Municipal Patent Regulation of Pérez ZeledónReglamento de Patentes Municipales de Pérez Zeledón

ACAM: Association of Composers and Musical Authors.

Area of Influence of the Municipality: Comprises the entire canton of Pérez Zeledón.

Authorization: A written document by which a determined public authority or private legal person empowers another or others to carry out a determined act. When dealing with authorizations issued between legal persons, they may be given under the format of a "Special Power of Attorney" in accordance with articles 1256 and 1289 of the Civil Code.

Certification: A written document issued by a public or private authority or by a notary public in which attestation is given of the existence of a determined act or relevant legal situation. When emanating from a public authority or notary public, it shall have the character of a public document in accordance with the provisions of article 120 of the Notarial Code and articles 120 and following of the General Public Administration Act.

Record (Constancia): A written document issued by a public or private authority or by a notary public recording the existence of a determined act or relevant legal situation. When emanating from a public authority or notary public, it shall have the character of a public document in accordance with the provisions of article 121 of the Notarial Code and articles 120 and following of the General Public Administration Act.

Sworn Declaration (Declaración Jurada): A written document issued by a natural person (persona física) or by the judicial or extrajudicial representative of a legal person (persona jurídica), in their name and representation, in which a determined act, situation, or relevant legal fact is declared under oath.

For the purposes of this Regulation, sworn declarations may be made before the municipal authority, which shall draw up a record in this regard, or by means of a document signed by the declarant and authenticated by a legal professional.

Copyright: The right of ownership exercised by a public, private, or legal person in accordance with article 275 of the Civil Code and the Copyright Act.

Public Force (Fuerza Pública): Police authority, whether Civil, Rural, or Municipal, which is under the orders of the Ministries of Government and Public Security or of the Municipalities in accordance with the Police Code.

ICT: Costa Rican Tourism Institute (Instituto Costarricense de Turismo) INS: National Insurance Institute (Instituto Nacional de Seguros) INVU: National Institute of Housing and Urbanism Municipal Inspectors: Officials of this municipality charged with ensuring compliance with the rights and obligations of the patent holder (patentado) and the municipality in the exercise of municipal licenses.

Municipal Inspection: A procedure by which a municipal official is designated to carry out a verification through their senses of the rights and obligations of the patent holder (patentado) and the municipality in the exercise of municipal licenses.

Minors: Every natural person (persona física) under eighteen years of age in accordance with the definition provided by the Childhood and Adolescence Code.

MEP: Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública) MINAE: Ministry of Environment and Energy MOPT: Ministry of Public Works and Transport Municipio: That which is indicated in article 1 of the Municipal Code.

Municipality: For the purposes of this Regulation, it refers to the Municipality of Pérez Zeledón.

Patent Holder (Patentado): A natural or legal person who exercises a patent right over a determined activity duly authorized by the Municipality.

Permanent Patent (Patente Permanente): The right of permanent exploitation over time, according to its validity in the certificate granting it and the laws and regulations that support it, of a determined activity in the area of influence of the municipality.

Temporary Patent (Patente Temporal): The right of non-permanent exploitation over time, according to its validity in the certificate granting it and the laws and regulations that support it, of a determined activity in the area of influence of the municipality.

Special Patent (Patente Especial): The right of according to its validity in the certificate granting it and the laws and regulations that support it, of a determined activity in the area of influence of the municipality.

Permit (Permiso): A written document by which a public or private authority authorizes the carrying out of a determined activity in accordance with its functions delimited by the Principle of Legality.

Natural Person (Persona Física): All those who exercise legal existence and capacity in accordance with articles 31 and 36 of the Civil Code.

Legal Person (Persona Jurídica): All those who exercise legal existence and capacity in accordance with articles 33 and 36 of the Civil Code.

National Road Network: According to article 1 of the General Roads Act (Ley General de Caminos), it is under the administration of the Ministry of Public Works and Transport and corresponds to all highways that fall within any of the following three categories: primary highways, secondary highways, and tertiary highways.

Cantonal Road Network: According to article 1 of the General Roads Act (Ley General de Caminos), they are under the administration of the Municipalities and are classified as neighborhood roads, local streets, and unclassified roads.

Application (Solicitud): A written document, whether or not contained in a form previously designed for this purpose, by which the necessary petitions, consultations, or procedures are submitted to the municipality.

SUGEF: General Superintendency of Financial Entities.

Approval (Visto Bueno): A written document issued by a public or private authority in which it is attested that there is agreement with the situation or act being requested. The existence of the approval (Visto Bueno) may be attested by a stamp affixed to the respective document, provided it is endorsed by a responsible signature and by the name and identification number of the signatory, as well as their telephone number or address.

This Regulation may be applied to all those profit-making activities requiring a municipal license located in the canton of Pérez Zeledón.

Municipal patents or licenses are an intangible asset owned by the Municipality, with the exception of liquor patents, which are governed by a special law.

By reason of what is stated in the previous article, municipal patents are not subject to seizure, nor to appropriation through auction or adjudication via succession or any other judicial procedure not permitted by law, with the exception of liquor patents, which are governed by a special law. The right granted to the patent holder (patentado) is strictly personal and is extinguished upon their death or dissolution according to law.

The municipality delegates to the patent holder (patentado) its authority to exercise control and exploitation of the profit-making activities necessary for the development of the canton. By means of the certificate containing the patent right, the patent holder (patentado) acquires rights and obligations according to law, which they must exercise and faithfully fulfill under penalty of being sanctioned in accordance with this Regulation and the norms in force in the nation.

The Municipality is obligated to enforce the municipal patent law and other related norms for the exercise of control over the exploitation of activities for the development of the canton. To fulfill this obligation, it may resort to other state institutions and coordinate with them the execution and implementation of what the law imposes upon it. These institutions are obligated to assist the Municipality in this task in accordance with the provisions of the National Legal System.

Requirements and Conditions for the Granting of Patents

Under penalty of inadmissibility, all applications for patent procedures must contain the following general requirements:

• a)Written Application in accordance with the provisions of article 23 of this Regulation, or in its place, the patent application form, duly completed, provided for this purpose by the Municipality.
• b)Fiscal stamps in the amount of one hundred twenty-five colones.
• c)Demonstrate the existence of the sanitary operating permit when the activity so requires, in accordance with the norms on this matter issued by the Ministry of Health. When an operating permit is conditioned on a fixed term, its expiration obligates the interested party to present the sanitary permit anew to this Municipality, once it has been renewed or granted again, under penalty of being sanctioned in accordance with article 81 bis of the Municipal Code.

(Added and partially amended by articles 6 and 7 –respectively– of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) d) Profile of the project to be developed as a profit-making activity in the commercial premises or property. This profile must contain at least the following requirements, under penalty of inadmissibility at the outset (ad portas):

i. A clear, precise, and detailed description of the type of activity to be developed in said property. In this regard, it is important to describe in detail the processes, conditions, instruments, resources (human and economic), types of equipment (technical and operational), and the schedules and working days to be used in the property for the exploitation of the activity.

ii. The commercial name(s) under which the profit-making activity to be developed with the license will operate and the respective logos or trademarks to be used, which the applicant is authorized to use. If the certification of the trademark or industrial mark duly registered in the National Registry is available, it must be provided with the application.

iii. The exact address of the locations where the activity will be developed and the types of property to be used in each case. In addition, the applicant must provide a copy of the cadastral map of the property where the property in which the activity will be developed is located, in cases where the property cannot be located for the purposes of the activity valuation (tasado) referred to in this Regulation.

iv. For this purpose, it shall indicate the streets, squares, parks, community or recreation halls, roundabouts, concert stages, or any other property used in the activity.

For the purposes of complying with this requirement, the Municipality shall provide the applicant with a form explaining how this profile should be drafted and the step-by-step requirements it must contain, for cases of special events or applications for temporary liquor patents.

When dealing with extremely simple activities, from an operational and organizational standpoint, this profile may be reduced to a simple written description of what the person wishes to do on the property and what they expect to happen in the development of the profit-making activity.

The legal and regulatory consequences of the non-detailed and imprecise description of all the aspects established in this subsection for the profile are the exclusive responsibility of the applicant and do not exclude the possibility of affecting the interests of third parties with better rights.

• e)Be up to date in their economic obligations with the Municipality.
• f)Documents that prove the applicant's identity: if a natural person (persona física), it shall be the identity card, passport, residency card, or any other suitable document for this purpose. If a legal person (persona jurídica), they must provide the certification of legal status and also a certified copy of the legal person's identification card.
• g)Supply, under the responsibility of the applicant, the information regarding the property where the activity will be carried out, providing data on its registration, the cadastral map that identifies it, and the exact address. In the event that the applicant has already provided this information to the institution, they shall so indicate in their application and at the same time authorize the official of the Licenses and Patents Subprocess to make use of that information in accordance with the second paragraph of article 2 of Act No. 8220.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• h)If the commercial premises is rented, the original and a copy of the lease contract must be presented. Likewise, if the property is loaned, in addition to the deed and cadastral map (or at least one), a note signed by the property owner indicating their agreement to loan the property may be presented." (Thus added by articles 8 and 9 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

Depending on the circumstances and the conditions under which the activity for which the municipal license is requested is to be developed, the applicant must also provide the following special requirements:

• a)When dealing with applications to exploit new profit-making activities, a prior valuation (tasado) of the profit-making activity by the municipal inspectors, according to the parameters and criteria indicated in the Patent Act of the Municipality of Pérez Zeledón in its article 15 and article 22 of this Regulation, shall be necessary. For these purposes, the Municipality must prepare a valuation (tasado) form for profit-making activities, which must be notified to the interested party at the time of verification, on site, by the municipal inspectors.
• b)When the activity to be developed uses human resources as contracted personnel, the occupational risk policy issued by the National Insurance Institute for this purpose must be provided.

To demonstrate this requirement, the applicant must provide, when requested, the policy contract or a certification stating the conditions thereof, issued by the institution. If dealing with profit-making activities exploited by the family unit, this requirement is not necessary.

• c)(Repealed by article 10 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) d) If the activity to be developed is to be installed in a new property, one that is reconstructed or to be reconstructed, remodeled or to be remodeled, or by any other means, altered or to be altered, according to its original construction plan, the record (constancia) issued by this Municipality that the requirements of article 74, following and concordant articles, of the Construction Act and its Regulations are met must be provided. Additionally, the corresponding construction, remodeling, or reconstruction permits must be provided in accordance with the provisions of the Office of the Prosecutor of the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.
• e)In the event that the activity to be developed is located in a place where there is a restriction for operation because it falls under one of the scenarios established by the Zoning Regulation of the Partial Regulatory Plan of San Isidro de El General, it shall be necessary for the interested party to identify the number of the corresponding zoning certification, as a document issued by the Municipality in this regard, establishing that there is no restriction for the activity in that zone. The procedures and conditions established by articles 24 and 25, the preceding, following, and concordant articles of the Urban Planning Act shall be useful in these cases. In the event that this certification declares a non-conforming use according to the same Regulatory Plan, the official in charge of granting this certification must record the following legend on it: "The following land use is granted: ( ). If the applicant wishes to construct or build any type of building on this site, they must provide an exhaustive technical study that reliably demonstrates that the work to be carried out is in conformity with the zone in which it is located and that expressly contains a section stating that the possibility of a disaster caused by flooding that causes damage or harm to third parties is excluded." (Thus expanded by article 11 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) f) In cases where a new patent is requested or a change of category to an existing one is requested, it shall be necessary to have information about the land use of the property, considering for this purpose what is indicated in the Urban Planning Act and the Municipal Regulations, especially that of the Regulatory Plan. This information must be provided by the Municipality.

(Partially amended by article 12 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) g) If, in developing the profit-making activity, the applicant requires the use of music tracks, soundtracks, video cassettes, magnetic tapes, or compact discs or DVDs, works of art, such as paintings, posters, scenery, scenography, decorations, or any other type of intangible asset protected as copyright in accordance with the provisions of the Copyright and Related Rights Act, it is necessary to verify and prove the authorization for the use of these rights by the means established by law by the ACAM.

(Thus expanded by article 13 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) h) In the case of activities that require the partial or total alteration of the environmental and human resources around them, it shall be necessary to provide the corresponding environmental impact assessment (Estudio de Impacto Ambiental) approved by the authorities designated for that purpose by the Ministry of Environment and Energy(*) or whoever is responsible. This requirement may be demanded at any time, either prior to or during the development of the profit-making activity, when the operating conditions of the profit-making activity so require.

(*)(Its name was modified by article 11 of the Act "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology", No. 9046 of June 25, 2012) i) In the event that existing patent holders (patentados) wish to open new branches or process the application for a new municipal patent by complying with the requirements and procedures established in this Regulation, or they may also apply to the Municipality for the right already held in the current municipal license to be extended to cover the other establishment, subject to prior verification of the requirements established in this Regulation for its operation. In both cases, the Municipality shall grant a new certificate to be used in the branch or branches that are opened.

According to the type of profit-making activity involved, in addition to the special requirements defined above, in the following cases, patent applications must contain the following extraordinary requirements:

• a)When, in the exercise of the profit-making activity, whether sporadically or frequently, the need arises to organize special events and public shows, the applicant must provide the following additional requirements:

i. Approval (Visto Bueno) from the Rural Assistance Guard recording the Security Plan for the public.

ii. Approval (Visto Bueno) from the Costa Rican Red Cross recording the manner in which emergencies caused by the event will be handled.

iii. INS policy covering possible risks generated by the activity.

iv. Classification of the type of event or public show by the Public Shows Commission.

v. Operating permit for the event from the Ministry of Health.

vi. If necessary, the lease contract or the property title for the place where the event will be held.

vii. The other requirements for payment of the Public Shows Tax that will be established by the Regulation prepared for this purpose by the Municipality.

viii. Authorization from ACAM for the use of copyrights.

(Thus expanded by article 14 of the session ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) ix) Present the Permit from the Mass Gatherings Commission.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• b)(Repealed by article 15 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) c) When dealing with licenses to sell liquor, according to the categories described in article 2 of the Act Regulating Operating Hours in Alcoholic Beverage Establishments, applications must be accompanied by:

i. A sworn statement (declaración jurada) that they do not fall under the prohibition scenarios set out in article 19 of the Act Regulating Operating Hours in Alcoholic Beverage Establishments.

ii. A sworn statement (declaración Jurada) that they have not been convicted by a final judgment for an infraction of the Liquor Act and its Regulations.

iii. A sworn statement (declaración Jurada) that the place where the liquor sales license will operate is located more than four hundred meters from Churches, religious chapels, community centers, health centers, sports practice and promotion centers in accordance with the provisions of the General Sports Act, or from Educational Centers of any type.

These sworn statements (declaraciones juradas), or any other referred to in this Regulation, may be made in a single act before a lawyer or notary and must be accompanied by the legal warnings to the declarant and by their signature and authentication by the legal professional. They must have been issued recently and prior to the patent application.

• d)(Repealed by article 15 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) e) For the processing of private gyms, aesthetic and physical and muscular strengthening centers, or physical rehabilitation centers and similar facilities, it is necessary to provide the authorization for the use of music tracks or videos by their authors according to the law, issued by ACAM, and the certification from the Public Shows Commission. Additionally, the project profile described in article 6 of this Regulation must detail the number of people who will use the property, the schedules and working days, and the services offered.

(Thus 2002) f) (Repealed by article 15 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) g) For the license for motels, hotels, lodging houses, guesthouses, "bed and breakfast" services, or similar establishments, the number of rooms available, the capacity per room, the additional services offered, and the safety and hygiene measures offered must be indicated.

(Partially amended 16 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) h) (Repealed by article 15 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) i) For Lending or Pawn Shops, it shall be necessary to describe in the project profile they present the financial instruments and mechanisms they will use for their operation as such.

j), k) and l) (Repealed by article 15 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) m) For Amusement Parks, Convention Centers, Commercial and Public Exhibitions and Fairs, they must provide the necessary security, evacuation, contingency, waste management, and emergency response plans for the activity to function.

• n)For Theaters, Cinemas, Art Exhibition Halls, and similar venues, the same plans referred to in subsection m) of this article shall be necessary.

(Partially amended 18 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) o) For the operation of karaokes, the following must be presented:

i. The operating permit issued by the Ministry of Health, for the specific activity.

ii. Authorization for the repertoire and use of copyrights, issued by ACAM.

iii. Classification of the Public Show, issued by the Office of Control and Classification of Public Shows of the Ministry of Justice.

It should be noted that the permit for carrying out this activity must be held by both the commercial business where it is developed and the owner of the equipment.

• p)For the operation of the Internet Café activity, a plan must additionally be presented indicating the distribution of the monitors in such a way as to differentiate spaces for minors and for persons over eighteen years of age. In turn, a software program or any other suitable means must be created on the main server or each terminal, with the aim of preventing minors from accessing web pages displaying pornography.
• q)For the installation of casinos, the data on the number of games to be used, as well as the rules for each of them, must additionally be provided.
• r)For the installation of health clinics, hospitals, as well as industrial parks, a "commitment letter" must be presented to the Municipality regarding the proper management of waste, whether organic or non-organic garbage, liquids, wastewater, and others.
• s)In the case of a license for professional services, copies of the degrees that accredit them to practice the profession must be presented, as well as a copy of their incorporation into the respective Professional Association.

(Thus expanded by articles 19, 20, 21, 22, and 23 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) t) For the biennial renewal of liquor license certificates, the administrated party must present:

1. Written application for the renewal procedure.

2. Original and copy of the operating permit for the activity.

3. Expired original liquor license certificate. If unable to present such certificate, the administrated party must indicate this by means of a sworn statement (declaración jurada) authenticated by a lawyer.

4. Original and copy of the beer payment receipt, issued by the Education Boards.

5. Stamp of ₡20 Fiscal, ₡5 Archive.

6. Be up to date with the payment of municipal taxes.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

According to the type of profit-making activity involved, in addition to the submission of the requirements described in the preceding articles, before approving patent applications, the respective unit must verify the following procedures:

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• a)When dealing with loudspeaker vehicles or similar devices for advertising purposes or for the promotion of sales or events, the authorization for the use of these rights protected by their authors must be verified by a suitable means for that purpose, and additionally, a technical review carried out by the Engineering Department of MOPT that refers to the type of equipment to be used, the volume and frequencies, and the permitted routes for these purposes must be provided.
• b)For the processing of public transport patents (taxis, buses), the permit or concession, or certification thereof, issued by the Public Transport Directorate of MOPT must be verified.
• c)It shall be verified that licenses for motels, hotels, lodging houses, guesthouses, "bed and breakfast" services, or similar establishments, have a Registration Book and Passenger Roster authorized by the General Directorate of Immigration and Foreigners and the tax payment receipt from ICT.
• d)For the operation of casinos, the respective unit shall verify the corresponding authorization from ICT demonstrating the authority to exercise the activity and the three-star hotel status. Additionally, the existence of the certificate of Registration in the Taxpayer Registry of the Ministry of Finance shall be verified.
• e)For banks or financial branches, it shall be necessary to verify the corresponding approval from SUGEF to exercise the activity.
• f)For health clinics and hospitals, the permits and authorizations from the Ministry of Health and the CCSS must be verified.
• g)Regarding industrial parks, it shall be necessary to verify the permits and authorizations issued by CINDE and COMEX to exercise the activity.
• h)For the location of customs agencies, the authorization number from the Ministry of Finance and the Code of the Directorate General of Customs must be verified.
• i)Regarding security offices or arms sales, the endorsement of the Ministry of Public Security must be verified.
• j)For the operation of parking lots, it will be necessary to verify the operating permit from the MOPT, which indicates the parking lot's capacity, area, address, and name.
• k)Regarding the operation of gas stations or similar establishments, the endorsement of the Occupational Health Council of the Ministry of Labor or similar body, as well as the approval of MINAE, will be verified.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• l)For the sale of savings and credit clubs, the approval of the Ministry of Economy will be verified.
• m)For the operation of nurseries (viveros), it will be necessary to prove the approval of MINAE.
• n)Regarding the operation of game rooms, the qualification from the Office of Control and Qualification of Public Spectacles of the Ministry of Justice will be verified.
• o)For the location of a video club and night club, the Qualification from the Office of Control and Qualification of Public Spectacles of the Ministry of Justice will be verified.
• p)For the operation of private education centers, whether at the primary, secondary, university, or para-university level, the authorization of the physical infrastructure of the property where the activity will be located, issued by the Department of School Architecture of the National Center for Educational Physical Infrastructure of the Ministry of Public Education, will be verified.

(Thus added by Article 24 of session No. 3, held on May 2, 2002)

For compliance with the different requirements established above, the applicant shall adhere to the provisions of Article 6 of Law No. 8220.

(Thus amended by Article 25 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

The Municipality, in accordance with the rules of this Regulation, may reserve the power to require the licensee (patentado) the obligation to comply with the aforementioned requirements prior to the granting of the municipal license. In cases duly justified in a reasoned resolution, it may exempt the presentation of these requirements, reserving the right to verify, through the municipal inspection process, that the licensee complies with them subsequently and within the period indicated in the preceding article.

(Partially amended by Article 26 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

The Municipality may penalize, through the norms contained in this Regulation and other norms that do not oppose it and complement it, those conducts of the licensee that imply non-compliance with the requirements already mentioned above, before and during the exercise of the right enshrined in the license certificate and in accordance with the norms of the current Legal System.

Municipal licenses are municipal property, with the exception of the liquor license which is governed by a special law, and are granted solely for the exercise of the activity they determine and under the conditions established by the administrative resolution issued for that purpose. They are granted until the death of the licensee or its dissolution according to the law.

Determination of the municipal license tax

For the purposes of determining the Municipal License Tax, there are two categories of taxpayers:

• a)Those that already exist and are assignees of a license in operation on the date this Regulation enters into force.
• b)Those that request a new municipal patent or license or that wish to reclassify the one they currently hold.

Licensees, in the full exercise of the rights granted by the respective license, have the obligation to declare under oath the gross income generated by the lucrative activity they carry out on the respective property and according to the license they exercise.

The information contained in this declaration must be accurate according to the accounting and financial control mechanisms of the declarant's activity. For this reason, it is presumed to be true and made in good faith. Any irregularity committed by the licensee in this declaration may be penalized according to the law.

This declaration must be made by the licensees once each year and shall record the information pertaining to the term corresponding to the entire immediately preceding period of operations related to the activity they carry out, and must be delivered to the Municipality no later than the ninth day of January of each year.

The Municipality shall seek and generate mechanisms that allow it to incentivize the voluntary declaration by the licensee of their income for the purposes of determining the tax.

The changes made to the taxable base of municipal licenses, resulting from the process of filing the License Tax Declaration, shall have a collection validity starting from the second quarter of each year.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

In accordance with the provisions of Articles 9 and 13 of the Licensing Law (Ley de Patentes), any declaration provided by the licensee is subject to review through the means established by law. If it is proven that the data provided by the declarant are inaccurate, incorrect, or incomplete, and due to this circumstance it is necessary to make a variation in the real value of the tax to be paid, the Municipality shall proceed to make the corresponding reclassification ex officio, after complying with the principle of due process, which is a guarantee for the administered party.

Among the already existing licensees who currently hold a municipal license in operation, the following subcategories can be recognized:

• a)Existing licensees who declare income tax: those who have already declared, at least on one prior occasion, the income tax before the Directorate General of Direct Taxation on their gross operating income.
• b)Existing licensees who have not declared income tax: those who have not yet declared, not even once, the income tax before the Directorate General of Direct Taxation on their gross operating income.
• c)Existing licensees that operate as branches: Those lucrative activities exercised in places other than where their main offices are located but which must possess internal control mechanisms, both accounting and financial, for the exact determination of the income they receive from their operations within the geographical area of influence of the Municipality of Pérez Zeledón, in accordance with Article 2 of this Regulation.
• d)Existing licensees opening branches: Those lucrative activities currently exercised with a municipal patent or license at a main office which wishes to expand to another place different from the one where it already operates, as a branch or agency.
• e)Licensees who are distributing agents or salespersons: Those who carry out the lucrative activity of selling products and services within the canton of Pérez Zeledón as distributing agents or salespersons of main offices located outside or within this canton, without using a property for the development of their activity, but rather through motor vehicles.

Among the new licensees applying for a municipal license, the following subcategories can be distinguished:

• a)New licensees who declare income tax: those who have already declared, at least on one prior occasion, the income tax before the Directorate General of Direct Taxation on their gross operating income.
• b)New licensees who do not declare income tax: those who have not yet declared, not even once, the income tax before the Directorate General of Direct Taxation on their gross operating income.
• c)New licensees that will operate as branches: Those lucrative activities that will be exercised in places other than where their main offices are located but which must possess internal control mechanisms, both accounting and financial, for the exact determination of the income they receive from their operations within the geographical area of influence of the Municipality of Pérez Zeledón, in accordance with Article 2 of this Regulation.
• d)New licensees opening branches: Those lucrative activities currently exercised with a municipal patent or license at a main office which wishes to expand to another place different from the one where it already operates, as a branch or agency.
• e)New licensees who wish to be distributing agents or salespersons: Those who will carry out the lucrative activity of selling products and services within the canton of Pérez Zeledón as distributing agents or salespersons of main offices located outside or within this canton, without using a property for the development of their activity, but rather through motor vehicles.

The declaration referred to in this Regulation must be made by the licensee on a form that the Municipality shall provide to the licensee for this purpose and at least one month in advance of the final delivery date, in which the following shall be recorded, among other elements: the trade name of the business, the assigned license number, the amount of gross income generated in the year, the name and other legal qualities, as well as the date, place, and signature of the declarant with the statement that it is a sworn declaration, which the declarant makes based on personal knowledge of their gross income from the exercise of their lucrative activities.

These forms will be received at the Sub-Process of Licenses and Patents of the Municipality of Pérez Zeledón during the first nine days of January of each year, during business hours and working days.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

In cases where the Direct Taxation authority authorizes an administered party to carry out its accounting processes within a calendar period and not a fiscal period (closing in December of each year), the filing of the License Tax Declaration shall have a due date on the ninth of April of each year.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The ex officio determination of the amount of the Municipal License Tax shall be made according to the criteria established in Articles 9 and 13 of the Licensing Law of the Municipality of Pérez Zeledón.

When an application for a municipal license is made for the first time, the Municipality must proceed to appraise the conditions of the type of activity to be developed, through an ocular inspection of the commercial premises and an interview with the applicant, both on-site and in accordance with provisions of Article 9 of the Licensing Law.

At the same time the appraisal report (acta de tasado) and the interview with the applicant are drawn up, a copy thereof shall be given to the applicant or their duly authorized representative, and with this they shall be duly notified of the conditions determined therein.

Once the Appraisal Report is considered notified and firm, it will be taken as a basis to issue an administrative resolution by the Sub-Process of Licenses and Patents of the Municipality in which the applicant will be informed of the result of the Ocular Inspection and the Interview with the Licensee, the amounts at which the tax to be paid was determined, and the conditions for its effective payment, no later than within three working days following the receipt of the report.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

This resolution may be challenged by the applicant by filing the ordinary remedies of revocation and appeal, through a reasoned brief expressing the factual, legal, and evidentiary grounds for their opposition, and within the terms indicated in Article 162 of the Municipal Code.

The decision of the Mayor on this matter exhausts the administrative channel.

Prior to resolving the application, complaint, or administrative claim filed by the administered party in relation to a license, whenever deemed necessary, the corresponding official may request the Inspectors Unit of the Municipality of Pérez Zeledón, by means of a reasoned brief to that effect, to designate a municipal inspector or some other official or expert, to proceed to draw up an inspection report (acta de inspección) that serves to determine the real conditions of what is required to decide. This written request made by the official to the Inspectors Unit must contain a clear and detailed description of the requirements and criteria that the inspector or official in charge of the inspection shall use and that must be incorporated into the report. It shall be indicated, fact by fact and situation by situation, what is desired to be resolved, inspected, or appraised in that act. The inspector or official in charge of the inspection is obliged to comply point by point with what is required in that brief and, if it is not possible, to note it in the report, stating the reasons for the impossibility and leaving a record of this in the respective report.

For the corresponding appraisal of new activities arising within the geographical area of influence of the Municipality, the following criteria will be taken into account:

A score of one to one hundred points will be assigned according to three fundamental criteria, which are:

• a)Thirty percent of the evaluation will correspond to the number of employees the business has: An employee is understood to be that person or persons who perform an intellectual or material task for the activity to be initiated in exchange for remuneration. To determine this criterion, the following evidentiary parameters will be taken: first, the declaration made by the license applicant in this regard; second, the on-site verification of the number of employees working in the business to be carried out by municipal officials designated for this purpose through inspection; and third, the requirement of any evidentiary document demonstrating this circumstance that is in the possession of the applicant, which must be delivered at the request of the Municipality for verification.
• b)Another thirty percent of the evaluation will be assigned to the location of the property: Location is understood to be the place where the property on which the exploitation of the activity will be carried out is situated, according to the following parameters:

Two large zones are defined in the canton of Pérez Zeledón for the purpose of appraising licenses:

i. The Urban Zone: which comprises the entire first district and part of the third district of the canton of Pérez Zeledón according to the following:

For this urban zone, four qualification criteria are established, ranging from one to four according to the following delimitation:

Criterion 1 in Pink Color: Comprises the area delimited from the Central Park of San Isidro de El General to the North up to the Interamerican Highway on both sides of this highway; to the South up to Avenida 10 on both sides of this street; to the East up to Calle 5 on both sides thereof; and to the West up to Calle 6 on both sides thereof.

Criterion 2 in Blue Color: Comprises the area delimited between the following coordinates: 372 north latitude; 363 south latitude; 501 east longitude and 495 west longitude; all according to the map published in the Official Gazette as an Annex of the Regulatory Plan of Pérez Zeledón in Supplement No. 9 of "La Gaceta" No. 81 of April 28, 1998. The area comprised in the preceding criterion is excluded from this category.

Criterion 3 in Green Color: Comprises the area delimited by the so-called new population centers of the first and third districts of the canton: Corresponds to the towns of La Ese, San Rafael Norte, Pavones, Quebradas, Pedregoso, La Palma, Angostura, San Ramón Norte, Repunta, and Las Juntas de Pacuar, and the area shall be determined by all activities exploited on both sides of the main streets of these populations.

Criterion 4 in Orange Color: Will be comprised of the rest of the first district.

ii. The Rural Zone: Which comprises the entire rest of the canton and according to the following:

For this rural zone, three qualification criteria are established, ranging from five to seven according to the following delimitation:

Criterion 5 in Red Color: Comprises those activities located between the coordinates described in the following table, which includes the so-called district seats and towns according to the following delimitation:

Coordinate Table for determining location of criterion 5

Criterion 6 in Light Blue Color: Comprises those activities located between the coordinates described in the following table, excluding the areas already included in the preceding criterion, which includes the towns according to the following delimitation:

Coordinate Table for determining location of criterion 6

For the case of Rivas, all the towns located along the edge of the road from San Isidro de El General to San Gerardo de Rivas are taken into account, including Canaan and Herradura. For the case of San Pedro, all those towns located on both margins of the road from Fátima to Zapotal inclusive are included. For the case of Platanares, everything covered between those coordinates not included in the preceding criterion five is considered. For the case of Pejivalle, the towns of El Aguila, Zapote, Desamparados, San Antonio, San Gabriel, and Las Mesas are considered, on both sides of the main road providing access to these populations. For the case of Cajón, only the populations of Pueblo Nuevo, Santa Teresa, Santa Marta, and Quizarra are considered. For the case of Barú, the towns of La Alfombra, Tinamastes, Platanillo, San Juan de Dios, and Santa Juana are considered, on both sides of the San Isidro de El General and Dominical road.

Gray Color Criterion: Comprises the entire rest of the canton.

• c)The remaining percentage will be assigned to the criterion of initial inventory:

Initial inventory is understood to be the set of resources, materials, supplies, raw materials, products, and services required for the operation of the activity. To determine this criterion, the following evidentiary parameters will be taken: first, the declaration made by the license applicant in this regard; second, a certification issued by an authorized public accountant stating this accounting detail based on the applicant's accounting books; and third, the requirement of any evidentiary document demonstrating this circumstance that is in the possession of the applicant, which must be delivered at the request of the Municipality for verification.

Once the number of employees has been determined, the initial inventory of the business quantified, and it is duly located on the map indicated in subsection b) above, a score shall be assigned according to the following table:

Categorization table of criteria for the appraisal of activities subject to the municipal license tax

Once the score obtained by the activity has been determined, the resulting amount shall be evaluated based on the generic fee table of Article 15 of the Licensing Law. If it is confirmed that the amount obtained is excessive compared to that paid by other similar activities located in the same area, the calculated amount may be reassessed in order to comply with the principle of tax justice.

(Thus expanded by Article 27 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) PERCENTAGE TABLE FOR THE DETERMINATION OF LICENSE TAXES

TABLE OF AMOUNTS FOR THE DETERMINATION OF THE SALES TAX

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

In no case may the quarterly collection of the license tax for a license, whether new or not, be less than the minimum fee corresponding to 5% (five percent) of a base salary.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

Of the general procedure for the processing of granting municipal licenses

For the granting of municipal licenses for the exercise of activities within the canton of Pérez Zeledón, it is required that at least thirty working days prior to the start of operations of the activity, the interested party complies with the submission of the following:

A written application must be submitted addressed to the Department of the Sub-Process of Licenses and Patents of this Municipality. This application must be signed by the judicial and extrajudicial representative of the Legal Entity or by the natural person who will exercise the activity. This brief must contain the following requirements, under penalty of rejection ad portas for lack of formal requirements:

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• a)Express and detailed request for the type of license being applied for, according to the activity to be developed, and in each case, whether it also requires a license for the sale of liquors.
• b)Date from which the activity will be carried out.
• c)Succinct description of personnel, schedules, and procedures of the different acts to be performed.
• d)Indicate a place for receiving notifications within the perimeter of the city of San Isidro de El General, or a facsimile number for the same purpose. If not provided, the resolutions issued will be considered notified after the mere passage of twenty-four hours.
• e)Place, date, and signature of the person subscribing the application on behalf of their represented party or in their own name.

In accordance with the provisions of Article 7 of this same Regulation, this application may be submitted using a form that the Municipality provides for this purpose.

The Sub-Process of Licenses and Patents of the Municipality shall decide within the term granted by Article eighty of the Municipal Code, in concordance with Article 6 of Law No. 8220.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The resolution granting or denying the municipal license must contain at least the following elements, under penalty of invalidity:

• a)A Heading: which shall state: the Unit or Department of this Municipality from which the resolution emanates, the corresponding official or resolution number, the name and qualities of the deciding official, the time, date, and place where the decision is made.
• b)Resultandos ("Whereas Clauses" establishing facts): in which the procedures carried out by the parties, the institutions involved in the process, and the internal actions taken by the municipality to resolve the matter shall be described, one by one, in strictly chronological order.
• c)Considerandos ("Whereas Clauses" providing reasoning): in which the facts, founded on criteria of opportunity, viability, and pertinence, and the reasons, doctrinal and administrative jurisprudence, as well as the legal grounds supporting the decision to grant or deny the license, shall be described, one by one, in order of importance. Additionally, the evidence supporting the reasoning shall be described.
• d)A Por tanto ("Therefore" operative section): in which it shall be decided definitively and concretely whether the license is granted or not. Furthermore, a summons shall be given to the parties to file the ordinary remedies mentioned in Article 162 of the Municipal Code.
• e)A notification record: stating the place where the communication is made, the time, the date, and the name, surnames, and identification number of the person receiving the notification, and the record of whether they agreed to sign this record or not.

(Partially amended by Article 27 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

The resolution denying or approving the permit application shall have a Motion for Revocation within five days, after notification, before the same Sub-Process of Licenses and Patents. It must be filed as a reasoned brief stating the background of the case, the facts, the arguments, criteria, opinions, and legal and evidentiary grounds for the appeal.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The resolution deciding this appeal must contain the same formal requirements described in Article 24 of this Regulation.

The resolution deciding the Motion for Revocation shall have a Motion for Appeal within five days before the Municipal Mayor. It must also be filed as a reasoned brief stating the background of the case, the facts, the arguments, criteria, opinions, and legal and evidentiary grounds for the appeal.

The resolution deciding this appeal must contain the same formal requirements described in Article 24 of this Regulation.

This resolution shall furthermore exhaust the administrative channel.

Duties, rights, and prohibitions for the licensee

The rights of the licensee are:

• a)Exercise the activity for which permission has been granted, under the exact terms in which the administrative resolution granted that permission.
• b)To assert against third parties the right granted to them for the operation of the corresponding activity. In this matter, the Municipality is not responsible for any claim or right of a third party that may be infringed by the exercise of this activity, which may be pursued before the corresponding instance against the license holder (patentado).
• c)To exercise the clauses of temporality, peremptoriness, exclusivity, or any other established for the licenses discussed in these Regulations.

The duties of the license holder (patentado) are:

• a)To comply with the norms of the current Legal System.
• b)To respect the written guidelines that the municipality sets forth for them in the exercise of the activity for which the municipal license was granted.
• c)To keep in good condition and display the certificate attesting to the municipal license in a place visible to the public.
• d)To comply with the requirements and conditions indicated in the administrative resolution that granted the municipal license and within the deadlines contained therein.

The following activities are absolutely prohibited for the license holder (patentado):

• a)The sale of liquor and cigarettes, in any of their forms or presentations, to minors. Failure to comply with this rule will be sanctioned in accordance with the provisions of current legislation.
• b)The exercise of the activity for which they were authorized outside the geographical and temporal limits, and in general outside the conditions established by the license certificate.
• c)The sale of liquor, in any of its forms or presentations, to persons in an evident state of drunkenness.
• d)Furthermore, the license holder (patentado) is prohibited from all those conducts regulated in the Psychotropic Substances Law, the Health Law, the Consumer Protection Law, the Copyright and Related Rights Law, and the other norms of the current Legal System.
• e)To locate the commercial activity authorized by the Municipality within a dwelling house. In all cases, the operation of a commercial business (of whatever type) must be independent from the habitat intended for the home.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

Other special procedures

Any license may be transferred from the place where it was granted or currently exists, provided that this change does not imply the violation or non-compliance of the provisions of current legislation.

For the transfer, it is necessary to submit a written request to the Licenses and Permits Sub-process (Subproceso de Licencias y Patentes) of the Municipality in the same terms established by Article 23 of these Regulations. In all cases, the applicant must prove compliance with all the requirements established by these Regulations for the operation of the license in the new requested location.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

In the case of liquor licenses, the transfer of the license must be made under the same distance conditions from the places indicated in Article 9 of the Regulations to the Liquor Law and in accordance with what the law establishes. If a license holder (patentado) wished to transfer their license to a place that does not comply with the requirements of these Regulations and other current norms, regarding distances and general conditions, and furthermore could not continue to exercise their right to the license in the place where they currently operate, they will lose their right to the license and will be notified of this in a duly reasoned and grounded resolution to that effect. The effects of this duly final resolution will be equated to the waiver of the license.

(Thus partially amended by Article 29 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002) In the case of game licenses (billiards, video games, and other similar ones), which are governed by a different Law and Regulation, the transfer of the license must be made under the distance conditions from the places indicated in Article 8 of the Regulations to the Games Law.

(Thus expanded by Article 29 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

A license that has been granted for a specific activity or activities and under specific conditions according to the profile designed by the applicant may be expanded to other activities or restricted to a few of those already authorized, upon prior request in this regard by the license holder (patentado). For these purposes, the requirements demanded by these Regulations and other current norms must be met.

The request will be resolved by means of a duly reasoned and grounded resolution to that effect and in the same terms as Article 24 of these Regulations, and the same remedies will be available according to the procedure indicated by these Regulations.

The license holder (patentado) may assign the right granted to them by municipal license to any other natural or legal person provided they meet the following requirements:

• a)Complete the application form that the Licenses and Permits Sub-process (Subproceso de Licencias y Patentes) will provide for this purpose. If this application is authenticated by a lawyer, at the time of confirming the transfer in the municipal offices, the signature of the person assigning the license may be omitted. Otherwise (document not authenticated), the transfer must be confirmed by the signature of the parties on the Municipality's document.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• b)Demonstrate the legitimacy they possess (copy of identity card, certifications of company representation, special or general powers of attorney, and other similar documents).
• c)Present the certificate of the license they possess.
• d)The interested parties must be up to date with the payment of taxes.

This right may only be assigned in a proportion of one hundred percent. For the transfer by assignment of this right, the license holder (patentado) may only be compensated for those intangible assets that the exercise of their right has generated and may not receive any sum for the license right. In this case, the liquor license is excepted, which is governed by a special law on the matter. The assignee may enjoy the rights granted by the use of this license provided they satisfy the requirements established by the laws and regulations for its exercise and comply with the conditions and requirements stated above. The fullness of these rights will be endorsed to them when the Municipality communicates it in a duly reasoned and grounded resolution to the new license holder (patentado).

(Amended by Article 31 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

When the license holder (patentado) does not wish or is unable to continue enjoying the right granted to them for the exploitation of the license, they may waive their right, meeting the following requirements:

• a)Complete the application form that the Licenses and Permits Sub-process (Subproceso de Licencias y Patentes) will provide for this purpose. If this application is authenticated by a lawyer, the Municipal Licenses Section may deactivate the license ex officio. Otherwise (document not authenticated), the waiver must be confirmed by the signature of the interested party on the Municipality's document.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• b)Demonstrate the legitimacy they possess (copy of identity card, certifications of company representation, special or general powers of attorney, and other similar documents).
• c)Present the certificate of the license they possess.
• d)They must be up to date with the payment of taxes.

Once this waiver is final, the granted right will be extinguished for that license holder (patentado) and it will be the decision of the Municipality whether to grant it again to another applicant or to terminate it completely for all.

(Amended by Article 32 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

On license inspectors and other municipal officials

The Municipal Council agrees to authorize and empower municipal inspectors and the officials of the Licenses and Permits Sub-process (Subproceso de Licencias y Patentes), as well as the Municipal Mayor, to notify all agreements, communications, and resolutions that are necessary to resolve complaints, denouncements, and requests arising from the administered parties and in relation to Municipal licenses.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The Municipal Council agrees to authorize and empower municipal inspectors and the officials of the Licenses and Permits Sub-process (Subproceso de Licencias y Patentes), as well as the Municipal Mayor, to carry out those inspection and appraisal reports (actas de inspección y de tasado) that are necessary to resolve complaints, denouncements, and requests arising from the administered parties and in relation to Municipal licenses.

(Thus partially amended by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The inspection and appraisal reports (actas de inspección y de tasado) must contain, under penalty of nullity, the following requirements:

• a)Place, exact time, and date on which the inspection or appraisal report is initiated.
• b)The identification of the agreement, resolution, official communication, or brief that requested the carrying out of said inspection or appraisal.
• c)The full name and other legal qualifications of the municipal official in charge of and responsible for carrying out the inspection or appraisal report.
• d)In the case of inspections, the report will clearly, circumstantially, precisely, and in an organized manner record the facts that are perceived through the senses and the circumstances necessary for the assessment of the facts determined therein. Furthermore, what is seen, what is heard, what is felt, what is smelled, what is tasted, and in short what is perceived through the senses will be recorded. In all cases, recording aspects related to value judgments, technical criteria that are unproven or for which the official is not qualified, and subjective opinions of any kind will always be avoided.
• e)In the case of appraisal of lucrative activities, the official responsible for drafting the report must record therein the quality, quantity, situation, condition, and perception they have of the materials and structures being inspected. The appraisal formula should serve as a guide for the official to record all the information required by the person who requested the appraisal to resolve what corresponds in law.
• f)At the closing of the inspection or appraisal report, the exact time at which the work was completed, the signature of the official, the name and legal qualifications, clearly stating the exact address, telephone numbers, and identity card number of the witnesses to the act, and their signatures will be recorded.
• g)A notification statement for the inspection or appraisal report will be established for the applicant, which will be delivered to them on site if they are present or will be sent to the address indicated for receiving notifications as recorded in the case file.

In cases where it is materially possible, and without thereby interfering with the municipal official's own work, the license holder (patentado) may be accompanied at the time the inspection report begins or is verified by a legal professional or an expert in the matter. If so, the municipal official may attach to the report the data that the license holder (patentado) or the accompanying expert or professional requests to be incorporated therein, and furthermore, drawings, tracings, or documents presented before its closing will be attached to it.

Municipal officials are empowered, by the exercise of their position, to issue orders, previously founded and in writing, to the administered parties and to ensure their faithful compliance. They are also empowered to enforce orders emanating from other municipal officials and that they are tasked with executing. Misuse of this authority may cause the official to incur the crime of abuse of authority according to the corresponding criminal type.

Sanctions

Prior to the execution or fulfillment of any administrative resolution imposing a sanction on the license holder (patentado) or applicant, the procedure must have been resolved in accordance with the norms of Due Process guaranteed in favor of the administered party. In this sense, the norms of the Internal Procedures Regulations of this Municipality will be applicable.

In the cases detailed below, municipal authorities are empowered to resort to the Public Force to proceed with the closure of the activity under the terms established in the Legal System, without liability for this Municipality.

For the purposes concerning the execution of this closure, municipal officials may proceed to mark with seals the area of the property that needs to be restricted for the use that has been denied to the public, thereby preventing the license holder (patentado) from continuing to exploit the activity:

• a)In any case where the Municipality becomes aware of and confirms that a lucrative activity is being carried out within the canton of Pérez Zeledón without the corresponding municipal license.
• b)In any case where the Municipality becomes aware of and confirms the failure to comply with any of the requirements established in these Regulations and in the Liquor Law and its Regulations, or any other legal norm in force on that date, by the person to whom a permit or license has been granted under the terms regulated by these Regulations.
• c)In cases where it becomes known and is confirmed by the municipal authorities that the license holder (patentado) is carrying out lucrative activities on the property or properties where they exploit the license that have not been expressly authorized by the Municipality.
• d)In cases where it becomes known and is confirmed by the municipal authorities that the license holder (patentado) is carrying out lucrative activities on the property or properties where they exploit the license that are expressly prohibited according to the legal norms in force in the national legal system.
• e)In cases where it becomes known and is confirmed by the municipal authorities that the license holder (patentado) is carrying out lucrative activities on the property or properties where they exploit the license that are expressly restricted according to the legal norms in force in the national legal system, and in cases where it is demonstrated that they do not perform them under the conditions of the imposed restriction.
• f)In the cases established by Article 29 of the Urban Planning Law.
• g)In cases where the certificate of possession of the municipal license does not exist or is not exhibited.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

• h)In cases where a suspension of license act is declared as indicated in the following article.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

As indicated in Article 81 bis of the Municipal Code, the Municipality will be authorized to suspend the municipal license for businesses that:

• a)Are in arrears in the payment of the license for two or more quarters.
• b)Fail to comply with the requirements that the laws of the republic establish for the exercise of the activity to be exploited.

Furthermore, the owner, administrator, or person in charge of an establishment that continues to operate its activity with a suspended municipal license will be sanctioned with a fine equivalent to three base salaries. For compliance with the above, the Municipality may request assistance from the authorities it deems appropriate, which will be obliged to provide it.

In accordance with the provisions of Article 12 of the Ley de Patentes, the Municipality may sanction with a fine of 10% of the annual license tax paid during the immediately preceding period any license holder (patentado) who does not submit the sworn declaration for determining the municipal license tax within the term established by law and these regulations. For cases of liquor licenses, the provisions of Law 7881 currently in force will apply.

Municipal officials are empowered to denounce before the Courts of Justice of the Judicial Branch and to file the corresponding criminal complaint and civil action for damages before those same instances, when license holders (patentados), administrators, owners, or employees who carry out lucrative activities related to the sale of liquor engage in the following conduct:

• a)Selling liquor, in any existing form or presentation, to minors for consumption inside or outside the commercial establishments where the activity is carried out. The sanction to be applied in this case will be from two to thirty days fine in accordance with Article 380.2.a) of the Penal Code.
• b)Tolerating or permitting the permanence of minors inside establishments whose main activity is the sale of liquor.
• c)Selling liquor outside the hours established by law.
• d)Selling liquor to persons in an evident state of drunkenness. The sanction to be applied in this case will be that provided in Article 24 of the Liquor Law and that of Article 380.2.b) of the Penal Code.
• e)Selling liquor to persons whom the person in charge of the establishment knows to be affected by some type of mental illness. The sanction for this conduct will be that indicated in Article 380.2.c) of the Penal Code.
• f)Selling liquor to persons whom the person in charge of the establishment knows are prohibited from frequenting places where liquor is sold. The penalty will be that provided in Article 380.2.d) of the Penal Code.
• g)Selling liquor on dates prohibited by law. The sanction to be applied in this case will be a fine established according to the type of category of the liquor license, in accordance with the provisions of Article 7 of the Law for the Regulation of Operating Hours in Alcoholic Beverage Establishments.
• h)Selling cigarettes or tobacco, in any of their forms or presentations, to minors. The sanction to be applied in this case will be that established by Article 4 of Law against Smoking No. 7501.

(Amended by Article 33 of ordinary session No. 3, held on May 2, 2002)

When municipal officials issue written or verbal orders to license holders (patentados), these will be of mandatory compliance, once they are final and in accordance with the law. If the license holder (patentado) disobeys these orders in evident confrontation with the municipal authority, the latter may resort to the Courts of Justice of the Judicial Branch to file the corresponding complaints for the crimes of contempt or disobedience to authority, as appropriate and in accordance with the Penal Code. Furthermore, the municipality will reserve the right to file the corresponding criminal complaint and civil action for damages in these cases.

The seals placed by the Municipality for the purpose of closing and preventing the exercise of lucrative activities that have been declared improper in accordance with these Regulations are public and official property and are made for fiscal purposes. The license holder (patentado) has the obligation to care for and ensure the protection of these seals. If the Municipality becomes aware of and can demonstrate that the license holder (patentado) has broken or allowed these seals to be broken by any mechanism, it may communicate this to the Minor Misdemeanor Court, through a formal complaint, so that the offender is sanctioned for the contravention stated in Article 394, subsection 1 of the Penal Code.

The Municipality of Pérez Zeledón, together with the authorities of the Public Force, the General Directorate of Migration and Foreigners, the National Children's Trust, the Traffic Directorate of the MOPT, and the Ministry of Health, or any other related entity, may carry out operations to verify adequate compliance with the norms of these Regulations and the Regulations for the Operation of Stationary and Ambulant Sales on Public Roads.

When a person engaged in the sale of products or services inside or outside a property intended for this purpose, upon the request of municipal inspectors or other accompanying authorities, does not present their corresponding municipal license or permit authorizing them to exercise this specific activity, without prejudice to other sanctions that may be applied, the following procedure will be followed:

• a)First: They will be informed of what the Regulations for the Operation of Stationary and Ambulant Sales on Public Roads of the canton of Pérez Zeledón establishes, if dealing with ambulant vendors, or of what these Regulations indicate in other cases, by means of reading the specific infractions of those regulations they have incurred, through a written notification delivered for this purpose. If they refuse to receive it, the municipal officials may record this in that document and will provide witnesses for this specific situation.
• b)Second: In the same act, all merchandise that said person has displayed on public roads or that which they carry on their person, or that merchandise for which they do not have a license for its exploitation and commercialization, will be seized (decomiso), and the municipal official may collect it. This seizure (decomiso) will be recorded in a report to be drafted for this purpose, which will establish the time and date of the operation, the inventory of the obtained merchandise, and its market price. Furthermore, the seized merchandise will be marked with an indelible seizure mark.
• c)Third: The interested party must demonstrate, through invoices or legal documents, ownership of the seized merchandise. If they cannot do so, the municipal officials will not deliver it to the offender.
• d)Fourth: Annulled. (Annulled by resolution of the Constitutional Chamber No. 5268-07 of 4:41 p.m. on April 18, 2007.)
• e)Fifth: The municipal officials in charge will compile a file of offenders of these Regulations for the purposes of the following subsection of this article.
• f)Sixth: In case of recidivism for the same acts described above by the vendor, the municipal officials will denounce the facts to the Minor Misdemeanor Court of the area so that the corresponding sanctions may be imposed.

(Thus amended the preceding subsection by resolution of the Constitutional Chamber No. 2064-07, of 14-2-07.)

The seized merchandise may be disposed of by the Municipality in the following manner:

• a)Annulled. (This subsection annulled by resolution of the Constitutional Chamber No. 2064-07, of 14-2-07).
• b)If the vendor does not come to claim the merchandise or if they do not comply with the requirements established in the previous article, the following procedure will be followed:

If it is organic, edible, and perishable merchandise, it will be delivered to the Hogar Betania de Pérez Zeledón, the Nursing Home of the city, and the Hogar Salvando al Alcohólico of the city in equal parts for each of the institutions to dispose of it.

If it is flowers or ornamental items, they will be delivered to the Administrative Board of the Municipal Cemetery for its ornamentation and decoration.

If it is other types of items or services, they will be delivered to the Education Boards that formally request them from the Municipal Council.

If the vendor from whom the liquor was seized does not appear to claim its return or if they do not comply with the requirements established in the previous article, it will be destroyed, and for this purpose, a report will be drafted in the presence of two administrative witnesses, which will record the quantity and description of the liquor being destroyed.

(Thus expanded by ordinary session No. 117, held on July 27, 2004.)

The provisions in this chapter of these Regulations do not limit the authority of the Municipality to apply other sanctions established in other norms of the current Legal System, especially those determined by the Code of Tax Norms and Procedures and the Penal Code.

Final and transitory provisions

Sole Transitory Provision. Any application that has been submitted before the publication in the official "La Gaceta" and definitive entry into force of these Regulations will be processed in accordance with the norms in force in the "Regulations for the Adjudication and Control of Licenses" which until now has regulated matters relating to the granting of municipal licenses and permits. Once all these applications have been resolved and communicated to the license holders (patentados), that Regulation will be repealed.

These Regulations have been subjected to non-binding popular consultation with the community of Pérez Zeledón.

Effective as of its publication in the official "La Gaceta".

Date of generation: 5/5/2026 19:17:07 Go to the beginning of the document

ACAM: Asociación de Compositores y Autores Musicales.

Área de Influencia de la Municipalidad: Comprende todo el cantón de Pérez Zeledón.

Autorización: Documento escrito mediante el cual una determinada autoridad pública o persona privada de derecho faculta a otra u otras para la realización de un determinado acto. Cuando se trate de autorizaciones emitidas entre personas jurídicas pueden darse bajo el formato del "Poder Especial" de acuerdo a los artículos 1256 y 1289 del Código Civil.

Certificación: Documento escrito emitido por autoridad pública o privada o por notario público en el que se dé fe de la existencia de determinado acto o situación jurídica relevante. Cuando emanare de autoridad pública o de notario público tendrá carácter de documento público de acuerdo a lo establecido en el articulo 120 del Código Notarial y en los artículos 120 y siguientes de la Ley General de Administración Pública.

Constancia: Documento escrito emitido por autoridad pública o privada o por notario público en el que conste la existencia de determinado acto o situación jurídica relevante. Cuando emanare de autoridad pública o de notario público tendrá carácter de documento público de acuerdo a lo establecido en el artículo 121 del Código Notarial y en los artículos 120 y siguientes de la Ley General de Administración Pública.

Declaración Jurada: Documento escrito emitido por persona física o por representante judicial o extrajudicial de persona jurídica, en su nombre y representación, en el que se declare bajo la fe del juramento determinado acto, situación o hecho jurídico relevante.

Para los efectos de este Reglamento las declaraciones juradas podrán hacerse ante la autoridad municipal la cual levantará un acta en este sentido o mediante documento firmado por el declarante y autenticado por un profesional en derecho.

Derechos de Autor: Derecho de dominio que ejerce una persona pública, privada o jurídica de acuerdo al artículo 275 del Código Civil y a la Ley de Derechos de Autor.

Fuerza Pública: Autoridad de policía, sea Civil, Rural o Municipal, que se encuentra bajo las órdenes de los Ministerios de Gobernación y de Seguridad Pública o de las Municipalidades de acuerdo al Código de Policía.

ICT: Instituto Costarricense de Turismo INS: Instituto Nacional de Seguros INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo Inspectores Municipales: Funcionarios de esta municipalidad encargados de velar por el cumplimiento de los derechos y obligaciones del patentado y de la municipalidad en el ejercicio de las licencias municipales.

Inspección Municipal: Procedimiento mediante el cual se designa un funcionario municipal para que realice una verificación mediante sus sentidos de los derechos y obligaciones del patentado y de la municipalidad en el ejercicio de las licencias municipales.

Menores de Edad: Toda persona física menor de dieciocho años de acuerdo a lo definido por el Código de la Niñez y la Adolescencia.

MEP: Ministerio de Educación Pública MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes Municipio: Lo que señala el artículo 1° del Código Municipal.

Municipalidad: Para los efectos de este Reglamento se trata de la Municipalidad de Pérez Zeledón.

Patentado: Persona física o jurídica que ejerce un derecho de patente sobre una determinada actividad debidamente autorizado por la Municipalidad.

Patente Permanente: Derecho de que la otorga y las leyes y reglamentos que le dan fundamento, de una determinada actividad en la zona de influencia de la municipalidad.

Patente Temporal: Derecho de certificado que la otorga y las leyes y reglamentos que le dan fundamento, de una determinada actividad en la zona de influencia de la municipalidad.

Patente Especial: Derecho de acuerdo a su vigencia en el certificado que la otorga y las leyes y reglamentos que le dan fundamento, de una determinada actividad en la zona de influencia de la municipalidad.

Permiso: Documento escrito mediante el cual una autoridad pública o privada autoriza la realización de una determinada actividad de acuerdo a sus funciones delimitadas en el Principio de Legalidad.

Persona Física: Todo aquel que ejerce la existencia y capacidad jurídicas de acuerdo a los artículos 31 y 36 del Código Civil.

Persona Jurídica: Todo aquel que ejerce la existencia y capacidad jurídicas de acuerdo a los artículos 33 y 36 del Código Civil.

Red Vial racional: Según el articulo 1° de la Ley General de Caminos se encuentra bajo la administración del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y corresponde a toda carretera que se enmarque en cualquiera de las siguientes tres categorías: carreteras primarias, carreteras secundarias y carreteras terciarias.

Red Vial Cantonal: Según el artículo 1° de la Ley General de Caminos se encuentran bajo la administración de las Municipalidades y se clasifican en caminos vecinales, calles locales y caminos no clasificados.

Solicitud: Documento escrito, constante o no en formulario previamente diseñado al efecto, mediante el cual se realizan las peticiones, consultas o gestiones necesarias a la municipalidad.

SUGEF: Superintendencia General de Entidades Financieras.

Visto Bueno: Documento escrito emitido por una autoridad pública o privada en el que se hace constar que se está de acuerdo con la situación o acto que se solicita. Podrá hacerse constar la existencia del visto bueno mediante un sello estampado en el documento respectivo siempre y cuando éste venga refrendado por una firma responsable y por el nombre y número de cédula del firmante así como su teléfono o domicilio.

Este Reglamento podrá ser aplicado para todas aquellas actividades lucrativas que requieran licencia municipal ubicadas en el cantón de Pérez Zeledón.

Las patentes o licencias municipales son un activo intangible propiedad de la Municipalidad, a excepción de las patentes de licores, las cuales se rigen por una ley especial.

En razón de lo dicho en el articulo anterior la patentes municipales no son susceptibles de embargo, ni de apropiación mediante remate o adjudicación vía sucesión o cualquier otro procedimiento judicial que no esté permitido en la ley, a excepción de las patentes de licores las cuales se rigen por una ley especial. El derecho que se otorga al patentado es personalísimo y se extingue con su muerte o su disolución de acuerdo a la ley.

La municipalidad delega en el patentado su facultad de ejercer el control y la explotación de las actividades lucrativas necesarias para el desarrollo del cantón. Mediante el certificado que contiene el derecho de patente, el patentado adquiere derechos y obligaciones de acuerdo a la ley los cuales deberá ejercer y cumplir fielmente bajo pena de ser sancionado de acuerdo a este Reglamento y las normas vigentes en la nación.

La Municipalidad esta obligada a hacer cumplir la ley de patentes municipales y las otras normas que tengan relación con ella para el ejercicio del control de la explotación de las actividades para el desarrollo del cantón. Para cumplir con esta obligación podrá acudir a las otras instituciones del estado y coordinar con ellas la ejecución e implementación de lo que le impone la ley. Estas instituciones están obligadas a prestarle ayuda en esta labor a la Municipalidad de acuerdo a lo que dispone el Ordenamiento Jurídico Nacional.

Requisitos y condiciones para el otorgamiento de patentes

Bajo pena de inadmisibilidad todas las solicitudes para los trámites de patente deberán contener los siguientes requisitos generales:

• a)Solicitud por escrito de acuerdo a lo que establece el articulo 23 de este Reglamento o en su lugar el formulario de solicitud de patente, debidamente lleno, que provea al efecto la Municipalidad.
• b)Timbres fiscales por un valor de ciento veinticinco colones.
• c)Demostrar la existencia del permiso sanitario de funcionamiento cuando la actividad así lo requiera de acuerdo a las normasen esta materia que disponga el Ministerio de Salud. Cuando un permiso de funcionamiento esté condicionado a plazo fijo, el vencimiento de éste, obliga al interesado a presentar de nuevo el permiso sanitario a esta Municipalidad, una vez que le haya sido renovado o vuelto a otorgar bajo pena de ser sancionado de acuerdo con el artículo 81 bis del Código Municipal.

(Adicionado y reformado parcialmente por los artículo 6 y 7 –respectivamente- de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) d) Perfil del proyecto a desarrollar como actividad lucrativa en el local o inmueble comercial. Este perfil deberá contener como mínimo los siguientes requisitos bajo pena de inadmisibilidad ad portas:

i. Una descripción clara, precisa y detallada del tipo de actividad que se desarrollará en el inmueble dicho. En este sentido es importante que se describan con detalle los procesos, las condiciones, los instrumentos, los recursos (humanos y económicos), los tipos de equipo (técnico y operativo) y los horarios y jornadas que serán usados en el inmueble para la explotación de la actividad.

ii. El (los) nombre (s) comercial (es) con el (los) que operara la actividad lucrativa a desarrollar con la licencia y los respectivos logotipos o marcas comerciales que se usarán y que esté autorizado para usar el solicitante. Si se cuenta con la certificación de la marca comercial o industrial debidamente inscrita en el Registro Nacional es necesario aportarla a la solicitud.

iii. La dirección de la ubicación exacta de los lugares en que se desarrollará la actividad y de los tipos de inmueble que serán usados en cada caso. Además deberá aportar una copia del plano catastrado de la propiedad en que se halle el inmueble en el que se desarrollará la actividad en casos de que no pueda ser localizado el inmueble para los efectos del tasado de la actividad de la que habla este Reglamento.

iv. Indicará al efecto las calles, plazas, parques, salones comunales o de recreo, redondeles, tarimas de conciertos o cualquier otro inmueble que sea usado en la actividad.

Para los efectos del cumplimiento de este requisito la Municipalidad proveerá al solicitante de un formulario mediante el cual se explicara la manera en que deberá ser redactado este perfil y los requisitos paso por paso que deberá contener, para los casos de eventos especiales o de solicitudes de patentes temporales de licores.

Cuando se trate de actividades sumamente sencillas, desde el punto de vista operativo y organizacional, este perfil podrá reducirse a una sencilla descripción por escrito de lo que la persona desea hacer en el inmueble y de lo que espera suceda en el desarrollo de la actividad lucrativa.

Las consecuencias jurídicas y reglamentarias, de la no descripción detallada y precisa de todos los aspectos establecidos en este inciso para el perfil es responsabilidad exclusiva del solicitante y no excluye la posibilidad de afectar intereses de terceros con mejor derecho.

• e)Estar al día en sus obligaciones económicas con la Municipalidad.
• f)Documentos que demuestren la identidad del solicitante: si se tratare de persona física será la cédula de identidad, el pasaporte, la cédula de residencia o cualquier otro idóneo al efecto. Si se tratare de personas jurídicas deberán aportar la certificación de personería jurídica y además una copia certificada de la cédula de persona jurídica.
• g)Suministrar bajo la responsabilidad del solicitante la información referente al inmueble en que se realizará la actividad, aportando datos de la inscripción del mismo, del plano catastrado que lo identifica y la dirección exacta. En caso de que el solicitante ya haya aportado esa información a la institución, así lo hará constar en su solicitud y a la vez autorizará al funcionario del Subproceso de Licencias y Patentes a hacer uso de esa información de acuerdo con el párrafo segundo del artículo 2º de la Ley Nº 8220 (Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)
• h)Si el local comercial es alquilado se deberá presentar el original y copia del contrato de arrendamiento. De igual manera si la propiedad es prestada, se podrá presentar adicionalmente a la escritura y plano catastrado (o como mínimo uno), una nota firmada por el dueño de la propiedad en donde indica su conformidad de prestarle la propiedad" (Así adicionados por los artículos 8 y 9 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Dependiendo de las circunstancias y de las condiciones en que se quiera desarrollar la actividad para la cual se solicita licencia municipal, el solicitante además deberá aportar los siguientes requisitos especiales:

• a)Cuando se trate de solicitudes para explotar nuevas actividades lucrativas será necesario el tasado previo de la actividad lucrativa, por parte de los inspectores municipales, de acuerdo a los parámetros y los criterios que señala la Ley de Patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón en su artículo 15 y el articulo 22 de este Reglamento. Para estos efectos la Municipalidad deberá elaborar un formulario de tasado de las actividades lucrativas que deberá ser notificado al interesado al momento de ser verificado, en el sitio, por parte de los inspectores municipales.
• b)Cuando la actividad por desarrollar ocupe de recurso humano en calidad de personal contratado deberá aportarse la póliza de riesgos de trabajo que emite el Instituto Nacional de Seguros al efecto.

Para los efectos de demostrar este requisitos el solicitante deberá aportar cuando se le pida el contrato de la póliza o una certificación en que consten las condiciones de éste, emitida por la institución. Si se tratare de actividades lucrativas explotadas por el núcleo familiar este requisito no será necesario.

• c)(Derogado por el artículo 10 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) d) Si la actividad por desarrollar se instalará en un inmueble nuevo, reconstruido o por reconstruir, remodelado o por remodelar, o por cualquier otra vía, alterado o por alterar, de acuerdo a su plano constructivo original, deberá aportarse la constancia extendida por esta Municipalidad de que se está a derecho con lo que determina en artículo 74, siguientes y concordantes, de la Ley de Construcciones y sus Reglamentos. Además aportará el correspondiente permisos de construcción, remodelación o reconstrucción de acuerdo a lo que establece al efecto la Fiscalía del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica.
• e)En el caso en que la actividad por desarrollar esté ubicada en un lugar en el cual exista restricción para la operación por encontrarse en alguno de los supuestos que establece el Reglamento de Zonificación del Plan Regulador Parcial de San Isidro de El General, será necesario que el interesado identifique el número de la correspondiente certificación de zonificación, como documento emitido por la Municipalidad en este sentido, en que se establezca que no hay restricción para la actividad en esa zona. Serán útiles en estos casos los procedimientos y condiciones que establecen los artículos 24 y 25, los anteriores, siguientes y concordantes la Ley de Planificación Urbana. En caso de que esta certificación declare un uso no conforme de acuerdo al mismo Plan Regulador, el funcionario encargado de otorgar esta certificación deberá consignar en la misma la siguiente leyenda: "Se otorga el siguiente uso del suelo: ( ). Si el solicitante quiere construir o elaborar cualquier tipo de edificación en este sitio deberá aportar un estudio técnico exhaustivo que demuestre fehacientemente que la obra por realizar es conforme a la zona en que se ubica y que expresamente contenga un apartado en que se diga que se excluye la posibilidad de desastre provocado por inundación que cause daño o perjuicio a terceros.

(Así ampliado por el artículo 11 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el el 2 de mayo del 2002) f) En los casos en que se solicite una nueva patente o se solicite el cambio de categoría a la ya existente, será necesario contar con la información acerca del uso del suelo del inmueble considerando para este fin lo que señala la Ley de Planificación Urbana y los Reglamentos Municipales, en especial el del Plan Regulador. Esta información deberá ser aportada por la Municipalidad.

(Reformado parcialmente por el artículo 12 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el el 2 de mayo del 2002) g) Si al desarrollar la actividad lucrativa el solicitante requiere del uso de pistas musicales, bandas sonoras, video- cintas, cintas magnetofónicas, o discos compactos o de DVD, obras de arte, tales como pinturas, afiches, escenarios, escenografías, decoraciones o de cualquier otro tipo de activo intangible protegido como un derecho de autor de acuerdo a lo que establece la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos es necesario que se verifique y se pruebe la autorización para el uso de estos derechos por los medios que establece la ley por parte del ACAM.

(Así ampliado por el artículo 13 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el el 2 de mayo del 2002) h) En caso de tratarse de actividades que requieran de la alteración parcial o total de los recursos ambientales y humanos que estén a su alrededor será necesario aportar el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental aprobado por las autoridades que designe con ese fin el Ministerio de Ambiente y Energía(*) o a quien corresponda. Este requisito podrá ser exigido en cualquier momento, ya sea de previo o durante el desarrollo de la actividad lucrativa, en que las condiciones de operación de la actividad lucrativa así lo requiera.

(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología", N° 9046 del 25 de junio de 2012) i) En caso de que patentados ya existentes deseen abrir nuevas sucursales o gestionar la solicitud de una nueva patente municipal ajustándose a los requisitos y procedimientos que establece este Reglamento o también podrán solicitar ante la Municipalidad que amplíe el derecho que ya posee en la actual licencia municipal para que cubra al otro establecimiento, previa verificación de los requisitos que establece este Reglamento para su operación. En ambos casos la Municipalidad otorgará un nuevo certificado para ser utilizado en la o las sucursales que se abran.

De acuerdo al tipo actividad lucrativa de que se trate, además de los requisitos especiales que atrás se definieron, en los siguientes casos, las solicitudes de patente deberán contener los siguientes requisitos extraordinarios:

• a)Cuando en el ejercicio de la actividad lucrativa, ya sea de manera esporádica o frecuente, surja la necesidad de organizar eventos especiales y espectáculos públicos, el solicitante deberá aportar los siguientes requisitos adicionales:

i. Visto Bueno de la Guardia de Asistencia Rural en que conste el Plan de Seguridad para el público.

ii. Visto Bueno de la Cruz Roja Costarricense en que conste la manera en que se atenderá las emergencias provocadas por el evento.

iii. Póliza del INS sobre posibles riesgos que genere la actividad.

iv. Calificación del tipo de evento o de espectáculo público por la Comisión de Espectáculos Públicos.

v. Permiso de funcionamiento del evento del Ministerio de Salud.

vi. Si fuere necesario el contrato de arrendamiento o el título de propiedad del lugar en que se realizara el evento.

vii.Los demás requisitos para el pago del Impuesto de Espectáculos Públicos que establecerá el Reglamento que para este fin elabore la Municipalidad.

viii. Autorización del ACAM para el uso de los derechos de autores.

(Así ampliado por el artículo 14 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) ix) Presentar el Permiso de la Comisión de Concentraciones Masivas.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• b)(Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) c) Cuando se tratare de licencias para expender licores, de acuerdo a las categorías que describe el artículo 2 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en Expendios de Bebidas Alcohólicas, las solicitudes deberán ser acompañadas de:

i. Una declaración jurada de que no se encuentra en los supuestos de prohibición del artículo 19 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en Expendios de Bebidas Alcohólicas ii. Una declaración Jurada de que no ha sido condenado mediante sentencia firme por infracción a la Ley de Licores y sus Reglamentos.

iii. Una declaración Jurada de que el lugar en que operara la licencia de expendio de licores está ubicada a más de cuatrocientos metros de Iglesias, capillas religiosas, centros comunales, centros de salud, centros de practica y promoción del Deporte de acuerdo a lo que señala la Ley General del Deporte, ni de Centros Educativos de cualquier tipo que éstos sean.

Estas declaraciones juradas, o cualquier otra a la que haga referencia este Reglamento, podrán rendirse en un mismo acto ante abogado o notario y deberán venir acompañadas de las prevenciones de ley al declarante y de la firma de éste y la autenticación por parten del profesional en derecho. Deberán haber sido emitidas con fecha reciente y anterior a la solicitud de patente.

• d)(Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) e) Para el trámite de gimnasios privados, centros de estética y fortalecimiento físico y muscular o de rehabilitación física y afínes es necesario aportar la autorización del uso de pistas musicales o de videos por parte de sus autores de acuerdo a la ley extendida por la ACAM y la certificación de la Comisión de Espectáculos Públicos. Además en el perfil del proyecto que describe el artículo 6 de este Reglamento deberá detallar la cantidad de personas que usaran el inmueble, en qué horarios y jornadas y los servicios que se ofrecen.

(Así ampliado por el artículo 17 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) f) (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) g) Para la licencia de moteles, hoteles, casa de alojamiento, pensiones, servicios de "cama y desayuno" o afínes se deberá indicar el número de habitaciones con qué cuenta, la capacidad por cada habitación, los servicios adicionales que se ofrecen, las medidas de seguridad e higiene que se ofrecen.

(Reformado parcialmente 16 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) h) (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) i) Para las Casas de Préstamo o de Empeño será necesario describir en el perfil del proyecto que presenten los instrumentos y mecanismos financieros que usaran para su funcionamiento como tales.

j), k) y l) (Derogados por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) m) Para los Parques de Diversiones, Centros de Convenciones, Exhibiciones y Ferias Comerciales y Públicas deberán aportar los planes de seguridad, evacuación, contingencia, de manejo de desechos y de atención de emergencias, necesarios para que funcione la actividad.

• n)Para los Teatros, Cines, Salas de Exhibición de Obras de Arte y afines serán necesarios los mismos planes de los que habla en inciso m) de este artículo.

(Reformado parcialmente 18 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) o) Para el funcionamiento de karaokes, se deberá presentar:

i. El permiso de funcionamiento extendido por el Ministerio de Salud, sobre la actividad en particular.

ii. Autorización para el repertorio y uso de los derechos de autor, extendido por la ACAM.

iii. Calificación del Espectáculo Público, extendido por la Oficina de Control y Calificación de Espectáculo Público del Ministerio de Justicia.

Cabe indicar que el permiso para la realización de esta actividad, deberá tenerlo tanto el negocio comercial en donde se desarrolla la misma, así como el dueño del equipo.

• p)Para el funcionamiento de la actividad de Café Internet se deberá presentar adicionalmente un plan en el cual se indique la distribución de los monitores de tal modo que diferencien espacios para personas menores de edad y para personas mayores de dieciocho años. A su vez se deberá crear un software o cualquier otro medio adecuado sobre el servidor principal o cada terminal, con el objetivo de que se impida el acceso a las páginas web con exhibición de pornografía a los menores de edad.
• q)Para la instalación de casinos se deberá, adicionalmente, aportar el dato de la cantidad de juegos a utilizar, así como el Reglamento de cada uno de ellos.
• r)En la instalación de clínicas de salud, hospitales, así como los parques industriales se deberá presentar a la Municipalidad una "carta compromiso" con la institución en cuanto al manejo adecuado de los desechos, sean éstos basura orgánica o no, líquidos, aguas sucias y otros.
• s)En caso de ser una licencia para servicios profesionales, deberán presentarse copia de los títulos que los acredita ejercer la profesión, así como copia de la incorporación al Colegio Profesional respectivo.

(Así ampliado por los artículos 19, 20, 21, 22 y 23 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) t) Para las revalidación bienal de los certificados de las licencias de licores, el administrado deberá presentar:

1. Solicitud por escrito del trámite de revalidación.

2. Original y copia del permiso de funcionamiento de la actividad.

3. Certificado original vencido de la licencia de licores. De no poderse presentar tal certificado el administrado deberá indicarlo mediante una declaración jurada autenticada por un abogado.

4. Original y copia del recibo de pago de la cerveza, extendido por las Juntas de Educación.

5. Timbre de ¢20 Fiscales, ¢5 Archivo.

6. Estar al día con el pago de los impuestos municipales (Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• a)Cuando se tratare de vehículos altoparlantes o similares con fines publicitarios o de promoción de ventas o eventos se deberá comprobarse por medio idóneo a ese fin la autorización para el uso de estos derechos protegidos por parte de sus autores, y además deberá aportarse una revisión técnica realizada por el Departamento de Ingeniería del MOPT que haga referencia al tipo de equipo a utilizar, el volumen y frecuencias y las rutas permitidas con estos fines.
• b)Para el trámite de patentes de transporte público (taxis, buses) deberá verificar el permiso o concesión, o certificación de éstos, emitido por la Dirección de Transporte Público del MOPT.
• c)Se verificará que las licencias para moteles, hoteles, casa de alojamiento, pensiones, servicios de "cama y desayuno" o afines, cuenten un Libro de Registro y el Rol de Pasajeros autorizado por la Dirección General de Migración y Extranjería y el Recibo de pago del impuesto del ICT.
• d)Para la operación de casinos la unidad respectiva verificará la correspondiente autorización del ICT en que se demuestre la facultad para ejercer la actividad y la condición de hotel tres estrellas. Adicionalmente se comprobará la existencia de la certificación de Inscripción en el Registro de Contribuyentes del Ministerio de Hacienda.
• e)Para los bancos o sucursales financieras será necesario comprobar la correspondiente aprobación de la SUGEF para ejercer la actividad.
• f)Para las clínicas de salud y hospitales se deberán verificar los permisos y autorizaciones del Ministerio de Salud y de la CCSS.
• g)En cuanto a los parques industriales será necesario verificar los permisos y autorizaciones emitidos por CINDE y el COMEX para ejercer la actividad.
• h)Para la ubicación de agencias de aduanas se deberá comprobar el número de autorización del Ministerio de Hacienda y el Código de la Dirección General de Aduanas.
• i)En cuanto a oficinas de seguridad o venta de armas, se deberá verificar el aval del Ministerio de Seguridad Pública.
• j)Para el funcionamiento de parqueos será necesario verificar el permiso de funcionamiento del MOPT, donde indica la capacidad del parqueo, área, dirección y nombre del mismo.
• k)En cuanto al funcionamiento de gasolineras o similares se verificará el aval del Consejo de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo o a fín, así como el visto bueno del MINAE.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• l)Para la venta de clubes de ahorro y crédito, se verificará el visto bueno del Ministerio de Economía.
• m)Para el funcionamiento de viveros será necesario comprobar el visto bueno del MINAE.
• n)En cuanto al funcionamiento de salas de juegos se verificará la calificación de la Oficina de Control y Calificación de Espectáculo Público del Ministerio de Justicia.
• o)Para la ubicación de un video club y club nocturno (night club), se comprobará la Calificación de la Oficina de Control y Calificación de Espectáculos Públicos del Ministerio de Justicia.
• p)Para el funcionamiento de centros de educación privada, ya sea en primaria, secundaria, universitaria o parauniversitaria, se verificará la autorización de infraestructura física del inmueble en donde se ubicará la actividad, extendida por el Departamento de Arquitectura Escolar del Centro Nacional de Infraestructura Física Educativa del Ministerio de Educación Pública.

(Así adicionado por el artículo 24 de la sesión N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Para el cumplimiento de los diferentes requisitos atrás establecidos el solicitante se ajustará a lo que establece el artículo 6º de la Ley Nº 8220.

(Así reformado por el artículo 25 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

La Municipalidad, de acuerdo a las normas de este Reglamento, podrá reseñarse la potestad de exigir al patentado la obligación de cumplir con los requisitos antes señalados de previo al otorgamiento de la licencia municipal. En casos debidamente motivados en una resolución así fundada podrá exceptuar de la presentación de estos requisitos reservándose el derecho de verificar mediante el proceso de inspección municipal que el patentado cumpla con ellos posteriormente y dentro del plazo indicado en el artículo anterior.

(Reformado parcialmente por artículo 26 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

La Municipalidad podrá sancionar mediante las normas que tiene este Reglamento y las otras que no se le opongan y le complementen, aquellas conductas del patentado que impliquen el incumplimiento de los requisitos ya dichos atrás, antes y durante el ejercicio del derecho consagrado en el certificado de la patente y de acuerdo a las normas del Ordenamiento Jurídico vigente.

Las licencias municipales son propiedad municipal, a excepción de la patente de licores que se rige por una ley especial y se otorgan únicamente para el ejercicio de la actividad que ellas mismas determinan y en las condiciones que establece la resolución administrativa que se dicte con ese fin. Son otorgadas hasta la muerte del patentado o su extinción de acuerdo a la ley.

Determinación del impuesto a las patentes municipales

Para los efectos de la determinación del Impuesto a las Patentes Municipales existen dos categorías de contribuyentes:

• a)Aquellos que ya existen y que son cesionarios de una licencia en operación a la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento.
• b)Aquellos que solicitan una nueva patente o licencia municipal o bien que desean recalificar la que actualmente tienen.

Los patentados, en el ejercicio pleno de los derechos que le otorga la licencia respectiva, tienen la obligación de declarar bajo la fe del juramento los ingresos brutos que genere la actividad lucrativa que desarrollan en el inmueble respectivo y de acuerdo a la patente que ejerzan.

La información contenida en esta declaración debe ser la real de acuerdo a los mecanismos de control contable y financiero de la actividad del declarante. Por esta razón se presume como verdadera y manifestada de buena fe. Cualquier irregularidad que cometa el patentado en esta declaración podrá ser sancionada de acuerdo a la ley.

Esta declaración deberá ser realizada por los patentados una vez cada año y consignará la información referente al término que corresponde a todo el periodo de operaciones inmediato anterior en relación con la actividad que desarrollan y deberá ser entregada a la Municipalidad a más tardar el día nueve de enero de cada año.

La Municipalidad buscará y generará mecanismos que le permitan incentivar la declaración voluntaria del patentado de sus ingresos para los efectos de la determinación del impuesto.

Los cambios realizados a la base imponible de las licencias municipalidad, producto al proceso de presentación de la Declaración del Impuesto de Patentes: tendrá una vigencia de cobro a partir del segundo trimestre de cada año.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

De acuerdo a los que establecen los artículos 9 y 13 de la Ley de Patentes toda declaración brindada por el patentado queda sujeta a ser revisada por los medios establecidos por la Ley. Si se comprobare que los datos suministrados por el declarante son inexactos, incorrectos o incompletos, y que por esa circunstancia fuere necesario hacer una variación en el valor real del impuesto a pagar, se procederá por parte de la Municipalidad a hacer la recalificación correspondiente de oficio, previo cumplimiento del principio del debido proceso que es garantía del administrado.

De entre los patentados ya existentes que actualmente tienen una licencia municipal en explotación pueden reconocerse las siguientes subcategorías:

• a)Patentados existentes que declaran impuesto de renta: son aquellos que ya han declarado, al menos en una ocasión anteriormente, el impuesto sobre la renta a la Dirección General de Tributación Directa sobre sus ingresos brutos de operación.
• b)Patentados existentes que no han declarado impuesto de renta: son aquellos que aún no han declarado, ni siquiera una sola vez, el impuesto sobre la renta a la Dirección General de Tributación Directa sobre sus ingresos brutos de operación.
• c)Patentados existentes que funcionan como sucursales: Son aquellas actividades lucrativas que se ejercen en lugares distintos de donde están ubicadas sus casas matrices pero que deben poseer los mecanismos de control interno, tanto contable como financieramente, para la determinación exacta de los ingresos que reciben por sus operaciones en el área de influencia geográfica de la Municipalidad de Pérez Zeledón de acuerdo al articulo 2 de este Reglamento.
• d)Patentados existentes que abren sucursales: Son aquellas actividades lucrativas que se ejercen actualmente con una patente o licencia municipal en una casa matriz la cual que desea expandirse a otro lugar distinto del que ya funciona, como una sucursal o agencia.
• e)Patentados que son agentes distribuidores o vendedores: Son aquellos que realizan la actividad lucrativa de venta de productos y servicios dentro del cantón de Pérez Zeledón como agentes distribuidores o vendedores de casas matrices ubicadas fuera o dentro de este cantón, sin utilizar un inmueble para el desarrollo de su actividad, sino por medio de vehículos automotores.

De entre los patentados nuevos que solicitan una licencia municipal se pueden distinguir las siguientes subcategorias:

• a)Patentados nuevos que declaran impuesto de renta: son aquellos que ya han declarado, al menos en una ocasión anteriormente, el impuesto sobre la renta a la Dirección General de Tributación Directa sobre sus ingresos brutos de operación.
• b)Patentados nuevos que no declaran impuesto de renta: son aquellos que aún no han declarado, ni siquiera una sola vez el impuesto sobre la renta a la Dirección General de Tributación Directa sobre sus ingresos brutos de operación.
• c)Patentados nuevos que funcionaran como sucursales: Son aquellas actividades lucrativas que se ejercerán en lugares distintos de donde están ubicadas sus casas matrices pero que deben poseer los mecanismos de control interno, tanto contable corno financieramente, para la determinación exacta de los ingresos que reciben por sus operaciones en el área de influencia geográfica de la Municipalidad de Pérez Zeledón de acuerdo al articulo 2 de este Reglamento.
• d)Patentados nuevos que abren sucursales: Son aquellas actividades lucrativas que se ejercen actualmente con una patente o licencia municipal en una casa matriz la cual desea expandirse a otro lugar distinto del que ya funciona, como una sucursal o agencia.
• e)Patentados nuevos que desean ser agentes distribuidores o vendedores: Son aquellos que realizarán la actividad lucrativa de venta de productos y servicios dentro del cantón de Pérez Zeledón como agentes distribuidores o vendedores de casas matrices ubicadas fuera o dentro de este cantón, sin utilizar un inmueble para el desarrollo de su actividad. sino por medio de vehículos automotores.

La declaración de la que se habla en este Reglamento deberá ser hecha por el patentado en un formulario que la Municipalidad facilitará al patentado con este fin y al menos con un mes de antelación a la fecha última de entrega, en el que se consignará, entre otros elementos, el nombre comercial del negocio, el número de la patente asignada, el monto de ingresos brutos generados en el año, el nombre y demás calidades de ley, así como la fecha, el lugar y la firma del declarante con la leyenda de que se trata de una declaración jurada las cual hace el declarante con base en el conocimiento personal que tiene de sus ingresos brutos en el ejercicio de sus actividades lucrativas.

Estos formularios serán recibidos en el Subproceso de Licencias y Patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón durante los primeros nueve días del mes de Enero de cada año en horarios y jornadas hábiles.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

En los casos de que la Tributación Directa autorice a un administrado a efectuar sus procesos contables dentro de un período natural y no fiscal (con cierre a diciembre de cada año); presentación de la Declaración del Impuesto de Patentes tendrá una fecha de vencimiento al nueve de abril de cada año.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

La determinación de oficio del monto del Impuesto por Licencia Municipal se hará de acuerdo a los criterios que establecen los artículos 9 y 13 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón.

Cuando se hiciere una solicitud de patente municipal por primera vez la Municipalidad deberá proceder a realizar el tasado de las condiciones del tipo de actividad a desarrollar, mediante la inspección ocular al local comercial y la entrevista al solicitante, ambas en el sitio y de acuerdo a lo que determina la Ley de Patentes en el artículo 9.

En el mismo acto de levantamiento del acta de tasado y de la entrevista al solicitante se le entregará una copia de ésta al solicitante o su representante autorizado al efecto, y con ella quedará debidamente notificado de las condiciones que allí se determinan.

Una vez tenida por notificada y en firme el Acta de Tasado ésta se tomara como base para emitir una resolución administrativa por parte de la Subproceso de Licencias y Patentes de la Municipalidad en que le comunicará al solicitante el resultado de la Inspección Ocular y de la Entrevista al Patentado, los montos en que se determinó el impuesto a pagar y las condiciones para su pago efectivo a más tardar dentro de los tres días hábiles posteriores al recibo del acta.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Esta resolución podrá ser impugnada por el solicitante interponiendo los recursos ordinarios de revocatoria y de apelación, mediante escrito motivado en que exprese los fundamentos de hecho, jurídicos y probatorios de su oposición y dentro de los términos que señala el artículo 162 del Código Municipal.

Lo resuelto por el Alcalde en esta materia agota la vía administrativa.

De previo a resolver la solicitud, queja o reclamo administrativo formulado por el administrado en relación con una patente, siempre que así sea considerado necesario, el funcionario que corresponde podrá solicitar a la Unidad de Inspectores de la Municipalidad de Pérez Zeledón, mediante escrito motivado al efecto, que se designe un inspector municipal o algún otro funcionario o perito, para que se proceda a levantar un acta de inspección que sirva para determinar las condiciones reales de lo que se requiere para resolver. Este escrito de solicitud que formule el funcionario a la Unidad de Inspectores deberá contener una descripción clara y circunstanciada de los requerimientos y criterios que deberá utilizar el inspector o funcionario encargado de la inspección y que deberán ser incorporados al acta. Se le señalará hecho por hecho y situación por situación qué es lo que se desea que se resuelva y se inspeccione o se tase en ese acto. El inspector o funcionario encargado de la inspección está en obligación e cumplir punto por punto con lo requerido en ese escrito y, si no fuere posible, señalarlo en el acta señalando las razones de la imposibilidad dejándolo constar así en el acta respectiva.

Para el correspondiente tasado de las actividades nuevas que surjan en el área de influencia geográfica de la Municipalidad, se tomará en cuenta los siguientes criterios:

Se asignará una calificación de uno hasta cien puntos de acuerdo a tres criterios fundamentales que son:

• a)Un treinta por ciento de la evaluación corresponderá a la cantidad de empleados que tiene el negocio: Por empleado se entiende aquella persona o personas que realiza una tarea intelectual o material a favor de la actividad que se desea iniciar a cambio de una remuneración. Para determinar este criterio se tomarán como parámetros probatorios los siguientes: primero la declaración hecha por el solicitante de la patente en ese sentido, segundo la verificación en el sitio de la cantidad de empleados que trabajan en el negocio la cual harán los funcionarios municipales designados con ese fin mediante inspección y tercero la exigibilidad de cualquier documento probatorio que demuestre esta circunstancia y que esté en poder del solicitante, la cual deberá entregar a solicitud de la Municipalidad para su verificación.
• b)Otro treinta por ciento de la evaluación se asignará a la ubicación del inmueble: Por ubicación se entenderá el lugar donde esté localizado el inmueble donde se realizará la explotación de la actividad de acuerdo a los siguientes parámetros:

Se definen dos grandes zonas en el cantón de Pérez Zeledón con el propósito de tasar patentes:

i. La Zona Urbana: la cual comprende todo el distrito primero y parte del distrito tercero del cantón de Pérez Zeledón de acuerdo a lo siguiente:

Para esta zona urbana se establecen cuatro criterios de calificación que van del uno al cuatro de acuerdo a la siguiente delimitación:

Criterio 1 de Color Rosado: Comprende la zona delimitada desde el parque Central de San Isidro de El General hacia el Norte hasta la Carretera Interamericana a ambos lados de esta carretera; hacia el Sur hasta la Avenida 10 a ambos lados de esta calle: hacia el Este hasta la calle 5 a ambos lados de la misma y hacia el Oeste hasta la calle 6 a ambos lados de ésta.

Criterio 2 de Color .Azul: Comprende la zona delimitada entre las siguientes coordenadas: 372 latitud norte; 363 latitud sur; 501 longitud Este y 495 longitud Oeste; todo de acuerdo al plano publicado en el Diario Oficial como Anexo del Plan Regulador de Pérez Zeledón en Alcance No 9 de "La Gaceta" No 81 del 28 de abril de 1998. De esta categoría se excluye la zona comprendida en el criterio anterior.

Criterio 3 de Color Verde: Comprende la zona delimitada por los llamados centros poblados nuevos del distrito primero y tercero del cantón: Corresponde a los poblados de La Ese. San Rafael Norte, Pavones, Quebradas, Pedregoso, La Palma, Angostura, San Ramón Norte, Repunta y Las Juntas de Pacuar y el área estará determinada por toda actividad que se Criterio 4 de Color Naranja: Estará comprendido por el resto del distrito primero.

ii. La Zona Rural: Que comprende todo el resto del cantón y de acuerdo a lo siguiente:

Para esta zona rural se establecen tres criterios de calificación que van del cinco al siete de acuerdo a la siguiente delimitación:

Criterio 5 de Color Rojo: Comprende aquellas actividades que se encuentren entre las coordenadas que describe el siguiente cuadro que incluye las llamadas cabeceras de distrito y los poblados de acuerdo ala siguiente delimitación:

Cuadro de Coordenadas para determinar ubicación del criterio 5

Criterio 6 de Color Celeste: Comprende aquellas actividades que se encuentren entre las coordenadas que describe el siguiente cuadro, excluyendo las zonas ya incluidas en el criterio anterior, que incluye los poblados de acuerdo a la siguiente delimitación:

Cuadro de Coordenadas para determinar ubicación del criterio 6

Para el caso de Rivas se toman en cuenta todos los poblados que están a la orilla de la carretera que va de San Isidro de El General hasta San Gerardo de Rivas incluyendo a Canaan y Herradura. Para el caso de San Pedro se incluyen todos aquellos poblados que están a ambos márgenes de la carretera que va de Fátima a Zapotal inclusive. Para el caso de Platanares se considera todo lo abarcado entre esas coordenadas que no está incluido en el criterio cinco anterior. Para el caso de Pejivalle se consideran los poblados de El Aguila, Zapote, Desamparados, San Antonio, San Gabriel y Las Mesas a ambos lados de la carretera principal que da acceso a estas poblaciones. Para el caso de cajón únicamente se consideran las poblaciones de Pueblo Nuevo, Santa Teresa, Santa Marta y Quizarra. Para el caso de Barú se consideran los poblados de La Alfombra, Tinamastes, Platanillo, San Juan de Dios y Santa Juana a ambos lados de la carretera San Isidro de El General y Dominical.

Criterio de Color Gris: Comprende todo el resto del cantón.

• c)El porcentaje restante se asignara al criterio del inventario inicial:

Se entiende por inventario inicial el conjunto de recursos, materiales, insumos, materias primas, productos y servicios que se requieran para la operación de la actividad. Para determinar este criterio se tomarán como parámetros probatorios los siguientes: primero la declaración hecha por el solicitante de la patente en ese sentido, segundo una certificación emitida por un contador público autorizado en que conste ese detalle contable con fundamento en los libros contables del solicitante y tercero la exigibilidad de cualquier documento probatorio que demuestre esta circunstancia y que esté en poder del solicitante, la cual deberá entregar a solicitud de la Municipalidad para su verificación.

Una vez determinada la cantidad de empleados, cuantificado el inventario inicial del negocio y debidamente ubicado en el plano que señala el inciso b) anterior se procederá a asignarle una calificación de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla de categorización de los criterios para el tasado de actividades afectas al impuesto de patente municipal

Una vez determinado el puntaje obtenido por la actividad se procederá a evaluar el monto resultante basado en la tabla de tarifas genéricas del artículo 15 de la Ley de Patentes. Si se confirma que el monto obtenido es excesivo en comparación al cancelado por otras actividades similares ubicadas en la misma zona; el monto calculado podrá ser revaluado, con la finalidad de cumplir con el principio de la justicia tributaria.

(Así ampliado por el artículo 27 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) TABLA DE PORCENTAJES PARA LA DETERMINACIÓN DE IMPUESTOS DE PATENTES

TABLA DE MONTOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO DE VENTAS

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

En ningún caso, el cobro trimestral del impuesto de patentes de una licencia, sea nueva o no, podrá ser menor a la tarifa mínima que corresponderá a un 5% (cinco por ciento) de un salario base.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Del procedimiento general para el tramite de otorgamiento de patentes municipales

Para el otorgamiento de patentes municipales para el ejercicio de actividades dentro del cantón de Pérez Zeledón se requiere, que al menos treinta días hábiles previos al inicio de operaciones de la actividad, el interesado cumpla con la presentación de lo siguiente:

Deberá presentarse un escrito de solicitud dirigido al Departamento de Subproceso de Licencias y Patentes de esta Municipalidad. Esta solicitud deberá venir firmada por el representante judicial y extrajudicial de la Persona Jurídica o por la persona física que ejercerá la actividad. Este escrito deberá contener los siguientes requisitos, bajo pena de rechazo ad portas por falta de requisitos formales:

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• a)Solicitud expresa y detallada del tipo de patente que solicita según se trate de la actividad que desea desarrollar y, en cada caso, si requiere además de patente para la venta de licores.
• b)Fecha a partir de la cual se realizará la actividad.
• c)Descripción sucinta de personal, horarios y procedimientos de los diferentes actos por realizar.
• d)Señalar un lugar para atender notificaciones dentro del perímetro de la ciudad de San Isidro de El General o bien un número de facsímil para este mismo fin. De no hacerlo las resoluciones que se dicten se tendrán como notificadas con el solo transcurso de veinticuatro horas.
• e)Lugar, fecha y firma de quien suscribe la solicitud en nombre de su representada o a nombre propio.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de este mismo Reglamento esta solicitud podrá presentarse mediante formulario que la Municipalidad facilite con este fin.

El Subproceso de Licencias y Patentes de la Municipalidad resolverá en el término concedido por el artículo ochenta del Código Municipal, en concordancia con el artículo 6º de la Ley Nº 8220.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

La resolución que concede o deniega la patente municipal deberá contener al menos los siguientes elementos, bajo sanción de invalidez:

• a)Un Encabezado: en que constará: la Unidad o Departamento de esta Municipalidad de que emana la resolución, el número de oficio o de resolución correspondiente, el nombre y las calidades del funcionario que resuelve, la hora, fecha y lugar en que se resuelve.
• b)Unos Resultandos: en los que se describirá, uno a uno, de manera estrictamente cronológica, los procedimientos realizados por las partes, las instituciones intervinientes en el proceso y las gestione internas realizadas por la municipalidad para resolver el asunto.
• c)Unos Considerandos: en los que se describirá, uno a uno, por orden de importancia los hechos, fundados en criterios de oportunidad, viabilidad y pertinencia y las razones, doctrinales y de jurisprudencia administrativa así como las legales que fundamentan la decisión de conceder o denegar la patente. Además se describirán las pruebas que dan sustento a lo razonado.
• d)Un Por tanto: en el que se resolverá de manera definitiva y concreta si se concede o no la licencia. Además se dará un emplazamiento a las partes para interponer los recursos ordinarios de que habla el artículo 162 del Código Municipal.
• e)Una razón de notificación: en que se consigne el lugar en que se hace la comunicación, la hora, la fecha y el nombre, apellidos y cédula de la persona que recibe la notificación y la constancia de si quiso firmar o no esta razón.

(Reformado parcialmente por el artículo 27 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

La resolución que deniegue o apruebe la solicitud de permiso tendrá Recurso de Revocatoria dentro de quinto día, después de notificado, para ante la misma Subproceso de Licencias y Patentes. Deberá presentarse en escrito motivado en que consten los antecedentes del caso, los hechos, los argumentos, criterios, opiniones y fundamentos legales y probatorios del recurso.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

La resolución que resuelva este recurso deberá contener los mismos requisitos formales que se describen en el articulo 24 de este Reglamento.

La resolución que resuelva el Recurso de Revocatoria tendrá Recurso de apelación dentro de quinto día para ante el Alcalde Municipal. También deberá presentarse en escrito motivado en que consten los antecedentes del caso, los hechos, los argumentos, criterios, opiniones y fundamentos legales y probatorios del recurso.

La resolución que resuelva este recurso deberá contener los mismos requisitos formales que se describen en el articulo 24 de este Reglamento.

Esta resolución además agotará la vía administrativa.

Deberes, derechos y prohibiciones para el patentado

Son derechos del patentado:

• a)Ejercer la actividad para la que se le ha dado permiso en los términos exactos en que la resolución administrativa haya otorgado ese permiso.
• b)Oponer a terceros el derecho que le fue otorgado para la explotación de la actividad correspondiente. En esta materia la Municipalidad no se hace responsable por cualquier reclamo o derecho de tercero que pueda ser lesionado con el ejercicio de esta actividad el cual podrá ser gestionado ante la instancia correspondiente contra el patentado.
• c)Ejercer las cláusulas de temporalidad, perentoriedad, exclusividad o cualquier otra que establezcan las patentes de que habla este Reglamento.

Son deberes del patentado:

• a)Cumplir con las normas del Ordenamiento Jurídico vigente.
• b)Respetar las directrices escritas que la municipalidad le plantee en el ejercicio de la actividad para la cual le fue otorgado la licencia municipal.
• c)Conservar en buen estado y exponer el certificado en que conste la licencia municipal en un lugar visible al público.
• d)Cumplir con los requisitos y condiciones que se le señalan en la resolución administrativa que le otorgó la patente municipal y en los plazos allí contenidos.

Son absolutamente prohibidas las siguientes actividades para el patentado:

• a)La venta de licores y de cigarrillos, en cualquiera de sus formas o presentaciones, a menores de edad. El incumplimiento de esta norma se sancionara de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.
• b)El ejercicio de la actividad a que fue autorizado fuera de los límites geográficos, temporales y en general bajo las condiciones que establece el certificado de patente.
• c)La venta de licores, en cualquiera de sus formas o presentaciones, a personas en evidente estado de ebriedad.
• d)Además le son prohibidas al patentado todas aquellas conductas reguladas en la Ley de Psicotrópicos, la Ley de Salud, la Ley de Protección al Consumidor, la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos y las otras normas del Ordenamiento Jurídico vigente.
• e)Ubicar la actividad comercial autorizada por la Municipalidad dentro de una casa de habitación. En todos los casos el funcionamiento de un negocio comercial (sea del tipo que sea) debe ser independiente al hábitat destinado al hogar (Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Otros procedimientos especiales

Cualquier patente podrá ser trasladada del lugar en que fue otorgada o que existe actualmente siempre y cuando este cambio no implique la violación o incumplimiento de lo establecido en la legislación vigente.

Para el traslado es necesario que se formule una solicitud por escrito a la Subproceso de Licencias y Patentes de la Municipalidad en los mismos términos que establece el artículo 23 de este Reglamento. En todos los casos será necesario que el solicitante compruebe el cumplimiento de todos los requisitos que establece este Reglamento para el funcionamiento de la patente en el nuevo lugar solicitado.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Para el caso de las patentes de licores el traslado de la patente deberá hacerse en las mismas condiciones de distancias de los lugares señalados en el artículo 9º del Reglamento a la Ley de Licores y de acuerdo a lo que establece la ley. Si un patentado quisiera trasladar su patente a un lugar que no cumpla con los requerimientos de este Reglamento y las demás normas vigentes, en cuanto a distancias y condiciones generales y además no pudiera seguir ejerciendo su derecho a la licencia en el lugar que actualmente opera, perderá su derecho a la licencia y así se le comunicara en resolución debidamente motivada y fundamentada al efecto. Los efectos de esta resolución debidamente firme se equipararán a la renuncia de la patente.

(Así reformado parcialmente por el artículo 29 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002) En caso de las licencias de juegos (billares, juegos video, y otros similares), los cuales se rige por una Ley y Reglamento diferente, el traslado de la patente deberá hacerse en las condiciones de distancias de los lugares señalados en el artículo 8º del Reglamento a la Ley de Juegos.

(Así ampliado por el artículo 29 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Una patente que haya sido otorgada para una determinada actividad o actividades y en condiciones específicas de acuerdo al perfil diseñado por el solicitante podrá ser ampliada a otras actividades o restringida a unas cuantas de las ya autorizadas, previa solicitud en este sentido por parte del patentado. Para estos efectos deberán cumplirse con los requisitos que demanda este Reglamento y las demás normas vigentes.

La solicitud se resolverá mediante resolución motivada y fundamentada al efecto y en los mismos términos del artículo 24 de este Reglamento y cabrán los mismos recursos de acuerdo al procedimiento que señala este Reglamento.

El patentado podrá ceder el derecho que le fue otorgado mediante licencia municipal a cualquier otra persona física o jurídica siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

• a)Llenar la solicitud que para tal efecto la Subproceso de Licencias y Patentes proporcionara. Si esta solicitud es autenticada por un abogado, al momento de confirmar el traspaso en las oficinas municipales, se podrá obviar la firma de la persona que cede la licencia. Caso contrario (documento no autenticado), se deberá confirmar el traspaso mediante la firma de las partes en el documento de la Municipalidad.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• b)Demostrar la legitimación que se posee (copia cédula de identidad, certificaciones de representación de sociedades, poderes especiales o generalísimos, y otros similares).
• c)Presentar el certificado de la licencia que se posee.
• d)Las partes interesados deberán estar al día en el pago de los impuestos.

Este derecho sólo podrá ser cedido en una proporción del cien por ciento. Por el traspaso mediante cesión de este derecho el patentado sólo podrá indemnizarse de aquellos activos intangibles que el ejercicio de su derecho haya generado y no podrá recibir suma alguna por el derecho de patente. En este caso se exceptúa la patente de licores, la cual se rige por una ley especial en la materia. El cedido podrá disfrutar de los derechos que otorga el uso de esta patente siempre y cuando satisfaga los requerimientos que establecen las leyes y los reglamentos para su ejercicio y cumpla con las condiciones y requisitos que se han dicho atrás. La plenitud de estos derechos le serán endosados cuando la Municipalidad así lo comunique en resolución motivada y fundamentada al nuevo patentado.

(Reformado por el artículo 31 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Cuando el patentado no quiera o no pueda seguir disfrutando del derecho que se le otorgó para la explotación de la patente podrá renunciar a su derecho, cumpliendo con los siguientes requisitos:

• a)Llenar la solicitud que para tal efecto la Subproceso de Licencias y Patentes proporcionará. Si esta solicitud es autenticada por un abogado, la Sección de Patentes Municipales podrá desactivar de oficio la licencia. Caso contrario (documento no autenticado), se deberá confirmar la renuncia mediante la firma del interesado en el documento de la Municipalidad.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• b)Demostrar la legitimación que se posee (copia cédula de identidad, certificaciones de representación de sociedades, poderes especiales o generalísimos, y otros similares).
• c)Presentar el certificado de la licencia que se posee.
• d)Deberán encontrarse al día en el pago de los impuestos.

Una vez firme esta renuncia el derecho otorgado se extinguirá para ese patentado y será decisión de la Municipalidad si lo vuelve a otorgar a otro solicitante o lo fenece totalmente para todos.

(Reformado por el artículo 32 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

De los inspectores de patentes y los otros funcionarios municipales

El Concejo Municipal acuerda autorizar y facultar a los inspectores municipales y los funcionarios del Subproceso de Licencias y Patentes, así como al Alcalde Municipal, para que notifiquen todos los acuerdos, comunicados y resoluciones que sean necesarios para resolver las quejas, denuncias y solicitudes que provengan de los administrados y en relación con las patentes Municipales.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

El Concejo Municipal acuerda autorizar y facultar a los inspectores municipales y los funcionarios del Subproceso de Licencias y Patentes, así como al Alcalde Municipal, para que realicen aquellas actas de inspección y de tasado, que sean necesarias para resolver las quejas, denuncias y solicitudes que provengan de los administrados y en relación con las patentes Municipales.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Las actas de inspección y de tasado deberán contener, bajo pena de nulidad los siguientes requisitos:

• a)Lugar, hora exacta y fecha en que se inicia el acta de inspección o de tasado.
• b)La identificación del acuerdo, resolución, oficio o memorial que gestionó la realización de esa inspección o tasado.
• c)El nombre completo y demás calidades de ley del funcionario municipal encargado y responsable de realizar el acta de inspección o de tasado.
• d)En caso de inspecciones, en el acta se consignará de manera clara, circunstanciada, precisa y organizada los hechos que se logran percibir por medio de los sentidos y las circunstancias que sean necesarias para la valoración de los hechos que allí se logren determinar. Además se consignará lo que se ve, lo que se oye, lo que siente, lo que se huele, lo que se degusta y en fin lo que se percibe por medio de los sentidos. En todos los casos se evitara siempre consignar aspectos relacionados con juicios de valor, con criterios técnicos que no se tengan probados o para los que no esté capacitado el funcionario y opiniones subjetivas de cualquier tipo.
• e)En el caso de tasado de las actividades lucrativas el funcionario encargado de levantar el acta deberá consignar en ella la calidad, cantidad, situación, condición y percepción que tenga de los materiales y estructuras que esté inspeccionando. La formula de tasado deberá servir como guía para que el funcionario consigne toda la información que requiere quien solicitó el tasado para resolver lo que en derecho corresponda.
• f)En el cierre del acta de inspección o de tasado se consignará la hora exacta en que se terminó la labor, la firma del funcionario, el nombre y calidades de ley, consignando claramente la dirección exacta, teléfonos y número de cédula de los testigos del acto y la firma de los mismos.
• g)Se establecerá un razón de notificación del acta de inspección o de tasado para el solicitante la cual se le entregará en el sitio si estuviera presente o se le enviará al lugar señalado para recibir notificaciones como conste en el expediente.

En casos de ser materialmente posible, y sin que por ello interfiera en la labor propia del funcionario municipal, el patentado podrá hacerse acompañar al momento de dar inicio o de verificarse el acta de inspección por un profesional en derecho o un perito en la materia. Si así fuere el funcionario municipal podrá adjuntar al acta los datos que el patentado o el perito o el profesional que le acompañe pida que se incorporen a la misma y además se adjuntaran a ella los dibujos, trazos o documentos que se presenten antes del cierre de la misma.

Los funcionarios municipales están facultados por el ejercicio de su cargo para emitir órdenes, previamente fundadas y por escrito, a los administrados y velar por su fiel cumplimiento. Además están facultados para hacer cumplir las órdenes que emanan de otros funcionarios municipales y que se les encarga de ejecutar. El mal uso de esta facultad podrá hacer incurrir al funcionario en el delito de abuso de autoridad de acuerdo al tipo penal correspondiente.

Sanciones

De previo a la ejecución o cumplimiento de cualquier resolución administrativa que imponga una sanción al patentado o solicitante, deberá haberse resuelto el procedimiento de acuerdo a las normas del Debido Proceso que se garantiza a favor del administrado. En este sentido serán aplicables las normas del Reglamento de Procedimientos Internos de esta Municipalidad.

En los casos que se detallan a continuación quedan facultadas las autoridades municipales para acudir a la Fuerza Pública para proceder a la clausura de la actividad en los términos establecidos en el Ordenamiento Jurídico sin responsabilidad para esta Municipalidad.

Para los efectos que conciernen a la ejecución de esta clausura los funcionarios municipales podrán proceder a marcar con sellos el área del inmueble que sea necesario restringir para el uso que ha sido denegado por parte del público y evitar así que el patentado pueda seguir explotando la actividad:

• a)En cualquier caso que la Municipalidad conozca y confirme que existe una actividad lucrativa que se ejerce dentro del cantón de Pérez Zeledón sin la correspondiente patente municipal.
• b)En cualquier caso que la Municipalidad conozca y confirme el no cumplimiento de alguno (s) de los requisitos establecidos en este Reglamento y en la Ley de Licores y su Reglamento, o cualquier otra norma jurídica vigente a la fecha, por parte de aquel a quien se haya otorgado un permiso o patente en los términos regulados por este Reglamento.
• c)En los casos en que se conozca y confirme por parte de las autoridades municipales que el patentado está desarrollando actividades lucrativas en el inmuebles o inmuebles en que explota la licencia que no hayan sido expresamente autorizados por la Municipalidad.
• d)En los casos en que se conozca y confirme por parte de las autoridades municipales que el patentado está desarrollando actividades lucrativas en el inmuebles o inmuebles en que explota la licencia que están jurídico nacional.
• e)En los casos en que se conozca y confirme por parte de las autoridades municipales que el patentado está desarrollando actividades lucrativas en el inmuebles o inmuebles en que explota la licencia que están jurídico nacional y en los casos en que se demuestre que no las realiza en las condiciones de la restricción impuesta.
• f)En los casos que establece el artículo 29 de la ley de Planificación Urbana.
• g)En los casos de que no exista o no se exhiba el certificado de la tenencia de la licencia municipal.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

• h)En los casos de que se declare un acto de suspensión de patente según lo que se indica en el artículo siguiente.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Tal y como lo señala el artículo 81 bis del Código Municipal la Municipalidad quedará autorizada para suspender la licencia municipal a los negocios que:

• a)Estén morosos en el pago de la licencia por dos o más trimestres.
• b)Incumplan los requisitos que las leyes de la república establezcan para el ejercicio de la actividad por explotar.

Además serán sancionados con multa equivalente a tres salarios base al propietario, administrador o responsable de un establecimiento que con la licencia municipal suspendida siga operando con si actividad. Para el cumplimiento de lo anterior la Municipalidad podrá pedir ayuda a las autoridades que considere convenientes las cuales estarán obligadas a brindárselas.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Patentes la Municipalidad podrá sancionar con una multa del 10% del impuesto anual de patentes pagado durante el periodo inmediato anterior a todo aquel patentado que no presente la declaración jurada para la determinación del impuesto a la patente municipal dentro del término establecido en la ley y este reglamento. Para los casos de las patentes de licores aplicará lo que establece la Ley 7881 actualmente vigente.

Quedan facultados los funcionarios municipales para denunciar ante los Tribunales de Justicia del Poder Judicial y ejercer la querella y la acción civil resarcitoria correspondientes ante esas mismas instancias, cuando los patentados, administradores, propietarios o dependientes que ejerzan actividades lucrativas relacionadas con la venta de licores incurrieren en las siguientes conductas:

• a)Vender licor, en cualquier forma o presentación existente, a menores de edad para consumir dentro o fuera de los establecimientos comerciales en que se ejerce la actividad. La sanción a aplicar en este caso será de dos a treinta días multa de acuerdo con el artículo 380.2.a) del Código Penal.
• b)Tolerar o permitir la permanencia de menores dentro de locales cuya principal actividad sea la venta de licores.
• c)Vender licor fuera de los horarios establecidos en la ley.
• d)Vender licor a personas en evidente estado de embriaguez. La sanción que se aplicará en este caso será la que dispone el artículo 24 de la Ley de Licores y la del artículo 380.2.b) del Código Penal.
• e)Vender licor a personas que el encargado del expendio sabe afectadas por algún tipo de enfermedad mental. La sanción por esta conducta será la que señala el artículo 380.2.c) del Código Penal.
• f)Vender licor a personas que el encargado del expendio sepa tiene prohibido frecuentar lugares donde se venda licor. La pena será la que dispone el artículo 380.2.d) del Código Penal.
• g)Vender licor en fechas prohibidas por la ley. La sanción a aplicar en este caso será de una multa establecida de acuerdo con el tipo de categoría de la licencia de licores, conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en h) Vender cigarrillos o tabaco, en cualquiera de sus formas o presentaciones, a menores de edad. La sanción que se aplicará en este caso será la que establece el artículo 4 de la Ley contra el Fumado Nº 7501.

(Reformado por el artículo 33 de la de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Cuando los funcionarios municipales emitan órdenes escritas o verbales a los patentados éstas serán de acatamiento obligatorio, una vez que estén firmes y de acuerdo a la ley. Si el patentado desobedeciere esta órdenes en evidente confrontación con la autoridad municipal, ésta podrá acudir a los Tribunales de Justicia del Poder Judicial a interponer las denuncias correspondientes a los delitos de desacato o desobediencia a la autoridad como corresponda y de acuerdo al Código Penal. Además la municipalidad se reservará el derecho de presentar la correspondiente querella y la acción civil resarcitoria en estos casos.

Los sellos que coloque la Municipalidad con el fin de clausurar e impedir el ejercicio de actividades lucrativas que hayan sido declaradas indebidas de acuerdo a este Reglamento son un patrimonio público y oficial y se hace para efectos fiscales. El patentado tiene la obligación de cuidar y velar por la protección de estos sellos. Si la Municipalidad conociera y lograre demostrar que el patentado ha roto o permitido que se rompan estos sellos por cualquier mecanismo podrá comunicarlo al Juzgado Contravencional de Menor Cuantía, mediante denuncia formal, para que se le sancione por la contravención enunciada en el artículo 394 inciso 1 del Código Penal.

La Municipalidad de Pérez Zeledón junto con las autoridades de la Fuerza Pública, la Dirección General de Migración y Extranjería, el Patronato Nacional de la Infancia, la Dirección de Tránsito del MOPT y el Ministerio de Salud o cualquier otra entidad afín, podrá realizar operativos para comprobar el adecuado cumplimiento de las normas de este Reglamento y del Reglamento para el Funcionamiento de las Ventas Estacionarias y Ambulantes en Vías Públicas.

Cuando una persona que se dedique a la venta de productos o servicios dentro o fuera de un inmueble destinado al efecto, ante el requerimiento de los inspectores municipales o de las otras autoridades que los acompañan, no presente su correspondiente patente o licencia municipal que le autorice a ejercer esta actividad específica, sin perjuicio de otras sanciones que se puedan aplicar, se procederá de la siguiente manera:

• a)Primero: se le informará de lo que establece el Reglamento para el Funcionamiento de las Ventas Estacionarias y Ambulantes en Vías Públicas del cantón de Pérez Zeledón si se tratare de vendedores ambulantes o de lo que señala este Reglamento en los otros casos, por medio de la lectura de la faltas concretas a esos reglamentos en que halla incurrido a través de una notificación escrita entregada al efecto. Si se negare a recibirla, los funcionarios municipales podrán dejar constancia de ello en ese documento y aportaran los testigos del caso de esa situación especifica.
• b)Segundo: En el mismo acto se procederá al decomiso de toda la mercadería que tenga expuesta esa persona sobre la vía pública o aquella que cargue en su cuerpo pudiendo al efecto el funcionario municipal recogerla o bien de aquella mercadería para la cual no tenga licencia para su explotación y comercialización. Este decomiso se consignará en una acta que se levantara al efecto en la que se establecerá la hora y fecha del operativo, el inventario de la mercadería obtenido y el precio de mercado de la misma. Además se marcará la mercadería decomisada con una señal de decomiso indeleble.
• c)Tercero: El interesado deberá demostrar mediante facturas o documentos de ley la propiedad de la mercadería decomisada. Si no pudiere hacerlo los funcionarios municipales no la entregarán al infractor.
• d)Cuarto: Anulado. (Anulado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 5268-07 de las 16:41 horas del 18 de abril del 2007.)
• e)Quinto: Los funcionarios municipales encargados al efecto levantarán un archivo de infractores de este Reglamento para lo correspondiente al inciso siguiente de este artículo.
• f)Sexto: En caso de reincidencia por los mismos hechos atrás señalados por parte del vendedor, los funcionarios municipales denunciarán los hechos al Juzgado Contravencional de Menor Cuantía de la zona a efectos de que se proceda a imponer las sanciones correspondientes.

(Así reformado el inciso anterior mediante resolución de la Sala Constitucional N° 2064-07, del 14-2-07.)

La mercadería decomisada podrá ser dispuesta por la Municipalidad de la siguiente manera:

• a)Anulado. (Anulado este inciso mediante resolución de la Sala Constitucional N° 2064-07, del 14-2-07).
• b)Si el vendedor no acudiere a reclamar la mercadería o si no cumpliere con los requisitos establecidos en el articulo anterior se procederá así:

Si se tratare de mercadería orgánica, comestible y perecedera será entregada al Hogar Betania de Pérez Zeledón. al Asilo de Ancianos de la ciudad y al Hogar Salvando al Alcohólico de la ciudad en partes iguales para cada una de las instituciones para que se disponga de ella.

Si se tratare de flores o de artículos ornamentales serán entregados a la Junta Administradora del Cementerio Municipal para su ornamentación y decoración.

Si se tratare de otro tipo de artículos o servicios serán entregadas a las Juntas de Educación que así lo solicitaren formalmente al Concejo Municipal.

Si el vendedor al cual le fue decomisado el licor no se presentara a reclamar la devolución del mismo o si no cumpliere con los requisitos establecidos en el artículo anterior, se procederá a la destrucción del mismo y para tal efecto se levantará una acta en presencia de dos testigos administrativos, en la cual se hará constar la cantidad y descripción del licor que se está destruyendo.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Lo dispuesto en este capítulo de este Reglamento no limita la facultad de la Municipalidad de aplicar otras sanciones establecidas en otras normas del Ordenamiento Jurídico vigente, en especial aquellas que determina el Código de Normas y Procedimientos Tributarios y el Código Penal.

Transitorio Unico. Toda solicitud que haya sido presentada antes de la publicación en "La Gaceta" Oficial y definitiva entrada en vigencia de este Reglamento será tramitada de acuerdo a las normas vigentes en el "Reglamento para la Adjudicación y Control de Patentes" que hasta ahora ha regulado lo relativo al otorgamiento de patentes y licencias municipales. Una vez resueltas y comunicadas todas estas solicitudes a los patentados aquel Reglamento quedará derogado.

Este Reglamento ha sido puesto en consulta popular no vinculante a la comunidad de Pérez Zeledón.

Rige a partir de su publicación en "La Gaceta" Oficial.