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Ley 4179 · 22/08/1968

Cooperative Associations LawLey de Asociaciones Cooperativas

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente 48 amendments48 enmiendas

This law establishes the complete legal regime for cooperative associations in Costa Rica, including their formation, governance, classification, benefits, control and the creation of development and representative bodies.Esta ley establece el régimen jurídico completo para las asociaciones cooperativas en Costa Rica, incluyendo su constitución, gobierno, clasificación, beneficios, control y la creación de entes de fomento y representación.

SummaryResumen

Law 4179 establishes the comprehensive legal framework for cooperative associations in Costa Rica, declaring them of public utility and social interest. It regulates their formation, principles based on mutual aid and democratic management, classification into various types (production, consumption, housing, self-management, co-management, among others), governance structure (assembly, board, committees), equity regime and surplus distribution. It creates the National Institute for Cooperative Development (INFOCOOP) as the governing body to promote, finance and supervise the sector, and the National Council of Cooperatives (CONACOOP) as the representative body. The law grants broad tax exemptions and privileges to cooperatives and defines mechanisms for dissolution, liquidation and control. It incorporates provisions on self-managed cooperatives—socially-owned enterprises managed by workers—and co-management, with emphasis on economic, social and democratic development. It also includes the recent creation of the National Commission of Cooperative Women (CNMC) to promote gender equity.La Ley 4179 establece el marco legal integral para las asociaciones cooperativas en Costa Rica, declarándolas de utilidad pública e interés social. Regula su constitución, principios basados en la ayuda mutua y gestión democrática, clasificación en diversos tipos (producción, consumo, vivienda, autogestión, cogestión, entre otras), estructura de gobierno (asamblea, consejo, comités), régimen patrimonial y distribución de excedentes. Crea el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) como ente rector para promover, financiar y vigilar el sector, y el Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP) como órgano representativo. La ley otorga amplias exenciones fiscales y privilegios a las cooperativas y define mecanismos de disolución, liquidación y control. Incorpora disposiciones sobre cooperativas de autogestión —empresas de propiedad social gestionadas por trabajadores— y cogestión, con énfasis en el desarrollo económico, social y democrático. También incluye la reciente creación de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC) para promover la equidad de género.

Key excerptExtracto clave

Article 2.- Cooperatives are voluntary associations of persons and not of capital, with full legal personality, indefinite duration and limited liability, in which individuals organize democratically in order to satisfy their needs and promote their economic and social improvement, as a means of overcoming their human condition and their individual formation, and in which the motive of work and production, distribution and consumption, is service and not profit. Article 3.- All cooperatives in the country must strictly adhere to the following principles and norms: a) Free membership and voluntary withdrawal of members. b) Right to speak and one vote per member. c) Return of surpluses and acceptance of losses by members in proportion to the operations they carry out with the cooperative... Article 78.- For legal purposes and in accordance with the principles established in Article 3, cooperatives shall be deemed to have no profits. The positive balances resulting from the liquidation of the corresponding fiscal year are savings or surpluses belonging to their members, produced by the economic management of the association, and therefore no Income Tax shall be paid.Artículo 2º.- Las cooperativas son asociaciones voluntarias de personas y no de capitales, con plena personalidad jurídica, de duración indefinida y de responsabilidad limitada, en las que los individuos se organizan democráticamente a fin de satisfacer sus necesidades y promover su mejoramiento económico y social, como un medio de superar su condición humana y su formación individual, y en las cuales el motivo del trabajo y de la producción, de la distribución y del consumo, es el servicio y no el lucro. Artículo 3º.- Todas las cooperativas del país deberán ajustarse estrictamente a los siguientes principios y normas: a) Libre adhesión y retiro voluntario de los asociados. b) Derecho de voz y un solo voto por asociado. c) Devolución de excedentes y aceptación de pérdidas por parte de los asociados en proporción a las operaciones que realicen con la cooperativa... Artículo 78.- Para los efectos legales y de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 3º, se estimará que las cooperativas no tienen utilidades. Los saldos a favor que arroja la liquidación del ejercicio económico correspondiente, son ahorros o excedentes que pertenecen a sus miembros, producidos por la gestión económica de la asociación, y por ello no se pagará el Impuesto sobre la Renta.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 1º.- Declárase de conveniencia y utilidad pública y de interés social, la constitución y funcionamiento de asociaciones cooperativas..."

    "Article 1.- The formation and operation of cooperative associations is declared of public convenience and utility and of social interest..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 1º.- Declárase de conveniencia y utilidad pública y de interés social, la constitución y funcionamiento de asociaciones cooperativas..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 2º.- ...en las cuales el motivo del trabajo y de la producción, de la distribución y del consumo, es el servicio y no el lucro."

    "Article 2.- ...in which the motive of work and production, distribution and consumption, is service and not profit."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 2º.- ...en las cuales el motivo del trabajo y de la producción, de la distribución y del consumo, es el servicio y no el lucro."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 4º.- ...serán absolutamente nulos los actos de las entidades privadas o de los órganos públicos que impongan restricciones directas o indirectas a la actividad de esas asociaciones..."

    "Article 4.- ...acts of private entities or public bodies that impose direct or indirect restrictions on the activity of these associations shall be absolutely null..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 4º.- ...serán absolutamente nulos los actos de las entidades privadas o de los órganos públicos que impongan restricciones directas o indirectas a la actividad de esas asociaciones..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO I, Disposiciones generales

  • "Artículo 99.- Las cooperativas de autogestión son aquellas empresas organizadas para la producción de bienes y servicios, en las cuales los trabajadores que las integran dirigen todas las actividades..."

    "Article 99.- Self-managed cooperatives are enterprises organized for the production of goods and services, in which the workers who comprise them direct all activities..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO XI, De las cooperativas de autogestión

  • "Artículo 99.- Las cooperativas de autogestión son aquellas empresas organizadas para la producción de bienes y servicios, en las cuales los trabajadores que las integran dirigen todas las actividades..."

    TÍTULO I, CAPÍTULO XI, De las cooperativas de autogestión

Full documentDocumento completo

Articles

COOPERATIVE ASSOCIATIONS

General Provisions

TITLE I

CHAPTER I

1
2
3
  • a)Free admission and voluntary withdrawal of members.
  • b)Right to voice and one single vote per member.
  • c)Return of surpluses and acceptance of losses by the members in proportion to the transactions they carry out with the cooperative according to their participation in the common work.
  • d)Payment of limited interest on contributions made to the social capital.
  • e)Racial, religious, and political neutrality and equality of rights and obligations of all members.
  • f)Promotion of cooperative integration.
  • g)Promotion of education and social welfare and improvement of the living conditions of members and their families.
  • h)Indefinite duration, variable and unlimited capital, and unlimited number of members.
  • i)Limited liability.
  • j)Non-distributability among the members of the reserves established by law and of surpluses produced by transactions with persons who, without being members, have used the services of the cooperative, and of income not originating from the social function of the cooperative, and k) Autonomy in its government and administration with the exception of the limitations established by this law.
4

Duly registered cooperatives shall unrestrictedly enjoy all the rights and guarantees necessary for the fulfillment of their purposes. Consequently, acts by private entities or public bodies that impose direct or indirect restrictions on the activity of these associations shall be absolutely null and void, except when legal provisions expressly establish such restrictions. Therefore, cooperatives are absolutely free from any type of regulation or control by State bodies or institutions, autonomous or semi-autonomous, that the law does not specifically establish.

5
6
  • a)Exemption from the payment of the territorial tax for a term of ten years from the date of their legal inscription.

(Note from Sinalevi: The Territorial Tax Law No. 27 of March 2, 1939, was expressly repealed by Article 38, subsection a), of the Real Estate Tax Law No. 7509 of May 9, 1995) b) Exemption from any national or municipal tax or fee on the acts of formation, inscription, modification of bylaws, and other legal requirements for their operation.

  • c)Priority in land, sea, and air transportation, in state-owned companies or in private ones that receive official subsidies, and a ten percent reduction on the freight charges for their line-of-business articles transported in said companies.
  • d)A fifty percent reduction on stamp paper taxes, stamps, and registration fees, on documents granted by them in favor of third parties or by the latter in favor of the former, and in all judicial proceedings in which they must intervene, actively or passively.
  • e)Exemption from the payment of customs duties on tools, raw materials, textbooks, work motor vehicles, machinery, spare parts, work equipment and implements, medicines, herbicides, fertilizers, sacks and any other means of packaging, seeds, animals, and any other articles they import for their own activities, provided that they are not produced in the country in acceptable quality, or that national production is not sufficient to supply the market; these last two points at the discretion of a commission composed of a representative of the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, a representative of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce, and a representative of the Ministry of Finance, in accordance with what the regulation establishes. Goods imported under exemption by virtue of this law may be sold or transferred by cooperatives, unions, federations, and confederations of cooperatives, provided that the corresponding import duties are paid for the time elapsed. After four years have passed since they were registered in the name of the cooperative, they may be transferred free of all liens to any person.
  • f)Exemption from the payment of fifty percent of the customs duties on foodstuffs and medicines imported by consumer cooperatives, provided they are not produced in the country or national production does not fully satisfy the demand.
  • g)Right to contract preferentially with the State, under equal conditions, for the sale, acquisition, or distribution of products or provision of services required by the State or any of its institutions.
  • h)Right to administer energy distribution services, factories, and workshops that are part of the State's assets.
  • i)Right to obtain from the Instituto Nacional de Seguros, at cost, all types of policies that said institution issues, but exclusively through the unions, federations, or the National Confederation of Cooperatives that this law authorizes.
  • j)Right to obtain from the institutions in charge of the production or distribution of electrical energy preferential tariffs regarding the purchase price of said energy, particularly for those cooperatives operating in the rural areas of the country.
  • k)For purposes of calculating the income tax, only 50% of the income of the members of the cooperatives that comes from surpluses and interest on their contribution certificates and investment quotas obtained in the cooperative shall be taken into account.
7

During the period of organization of a cooperative, it must adopt said name but adding the phrase "in formation." For these purposes, the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo created by this law shall keep a registry of cooperatives in formation and shall indicate in each case the period during which they may make use of the authority granted by this article.

8

559 of June 24, 1946, and its amendments, the name of cooperatives shall be registered ex officio and free of all fees by the Factory and Commerce Trademark Office upon the appearance in "La Gaceta" of the notice of the resolution of the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo authorizing the operation of the cooperative.

The publication in "La Gaceta" of the dissolution judgment of a cooperative, or the dissolution agreement approved by the general assembly, automatically cancels the inscription in the registry, and the Trademark Office shall make a marginal note on the corresponding entry.

Federations and unions of cooperatives of all types that export national products of their affiliates may register in that registry, under their own name, factory or commercial trademarks indicating origin and source, being able to register the origin or source of the product of the respective affiliated cooperative.

9
10
11

Both the members of the Board of Directors and those of the committees may be re-elected for new terms. The manager shall be appointed without being subject to a fixed term.

(Thus amended by Article 1 of Law N° 7053 of December 9, 1986)

12
  • a)Impose in its bylaws rigorous conditions for the admission of new members that prevent its constant, harmonious, and orderly growth. The admission of new members must be encouraged by all means, so that its rapid and efficient development is not limited by the number of these or by any other cause that turns them into closed organizations.
  • b)Establish with merchants, commercial entities, businesspeople, or any other person outside the cooperative, combinations, agreements, or celebrate contracts that allow these to participate directly or indirectly in the benefits and privileges granted by this law.
  • c)Remunerate in any way any person for providing new members or placing contribution certificates.
  • d)Grant advantages or privileges to initiators, founding members, directors, or administrators, or any other type of privilege.
  • e)Make investments for the purpose of speculation or usury; and f) Develop activities for which it is not legally authorized.
13

(This article annulled by resolution of the Constitutional Chamber N° 998-93 of February 23, 1993.)

14

Their Classification

CHAPTER II

15

Production cooperatives of goods and services that meet the requirements established by this law in Chapters XI and XII shall also be classified as co-management (cogestión) or self-management (autogestión) cooperatives, respectively.

16
17

These cooperatives must preferentially employ their members in the tasks and works they undertake. Exceptionally, they may employ outside personnel not exceeding 30% of the number of members in the following cases: when extraordinary or unforeseen circumstances so require; for the execution of specific works and for a fixed time; or for occasional tasks other than those required by the purpose of the cooperative. In all cases, this shall proceed when the members, by their number or lack of suitability, do not evidently meet the needs of the cooperative.

For the execution of such works, other cooperatives that are capable of carrying them out shall be preferred.

In contractual labor matters, these cooperatives shall be governed by the provisions contained in current labor legislation, but for the purposes of the legal relationship of the member with the cooperative, it must be interpreted that their socio-economic status shall be that of member-worker (socio-trabajador), as a single natural person, as prescribed in the preceding paragraphs.

18

They may be agricultural, industrial, or artisanal.

19
20

They are free to place their products in national and foreign markets under the protection of all the advantages provided to them by the cooperative law.

Agricultural cooperatives that receive advances and credits from INFOCOOP or the National Banking System and that during their first years face situations of difficult competition shall receive financing from the banks of the National Banking System or from INFOCOOP in the amount and under the conditions that allow them to restore equilibrium. This provision shall be applied at the request of the affected cooperative and after the study that INFOCOOP or the respective bank must carry out.

Agricultural cooperatives shall be empowered to contract loans with the National Banking System or with INFOCOOP for the purpose of acquiring farms that the banks may come to award or farms they consider suitable for the cooperative's purposes, with the aim of providing lands to their members who rent or sow under sharecropping, and to increase the lands of the members, in order to achieve a more efficient economic unit. These loans must carry the guarantee and approval of INFOCOOP and must satisfy the economic possibilities of the producer regarding terms and interest.

21

They may be of two classes:

  • a)Savings and credit cooperatives proper, which have the purpose of solving urgent needs in the members' homes and facilitating the solution of their economic problems; and b) Refinancing savings and credit cooperatives, which have the purpose of providing their members with loans and guarantee services to help them in the better development of their activities in agricultural, livestock, or industrial enterprises.

They shall operate in accordance with the following special norms:

1. Persons who are members of commercial companies formed on the basis of joint and unlimited liability of their members may not be members of them.

2. Their operations may not be carried out for profit-making purposes.

3. In no case may the destination of the credits be changed, nor may the granted guarantee be allowed to deteriorate; if it does, the cooperative shall have the power to deem the term expired and demand payment of the total loan, plus interest and costs, without being subject to formalities.

4. They shall not have a fixed limit on the amount and term of the sums they may receive by way of savings and deposits and lend to their members.

5. The general conditions for savings and credit in each case shall be established by the respective regulations and regulated by the board of directors.

6. The assembly shall appoint a credit committee, composed of three to five members, which must rule on each credit application.

7. INFOCOOP may grant long-term credits to refinancing savings and credit cooperatives that have credits directed to agriculture, so that their members with scarce resources can make their family agricultural development programs effective. The Local Agricultural Extension Agencies of the Ministry of Agriculture and Livestock must act as the technical assistance body for the investment.

8. Credit documents in favor of these cooperatives may be negotiated or discounted by any credit institution.

The regulation and supervision of savings and credit cooperative organizations shall be carried out by the Superintendencia General de Entidades Financieras(*), in accordance with the Ley Reguladora de la Actividad de Intermediación Financiera de las Organizaciones Cooperativas.

(Thus added the previous paragraph by Article 48 of Law N° 7391 of April 27, 1994) (*)(Nomenclature modified by Article 176 of the Organic Law of the Central Bank of Costa Rica, N° 7558 of November 3, 1995)

22

The legal provisions in force regarding the construction, granting, leasing, or sale of low-cost housing and the exemptions and facilities that have been granted or may be granted in this regard by special laws shall apply to this class of cooperatives insofar as they do not contradict the norms of this law.

The Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, by virtue of its technical capacity in the field of housing and because it is conducive to the achievement of its objectives, must advise housing cooperatives or savings and credit cooperatives that grant loans for the purchase or construction of housing, when they so request, and collaborate with them in the supervision of construction, following the norms and specifications dictated by INVU.

23

They may meet needs for social assistance and welfare, such as: medical or pharmaceutical assistance, hospitalization, restaurant, education, recreation, old-age aid or pension, mutuality, insurance, protection against unemployment or accidents, and funeral expenses. They may also provide services in the field of agriculture, livestock, and industry, such as electrical and telephone services, transportation, artificial insemination, agricultural mechanization, irrigation, and fuel supply. Likewise, to provide other services, they may carry out any other activity compatible with the doctrine and purpose of the cooperative system.

In the case of service cooperatives whose purpose is to supply needs in the field of agriculture, livestock, and industry, legal persons may become members, provided they do not use the cooperative's services for profit, and with prior authorization from INFOCOOP in each case.

Rural electrification cooperatives and municipal electrical service administrative boards, as well as the Empresa de Servicios Públicos de Heredia, shall enjoy exemption from all kinds of taxes on all their purchases of goods and services necessary for the fulfillment of their normal purposes.

(Thus amended by Article 1 of Law N° 7053 of December 9, 1986) (Note from Sinalevi: Through Article 17, subsection e) of Law N° 8114, the Tax Simplification and Efficiency Law of July 4, 2001, the following is provided: "...All exemptions from the payment of sales tax, including those identified in different regulations as non-subjections, whether tacit or implicit, granted by the following legal provisions, are repealed:

  • e)Article 1 of Law N° 7053, Reform of the Cooperative Associations Law and creation of INFOCOOP, of December 9, 1986...")
24

They may be constituted by school boards, education boards, administrative boards, parents, teachers, professors, and students, directed at meeting the needs of an educational institution and of the interested parties themselves.

25

In school and youth cooperatives, minors shall be considered to have legal capacity for all acts they perform within the association, except in the relations of the cooperatives with third parties, in which case the cooperative must be represented by persons with full legal capacity.

26

They may encompass diverse objects and purposes, provided they are not incompatible with each other and that the special rules to which each class of cooperative must adhere are fulfilled as relevant.

27
  • a)Passenger transport cooperatives organized by concessionaires, users, and residents of the communities. Cooperatives shall have priority in the awarding of routes and lines tendered due to the increase in users or needs.
  • b)Public service cooperatives, organized by owners of taxi meters, owned by the workers or taxi drivers who have this public service as their livelihood.
  • c)Cooperatives for the transport of merchandise, products, and materials, organized by owner-transporters and workers in that service branch; when needs so demand, the modalities of the cooperatives indicated in subsections a), b), and c) of this article may be combined to form a cooperative association.

Transport cooperatives may contract loans to build their own supply warehouses for their activity, install service stations, workshops, offices, and satisfy any other need specific to their line of business.

28

Constitution and Inscription

CHAPTER III

29

The Public Registry of Cooperative Associations shall form part of the Registry of Social Organizations of the Ministry of Labor and Social Security.

(Thus amended by Article 1 of Law N° 7053 of December 9, 1986)

30
31
  • a)They shall be constituted with limited liability, and their social assets and the members up to the amount of the subscribed contributions shall be liable for their commitments.
  • b)They shall be constituted through an assembly held by the interested parties, from which minutes shall be drawn up. In the case of digital platform cooperatives, these may be held through digital videoconference platforms.

(Thus amended the previous subsection by Article 31 of the Law to Regulate Digital Cooperative Associations, Law N° 10858 of February 24, 2026) c) They may not be constituted unless the initial corporate equity is fully subscribed and at least 25% of its total amount has been paid.

In the case of self-management (autogestión) cooperatives, this initial contribution may consist of the members' work commitment as established by the regulation.

  • d)They may not be constituted with fewer than eight persons.

(Thus amended the previous subsection by the Sole Article of the Law to Stimulate the Creation of Cooperatives by Reforming Various Articles of the Cooperative Associations Laws, N° 10451 of April 22, 2024) e) They shall have their legal domicile in the place where they conduct the largest volume of their operations, with the exception of digital platform cooperatives, which, by their nature, shall not require a physical legal domicile and shall have a non-domiciled license, which they may request from the corresponding institution.

(Thus amended the previous subsection by Article 31 of the Law to Regulate Digital Cooperative Associations, Law N° 10858 of February 24, 2026)

32
  • a)The study of possibilities, viability, and utility or feasibility of the cooperative in accordance with what the regulation establishes.
  • b)A copy of the minutes of the constitutive assembly of the association, expressing the first name, two surnames, nationality, domicile, profession, or trade of the founding members, the amount of the contribution certificates subscribed and those each has paid, as well as the names of the members of the board of directors, the manager, the vigilance committee, and any other committees that may have been appointed, duly authenticated by a lawyer.
  • c)A copy of the bylaws approved by the constitutive assembly, and d) Certification from the National Institute for Cooperative Development (Instituto Nacional de Fomento Cooperativo) regarding the existence of twenty-five percent of the social patrimony (patrimonio social) subscribed by the associates, except for self-management cooperatives (cooperativas de autogestión), which shall present a certification from the public entity stating the certain possession of the resource in question, or, as applicable, the work expressed in man-days that the members commit to contribute.
33

Once this period has elapsed without the Institute for Cooperative Development (Instituto de Fomento Cooperativo) having pronounced on what is indicated in subsection d) of article 32, the application shall be deemed approved and its registration shall proceed accordingly.

When the Ministry of Labor and Social Security denies the registration of a cooperative, the respective resolution, duly substantiated and with a clear indication of the substantive defects affecting the registration documents, shall be communicated to the interested parties so that they may be corrected. Once the interested parties have corrected the substantive defects, it shall order its registration in accordance with the provisions of this law. Procedural defects shall be corrected ex officio by the registrar.

34
  • a)Its name, in which the word "cooperativa," the name, and the initials "R. L." must appear. The name may not coincide with that of other already registered cooperative associations.
  • b)Its legal domicile.
  • c)The purpose of the association and its fundamental objectives.
  • d)The amount of the initial social patrimony (patrimonio social), the number and value of the contribution certificates (certificados de aportación) into which it is divided, and the time and method of payment, except in self-management cooperatives (cooperativas de autogestión).
  • e)Duties and rights of the associates.
  • f)The conditions for admission and voluntary withdrawal, and the causes for exclusion of associates. Associates may only be excluded from a cooperative with the approval of two-thirds of those present at the assembly hearing the matter.
  • g)The disciplinary measures applicable to associates.
  • h)The method of constituting, increasing, or reducing the social patrimony (patrimonio social).
  • i)The method of evaluating the goods or rights that its associates have contributed.
  • j)The method and rules for distributing the surpluses (excedentes) obtained during the respective fiscal year.
  • k)The method of transferring contribution certificates (certificados de aportación) and the limitations stipulated for this purpose, except in self-management cooperatives (cooperativas de autogestión).
  • l)The guarantees to be provided by the personnel responsible for the custody of the association's assets and funds.
  • m)The requirements that must be met to amend the bylaws (estatutos).
  • n)The month of each year in which the assembly shall meet to elect the administrative bodies of the cooperative, to hear the presentation of reports, accounts, distribution of surpluses (excedentes), inventories, balance sheets, annual reports, and in general, to consider all matters over which said assembly has jurisdiction.
  • o)The causes for dissolution of the cooperative and the method for conducting its liquidation.
  • p)The definition of the administrative body empowered to enact internal regulations and operations; and q) Other stipulations and rules deemed necessary for the proper functioning of the association, provided they do not contravene this law.
35

Administration and Operation

CHAPTER IV

36
  • a)The general assembly of associates or delegates.
  • b)The board of directors (consejo de administración).
  • c)The manager, the sub-managers, and the division managers.
  • d)The education and social welfare committee (comité de educación y bienestar social).
  • e)The oversight committee (comité de vigilancia), which may be replaced by an internal audit, with at least one full-time certified public accountant, provided the general assembly of associates so determines, requiring at least two-thirds of the votes present.
  • f)The committees and commissions that may be established based on this law and those designated by the general assembly.

Cooperative associations and integration bodies may establish any other type of body, in pursuit of proper internal order, as long as they do not contravene this law or cooperative principles.

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

37

It shall be composed of all associates who, at the time of its holding, are in full enjoyment of their rights.

38

The ordinary assembly shall meet at least once a year in the month indicated by the cooperative's bylaws (estatutos). The extraordinary assembly shall meet whenever extraordinary matters of importance so demand or when the law so provides.

39
40

In the latter two cases, the alternates shall become members of the board, observing the order in which they were elected, and a new election for the positions must be held at the session in which the new member is integrated.

41
  • a)Removal and replacement of members of the board of directors (consejo de administración) and of the oversight committee (comité de vigilancia), before the expiration of the term for which they were elected, when applicable and upon prior verification of charges.
  • b)Amendment of the cooperative's bylaws (estatutos).
  • c)Voluntary dissolution of the association; and d) Merger or consolidation with other cooperatives, federations, unions, or confederations.
42

The members of the board of directors (consejo de administración) and the oversight committee (comité de vigilancia) shall be delegates ex officio. In the case of self-management cooperatives (cooperativas de autogestión), the manager is considered a delegate ex officio, provided they are a member of the cooperative.

43

Attendance and voting by means of a delegate shall be permitted provided these conditions are met:

  • a)That the delegating party and the delegate are in full enjoyment of their rights as associates; and b) That no associate represents more than one delegating party.

Representation shall be made by a simple letter that the delegating party must send directly to the cooperative's manager.

44

If the required quorum is not achieved within one hour after the time set in the first call, the Assembly of Associates may be legally held with the attendance of thirty percent (30%) of its members.

In the Assembly of Delegates, whether ordinary or extraordinary, the quorum on the first call shall not be less than half plus one of the total delegates. In the Assembly of Delegates, on its second call, two hours later, at least thirty percent (30%) of the delegates must be present.

(Thus amended by the sole article of the Law to Stimulate the Creation of Cooperatives by amending various articles of the laws on Cooperative Associations, No. 10451 of April 22, 2024)

45

INFOCOOP is empowered to call an assembly in the following situations:

  • a)When the terms of the members authorized to call it have expired.
  • b)When there is a clear violation of the law, the bylaws (estatutos), or the regulations regarding the date and calling procedures, if the members authorized to call the assembly are not interested or refuse to do so.

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

46

It may also grant the manager all types of power of attorney—most general, general, special, and most special—to carry out their administrative management, as well as suspend or remove them from their position.

(Thus amended by the sole article of the Law to Stimulate the Creation of Cooperatives by amending various articles of the laws on Cooperative Associations, No. 10451 of April 22, 2024)

47
48

The bylaws (estatutos) shall also establish the manner of making decisions.

49

It must also report to the assembly as appropriate.

For the examination and supervision of the said accounts and operations, the respective financial statements shall be certified by a certified public accountant, or by the auxiliary cooperative bodies that perform audit tasks in accordance with article 95 of this law. Once certified, they shall be delivered annually to the members. Cooperatives whose volume of operations is below the minimum defined by regulation are excluded from this obligation.

The joint and several liability (responsabilidad solidaria) of the members of the board of directors (consejo de administración) and the manager extends to the members of the oversight committee (comité de vigilancia) or the internal auditor, for the acts they did not object to in a timely manner. Those committee members who expressly state their dissenting vote within the month following the date on which the respective resolution was adopted are exempt from this liability.

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

50
  • a)Ensuring that the cooperative's associates and persons wishing to join it have the necessary facilities to receive cooperative education and broaden their knowledge on this matter, by all means it deems convenient; and b) Drafting and submitting for the approval of the board of directors (consejo de administración) projects and plans for social works for the cooperative's associates and their families, and implementing such programs.
51

For their removal from office, the vote of two-thirds of the board members is required.

The manager shall be responsible to the board and the assembly for all acts related to their position within the cooperative, and must render reports with the frequency indicated in the bylaws (estatutos), or when the board of directors (consejo de administración) requests them. For the temporary absences of the manager, the board of directors (consejo de administración) shall appoint an interim manager.

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

52

The director or manager who wishes to absolve themselves of personal liability shall request that their vote or contrary opinion be recorded in the minutes book.

53
54
55

If they do so, the oversight committee (comité de vigilancia), after verifying the facts, shall require the guilty party to immediately resign their position, and if they are an associate, shall order their temporary suspension while the assembly definitively resolves the case.

In self-management cooperatives (cooperativas de autogestión), production in family gardens intended for the direct consumption of the associate's family is not classified as competitive. However, those crops or individual activities intended for sale or barter are so classified, at the discretion of the general assembly.

(Note from Sinalevi: According to legal opinion C-081-1986 of April 18, 1986, it was concluded that this article, integrally amended by article 1 of Law No. 6756 of May 5, 1982, that Article 55 of Law No. 6756 of May 5, 1982, is partially and implicitly repealed by the Law on Solidarist Associations, No. 6970 of November 7, 1984. It is specified that the indicated article 55 was tacitly repealed, but only regarding the point that the workers of a cooperative may well freely join a solidarist association.)

Associates

CHAPTER V

56

Legal entities that do not pursue profit may also be members, even if they do not meet all the requirements indicated in the bylaws (estatutos). Self-management cooperatives (cooperativas de autogestión) are excepted, in which legal entities may not be members.

57
58

Associates who do not perform paid work in the cooperative and who are elected to the board of directors (consejo de administración) may not hold positions as cooperative employees during the period for which they were elected, nor during the year following the cessation of their functions. Likewise, no associate who receives remuneration as a cooperative worker may derive special privileges or obtain promotions for their own benefit by virtue of having been elected as a member of the board of directors (consejo de administración).

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

59
60

Any clause or agreement that tends to suppress the right of voluntary withdrawal of associates, while the association has not been dissolved, shall be absolutely null; but the bylaws (estatutos) may establish conditions and rules for exercising it, especially to prevent a sudden dissolution because the cooperative is left with a number of members below the legal minimum.

61
62

Likewise, they shall have the right to the full return of the amount of the contributions paid by them, less any balances owed to the association and the proportional share of losses of the social patrimony (patrimonio social), if any, in the manner and under the conditions provided in the bylaws (estatutos). They may also, in anticipation of their death, name a beneficiary for the contributions to which they are entitled according to this article.

63
64

Once the amount of these expenses has been covered, any surplus, if any, and the income from the admission fees of new associates shall be transferred to the reserve funds for education and social welfare.

65

Social Patrimony (Patrimonio Social)

CHAPTER VI

66
  • a)Its social capital (capital social).
  • b)The permanent funds and reserves.
  • c)The admission and solidarity fees, once the constitution and organization expenses have been deducted.
  • d)The percentage of the surpluses (excedentes) allocated to increase it, in accordance with the provisions of each cooperative's bylaws (estatutos) or by decision of the assembly; and e) Donations, inheritances, legacies, privileges, subscription rights, or subsidies received.
67

Contributions that are not in cash shall be valued at the time the person joins the cooperative, in accordance with the provisions established in the bylaws (estatutos) regarding this matter.

68

The amount of the contribution certificates (certificados de aportación) shall not be less than ¢50.00 nor more than ¢200.00, except in the case of school cooperatives, in which it may be lower and shall be determined by the assembly.

69

In these cases, the associates are obligated to subscribe to the increase or accept the refund in the manner determined by the assembly. However, the capital may only be reduced to a figure that does not endanger the operation and economic stability of the cooperative, in the judgment of and after consultation with INFOCOOP, provided it is distributed among at least a number of cooperative members equal to the minimum established in this law.

The reduction of capital agreed upon in an assembly must be communicated to absent associates without delay, by appropriate means and by a notice to be inserted three times in the Official Gazette (Diario Oficial), and shall only take effect thirty days after the day on which the publication was first made.

70

If the legal reserve is insufficient to cover the losses, these shall be charged proportionally to the paid or subscribed social capital (capital social) as provided in the bylaws (estatutos) in each case.

The contribution certificates (certificados de aportación), deposits, holdings, or rights of any kind belonging to the associates of a cooperative are preferentially linked, from their origin, in favor of the latter, as a guarantee of the obligation or obligations that those may come to have with the association.

71

Said creditors may exercise the rights of the cooperative relating to unpaid capital contributions, provided they are due and necessary for the payment of social debts. This privilege granted to the referred creditors does not exclude the preferential rights of the cooperative, when it must proceed against the associates, except in self-management cooperatives (cooperativas de autogestión) which shall be governed by the provisions of Chapter XI.

72

(Thus amended by article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

73
74

It shall be paid only on the amounts actually made effective by the associates and may only be covered from the surpluses (excedentes) obtained by the cooperative.

In self-management cooperatives (cooperativas de autogestión), said interest shall be established by the Permanent Commission for Self-Management Cooperatives (Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión).

75

7391 of April 27, 1994)

76

7391 of April 27, 1994)

77

7391 of April 27, 1994)

Balances and Surpluses (Excedentes)

CHAPTER VII

78

The balances in favor resulting from the liquidation of the corresponding fiscal year are savings or surpluses (excedentes) belonging to their members, produced by the economic management of the association, and therefore the Income Tax (Impuesto sobre la Renta) shall not be paid.

79
80

The percentages corresponding to the formation of special reserves shall be established in the bylaws of each cooperative, with the exception of the legal reserves, social welfare reserve, and education reserve, whose minimum percentages are established in articles 81, 82, and 83 of this law.

In the case of self-management cooperatives (cooperativas de autogestión), the allocation of the surpluses shall be governed by the provisions of article 114 of this law.

Cooperatives are authorized, through an agreement of at least two-thirds of the members present at the respective session of the general assembly (asamblea general), to apply the corresponding monetary adjustment (corrección monetaria) to the contribution certificates (certificados de aportación), in order to restore the purchasing power of the capital contributions (aportaciones de capital) of their members and avoid the decapitalization of the cooperative. The monetary adjustment must be performed and certified by an authorized public accountant (contador público autorizado), applying the rules, principles, and procedures established by the Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.

(As amended by article 1 of Ley N° 7053 of December 9, 1986) (Note from Sinalevi: By means of article 1 of law N° 8949 of April 29, 2011, this article was authentically interpreted in the sense that: "... the recipient of the two point five percent (2.5%) of the net surpluses of the cooperatives, at the close of each fiscal year, is the Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa, Responsabilidad Limitada (Cenecoop R.L.), legal identification number three-zero zero four-zero five six zero four nine (3-004-056049), in whose favor those resources must be paid...")

81

When the legal reserve fund equals one-third of the current subscribed capital (capital suscrito), subsequent increases shall be represented in new contribution certificates that will indeed be distributed among the members, except in self-management cooperatives, in which case this amount shall become part of the fund of the self-management cooperatives. This legal reserve fund may be devoted to various investments in movable and immovable property and rights, which by their nature are secure, preferring in the first place, financial operations with the higher-level cooperative integration bodies (organismos superiores de integración cooperativa).

82

The education reserve shall be unlimited, and at least 5% of the surpluses obtained shall be allocated to its formation.

Additionally, the surpluses from non-members and indirect benefits, as well as any sums without a specific destination, shall be allocated to it, without prejudice to its being augmentable by other means.

Interest and distributable sums not collected within one year from the date their distribution was approved shall lapse in favor of the education reserve and the social welfare reserve.

(Note from Sinalevi: In relation to this article, see articles 9 through 13 of law N° 6839 of January 5, 1983, "Authorizes the installation of a new headquarters of the Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) in Costa Rica, and authorizes the donation of a property in favor of the Instituto Centroamericano de Empresas")

83

This reserve shall also be unlimited; at least 6% of the annual surpluses of the cooperatives shall be allocated to its formation, and its use, destination, or investment must always have the approval of the assembly.

84

CHAPTER VIII Dissolution and Liquidation

85

Self-management cooperatives, in agreeing to their dissolution, must notify the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, which shall carry out the necessary studies to comply with the provisions of article 88.

86
  • b)For any other cause, the fulfillment of its objectives becomes impossible.

(As amended by article 1 of Ley N° 7053 of December 9, 1986)

87

Said petition shall be reasoned and shall be submitted after a period of not less than fifteen days nor more than three months has elapsed, which shall be granted by official written communication. The petition shall be addressed to the cooperative so that it may attempt to correct the indicated defects to avoid its dissolution.

Cooperatives shall be understood as not meeting the legal requirements when: a) They could not commence operation within ninety days following their legal constitution or could not fulfill their social purposes. b) They find themselves in any of the situations provided for in article 86. c) The social assets (patrimonio social) are reduced to an amount below the legal minimum. d) They do not distribute the balances or surpluses in accordance with this law and their bylaws.

(As amended by article 1 of Ley N° 7053 of December 9, 1986)

88

In the case of self-management cooperatives, the assets remaining, once the cooperative's commitments have been settled, shall enter the fund of such cooperatives. The Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión shall decide the destination of said property, which may be leased or assigned to other self-management cooperatives.

89

The liquidation shall be in charge of a liquidation commission (comisión liquidadora), composed of three members, two of them appointed by the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo on behalf of the Institute and the creditors, and the third by the board of directors of the cooperative in liquidation, and in the absence thereof, by the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, on the condition that in both cases the appointed member is a member of the cooperative in liquidation. The chairperson of this commission shall be designated by its members in their first session.

90
91

The Instituto Nacional de Fomento Cooperativo may grant a new period for compliance with the preceding provision when justified cause exists.

92
93

CHAPTER IX Federations, Unions, and Confederations

94

"These sectoral confederations may integrate into a national confederation (confederación nacional) that shall operate with its own bylaws. A federation may not be formed with fewer than five cooperatives of the same class, nor a union with fewer than five cooperatives of different classes.

The different student and youth cooperatives, organized in accordance with this law and with law number 6437 of May 15, 1980, and its regulations, may integrate into federations. Their registration process shall be carried out before the Ministry of Labor and Social Security.

(As amended by article 1 of Ley N° 7053 of December 9, 1986)

95
  • b)Undertake all economic and financial activities aimed at promoting their affiliates in all kinds of goods and services. c) Jointly purchase and sell raw materials and products of the affiliated associations, as well as acquire the elements necessary for their development and expansion. d) Represent and defend the interests of the affiliated associations.

Auxiliary cooperative organizations (organizaciones auxiliares del cooperativismo) are legal entities constituted for the exclusive purpose of increasing and developing the cooperative sector, through the provision of technical, financial, economic, social, educational, auditing, and research services, provided they are constituted in accordance with the following provisions:

Auxiliary cooperative organizations shall be constituted with the concurrence of two or more cooperatives, one or more cooperatives and State institutions, or one or more cooperatives and private non-profit organizations.

When needs so demand, the foregoing modalities may be combined. In all cases, the cooperatives shall maintain a majority participation in the new organization.

Cooperatives may form part of auxiliary cooperative organizations through an affirmative vote of two-thirds of the members of the board of directors of each of them.

The legal provisions governing cooperative associations shall apply to auxiliary cooperative organizations, as appropriate, especially concerning the recognition of their legal personality.

(As amended by article 1 of law N° 7053 of December 9, 1986) For all purposes, auxiliary cooperative bodies may be recipients of credit, endorsements (avales), and guarantees from State entities that finance these bodies.

(The preceding paragraph added by clause a) of article 2 of law N° 7841 of October 29, 1998)

96

CHAPTER X Control and Oversight

97

To this end, such associations shall permit the inspection and oversight practiced by the Institute's officials to verify compliance with this law, its regulations, and related laws, and must provide them with the indispensable information requested for that purpose.

(As amended by article 1 of Ley N° 7053 of December 9, 1986)

98

CHAPTER XI Self-Management Cooperatives

99

The production units intended for their operation shall be under the regime of social ownership with an indivisible character.

100

Said training shall be fundamentally oriented towards workers assimilating successive levels of knowledge and skills to strengthen the democratic and efficient management of their enterprises; and h) To sponsor forms of collaboration and association with other cooperatives and organizations at the national and regional level, for the management and provision of mutual or common services; in order to constitute a differentiated sector of the national economy.

101
102
  • d)When the goods handed over to the enterprise are not of equal value, the members may agree to an equalizing donation or contribution; the differences shall be treated as established in subparagraph c).
103

It shall also grant, together with the usufruct of the goods, the right to mortgage the goods subject to the usufruct to the National Banking System (Sistema Bancario Nacional) or to the Fondo de Cooperativas de Autogestión, with the cooperative assuming the debt contracted for that reason. The mortgage limit shall not be less than 75% of the appraised value of the property, if so required by the cooperative's needs: a) The moment the Consejo Nacional de Cooperativas or a cooperative holds a good in usufruct or lease, the State or its institutions may not sell said good while the respective contract is in force. b) The council or the cooperative leasing or holding the usufruct of the good shall have purchase priority for the appraised value at the time the usufruct began.

104

Temporary workers whose hiring is essential in critical periods of high occupancy, mainly when products or byproducts are at risk of being lost. Candidates for membership during a trial period of no more than three months. b) Accepting a greater number of members when the amount of land or other productive resources available does not permit it, in the judgment of the assembly. c) Individually distributing the social assets (patrimonio social) of the cooperative.

105
  • b)Not owning capital goods, or, if they do own them, in amounts insufficient in the judgment of the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, in which case they must comply with the provisions of article 102 of this law.
106
107
108

Each cooperative must establish in its bylaws the relationship between the maximum and minimum remuneration to be enjoyed by its members, which shall in no case be greater than ten to one. The annual setting of remuneration must be approved by the general assembly of members and subsequently submitted to the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión for final approval. b) To participate in the approval of the enterprise's production plans, in the planning of its economic and social development, as well as in the approval of the social and individual distribution of the surpluses not fixed in this law. c) To examine, through the oversight committee (comité de vigilancia), the accounting, books, minutes, and in general, all documents of the enterprise, and to receive the corresponding information. d) To enjoy protection for themselves, and for their family members in the event of disability, old age, or death of the member.

109
  • b)To attend general assemblies and actively participate in their deliberations and resolutions. c) To receive training, taking into account the needs of the enterprise, and to transmit the acquired knowledge or skills to other members. d) To practice solidarity with the other members of the enterprise and their families. e) To comply with the provisions of this law, its regulations, and the bylaws of the cooperative, as well as the resolutions of the assembly, committees, commissions, and work groups, established in accordance with legal provisions.
110

Subsistence production on family plots or gardens, intended for the direct consumption of the member's family, is not considered competitive. b) Belonging to two or more self-management cooperatives. c) Designating a replacement, salaried or otherwise, for their work in the cooperative. d) Refusing their timely assistance to the enterprise's activities when required.

The regulations shall establish the penalties applicable to violations of this article.

111

The characteristics of their constitution and organization shall be stipulated in the regulations of this law.

112
113
114
  • 2)At least 6% for the social welfare fund. 3) A minimum of 15% for productive investments that expand the economic capacity of the enterprise, provided the investments comply with the investment regulations drawn up by the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión. Should the investment not be made, these shall pass to reinforce the national fund of self-management cooperatives to be allocated to investments in self-management cooperative enterprises. The enterprise shall receive the interest rate set for these purposes by the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión after consulting with the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo. The percentage allocated to productive investments shall be represented by contribution certificates distributed among the members in proportion to their labor contributions. 4) 4% for the formation of a fund for the promotion and training of self-management cooperative enterprises, to be managed by the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión. 5) 5% shall be allocated to the strengthening of the national fund of self-management cooperatives. 6) 5% for the financing of unions, federations, and confederations. 7) 1% for the Consejo Nacional de Cooperativas. b) By decision of the assembly: 8) Distribute the balance among the members in proportion to their labor contribution, for which purpose the enterprise shall keep a record of the hours worked by its members, said record serving as the basis for the distribution of the surpluses among them, according to the enterprise's bylaws. 9) Any other purpose established in the bylaws or determined by the assembly.
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CHAPTER XII Co-Management Cooperatives

120
121

This type of cooperative shall be governed by the provisions of this law for other types of cooperatives except with regard to the representation of the different sectors that make up the cooperative in the governing bodies, ownership, and distribution of surplus, for which they shall be governed by the provisions of this chapter and the corresponding regulations.

122

In the case of existing enterprises in the hands of the State whose surplus is financing other State activities and which are transformed into State-worker co-management cooperatives, the needs that the State was covering with the proceeds from the operation of the enterprise must also be taken into account. The percentage of surplus corresponding to the workers must be distributed among all workers, including temporary workers, whose corresponding portion of the percentage of said surplus shall be calculated based on the work contributed.

123
  • a)That at least 40% of the total associates be workers.
  • b)That a minimum of 40% of the total workers be associates of the cooperative.
  • c)That the number of associate workers increase annually by the percentage set by the regulations of this law until reaching, within a maximum period of five years, at least 95% of the permanent workers.
124
  • a)In the case of State-worker co-management cooperatives, the representation of the State in the governing bodies, general assembly, and Consejo de Administración shall be proportional to the investment made by the State and must decrease as the workers acquire the shares held by the State.
  • b)In the case of co-management cooperatives between workers and raw material producers, the representation in the governing bodies and committees of the cooperative of each sector (producers and workers) must be proportional to the percentage that each sector represents of the total associates, to the contributions made by each sector, and to the operations that each sector carries out with the cooperative.
  • c)For the distribution of surplus in producer-worker co-management cooperatives, the amount of the contributions made by each sector and the volume of operations carried out by each sector with the cooperative shall be taken into account; the latter, in the case of workers, shall consist of the value added by the labor factor, and in the case of producers, by the total input delivered to the cooperative. Ficha articulo
125
126
  • a)Financing the dues and any other type of membership requirement for workers as associates of the cooperative.
  • b)The remainder of the reserve at the end of the economic period shall be allocated to increase the surplus corresponding to the workers.
127

The regulation shall establish the mechanisms for forming the assembly, maintaining parity between the representatives of the workers and the raw material producers.

If violations of the regulation are determined, the committee shall notify the Departamento de Supervisión of INFOCOOP so that it may proceed in accordance with the law.

128

In the event of non-compliance by the cooperative with any of subsections a), b), or c) of the said article, it shall lose its status as a co-management cooperative and shall cease to enjoy the privileges granted by this law to this type of cooperative. The Instituto Nacional de Fomento Cooperativo shall proceed to reclassify or dissolve it, as the case may be.

129

In the event of non-compliance by a cooperative with the provisions of this chapter, INFOCOOP shall inform the Ministerio de Hacienda, which shall proceed to cancel the additional benefits established by this law for this type of cooperative. Ficha articulo

130

When at least 60% of the total workers of a cooperative, whether associates or not, request INFOCOOP to transform a goods production cooperative into a co-management cooperative, INFOCOOP must carry out the corresponding studies to determine the viability, possibility, and usefulness of the transformation. If the results of the study are favorable in the judgment of INFOCOOP, it shall be mandatory for the cooperative to transform into a co-management cooperative.

Final Provisions

CHAPTER XIII

131

Cooperative acts are subject to cooperative law, understood as the special rules, jurisprudence, and principles of cooperativism. Only, in a supplementary manner, shall cases not provided for in this law, in the articles of incorporation, or in the bylaws of the respective association be resolved in accordance with the regulations of the Código de Trabajo, the Código de Comercio, and the Código Civil, which, by their nature or similarity, may be applicable to these associations, provided they do not contravene cooperative principles, doctrine, and philosophy.

(Thus amended by the sole article of Law No. 10825 of November 12, 2025, "Reforma a la Ley de Asociaciones Cooperativas para incorporar el instituto jurídico del acto cooperativo")

132
133
134

2634 of September 20, 1960 (Cooperativa para operación del Matadero Nacional de Montecillos) are amended to read as follows:

"Article 1.- Subsection a) The cooperative shall be administered by a Consejo de Administración composed of 7 members, six of whom shall be appointed by the assembly of associates of the cooperative and one by the Consejo Nacional de Producción as long as it holds shares of the cooperative." "Article 3.- When the associates of the cooperative and the Consejo Nacional de Producción so agree, the Consejo Nacional de Producción must gradually transfer its shares to them through payment of the same at their nominal value."

135

"p) Provide advisory services to housing cooperatives and savings cooperatives that make housing loans, when they request it, collaborating in the supervision of construction, according to its own rules and specifications." "q) Enter into various arrangements with the cooperatives cited in the preceding subsection for the better benefit of their common objectives."

THE CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS SOLE CHAPTER

TITLE II

136

It shall have its own legal personality as a non-state public entity. It shall be financed with up to 2% of the net surplus of the cooperatives at the close of each fiscal year and with resources it may acquire through various means.

In the case of cooperatives that are part of a union or federation, the contribution shall be 1%. The remaining 1% shall be received by the unions and federations for the promotion of new cooperatives. Self-management cooperatives (cooperativas de autogestión) shall be governed by the provisions of Article 114 of this law.

The Consejo Nacional de Cooperativas shall enjoy the same exemptions that this law grants to the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.

137
  • a)To approve the internal regulations for its operation.
  • b)To elect and remove, as appropriate, the representatives of the cooperative sector to the Junta Directiva of the Institute.
  • c)To act as the representative body of the assemblies and appoint its executive secretary.
  • d)To hold ordinary sessions once every three months.
  • e)To comply with the provisions and resolutions of the Congreso Anual Cooperativo.
  • f)To serve as an advisory body to INFOCOOP.
  • g)To serve as a mediator in disputes that may arise between the Junta Directiva, the Dirección Ejecutiva, and the country's cooperatives.
  • h)To foster rapprochement and better relations between the different sectors and higher cooperative entities.
  • i)To convene and preside over the general assemblies referred to in Article 139.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

138

The assembly shall meet ordinarily at least every three months and extraordinarily when convened by the president or by 10 delegates. The quorum shall be half plus one of the delegates.

139
  • a)Three assemblies shall be held separately: one of the self-management cooperatives, another of the agricultural and industrial production cooperatives, and a third of the other cooperatives.
  • b)Each first-degree cooperative, with the vote of the members of its consejo de administración and the other committees established according to its bylaws, shall send a delegate, who must be an associate, to the corresponding assembly, according to the official classification to be made by the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.
  • c)In the assemblies referred to in subsection a) of this article, each delegate shall have the right to one vote. Proxy voting shall not be permitted.
  • d)The quorum for these assemblies shall be half plus one of the delegates. If one hour after the scheduled time for the meeting that number has not been reached, the assembly may validly proceed with the attendance of no less than twenty percent (20%) of the total delegates.
  • e)Each of the assemblies referred to in subsection a) of this article shall elect ten representatives. The third assembly, that is, that of the other cooperatives, shall also elect ten representatives, but none of the sectors that comprise it may elect more than three representatives.
  • f)Nationwide federations and unions shall each freely designate one representative to the Consejo Nacional de Cooperativas.
  • g)It is the duty of the president of the Consejo Nacional de Cooperativas to convene the cooperatives for the assemblies mentioned in the preceding subsections, and to request the unions, federations, and confederations to designate their representatives thirty days in advance.

The delegate assemblies of the cooperatives to elect the representatives who shall form the Consejo Nacional de Cooperativas, and the appointments made by the federations, unions, and confederations, must take place every two years.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

140
  • a)To serve as a representative, coordinating, and advisory body for self-management cooperatives; b) To define the administration policies of the Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión and to draft the operating and use regulations of said Fund; c) To ensure the creation, expansion, diversification, and modernization of self-management cooperatives; d) To be vigilant that self-management cooperative enterprises comply with all that is stipulated in this law and its regulations; e) To coordinate and channel the collaboration that national and international organizations would provide to self-management cooperative enterprises, both in the field of technical and financial assistance, training, organization, and any other need of said enterprises; f) To be vigilant that self-management cooperative enterprises comply with all that is stipulated in this law and its regulations; g) To procure training, technical assistance, and financial support for self-management cooperatives, confederations, federations, and affiliated unions, for which they shall define corresponding policies; h) To request from the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo detailed reports on the use of the Fondo de Cooperativas de Autogestión; i) To select and appoint the personnel it requires through CONACOOP; and j) To exercise other functions in accordance with the law and its regulations.
  • k)To fulfill the purposes of the Fondo Nacional de Cooperativas de Trabajo Asociado y Autogestión, as well as the functions and powers conferred upon it, the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión is granted instrumental legal personality.

(Thus amended the preceding subsection by section a) of Article 52 of the Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, No. 8634 of April 23, 2014, which underwent a comprehensive reform through Law No. 9274 of November 12, 2014. Previously, this subsection had been added by section 51 of the indicated law and established the following: "k) To fulfill the purposes of the Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión, as well as the functions and powers conferred upon it, the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión is granted instrumental legal personality.") The Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión may hold sessions with half plus one of its members. From among its members it shall appoint a board composed of at least a president, a secretary, and a member. Ficha articulo

141

The fourth representative shall be freely elected from any of the three sectors.

.- Article 142.- The Fondo Nacional de Cooperativas de Trabajo Asociado y Autogestión (FNA) is hereby created, hereinafter FNA, to finance the development activities of such cooperatives.

The Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) shall transfer to said Fund an annual sum equivalent to one point five percent (1.5%) in the first year and, starting from the second year, zero point five percent (0.5%), calculated on the credit and investment portfolio of its own resources at the close of the preceding fiscal year. Likewise, said Institute must transfer to the Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA) the amount corresponding to one percent (1%) of its capital and operations budget, as support for education, training, and technology transfer programs for the self-managed cooperative movement, to cover the operational administration costs of the FNA, as well as for the operation of the CPCA in fulfilling its functions.

The resources of the FNA established in this article must be allocated to the financing of viable projects, guarantees (avales), and support through technical assistance, formation, training, advisory services, pre-investment studies, and viability studies; likewise, to promote cooperative entrepreneurship initiatives and the incubation of self-managed cooperative enterprises.

(Thus amended by section b) of Article 52 of the Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, No. 8634 of April 23, 2014, which underwent a comprehensive reform through Law No. 9274 of November 12, 2014. Previously, this article had been amended by section 51 of the indicated law and established the following: "Article 142.- The Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión is hereby created, hereinafter FNA, to finance the development activities of such cooperatives.

The Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) shall transfer to said Fund an annual sum equivalent to one point five percent (1.5%) in the first year and, starting from the second year, zero point five percent (0.5%), calculated on the credit and investment portfolio of its own resources at the close of the preceding fiscal year. Likewise, said Institute must transfer to the Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA) the amount corresponding to one percent (1%) of its capital and operations budget, as support for education, training, and technology transfer programs for the self-managed cooperative movement, to cover the operational administration costs of the FNA, as well as for the operation of the CPCA in fulfilling its functions.

The resources of the FNA established in this article must be allocated to the financing of viable projects, guarantees, and support through technical assistance, formation, training, advisory services, pre-investment studies, viability, and feasibility studies; likewise, to promote cooperative entrepreneurship initiatives and the incubation of self-managed cooperative enterprises.")

143

(Thus amended the preceding paragraph by section c) of Article 52 of the Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, No. 8634 of April 23, 2014, which underwent a comprehensive reform through Law No. 9274 of November 12, 2014. Previously, this paragraph had been amended by section 51 of the indicated law and established the following: "Article 143.- The financial administration of the FNA shall be in charge of the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, in accordance with the policies and regulations drafted by the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.") The Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión may request detailed reports from the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo on the management of the Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión.

In the event of a disagreement between the Comisión Permanente de Autogestión and the Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, arising from the interpretation of the policies and regulations drafted by the Commission, the difference shall be resolved by the board of the Consejo Nacional de Cooperativas. Ficha articulo

144
145

This committee shall be responsible for the granting of credits and all its actions related to the granting thereof.

146

Said resources shall be used for the consolidation of the sector, receiving an annual interest rate equal to that set by the fund administration regulation for the financing of self-management cooperatives.

These deposits made by the cooperative enterprises may serve to carry out guarantee operations. When the enterprise requires these resources, the fund must provide them in accordance with what is established in this regard by the fund's administration regulation.

147

For this purpose, the Banco Central must include it within its credit policies, and the banks shall be obliged to comply. It shall be the responsibility of the Superintendencia General de Entidades Financieras(*) to ensure faithful compliance with this provision.

(*)(Nomenclature modified by Article 176 of the Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, No. 7558 of November 3, 1995)

148

If the establishment of the cooperative required carrying out a feasibility study, the cost of the study shall be included in the initial contribution. Up to 5% of the Fund's annual income may be allocated to the payment of non-reimbursable pre-investment studies.

149
150

The amount of said rate shall vary according to the following factors:

  • a)Projected profitability for the cooperative; and b) External economies or comparative advantages that the cooperative enterprise might have due to its geographic location.

These aspects must be contemplated in the management and administration regulation of the fund, which must be drafted by the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.

151

In such a case, the credit committee and the cooperative enterprise in question shall enter into a new contract.

152
153

THE INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

Its Creation and Purposes

TITLE III

CHAPTER I

154

This institution shall have its own legal personality and administrative and functional autonomy. The legal domicile of the Institute is the city of San José, and it may establish agencies in other parts of the country.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

155
156

The National Institute for Cooperative Development may carry out all types of credit operations and rediscounts for the benefit and services of the country's cooperatives, both nationally and internationally, just as the Organic Law of the National Banking System authorizes for the state commercial banks, with the Central Bank being empowered by this law to issue and establish the pertinent regulations in order to bring this provision into effect.

For the fulfillment of the purposes of financing, technical assistance, education, training, dissemination, control, and other functions entrusted by law for the development of cooperativism, INFOCOOP shall not be subject to the provisions on budget policy established in Articles 21, 23, and 24 of Law No. 8131 of September 18, 2001. These exceptions do not include aspects related to supervision and regulation regarding employment, salaries, and budget directives issued by the Executive Branch or the Budget Authority.

(Paragraph amended as above by subsection d) of Article 52 of the Law on the Development Banking System, No. 8634 of April 23, 2014, which underwent a comprehensive reform by regulation No. 9274 of November 12, 2014. Previously, this paragraph had been added by section 51 of the indicated regulation and provided as follows: "For the fulfillment of the purposes of financing, technical assistance, education, training, dissemination, control, and other functions entrusted by law, for the development of cooperativism, INFOCOOP shall not be subject to the provisions on budget policy established in Articles 21, 23, and 24 of Law No. 8131 of September 18, 2001.")

157
  • a)Promote the organization and development of all types of cooperative associations; b) Encourage the teaching and dissemination of cooperativism in all its forms and manifestations, for which it shall preferably establish permanent courses on doctrine, administration, accounting, management, and any educational activity that promotes a true national cooperative spirit; c) Provide technical assistance to cooperative associations regarding feasibility studies, program execution, and evaluation; d) Grant credit to cooperative associations under conditions and proportions especially favorable to the adequate development of their activities, charging, at most, the interest rates authorized by the National Banking System; e) Serve cooperatives and integrative bodies as a financial agent and endorse, when necessary and convenient, the loans that they contract with national or foreign financial entities; f) Promote and, when necessary, participate in the formation of for-profit enterprises of public interest, between cooperatives, municipalities, and state entities, jointly or separately, always seeking that, in a gradual and coordinated manner, the contribution certificates pass into the hands of the natural cooperative members; g) Obtain national and foreign loans from public institutions, and manage the economic participation of the corresponding state entities, for the better development of the national cooperative movement; h) Participate as an associate of cooperative entities and cooperative banks, when circumstances so justify it, upon a prior feasibility study that determines the importance of the project, its high national or regional impact, and its harmony with the Institute's objectives. It may participate under the co-investment modality; for each case, the Board of Directors shall set the period of participation, its representation, and conditions, according to the mentioned technical study.

(Subparagraph amended as above by Article 1 of Law No. 7841 of October 29, 1998) i) Promote cooperative integration both within the country and abroad, in order to achieve cooperative strengthening and development through higher-level bodies; j) Receive loans from the Central Bank of Costa Rica and rediscount credit documents with it, conforming to the same requirements that apply to commercial banks for all operations; k) Conduct research in different economic and social cooperative branches aimed at gradually designing an efficient cooperative sector in the national economy; l) Maintain comprehensive statistics on the national cooperative movement; maintain an active exchange of information and experiences among all cooperatives, and provide information related to the national cooperative movement to national and international entities; m) Collaborate with the Planning Office in the preparation of national development plans; likewise with all public institutions in programs that promote cooperatives within the spirit of Article 1 of this law; n) Serve as a national consultative body on matters related to cooperative philosophy, doctrine, and methods; ñ) Respond to the consultations mandated by the Political Constitution on bills that are related to cooperative associations; o) Review the minute books and accounting books of all cooperatives and conduct an audit at least every two years, or when circumstances warrant it, or when so requested by their representative bodies; p) Request and receive statistical reports or other data on the progress of any cooperative; q) Exercise all other functions, powers, and duties that correspond to it in accordance with this law and the nature of its purpose; and r) INFOCOOP, regarding services to primary cooperatives that form part of second-degree bodies, shall coordinate with them regarding the provision of those services.

  • s)Grant resources under administration through trusts, for financing purposes, to cooperative entities supervised by the General Superintendency of Financial Entities, cooperative banks, and the Banco Popular y de Desarrollo Comunal. The Board of Directors shall have the responsibility of guiding the trusts by defining the policies, procedures, and interest rates to be executed by the fiduciary entities, in order to achieve maximum efficiency in the use of resources and their security. In all cases, the special committee provided for in subsection 7) of Article 116 of the Organic Law of the National Banking System, No. 1644 of September 26, 1953, and its amendments, must be designated.

(Subparagraph added as above by Article 2, subsection b) of Law No. 7841 of October 29, 1998) t) Participate, as the representative of the Costa Rican State, in international agreements on cooperative matters and make the corresponding counterpart contributions, including on behalf of the Costa Rican State, when justified by the technical analysis carried out for such purposes. The Board of Directors must ensure that the resources and benefits obtained from these agreements are distributed as equitably as possible among the cooperative entities, guaranteeing their broad and effective participation. The representative of the Costa Rican State shall, in all cases, be the Minister of Labor and Social Security or his representative.

(Subparagraph added as above by Article 2, subsection b) of Law No. 7841 of October 29, 1998. See transitory provisions of the amending law.)

158
  • a)Total exemption from all kinds of taxes, registration fees, levies, and fiscal and municipal contributions, whether established or to be established, that may burden its property, rights, or actions, income or revenue of any kind, or the legal acts, contracts, or transactions it executes; b) Total exemption from all kinds of taxes, levies, and fiscal and municipal contributions on the issuance, subscription, negotiation, cancellation of principal and interest, and bonds, certificates, titles, or securities issued by INFOCOOP; and c) Postal, telegraphic, and radiotelegraphic franking privilege with special services, for communications between the Institute and the cooperatives and other state entities.

(Note by Sinalevi: By Article 16 of Law No. 7088 of November 30, 1987, "Tax Adjustment and 18th Resolution of the Tariff and Customs Council CA", the following was provided: "...All exemptions for the importation of duty-free vehicles, provided in different laws, decrees, and legal norms, are hereby repealed.

Exemptions covered by international or bilateral agreements are excepted, as well as those included in the following laws:

  • a)Law No. 5406 of November 26, 1973, and its amendments. b) Law No. 5011 of February 27, 1974 (Article 1). c) Law No. 6995 of July 22, 1985 (Article 112). ch) Law No. 4812 of July 28, 1971. d) Law No. 7040 of April 25, 1986 (Article 36, section 15). e) Law No. 6990 of July 15, 1985.

Vehicles imported under Law No. 4812 of July 28, 1971, may not exceed 1,600 cc...") (Note by Sinalevi: By Article 55 of Law No. 7293 of March 31, nineteen ninety-two, the following is established: "...This Law is a matter of public order and repeals any legal provision, general or special, that contradicts it...")

159

Direction and Administration

CHAPTER II

160
  • a)A representative of the Board of Directors of the Banco Nacional de Costa Rica. b) A representative of the Ministry of Labor and Social Security. c) A representative of the Ministry of Agriculture and Livestock. d) Four representatives of the cooperatives, appointed in accordance with the provisions of Article 141 of this law. e) (Repealed).

The Board shall serve for a term of two years, and its members may be reelected.

(Amended as above by Article 1 of Law No. 7053 of December 9, 1986)

161
  • a)To be a Costa Rican citizen by birth or by naturalization, with no less than ten years of residence in the country; b) To be of legal age; c) To have recognized experience in cooperative matters and sufficient capacity to satisfactorily fulfill their functions, and in the case of delegates from the cooperative sector, to have been an active member or to have actively participated in the administration of a cooperative association for a period of no less than three years; d) Not to have been declared bankrupt or insolvent; and e) Not to be related to another member of the Board by consanguinity up to the third degree inclusive or affinity up to the second degree, nor belong to the same general partnership or limited liability company, or be part of the board of directors of a joint-stock company. When such incompatibility arises after appointment, the appointment of the new member shall become void.
162
  • a)Appoint and remove the executive director, the deputy director, and the auditor; b) Approve the ordinary annual budget and the extraordinary budgets, the annual and quarterly balance sheets, as well as the annual report of the Institution; c) Issue the organizational and operational regulations of the Institute; d) Approve the salary scale for the employees and officials of INFOCOOP; e) Decide on credit applications submitted to the Institute, in accordance with the norms of the specific regulation to be issued on this matter; f) Contract national or international loans for the fulfillment of its purposes, in accordance with the provisions of subsection g) of Article 10; g) Authorize the sale or encumbrance of the Institute's property, as well as the investment of available funds, and accept settlements and arbitration agreements; h) Award the bids promoted by INFOCOOP, which shall be appealable before the Office of the Comptroller General of the Republic, which shall have thirty calendar days to resolve them; if a resolution is not issued within that period, the award shall be considered final; i) Hear and resolve appeal motions against the acts of the executive director, deputy director, and the auditor, according to the procedure indicated in the regulations; j) Authorize the opening and operation of subsidiary regional offices of the Institute, when the country's circumstances so warrant; and k) Exercise the other functions assigned to it in accordance with this law and its regulations.
163
  • a)If they are absent from the country for more than one month without authorization from the Board of Directors, or with authorization for more than three months; b) If, without just cause in the judgment of the Board, they miss four consecutive ordinary sessions; c) If they violate or knowingly allow manifest violations of the law by reason of exercising their office; d) If due to physical incapacity they have been unable to perform their duties for six months; and e) If they resign from their office or become legally incapacitated to exercise it.

Resignation must be submitted to the Board of Directors for the corresponding procedure.

164
  • a)The appointment and removal of the executive director, the deputy director, and of the auditor; b) The contracting of loans and the granting of credits for an amount exceeding one million colones; and c) The acceptance of settlements and arbitration agreements. d) In the cases of subsections h), s), and t) of Article 157 of this law, five affirmative votes shall be required, four of which must necessarily be from the representatives of the cooperative sector on the Board of Directors.

(Subparagraph added as above by Article 2, subsection c) of Law No. 7841 of October 29, 1998)

165

Its members shall be remunerated by per-diem payments, the amount of which shall not exceed one hundred fifty colones per session, and the number of remunerated sessions per month may not exceed twelve.

(Note by Sinalevi: By Article 2 of Law No. 6908 of November 3, 1983, the following was provided: "...Article 165 of the Law on Cooperative Associations, No. 6756 of May 5, 1982 (the referenced norm comprehensively reformed this law), is amended so that the Board of Directors of INFOCOOP shall be governed, regarding the number of sessions and the payment of per-diems, in accordance with the provisions of the law....")

166
167
168
169

During the latter's temporary absences, their duties and responsibilities shall be assumed by the deputy director. The rules on appointment and removal established for the executive director apply to the deputy director.

170
  • a)Exercise the general administration of INFOCOOP, in accordance with legal provisions, its regulations, and the mandates of the Board of Directors; b) Comply with and enforce the agreements and resolutions of the Board of Directors; c) Submit to the Board the draft annual budget, the draft extraordinary budgets; the annual and quarterly balance sheets, and the annual report of the Institute; d) Call extraordinary sessions; e) Appoint and remove, as well as exercise disciplinary authority over, the Institute's personnel, in accordance with the regulations; f) Attend Board of Directors sessions, with a voice but without a vote; g) Decide on technical assistance requests in accordance with the standards established in regulations by the Board of Directors; h) Sign, jointly with the Institute's accountant, the checks that are issued; i) Exercise the legal representation of INFOCOOP; and j) Perform any other function assigned by law, the Board of Directors, or the regulations.
171
172

Exception is made for credit applications to be financed with resources from the Self-Managed Cooperatives Fund, which shall be heard by the committee referred to in Article 145 of this law.

173

The rules on appointment and removal established for the executive director apply to the auditor.

174

The Board of Directors may appoint another person of equivalent training when, after the position has been put out to competitive tender twice, no professional holding the indicated title applies to fill it or does not accept the conditions determined by INFOCOOP.

175

They shall report directly to the Board of Directors and shall be accountable to it for their management.

176
177

Financing

CHAPTER III

178
  • a)The capital of ₡ 5,000,000.00 allocated to the Departamento de Cooperativas, in Article 8 of Law No. 1644 of September 26, 1953, and its amendments, including its accumulated reserves and its assets and liabilities; b) The percentage of the consumption tax on cigarettes referred to in Articles 5 and 6 of the Regulatory Law between Tobacco Producers and Industrialists, No. 2072 of November 15, 1956, and its amendments, which must be used for the specific purposes indicated by that law; c) An annual contribution equivalent to 10% of the profits generated by the State institutions that form part of the National Banking System, including the Central Bank as the system's governing body; d) 40% of the revenue collected from the sale of carbonated soft drinks determined by Law No. 3021 of August 21, 1962; e) ₡ 5,000,000.00 in State bonds; f) The credits granted or guaranteed by the State or the Banco Nacional de Costa Rica in favor of the Departamento de Cooperativas, in the form and under the conditions in which they were contracted; g) The sums or allocations that the State, autonomous or semi-autonomous institutions, and municipalities provide in their respective ordinary and extraordinary budgets for the development of cooperatives; h) Donations, inheritances, or legacies received from natural or legal persons; i) Fines, taxes, and collections arising from this law;
179

Of these, 10% shall be allocated to form the legal reserve. Any net losses that INFOCOOP may incur during a fiscal year must be charged against the accumulated legal reserve. If said reserve is insufficient to compensate for the losses, the deficit shall be kept duly accounted for until it can be settled in the manner provided herein.

The certifications issued by INFOCOOP for the collection of sums owed to it, in accordance with Title III, Chapter III of this law, shall constitute an enforceable instrument.

180
181
182

Until INFOCOOP achieves its economic consolidation that allows it to generate the income facilitating normal growth for the provision of services to cooperatives, the Institute, by prior agreement of its Board of Directors and approval of the Office of the Comptroller General of the Republic, may annually use up to ten percent of its assets for the expense budgets.

183

3021 of August 21, 1962, is amended to read as follows:

"The tax on the consumption of carbonated soft drinks and carbonated beverages of foreign franchise shall be one céntimo of a colón (₡ 0.01) per ounce based on the capacity of each container. In the case of carbonated soft drinks and carbonated beverages of national brands, it shall be seven céntimos of a colón (₡ 0.07) per container with a capacity of up to twelve ounces; when sold in containers of greater capacity, the tax shall be paid proportionally. In the case of soft drinks and carbonated beverages manufactured solely with natural fruits, the tax shall be one céntimo of a colón (₡ 0.01) per container of up to twelve ounces, and two céntimos of a colón (₡ 0.02) for containers larger than twelve ounces. For the sale of carbonated soft drinks and carbonated beverages dispensed by machine that are not bottled, a consumption tax of 20% of the ex-factory invoicing value shall be paid. The General Directorate of Economics shall set at its current level the sale price to distributors and consumers of the soft drinks affected by the preceding provisions.

From the proceeds of this tax, the following items shall be disbursed each year:

Forty percent to the National Institute for Cooperative Development, which shall be allocated to cover the annual current expense budget. Fifteen percent to the University of Costa Rica, which shall invest seven and a half percent in the construction of the Faculty of Law, in the financing of its academic programs, and in the construction of regional university centers. Six percent to the Faculty of Agronomy to finance peasant training programs, experimental stations, and agricultural extension programs. One and a half percent shall be invested in financing student welfare programs, such as student residences, transportation, and scholarships. Two and a half percent to the Institute of Social Studies in Population (IDESPO) of the National University. Five percent to the National Council for Scientific and Technological Research. These sums, in proportion to the amount collected, shall be disbursed monthly by the Central Bank of Costa Rica to the beneficiary institutions for the fulfillment of their purposes."

184

The Office of the Comptroller General of the Republic shall oversee compliance with this provision.

(Note by Sinalevi: Transitory provisions of Law No. 6756 of May 5, 1982:

I.—Ninety days from the enactment of this law, an ad hoc commission, composed of delegates from the Oficina de Planificación Nacional y Política Económica and the National Institute for Cooperative Development, in consultation with the Consejo Nacional de Cooperativas and the Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, shall submit the regulation of this law to the Executive Branch for approval.

II.—Cooperatives, unions, or federations duly registered that decide to become self-managed cooperatives, unions, or federations under the terms established by this law shall do so by operation of law, and their registration for all legal purposes shall count from the moment the National Institute for Cooperative Development grants them that status.

III.—A term of six months, from the enactment of this law, is granted to all cooperatives, unions, and federations existing in the country to adjust their bylaws, regulations, and operations to the provisions of this law.

IV.—The Consejo Nacional de Cooperativas, within a period of 60 days from the enactment of this law, shall convene the assembly of self-managed cooperatives to appoint the 10 delegates who will join the Consejo Nacional de Cooperativas, and the new positions on the board of directors must be filled.)

V.- When a vacancy occurs on the Board of Directors of the National Institute for Cooperative Development (Instituto Nacional de Fomento Cooperativo), among the representatives of the cooperative sector, the National Council of Cooperatives (Consejo Nacional de Cooperativas) shall fill the vacancy with a representative of the self-management cooperatives (cooperativas de autogestión).

Upon the expiration of the term of the current Council representatives on that Board of Directors, action shall be taken in accordance with the provisions of this law.

VI.- The staff and budget of the Cooperatives Office (Oficina de Cooperativas) of the Ministry of Labor and Social Security (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) shall be transferred to the National Institute for Cooperative Development, so that the Institute may fulfill the registration and record-keeping (inscripción y registro) functions conferred upon it by this law. As long as the provisions of the preceding paragraph have not been complied with, the Ministry of Labor and Social Security shall continue providing registration and record-keeping services.

VII.- When the confederation of self-management cooperatives enters into legal existence, it shall replace the Permanent Commission of Self-Management Cooperatives (Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión) in all its rights and functions.

The National Fund (Fondo Nacional) and all assets acquired by the National Council of Cooperatives, with resources from the National Fund of Self-Management Cooperatives (Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión), shall become the property of the confederation.

VIII.- The National Institute for Cooperative Development is excluded from the application of Rule 100 of the Budget Law (Ley de Presupuesto).)

TRANSITORY PROVISIONS

185

026652 of November 9, 2022. Previously this numeral stated: "The National Institute for Cooperative Development, from its capital and operations budget, shall transfer:

1- One point five percent (1.5%) to the National Council of Cooperatives, for the fulfillment of its legal purposes and functions.

2- One point five percent (1.5%) to the Cooperative Center for Studies and Training, Limited Liability (Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa, Responsabilidad Limitada), as support for education, training, and technology transfer programs to the cooperative movement.

In both cases, the percentages shall also be calculated on budget modifications and any other extraordinary income that arises.") (Thus amended by the sole article of Law No. 10147 of March 30, 2022, "Amendment to Article 185 of Law No. 4179 Cooperative Associations Law (Ley de Asociaciones Cooperativas), establishing the transfer of resources to the National Council of Cooperatives and to the Cooperative Center for Studies, Training, and Education by INFOCOOP")

National Commission of Cooperative Women (Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, CNMC) (Thus the preceding title was added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

Nature, Objective, Principles, Policies, Functions, and Powers

TITLE IV

CHAPTER I

186

The National Commission of Cooperative Women is hereby created, whose name shall be abbreviated as (CNMC), as a body with instrumental legal personality (personería jurídica instrumental).

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

187

The National Commission of Cooperative Women shall have as its purposes the representation, defense, and strengthening of cooperative women.

Its main objectives shall be to promote, drive, and influence the economic, political, and social development of cooperative women.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

188

The National Commission of Cooperative Women shall guide its actions within the framework of the following principles and policies:

  • a)To ensure and promote the democratic and equitable election of cooperative women, representatives of the different bodies of the cooperative movement, Conacoop, CPCA, Cenecoop, in decision-making positions.
  • b)To strengthen programs aimed at the education, training, and active incorporation of women in the economic, cultural, social, academic, and political activities of the country in general, and particularly of the cooperative movement, for which it may establish inter-institutional coordination.
  • c)To promote and support the enactment of laws, programs, plans, and projects that benefit the economic, political, and social development of cooperative women.
  • d)To foster the effective participation of cooperative women in educational and training activities, mainly those from rural and coastal areas, in courses, seminars, talks, and others offered by different cooperative organizations and public and private institutions.
  • e)To promote the acquisition of resources for the smooth operation and execution of programs that promote the empowerment, cooperative identity, and leadership of cooperative women.
  • f)To ensure compliance with the provisions and resolutions of cooperative congresses and other mandates of decisions made by cooperative women.
  • g)To promote, from the National Commission of Cooperative Women, objectives, strategies, actions, and practical definitions that contribute to gender equity.
  • h)To promote and support the participation and representation in the CNMC of the different sectors of the cooperative movement throughout the national territory.
  • i)To promote the equal participation and representation of women cooperative leaders in the leadership of all cooperative decision-making bodies and entities.
  • j)To promote the incorporation of women's rights in planning and budget allocation processes, in each of the different cooperative entities and bodies, in order to ensure that decisions are not discriminatory and respect women's rights.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

189

The structure of the National Commission of Cooperative Women is: the General Assembly (Asamblea General), the Board of Directors (Directorio), and a national Executive Directorate (Dirección Ejecutiva), the latter to be appointed by the Board of Directors, under criteria of suitability and relevance.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

190

It shall be the superior governing and administrative body of the National Commission of Cooperative Women. It is the highest authority of the Commission and expresses the collective will of the delegates.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

191

The functions of the General Assembly of the CNMC are as follows:

  • a)Election of the full members (propietarias) and alternate members (suplentes) who will make up the Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women.
  • b)Approval of the Assembly's bylaws, as well as any amendments thereto.
  • c)Approval of the general regulations and rules of the CNMC.
  • d)To approve or reject, in each management period, the economic, environmental, and social balance sheets presented by the Commission's Board of Directors (DNMC), reviewing the accountability report on the goals achieved in the actions carried out, which shall include said reports and ensure their publicity reaches all cooperative women.
  • e)To review the results of audit reports, whose function shall be to exercise oversight and supervision of the administrative and financial operation of the CNMC.
  • f)To review compliance with the provisions and resolutions of the cooperative congress within the regulatory framework.
  • g)To ensure compliance with and defense of the human rights of cooperative women and compliance with national and international laws enacted on the matter.
  • h)To ensure compliance with the active and consistent participation of cooperative women within their own base organization in the National Cooperative Movement.
  • i)To support the incorporation of women in decision-making positions within the Cooperative Movement and support them in their participation.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

192

The General Assembly of the National Commission of Cooperative Women is constituted by duly appointed, convened, and assembled women delegates in full enjoyment of their rights and shall be composed of one representative and one alternate from each base cooperative.

All delegates shall accredit their participation by submitting a note including the agreement of the Administrative Council (Consejo de Administración); likewise, the representatives must belong to a cooperative duly registered within the official classification of the National Institute for Cooperative Development (Infocoop) and be current with their obligations to Conacoop, CPCA.

Each full delegate shall have the right to voice and vote in the General Assembly of the National Commission of Cooperative Women and shall represent only one cooperative organization in the Assembly.

The resolutions of the ordinary or extraordinary General Assembly of the National Commission of Cooperative Women shall be adopted by a simple majority of the total delegates present.

The General Assembly of the National Commission of Cooperative Women shall meet ordinarily once every two years, on the first Saturday of July, on the dates called by the Board of Directors, by means of a publication, with one calendar month's notice prior to the date set for the General Assembly; this shall be published in a newspaper of national circulation and by electronic mail and available digital technology, to the address registered with the CNMC and with the collaboration of Conacoop, for each cooperative.

Calls for ordinary assemblies must include on the agenda a section for the accountability of their economic, social, and environmental management, and the reelection or non-reelection of their representatives.

The ordinary General Assembly shall appoint a Scrutiny Committee (Comité de Escrutinio), composed of three individuals of recognized honorability, impartiality, and identification with the Cooperative Movement, who shall be selected by the delegates.

The Scrutiny Committee shall have the following functions:

  • a)To direct the election process, through a coordinator, who shall be the eldest person, who shall grant the floor to the proponents and candidates.
  • b)To receive the voting.
  • c)To announce the result and sign the minutes after the elections.

Minutes shall be drawn up for each assembly, which must be signed by the Presidency and Secretariat.

In all matters not provided for, the provisions established in Law 4179, Cooperative Associations Law, of August 22, 1968, and the Operating Regulation of the National Council of Cooperatives (Reglamento de Funcionamiento del Consejo Nacional de Cooperativas) shall apply supplementarily.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

Board of Directors Composition and Functions

CHAPTER II

193

It is a collegial body, composed of nine full members and three alternate members, appointed and ratified in assembly. Its function includes those defined in Article 195 of this law, as well as those established within the legal framework to fulfill its objectives and strategies.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

194

The Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women shall be composed of nine full members and three alternate members, designated as follows:

  • a)Ratified at the General Assembly of the Conacoop plenary:
  • i)One full representative from the self-management sector and her alternate, democratically elected within their sector.
  • ii)One full representative from the agricultural-industrial sector and her alternate, democratically elected within their sector.
  • iii)One full representative from the other cooperatives and her alternate, democratically elected within their sector.
  • iv)One full representative from unions and federations, democratically elected within their sector.
  • b)Appointed by the General Assembly of Cooperative Women:
  • i)Five full members.

The Board of Directors, once elected, shall internally elect a Presidency, a Vice Presidency, a Secretariat, and six board members (vocales), and those who obtain a simple majority shall be appointed.

The members of the Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women shall hold their positions for two years and shall be integrated internally on an annual basis.

The alternate representatives have only the right to voice; they shall replace the full representatives during their temporary or permanent absences, or when they fail to attend Board of Directors meetings three consecutive times without justified cause. In the latter two cases, the alternates shall become members of the Board of Directors. In cases where an alternate permanently replaces a full member, it shall be for the remaining time of her appointment period.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

195
  • a)To appoint and dismiss the person holding the position of Executive Directorate of the CNMC, with a simple majority vote.
  • b)To review and approve the resolutions adopted in the minutes.
  • c)To approve, monitor, and contribute to the fulfillment of the Strategic Plan.
  • d)To review and approve the internal regulations of the Commission (CNMC).
  • e)To approve the annual operational plan, the budget, and the accountability report on the goals achieved in the actions carried out, which shall include the economic, social, and environmental report proposed by the Executive Directorate.
  • f)To exercise adequate control over the fulfillment of the annual operational plan and the correct application of the budget.
  • g)To approve and promote regulatory amendments in representation and defense of cooperative women.
  • h)To approve the CNMC administrative organization chart proposed by the Executive Directorate.
  • i)To approve the hiring of personnel required by the Commission for its operation and the achievement of the Strategic Plan and operational plans, considering principles of suitability, probity, and transparency.
  • j)To hold ordinary sessions once a month and extraordinary sessions when convened by the Presidency or the majority of its members. These meetings may be in-person or virtual, as decided internally by the Board of Directors. The greatest possible participation of its members shall be sought, and such call must be communicated at least forty-eight hours in advance.
  • k)To participate in the accountability processes of cooperative organizations, to present information corresponding to the annual work carried out by the CNMC.
  • l)To grant special powers of attorney as required, in order to achieve the defined goals.
  • m)To ensure compliance with the dissemination and adoption of cooperative values and principles.
  • n)To recognize the contribution and promote the participation of women, to manage their agenda within the Cooperative Movement.
  • ñ)To provide support and follow-up to projects or undertakings of cooperative women, promoting programs or projects that help drive their activities.
  • o)To coordinate with Infocoop, CPCA, Cenecoop, unions, federations of cooperatives, and other institutions, in order to generate training programs and actions, technical assistance, as well as any other topic that allows for the strengthening of cooperative women and their cooperatives.
  • p)To generate strategic alliances and cooperation agreements with national and international organizations, for the inclusion and strengthening of cooperative women.
  • q)To promote the strengthening, representation, and defense of cooperatives formed primarily by cooperative women.
  • r)To convene and preside, every two years, over the General Assembly of the National Commission of Cooperative Women.
  • s)To set the place, date, and time for holding the General Assembly, as well as the agenda.
  • t)To represent the National Commission at the various activities to which they are invited.
  • u)To appoint representatives from within the National Commission of Cooperative Women to public and private bodies at the national and international level.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

196

The members of the National Commission of Cooperative Women (CNMC), both full and alternate, shall receive per diems (dietas) as recognition for their attendance and effective participation in duly convened ordinary or extraordinary sessions.

The amount of the per diems shall be determined in the annual budget of the Commission, which shall be fifty-four thousand colones (₡54,000) per member per session, plus the corresponding income tax withholding, which may be adjusted based on the technical and financial reports supporting such decision and must also consider the inflation index determined annually by the Central Bank of Costa Rica (Banco Central de Costa Rica).

A maximum of two sessions compensated as per diem per month is established, both ordinary and extraordinary. Any additional session must have express justification and prior approval from the Board of Directors, according to criteria of institutional necessity and budget availability.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

197
  • a)To convene, preside over, open, suspend, and close the sessions of the General Assembly and the Board of Directors.
  • b)To coordinate the pertinent actions to fulfill or execute the firm resolutions and agreements of the General Assembly or the Board of Directors.
  • c)To define the agenda for the sessions.
  • d)To promote the participation of delegates to the Assembly and the Board of Directors in tasks of representation and defense of the National Commission of Cooperative Women.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

198
  • a)To substitute for the President during her absences, during which she shall assume the functions and responsibilities corresponding to the latter.
  • b)To assume the specific functions delegated to her by the President.
  • c)To collaborate with the President and other members of the Board of Directors to achieve the correct functioning of the collective bodies in which they participate.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

199
  • a)To draw up the minutes of the sessions of the Board of Directors and the General Assembly, and ensure compliance with the guidelines defined by Infocoop.
  • b)To sign the minutes of the Board of Directors and the General Assembly of the National Commission of Cooperative Women (CNMC), and communicate the resolutions as appropriate.
  • c)To keep control of the resolutions adopted by the Board of Directors and the General Assembly; likewise, of their execution.
  • d)To design, jointly with the Presidency, the agenda for the Board of Directors and the General Assembly of the Commission.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

200
  • a)To assume the functions of the Presidency, Vice Presidency, or Secretariat in their absence, as the case may be.
  • b)To assume the specific functions delegated to them.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

201

The Executive Directorate shall be in charge of a woman of recognized capacity and experience in cooperative, administrative, and gender matters, who may not have a relationship of consanguinity or affinity, up to the third degree inclusive, with any of the members of the Commission's Board of Directors or with the executive secretary of Conacoop.

She shall be responsible for the administration of the National Commission of Cooperative Women (CNMC), and her functions shall be as follows:

  • a)She shall have legal, judicial, and extrajudicial representation, with general powers of attorney.
  • b)To execute the resolutions adopted by the Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women.
  • c)To coordinate the preparation, execution, and follow-up of the Strategic Plan.
  • d)To prepare the annual operational plan and the budget, to propose them to the Board of Directors, as well as the accountability and financial resource control reports.
  • e)To execute the budget in accordance with the approved annual operational plan, in compliance with current regulations, keep control of it, and present the budget execution report quarterly.
  • f)To participate in the sessions of the Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women, with the right to voice.
  • g)To coordinate with public and private institutions, national and international, related to the topics of the Commission and the cooperative bases.
  • h)To create and keep updated a database with indicators on information about cooperative women, about delegates, and coordinate the calls for ordinary and extraordinary national assemblies, ensuring the maximum possible representation and participation of cooperative women.
  • i)To propose to the Board of Directors the personnel to be hired, according to the positions approved for the development of the CNMC's activities, in accordance with criteria of proven suitability. She may not appoint, as part of the Commission's administrative personnel, those who are spouses or linked to the members of the Commission's Board of Directors by consanguinity up to the third degree inclusive or affinity up to the second degree inclusive.
  • j)To supervise and control the correct handling of CNMC assets and documents.
  • k)To organize different events that allow for the participation of cooperative women, in strategic alliance with the different bodies of the cooperative movement.

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Financing of the National Commission of Cooperative Women (CNMC)

CHAPTER III

202

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203

The State and its institutions, as well as any other national organization, may donate, transfer, lease, or give in usufruct, to the National Commission of Cooperative Women, resources, provided they are to contribute to the consolidation of the sector and compliance with the provisions established by this law and its regulations.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women")

204

The National Commission of Cooperative Women shall be audited by the internal auditor of Conacoop. The auditor shall present the report to the Board of Directors of the National Commission of Cooperative Women and to the Board of Directors of the National Council of Cooperatives.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women") TRANSITORY PROVISION I- The first Assembly of the National Commission of Cooperative Women must be convened by the National Council of Cooperatives. Said General Assembly must be held during the next ordinary process of renewal of structures of the cooperative movement, and the current appointment of all members must be extended until the holding of the first General Assembly of the National Commission of Cooperative Women, which must be held during the year following the approval of this law.

(Thus added by the sole article of Law No. 10890 of March 24, 2026, "Addition of a Title IV to Law No. 4179 'Cooperative Associations Law' for the creation of the National Commission of Cooperative Women") TRANSITORY PROVISION II- Infocoop shall allocate one hundred ninety-seven million colones (₡197,000,000.00), on a one-time basis, to cover the initial investment for the start of operations of the National Commission of Cooperative Women, as an independent entity with instrumental legal personality, within a maximum period of six months, once this law is published.

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Artículos

Transitorios

Ley de Asociaciones Cooperativas N° 4179 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,

La siguiente Ley de Asociaciones Cooperativas (Nota de Sinalevi: Esta Ley fue reformada parcialmente y reproducida su texto en forma íntegra, por el artículo 1 de la Ley N° 6756 del 5 de mayo del 1982, y publicado en la Colección de Leyes y Decretos del año 1982,semestre 1, tomo 1, por lo que se reproduce a continuación:)

DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS

Decreta:

TITULO I

CAPITULO I

Disposiciones generales

1
2
3
  • a)Libre adhesión y retiro voluntario de los asociados.
  • b)Derecho de voz y un solo voto por asociado.
  • c)Devolución de excedentes y aceptación de pérdidas por parte de los asociados en proporción a las operaciones que realicen con la cooperativa de acuerdo a su participación en el trabajo común.
  • d)Pago de un interés limitado a los aportes hechos al capital social.
  • e)Neutralidad racial, religiosa y política e igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados.
  • f)Fomento de la integración cooperativa.
  • g)Fomento de la educación y del bienestar social y mejoramiento de las condiciones de vida de los asociados y sus familias.
  • h)Duración indefinida, capital variable e ilimitado, y número ilimitado de asociados.
  • i)Responsabilidad limitada.
  • j)Irrepartibilidad entre los asociados de las reservas establecidas por ley y de excedentes producidos por las operaciones con personas que, sin ser asociados, hubieran usado los servicios de la cooperativa y de los ingresos no provenientes de la función social de la cooperativa, y k) Autonomía en su gobierno y administración con excepción de las limitaciones que establece la presente ley.
4

Las cooperativas debidamente registradas gozarán en forma irrestricta de todos los derechos y garantías necesarias para el cumplimiento de sus fines. En consecuencia, serán absolutamente nulos los actos de las entidades privadas o de los órganos públicos que impongan restricciones directas o indirectas a la actividad de esas asociaciones, salvo cuando las disposiciones legales expresamente establezcan esas restricciones. Por tanto, las cooperativas quedan absolutamente libres de cualquier tipo de regulación o control por parte de organismos o instituciones del Estado, autónomas o semiautónomas, que la ley no establezca en forma específica.

5
6
  • a)Exención del pago del impuesto territorial por un término de diez años a partir de la fecha de su inscripción legal.

(Nota de Sinalevi: La Ley sobre Impuesto Territorial No.27 de 2 de marzo de 1939 fue derogada 09 de mayo de 1995) b) Exención de todo impuesto o tasa, nacional o municipal, sobre los actos de formación, inscripción, modificación de estatutos y demás requisitos legales para su funcionamiento.

  • c)Prioridad en el transporte terrestre, marítimo y aéreo, en empresas estatales o en particulares que reciban subvención oficial, y rebaja del diez por ciento en los fletes de los artículos de giro de ellas que se transporten en dichas empresas.
  • d)Rebaja del cincuenta por ciento en los impuestos de papel sellado, timbres, y derechos de registro, en los documentos otorgados por ellas en favor de terceros o de éstas en favor de aquellos, y en todas las actuaciones judiciales en que tengan que intervenir, activa o pasivamente.
  • e)Exención del pago de los impuestos de aduanas sobre las herramientas, materias primas, libros de texto, vehículos automotores de trabajo, maquinaria, piezas de repuesto, equipo y enseres de trabajo, medicinas, hierbicidas, fertilizantes, sacos y cualesquiera otros medios de empaque, simientes, animales y cualesquiera otros artículos que importen para las actividades que les sean propias siempre que en el país no se produzcan de calidad aceptable, o que la producción nacional no sea suficiente para abastecer el mercado; estos dos últimos puntos a juicio de una comisión integrada por un representante del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, un representante del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y un representante del Ministerio de Hacienda, de acuerdo a lo que establezca el reglamento. Los bienes importados mediante exención al amparo de la presente ley podrán ser vendidos o traspasados por las cooperativas, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas siempre que sean pagados al tiempo transcurrido los derechos de importación correspondientes. Transcurridos cuatro años de haber sido inscritos a nombre de la cooperativa, los mismos podrán ser traspasados libres de todo gravamen a cualquier persona.
  • f)Exención del pago del cincuenta por ciento de los impuestos de aduana sobre los artículos alimenticios, y medicinas que importen las cooperativas de consumo, siempre que no se produzcan en el país o que la producción nacional no alcance a satisfacer en forma total la demanda.
  • g)Derecho a contratar preferentemente con el Estado, en igualdad de condiciones para la venta, adquisición o distribución de productos o prestación de servicios que sean requeridos por aquel o cualquiera de sus instituciones.
  • h)Derecho a administrar los servicios de distribución de energía, fábricas y talleres que forman parte del patrimonio del Estado.
  • i)Derecho a obtener del Instituto Nacional de Seguros al costo, todos los tipos de pólizas que dicha institución extienda, pero exclusivamente a través de las uniones, federaciones o de la Confederación Nacional de Cooperativas que la presente ley autoriza.
  • j)Derecho a obtener de las instituciones encargadas de la producción o distribución de la energía eléctrica, tarifas preferenciales en cuanto al precio de compra de dicha energía, particularmente para aquellas cooperativas que operan en las zonas rurales del país.
  • k)Para efectos de calcular el impuesto sobre la renta, de los asociados de las cooperativas se tomará en cuenta sólo el 50% de los ingresos que provengan de los excedentes e intereses de sus certificados de aportación de las cuotas de inversión obtenidas en la cooperativa.
7

Durante el período de organización de una cooperativa deberá ésta adoptar dicha denominación pero agregando la frase "en formación". Para estos efectos el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo que esta ley crea, llevará un registro de las cooperativas en formación y señalará en cada caso el lapso durante el cual podrán hacer uso de la facultad que otorga este artículo.

8

La publicación en "La Gaceta" de la sentencia de disolución de una cooperativa, o el acuerdo de disolución aprobado por la asamblea general, cancela automáticamente la inscripción en el registro y la Oficina de Marcas pondrá la razón al margen del asiento correspondiente.

Las federaciones y uniones de cooperativas de todo tipo, que exporten productos nacionales de sus afiliados, podrán inscribir en ese registro, bajo su propio nombre, marcas de fábrica o de comercio con indicación de origen y procedencia, pudiendo registrar el origen o procedencia del producto de la respectiva cooperativa afiliada.

9
10
11

Tanto los miembros del Consejo de Administración, como los de los comités, podrán ser reelegidos para nuevos períodos. El gerente será nombrado sin sujeción a plazo.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

12
  • a)Imponer en sus estatutos condiciones rigurosas para el ingreso de nuevos asociados que impidan su crecimiento constante, armónico y ordenado. Deberá estimularse por todos los medios el ingreso de nuevos asociados, de manera que su rápido y eficiente desarrollo no se limite por razón del número de estos o por cualquier otra causa que las convierta en organizaciones cerradas.
  • b)Establecer con comerciantes, entidades comerciales, hombres de negocios, o cualquier otra persona extraña a la cooperativa, combinaciones, acuerdos o celebrar contratos, que hagan participar a estos directa o indirectamente en los beneficios y franquicias que otorga la presente ley.
  • c)Remunerar en forma alguna a cualquier persona por el hecho de proporcionar nuevos asociados o colocar certificados de aportación.
  • d)Conceder ventajas o privilegios a los iniciadores, asociados fundadores, directores o administradores, o cualquier otro tipo de privilegio.
  • e)Hacer inversiones con fines de especulación o usura; y f) Desarrollar actividades para las cuales no esté legalmente autorizada.
13

(Anulado este artículo mediante resolución de la Sala Constitucional N° 998-93 del 23 de febrero de 1993.)

14

De su clasificación

CAPITULO II

15

Las cooperativas de producción de bienes y servicios que llenen los requisitos que esta ley establece en los Capítulos XI y XII, se clasificarán además como de cogestión o de autogestión, respectivamente.

16
17

Estas cooperativas deberán emplearde modo preferente a sus asociados en los trabajos y obras que emprendieren. Excepcionalmente podrán ocupar personal extraño que no sobrepase el 30% del número de los asociados en los siguientes casos: cuando las circunstancias extraordinarias o imprevistas lo exijan; para la ejecución de obras determinadas y por tiempo fijo o para trabajos eventuales distintos de los requeridos por el objeto de la cooperativa. En todos los casos, esto procederá cuando los asociados por su número o por falta de idoneidad no satisfagan de modo evidente las necesidades de la cooperativa.

Para la ejecución de tales trabajos deberá preferirse a otras cooperativas que estuvieren en capacidad de realizarlos.

En asuntos contractuales de trabajo estas cooperativas se regirán por las disposiciones contenidas en la legislación laboral vigente, pero para los efectos de la relación jurídica del asociado con la cooperativa, debe interpretarse que su estatus económico social ha de ser la de socio - trabajador, como una sola persona física, según queda prescrito en los párrafos precedentes.

18

Pueden ser agropecuarios, industriales o artesanales.

19
20

Tienen libertad de colocar sus productos en los mercados nacionales y extranjeros al amparo de todas las ventajas que les proporciona la ley de cooperativas.

Las cooperativas agrícolas que reciben adelantos y créditos del INFOCOOP o del Sistema Bancario Nacional y que durante sus primeros años se enfrenten a situaciones de difícil competencia, recibirán financiamiento de los bancos del Sistema Bancario Nacional o del INFOCOOP en el monto y condiciones que les permitan restablecer el equilibrio. Esta disposición se aplicará a petición de la cooperativa afectada y previo el estudio que el INFOCOOP o el banco respectivo deberá hacer.

Las cooperativas agrícolas estarán facultadas para contratar préstamos con el Sistema Bancario Nacional o con el INFOCOOP con el fin de adquirir las fincas que llegasen a adjudicarse los bancos o de fincas que consideren aptas para los fines de la cooperativa, con el propósito de dotar de terrenos a sus asociados que alquilan o siembran en esquilme, y para incrementar los terrenos de los asociados, con el objeto de lograr una unidad económica más eficiente. Estos préstamos deberán llevar la fianza y aprobación del INFOCOOP y deben satisfacer las posibilidades económicas del productor en cuanto a plazos e intereses.

21

Pueden ser de dos clases:

  • a)Las de ahorro y crédito propiamente dichas, que tienen por finalidad solventar necesidades urgentes en los hogares de los asociados y facilitar la solución de sus problemas de orden económico; y b) Las de ahorro y crédito refaccionario, que tienen por objeto procurar a sus asociados préstamos y servicios de garantía para ayudarlos al mejor desarrollo de sus actividades en explotaciones agrícolas, ganaderas o industriales.

Funcionarán de acuerdo a las siguientes normas especiales:

1. No podrán ser miembros de ellas las personas que lo fueren de sociedades comerciales, formadas sobre la base de responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros.

2. Sus operaciones no podrán hacerse con fines de lucro.

3. En ningún caso podrá variarse el destino de los créditos, ni permitirse que desmejore la garantía otorgada; si se hiciere, la cooperativa tendrá facultad para dar por vencido el plazo y exigir el pago del préstamo total, más los intereses y costas, sin sujeción a formalidades.

4. No tendrán límite fijo en cuanto a monto y plazo de las sumas que por concepto de ahorro y depósitos puedan recibir y emprestar a sus asociados.

5. Las condiciones generales para el ahorro y el crédito en cada caso serán establecidas por los respectivos reglamentos y regulados por el consejo de administración.

6. La asamblea nombrará una comisión de crédito, compuesta de tres a cinco miembros, la cual debe pronunciarse sobre cada solicitud de crédito.

7. El INFOCOOP podrá conceder créditos a largo plazo a las cooperativas de ahorro y crédito refaccionario que tengan créditos dirigidos a la agricultura, para que sus asociados de escasos recursos puedan hacer efectivos sus programas de desarrollo agrícola familiar. Las Agencias Locales de Extensión Agrícola del Ministerio de Agricultura y Ganadería, deberán actuar como organismo de asistencia técnica de la inversión.

8. Los documentos de crédito a favor de estas cooperativas podrán ser negociados o descontados por cualquier institución de crédito.

La regulación y la supervisión de las organizaciones cooperativas de ahorro y crédito las efectuará la Superintendencia General de Entidades Financieras(*), de conformidad con la Ley Reguladora de la Actividad de Intermediación Financiera de las Organizaciones Cooperativas.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 48 de la ley N° 7391 del 27 de abril de 1994) (*)(Modificada su nomenclatura por el artículo 176° de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, N° 7558 del 3 de noviembre de 1995)

22

Las disposiciones legales vigentes sobre la construcción, concesión, arrendamiento o venta de casas baratas y las exenciones y facilidades que al respecto se hayan concedido o se concedan por leyes especiales, se aplicarán a esta clase de cooperativas en cuanto no se contradigan las normas de la presente ley.

El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, por su capacidad técnica en el campo de la vivienda y por convenir a la realización de sus objetivos, deberá asesorar a las cooperativas de vivienda o a las de ahorro y crédito que efectúen préstamos para compra o construcción de viviendas, cuando éstas se lo soliciten, y colaborar con ellas en la vigilancia de la construcción, siguiendo las normas y especificaciones que dicte el INVU.

23

Podrán llenar necesidades de asistencia y previsión social, tales como: asistencia médica o farmacéutica, de hospitalización, de restaurante, de educación, de recreación, de auxilio o pensión por vejez, de mutualidad, de seguros, de protección contra el desempleo o los accidentes, de gastos de sepelio. También podrán prestar servicios en el campo de la agricultura, la ganadería y la industria, tales como servicios eléctricos y telefónicos, transporte, inseminación artificial, mecanización agrícola, irrigación y su­ministro de combustible. Asimismo, para prestar otros servicios, podrán realizar cualquier otra actividad compatible con la doctrina y la finalidad del sistema cooperativo.

En el caso de cooperativas de servicios que tengan por finalidad suplir necesidades en el campo de la agricultura, la ganadería y la industria, podrán asociarse a ellas las personas jurídicas, siempre que no usen los servicios de la cooperativa con fines de lucro, y previa autorización del INFOCOOP, en cada caso.

Las cooperativas de electrificación rural y las juntas administrativas de servicios eléctricos municipales, así como la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, gozarán de exención de toda clase de impuestos en todas sus compras de bienes y servicios necesarios para la realización de sus fines normales.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986) (Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 17 inciso e) de la ley N° 8114 Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias del 4 de julio del 2001 se dispone lo siguiente: "...Deróganse todas las exenciones del pago del impuesto sobre las ventas, incluso las que se identifican en diferentes normativas como no sujeciones, sean tácitas o implícitas, concedidas por las siguientes disposiciones legales:

  • e)El artículo 1 de la Ley Nº 7053, Reforma a la Ley de Asociaciones Cooperativas y creación del INFOCOOP, de 9 de diciembre de 1986...")
24

Podrán ser constituidas por patronatos escolares, juntas de educación, juntas administrativas, padres de familia, maestros, profesores y estudiantes, dirigidas a la atención de las necesidades de un plantel educativo y de los propios interesados.

25

En las cooperativas escolares y juveniles los menores se considerarán con capacidad legal para todos los actos que ejecuten dentro de la asociación, excepto en las relaciones de las cooperativas con terceros, en cuyo caso aquella deberá estar representada por personas con plena capacidad legal. Ficha articulo

26

Podrán abarcar objetos y propósitos diversos, a condición de que no sean incompatibles entre sí y que en lo pertinente se cumplan las reglas especiales a que debe ajustarse cada una de las clases de cooperativas.

27
  • a)De transporte de pasajeros organizadas por concesionarios, usuarios y vecinos de las comunidades. Las cooperativas gozarán de prioridad en la adjudicación de rutas y líneas que se liciten por el aumento de los usuarios o de las necesidades.
  • b)De servicio público, organizadas por propietarios de taxímetros, propiedad de los trabajadores o taxistas que tengan como medio de vida este servicio al público.
  • c)De transporte de mercaderías, productos y materiales, organizadas por transportistas propietarios y trabajadores en esa rama de servicio; cuando las necesidades así lo demanden, las modalidades de las cooperativas señaladas en los incisos a), b) y c) de este artículo, podrán combinarse para formar una asociación cooperativa.

Las cooperativas de transporte podrán contratar préstamos para construir almacenes de suministro, propios de su actividad, instalar estaciones de servicio, talleres, oficinas y satisfacer cualesquiera otra necesidad propia de su giro. Ficha articulo

28

De la constitución e inscripción

CAPITULO III

29

El Registro Público de Asociaciones Coo­perativas formará parte del Registro de Organizaciones Sociales del Minis­terio de Trabajo y Seguridad Social.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

30
31
  • a)Se constituirán con responsabilidad limitada, y de sus compromisos responderán el haber social y los asociados hasta por el monto de los aportes suscritos.
  • b)Se constituirán mediante asamblea que celebren los interesados, de la cual se levantará un acta. En el caso de las cooperativas de plataforma digitales, estas podrán realizarse mediante plataformas digitales de videoconferencia.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 31 de la Ley para regulas las Asociaciones Cooperativas digitales, ley N° 10858 del 24 de febrero del 2026) c) No podrán constituirse mientras no está suscrito íntegramente el patrimonio social inicial y no se haya pagado, por lo menos, el 25% de importe total del mismo.

En el caso de las cooperativas de autogestión, este aporte inicial podría estar constituido por el compromiso de trabajo de los socios según lo que establezca el reglamento.

  • d)No podrán constituirse con un número menor de ocho personas.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo único de la Ley para estimular la Creación de Cooperativas mediante la reforma de varios artículos de las leyes de Asociaciones Cooperativas, N° 10451 del 22 de abril de 2024) e) Tendrán su domicilio legal en el lugar donde realicen el mayor volumen de sus operaciones, a excepción de las cooperativas de plataformas digitales, las cuales, por su naturaleza, no necesitarán un domicilio legal físico y contarán con una patente no domiciliada, la cual podrán solicitar ante la institución correspondiente.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 31 de la Ley para regulas las Asociaciones Cooperativas digitales, ley N° 10858 del 24 de febrero del 2026)

32
  • a)El estudio de posibilidades, viabilidad y utilidad o factibilidad de la cooperativa de acuerdo a lo que establece el reglamento.
  • b)Copia del acta de la asamblea constitutiva de la asociación, con expresión del nombre, los dos apellidos, nacionalidad, domicilio, profesión u oficio de los miembros fundadores, el monto de los certificados de aportación suscritos y los que hubiera pagado cada uno, así como los nombres de los integrantes del consejo de administración, del gerente, del comité de vigilancia y de los otros comités que se hubieren designado, debidamente autenticada por un abogado.
  • c)Copia de los estatutos aprobados por la asamblea constitutiva, y d) Certificación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo sobre la existencia del veinticinco por ciento del patrimonio social suscrito por los asociados, exceptuándose las cooperativas de autogestión que presentarán una certificación de la entidad pública donde conste la tenencia cierta del recurso de que se trate, o en su caso del trabajo expresado en día/hombre, que los socios se comprometen a aportar.
33

Cumplido este plazo y sin que se hubiere pronunciado el Instituto de Fomento Cooperativo, sobre lo que indica el inciso d) del artículo 32, se tendrá por aprobada la solicitud y de conformidad se procederá a su inscripción.

Cuando el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deniegue la inscripción de una cooperativa, la resolución respectiva, debidamente fundamentada y con clara indicación de los defectos de fondo de que adolecieren los documentos de inscripción, será comunicada a los interesados, a fin de que sean subsanadas. Una vez corregidos por los interesados los defectos de fondo ordenará su inscripción conforme a lo dispuesto en esta ley. Los defectos de forma serán corregidos de oficio por el registrador. Ficha articulo

34
  • a)Su nombre, en el cual deberán figurar la palabra "cooperativa", el nombre y las iniciales "R. L.". La denominación no podrá coincidir con la de otras asociaciones cooperativas ya inscritas.
  • b)Su domicilio social.
  • c)El objeto de la asociación y propósitos fundamentales.
  • d)El monto del patrimonio social inicial, el número y el valor de los certificados de aportación en que se divide y la época y forma de pago, excepto en las cooperativas de autogestión.
  • e)Deberes y derechos de los asociados.
  • f)Las condiciones de admisión y retiro voluntario y las causas de exclusión de los asociados. Los asociados sólo podrán ser excluidos de una cooperativa con la aprobación de las dos terceras partes de los que estuvieren presentes en la asamblea que conozca del asunto.
  • g)Las correcciones disciplinarias aplicables a los asociados.
  • h)La forma de constituir, incrementar o reducir el patrimonio social.
  • i)La forma de evaluar los bienes o derechos que hubieren aportado sus asociados.
  • j)La forma y reglas de distribución de los excedentes obtenidos durante el respectivo ejercicio económico.
  • k)La forma de traspasar los certificados de aportación y las limitaciones que al efecto se estipulen, excepto en las cooperativas de autogestión.
  • l)Las garantías que deberá rendir el personal encargado de la custodia de los bienes y fondos de la asociación.
  • m)Los requisitos que deberán llenarse para reformar los estatutos.
  • n)El mes de cada año en que se reunirá la asamblea para elegir los órganos administrativos de la cooperativa, para conocer la rendición de informes, cuentas, distribución de excedentes, inventarios, balances, memorias y en general, para considerar todos los asuntos sobre los cuales dicha asamblea tenga jurisdicción.
  • o)Las causas de disolución de la cooperativa y el método de efectuar su liquidación.
  • p)La definición del órgano administrativo facultado para la promulgación de los reglamentos y operaciones internas; y q) Las demás estipulaciones y reglas que se consideren necesarias para el buen funcionamiento de la asociación, siempre que no se opongan a la presente ley.
35

De la administración y funcionamiento

CAPITULO IV

36
  • a)La asamblea general de asociados o de delegados.
  • b)El consejo de administración.
  • c)El gerente, los subgerentes y los gerentes de división.
  • d)El comité de educación y bienestar social.
  • e)El comité de vigilancia, el cual podrá ser sustituido por una auditoría interna, con al menos un contador público autorizado a tiempo com­pleto, siempre y cuando así lo determine la asamblea general de asociados, para lo cual se requerirán al menos los dos tercios de los votos presentes.
  • f)Los comités y las comisiones que puedan establecerse con base en esta ley y las que designe la asamblea general.

Las asociaciones cooperativas y los organismos de integración podrán establecer cualquier otro tipo de órganos, en procura del debido ordena­miento interno, en tanto no contravengan la presente ley ni los principios cooperativos.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

37

Estará integrada por todos los asociados que al momento de su celebración estuvieren en el pleno goce de sus derechos. Ficha articulo

38

La asamblea ordinaria se reunirá por lo menos una vez al año en el mes que indique el estatuto de la cooperativa. La asamblea extraordinaria se reunirá cada vez que se presenten asuntos extraordinarios de importancia que así lo demanden o cuando asi lo disponga la ley.

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40

En los dos últimos casos, los suplentes entrarán a ser integrantes del consejo, observando el orden en que fueron electos, y se deberá proceder a hacer una nueva elección de los cargos, en la sesión en la cual se integra el nuevo miembro.

41
  • a)Remoción y sustitución de los miembros del consejo de administración y del comité de vigilancia, antes de que expire el término para el cual fueron elegidos cuando fuere del caso y previa comprobación de cargos.
  • b)Modificación de los estatutos de la cooperativa.
  • c)Disolución voluntaria de la asociación; y d) Unión o fusión con otras cooperativas, federaciones, uniones o confederaciones.
42

Los miembros del consejo de administración y del comité de vigilancia, serán delegados ex oficio. En caso de las cooperativas de autogestión se considera delegado ex oficio el gerente, siempre y cuando sea socio de la cooperativa.

43

La asistencia y votación por medio de un delegado, será permitida siempre que se reúnan estas condiciones:

  • a)Que el delegante y el delegado estén en el pleno goce de sus derechos como asociados; y b) Que ningún asociado represente más de un delegante.

La representación se hará por simple carta que deberá enviar el delegante al gerente de la cooperativa, en forma directa. Ficha articulo

44

Si no se lograra el cuórum exigido dentro de la hora posterior a la fijada en la primera convocatoria, la Asamblea de Asociados podrá efectuarse legalmente con la asistencia del treinta por ciento (30%) de sus integrantes.

En la Asamblea de Delegados, sea ordinaria o extraordinaria, el cuórum en primera convocatoria no será inferior a la mitad más uno del total de delegados. En la Asamblea de Delegados, en su segunda convocatoria, dos horas después deberán estar presentes por lo menos el treinta por ciento (30%) de los delegados.

(Así reformado por el artículo único de la Ley para estimular la Creación de Cooperativas mediante la reforma de varios artículos de las leyes de Asociaciones Cooperativas, N° 10451 del 22 de abril de 2024)

45

Se faculta al INFOCOOP para que convoque a asamblea en las si­guientes situaciones:

  • a)Cuando se encuentren vencidos los períodos de los miembros facultados para convocarla.
  • b)Cuando exista evidente violación de la ley, de los estatutos o de los reglamentos respecto a la fecha y a los procedimientos de convocatoria, si los miembros facultados para convocar no se interesan o se niegan a hacerlo.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

46

También, podrá conferir el gerente toda clase de poder, generalísimo, generales, especiales y especialísimos, para llevar a cabo su gestión administrativa, así como suspenderlo de su cargo o removerlo.

(Así reformado por el artículo único de la Ley para estimular la Creación de Cooperativas mediante la reforma de varios artículos de las leyes de Asociaciones Cooperativas, N° 10451 del 22 de abril de 2024)

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48

También establecerán los estatutos la forma de tomar los acuerdos.

49

También deberá informar a la asamblea lo que corresponda.

Para el examen y la fiscalización de las mencionadas cuentas y operaciones, los respectivos estados financieros serán certificados por un contador público autorizado, o por los organismos cooperativos auxiliares que realicen labores de auditoría de conformidad con el artículo 95 de esta ley. Una vez certificados, se entregarán anualmente a los socios. Exclúyense de esta obligación las cooperativas cuyo monto de operaciones esté por debajo del mínimo definido reglamentariamente.

La responsabilidad solidaria de los miembros del consejo de administra­ción y del gerente, alcanza a los miembros del comité de vigilancia o al auditor interno, por los actos que éste no hubiere objetado oportunamente. Quedan exentos de esa responsabilidad los miembros del comité que salven expresamente su voto dentro del mes siguiente a la fecha en que se tomó el respectivo acuerdo.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

50
  • a)Asegurar para los asociados de la cooperativa y personas que quieran ingresar a ella, las facilidades necesarias para que reciban educación cooperativa y amplíen sus conocimientos sobre esta materia, y por todos los medios que juzgue convenientes; y b) Redactar y someter a la aprobación del consejo de administración, proyectos y planes de obras sociales de los asociados de la cooperativa y de sus familias, y poner en práctica tales programas.
51

Para su remoción del cargo será necesario el voto de los dos tercios de los miembros del consejo.

El gerente será responsable ante el consejo y la asamblea de todos los actos relacionados con su cargo dentro de la cooperativa, y deberá rendir informes con la frecuencia que se indique en los estatutos, cuando el consejo de administración se los solicite. Para las ausencias temporales del gerente, el consejo de administración nombrará un gerente interino.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

52

El director o gerente, que desee salvar su responsabilidad personal, solicitará que se haga constar su voto o criterio contrario en el libro de actas.

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55

Si lo hicieren, el comité de vigilancia, previa comprobación de los hechos, exigirá al culpable abandonar inmediatamente el cargo y si es un asociado, ordenará la suspensión provisional del mismo, mientras la asamblea resuelve en definitiva el caso.

En las cooperativas deautogestión, la producción en huertas familiares que se destine al consumo directo de la familia del asociado, no tiene la calificación de competitiva. Sí lo son, en cambio, aquellos cultivos o actividades individuales que tengan por destino su venta o trueque a juicio de la asamblea general.

(Nota de Sinalevi: De acuerdo con el dictamen C-081-1986 de 18 de abril de 1986, se concluyó que este numeral reformado integralmente por el artículo 1° de la ley N° 6756 del 5 de mayo de 1982que el artículo 55 de la N° 6756 del 05 de mayo de 1982, está parcial e implícitamente derogado por la Ley de Asociaciones Solidaristas, N° 6970 del 7° de noviembre de 1984. Se precisa que el indicado numeral 55 fue derogado tácitamente, pero tan solo en lo tocante al punto de que los trabajadores de una cooperativa bien pueden afiliarse libremente a una asociación solidarista)

De los asociados

CAPITULO V

56

Podrán ser miembros también las personas jurídicas que no persigan fines de lucro, aunque no reúna todos los requisitos que indiquen los estatutos. Se exceptúan las cooperativas de autogestión, en las cuales las personas jurídicas no podrán ser miembros.

57
58

Los asociados que no realicen labores remuneradas en la cooperativa y que sean elegidos en el consejo de administración, no podrán ocupar cargos como empleados de la cooperativa durante el período para el cual fueron elegidos, ni durante el año posterior a la cesación en sus funciones. Asimismo, ningún asociado que perciba remuneración como trabajador de la cooperativa podrá derivar privilegios especiales ni obtener ascensos en beneficio propio, por el hecho de haber sido elegido como miembro del consejo de administración.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

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60

Será absolutamente nula toda cláusula o acuerdo que tienda a suprimir el derecho de retiro voluntario de los asociados, mientras la asociación no se haya disuelto; pero los estatutos podrán establecer condiciones y reglas para ejercerlo, especialmente con el objeto de que no dé lugar a disolución repentina por quedar la cooperativa con un número de miembros inferior al legal. Ficha articulo

61
62

En igual forma, tendrá derecho a que se le devuelva íntegramente el monto de los aportes pagados por él menos los saldos que deba a la asociación y la proporción que le corresponde en las pérdidas del patrimonio social, si las hubiere, en la forma y condiciones que dispongan los estatutos. También podrá en previsión de su fallecimiento nombrar un beneficiario de los aportes a que tenga derecho de acuerdo con este artículo.

63
64

Una vez cubierto el importe de estos gastos, el sobrante, si lo hubiere, y los ingresos provenientes de las cuotas de admisión de los nuevos asociados pasarán a los fondos de reserva de educación y bienestar social.

65

Del patrimonio social

CAPITULO VI

66
  • a)Con su capital social.
  • b)Con los fondos y reservas de carácter permanente.
  • c)Con las cuotas de admisión y solidaridad, una vez deducidos los gastos de constitución y organización.
  • d)Con el porcentaje de los excedentes que se destinen para incrementarlo, de acuerdo con lo que disponga cada cooperativa en sus estatutos, o por disposición de la asamblea; y e) Con las donaciones, herencias, legados, privilegios, derechos de suscripción o subvenciones que reciban.
67

Las aportaciones que no sean en dinero efectivo, se valuarán al tiempo de ingresar la persona a la cooperativa, de conformidad con lo que al respecto establecen los estatutos. Ficha articulo

68

El monto de los certificados de aportación no será inferior a ¢ 50,00 ni superior a ¢ 200,00 salvo el caso de las cooperativas escolares, en las que podrán ser menor y será fijado por la asamblea.

69

En estos casos los asociados quedan obligados a suscribir el aumento o aceptar la devolución en la forma que lo disponga la asamblea. No obstante, el capital sólo podrá disminuirse hasta una cifra que no ponga en peligro el funcionamiento y la estabilidad económica de la cooperativa, a juicio y previa consulta al INFOCOOP siempre que se encuentre distribuido por lo menos entre un número de cooperadores igual al mínimo que en esta ley se establece.

La disminución delcapital que se acuerde en una asamblea, deberá comunicarse a los asociados ausentes sin pérdida de tiempo, por medios apropiados y por un aviso que se insertará tres veces en el Diario Oficial, y sólo surtirá efecto treinta días después de aquel en que se hizo por primera vez la publicación. Ficha articulo

70

Si la reserva legal no alcanzare para cubrir las pérdidas, éstas se cargarán en forma proporcional al capital social pagado o suscrito según lo dispongan los estatutos en cada caso.

Los certificados de aportación, depósitos, participaciones o derechos de cualquier clase que correspondan a los asociados de una cooperativa, quedan vinculados preferentemente y desde su origen, a favor de ésta, como garantía de la obligación u obligaciones que aquéllos pudieran llegar a tener con la asociación. Ficha articulo

71

Dichos acreedores podrán ejercer los derechos de la cooperativa, relativos a los aportes de capital no pagados, siempre que fueran exigibles y necesarios para el pago de las deudas sociales. Este privilegio otorgado a los referidos acreedores no excluye los derechos preferentes de la cooperativa, cuando ésta tenga que proceder contra los asociados, excepto en las cooperativas de autogestión que se regirán por lo que se establece en el capítulo XI.

72

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

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74

Se pagará únicamente sobre las sumas hechas efectivas por los asociados y sólo podrán cubrirse con cargo a los excedentes obtenidos por la cooperativa.

En las cooperativas de autogestión dicho interés será fijado por la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión. Ficha articulo

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De los saldos y excedentes

CAPITULO VII

78

Los saldos a favor que arroja la liquidación del ejercicio económico correspondiente, son ahorros o excedentes que pertenecen a sus miembros, producidos por la gestión económica de la asociación, y por ello no se pagará el Impuesto sobre la Renta.

79
80

Los porcentajes correspondientes a la formación de reservas especiales deberán establecerse en los estatutos de cada cooperativa, con excepción de las reservas legales, de bienestar social y de educación, cuyos porcen­tajes mínimos se establecen en los artículos 81, 82 y 83 de esta ley.

En el caso de las cooperativas de autogestión, el destino de los exce­dentes se regirá por lo estipulado en el artículo 114 de esta ley.

Se faculta a las cooperativas para que, mediante acuerdo de por lo menos dos terceras partes de los miembros presentes, en la sesión respectiva de la asamblea general, pueden aplicar la correspondiente corrección monetaria en los certificados de aportación, con el fin de restituir el poder adquisitivo de las aportaciones de capital de sus asociados y evitar la descapitalización de la cooperativa. La corrección monetaria deberá ser realizada y dictaminada por un contador público autorizado, con aplicación de las normas, los principios y los procedimientos establecidos por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986) (Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 1° de la ley N° 8949 del 29 de abril del 2011, se interpretó auténticamente este artículo en el sentido de que: "... el destinatario del dos coma cinco por ciento (2,5%) de los excedentes líquidos de las cooperativas, al cierre de cada ejercicio económico, es el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa, Responsabilidad Limitada (Cenecoop R.L.), cédula jurídica número tres-cero cero cuatro-cero cinco seis cero cuatro nueve (3-004-056049), a favor del que deben girarse esos recursos...")

81

Cuando el fondo de la reserva legal equivalga a un tercio del capital suscrito actual, los incrementos posteriores, serán representados en nuevos certificados de aportación que sí se distribuirán entre los asociados, excepto en las cooperativas de autogestión, en cuyo caso este monto pasará a formar parte del fondo de las cooperativas de autogestión. Este fondo de reserva legal podrá ser dedicado a diversas inversiones en bienes y derechos muebles e inmuebles, que por su naturaleza sean seguros, prefiriendo en primer término, operaciones financieras con los organismos superiores de integración cooperativa.

82

La reserva de educación será ilimitada y para formarla se destinará por lo menos el 5% de los excedentes obtenidos.

A ellas ingresarán además los excedentes de no asociados y beneficios indirectos, así como aquellas sumas que no tuvieren destino específico, sin perjuicio de que ésta pueda incrementarse por otros medios.

Los intereses y las sumas repartibles que no fueren cobrados dentro del término de un año a partir de la fecha en que fue aprobada su distribución, caducarán a favor de la reserva de educación y reserva de bienestar social.

(Nota de Sinalevi: En relación a este numeral ver artículos del 9 al 13 de la ley N° 6839 del 5 de enero de 1983, "Autoriza la instalación de una nueva sede del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) en Costa Rica, y autoriza la donación de un inmueble a favor del Instituto Centroamericano de Empresas")

83

Esta reserva también será ilimitada; a su formación se destinará por lo menos un 6% de los excedentes anuales de las cooperativas, y para su uso, destino o inversión deberá contarse siempre con la aprobación de la asamblea.

84

De la disolución y liquidación

CAPITULO VIII

85
  • a)Por voluntad de las dos terceras partes de sus miembros; b) Por haber llenado su objetivo o por haber cumplido susfinalidades; y c) Por fusión e incorporación a otra asociación cooperativa.

Las cooperativas de autogestión para acordar su disolución deberán notificar a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión la que realizará los estudios necesarios para cumplir con lo que establece el artículo 88.

86
  • a)El número de asociados se ha reducido a una cifra inferior a la legal.
  • b)Por cualquier otra causa, se hace imposible el cumplimiento de sus objetivos.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

87

Dicha petición será motivada y se presentará una vez transcurrido un plazo no menor de quince días ni mayor de tres meses, que se otorgara mediante comunicación oficial escrita. La solicitud se dirigirá a la coope­rativa, a efecto de que trate de corregir los defectos señalados para evitar su disolución.

Se entenderá que las cooperativas no llenan los requisitos legales cuando :

  • a)No pudieren iniciar su funcionamiento dentro de los noventa días siguientes a la constitución legal o no pudieren cumplir sus fines sociales .
  • b)Se hallaren en cualquiera de los actos previstos en el artículo 86.
  • c)El patrimonio social se redujere a un monto inferior al legal d) No distribuyeren los saldos o excedentes de acuerdo con la presente ley y sus estatutos.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

88

En el caso de las cooperativas de autogestión, los activos que queden, una vez liquidados los compromisos de la cooperativa, ingresarán al fondo de esas cooperativas. La Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, decidirá el destino de dichos bienes, los cuales podrán ser arrendados o adjudicados a otras cooperativas de autogestión.

89

La liquidación estará a cargo de una comisión liquidadora, integrada por tres miembros, dos de ellos nombrados por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo en representación del mismo y de los acreedores, y el tercero por el consejo de administración de la cooperativa en liquidación, y a defecto de éste por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, a condición de que en ambos casos el miembro nombrado sea un asociado de la cooperativa, en liquidación. El presidente de esta comisión será designado por los miembros de la misma, en su sesión primera. Ficha articulo

90
  • a)Cubrir los salarios y las prestaciones de sus trabajadores; b) Satisfacer todas las deudas de la asociación; c) Cancelar a los asociados el valor de sus certificados de aportación y las cuotas de inversión; d) Fortalecer el fondo nacional de cooperativas de autogestión en el caso de liquidación de cooperativas de este tipo; y e) A distribuir entre los asociados los excedentes e intereses que pudieren haberse acumulado en el ejercicio que corría hasta el momento de declararse la liquidación en las cooperativas que no son de autogestión.
91
92
  • a)Concluir las operaciones sociales que hubieren quedado pendientes al tiempo de la disolución, cuando ello fuere legalmente posible; b) Cobrar los créditos y satisfacer las obligaciones de la cooperativa; c) Vender los bienes de la asociación por el precio autorizado, según las normas de liquidación; y d) Elaborar el estado final de liquidación e informarlo al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.
93

De las federaciones, uniones y confederaciones

CAPITULO IX

94

"Estas confederaciones sectoriales podrán integrarse en una confedera­ción nacional que funcionará con un estatuto propio. No se podrá formar una federación con menos de cinco cooperativas de la misma clase, ni una unión con menos de cinco cooperativas de diferente clase.

Las diferentes cooperativas estudiantiles y juveniles, organizadas de conformidad con esta ley y con la número 6437 del 15 de mayo de 1980 y sus reglamentos, podrán integrarse en federaciones. Su trámite de ins­cripción se realizará ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

95
  • a)Orientar y coordinar las asociaciones cooperativas.
  • b)Emprender todas aquellas actividades económicas y financieras que tiendan a promover a sus afiliados de toda clase de bienes y servicios.
  • c)Comprar y vender, en común, materias primas y productos de las asociaciones afiliadas, así como adquirir los elementos necesarios para su desarrollo y expansión.
  • d)Representar y defender los intereses de las asociaciones afiliadas.

Las organizaciones auxiliares del cooperativismo son personas jurídicas que se constituyen con el objeto exclusivo de incrementar y desarrollar el sector cooperativo, mediante la prestación de servicios técnicos, financieros, económicos, sociales, educativos, de auditoría y de investigación, en tanto se constituyan de conformidad con las disposiciones siguientes:

Las organizaciones auxiliares del cooperativismo se constituirán con la concurrencia de dos o más cooperativas, una o más cooperativas e instituciones del Estado, o con una o más cooperativas y organizaciones privadas sin fines de lucro.

Cuando las necesidades así lo demanden, las anteriores modalidades podrán combinarse. En todos los casos, las cooperativas mantendrán una participación mayoritaria en la nueva organización.

Las cooperativas podrán formar parte de organizaciones auxiliares del cooperativismo, mediante el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros del consejo de administración de cada una de ellas.

A las organizaciones auxiliares del cooperativismo les serán aplicables, en lo conducente, las disposiciones legales que rigen para las asociaciones cooperativas, especialmente lo concerniente al reconocimiento de su perso­nalidad jurídica.

(Así reformado por el artículo 1 de la ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986) Para todos los efectos, los organismos auxiliares del cooperativismo podrán ser sujetos de crédito, avales y garantías por parte de las entidades estatales que financian estos organismos.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 2° aparte a) de la ley N° 7841 del 29 de octubre de 1998)

96

Del control y vigilancia

CAPITULO X

97

Al efecto, tales asociaciones permitirán la inspección y vigilancia que los funcionarios del Instituto practiquen en ellas, para cerciorarse del cum­plimiento de esta ley, de sus reglamentos y de leyes conexas, a quienes deberán darles la información indispensable que con ese objeto les soliciten.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

98
  • a)Llevar un libro de actas, registros de asociados y de contabilidad en idioma español, debidamente sellados y autorizados por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo; b) Proporcionar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo los datos y elementos que estimen pertinentes; c) Comunicar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, dentro de los 15 días siguientes a la elección los cambios ocurridos en los órganos administrativos; y d) Iniciar dentro de los 15 días siguientes a la celebración de la asamblea que acordó reformar los estatutos los trámites necesarios para su aprobación legal.

De las cooperativas de autogestión

CAPITULO XI

99

Las unidades de producción destinadas al funcionamiento de éstas, estarán bajo el régimen de propiedad social con carácter indivisible.

100
  • a)Propiciar el pleno desarrollo del hombre al ofrecer un mecanismo de participación organizada para los trabajadores del país, en la producción de bienes y servicios, la toma de decisiones y el reparto de los beneficios económico-sociales, producto del esfuerzo común; b) Agrupar a los trabajadores en organizaciones productivas estables y eficaces en las que prive el interés comunitario; c) Fortalecer la democracia costarricense al promover un progresivo acceso de los trabajadores a los medios de producción, a los instrumentos de trabajo y a la riqueza socialmente producida; d) Crear, mediante el adecuado uso de los excedentes económicos nuevas fuentes de empleo y facilitar el acceso a los diferentes servicios sociales; e) Crear condiciones aptas para desarrollar economías de escala con la integración vertical y horizontal del proceso productivo, sin que ello signifique el concentrar la renta y la capacidad de decidir; f) Capitalizar un porcentaje de los excedentes generados, no sólo para el desarrollo de las propias empresas, sino también para la generación de nuevas unidades productivas de semejante vocación y naturaleza, contribuyendo así, a crear nuevos puestos de trabajo y bienestar general; g) Promover la capacitación y la educación integral de sus trabajadores y sus familiares. Dicha capacitación deberá estar orientada, en lo fundamental, a que los trabajadores asimilen sucesivos niveles de conocimiento y destrezas para afianzar la gestión democrática y eficiente de sus empresas; y h) Auspiciar formas de colaboración y asociación con otras cooperativas y organizaciones en el ámbito nacional y regional, para la gestión y prestación de servicios mutuos o comunes; en orden a constituir un sector diferenciado de la economía nacional. Ficha articulo
101
102
  • a)En el caso de socios que posean bienes de producción de los cuales se derive su subsistencia, deben entregarlos en calidad de donación o venta a la empresa o al Consejo Nacional de Cooperativas para ser utilizadas de acuerdo a lo que disponga la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, de acuerdo con lo pactado; b) El hecho de dar una donación no implica privilegio alguno para el socio respecto de la empresa; c) En caso de aporte o venta, la asamblea general decidirá el valor de los bienes de acuerdo con el asociado, o por medio de un avalúo hecho por la Dirección General de la Tributación Directa cuando se trate de un inmueble, o de un perito que facilitará el Estado por medio de sus instituciones, cuando se trate de otra clase de bien.
  • d)Cuando los bienes que se entregan a la empresa no tienen el mismo valor, los asociados pueden acordar una donación o aporte igualitario, las diferencias serán tratadas como se establece en el inciso c).
103

Concederá además del usufructo sobre los bienes el derecho de hipotecar al Sistema Bancario Nacional o al Fondo de Cooperativas de Autogestión los bienes objeto del usufructo, quedando a cargo de la cooperativa la deuda contraída por ese concepto. El límite de la hipoteca no podrá ser menor del 75% del valor tasado del inmueble, si así lo requieren las necesidades de la cooperativa:

  • a)En el momento en que el Consejo Nacional de Cooperativas o alguna cooperativa tenga en usufructo o en arrendamiento un bien, el Estado o sus instituciones no podrán vender dicho bien, mientras esté vigente el respectivo contrato.
  • b)El consejo o la cooperativa que arrienda o usufructa el bien, tendrá prioridad de compra por el valor tasado al momento de iniciado el usufructo. Ficha articulo
104
  • a)Aceptar trabajadores asalariados que no sean miembros de la cooperativa; se exceptúan:

El gerente; el personal técnico y administrativo especializado, cuando sus socios no estén en capacidad de desempeñar estos cargos y si dicho personal no desea formar parte de la cooperativa.

Los trabajadores temporales que sea imprescindible contratar en períodos críticos de alta ocupación, principalmente cuando los productos o subproductos corran riesgo de perderse.

Los candidatos a asociados durante un período de prueba no mayor de tres meses.

  • b)Aceptar un número mayor de socios cuando la cantidad de tierra o de otros recursos productivos de los que dispone, no lo permita, a juicio de la asamblea.
  • c)Distribuir individualmente el patrimonio social de la cooperativa.
105
  • a)Que deriven su subsistencia del trabajo ya sea en condición de asalariado o de trabajadores por cuenta propia.
  • b)Que no posean bienes de capital o en casos de poseerlos que sea en cantidades insuficientes a juicio de la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión en cuyo caso deben ajustarse a lo dispuesto en el artículo 102 de la presente ley.

Artículo106.- El consejo de administración será electo por la asamblea general y sus miembros estarán en sus cargos por un período de dos años, pudiendo ser reelectos consecutivamente por una sola vez.

107
108
  • a)Recibir una remuneración no inferior al salario mínimo fijado para las distintas actividades que rigen para las empresas privadas. Cada cooperativa deberá fijar en sus estatutos la relación entre la remuneración máxima y mínima de que disfrutarán sus socios, la cual no será en ningún caso superior a diez.

La fijación anual de las remuneraciones deberá ser aprobada por la asamblea general de asociados y remitida luego a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión para su aprobación final.

  • b)Participar en la aprobación de los planes y producción de la empresa, en la planificación del desarrollo económico y social de la misma, así como en la aprobación de la distribución social e individual de los excedentes no fijados en esta ley.
  • c)Examinar, por medio del comité de vigilancia, la contabilidad, libros, actas y en general, todos los documentos de la empresa y recibir la información correspondiente.
  • d)Disfrutar de protección para sí, y para sus familiares en caso de incapacidad, vejez o muerte del asociado.
109
  • a)Aportar a la empresa su trabajo personal en forma directa.
  • b)Asistir a las asambleas generales y participar activamente en sus deliberaciones y resoluciones.
  • c)Capacitarse, teniendo en cuenta las necesidades de la empresa y transmitir a los demás socios los conocimientos o habilidades adquiridos.
  • d)Practicar la solidaridad con los demás miembros de la empresa y sus familiares.
  • e)Cumplir las disposiciones de la presente ley, su reglamento y los estatutos de la cooperativa, así como las resoluciones de la asamblea, comités, comisiones y grupos de trabajo, establecidos de conformidad con las disposiciones legales.
110
  • a)Dedicarse en forma directa o indirecta a actividades que compitan con las actividades de la cooperativa. La producción de subsistencia en parcelas o huertas familiares, que se destine al consumo directo de la familia del asociado, no se considera competitiva.
  • b)Pertenecer a dos o más cooperativas de autogestión.
  • c)Designar reemplazante, asalariado o no, para su trabajo en la cooperativa.
  • d)Negar su concurso oportuno a las actividades de la empresa cuando ésta lo requiera.

El reglamento establecerá las sanciones aplicables a las violaciones de este artículo.

111

Las características de su constitución y organización se estipularán en el reglamento de la presente ley.

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114
  • a)Obligatoriamente:
  • 1)El 10% a constituir la reserva legal.
  • 2)Por lo menos el 6% para el fondo de bienestar social.
  • 3)Un mínimo de 15% a realizar inversiones productivas que amplíen la capacidad económica de la empresa, siempre y cuando las inversiones cumplan con lo que establezca el reglamento de inversiones que elaborará la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión. En caso de que no se realice la inversión, estos pasarán a reforzar el fondo nacional de cooperativas de autogestión para ser destinado a inversiones en empresas cooperativas de autogestión. La empresa recibirá la tasa de interés que la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión previa consulta con el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, fije para estos efectos.

El porcentaje destinado a las inversiones productivas será representado por certificados de aportación distribuidos entre los socios en proporción a sus aportes en trabajo.

  • 4)El 4% a la formación de un fondo para la promoción y capacitación de empresas cooperativas de autogestión, que será manejado por la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.
  • 5)El 5% se destinará al fortalecimiento del fondo nacional de cooperativas de autogestión.
  • 6)El 5% para el financiamiento de las uniones, federaciones y confederaciones.
  • 7)El 1% para el Consejo Nacional de Cooperativas.
  • b)Por decisión de la asamblea:
  • 8)Distribuir el saldo entre los socios en proporción a su aporte de trabajo, para lo cual la empresa llevará un control de las horas trabajadas por sus socios, sirviendo dicho control de base para la distribución de los excedentes entre los mismos, según los estatutos de la empresa.
  • 9)Cualquier otro fin establecido en los estatutos o que determine la asamblea.
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De las cooperativas de cogestión

CAPITULO XII

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121

Este tipo de cooperativas se regirán por lo dispuesto en la presente ley para los otros tipos de cooperativas excepto en lo referente a la representación de los diferentes sectores que integren la cooperativa en los cuerpos directivos, la propiedad y la distribución de los excedentes, para lo cual se regirán por lo establecido en el presente capítulo y en el reglamento correspondiente.

122

En el caso de empresas ya existentes en manos del Estado cuyos excedentes estén financiando otras actividades de éste y que se transformen en cooperativas de cogestión Estado-trabajadores, deberá tomarse en cuenta además las necesidades que el Estado estuviera cubriendo con el producto de la operación de la empresa. El porcentaje de los excedentes que corresponda a los trabajadores deberá distribuirse entre todos los trabajadores, incluidos los trabajadores temporales cuya parte correspondiente del porcentaje de dicho excedente, se calculará con base en el trabajo aportado.

123
  • a)Que por lo menos el 40% del total de los asociados sean trabajadores.
  • b)Que un mínimo del 40% del total de trabajadores sean asociados a la cooperativa.
  • c)Que el número de trabajadores asociados se incremente anualmente en el porcentaje que fije el reglamento de esta ley hasta alcanzar, en un período máximo de cinco años, por lo menos un 95% de los trabajadores permanentes.
124
  • a)En el caso de cooperativas de cogestión Estado-trabajadores la representación del Estado en los órganos directivos, asamblea general y Consejo de Administración, será proporcional a la inversión realizada por éste y deberá ir disminuyendo conforme los trabajadores vayan adquiriendo las acciones en poder del Estado.
  • b)En el caso de cooperativas de cogestión entre trabajadores y productores de materia prima, la representación en los órganos directivos y comités de la cooperativa de cada sector (productores y trabajadores) deberá ser proporcional al porcentaje que del total de asociados represente cada sector, a las aportaciones hechas por cada sector y a las operaciones que cada sector realice con la cooperativa.
  • c)Para la distribución de excedentes en cooperativas de cogestión productores-trabajadores se tomará en cuenta el monto de las aportaciones hechas por cada sector y el volumen de operaciones realizadas por cada sector con la cooperativa; esto último en el caso de los trabajadores, estará constituido por el valor agregado por el factor trabajo y en el de los productores por el total del insumo entregado a la cooperativa. Ficha articulo
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126
  • a)Financiar las cuotas y cualquier otro tipo de requisito de ingreso de los trabajadores como asociados de la cooperativa.
  • b)El remanente de la reserva al final del ejercicio económico del período se destinará a incrementar los excedentes que correspondan a los trabajadores.
127

El reglamento establecerá los mecanismos de integración de la asamblea conservando la paridad entre los representantes de los trabajadores y de los productores de materia prima.

En caso de determinarse laexistencia de violaciones al reglamento, la comisión notificará al Departamento de Supervisión del INFOCOOP, para que proceda conforme a la ley.

128

En caso de incumplimiento por parte de la cooperativa de cualquiera de los incisos a), b), ó c) del mencionado artículo, ésta perderá su condición de cooperativa de cogestión y dejará de disfrutar de los privilegios que confiere la presente ley a este tipo de cooperativas El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo procederá a reclasificarla o a disolverla según sea el caso.

129

En el caso de incumplimiento por parte de una cooperativa de lo establecido en este capítulo, INFOCOOP informará al Ministerio de Hacienda, quien procederá a cancelar los beneficios adicionales que esta ley establece para este tipo de cooperativas. Ficha articulo

130

Cuando por lo menos un 60% del total de trabajadores de una cooperativa, asociados o no, solicite al INFOCOOP la transformación de una cooperativa de producción de bienes en cooperativa de cogestión, el INFOCOOP deberá efectuar los estudios correspondientes para determinar sobre la viabilidad, posibilidad y utilidad de la transformación. En caso de que los resultados del estudio sean favorables a juicio del INFOCOOP, será obligatorio para la cooperativa su transformación en cooperativa de cogestión.

CAPITULO XIII

Disposiciones finales

131

Los actos cooperativos quedan sometidos al derecho cooperativo, entendido como las normas especiales, jurisprudencia y los principios del cooperativismo. Solamente, de manera supletoria, los casos no previstos en la presente ley, en la escritura social o en los estatutos de la respectiva asociación se resolverán de acuerdo con las regulaciones del Código de Trabajo, el Código de Comercio y el Código Civil, que, por su naturaleza o similitud, puedan ser aplicables a estas asociaciones, siempre que no contravengan los principios, la doctrina y la filosofía cooperativas.

(Así reformado por el artículo único de la ley N° 10825 del 12 de noviembre del 2025, "Reforma a la Ley de Asociaciones Cooperativas para incorporar el instituto jurídico del acto cooperativo")

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134

"Artículo 1º.-Inciso a) La cooperativaserá administrada por un Consejo de Administración compuesto por 7 miembros, seis de los cuales serán nombrados por la asamblea de asociados de la cooperativa y uno por el Consejo Nacional de Producción en tanto éste tenga en su poder acciones de la cooperativa".

"Artículo 3º.-Cuando los asociados de la cooperativa y el Consejo Nacional de Producción así lo acuerden el Consejo Nacional de Producción deberá ir cediendo a ellos sus acciones mediante el pago de las mismas por su valor nominal".

135

"p) Dar asesoría a las cooperativas de vivienda y a las de ahorro que efectuaren préstamos para vivienda,cuando éstas lo soliciten, colaborando en la vigilancia de la construcción, según sus propias normas y especificaciones".

"q) Entrar en diversos arreglos con las cooperativas citadas en el inciso anterior para el mejor beneficio de sus objetivos comunes".

DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS

TITULO II

CAPITULO UNICO

136

Tendrá personería jurídica propia con carácter de ente público no estatal. Se financiará hasta con el 2% de los excedentes líquidos de las cooperativas, al cierre de cada ejercicio económico y con los recursos que puedan adquirir por diferentes vías.

En el caso de cooperativas que formen parte de una unión o federación el aporte será del 1%. El 1% restante lo recibirán las uniones y federaciones para el fomento de nuevas cooperativas. Las cooperativas de autogestión se regirán por lo dispuesto en el artículo 114 de esta ley.

El Consejo Nacional de Cooperativas gozará de las mismas exenciones que la presente ley le otorga al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.

137
  • a)Aprobar los reglamentos internos para su funcionamiento.
  • b)Elegir y remover, en su caso, a los representantes del sector cooperati­vo ante la Junta Directiva del Instituto.
  • c)Actuar como cuerpo representativo de las asambleas y nombrar a su secretario ejecutivo.
  • d)Sesionar ordinariamente una vez cada tres meses.
  • e)Cumplir las disposiciones y resoluciones del Congreso Anual Cooperativo.
  • f)Servir de organismo consultor para el INFOCOOP.
  • g)Servir de mediador en las diferencias que puedan suscitarse entre la Junta Directiva, la Dirección Ejecutiva y las cooperativas del país.
  • h)Propiciar el acercamiento y las mejores relaciones entre los diferentes sectores y entidades cooperativas superiores.
  • i)Convocar y presidir las asambleas generales a que se refiere el artículo 139.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

138

La asamblea se reunirá ordinariamente por lo menos cada tres meses y extraordinariamente cuando sea convocada por el presidente o por 10 delegados. El quórum lo formará la mitad más uno de los delegados.

139
  • a)Se celebrarán tres asambleas separadamente: una de las cooperativas de autogestión, otra de las cooperativas de producción agrícola e in­dustrial y una tercera de las demás cooperativas.
  • b)Cada cooperativa de primer grado, con el voto de los miembros de su consejo de administración, y de los demás comités establecidos según sus estatutos, enviará a un delegado, que deberá ser asociado, ante la asamblea que le corresponda, según la clasificación oficial que hará el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.
  • c)En las asambleas a que se refiere el inciso a) de este artículo, cada delegado tendrá derecho a un voto. No se admitirá voto por poder.
  • d)El quorum de estas asambleas será de la mitad más uno de los dele­gados. Si una hora después de la fijada para la reunión no se hubiera completado ese número, se procederá válidamente a celebrar la asam­blea con la asistencia de no menos del veinte por ciento (20%) del total de delegados.
  • e)Cada una de las asambleas a que se refiere el inciso a) de este artícu­lo elegirá a diez representantes. La tercera asamblea, o sea la de las demás cooperativas, también elegirá a diez representantes, pero nin­guno de los sectores que la integren podrá elegir a más de tres re­presentantes .
  • f)Las federaciones y uniones de ámbito nacional, designarán libremente, cada una, a un representante ante el Consejo Nacional de Cooperativas.
  • g)Es deber del presidente del Consejo Nacional de Cooperativas convocar a las cooperativas para las asambleas mencionadas en los incisos anteriores, y pedir a las uniones, federaciones y confederaciones, la designación de sus representantes con treinta días de anticipación.

Las asambleas de delegados de las cooperativas para elegir a los representantes que formarán el Consejo Nacional de Cooperativas, y el nombramiento que hagan las federaciones, uniones y confederaciones, debe­rán realizarse cada dos años.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

140
  • a)Servir de organismo representativo, coordinador y asesor de las cooperativas de autogestión; b) Definir las políticas de administración del Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión y elaborar los reglamentos de funcionamiento y uso de dicho Fondo; c) Velar por la creación, ampliación, diversificación y modernización de las cooperativas de autogestión; d) Estar vigilante para que las empresas cooperativas de autogestión cumplan con todo lo estipulado en la presente ley y su reglamento; e) Coordinar y canalizar la colaboración que prestarían los organismos nacionales e internacionales, para con las empresas cooperativas de autogestión, tanto en el campo de la asistencia técnica, financiera, de capacitación, organización y cualquiera otra necesidad de dichas empresas; f) Estar vigilante para que las empresas cooperativas de autogestión cumplan con todo lo estipulado en la presente ley y su reglamento; g) Procurar la capacitación, la asistencia técnica y el apoyo financiero a las cooperativas de autogestión, confederaciones, federaciones y uniones afiliadas, para lo cual definirán políticas correspondientes; h) Solicitar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo informes detallados del uso del Fondo de Cooperativas de Autogestión; i) Seleccionar y nombrar al personal que requiera a través del CONACOOP; y j) Ejercer las demás funciones de conformidad con la ley y su reglamento.
  • k)Para cumplir los propósitos del Fondo Nacional de Cooperativas de Trabajo Asociado y Autogestión, así como las funciones y atribuciones que se le confieren, se otorga a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión personería jurídica instrumental.

(Así reformado el inciso anterior mediante el aparte a) del artículo 52 de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, N° 8634 del 23 de abril del 2014, la cual sufrió una reforma integral mediante la norma N° 9274 del 12 de noviembre del 2014. Anteriormente el presente inciso había sido adicionado por el numeral 51 de la norma indicada y establecía lo siguiente: "k) Para cumplir los propósitos del Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión, así como las funciones y atribuciones que se le confieren, se otorga a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión personería jurídica instrumental.") La Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión podrá sesionar con la mitad más uno de sus miembros. De su seno nombrará un directorio compuesto por lo menos por un presidente, un secretario y un vocal. Ficha articulo

141

El cuarto representante se elegirá libremente de cualquiera de los tres sectores.

.- Artículo 142.- Se crea el Fondo Nacional de Cooperativas de Trabajo Asociado y Autogestión, en adelante FNA, para financiar las actividades propias del desarrollo de dichas cooperativas.

El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) transferirá, a dicho Fondo, una suma anual equivalente al uno coma cinco por ciento (1,5%) el primer año y, a partir del segundo, un medio por ciento (0,5%), calculado sobre la cartera de crédito e inversiones de los recursos propios al cierre del ejercicio económico anterior. Asimismo, dicho Instituto deberá girar a la Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA) el monto correspondiente al uno por ciento (1%) de su presupuesto de capital y operaciones, como apoyo a los programas de educación, capacitación y transferencia de tecnología al movimiento cooperativo autogestionario, para cubrir los costos de administración operativa del FNA, así como para el funcionamiento de la CPCA, en el cumplimiento de sus funciones.

Los recursos del FNA establecidos en este artículo deberán destinarse al financiamiento de proyectos viables, avales, y el acompañamiento, mediante la asistencia técnica, la formación, la capacitación, el asesoramiento, los estudios de preinversión y los estudios de viabilidad; asimismo, a favorecer las iniciativas de emprendimiento cooperativo y la incubación de empresas cooperativas de autogestión.

(Así reformado mediante el aparte b) del artículo 52 de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, N° 8634 del 23 de abril del 2014, la cual sufrió una reforma integral mediante la norma N° 9274 del 12 de noviembre del 2014. Anteriormente el presente artículo había sido reformado por el numeral 51 de la norma indicada y establecía lo siguiente:" Artículo 142.- Créase el Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión, en adelante serán FNA, para financiar las actividades propias del desarrollo de dichas cooperativas.

El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) transferirá, a dicho Fondo, una suma anual equivalente al uno coma cinco por ciento (1,5%) el primer año y, a partir del segundo, un medio por ciento (0,5%), calculado sobre la cartera de crédito e inversiones de los recursos propios al cierre del ejercicio económico anterior. Asimismo, dicho Instituto deberá girar a la Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA) el monto correspondiente al uno por ciento (1%) de su presupuesto de capital y operaciones, como apoyo a los programas de educación, capacitación y transferencia de tecnología al movimiento cooperativo autogestionario, para cubrir los costos de administración operativa del FNA, así como para el funcionamiento de la CPCA, en el cumplimiento de sus funciones.

Los recursos del FNA, establecidos en este artículo, deberán destinarse al financiamiento de proyectos viables, avales, y el acompañamiento, mediante la asistencia técnica, la formación, la capacitación, el asesoramiento, los estudios de preinversión, la viabilidad y los estudios de factibilidad; asimismo, a favorecer las iniciativas de emprendimiento cooperativo y la incubación de empresas cooperativas de autogestión")

143

(Así reformado el párrafo anterior mediante el aparte c) del artículo 52 de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, N° 8634 del 23 de abril del 2014, la cual sufrió una reforma integral mediante la norma N° 9274 del 12 de noviembre del 2014. Anteriormente el presente párrafo había sido reformado por el numeral 51 de la norma indicada y establecía lo siguiente: "Artículo 143.- La administración financiera del FNA estará a cargo del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, de acuerdo con las políticas y los reglamentos elaborados por la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.") La Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión podrá solicitar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo informes detallados del manejo del Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión.

En caso de divergencia entre la Comisión Permanente de Autogestión y el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, originada en la interpretación de las políticas y reglamentos elaborados por la Comisión, la diferencia será resuelta por el directorio del Consejo Nacional de Cooperativas.

144
145

Esta comisión será responsable del otorgamiento de los créditos y todas sus actuaciones relacionadas con el otorgamiento de los mismos.

146

Dichos recursos se emplearán en la consolidación del sector, recibiendo una tasa de interés anual, igual a la fijada por el reglamento de administración del fondo para el financiamiento de las cooperativas de autogestión.

Estos depósitos que hagan las empresas cooperativas podrán servir para realizar operaciones de garantía. Cuando la empresa requiera de dichos recursos, el fondo deberá proveerlos de acuerdo con lo que al respecto establezca el reglamento de administración del mismo.

147

Para tal efecto el Banco Central deberá incluirlo dentro de sus políticas crediticias y los bancos estarán obligados a acatarlas. Corresponderá a la Superintendencia General de Entidades Financieras(*) velar por el fiel cumplimiento de esta disposición.

(*)(Modificada su nomenclatura por el artículo 176° de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, N° 7558 del 3 de noviembre de 1995)

148

Si la constitución de la cooperativa hubiere demandado el realizar un estudio de factibilidad, el costo del mismo irá incluido en el aporte inicial. Se podrá destinar hasta un 5% de los ingresos anuales del Fondo para el pago de estudios de preinversión no reembolsables.

149
150

El monto de dicha tasa variará según los siguientes factores:

  • a)Rentabilidad prevista para la cooperativa; y b) Economías externas o ventajas comparativas que pudiera tener la empresa cooperativa por su localización geográfica.

Estos aspectos deben contemplarse en el reglamento de manejo y administración del fondo que debe ser elaborado por la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.

151

En tal caso la comisión de crédito y la empresa cooperativa de que se trate suscribirán un nuevo contrato.

152
153

DEL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

Su creación y fines

TITULO III

CAPITULO I

154

Esta institución tendrá personalidad jurídica propia y autonomía adminis­trativa y funcional. El domicilio legal del Instituto es la ciudad de San José y podrá establecer agencias en otros lugares del país.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

155
156

El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo podrá realizar toda clase de operaciones crediticias y redescuentos en beneficio y servicios de las cooperativas del país, tanto a nivel nacional como internacional, lo mismo que la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional autoriza para los bancos comerciales del Estado, quedando el Banco Central facultado por la presente ley para dictar y establecer la reglamentación pertinente, a fin de poner en vigencia la presente disposición.

Para el cumplimiento de los fines de financiamiento, asistencia técnica, educación, capacitación, divulgación, control y demás funciones encomendadas por ley, para el fomento del cooperativismo, el Infocoop no estará sujeto a las disposiciones que sobre política presupuestaria se establecen en los artículos 21, 23 y 24 de la Ley N.º 8131, de 18 de setiembre de 2001. Dichas excepciones no comprenden los aspectos relacionados con la supervisión y regulación en materia de empleo, salarios y directrices presupuestarias formuladas por el Poder Ejecutivo o la Autoridad Presupuestaria.

(Así reformado el párrafo anterior mediante el aparte d) del artículo 52 de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, N° 8634 del 23 de abril del 2014, la cual sufrió una reforma integral mediante la norma N° 9274 del 12 de noviembre del 2014. Anteriormente el presente párrafo había sido adicionado por el numeral 51 de la norma indicada y establecía lo siguiente: "Para el cumplimiento de los fines de financiamiento, asistencia técnica, educación, capacitación, divulgación, control y demás funciones encomendadas por ley, para el fomento del cooperativismo, el Infocoop no estará sujeto a las disposiciones que sobre política presupuestaria se establecen en los artículos 21, 23 y 24 de la Ley Nº 8131, de 18 de setiembre de 2001.")

157
  • a)Promover la organización y desarrollo de toda clase de asociaciones cooperativas; b) Fomentar la enseñanza y divulgación del cooperativismo en todas sus formas y manifestaciones, para lo cual establecerá con preferencia cursos permanentes sobre doctrina, administración, contabilidad, gerencia y toda actividad educativa que promueva un verdadero espíritu cooperativista nacional; c) Prestar asistencia técnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de factibilidad, ejecución y evaluación de programas; d) Conceder crédito a las asociaciones cooperativas en condiciones y proporciones especialmente favorables al adecuado desarrollo de sus actividades, percibiendo por ello, como máximo, los tipos de interés autorizados por el Sistema Bancario Nacional; e) Servir a las cooperativas y a los organismos integrativos como agente financiero y avalar cuando sea necesario y conveniente, los préstamos que aquellos contraten con entidades financieras nacionales o extranjeras; f) Promover y en caso necesario participar, en la formación de empresas patrimoniales de interés público, entre las cooperativas, las municipalidades y entes estatales, conjunta o separadamente, tratando siempre de que en forma gradual y coordinada, los certificados de aportación pasen a manos de los cooperadores naturales; g) Obtener empréstitos nacionales y extranjeros con instituciones públicas, y gestionar la participación económica de las entidades estatales que corresponda, para el mejor desarrollo del movimiento cooperativo nacional; h) Participar como asociado de las entidades cooperativas y los bancos cooperativos, cuando las circunstancias lo justifiquen, previo estudio de factibilidad que determine la importancia del proyecto, su alto impacto nacional o regional y su armonía con los objetivos del Instituto. Podrá participar bajo la modalidad de coinversión; para cada caso, la Junta Directiva fijará el lapso de la participación, su representación y condiciones, según el estudio técnico mencionado.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 7841 del 29 de octubre de 1998) i) Promover la integración cooperativa tanto en el país como fuera de él, a fin de lograr el fortalecimiento y desarrollo cooperativo a través de organismos superiores; j) Recibir préstamos del Banco Central de Costa Rica y redescontar en éste documentos de crédito, ajustándose a los mismos requisitos que se aplican a los bancos comerciales para todas las operaciones; k) Realizar investigaciones en diferentes ramas cooperativas económicas y sociales tendientes a ir diseñando un eficiente sector cooperativo en la economía nacional; l) Llevar una estadística completa del movimiento cooperativo nacional; mantener un activo intercambio de informaciones y experiencias entre todas las cooperativas y proporcionar a entidades nacionales e internacionales, información relacionada con el movimiento cooperativo nacional; m) Colaborar con la Oficina de Planificación en la elaboración de los planes de desarrollo nacional; asimismo con todas las instituciones públicas en los programas que promuevan a las cooperativas dentro del espíritu del artículo 1º de esta ley; n) Servir como organismo consultivo nacional en materias relacionadas con la filosofía, doctrina y métodos cooperativistas; ñ) Evacuar las consultas ordenadas por la Constitución Política sobre proyectos de ley, que guarden relación con las asociaciones cooperativas; o) Revisar los libros de actas y contabilidad de todas las cooperativas y realizar un auditoraje por lo menos cada dos años, o cuando las circunstancias lo ameriten, o así lo soliciten sus cuerpos representativos; p) Solicitar y recibir informes estadísticos u otros datos sobre la marcha de cualquier cooperativa; q) Ejercer todas las demás funciones, facultades y deberes que le corresponden de acuerdo con esta ley y la naturaleza de su finalidad; y r) El INFOCOOP, en materia de servicios a cooperativas primarias que formen parte de organismos de segundo grado deberá coordinar con estos lo relativo a dichos servicios.

  • s)Otorgar recursos en administración mediante fideicomiso, para fines de financiamiento, a las entidades cooperativas controladas por la Superintendencia General de Entidades Financieras, los bancos cooperativos y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. La Junta Directiva tendrá la responsabilidad de orientar los fideicomisos definiendo las políticas, los procedimientos y las tasas de interés que serán ejecutados por las entidades fiduciarias, para lograr la mayor eficiencia en el uso de los recursos y su seguridad. En todo caso, deberá designarse el comité especial previsto en el inciso 7) del artículo 116, de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644, de 26 de setiembre de 1953 y sus reformas.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2 aparte b) de la ley N° 7841 del 29 de octubre de 1998) t) Participar, como representante del Estado costarricense, en convenios internacionales sobre materia cooperativa y efectuar los aportes correspondientes de contrapartida, incluso a nombre del Estado costarricense, cuando lo justifique el análisis técnico que se realice para estos efectos. La Junta Directiva deberá garantizar que los recursos y beneficios que se obtengan de estos convenios se distribuyan, de la manera más equitativa posible, entre las entidades cooperativas, garantizando su participación amplia y efectiva. El representante del Estado costarricense será, en todo caso, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social o su representante.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2 aparte b) de la ley N° 7841 del 29 de octubre de 1998. Ver disposiciones transitorias de la ley afectante)

158
  • a)Exención total de toda clase de impuestos, derechos de registro, tasas y contribuciones fiscales y municipales, establecidas o que se establezcan y que puedan pesar sobre sus bienes, derecho o acciones, rentas o ingresos de cualquier clase o sobre los actos jurídicos, contratos o negocios que celebre; b) Exención total de toda clase de impuestos, tasas y contribuciones, fiscales y municipales, sobre la emisión, suscripción, negociación, cancelación de capital e intereses y bonos, certificados, títulos o valores emitidos por el INFOCOOP; y c) Franquicia postal, telegráfica y radiográfica con servicios especiales, para las comunicaciones entre el Instituto y las cooperativas y demás entidades estatales.

(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 16 de la ley N° 7088 del 30 de noviembre de 1987, "Reajuste Tributario y Resolución 18ª Consejo Arancelario y Aduanero CA", se dispuso lo siguiente: "... Deróganse todas las exenciones para la importación de vehículos libres de impuestos, previstas en las diferentes leyes, decretos y normas legales.

Se exceptúan las exenciones amparadas a convenios internacionales o bilaterales así como las comprendidas en las siguientes leyes; a) Ley Nº 5406 del 26 de noviembre de 1973 y sus reformas.

  • b)Ley Nº 5011 del 27 de febrero de 1974 (artículo 1º).
  • c)Ley Nº 6995 del 22 de julio de 1985 (artículo 112).

ch) Ley Nº 4812 del 28 de julio de 1971.

  • d)Ley Nº 7040 del 25 de abril de 1986 (artículo 36, numeral 15).
  • e)Ley Nº 6990 del 15 de julio de 1985.

Los vehículos que se importen al amparo de la ley Nº. 4812 del 28 de julio de 1971 no podrán exceder de 1.600 cc...") (Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 55 de la ley N° 7293 del 31 de marzo de mil novecientos noventa y dos se establece lo siguiente: "...La presente Ley es de orden público y deroga toda disposición legal, general o especial, que se le oponga...")

159

De la dirección y administración

CAPITULO II

160
  • a)Un representante de la Junta Directiva del Banco Nacional de Costa Rica.
  • b)Un representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
  • c)Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
  • d)Cuatro representantes de las cooperativas, nombrados de conformidad con lo que establece el artículo 141 de la presente ley.
  • e)(Derogado).

La Junta durará en funciones dos años y sus miembros podrán ser reelegidos.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7053 del 9 de diciembre de 1986)

161
  • a)Ser costarricense por nacimiento o por naturalización, con no menos de diez años de permanencia en el país; b) Ser mayor de edad; c) Tener reconocida experiencia en materia de cooperativas y la suficiente capacidad para cumplir satisfactoriamente sus funciones, y en el caso de los delegados del sector cooperativo, haber sido miembro activo o haber participado activamente en la administración de alguna asociación cooperativa, por un período no menor de tres años; d) No haber sido declarado en estado de quiebra o insolvencia; y e) No estar ligado con otro miembro de la Junta por parentesco de consanguinidad hasta tercer grado inclusive y segundo de afinidad, ni pertenecer a la misma sociedad de nombre colectivo o de responsabilidad limitada, o que formen parte del directorio de una sociedad por acciones. Cuando con posterioridad a su nombramiento se presentare esa incompatibilidad, caducará la designación del nuevo miembro.
162
  • a)Nombrar y remover al director ejecutivo, al subdirector y al auditor; b) Aprobar el presupuesto anual ordinario y los extraordinarios, los balances anuales y trimestrales, lo mismo que la memoria anual de la Institución; c) Dictar los reglamentos de organización y funcionamiento del Instituto; d) Aprobar la escala de salarios para los empleados y funcionarios del INFOCOOP; e) Resolver las solicitudes de crédito que se presenten al Instituto, conforme a las normas del reglamento específico que sobre esta materia deberá dictarse; f) Contratar empréstitos nacionales o internacionales, para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con lo establecido en el inciso g) del artículo 10; g) Autorizar la venta o gravamen de los bienes del Instituto, lo mismo que la inversión de los fondos disponibles, y aceptar transacciones y compromisos arbitrales; h) Adjudicar las licitaciones que promueva el INFOCOOP, las que serán apelables ante la Contraloría General de la República, quien tendrá treinta días naturales para resolverla; si en ese término no se hubiere producido la resolución, la adjudicación se considerará firme; i) Conocer y resolver los recursos de apelación contra los actos del director y subdirector ejecutivos y del auditor, conforme el trámite indicado en los reglamentos; j) Autorizar la apertura y operación de oficinas regionales subsidiarias del Instituto, cuando las circunstancias del país así lo ameriten; y k) Ejercer las demás funciones que le corresponden de conformidad con la presente ley y sus reglamentos.
163
  • a)El que se ausente del país por más de un mes sin autorización de la Junta Directiva, o con ella por más de tres meses; b) El que sin causa justificada, a juicio de la Junta, falte a cuatro sesiones ordinarias consecutivas; c) El que infrinja o consienta infracciones manifiestas a las leyes con motivo del ejercicio de su cargo; d) El que por incapacidad física no haya podido desempeñar sus funciones durante seis meses; y e) El que renuncie a su cargo o se incapacite legalmente para ejercerlo.

La renuncia deberá ser presentada a la Junta Directiva para el trámite correspondiente.

164
  • a)El nombramiento, la remoción del director ejecutivo, el subdirector y del auditor; b) La contratación de empréstitos y la concesión de créditos por un monto superior a un millón de colones; y c) La aceptación de transacciones y compromisos arbitrales.
  • d)En los casos de los incisos h), s) y t) del artículo 157 de esta ley, se requerirán cinco votos afirmativos, cuatro de ellos serán necesariamente de los representantes del sector cooperativo ante la Junta Directiva.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2 aparte c) de la ley N° 7841 del 29 de octubre de 1998)

165

Sus miembros serán remunerados mediante dietas cuyo monto no será superior a ciento cincuenta colones por sesión y el número de sesiones remuneradas mensualmente no podrá exceder de doce.

(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 2 de la Ley N° 6908 del 3 de noviembre de 1983, se dispuso lo siguiente: "...Refórmase el artículo 165 de la Ley de Asociaciones Cooperativas, Nº 6756 del 5 de mayo de 1982 (la norma referda reformó integramente esta ley), a fin de que la Junta Directiva del INFOCOOP se rija, en lo referente al número de sesiones y al pago de dietas, de acuerdo con lo que establece la ley....")

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169

En las ausencias temporales de éste, sus deberes y responsabilidades serán asumidas por el subdirector. Son aplicables al subdirector las normas sobre nombramiento y remoción, establecidas para el director ejecutivo.

170
  • a)Ejercer la administración general del INFOCOOP, conforme a las disposiciones legales, reglamento del mismo y los mandatos de la Junta Directiva; b) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones de la Junta Directiva; c) Presentar a la Junta el proyecto de presupuesto anual, los proyectos de presupuesto extraordinario; los balances anuales y trimestrales y la memoria anual del Instituto; d) Convocar a sesiones extraordinarias; e) Nombrar y remover, lo mismo que ejercer la autoridad disciplinaria, en relación con el personal del Instituto, conforme a los reglamentos; f) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva, con voz pero sin voto; g) Resolver las solicitudes de asistencia técnica de acuerdo con las normas establecidas reglamentariamente por la Junta Directiva; h) Firmar junto con el contador del Instituto, los cheques que se emitan; i) Ejercer la representación legal del INFOCOOP; y j) Desempeñar cualquier otra función que le asigne la ley, la Junta Directiva y los reglamentos.
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172

Se exceptúan las solicitudes de crédito a ser financiadas con recursos provenientes del Fondo de Cooperativas de Autogestión, las cuales serán conocidas por la comisión a que se refiere el artículo 145 de esta ley.

173

Son aplicadas al auditor las normas sobre nombramiento y remoción establecidas para el director ejecutivo.

174

La Junta Directiva podrá nombrar otra persona de preparación equivalente, cuando sacado a concurso por dos veces el cargo, ningún profesional con el título indicado haga solicitud para servirlo o no acepte las condiciones determinadas por el INFOCOOP.

175

Dependerá directamente de la Junta Directiva y responderá ante ella por su gestión.

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Del financiamiento

CAPITULO III

178
  • a)El capital de ¢ 5.000.000,00 asignados al Departamento de Cooperativas, en el artículo 8º de la ley Nº 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas, sus reservas acumuladas a su activo pasivo; b) El porcentaje del impuesto de consumo sobre los cigarrillos a los que se refieren los artículos 5º y 6º de la Ley Reguladora entre Productores e Industriales del Tabaco, Nº 2072 del 15 de noviembre de 1956 y sus reformas, el cual debe usarse para los fines específicos que indica esa ley; c) Un aporte anual equivalente al 10% de las utilidades que produzcan las instituciones del Estado que forman parte del Sistema Bancario Nacional, incluyendo al Banco Central como organismo rector del sistema; d) Con un 40% de lo recaudado en la venta de refrescos gaseosos que determina la ley Nº 3021 del 21 de agosto de 1962; e) ¢ 5.000.000,00 en bonos del Estado; f) Los créditos otorgados o garantizados por el Estado o el Banco Nacional de Costa Rica a favor del Departamento de Cooperativas, en la forma y condiciones en que ellos fueron contratados; g) Las sumas o partidas que el Estado, las instituciones autónomas o semiautónomas y las municipalidades, consignen en sus respectivos presupuestos ordinarios y extraordinarios para el fomento de las cooperativas; h) Las donaciones, herencias o legados que reciba de personas físicas o jurídicas; i) Las multas, impuestos y recaudaciones provenientes de esta ley;
179

De éstas un 10% se destinará a formar la reserva legal. Las pérdidas netas que durante un ejercicio económico pudiera tener el INFOCOOP, deberán descargarse a la reserva legal acumulada. Si dicha reserva no fuere suficiente para compensar las pérdidas, el déficit se mantendrá debidamente contabilizado hasta que pueda liquidarse de la manera aquí prevista.

Las certificaciones expedidas por el INFOCOOP para el cobro de sumas que se le adeuden, de acuerdo con el Título III, Capítulo III de esta ley, constituirán título ejecutivo.

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182

Hasta tanto el INFOCOOP no logre su consolidación económica que le permita generar los ingresos que faciliten el normal crecimiento para la prestación de los servicios a las cooperativas, el Instituto previo acuerdo de su Junta Directiva y aprobación de la Contraloría General de la República, podrá utilizar anualmente hasta un diez por ciento de su patrimonio para los presupuestos de gastos.

183

"El impuesto sobre el consumo de refrescos gaseosos y bebidas carbonatadas de franquicia extranjera, será de un céntimo de colón (¢ 0,01) por onza según la capacidad de cada envase. Cuando se trate de refrescos gaseosos y bebidas carbonatadas de marcas nacionales, será de siete céntimos de colón (¢ 0,07) por envase cuya capacidad sea de hasta doce onzas; cuando el expendio se haga con envases de mayor capacidad, el impuesto se pagará proporcionalmente. Cuando se trate de refrescos y bebidas carbonatadas manufacturadas únicamente con frutas naturales, el impuesto será de un céntimo de colón (¢ 0,01) por envase de hasta doce onzas y de dos céntimos de colón (¢ 0,02) en envases mayores de doce onzas.Para la venta de refrescos gaseosos y bebidas carbonatadas expedidas por medio de máquinas y que no sean embotellados, se pagará un impuesto de consumo del 20% del valor de la facturación en fábrica. La Dirección General de Economía fijará a su nivel actual el precio de venta a los distribuidores y consumidores, de los refrescos afectados por las disposiciones anteriores.

Del producto de este impuesto, se girarán, cada año, las siguientes partidas:

Un cuarenta por ciento al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo el cual se destinará a cubrir el presupuesto anual de gastos corrientes. Un quince por ciento a la Universidad de Costa Rica, la que deberá invertir un siete y medio por ciento en la construcción de la Facultad de Derecho, en la financiación de programas académicos de ésta y en la construcción de centros regionales universitarios. Un seis por ciento a la Facultad de Agronomía para financiar los programas de capacitación campesina, estaciones experimentales y los programas de extensión agrícola. Un uno y medio por ciento lo invertirá en la financiación de programas de bienestar estudiantil, tales como, residencias estudiantiles, transporte y becas. Un dos y medio por ciento al Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO) de la Universidad Nacional. Un cinco por ciento al Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas. Dichas sumas en proporción al monto recaudado, deberán ser giradas mensualmente por el Banco Central de Costa Rica, a las instituciones beneficiarias para el cumplimiento de sus fines".

184

La Contraloría General de la República fiscalizará el cumplimiento de la presente disposición.

(Nota de Sinalevi: Disposiciones transitorios de la ley N° 6756 del 5 de mayo de 1982:

I.-Noventa días contados a partir de la promulgación de la presente ley, una comisión ad hoc, compuesta por delegados de la Oficina de Planificación Nacional y Política Económica y del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, en consulta con el Consejo Nacional de Cooperativas y la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, presentarán al Poder Ejecutivo el reglamento de la presente ley para su aprobación.

II.-Las cooperativas, uniones o federaciones debidamente inscritas que decidan convertirse en cooperativas, uniones o federaciones de autogestión en los términos que esta ley establece, lo harán de pleno derecho y su inscripción para todos los efectos legales contará a partir del momento que el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo le dé ese carácter.

III.-Se concede un término de seis meses, a partir de la promulgación de la presente ley, a todos las cooperativas, uniones y federaciones que existan en el país, a fin de que ajusten sus estatutos, reglamentos y funcionamiento a las disposiciones de la presente ley.

IV.-El Consejo Nacional de Cooperativas en un plazo de 60 días a partir de la promulgación de esta ley, convocará la asamblea de las cooperativas de autogestión para nombrar los 10 delegados que se integrarían al Consejo Nacional de Cooperativas y se deberá proceder a llenar las nuevas plazas en el directorio.

V.-Cuando se produzca una vacante en la Junta Directiva del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, entre los representantes del sector cooperativo, el Consejo Nacional de Cooperativas procederá a llenar la vacante con un representante de las cooperativas de autogestión.

Al vencimiento del período de los actuales representantes del Consejo en esa Junta Directiva, se procederá de acuerdo a lo estipulado en esta ley.

VI.-El personal y el presupuesto de la Oficina de Cooperativas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá ser trasladado al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, a efecto de que el Instituto pueda cumplir con las funciones de inscripción y registro que la presente ley le confiere. Mientras no se haya cumplido con lo dispuesto en el párrafo anterior, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, continuará prestando los servicios de inscripción y registro.

VII.-En el momento en que surja a la vida jurídica la confederación de cooperativas de autogestión, ésta sustituirá en todos sus derechos y funciones a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.

El Fondo Nacional y todos los bienes adquiridos por el Consejo Nacional de Cooperativas, con recursos del Fondo Nacional de Cooperativas de Autogestión pasarán a ser propiedad de la confederación.

VIII.-Se excluye de la aplicación de la norma 100 de la Ley de Presupuesto, al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

185

Anteriormente este numeral indicaba: "EI Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, de su presupuesto de capital y operaciones, deberá girar:

1- El uno coma cinco por ciento (1,5%) al Consejo Nacional de Cooperativas, para el cumplimiento de sus fines y funciones legales.

2- El uno coma cinco por ciento (1,5%) al Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa, Responsabilidad Limitada, como apoyo a los programas de educación, capacitación y transferencia de tecnología al movimiento cooperativo .

En ambos casos, los porcentajes deberán calcularse también sobre las modificaciones presupuestarias y cualquier otro ingreso extraordinario que se produzca.") (Así reformado por el artículo único de la Ley N° 10147 del 30 de marzo del 2022, "Reforma artículo 185 Ley N° 4179 Ley de Asociaciones Cooperativas, que establece la transferencia de recursos al Consejo Nacional de Cooperativas y al Centro de Estudios y Capacitación y Educación Cooperativo por parte del INFOCOOP")

Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC) (Así adicionado el título anterior por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

Naturaleza, objetivo, principios, políticas, funciones y atribuciones

TÍTULO IV

CAPÍTULO I

186

Créese la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, cuyo nombre se abreviará con las siglas (CNMC), como un órgano con personería jurídica instrumental.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

187

La Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas tendrá como fines la representación, defensa y el fortalecimiento de las mujeres cooperativistas.

Sus principales objetivos serán promover, impulsar e incidir en el desarrollo económico, político y social de las mujeres cooperativistas.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

188

La Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas guiará sus acciones en el marco de los siguientes principios y políticas:

  • a)Velar y propiciar por la elección democrática y equitativa de las mujeres cooperativistas, representantes de los diferentes órganos del movimiento cooperativo, Conacoop, CPCA, Cenecoop, en los puestos de toma de decisiones.
  • b)Fortalecer los programas dirigidos a la formación, capacitación e incorporación activa de las mujeres, en las actividades económicas, culturales, sociales, académicas y políticas del país en general y en particular del movimiento cooperativo, para lo cual podrá realizar coordinaciones interinstitucionales.
  • c)Promover y apoyar la promulgación de las leyes, programas, planes y proyectos, que beneficien el desarrollo económico, político y social de las mujeres cooperativistas.
  • d)Propiciar la participación efectiva de las mujeres cooperativistas en las actividades educativas y formativas, principalmente las de zonas rurales y costeras, en cursos, seminarios, charlas y otros que brinden diferentes organismos cooperativos e instituciones públicas y privadas.
  • e)Promover la obtención de recursos para la buena marcha y ejecución de los programas que promuevan el empoderamiento, la identidad cooperativa y el liderazgo de la mujer cooperativista.
  • f)Velar por el cumplimiento de las disposiciones y resoluciones de los congresos cooperativos y otros mandatos de decisiones tomadas por las mujeres cooperativistas.
  • g)Impulsar, desde la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, objetivos, estrategias, acciones y definiciones prácticas que contribuyan con la equidad de género.
  • h)Promover y apoyar la participación y representación en el CNMC, de los diferentes sectores del movimiento cooperativo en el territorio nacional.
  • i)Promover la participación y representación paritaria de las mujeres dirigentes cooperativistas, en la dirección de todos los órganos y entes cooperativos de toma de decisiones.
  • j)Promover la incorporación de los derechos de las mujeres en los procesos de planificación y asignación presupuestaria, en cada uno de los diferentes entes y órganos cooperativos, con el fin de asegurar que las decisiones no sean discriminatorias y respeten los derechos de las mujeres.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

189

La estructura de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas es: la Asamblea General, el Directorio y una Dirección Ejecutiva nacional, esta última que será designada por el Directorio, bajo criterios de idoneidad y pertinencia.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

190

Será el órgano superior de dirección y administración de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas. Es la máxima autoridad de la Comisión y expresa la voluntad colectiva de las personas delegadas.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

191

Las funciones de la Asamblea General del CNMC son las siguientes:

  • a)Elección de propietarias y suplentes que integrarán el Directorio de la Comisión Nacional de Mujeres Cooperativistas.
  • b)Aprobación de los estatutos de la Asamblea, así como sus reformas.
  • c)Aprobar la reglamentación y normativa general del CNMC.
  • d)Aprobar o improbar, en cada periodo de gestión, los balances económicos, ambientales y sociales presentados por el Directorio de la Comisión (DNMC), conociendo la rendición de cuentas sobre las metas alcanzadas en las gestiones realizadas, que incluya dichos informes y se asegure que su publicidad llegue a todas las mujeres cooperativistas.
  • e)Conocer los resultados de los informes de auditoría, que tendrá como función ejercer vigilancia y fiscalización sobre la marcha administrativa y financiera del CNMC.
  • f)Conocer del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones del congreso cooperativo dentro del rango normativo.
  • g)Velar por el cumplimiento y la defensa los derechos humanos de las mujeres cooperativistas y el cumplimiento de las leyes nacionales e internacionales que se promulguen en la materia.
  • h)Velar por el cumplimiento de la participación activa y consistente de las mujeres cooperativistas dentro de su propio organismo de base, en el Movimiento Cooperativo Nacional.
  • i)Apoyar la incorporación de las mujeres en los puestos de toma de decisión del Movimiento Cooperativo y apoyarlas en su participación.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

192

La Asamblea General de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas está constituida por las mujeres delegadas debidamente nombradas, convocadas y reunidas en pleno goce de sus derechos y estará conformada por una representante y una suplente de cada cooperativa de base.

Todas las delegadas acreditarán su participación, mediante la presentación de una nota en donde se incluya el acuerdo del Consejo de Administración; asimismo, las representantes deberán pertenecer a una cooperativa debidamente inscrita dentro de la clasificación oficial del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) y estar al día con sus obligaciones con Conacoop, CPCA.

Cada delegada propietaria tendrá derecho a voz y voto en la Asamblea General de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas y representará solo un organismo cooperativo en la Asamblea.

Los acuerdos de la Asamblea General ordinaria o extraordinaria, de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, se tomarán por mayoría simple del total de las delegadas presentes.

La Asamblea General de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas se reunirá ordinariamente una vez cada dos años, el primer sábado del mes de julio, en las fechas que convoque el Directorio, por medio de una publicación, con un mes calendario de anticipación, a la fecha fijada para la Asamblea General; esta será publicada en un diario de circulación nacional y por medio de correo electrónico y la tecnología digital disponible, a la dirección registrada en CNMC y con la colaboración del Conacoop, por cada cooperativa.

En las convocatorias a asambleas ordinarias se deberá contemplar en la agenda un apartado para la rendición de cuentas de su gestión económica, social y ambiental, y la reelección o no de sus representantes.

La Asamblea General ordinaria nombrará un Comité de Escrutinio, integrado por tres personas de reconocida honorabilidad, imparcialidad e identificación con el Movimiento Cooperativo, las cuales serán seleccionadas por las delegadas.

El Comité de Escrutinio tendrá las siguientes funciones:

  • a)Dirigir el proceso de elección, mediante un coordinador o coordinadora, que será la persona de mayor edad, quien otorgará la palabra a los proponentes y candidatos o candidatas.
  • b)Recibir la votación.
  • c)Anunciar el resultado y firmar las actas después de las elecciones.

De cada asamblea se levantará un acta, que deberá ser firmada por la Presidencia y Secretaría.

En todo lo no previsto, se aplicará supletoriamente lo establecido en la Ley 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas, del 22 de agosto de 1968, y el Reglamento de Funcionamiento del Consejo Nacional de Cooperativas.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

Directorio Integración y funciones

CAPÍTULO II

193

Es un órgano colegiado, compuesto por nueve miembros propietarias y tres suplentes, nombradas y ratificadas en asamblea. Tiene como función las definidas en el artículo 195 de esta ley, así como las que se establezcan dentro del marco legal para cumplir con sus objetivos y estrategias.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

194

El Directorio de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas estará integrado por nueve integrantes propietarias y tres suplentes, designadas de la siguiente forma:

  • a)Ratificadas en Asamblea General del plenario del Conacoop:
  • i)Una representante propietaria del sector autogestionario y su suplente, elegidas democráticamente a lo interno de su sector.
  • ii)Una representante propietaria del sector agrícola industrial y su suplente, elegidas democráticamente a lo interno de su sector.
  • iii)Una representante propietaria de las demás cooperativas y su suplente, elegidas democráticamente a lo interno de su sector.
  • iv)Una representante propietaria de uniones y federaciones, elegida democráticamente a lo interno de su sector.
  • b)Nombradas por la Asamblea General de las Mujeres Cooperativistas:
  • i)Cinco propietarias.

El Directorio, una vez electo, elegirá a lo interno una Presidencia, una Vicepresidencia, una Secretaría y seis vocales, y quedarán nombradas aquellas que obtengan mayoría simple.

Las integrantes del Directorio de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas ejercerán sus cargos por dos años y se integrará internamente de forma anual.

Las representantes suplentes tienen solo derecho a voz, sustituirán a las representantes propietarias en sus ausencias temporales, definitivas o cuando dejen de asistir a las reuniones del Directorio por tres veces consecutivas sin causa que lo justifique. En los dos últimos casos, las suplentes entrarán a ser integrantes del Directorio. En los casos en que una suplente sustituya a una propietaria de forma definitiva, será por el tiempo restante de su periodo de nombramiento.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

195
  • a)Nombrar y destituir a la persona que ocupe la Dirección Ejecutiva del CNMC, con una votación de mayoría simple.
  • b)Revisar y aprobar los acuerdos tomados en las actas.
  • c)Aprobar, dar seguimiento y coadyuvar al cumplimiento del Plan Estratégico.
  • d)Revisar y aprobar los reglamentos internos de la Comisión (CNMC).
  • e)Aprobar el Plan anual operativo, el presupuesto y el informe para rendición de cuentas, sobre las metas alcanzadas en las gestiones realizadas, que incluya el informe económico, social y ambiental que proponga la Dirección Ejecutiva.
  • f)Ejercer el control adecuado del cumplimiento del Plan anual operativo y de la correcta aplicación del presupuesto.
  • g)Aprobar y promover reformas reglamentarias en representación y defensa de las mujeres cooperativistas.
  • h)Aprobar el organigrama administrativo CNMC, que proponga la Dirección Ejecutiva.
  • i)Aprobar la contratación del personal que la Comisión requiera para su funcionamiento y el logro del Plan Estratégico, planes operativos, considerando principios de idoneidad, probidad y transparencia.
  • j)Sesionar, en forma ordinaria, una vez al mes y, en forma extraordinaria, cuando sea convocada por la Presidencia o la mayoría de sus miembros. Estas reuniones podrán ser presenciales o virtuales, según decidan a lo interno del Directorio. Deberán procurar la mayor participación posible de sus integrantes y dicha convocatoria deberá ser comunicada con un mínimo de cuarenta y ocho horas antes de esta.
  • k)Participar en la rendición de cuentas de los organismos cooperativos, para presentar la información correspondiente al trabajo anual realizado por el CNMC.
  • I)Otorgar poderes especiales según se requiera, con el fin de lograr las metas definidas.
  • m)Velar por el cumplimiento de la difusión y la adopción de los valores y los principios cooperativos.
  • n)Reconocer el aporte y promover la participación de las mujeres, para gestionar su agenda dentro del Movimiento Cooperativo.
  • ñ)Dar acompañamiento y seguimiento a proyectos o emprendimientos de las mujeres cooperativistas, promoviendo programas o proyectos que permitan impulsar sus actividades.
  • o)Coordinar con Infocoop, CPCA, Cenecoop, uniones, federaciones de cooperativas, y otras instituciones, con el fin de generar programas y acciones de capacitación, asistencia técnica, así como cualquier otra temática que permita el fortalecimiento de las mujeres cooperativistas y sus cooperativas.
  • p)Generar alianzas estratégicas y convenios de cooperación con organismos nacionales e internacionales, para la inclusión y el fortalecimiento de las mujeres cooperativistas.
  • q)Promover el fortalecimiento, la representación y defensa de las cooperativas formadas principalmente por mujeres cooperativistas.
  • r)Convocar y presidir, cada dos años, la Asamblea General de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas.
  • s)Fijar el lugar, la fecha y hora de celebración de la Asamblea General, así como el orden del día.
  • t)Representar a la Comisión Nacional en las distintas actividades a las que sean invitadas.
  • u)Nombrar representantes, del seno de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, ante los organismos públicos y privados a nivel nacional e internacional.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

196

Las integrantes de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC), tanto propietarias como suplentes, recibirán dietas como reconocimiento por su asistencia y participación efectiva en las sesiones ordinarias o extraordinarias debidamente convocadas.

El monto de las dietas será determinado en el presupuesto anual de la Comisión, el cual será de cincuenta y cuatro mil colones (?54 000) por integrante por cada sesión, más lo correspondiente a la retención del impuesto sobre la renta, el cual podrá ser ajustado con base en los informes técnicos y financieros que sustenten dicha decisión y además deberá contemplar el índice de inflación que determine el Banco Central de Costa Rica anualmente.

Se establece un máximo de dos sesiones remuneradas por concepto de dieta al mes, tanto ordinarias como extraordinarias. Cualquier sesión adicional deberá contar con justificación expresa y la aprobación previa del Directorio, conforme a criterios de necesidad institucional y disponibilidad presupuestaria.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

197
  • a)Convocar, presidir, abrir, suspender y cerrar las sesiones de la Asamblea General y del Directorio.
  • b)Coordinar las acciones pertinentes, para cumplir o ejecutar los acuerdos y las resoluciones firmes de la Asamblea General o del Directorio.
  • c)Definir la agenda para las sesiones.
  • d)Promover la participación de las delegadas a la Asamblea y al Directorio, en labores de representación y defensa de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

198
  • a)Sustituir a la presidenta durante sus ausencias, en las que asumirá las funciones y responsabilidades que a esta le correspondan.
  • b)Asumir las funciones específicas que le delegue la presidenta.
  • c)Colaborar con la presidenta y demás integrantes del Directorio, para lograr el correcto funcionamiento de las instancias colectivas en las que participan.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

199
  • a)Levantar las actas de las sesiones del Directorio y la Asamblea General, y velar por que se cumplan los lineamientos definidos por el Infocoop.
  • b)Firmar las actas del Directorio y de la Asamblea General de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC), y comunicar los acuerdos según correspondan.
  • c)Llevar el control de los acuerdos tomados por el Directorio y la Asamblea General; asimismo, de su ejecución.
  • d)Diseñar, en forma conjunta con la Presidencia, la agenda del Directorio y de la Asamblea General de la Comisión.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

200
  • a)Asumir las funciones de la Presidencia, la Vicepresidencia o la Secretaría en ausencia de estas, según sea el caso.
  • b)Asumir las funciones específicas que se le deleguen.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

201

La Dirección Ejecutiva estará a cargo de una mujer de reconocida capacidad y experiencia en asuntos cooperativos, administrativos y de género, quien no podrá tener parentesco de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado inclusive, con cualquiera de las personas integrantes del Directorio de la Comisión o con el secretario ejecutivo del Conacoop.

Será la responsable de la administración de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC), y sus funciones serán las siguientes:

  • a)Tendrá la representación legal, judicial y extrajudicial, con poderes generales.
  • b)Ejecutar los acuerdos tomados por el Directorio de la Comisión Nacional de las Mujeres cooperativistas.
  • c)Coordinar la elaboración, la ejecución y el seguimiento del Plan Estratégico.
  • d)Elaborar el Plan anual operativo y el presupuesto, para proponerlo al Directorio, así como los informes de rendición de cuentas y control de los recursos financieros.
  • e)Ejecutar el presupuesto de acuerdo con el Plan anual operativo aprobado, en apego a la normativa vigente, llevar un control de este y presentar, trimestralmente, el informe de ejecución presupuestaria.
  • f)Participar en las sesiones del Directorio de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas, con derecho a voz.
  • g)Coordinar con las instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, relacionadas con temáticas de la Comisión y las bases cooperativistas.
  • h)Crear y mantener actualizada una base de datos con indicadores sobre la información sobre las mujeres cooperativistas, sobre las delegadas, y coordinar las convocatorias a asambleas nacionales ordinarias y extraordinarias, procurando la máxima representatividad y participación posible de las mujeres cooperativistas.
  • i)Proponer al Directorio el personal a contratar, según las plazas aprobadas para el desarrollo de las actividades del CNMC, de conformidad con los criterios de idoneidad comprobada. No podrá nombrar, para que formen parte del personal administrativo de la Comisión, a quienes sean cónyuges o estén ligados con las personas integrantes del Directorio de la Comisión por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el segundo grado inclusive.
  • j)Supervisar y controlar el correcto manejo de bienes y documentos del CNMC.
  • k)Organizar diferentes eventos que permitan la participación de las mujeres cooperativistas, en alianza estratégica con los diferentes órganos del movimiento cooperativo.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

Financiamiento de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas (CNMC)

CAPÍTULO IIl

202

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

203

El Estado y sus instituciones, así como cualquier otro organismo nacional, podrá donar, traspasar, arrendar o dar en usufructo, a la Comisión Nacional de Mujeres Cooperativistas, recursos, siempre y cuando sean para coadyuvar a la consolidación del sector y el cumplimiento de las disposiciones que establece esta ley y su reglamento.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

204

La Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas será auditada por el auditor interno del Conacoop. El auditor presentará el informe al Directorio de la Comisión Nacional de las Mujeres Cooperativistas y al Directorio del Consejo Nacional de Cooperativas.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

I

Dicha Asamblea General deberá realizarse en el próximo proceso ordinario de renovación de estructuras del movimiento cooperativo, y el actual nombramiento de todas las integrantes deberá prorrogarse hasta la celebración de la primera Asamblea General de la Comisión Nacional de Mujeres Cooperativistas, la cual deberá realizarse durante el año siguiente posterior a la aprobación de la presente ley.

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

II

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 10890 del 24 de marzo del 2026, "Adición de un título IV a la Ley N° 4179 "Ley de Asociaciones Cooperativas" para la creación de la Comisión Nacional de mujeres cooperativistas")

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 4179 Art. 2
    • Ley 4179 Art. 3
    • Ley 4179 Art. 78
    • Ley 4179 Art. 99
    • Ley 4179 Art. 154

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 80

    Concordance
    0 0

    Article 82

    Concordance
    1898 1898

    Article 98

    Concordance
    4167 4167

    Article 114

    Concordance
    7053 7053

    Article 137

    Concordance
    847 847

    Article 138

    Concordance
    0 0

    Article 139

    Concordance
    40402 40402

    Article 140

    Concordance
    Decreto 0 Regulation on the Use of the FNA Credit Management Commission Jan 19, 2026

    Article 142

    Concordance
    1 1

    Article 157

    Concordance
    3903 3903

    Article 158

    Article 162

    Article 172

    Concordance
    0 0

    Article 173

    Concordance
    4164 4164

    Artículo 80

    Concordancia
    0 0

    Artículo 82

    Concordancia
    1898 1898

    Artículo 98

    Concordancia
    4167 4167

    Artículo 114

    Concordancia
    7053 7053

    Artículo 137

    Concordancia
    847 847

    Artículo 138

    Concordancia
    0 0

    Artículo 139

    Concordancia
    40402 40402

    Artículo 140

    Concordancia
    Decreto 0 Reglamento para el uso de la comisión por gestión de crédito del FNA 19/01/2026

    Artículo 142

    Concordancia
    1 1

    Artículo 157

    Concordancia
    3903 3903

    Artículo 158

    Artículo 162

    Artículo 172

    Concordancia
    0 0

    Artículo 173

    Concordancia
    4164 4164

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