Regulation for the Use of Public Areas of the CantonReglamento para el uso de áreas públicas del Cantón

It may delegate to de facto or de jure organizations, constituted at the communal level, whether de facto or de jure, local, district, or cantonal, through agreements approved by the Municipal Council, the execution of administration, supervision, and control tasks for the proper use of such spaces. In any case, the Municipality may suspend or terminate the agreement at any time for reasons of public convenience, duly justified. The Municipality may charge fees for the maintenance of public parks and green zones, as established by Article 83 of the Municipal Code.

Any person who causes damage to public spaces and their furnishings shall be reported to the courts of justice so as to receive the sanctions established by the Costa Rican Criminal Code in its Articles 228, 229, and 394, without prejudice to other actions and sanctions that, in accordance with the legal system, are applicable to them.

For justified reasons of communal convenience or security, the Municipality, through the Municipal Council, may authorize the time limitation of public spaces. Public access, according to the schedule established, must be guaranteed throughout the entire week without exception. The authorization of time limitation may never exceed from 22:00 to 06:00 hours. The municipality, by itself through the corresponding department, or through the management of a legally constituted community organization or an organized group of neighbors, may exercise control over the time limitation. To assist with such control, the Municipality, or the residents of the community, may arrange for the placement of elements, such as but not limited to railings, fences, gates, among others, whose sole purpose is to facilitate control in complying with said time limitation. In these cases, the Municipality shall place a visible sign indicating said time limitation for the users' information. The Municipality may carry out partial or total, temporary closures for repair work, tree felling or pruning, infrastructure works, special cleaning, among others, to guarantee the physical integrity of the neighbors who are users of the park. The time limitation may be agreed upon by the Municipality itself for duly justified reasons or at the request of the users and their communities. In this second case, the procedure shall be as follows:

To request the administration of the time limitation of a public space, the following must be done:

• a)Send a formal written letter addressed to the Municipal Council by the interested neighborhood or community organization, duly signed by its community representatives, justifying the reasons why they require applying the time limitation to the park or public space they indicate.
• b)The Municipal Council shall request from the administration information on whether the property meets the requirements indicated in Article 1 of this regulation.
• c)If it meets the requirements indicated, the drafting of the agreement shall proceed, which shall include the park's hours and the parties responsible for complying with the agreed time frame for its opening and closing.

In the interests of protecting landscaping, the environment, tranquility, the safety of individuals, and public health, in public spaces, the following is absolutely prohibited:

• a)Endangering, in any way, the life or health of people and pets that are enjoying said recreational spaces.
• b)Causing damage, deterioration, or destruction to the elements that form part of the public space, whether to plants, trees, furnishings, and equipment; c) Obstructing the passage of people or interrupting accessibility and free movement.
• d)Disturbing or bothering in any way the public tranquility.
• e)Using the furnishings and equipment incorrectly, according to the specifications for which it was designed and built.
• f)Smoking, consuming, distributing, or selling all kinds of goods, alcoholic beverages, or drugs.
• g)Using public spaces to sleep overnight or using them for one's physiological needs.
• h)Depositing garbage, rubble, or any type of waste, whether contaminating or not, with the exception of spaces that, in coordination with the municipality, have been established for the handling and treatment with efficient microorganisms to accelerate the decomposition of natural waste originating from the same green areas.
• i)Posting commercial or partisan political propaganda.
• j)Extracting, damaging, or cutting any species of tree, shrub, or plant, except in the case of maintenance pruning previously approved by the Municipality, resolved under agreement in decision-making supported by an administration agreement.
• k)Using improperly or abusively any of the rest, exercise, or recreation elements installed in the public space, including but not limited to benches, exercise machines, slides, rope games, playgrounds, among others.
• l)Each park must have signage indicating its hours and also at least two trash cans.
• m)It is prohibited to install security systems, lighting, or elements such as chairs, tables, and other useful items without prior authorization from the Municipality.

—No permit shall be granted for activities in any public space that violate the morals and good customs of the citizens. The installation of carousels and temporary commercial stands shall only be permitted with a prior permit granted by the Municipal Council and, if one exists, with the consent of the organization that administers it, in accordance with Article 2 of this Regulation.

It is incumbent upon the Municipality of Moravia, through a study prepared for that purpose, to determine the location, size, design, and construction of public spaces for pets (dog parks). The study must contain a log of prior consultation with the immediate neighbors of the place where the park will be developed. Dangerous pets must be provided with a leash and be controlled at all times by their keepers. The latter must prevent their pets from causing nuisance to other users and other animals present, in accordance with the provisions of the Regulation for the Reproduction and Responsible Ownership of Companion Animals, Executive Decree No. 31626-S, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2004, and other current legislation relating to the subject. In other parks not specifically intended for pets, users must keep their pet with them at all times and must prevent them from depositing their droppings on sidewalks, green zones, children's play zones, or any other area thereof. If this occurs, the droppings shall be picked up by the pet's owner. At all times, pets must be controlled by their keepers and may only be kept loose in public places that have been delimited for such use or within the time stipulated for such purposes when a specific activity is carried out under the terms provided for by Article 47 of the Regulation for the Reproduction and Responsible Ownership of Companion Animals.

Likewise, the keepers who are users of these public spaces must at all times prevent their pets from causing nuisance to other users and other animals present, taking the necessary measures for such purposes, such as the use of a leash, the use of muzzles, or the removal of the animal from said spaces when the situation cannot be controlled by other means.

Any tree-planting initiative intended to be carried out in the canton must conform to a Tree-Planting Plan, from the municipal department responsible for the care and administration of the parks in conjunction with the environmental comptroller's office, which must consider the most suitable tree species for urban areas.

In order to protect the tree species present in the canton, the placement of ribbons, strips, plaques, posters, wires, lamps, commercial signs, flyers, or the like is prohibited, as is the use of chemical products that could endanger the health of the trees existing within the area. Likewise, applying any type of paint that causes damage to public trees is prohibited.

1- They must act with courteous, respectful behavior consistent with good manners toward those present.

2- It is considered an offense against public tranquility when person(s) engage in the following conduct: a) Physical or verbal violence. b) Threats toward other persons. c) Damage to property. d) Disruptive conduct that negatively affects coexistence.

3- In public areas, the presence of persons carrying firearms or compressed-air weapons, sharp or cutting objects, fireworks, or any other article considered dangerous to the integrity of the facilities and the persons present is totally prohibited.

4- As established by Law No. 9028, smoking or vaping is prohibited in municipal public spaces where activities organized by the institution are being held.

5- The presence of persons under the effects of alcohol or other substances that endanger those present or the activities being carried out is prohibited.

6- In compliance with the provisions of Law No. 8204, consuming narcotics or any prohibited substance is strictly prohibited in public areas or in the venues present therein or in the activities held there.

7- All activities carried out in public areas and the development of activities therein (social, academic, institutional, or of any other nature) are spaces free of violence, sexual harassment, or sexual harassment.

• a)Initial Warning: The person or persons in charge of the control, supervision, and administration of the park or public space, in accordance with the contract they sign with the municipal administration, shall have the authority to verbally warn the user or users of the rule infringed and issue the order to cease continuing the infraction or to vacate the premises. They must have at least two witnesses.
• b)Exclusion: If the behavior persists, the person in charge of the park must first contact the municipal police, who shall have the authority to evict the user or users.
• c)Recording of a Report or Incident Report: The officers in charge of the exclusion must record in a logbook a description of the facts, including: The exact date and time of the incident, a detailed description of the events that occurred, and the persons involved. The citizen offenders may request a copy of the report from the Municipality.

This regulation repeals all previous ones.

It takes effect upon its publication.

Podrá delegar en organizaciones de hecho o derecho, constituidas en el ámbito comunal, de hecho, o de derecho, local, distrital o cantonal, mediante convenios aprobados por el Consejo Municipal, la ejecución de labores de administración, vigilancia y control del buen uso de dichos espacios. En todo caso la Municipalidad podrá suspender o resolver el convenio en cualquier momento por razones de conveniencia pública, debidamente justificada. La Municipalidad podrá cobrar tasas para el mantenimiento de parques y zonas verdes públicas, según lo establece el artículo 83 del Código Municipal.

El que causare daños a los espacios públicos y su mobiliario será denunciado ante los tribunales de justicia de forma que reciba las sanciones establecidas por el Código Penal Costarricense en sus artículos 228, 229 y 394, sin perjuicio de las demás acciones y sanciones que de conformidad con el ordenamiento jurídico le sean aplicables.

Por razones de conveniencia comunal o seguridad justificadas; la Municipalidad, por medio del Concejo Municipal, podrá autorizar la limitación horaria de espacios públicos. El acceso público, según el horario que se establezca, debe garantizarse durante toda la semana sin excepción. La autorización de limitación horaria nunca podrá exceder de las 22:00 a las 06:00 horas. La municipalidad, por sí misma a través del departamento que corresponda, o bien a través de la gestión de alguna organización comunal legalmente constituida o de un grupo de vecinos organizados, podrá ejercer el control en la limitación horaria. Para coadyuvar con dicho control la Municipalidad, o los vecinos de la comunidad, podrán gestionar la colocación de elementos, tales como pero no limitado a vallas, cercas, portones, entre otros, cuyo único objeto sea el facilitar el control en el cumplimiento de dicha limitación horaria. En estos casos la Municipalidad colocará un rotulo visible que indique dicha limitación horaria para información de los usuarios. La Municipalidad podrá realizar cierres parciales o totales, temporales, por trabajos de reparaciones, corta o poda de árboles, obras de infraestructura, limpiezas especiales, entre otros; para garantizar la integridad física de los vecinos usuarios del parque. La limitación horaria la podrá acordar la propia Municipalidad por razones debidamente justificadas o bien a petición de los usuarios y sus comunidades. En este segundo caso el procedimiento será el siguiente:

Para solicitar la administración de la limitación horaria de un espacio público, se debe:

• a)Enviar carta formal escrita dirigida al Concejo Municipal por parte de la organización vecinal o comunal interesada debidamente firmada por sus representantes comunales, justificando las razones por las cuales requieren aplicar la limitación horaria en el parque o espacio público que indiquen.
• b)El Concejo Municipal solicitará a la administración la información de si el inmueble cumple con lo indicado en el artículo 1 del presente reglamento.
• c)De cumplir con lo indicado se procederá con la elaboración del convenio, el cual contemplará el horario del parque y los responsables de cumplir con la franja horaria acordada para su apertura y cerramiento.

En aras de la protección del paisajismo, del medio ambiente, la tranquilidad, la seguridad de las personas, la salubridad, en los espacios públicos, es absolutamente prohibido:

• a)Poner en riesgo, de cualquier forma, la vida o la salud de las personas y de las mascotas que se encuentren disfrutando de dichos espacios de esparcimiento.
• b)Causar daños, deterioros o destrucción a los elementos que forman parte del espacio público, sean a las plantas, árboles, el mobiliario y equipo; c) Obstruir el paso de personas o interrumpir la accesibilidad y libre circulación.
• d)Perturbar o molestar de cualquier forma la tranquilidad pública.
• e)Utilizar el mobiliario y el equipo de forma incorrecta, según las especificaciones para las cuales fue diseñado y construido.
• f)Fumar, Consumir, distribuir o vender todo tipo de mercancías, bebidas alcohólicas o drogas.
• g)Utilizar los espacios públicos para pernoctar o utilizarlos para sus necesidades fisiológicas.
• h)Depositar basura, escombros o cualquier tipo de desecho, sea contaminante o no, con excepción de los espacios que, bajo coordinación con la municipalidad, se hayan establecido para la manipulación y tratamiento con microorganismos eficientes, para acelerar la descomposición de desechos naturales que provienen de las mismas áreas verdes i) Pegar propaganda comercial o político partidaria j) Extraer, dañar o cortar cualquier especie de árbol, arbusto o planta, salvo el caso de la poda de mantenimiento previamente aprobada por la Municipalidad, que se resuelva bajo acuerdo en la toma de decisiones amparada por convenio de administración.
• k)Utilizar en forma indebida o abusiva cualquiera de los elementos de descanso, ejercicio o esparcimiento instalados en el espacio público, entre los que se encuentran, pero no se limitan a bancas, máquinas de ejercicios, toboganes, juegos de cuerdas, juegos para niños (play grounds), entre otros.
• l)Cada parque deberá contar con rotulación donde se indique su horario y también al menos dos basureros.
• m)Es prohibido colocar sistemas de seguridad, alumbrado o elementos tales como sillas, mesas y demás elementos útiles sin previa autorización de la Municipalidad.

-No se otorgará permiso para que en ningún espacio público se realicen actividades que atenten contra la moral y las buenas costumbres de los ciudadanos. La instalación de carruseles y puestos comerciales de carácter temporal solo será permitida previo permiso otorgado por el Concejo Municipal, y con la anuencia si existiese, de la organización que lo administra, de conformidad con el art. 2 de este Reglamento.

Corresponde a la Municipalidad de Moravia, mediante estudio elaborado para los efectos, la determinación de la ubicación, tamaño, diseño y construcción de los espacios públicos para las mascotas (parques para mascotas). El estudio deberá contener una bitácora de consulta previa a los vecinos inmediatos al lugar donde se desarrollará el parque. Las mascotas que sean peligrosas deberán estar provistas de correa y ser conducidas en todo momento por sus responsables. Estos últimos deben evitar que sus mascotas causen molestias a otras personas usuarias y demás animales presentes, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía, Decreto Ejecutivo N° 31626-S, publicado en La Gaceta N° 26 del 06 de febrero de 2004 y en la demás legislación vigente atinente al tema. Los demás parques que no son especialmente destinados a mascotas sus usuarios deberán tener a su mascota todo el tiempo con ellos y deberán impedir que éstas depositen sus deyecciones en las aceras, zonas verdes, zonas de juegos infantiles o cualquier otra área de los mismos. Si esto ocurriese, las deyecciones serán recogidas por el propietario de este. En todo momento las mascotas deberán ser conducidas por sus responsables y solo podrán mantenerse sueltos en los lugares públicos que hayan sido delimitados para tal uso o dentro del tiempo estipulado para tales efectos cuando se lleve a cabo una actividad específica en los términos previstos por el artículo 47 del Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de compañía.

De igual forma, las personas responsables usuarios de estos espacios públicos, deben evitar en todo momento que sus mascotas causen molestias a otras personas usuarias y demás animales presentes, tomando las medidas necesarias para tales efectos, tales como el uso de correa, el uso de bozales o el retiro del animal de dichos espacios cuando la situación no pueda ser controlada por otros medios

Toda iniciativa de arborización que se pretenda realizar en el cantón debe responder a un Plan de Arborización, de la dependencia municipal encargada de la atención y administración de los parques en conjunto con la contraloría ambiental, el cual debe contemplar las especies arbóreas más idóneas para las áreas urbanas.

Con el objeto de proteger las especies arbóreas presentes en el cantón, se prohíbe la colocación de cintas, tiras, placas, carteles, alambres, lámparas, rótulos comerciales, afiches o similares o la utilización de productos químicos que pudieran atentar contra la salud de los árboles que existan dentro del área. Asimismo, se prohíbe aplicar cualquier tipo de pintura que provoque daños a la arborización pública.

1- Deberán actuar con un comportamiento cortes, respetuoso y acorde con buenos modales para con presentes.

2- Se consideran que se atenta contra la tranquilidad pública cuando la(s) persona(s) incurra en las siguientes conductas: a) Violencia física o verbal. b) Amenazas hacia otras personas. c) Daño a la propiedad. d) Conducta disruptiva que afecte negativamente la convivencia.

3- En las áreas públicas queda totalmente prohibida la participación de personas que se presenten con armas de fuego o aire comprimido, objetos punzo cortantes, juegos de pólvora o cualquier otro artículo que se considere peligroso para la integridad de las instalaciones y las personas presentes.

4- Conforme lo establece la Ley N° 9028, se prohíbe fumar o vapear en los espacios públicos municipales donde se estén efectuando actividades organizadas por la institución.

5- Queda prohibido la presencia de personas bajo los efectos del alcohol u otras sustancias que pongan en riesgo a los presentes o las actividades que se realicen.

6- En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N° 8204, está estrictamente prohibido consumir estupefacientes o cualquier sustancia prohibida, en las áreas públicas o en los recintos presentes en estas o en las actividades ahí realizadas.

7- Todas las actividades que se realicen las áreas públicas y el desarrollo de actividades en ellas (sociales, académicas, institucionales o de cualquier otra índole) son espacios libres de violencia o de acoso u hostigamiento sexual.

• a)Advertencia inicial: El encargado o los encargados del control vigilancia y administración del parque o espacio público, conforme al contrato que suscriba con la administración municipal, tendrá la facultad de advertir verbalmente al usuario o usuarios la norma infringida y girar la orden de abstenerse de continuar en infracción o bien del desalojo del lugar. Deberá contar con al menos dos testigos.
• b)Exclusión: Si el comportamiento persiste, el encargado del parque deberá contactarse en primer lugar con la policía municipal, quienes tendrán la autoridad de desalojar al usuario o usuarios.
• c)Levantamiento de acta o parte: Los oficiales encargados de la exclusión deberán anotar una bitácora la descripción de los hechos que incluya: La fecha y hora exacta del incidente, descripción detallada de los eventos ocurridos y las personas involucradas. Los ciudadanos infractores podrán solicitar copia del acta a la Municipalidad.

El presente reglamento deroga todos los anteriores.

Rige a partir de su publicación.