Decreto 28624 — Hydrocarbon Storage and Marketing System Regulation

across the entirety of the text - Full Text of Standard 28624 Regulation of the Hydrocarbon Storage and Commercialization System Full Text of record: 48705 Nº 28624-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred by subsections 3) and 18) of article 140 of the Political Constitution; articles 5 and 20 of Law No. 7152, "Ley Orgánica del Ministerio del Ambiente y Energía" of June fifth, nineteen ninety; article 4, subsection d) of Law No. 7554 "Ley Orgánica del Ambiente", of October fourth, nineteen ninety-five, and article 5, subsection d) of Law No. 7593 "Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos" of August fifth, nineteen ninety-six, and

1That it is the responsibility of the Ministry of Environment and Energy to define and plan policies related to the natural, energy, and mining resources and environmental protection of our country; as well as the direction, oversight, and control in this field.
2That Law No. 7593, of August 5, 1996, published in La Gaceta No. 169; in its article 5, subsection d) establishes that the supply of fuels derived from hydrocarbons, petroleum, asphalts, gas, and naphthas is a public service, within which are included: 1) Derivatives of petroleum, asphalts, gas, and naphthas destined to supply the national demand at distribution plants and 2) Derivatives of petroleum, asphalts, gas, and naphthas destined for the final consumer.
3That the same article 5 referred to in the previous Considering grants the Ministry of Environment and Energy the power to grant authorization to provide the public service of supplying fuels derived from hydrocarbons, petroleum, asphalts, gas, and naphthas; destined for the final consumer.
4That the commercialization of products derived from hydrocarbons, petroleum, asphalts, gas, and naphthas destined for the final consumer, as a public service it is, has vital importance for the economy and citizen safety. The foregoing makes it necessary to establish the pertinent regulations to ensure that the final consumer receives a service of optimal quality, as well as to ensure basic safety standards for the rest of the citizenry in consideration of the potential risk that this activity carries, precisely because it involves flammable materials.
5That the Government of the Republic has committed to following the path of Sustainable Human Development in the pursuit of progress, a principle that this activity must follow. Of equal importance is the need to establish quality standards for the storage and commercialization of fuels derived from hydrocarbons, petroleum, asphalts, gas, and naphthas with standards characteristic of the best technologies that are in common use in the leading countries of the activity, so as to guarantee the State and the administered parties greater safety and efficiency of the activity, as well as environmental protection. Therefore,

They decree:

Regulation for the Regulation of the Hydrocarbon Storage and Commercialization System

Generalities Objectives

Considering:

Chapter I

30131 of December 20, 2001.

Scope

Abbreviations

a)ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
b)CNE: Comisión Nacional de Emergencia.
c)DGAC: Dirección General de Aviación Civil.
d)DGTCC: Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles. A dependency of the Ministry of Environment and Energy.
e)EIA: environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental).
f)GAM: Gran Área Metropolitana.
g)GLP: LPG (Gas Licuado de Petróleo).
h)INS: Instituto Nacional de Seguros.
i)INTECO: Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica.
j)INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
k)MEIC: Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
l)MINAE: Ministerio del Ambiente y Energía.
m)MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
n)RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.
o)SENARA: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas y Avenamientos.

Text not available

Organization and Competence Competence

Chapter II

For this purpose, the DGTCC will have, among other competences, the following:

a)Verification of the parameters of continuity, efficiency, quality, and adaptability to change of the public service related to the supply of derivatives of hydrocarbons, asphaltic cements, gas, and naphthas, for self-consumption or for supply to the final consumer.
b)Establish technical standards and their verification of aspects related to the safety and proper functioning of facilities for self-consumption and of the storage and distribution facilities for products derived from hydrocarbons, asphaltic cements, gas, and naphthas.
c)Process applications for the installation, relocation, change of holder, remodeling, and operation of establishments for self-consumption or storage and distribution, as well as prepare the respective recommendation resolution for the Minister of Environment and Energy.
d)Recommend to the Minister of Environment and Energy the suspension or cancellation of the authorizations regulated in this Executive Decree.
e)Regulate, oversee, and control matters related to the transport and commercialization of hydrocarbons, as well as safety and hygiene aspects in operation and functioning, in coordination with the Ministry of Public Works and Transport and the Ministry of Health, respectively.
f)Process the administrative procedure to determine the suspension or cancellation of the authorizations granted.

Organization

General Requirements for the Authorization of the Installation and Operation of Stations for Fuel Storage Procedure

Chapter III

First Stage

a)Written application, indicating the qualifications of the applicant, with their signature or that of their legal representative duly authenticated. If the application is made by a legal entity, the certification of the legal standing of its representatives, issued no more than three months prior, must be attached.
b)Certified photocopy of the cadastral map (plano catastrado) of the property to which the application pertains, delimiting and locating the boundary description (derrotero) of the area destined for the service station; the alignments, protection lines for streams (quebradas), and easements (servidumbres), certifications that must be issued by the competent entities.
c)Among the mandatory consultation institutions are the electric company that administers the region, SENARA, the respective potable water company, MINAE with regard to protection zones or reserves, which must certify whether special conditions must be considered for the development of the project, or if there are restrictions that prevent its execution. If there is no cadastral map, a certification indicating that no cadastral map exists, for which a location map with its boundary description (derrotero) shall be presented.
d)Certification of the property, which must indicate its complete description, as well as the complete detail of the limitations, annotations, and encumbrances that weigh on the land where the new service station is intended to be installed. If the applicant is not the owner of the property, a suitable document in original or certified copy must be presented by means of which they accredit their standing for the installation and operation of the establishment.
e)Soils study of the property prepared by a specialized laboratory, or by an accredited professional with knowledge for this purpose, containing at a minimum, the composition, permeability, water table (nivel freático), bearing capacity, slope stability, subsoil stratigraphy, cohesion, internal friction angle, plasticity index, determination of the pressure bulb from the loads coming from adjoining buildings, with emphasis on the area where the tanks will be located.
f)Land use permit, issued by the Municipality or INVU, additionally indicating whether the site where the service station will be installed and operated is an urban, rural, or coastal terrestrial zone.
g)In the case of a terrestrial service station, the land must have a minimum frontage to the main public access road, depending on whether the land has one, two, or more frontages to public roads, and whether it is an urban or rural sector. This information is detailed in the different technical regulations that complement this one. Furthermore, it must comply with the minimum distances established with respect to vertical or horizontal curves and with the minimum setbacks of: a) 30 meters with respect to high-tension lines, pipelines transporting petroleum-derived products, railway lines, aqueducts; b) 100 meters to public gathering sites, LPG storage and bottling plants, measured from the location of the fuel storage tanks to the restriction elements indicated.
h)Indication of the types of fuels projected to be sold.
i)Certified copy of the approval resolution of the EIA issued by the competent body.
j)Appointment of a place for hearing notifications within the judicial perimeter of San José, or indication of a fax number for such purposes, anywhere in the country.

Second Stage

a)a.1. Construction plans for the establishment, which will be submitted in two copies and must contain the following information:

a.1.1 Access approval stamp from the MOPT.

a.1.2 Approval of the plans by the Risk Engineering Department of the INS.

a.2. Detailed site plan with location and situation map.

a.3. Contour map of the land indicating earthworks (movimientos de tierra), respective cuts, and terraces.

a.4. Architectural layout plan of the buildings and pump islands, lanes, tank area, parking area, green areas, and enclosure walls.

a.5. Plan of the facades, sections, and special sections.

a.6. Plan of the sanitary and potable water installations.

a.7. Structural plan of foundations, beams, columns, and roofs.

a.8. Plan of stormwater drainage and its disposal.

a.9. Plan of the distribution of fuel pipes, compressed air, perimeter grates, and fuel and oil plant a.10. Plan of the tank design, sections, and clear details of the pit waterproofing system.

a.11. Plan of general construction details.

a.12. Plan of the electrical system.

b)All current original documents for alignments, construction lines, stream (quebrada) protection setbacks, and any other setback that must be respected for the construction of the project, issued by the respective entities, as presented in the first stage.
c)Place for hearing notifications if different from that indicated in the previous article.

Plans

Additional Requirements for the Marine Service Station

a)Detailed site plan including the supply dock, with situation map and location.
b)Contour map of the land indicating earthworks (movimientos de tierra), respective cuts, and terraces, and location of the high-tide line to establish the terrestrial part.
c)In the event of being located within a Terrestrial Marina project, the approval of the project's EIA (EsIA).

When dealing with a Floating Station, in addition to the requirement contained in subsection a) of article 8), the following must be submitted:

a)Have a minimum of a double hull.
b)Fuel spill control systems.
c)Contingency plan.
d)Emergency boat for deploying lines of special material for absorption and containment with its buoys, and other attachments for emergency control.
e)A certification from the Vehicle Property Registry that the vessel is duly registered in the name of the applicant.
f)In the event that said vessel has been leased, a photocopy certified by a notary public of the respective lease contract and the vehicle property certification must be presented.
g)Photocopy certified by a Notary Public of the technical inspection.
h)Original or photocopy certified by a Notary Public of the current report from the Mechanical Engineer in charge of the inspection performed on the vehicle or from the General Directorate of Maritime Transport of the MOPT, in accordance with the provisions of the corresponding technical regulation on inspection.
i)Photocopies certified by a notary public of the up-to-date insurance policies, with coverage for a), e), and occupational risk insurance.
j)Certification of the authorized useful volume by the General Directorate of Maritime Transport of the MOPT k) The permit granted by the General Directorate of Maritime Transport of the MOPT.

Validity of the Floating Station

a)Documentation certifying the approval of the semi-annual technical inspection and the permit granted by the General Directorate of Maritime Transport of the MOPT.
b)Submit copies of the insurance policies at least every six months.
c)Submit a certification of the authorized useful volume, issued by MEIC, based on the authorized payload by MOPT or the safety free volume specified in the respective technical regulation.

Additional Requirements for the Aerial Service Station

a)Provide authorization from DGAC regarding the use of the land, the location of the service station, and a photocopy certified by the National Cadastre or a notary public, of the cadastral map (plano catastrado) of the property subject to the application, with the delimitation of the area destined for the service station, and alignment issued by the competent entity; as well as the operating permit from DGAC to operate as such.

Additional Requirements for LPG Storage and Bottling Plants

a)Plan of the LPG tank design with the gas pipe distribution, and all installation details of safety and relief valves for the gas system.
b)Plan of the fire sprinkler system.
c)Safety devices to be used, such as explosion-proof motors, explosion-proof luminaires, and switches.
d)Detail fire control equipment, number and type of equipment, extinguishers, capacity.
e)The pipes must be painted with the current color code.

Specific Requirements for Storage Facilities (Self-consumption)

a)Site plan of buildings, tanks, pipes, transfer and supply areas, location, and design plan of the tank and pipes, signed by an engineer, in accordance with the provisions of chapter II of the Regulation of Technical Specifications for the Project and Construction of Service Stations.
b)Activities in which the company is engaged.
c)Capacity of the tank(s) and product to be stored.
d)In the case of a direct client, a detailed description of the equipment to which the fuel will be supplied.

Text not available

Characteristics of the Land for Terrestrial Service Stations The Land

Chapter IV

a)The land must have the minimum area indicated by the technical regulations. It must have a minimum frontage of thirty-six (36) meters parallel to a public road in an urban zone and thirty (30) meters frontage parallel to a public road in a rural zone.
b)It must have the corresponding state, municipal, or institutional alignments. It must be located in zones authorized by the competent entity in accordance with the GAM, the Ministry of Health, or the regulatory plans and may not be built in residential areas.
d)There must be no high-tension lines crossing the land, whether aerial or underground.
e)Have the approval of the body responsible for approving the environmental impact assessment under the Ley Orgánica del Ambiente.
f)The land must be located on a road sector that is not on a vertical curve, nor a horizontal curve, or that maintains a minimum distance of one hundred meters from these.
g)Access to the station must be via a public road with a width of no less than fourteen (14) meters.

Distances

a)One hundred meters from factory buildings or sites where explosive or flammable products or substances are stored, sites of public gathering, and electrical substations.
b)One hundred meters from gas bottling plants.

The prohibition contained in this article shall apply in the opposite direction, if the service station was built first, and to this end, for each service station that is authorized and comes to be authorized, MINAE shall notify INVU and the local Municipality thereof.

Additional Services Complementary Services

Chapter V

The complementary services referred to are, among others:

a)Lubrication and greasing service.
b)Tire alignment and balancing.
c)Headlight alignment.
d)Washing and waxing.
e)Brake adjustment.
f)Tire and inner tube repair.
g)Upholstery cleaning.
h)Battery charging.
i)Installation of belts and hoses.
j)Filter changes.
k)Replacement of lights and spark plugs.
l)Convenience store.
m)Sale of automotive spare parts.
n)Public telephone.
o)Automatic teller machine.
p)Mailbox.

The Procedure First Stage Prevention

Chapter VI

If the documents need to be supplemented, the applicant shall be granted, once only, a period of no more than ten days to correct the errors. If the requested documentation and information are not presented within the granted period, or if it is submitted incompletely or does not conform to what is required, the application shall be archived.

The Inspection

Second Stage The Recommendation

Once these are approved, a recommendation resolution shall be issued to MINAE so that the construction and installation permit is issued in the case of a service station, storage permit in the case of a direct client, or for distributors without a fixed point of sale. Upon receiving the recommendation, the Minister has thirty days to issue the permit, in the event that the recommendation is accepted, and a copy shall be sent to the Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

Validity of the Construction Authorization for Service Stations

If construction has not started after this period, a re-sealing of the plans must be requested, once only and within a term of one month, for which the requirements of article 8 that have expired must be resubmitted, otherwise the definitive archiving of the file shall proceed.

Requirements

Inspection

a)Placement of tanks inside the pit without the fill sand in the event that the tanks are underground.
b)At the time when the installations are ready to operate.

Inspection Report

If problems or non-compliance with technical specifications are found, a report shall be issued within a period of no more than ten business days, of which the interested party shall be given notification, so that they may make the pertinent corrections if applicable, which shall be verified in the next inspection.

Leak Tightness Tests and Technical Data Sheets of Tanks and Pipes

Authorization for Operation or Storage

Upon receiving the recommendation, the Minister has 30 days to issue the resolution granting or denying the respective authorization.

Validity and Extension

The period shall be extended for an equal term upon prior verification of compliance with the requirements established in the corresponding technical regulations as well as the legal standing and current validity of the company. MINAE shall consult the Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos regarding the evaluation results for that operator, which must issue a ruling within ten days.

Fuel Unloading and Supply Operations Fuel Transfer

Chapter VII

For this purpose, a minimum area of four by fifteen meters must be designated, outside the lanes. The fill openings of the storage tanks must be located at a distance of no more than three meters from the perimeter of this area.

Product Unloading

a)Verify that there are no possible sources of ignition in the unloading area.
b)By means of measurement, verify that the storage tank has enough space to receive the expected amount of fuel, c) Verify that the tank truck (cisterna) has anti-spark wheel chocks and that the engine and the electrical system are switched off.
d)Verify the existence of extinguishers with a minimum capacity of 9 kg for immediate use, which must be located so as to be easily accessible.
e)Ground the tank truck (cisterna) to avoid electrical discharges, this connection must be made from the coupling head to the tank fill valve and from there to a properly installed grounding point.
f)Place precautionary signs around the unloading site, with the legend "NO SMOKING".
g)Verify that the fuel is received into the corresponding tank for that fuel.
h)Cordon off the unloading area (four by fifteen meters) while the tank truck (cisterna) performs the fuel transfer.
i)Fuel unloading shall be completely hermetic and safe, therefore both the service station tanks, as well as the tank truck (cisterna) hoses, must have hermetic closing couplings.
j)The tank truck (cisterna) shall only be in the unloading area for the time strictly necessary to carry out the unloading maneuver and may not remain there beyond the normal unloading time.
k)The tank truck (cisterna) used for fuel transfer must have a duly conditioned garage, built with non-combustible material and be at a distance of no less than fifteen meters from the buildings and the tanks.
l)Ensure that the hose couplings are hermetically closed.
m)The unloading must be permanently supervised by the person in charge of receiving.
n)Persons unconnected to the receiving operation shall not be allowed to remain near the unloading area.
o)Keep the lids of the fill openings of the other tanks closed.

Buildings

Personnel

They must also have a uniform that makes them easy to identify.

Safety

a)Have at least one cubic meter of fine, dry sand or synthetic absorbent materials or chemical foaming agents to spread on fuel spills.
b)Train the workers at the site in the use and handling of extinguishers, as well as other prevention and protection means that the service station has.
c)Properly signal the facilities with signs indicating the prohibition of smoking, not to use cell phones, the exits and location of extinguishers, emergency exits, and others.
d)Install emergency lamps at strategic points and at a maximum distance of 10 meters from the dispensers or storage tanks.

Prevention and Extinction of Fires

25985-MEIC-MTSS "Reglamento Técnico RTCR 227:1997. Procedimiento para el mantenimiento y recarga de los extintores portátiles" and 25986-MEIC-MTSS".

Periodic Verification Tests for Tanks and Piping

They shall be of the non-destructive type and shall be carried out in accordance with the respective technical regulation.

Spills and Collection of Greases and Oils

Under no circumstances shall such waste be deposited on public roads or unauthorized places.

The collection of greases and oils shall be subject to the Standards for the Discharge and Reuse of Wastewater (Normas de Vertido y Reutilización de Aguas Residuales, Decreto Ejecutivo Nº 26042-S-MINAE).

The receipt of fuel shall not be permitted when the reception system (valve, hose, and coupling) is not hermetic and produces spills.

Dispensers

They must be kept free of spills, dirt, and objects that reduce their safety and durability. The dispensing hoses and nozzles shall be in perfect working condition, and there must be no fuel leaks. The dispensers must conform to the provisions established in the technical decreto ejecutivo Nº 26425-MEIC "Reglamento para Surtidores de Combustibles Líquidos (gasolina, diesel, kerosene, etc.) Calibración y Verificación", or failing that, the current applicable regulations for this purpose.

Driveways

Islands, Access Driveways, and Fueling Lanes

The perimeter channel system must be free of products and obstacles.

Disposition of Fuel

The price to the final consumer must be subject to that which has been officially set.

Sanitary Facilities

Remodeling and Expansion Study and Approval

Chapter VIII

Approval from the Ministerio de Salud shall also be required in accordance with the Ley General de Salud.

Regarding Plans

Requirements

a)Written application, duly signed by the interested party or their legal representative, duly authenticated. If a natural person, a certified photocopy of the identity card and indication of their qualifications. If a legal entity, certification of the legal entity identification number (cédula jurídica) and of the legal authority of its representatives.
b)Indication of the works to be carried out.
c)Construction plans of the project.
d)If a change of tanks is included, the technical data sheet issued by the manufacturer and countersigned by a mechanical engineer must be submitted, including the standards and specifications under which they were built.
e)Place for receiving notifications within the judicial perimeter of San José, or indication of a fax number for such purposes, anywhere in the country.

In the event that the documents submitted are incomplete, their submission will be required only once within a term that may not exceed ten days; if the requirement is not met, the filing of the application shall be ordered; if the documentation is completed, the DGTCC shall have a period of 30 days to issue the recommendation act to the Ministro del Ambiente y Energía. Once the recommendation is received, the Minister has 30 days to resolve.

Deadline for Commencement of Remodeling

The interested party must notify MINAE of any cause for delay in the works, requesting the extension or suspension of the granted deadline. The DGTCC shall evaluate the statements and recommend the appropriate action to MINAE.

If the causes mentioned in the preceding paragraph are not accredited, the operating permit (permiso de funcionamiento) shall be suspended.

The suspension shall be lifted once the DGTCC has inspected the completion of the works and MINAE has issued the corresponding act.

If the suspension exceeds a period of one year, the authorization shall be cancelled based on the principles of safety, continuity, and efficiency with which public services must satisfy the needs of users, after conducting due process through an ordinary procedure where the holder shall exercise their right of defense.

Change of Holder or Lease Change of Holder

Chapter IX

The same procedure shall apply if the service station is leased. Applications submitted to the DGTCC must meet the requirements indicated below.

Requirements for Change of Holder by Sale, Donation, or Usufruct

a)Written application, duly signed by the interested party or their legal representative, duly authenticated. If a natural person, a certified photocopy of the identity card, and indication of their qualifications. If a legal entity, certification of the legal entity identification number (cédula jurídica) and of its legal authority.
b)Certification from the Registro Nacional or a Notary Public regarding the ownership of the land.
c)Place for receiving notifications within the judicial perimeter of San José, or indication of a fax number for such purposes, anywhere in the country.

In the event of a change in the ownership of the commercial establishment that does not imply a change in the ownership of the real estate, said change must be registered before the DGTCC, for which purpose the requirements indicated in subsections a) and c) of this article must be met.

Requirements for Change of Holder by Lease

a)Written application duly signed by the owner of the commercial establishment with the proper approval of the property owner or the legal representative, and duly authenticated. If a natural person, a certified photocopy of the identity card, and indication of their qualifications. If a legal entity, of the legal entity identification number (cédula jurídica) and of its legal authority.
b)Copy certified by Notary Public of the respective contract.
c)Place for receiving notifications within the judicial perimeter of San José, or indication of a fax number for such purposes, anywhere in the country.

Resolution

Once the recommendation is received, the Minister has 30 days to issue the act granting or rejecting the authorization of the change of holder. This act must be communicated to RECOPE and ARESEP for the purposes of their respective competencies.

Powers and Obligations Powers

Chapter X

a)The extension of the validity period of the corresponding permits.
b)The signing of a contract with RECOPE for the purchase and sale of fuel, once the requirements established for this purpose by said public company have been met.
c)Authorization for the expansion and remodeling of the service station or of the facilities where a fuel storage tank operates, or of the facilities where a private storage tank is located.
d)Authorization for a change of holder.
e)The establishment of additional services at the service stations.
f)Request the suspension or cancellation of the authorization.

Obligations

a)Comply with the provisions issued by MINAE through the DGTCC regarding the supply of hydrocarbon derivatives, asphalts, gas, and naphthas, in accordance with the provisions of this Decreto Ejecutivo and the legislation enacted in the future.
b)Sign and maintain in force the contracts with RECOPE for the purchase of fuels while operating.
c)Maintain the facilities and equipment in good working order so that they do not constitute a danger to persons, property, and the Environment.
d)Provide the technical information required by the DGTCC regarding its operation.
e)Allow the DGTCC access to its facilities and equipment, as well as communication with personnel, to fulfill the purposes of this Decree. In cases where service is provided to the final consumer, it shall be carried out under conditions of safety, equality, efficiency, and with the regularity that the nature of the permit requires. When a fuel storage tank is abandoned without being removed, all fuel must be extracted, it must be cleaned, and it must also be disconnected and filled with a solid, inert material, sealing the pipes and conduits with concrete.
f)When it does not involve the remodeling of a service station, prior to removing a fuel storage tank, the DGTCC must be notified; the DGTCC shall authorize it, provided it is verified that all fuel has been extracted. Subsequently, the tank shall be removed from the pit and the gases released, all under strict technical and safety standards.
g)Notify the DGTCC and suspend the use of tanks that are rendered inoperable.
h)Replace any underground single-wall tank that is twenty years old or older.
i)Send the operational reports established by Decreto Ejecutivo Nº 26042-MINAE to the Dirección de Protección al Ambiente Humano of the Ministerio de Salud, with the frequency and in the format established.
j)For distributors without a fixed point of sale, keep an up-to-date logbook duly sealed by the DGTCC in which a record of all sales made shall be kept.

Prohibitions and Penalties Fuel Sales

Chapter XI

Entry to RECOPE Facilities

Prohibitions

a)At service stations located at the intersection of two or more roads, the entry and exit of vehicles by the vertex of the intersection (corner of the property) are prohibited.
b)Perform cleaning with gasoline or other combustible substances, or others of any nature that imply a real or potential danger to clients or employees.
c)Perform welding work or other types of work with open-flame devices or any other instrument that is an ignition source, while fuels are being dispensed or received. To perform tasks requiring the use of combustible materials, the activity of the service station must be temporarily suspended.
d)The operation of straightening, painting, and battery manufacturing or repair workshops at service stations.
e)Concentrations of gases and vapors inside service stations or fuel storage facilities are not permitted.
f)Smoking is prohibited in any establishment that stores fuel, as well as using open-flame devices or substances that may cause explosion or fire. Notices must be kept in visible places.
g)Selling fuel to anyone who is smoking.
h)Storing empty containers containing residues of liquid or flammable gases inside service stations, except for empty LPG cylinders.
i)The supply of fuel to collective passenger transport vehicles (buses and minibuses) while passengers are inside.
j)The supply of fuel if the vehicle's engine is running.
k)Selling fuel in glass containers or open receptacles.
l)Selling agrochemicals, flammable chemical products, or reagents with hydrocarbons, and wood products, at service stations.
m)The consumption of alcoholic beverages in any part of the service station.

Text not available Limitation of Sales by RECOPE

Text not available Text not available Effective Date

Transitory Provisions

Once the aforementioned period has expired, RECOPE shall not sell products to anyone who does not prove their registration number before the DGTCC.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 28624 Regulación Sistema de Almacenamiento y Comercialización Hidrocarburos Texto Completo acta: 48705 Nº 28624-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En el uso de las facultades conferidas en los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política; artículos 5º y 20 de la Ley Nº 7152, "Ley Orgánica del Ministerio del Ambiente y Energía" del cinco de junio de mil novecientos noventa; artículo 4º, inciso d) de la Ley Nº .7554 "Ley Orgánica del Ambiente", del cuatro de octubre de mil novecientos noventa y cinco, y el artículo 5º, inciso d) la Ley Nº 7593 "Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos" del cinco de agosto de mil novecientos noventa y seis, y

1Que corresponde al Ministerio del Ambiente y Energía la definición y planificación de las políticas relacionadas con los recursos naturales, energéticos, mineros y protección al medio ambiente de nuestro país; así como la dirección, la vigilancia y el control en este campo.
2Que la Ley Nº 7593, del 5 de agosto de 1996, publicada en La Gaceta Nº 169; en su artículo 5º, inciso d) establece que es un servicio público el suministro de combustibles derivados de los hidrocarburos, petróleo, asfaltos, gas y naftas, dentro de los que se incluyen: 1) Los derivados del petróleo, asfaltos, gas y naftas destinados a abastecer la demanda nacional en planteles de distribución y 2) Los derivados del petróleo, asfaltos, gas y naftas destinados al consumidor final.
3Que el mismo artículo 5º a que se hace referencia en el Considerando anterior confiere al Ministerio del Ambiente y Energía la potestad para otorgar la autorización para prestar el servicio público de suministro de combustibles derivados de los hidrocarburos, petróleo, asfaltos, gas y naftas; destinados al consumidor final.
4Que la comercialización de productos derivados de los hidrocarburos, petróleo, asfaltos, gas y naftas destinados al consumidor final, como servicio público que es, tiene una importancia vital para la economía y seguridad ciudadana. Lo anterior hace necesario establecer las regulaciones pertinentes para asegurar que el consumidor final reciba un servicio de óptima calidad, así como que al resto de la ciudadanía se le aseguren normas básicas de seguridad en atención al riesgo potencial que tiene esta actividad, precisamente por involucrar materiales inflamables.
5Que el Gobierno de la República se ha comprometido a seguir la ruta del Desarrollo Humano Sostenible para la búsqueda del progreso, principio que debe seguir esta actividad. De igual importancia es la necesidad de establecer normas de calidad para el almacenamiento y comercialización de los combustibles derivados de los hidrocarburos, petróleo, asfaltos, gas y naftas con estándares propios de las mejores tecnologías que son de común empleo en los países líderes de la actividad, de manera que se garantice al Estado y a los administrados una mayor seguridad y eficiencia de la actividad, así como la protección al ambiente. Por tanto,

Reglamento para la Regulación del Sistema de Almacenamiento y Comercialización de Hidrocarburos

De las generalidades Objetivos

Considerando:

Decretan:

Capítulo I

Alcance

Abreviaturas

a)ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
b)CNE: Comisión Nacional de Emergencia.
c)DGAC: Dirección General de Aviación Civil.
d)DGTCC: Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles. Dependencia del Ministerio del Ambiente y Energía.
e)EIA: Evaluación de Impacto Ambiental.
f)GAM: Gran Área Metropolitana.
g)GLP: Gas Licuado de Petróleo.
h)INS: Instituto Nacional de Seguros.
i)INTECO: Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica.
j)INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
k)MEIC: Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
l)MINAE: Ministerio del Ambiente y Energía m) MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
n)RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.
o)SENARA: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas y Avenamientos.

Texto no disponible

Organización y Competencia Competencia

Capítulo II

Para este efecto, la DGTCC tendrá, entre otras competencias, las siguientes:

a)Verificación de los parámetros de continuidad, eficiencia, calidad y adaptabilidad al cambio del servicio público relacionado con el suministro de derivados de los hidrocarburos, cementos asfálticos, gas y naftas, para autoconsumo o para suministro al consumidor final.
b)Establecer normas técnicas y su verificación de aspectos relacionados con la seguridad y buen funcionamiento de las instalaciones para autoconsumo y de las instalaciones de almacenamiento y distribución de productos derivados de los hidrocarburos, cementos asfálticos, gas y naftas.
c)Tramitar las solicitudes de instalación, traslado, cambio de titular, remodelación y operación de los establecimientos de autoconsumo o almacenamiento y distribución, así como elaborar la respectiva resolución de recomendación al Ministro del Ambiente y Energía.
d)Recomendar al Ministro de Ambiente y Energía la suspensión o la cancelación de las autorizaciones que se regulan en este Decreto Ejecutivo.
e)Regular, fiscalizar y controlar lo relativo al transporte y comercialización de hidrocarburos, así como los aspectos de seguridad e higiene en la operación y funcionamiento, en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Ministerio de Salud, respectivamente.
f)Tramitar el procedimiento administrativo para determinar la suspensión o cancelación de las autorizaciones otorgadas.

Organización

Requisitos generales de la autorización de la instalación y funcionamiento de estaciones para el almacenamiento de combustible Trámite

Capítulo III

Primera Etapa

a)Solicitud escrita, con indicación de las calidades del solicitante, con su firma o la de su representante legal debidamente autenticada. Si la solicitud la realiza una persona jurídica, deberá adjuntarse la certificación de la personería jurídica de sus representantes, con no más de tres meses de emitida.
b)Fotocopia certificada del plano catastrado de la propiedad sobre la cual versa la solicitud, delimitando y ubicando el derrotero del área destinada a la estación de servicio; los alineamientos, líneas de protección de quebradas, y servidumbres, constancias que deberán ser emitidas por las entidades competentes.
c)Entre las instituciones de consulta obligatoria se encuentran la compañía eléctrica que administra la región, el SENARA, a la compañía de agua potable respectiva, al MINAE en cuanto a zonas de protección o reservas, las cuales deben hacer constar, si se deben considerar condiciones especiales para el desarrollo del proyecto, o si existen restricciones que impidan su realización. Si no existiere plano catastrado, certificación donde se indique que no existe plano catastrado, para lo cual se presentará plano de localización con su derrotero.
d)Certificación de la propiedad, la cual debe indicar la descripción completa de la misma, así como el detalle completo de las limitaciones, anotaciones y gravámenes que pesan sobre el terreno en que se pretende instalar la nueva estación de servicio. Si el solicitante no es el propietario de la finca, debe presentarse documento idóneo en original o copia certificada mediante el cual acredite su legitimación para la instalación y operación del establecimiento.
e)Estudio de suelos del inmueble elaborado por un laboratorio especializado, o por un profesional acreditado con conocimiento al efecto, que contenga como mínimo, la composición, permeabilidad, nivel freático, capacidad de soporte, estabilidad de taludes, estratigrafía del subsuelo, cohesión, ángulo de fricción interno, índice de plasticidad, determinación del bulbo de presión de las cargas procedentes de las edificaciones colindantes, con énfasis en el área donde se ubicarán los tanques.
f)Permiso de uso del terreno, emitido por la Municipalidad o el INVU, indicando adicionalmente si el sitio donde se instalará y operará la estación de servicio es zona urbana, rural o marítimo terrestre.
g)En caso de estación de servicio terrestre, el terreno debe tener un frente mínimo a la vía pública de acceso principal, dependiendo de si el terreno tiene uno, dos o más frentes a vías públicas, y si es sector urbano o rural. En los diferentes reglamentos técnicos que complementan al presente se detalla esta información. Además, debe cumplir con las distancias mínimas establecidas con respecto a curvas verticales u horizontales y con los retiros mínimos de: a) 30 metros con respecto a líneas de alta tensión, ductos que transportan productos derivados del petróleo, líneas de ferrocarril, acueductos; b) 100 metros a sitios de reunión pública, Plantas de almacenamiento y Envasado de GLP, medidos desde la ubicación de los tanques de almacenamiento de combustible a los elementos de restricción señalados.
h)Indicación de los tipos de combustibles que se proyecta vender.
i)Copia certificada de la resolución de aprobación del EIA extendida por el órgano competente.
j)Señalamiento del lugar para oír notificaciones dentro del perímetro judicial de San José, o indicación de un número de fax para tales efectos, en cualquier parte del país.

Segunda Etapa

a)a.1. Planos constructivos del establecimiento, los cuales acompañará en dos tantos y que deben contener la siguiente información:

a.1.1 Sello de aprobación de los accesos por parte del MOPT.

a.1.2 Visado de los planos por parte del Departamento de Ingeniería de Riesgos del INS.

a.2. Plano de conjunto detallado con ubicación y localización.

a.3. Plano de curvas de nivel del terreno indicando movimientos de tierra, los cortes y terrazas respectivas.

a.4. Plano de distribución arquitectónica de los edificios e islas, pistas, zona de tanques, zona de parqueos, áreas verdes y tapias.

a.5. Plano de las fachadas, cortes y secciones especiales.

a.6. Plano de las instalaciones sanitarias y agua potable.

a.7. Plano estructural de cimientos, vigas, columnas y techos.

a.8. Plano de las aguas pluviales y su disposición.

a.9. Plano de la distribución de tuberías de combustible, de aire comprimido, parrillas perimetrales y planta de combustibles y aceites a.10.Plano del diseño de tanques, secciones y detalles claros del sistema de impermeabilización de fosa.

a.11. Plano de los detalles constructivos en general.

a.12.Plano del sistema eléctrico.

b)Todos los documentos originales vigentes de alineamientos, líneas de construcción, retiros de protección a quebradas, y cualquier otro retiro que deba respetarse para la construcción del proyecto, emitidos por las entidades respectivas, según lo presentado en la primera etapa.
c)Lugar para oír notificaciones si fuere diferente del indicado en el artículo anterior.

Planos

Requisitos Adicionales de la Estación de Servicio Marina

a)Plano de conjunto detallado incluyendo el Muelle de abastecimiento, con ubicación y localización.
b)Plano de curvas de nivel del terreno indicando movimientos de tierra, los cortes y terrazas respectivo y ubicación de línea de la marea alta para establecer la parte terrestre.
c)En caso de localizarse dentro de un proyecto de Marina Terrestre, la aprobación del EsIA del Proyecto.

Cuando se trate de una Estación Flotante debe presentar, además del requisito contenido en el inciso a) del artículo 8), lo siguiente:

a)Tener como mínimo doble casco.
b)Sistemas de control de derrames de combustibles.
c)Plan de contingencia.
d)Bote de emergencia para tendido de líneas de material especial para absorción y contención con sus boyas, y otros aditamentos para el control de emergencias.
e)Una certificación del Registro de Propiedad de Vehículos de que la embarcación está debidamente inscrita a nombre del solicitante.
f)En caso que dicha embarcación haya sido dada en arrendamiento, deberá presentar fotocopia certificada por notario público del contrato de arrendamiento respectivo y de la certificación de propiedad del vehículo.
g)Fotocopia certificada por Notario Público de la revisión técnica.
h)Original o fotocopia certificada por Notario Público del informe vigente del Ingeniero Mecánico encargado de la inspección realizada al vehículo o de la Dirección General de Transporte Marítimo del MOPT, de conformidad con lo estipulado en el reglamento técnico sobre inspección correspondiente.
i)Fotocopias certificadas por notario público de las pólizas de seguros al día, con coberturas a), e), y seguros sobre riesgos de trabajo.
j)Certificación del volumen útil autorizado por Dirección General de Transporte Marítimo del MOPT k) El permiso otorgado por la Dirección General de Transporte Marítimo del MOPT.

Vigencia de la Estación Flotante

a)La documentación donde conste la aprobación de la revisión técnica semestral y del permiso otorgado por la Dirección General de Transporte Marítimo del MOPT.
b)Presentar al menos cada seis meses copia de las pólizas de seguros.
c)Presentar una certificación del volumen útil autorizado, emitida por el MEIC, con base en la carga útil autorizada por el MOPT o al volumen libre de seguridad especificado en el reglamento técnico respectivo.

Requisitos Adicionales de la Estación de Servicio Aérea

a)Aportar autorización de la DGAC sobre la utilización del terreno, la ubicación de la estación de servicio y fotocopia certificada por Catastro Nacional o notario público, del plano catastrado de la propiedad objeto de la solicitud, con la delimitación del área destinada a la estación de servicio, y alineamiento emitido por el ente competente; así como el permiso de operación de la DGAC para operar como tal.

Requisitos Adicionales para Plantas de Almacenamiento y Envasado de GLP

a)Plano del diseño de tanques de GLP con la distribución de tuberías de gas, y todos los detalles de instalación de válvulas de seguridad y de alivio del sistema de gas.
b)Plano del sistema de aspersores contra incendios.
c)Dispositivos de seguridad a utilizar, tales como motores a prueba de explosión, luminarias e interruptores a prueba de d) Detallar equipo de control contra incendio, número y tipo de equipos, extintores, capacidad.
e)Las tuberías deberán estar pintadas con el código de colores vigentes.

Requisitos Específicos para las Instalaciones de Almacenamiento (Autoconsumo)

a)Plano de conjunto de edificaciones , tanques, tuberías , áreas de trasiego y suministro, ubicación y plano de diseño del tanque y tuberías, firmado por un ingeniero, conforme con lo estipulado en el capítulo II del Reglamento de Especificaciones Técnicas Para Proyecto y Construcción de Estaciones de Servicio.
b)Actividades a las que se dedica la empresa.
c)Capacidad del o los tanques y producto que almacenará.
d)En caso del cliente directo, descripción detallada del equipo al cual se suministrará el combustible.

Texto no disponible

Características del terreno para estaciones de servicio terrestre Del Terreno

Capítulo IV

a)El terreno debe tener el área mínima que indiquen los reglamentos técnicos. Debe tener como mínimo treinta y seis (36) metros de frente paralelos a vía pública en zona urbana y treinta (30) metros de frente paralelos a vía pública en zona rural.
b)Debe contar con los alineamientos estatales, municipales, o institucionales, correspondientes. Se debe localizar en zonas autorizadas por el ente competente de acuerdo con el GAM, el Ministerio de Salud o los planes reguladores y no podrán construirse en áreas residenciales.
d)No deben haber líneas de alta tensión que crucen el terreno, sean aéreas o bajo tierra.
e)Contar con la aprobación del órgano encargado de la aprobación de la evaluación de impacto ambiental de la Ley Orgánica del Ambiente.
f)El terreno debe de estar ubicado en un sector de carretera que no esté en curva vertical, ni curva horizontal, o que guarde una distancia mínima de cien metros a éstas.
g)El acceso a la estación debe ser por una vía pública con un ancho no menor a catorce(14) metros.

Distancias

a)A cien metros de las edificaciones de fábricas o sitios donde se almacenan productos o sustancia explosivas o inflamables, sitios de reunión pública y de subestaciones eléctricas.
b)A cien metros de plantas de envasado de gas.

La prohibición contenida en este artículo se aplicará en sentido opuesto, si la estación de servicio hubiese sido construida primero, y para ello de cada estación de servicio que se encuentre autorizada y que llegue a autorizarse, el MINAE comunicará de ello al INVU y a la Municipalidad del lugar.

Servicios adicionales Servicios Complementarios

Capítulo V

Los servicios complementarios a que se hace referencia son, entre otros:

a)Servicio de lubricación y engrase.
b)Alineación y balanceo de llantas.
c)Alineación de luces.
d)Lavado y encerado.
e)Ajuste de frenos.
f)Reparación de neumáticas y llantas.
g)Limpieza de tapicería.
h)Carga de baterías.
i)Montaje de correas y mangueras.
j)Cambio de filtros.
k)Reposición de luces y bujías.
l)Tienda de conveniencia.
m)Venta de repuestos automotrices.
n)Teléfono público.
o)Cajero automático.
p)Buzón postal.

Del procedimiento Primera Etapa Prevención

Capítulo VI

Si los documentos deben complementarse, se otorgará al solicitante por una única vez un plazo no mayor de diez días, a efecto que subsane los errores. De no presentarse la documentación e información solicitada dentro del plazo otorgado, o si la misma se presenta en forma incompleta o no se ajusta a lo requerido, se archivará la solicitud.

De la Inspección

Segunda Etapa De la Recomendación

Aprobados los mismos, se emitirá una resolución de recomendación al MINAE para que se emita el permiso de construcción e instalación en caso de estación de servicio, de almacenamiento en caso de cliente directo, o de distribuidores sin punto fijo de venta. Recibida la recomendación, el Ministro cuenta con treinta días para emitir el permiso, en caso de que se acoja la recomendación y se enviará copia a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

Vigencia de la Autorización de Construcción para Estaciones de Servicio

contado desde el momento de la notificación que se indica en el artículo anterior. Si pasado este plazo no se ha iniciado la construcción, deberá solicitarse un resello de los planos, por una única vez y dentro del término de un mes, para lo cual deberán presentarse de nuevo los requisitos del artículo 8 que se encuentren vencidos, caso contrario se procederá al archivo definitivo del expediente.

Requisitos

Inspección

a)Colocación de tanques dentro de la fosa sin la arena de relleno en caso de que los tanques sean subterráneos.
b)Al momento en que las instalaciones se encuentren listas para funcionar.

Informe de Inspección

De encontrarse problemas o incumplimientos con las especificaciones técnicas, se emitirá un informe en un plazo no mayor de diez días hábiles, del cual se le dará traslado al interesado, para que hiciere las correcciones pertinentes si fuere del caso, mismas que se verificarán en la inspección siguiente.

Pruebas de Hermeticidad y Fichas Técnicas de Tanques y Tuberías

Autorización de Funcionamiento o de Almacenamiento

Recibida la recomendación, el Ministro cuenta con 30 días para emitir la resolución que otorga o deniega la autorización respectiva.

De la Vigencia y de la Prórroga

El plazo se prorrogará por un término igual previa verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en los reglamentos técnicos correspondientes así como de la personería y vigencia de la sociedad. El MINAE consultará a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, los resultados de la evaluación de ese operador, debiendo esta pronuciarse en el término de diez días.

Operaciones de descarga y suministro de combustibles Trasiego de Combustible

Capítulo VII

Para este fin se debe destinar un área mínima de cuatro por quince metros, fuera de las pistas. Las bocas de llenado de los tanques de almacenamiento deben estar situadas a una distancia no mayor de tres metros del perímetro de esta área.

Descarga de Producto

a)Verificar que en el área de descarga no existan posibles fuentes de ignición.
b)Por medio de medición, verificar que el tanque de almacenamiento tenga espacio suficiente para recibir la cantidad esperada del combustible, c) Verificar que el cisterna se encuentre con calzas antichispas y con el motor y el sistema eléctrico apagado.
d)Verificar la existencia de extintores con capacidad mínima de 9 kg para uso inmediato, los cuales deberán ubicarse de manera que sean de fácil acceso.
e)Conectar a tierra el cisterna para evitar descargas eléctricas, esta conexión debe realizarse del cabezal a la válvula de llenado del tanque y de este a un punto a tierra debidamente instalado.
f)Colocar avisos de precaución alrededor del sitio de descarga, con la leyenda "PROHIBIDO FUMAR".
g)Verificar que el combustible se reciba en el tanque correspondiente al mismo.
h)Acordonar el área de descarga (de cuatro por quince metros) mientras el cisterna hace el trasiego de combustibles.
i)La descarga de combustible se hará totalmente hermética y segura, por lo que tanto los tanques de la estación de servicio, así como las mangueras del cisterna deberán contar con acoples de cierre herméticos.
j)El cisterna únicamente estará en el área de descarga, el tiempo estrictamente necesario para realizar la maniobra de descarga y no podrá permanecer en esta, fuera del tiempo normal de la descarga.
k)El cisterna que se utilice para el trasiego de combustible deberá contar con un garaje debidamente acondicionado, construido con material incombustible y estar a una distancia de no menos de quince metros de las edificaciones y los tanques.
l)Asegurarse que los acoples de las mangueras estén herméticamente cerrados.
m)La descarga debe ser supervisada permanentemente por el encargado del recibo.
n)No se permitirá que personas ajenas a la operación de recibo permanezcan cerca del área de descarga.
o)Mantener cerradas las tapas de las bocas de llenado de los otros tanques.

Edificaciones

Personal

Deberán además contar con un uniforme que lo haga fácil de identificar.

De la Seguridad

a)Contar al menos con un metro cúbico de arena fina y seca o materiales absorbentes sintéticos o de químicos espumantes para esparcir en derrames de combustibles.
b)Capacitar a los trabajadores del lugar en el uso y manejo de extintores, así como de los otros medios de prevención y protección que cuenta la estación de servicio.
c)Señalizar debidamente las instalaciones con rótulos que indiquen la prohibición de fumar, no utilizar el celular, las salidas y ubicación de extintores, salidas de emergencia y otros.
d)Instalar lámparas de emergencia en puntos estratégicos y a una distancia máxima de 10 metros de los surtidores o tanques de almacenamiento.

Prevención y Extinción de Incendios

25985-MEIC-MTSS "Reglamento Técnico RTCR 227:1997. Procedimiento para el mantenimiento y recarga de los extintores portátiles" y 25986-MEIC-MTSS".

Pruebas Periódicas de Verificaión de Tanques y Tuberías

Serán del tipo no destructivo y se efectuarán de conformidad con el reglamento técnico respectivo.

Derrames y Recolección de Grasas y Aceites

En ningún caso se deben depositar dichos desechos en vías públicas o lugares no autorizados.

La recolección de grasas y aceites se sujetara a las Normas de Vertido y Reutilización de Aguas Residuales (Decreto Ejecutivo Nº 26042-S-MINAE).

No se permitirá el recibo de combustible cuando el sistema de recepción (válvula, manguera y acople) no sea hermético y produzca derrames.

Surtidores

Deben mantener libres de derrame, suciedad y objetos que disminuyan su seguridad y durabilidad. Las mangueras y las pistolas de expendio estarán en perfectas condiciones de funcionamiento y no deben existir fugas de combustible. Los surtidores deben ajustarse a lo establecido en el decreto ejecutivo Técnico Nº 26425-MEIC "Reglamento para Surtidores de Combustibles Líquidos (gasolina, diesel, kerosene, etc.) Calibración y Verificación", o en su defecto la normativa vigente para tal efecto.

Pistas

Las Islas, Pistas de Acceso y de Abastecimiento

Disposición del Combustible

En cuanto al precio al consumidor final deberá sujetarse a aquel que oficialmente se haya fijado.

Servicios Sanitarios

De la remodelación y ampliación Estudio y Aprobación

Capítulo VIII

También se requerirá la aprobación del Ministerio de Salud de conformidad con la Ley General de Salud.

De los Planos

Requisitos

a)Solicitud por escrito, debidamente firmada por el interesado o su representante legal debidamente autenticada. Si se trata de persona física, fotocopia certificada de la cédula de identidad e indicación de sus calidades. Si se trata de persona jurídica, certificación de la cédula jurídica y de la personería de sus representantes.
b)Indicación de las obras a realizar.
c)Planos constructivos del proyecto.
d)Si se incluye el cambio de tanques, se debe presentar la ficha técnica emitida por el fabricante y refrendada por un ingeniero mecánico, que incluya las normas y especificaciones bajo las cuales fueron construidos.
e)Lugar para oír notificaciones dentro del perímetro judicial de San José, o indicación de un número de fax para tales efectos, en cualquier parte del país.

En caso de que los documentos presentados se encuentren incompletos, se prevendrá su presentación por una sola vez dentro de un término que no podrá ser superior a los diez días, en caso de no cumplirse lo prevenido se ordenará su archivo, de completarse la documentación, la DGTCC tendrá un plazo de 30 días para emitir el acto de recomendación al Ministro del Ambiente y Energía. Recibida la recomendación, el Ministro cuenta con 30 días para resolver.

Plazo de Inicio de la Remodelación

El interesado deberá comunicar al MINAE cualquier causa de retraso en las obras, solicitando la ampliación o suspención del plazo otorgado. La DGTCC valorará las manifestaciones y recomendará lo que proceda al MINAE.

De no acreditarse las causas que se mencionan en el párrafo anterior, se suspenderán el permiso de funcionamiento.

Se levantará la suspensión una vez que la DGTCC haya inspeccionado la conclusión de las obras y el MINAE haya emitido el acto que corresponda.

Si la suspensión excede el período de un año, se cancelará la autorización con fundamento en los principios de seguridad, continuidad y eficiencia, con que deben satisfacer las necesidades de los usuarios los servicios públicos, lo anterior previa realización del debido proceso mediante procedimiento ordinario donde el titular ejercerá su derecho de defensa.

Cambio de titular o arrendamiento Cambio de Titular

Capítulo IX

Igualmente se procederá si la estación de servicio es dada en arriendo. Las solicitudes que se planteen ante la DGTCC deberán cumplir con los requisitos que se indican a continuación.

Requisitos para Cambio de Titular por Venta, Donación o Usufructo

a)Solicitud por escrito, debidamente firmada por el interesado o su representante legal, debidamente autenticada. Si se trata de persona física, fotocopia certificada de la cédula de identidad, e indicación de las calidades. Si se trata de persona jurídica, certificación de la cédula jurídica y de su personería.
b)Certificación del Registro Nacional o de Notario Público sobre la titularidad del terreno.
c)Lugar para oír notificaciones dentro del perímetro judicial de San José, o indicación de un número de fax para tales efectos, en cualquier parte del país.

En caso de que se produzca cambio en la titularidad del establecimiento mercantil que no implique cambio en la titularidad del inmueble, deberá inscribirse dicho cambio ante la DGTCC, para lo cual deberá cumplir con lo indicado en el incisos a) y c) de este artículo.

Requisitos para el Cambio de Titular por Arrendamiento

a)Solicitud por escrito debidamente firmada por el titular del establecimiento mercantil con la debida aprobación del propietario del inmueble o el representante legal y debidamente autenticada. Si se trata de persona física, fotocopia certificada de la cédula de identidad, e indicación de las calidades. Si se trata de persona jurídica, de la cédula jurídica y de su personería jurídica.
b)Copia certificada por Notario Público del contrato respectivo.
c)Lugar para oír notificaciones dentro del perímetro judicial de San José, o indicación de un número de fax para tales efectos, en cualquier parte del país.

Resolución

Recibida la recomendación, el Ministro cuenta con 30 días para emitir el acto que acoge o rechaza la autorización del cambio del titular. Este acto deberá ser comunicado a RECOPE y a la ARESEP para los efectos de sus competencias.

De las facultades y obligaciones De las Facultades

Capítulo X

a)La prórroga del plazo de vigencia de los permisos correspondientes.
b)La firma del contrato con RECOPE para la compraventa de combustible una vez cumplidos los requisitos establecidos para ello por dicha empresa pública.
c)La autorización para la ampliación y remodelación de la estación de servicio o de las instalaciones donde opere un tanque de almacenamiento de combustible, o de las instalaciones donde se encuentre un tanque de almacenamiento privado.
d)La autorización de cambio de titular e) El establecimiento de servicios adicionales en las estaciones de servicio.
f)Solicitar la suspensión o la cancelación de la autorización.

De las Obligaciones

a)Cumplir con las disposiciones que dicte el MINAE por medio de la DGTCC en materia de suministro de derivados de los hidrocarburos, asfaltos, gas y naftas, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto Ejecutivo y la legislación que se dicte en el futuro.
b)Suscribir y mantener vigentes los contratos con RECOPE para la compra de combustibles mientras opere.
c)Mantener las instalaciones y equipos en buen estado de funcionamiento de manera que no constituyan peligro para las personas, propiedades, y el Medio Ambiente.
d)Suministrar la información técnica requerida por la DGTCC relativa a su funcionamiento.
e)Permitir a la DGTCC, el acceso a sus instalaciones y equipos, así como la comunicación con el personal, para cumplir con los fines de este Decreto. En los casos en que se brinde el servicio al consumidor final el mismo se realizará en condiciones de seguridad, igualdad, eficiencia, y con la regularidad que la naturaleza del permiso requiere. Cuando se abandone un tanque de almacenamiento de combustible sin ser removido, se debe retirar todo el combustible, limpiarlo y además se debe desconectar y rellenar con un material sólido e inerte, sellando con concreto las tuberías y conductos.
f)Cuando no se trate de una remodelación de una estación de servicio, de previo a remover un tanque de almacenamiento de combustible, se debe comunicar a la DGTCC quien lo autorizará, siempre que se compruebe que se ha procedido a retirar todo el combustible. Posteriormente, se removerá el tanque de la fosa y liberar los gases, todo bajo estrictas normas técnicas y de seguridad.
g)Comunicar a la DGTCC y suspender la utilización de los tanques que estén imposibilitados de operar.
h)Sustituir todo tanque subterráneo de pared sencilla que tenga veinte años o más.
i)Enviar los reportes operacionales que establece el Decreto Ejecutivo Nº 26042-MINAE a la Dirección de Protección al Ambiente Humano del Ministerio de Salud, con la frecuencia y en el formato establecido.
j)Para los distribuidores sin punto fijo de venta, mantener al día una bitácora debidamente sellada por la DGTCC en la que se llevará registro de todas las ventas que realicen.

De las prohibiciones y sanciones De la Venta de Combustible

Capítulo XI

Ingreso a Planteles de RECOPE

Prohibiciones

a)En las estaciones de servicio que estén ubicadas en la intersección de dos o más carreteras, quedan prohibidas las entradas y salidas de los vehículos por el vértice de la intersección (esquina de la propiedad).
b)Realizar la limpieza con gasolina u otras sustancias combustibles, o de otra índole que impliquen peligro real o potencial para clientes o empleados.
c)Realizar trabajos de soldadura u otros tipos de trabajo con dispositivos de llama abierta o cualquier otro instrumento que sea fuente de ignición, mientras se expenden o reciben combustibles. Para la realización de labores que requieran la utilización de materiales combustibles, se deberá suspender en forma temporal la actividad de la estación de servicio.
d)El funcionamiento de talleres de enderezado, pintura y fabricación o arreglo de baterías, en las estaciones de servicio, e) No se permiten concentraciones de gases y vapores en el interior de las estaciones de servicio o en las instalaciones de almacenamiento de combustibles.
f)En todo establecimiento que almacene combustible es prohibido fumar, así como usar dispositivos de llamas abiertas o sustancias que puedan causar explosión o incendio. Se deben mantener avisos en lugares visibles.
g)Expender combustible a quien este fumando.
h)Almacenar dentro de las estaciones de servicio recipientes vacíos que contengan residuos de gases líquidos o inflamables, salvo el caso de cilindros de GLP vacíos.
i)El suministro de combustibles a vehículos de transporte colectivo de personas, (buses y microbuses) mientras se encuentren en su interior pasajeros.
j)El suministro de combustible si se tiene encendido el motor del vehículo.
k)Expender combustible en envases de vidrio o recipientes abiertos.
1)Vender agroquímicos, productos químicos inflamables, o reactivos con hidrocarburos y productos de madera, en las estaciones de servicio.
m)El consumo de bebidas alcohólicas en cualquier parte de la estación de servicio.

Texto no disponible Limitación de Venta a RECOPE

Texto no disponible Texto no disponible Vigencia

Disposiciones Transitorias

Vencido el anterior plazo, RECOPE no venderá productos a quien no acredite su número de registro ante la DGTCC.

Hydrocarbon Storage and Marketing System RegulationReglamento para la Regulación del Sistema de Almacenamiento y Comercialización de Hidrocarburos

Artículo 1 — REPEALED by article 90 of Executive Decree No.

Artículo 2 — This regulation is directed at any individual or legal entity that stores or supplies fuels derived from hydrocarbons, petroleum, asphalts, gas, and naphthas.

Artículo 3 — In this regulation, the following abbreviations will be used:

Artículo 5 — The application of this Regulation is the responsibility of the Ministry of Environment and Energy, through the DGTCC.

Artículo 6 — The DGTCC shall be under the charge of the Director and the subordinate personnel necessary for the correct implementation of this Regulation.

Artículo 8 — The requirements for the first stage are:

Artículo 10 — The construction plans for the general project must contain the technical specifications contained in the Technical Regulation that regulates the matter.

Artículo 11 — In addition to the requirements established in articles 8 and 9, when dealing with a Fixed Station, the following must be provided:

Artículo 12 — To keep the authorization of a floating marine service station current, MINAE will issue a certification in this regard, for which the interested party is obliged to keep the following documentation updated:

Artículo 13 — In addition to the requirements established in articles 8 and 9, the following must be provided:

Artículo 14 — In addition to the requirements established in articles 8 and 9, the following must be presented:

Artículo 15 — In addition to the requirements established in articles 8 and 9, the following must be provided:

Artículo 17 — The land where a terrestrial service station is installed must meet the following requirements:

Artículo 18 — For safety reasons, the construction of service stations is not permitted whose distance (which will be measured from the location of the storage tanks) is equal to or less than that indicated below:

Artículo 20 — Once the application is admitted for processing, it must be evaluated within a period of no more than ten days.

Artículo 21 — If the submitted documentation is correct, an inspection of the site subject to the application shall be carried out, within a period of no more than one month, of which the technical report shall be rendered within a period of no more than ten days.

Artículo 22 — Once the requirements of the first stage are fulfilled, the DGTCC shall warn the applicant that they must submit the requirements of the second stage (article 9) within thirty days following the notification thereof.

Artículo 23 — A period of one year is established as the validity of the construction permit, counted from the moment of the notification indicated in the previous article.

Artículo 24 — The construction works of the service station and the storage tanks must comply with the technical specifications contained in the respective Technical Regulation.

Artículo 25 — During the construction process, the DGTCC must be notified, requesting the respective inspection, of the following phases:

Artículo 26 — If from the inspection performed it is verified that the works conform to the technical specifications, the official performing it shall issue the act of approval so that the works may continue.

Artículo 29 — The validity of the operating authorization for a terrestrial, marine, aerial, or mixed service station, and for LPG bottling plants, as well as the storage authorization for direct clients and distributors without a fixed point of sale, shall be for a period of five years.

Artículo 30 — The supply tank trucks (cisternas) must perform the fuel transfer within the property limits of the service station or the storage facilities, in a manner that does not interfere with its normal functioning.

Artículo 31 — Before and during unloading, the transporter and the responsible person must comply with the following requirements:

Artículo 33 — The personnel in charge of fuel dispensing must be of legal age and be duly trained for the tasks to be performed, including preventing and controlling accidents that could eventually occur.

Artículo 34 — All self-consumption or storage facilities and service stations that distribute fuels must:

Artículo 35 — Every establishment where hydrocarbon derivatives, asphalts, gas, and naphthas are handled must have fire prevention and extinguishing elements, in perfect working order, as established in Decretos Ejecutivos Nos.

Artículo 36 — Verification tests for the operation of tanks and piping at the service station and fuel storage facilities are mandatory.

Artículo 38 — Dispenser machines must be in perfect working order, duly calibrated by the competent entity, and have a filter in the supply line that can be easily inspected, and dispensing nozzles that allow for the reduction of vapor emissions from the tank of the vehicle being fueled.

Artículo 40 — The islands, access driveways (pistas de acceso), and fueling lanes (pistas de abastecimiento) must be in good condition, free of potholes, erosion, or any obstacle of any nature.

Artículo 41 — Service stations, once they acquire the product at RECOPE facilities, may dispose of it at said station, without limit as to sales volume.

Artículo 42 — Sanitary facilities must be kept in good working order and cleanliness, and must also comply with existing legislation in this regard.

Artículo 44 — Any remodeling or expansion that affects the original plans of the property and the facilities must be recorded in the DGTCC archives, by means of the renewal and updating of the affected plan and the respective construction permit.

Artículo 45 — The application for remodeling or expansion of service stations or storage facilities must consist of an original and two copies of the following documentation:

Artículo 46 — The remodeling of a service station must be completed within the deadline set by the MINAE resolution indicated in the previous article.

Artículo 47 — Once the operating permit (permiso de funcionamiento) of a service station or storage facilities has been authorized, any change in the ownership thereof must be communicated to the DGTCC.

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50 — Once the application has been analyzed and the requirements met, the DGTCC shall submit a recommendation for resolution to the Ministro del Ambiente y Energía.

Artículo 51 — Any natural or legal person authorized to operate a service station or to store or distribute fuels may request:

Artículo 52 — Any natural or legal person authorized to operate a service station and to store or distribute fuel shall have the following obligations:

Artículo 53 — Only natural or legal persons that hold an operating authorization for a service station, or for a fuel storage tank, issued by MINAE, and distributors without a fixed point of sale duly authorized before this Ministry, may acquire fuel from RECOPE.

Artículo 54 — Only tanker trucks holding a valid fuel transport authorization (T.C.) issued by MINAE may enter RECOPE facilities to load fuel.

Artículo 55 — The following prohibitions are established:

Artículo 57 — RECOPE may not sell fuel when MINAE has notified the suspension or revocation of the operating authorization for a service station, a private storage tank, or the distributor without a fixed point of sale category.

Artículo 60 — It shall enter into effect thirty days after its publication.

Transitorio I — —Current distributors who, on the date this decree enters into force, have signed a fuel purchase-sale contract with RECOPE shall have a period of six months to register in the Registry indicated in Article 16 and obtain the respective operating authorization from MINAE.

Transitorio II — —Applications that are being processed at the time of publication of this Regulation may avail themselves of the new regulations; otherwise, they shall be governed by the previous provisions in force.

Artículo 1 — DEROGADO por el artículo 90 del Decreto Ejecutivo N° 30131 de 20 de diciembre del 2001.

Artículo 2 — Este reglamento está dirigido a toda persona física o jurídica que almacene o suministre combustibles derivados de los hidrocarburos, petróleo, asfaltos, gas y naftas.

Artículo 3 — En el presente reglamento se utilizarán las siguientes abreviaturas:

Artículo 5 — Corresponde al Ministerio del Ambiente y Energía, por medio de la DGTCC, la aplicación del presente Reglamento.

Artículo 6 — La DGTCC estará a cargo del Director y del personal subordinado que sea necesario para la correcta implementación de este Reglamento.

Artículo 8 — Los requisitos para la primera etapa son:

Artículo 10 — Los planos constructivos del proyecto general deberán contener las especificaciones técnicas contenidas en el Reglamento Técnico que regula la materia.

Artículo 11 — Además de los requisitos establecidos en los artículos 8º y 9º, cuando se trate de una Estación Fija, debe aportar:

Artículo 12 — Para mantener con vigencia la autorización de una estación de servicio marina flotante, el MINAE emitirá una certificación al respecto, para lo cual el interesado queda obligado a mantener actualizada la siguiente documentación:

Artículo 13 — Además de los requisitos establecidos en los artículos 8º y 9º, debe aportar indicación de lo siguiente:

Artículo 14 — Además de los requisitos establecidos en los artículos 8º y 9º, debe presentar:

Artículo 15 — Además de los requisitos establecidos en los artículos 8º y 9º, debe aportar:

Artículo 17 — El terreno donde se instale una estación de servicio terrestre debe cumplir con los siguientes requisitos:

Artículo 18 — Por razones de seguridad, no se permite la construcción de estaciones de servicio cuya distancia (la que se medirá desde la ubicación de los tanques de almacenamiento) sea igual o menor a la indicada a continuación:

Artículo 20 — Una vez admitida a trámite la solicitud, la misma debe ser evaluada en un plazo no mayor de diez días.

Artículo 21 — Si la documentación presentada estuviere correcta, se realizará una inspección al sitio objeto de la solicitud, en un plazo no mayor de un mes, de la cual se rendirá el informe técnico en un plazo no mayor de diez días.

Artículo 22 — Cumplidos los requisitos de la primera etapa, la DGTCC prevendrá al solicitante que deberá presentar los requisitos de la segunda etapa (artículo 9) dentro de los treinta días posteriores a la notificación del mismo.

Artículo 23 — Se establece un plazo de un año como vigencia del permiso de construcción.

Artículo 24 — Las obras constructivas de la estación de servicio y de los tanques de almacenamiento deben cumplir con las especificaciones técnicas, contenidas en el Reglamento Técnico respectivo.

Artículo 25 — Durante el proceso constructivo se debe notificar a la DGTCC, solicitando la respectiva inspección, de las siguientes fases:

Artículo 26 — Si de la inspección realizada se comprueba que las obras se ajustan a las especificaciones técnicas, el funcionario que la realice emitirá el acto de aprobación para que las obras continúen.

Artículo 30 — Los cisternas de abastecimiento deben hacer el trasiego de combustibles dentro de los límites de la propiedad de la estación de servicio o de las instalaciones de almacenamiento, en forma que no interfiera con el funcionamiento normal de la misma.

Artículo 31 — Antes y durante la descarga el transportista y la persona responsable, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

Artículo 33 — El personal encargado del expendio de combustible debe ser mayor de edad y estar debidamente capacitado para las labores a realizar, inclusive de prevenir y controlar los accidentes que eventualmente pudieran producirse.

Artículo 34 — Todas las instalaciones de autoconsumo o de almacenamiento y estación de servicio que distribuya combustibles deben:

Artículo 35 — Todo establecimiento donde se manejen derivados de los hidrocarburos, asfaltos, gas y naftas, debe contar con los elementos de prevención y extinción de incendios, en perfecto estado de funcionamiento según lo establecido en los Decretos Ejecutivos Nos.

Artículo 36 — Las pruebas de verificación para el funcionamiento de tanques y tuberías de la estación de servicio y de las instalaciones de almacenamiento de combustible son obligatorias.

Artículo 40 — Las islas, pistas de acceso y de abastecimiento deberán estar en buen estado, libres de huecos, erosión o cualquier obstáculo de cualquier naturaleza El sistema de canal perimetral deberá estar libre de productos y obstáculos.

Artículo 41 — Las estaciones de servicio una vez que adquieren el producto en los planteles de RECOPE pueden disponer de éste en dicha estación, sin límite en cuanto al volumen de venta.

Artículo 42 — Los servicios sanitarios deberán mantenerse en buen estado de funcionamiento y limpieza, además deberán cumplir con la legislación existente al respecto.

Artículo 44 — Cualquier remodelación o ampliación, que afecte los planos originales de la propiedad y de las instalaciones, deberá quedar en los archivos de la DGTCC, mediante la renovación y actualización del plano afectado y del permiso de construcción respectivo.