requisitos del Departamento de Fomento del ICT.

1.4 Reglamento de Vialidad

• a)Carretera de acceso: Son las vías que le dan acceso al sector, proviniendo de la carretera Puerto Jiménez Platanares.
• b)Carretera Interna: Son las vías internas del sector las cuales generalmente van paralelas a la costa. Se propone el mejoramiento vial con respecto al derecho de vía en la mayoría de los casos. La vialidad propuesta debe de quedar fuera de la Zona Pública cuando las condiciones topográficas y de arborización lo permitan. Las carreteras internas son las que dan acceso a la Zona Pública.

. Calle existente de 7 metros lo cual se mantiene con el mismo derecho, como se indica en el plano de Vialidad.

. Acera, Cordón y caño: 1,65 m . Calzada: 3,70 m . Sendero peatonal de 6 metros:

. Cuneta y área verde: 1,50 m ambos lados . Calzada: 3,00 m . Vía Propuesta de 14 metros: de acceso principal que entra de la carretera principal hasta la Zona de Servicios Básicos, cerca del mojón N° 947, va paralela al estero.

. Acera y cuneta: 3,50 m ambos lados . Calzada: 7,00 m (NOTA DE SINALEVI: Contiene mapa que puede ser consultado en La Gaceta No. 65 de 1° de abril de 2004, página 33)