EIA Guide for MaricultureGuía de EIA para Maricultura

Apply the General Guide for the assessment of environmental impacts generated by the Mariculture activity, specifically Environmental Impact Studies, the Prognosis-Environmental Management Plans, and the Sworn Declaration of Environmental Commitments, in accordance with what is provided in Annex 1 of this Regulation, and in order to implement matters relating to activities, works, or projects according to the classification of categories established in this Executive Decree. This guide applies in its entirety to those activities, works, or projects that submit the Environmental Assessment Document 05.

Annex 2 indicates the D5 forms by type of instrument, whether Environmental Impact Studies, Prognosis-Environmental Management Plans, Sworn Declarations of Environmental Commitments, or Family Social Registry.

(Corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, which corrected the content of this numeral)

Apply the Instructive for the assessment of environmental impacts, in accordance with what is provided in Annex 3 of this Regulation, in order to implement the guide for the preparation of Environmental Impact Studies and Prognosis - Environmental Management Plans, Sworn Declarations of Environmental Commitments, and Family Social Registry for the activities, works, or projects of Executive Decree N° 31849-MINAE-S-MOPT- MAG-MEJC.

(Corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, which corrected the content of this numeral)

Apply the Categorization Procedure for the Preparation of Environmental Impact Studies, Prognosis-Environmental Management Plans, Sworn Declarations of Environmental Commitments, and Family Social Registry, in accordance with what is provided in Annex 1, table 1 of this Regulation.

(Corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, which corrected the content of this numeral)

The D5 forms will be available to the user on the SETENA Digital Platform accessible at the following link: https://www.setena.go.cr/es/CatalogoD5" (Corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, which corrected the content of this numeral)

This Executive Decree enters into force upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Given in the province of Guanacaste, on the eleventh day of December of the year two thousand twenty.

ANNEXES "General guide for the assessment of environmental impacts generated by the activity of Mariculture and forms by category" General Information 1. The General Guide for the preparation of Environmental Impact Assessment instruments (EIA Guide) is a basic reference orientation for the consulting team responsible for preparing the Environmental Impact Assessment (EIA) instrument to be produced. This is because the characteristics of the geographic space and the project, work, or activity to be developed will determine the applicability of the topics in the EIA Guide and the depth required by the environmental impact assessment instrument to be prepared. This same principle is also used by SETENA to evaluate EIA Instruments.

2. The consulting group that prepares the environmental impact assessment instrument in question must designate a coordinating professional, who will be the one appearing first in the list of authors. The co-authoring professionals will be responsible for the thematic content of their specific discipline and the general assessment terms linked to said disciplines. The coordinator of the EIA Instrument will be the main person responsible for the thematic content on general aspects, not attributable to a particular discipline.

3. Pursuant to the mandate of the Organic Law of the Environment N° 7554, the developer, the environmental consultants, and those who approved the EIA instrument are directly and jointly responsible for the environmental damage that may occur when developing the activity, work, or project. For this reason, the EIA instrument must harmonize environmental impact with productive processes.

4. The guide is directed at all those cultures carried out directly in the sea; it does not include inland coastal aquaculture such as shrimp farms in lagoons or seed production laboratories, since their characteristics differ significantly from marine farms. In this context, it is recommended that another process analyze improvements in the processes for obtaining environmental feasibility licenses for shrimp farms and especially for seed production laboratories (fish, shrimp, mollusks, other emerging species).

5. The approach applied to the proposed instruments must address mariculture from the context of sustainable development considering its four basic pillars: society, economy, culture, and environment.

6. In Costa Rica, currently in the marine zone, for commercial purposes, the spotted snapper Lutjanus guttatus, the oyster Crassostrea gigas, the white shrimp Litopenaeus vannamei, and the mussel Mytella sp. are cultivated. Considering that culture technologies vary among species and pending greater diversification of the activity, it has been deemed appropriate that the scales be established according to each group of species (fish, bivalve mollusks, and marine shrimp).

7. It has been considered necessary, for the purposes of requesting an environmental feasibility license (viabilidad ambiental) from SETENA, to establish four scales based on the annual production of each species group and based on production ranges that allow economic profitability according to the characteristics and conditions of each project and culture site. Productions lower than the recommended range could limit the profitability and development of the activity, making smaller-range scales unviable. Each scale suggests the spatial location in relation to protected wilderness areas as established in the National System of Conservation Areas SINAC (Figure 1).

SCALES FOR MARICULTURE The proposed scales for processing the environmental feasibility license (viabilidad ambiental) are:

1. Social-Family Aquaculture Represents cultures of marine aquatic organisms carried out by a family unit solely for subsistence, self-consumption, or for commercial purposes to generate their own employment, as well as cultures of marine aquatic organisms carried out by associations, cooperatives, or other organized groups supported and accompanied for at least the first two years by at least two State institutions, whose main objective is the generation of employment in the coastal marine zones of the country. They are characterized by being activities with low potential environmental impact, even if located in protected marine areas whose legal constitution permits these types of activities, according to the National System of Conservation Areas SINAC. They are Projects considered for registration (D5-SF). The production limits will depend on each species group as shown in Table 1, and the requirements to apply for the environmental approval in Table 2.

2. Small Scale:

Cultures of marine aquatic organisms with a low production in kilograms per year. Considered projects of low potential environmental impact. Projects at this scale cannot be carried out within the limits of protected marine areas, unless the feasibility of this activity is established in the General Management Plans and its category according to the National System of Conservation Areas SINAC permits it; likewise, they must maintain a minimum distance of 100 meters from their floating infrastructure to the boundary of any protected wilderness area and shall not affect the sustainability of coral reefs and/or seagrasses and/or mangrove ecosystems, whatever their location, inside or outside protected wilderness areas. They are Projects submitted with a Sworn Declaration of Environmental Commitments (D5-PE). The production limits at this scale will depend on each species group according to Table 1, and the requirements to apply for the environmental approval in Table 3.

3. Medium Scale:

Cultures of marine aquatic organisms with a medium production in kilograms per year. Considered projects of Moderate Potential Environmental Impact. Projects at this scale cannot be carried out within the limits of protected marine areas according to the National System of Conservation Areas SINAC and shall not affect the sustainability of coral reefs and/or seagrasses, and/or mangrove ecosystems, whatever their location, inside or outside protected wilderness areas; likewise, they must maintain a minimum distance of 500 meters from their seabed impact area boundary to the boundary of any protected wilderness area. They must be evaluated according to the requirements (D5-ME). The production limits at this scale will depend on each species group from Table 1, and the requirements to apply for the environmental approval in Table 4.

4. Large Scale:

Cultivation of marine aquatic organisms with a high production in kilograms per year. Considered projects of Moderate to higher Potential Environmental Impact. Projects at this scale cannot be carried out in protected marine areas according to the National System of Conservation Areas SINAC and shall not affect the sustainability of coral reefs and/or seagrasses and/or mangrove ecosystems, whatever their location, inside or outside protected wilderness areas; likewise, they must maintain a minimum distance of 1000 meters from their seabed impact area boundary to the boundary of any protected wilderness area. They must be evaluated using the requirements (D5-GE). The production limits at this scale will depend on each species group from Table 1, and the requirements to apply for the environmental approval in Table 5.

Table 1. Mariculture culture scales by type of marine organism (Instructive for the assessment of environmental impacts)

In the case of new invertebrate species not yet cultivated, such as non-bivalve mollusks, echinoderms, macroalgae, among other species, the same category as Bivalve Mollusks will be used.

Production (Kg/year) is established for whole headless shrimp, eviscerated fish, and whole oysters with both shells.

The environmental feasibility license (viabilidad ambiental) for integrated multi-trophic aquaculture (see definitions) will be permitted and incentivized for its environmental sustainability benefits at the different production scales (social/family, small, medium, and large scale). The category to apply according to the type of organism (Table 1) will depend on the species that exceeds 60% of production. For example, if 60% fish and 40% mollusks are cultivated, the marine fish category will be used.

The area for small, medium, and large-scale projects will be applied proportionally to the defined production. The project profile must clearly establish the maximum area to be used, and this must be consistent with the production and the comprehensive plan of the project.

In the event that an area is requested that does not correspond to the technical description of the project, with the intention of covering more area than necessary, the feasibility license could be rejected or, alternatively, an approval would be granted for a smaller area consistent with the project's actual production and technology.

In the event that the production of a culture project increases its production to reach the levels of a higher scale, the project manager must submit the remaining requirements of the new scale.

For the granting of the environmental feasibility license (viabilidad ambiental), the distance between the boundaries of each culture area requested for concession must be respected, as provided in the following table:

Table 2. Minimum distance in meters between the boundary of a culture area requested for concession between the same and the other scales

Forms for the Mariculture activity by type of instrument Table 3: Registration Form (D5: SOCIAL/FAMILY) FUNDAMENTAL ENVIRONMENTAL COMMITMENT CLAUSE: This environmental registration is granted on the understanding that the developer of the project, work, or activity will fully and completely comply with all technical, legal, and environmental regulations and standards in force in the country and to be executed by other authorities of the Costa Rican state. Non-compliance with this clause by the developer will not only make them liable to the sanctions implied by the non-compliance with said regulation, but also, as this constitutes the fundamental basis upon which the environmental registration rests, will automatically render said registration null and void with the technical, administrative, and legal consequences that this has for the activity, work, or project and for its developer, particularly regarding the scope of the application of Article 99 of the Organic Law of the Environment.

NON-TRANSFERABILITY CLAUSE: The undersigned commits not to make another request for approval for the same purposes while the project for which the feasibility license was requested is under development; likewise, they must declare that they will not lease, sell, or transfer to third parties the concession with the environmental approval requested through this means.

(Table N° 3 above corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, page N° 2) Table 4. D5-SWORN DECLARATION OF ENVIRONMENTAL COMMITMENTS (DJCA)

Table 5.-D5-PROGNOSIS ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN (P-PGA)

Table 6. D5- ENVIRONMENTAL IMPACT STUDY (EsIA)

Requirements for each scale of Mariculture according to instrument The requirements contemplated in this Executive Decree are unique and invariable by the parties for obtaining the environmental feasibility licenses (viabilidades ambientales) in Mariculture according to each scale.

Table 7: SOCIAL/FAMILY (D5-SF). Registration

Time for Granting the Environmental Feasibility License (Viabilidad Ambiental) by SETENA: No more than 10 business days, subject to compliance with and completion of the form in Table 3.

(Table 7 above corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, page N° 2) Table 8: SMALL SCALE (D5-PE). DJCA

Time for Granting the Environmental Feasibility License (Viabilidad Ambiental) by SETENA: No more than 30 business days, subject to compliance with and completion of the form in Table 4.

(Table 8 above corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, page N° 2) Table 9: MEDIUM SCALE (D5-ME) P-PGA CONTENTS FOR PROGNOSIS - ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN*

*The P-PGA must be prepared by a Professional Environmental Consultant duly registered with SETENA.

Time for Granting the Environmental Feasibility License (Viabilidad Ambiental) by SETENA: No more than 40 business days plus a prudential time for correction, subject to compliance with and completion of the form in Table 5.

(Table 9 above corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, page N° 2) Table 10: LARGE SCALE (D5-GE). EsIA MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY NATIONAL ENVIRONMENTAL TECHNICAL SECRETARIAT TERMS OF REFERENCE FORM FOR THE PREPARATION OF AN ENVIRONMENTAL IMPACT STUDY (EsIA)

Time for Granting the Environmental Feasibility License (Viabilidad Ambiental) by SETENA: No more than 60 business days, subject to compliance with the requirements requested in Table 6.

(Table 10 above corrected by Fe de Erratas and published in Alcance Digital N° 177 to La Gaceta N° 173 of September 8, 2021, page N° 2)

Guide to Environmental Indicators Definition:

Environmental Indicators are parameters that have the function of evaluating the current state of an environmental system (such as climate, a landscape, or an ecosystem), which, in turn, are difficult to measure or evaluate.

Environmental indicators help track progress in achieving environmental objectives (for example, the objectives of sustainable development; their use facilitates monitoring and decision-making)1.

1Environmental Indicators Technical report prepared by the United Nations Environment Programme - Regional Office for Latin America and the Caribbean. (UNEP/LAC-IGWG.XIV/Inf.11 of October 9, 2003).

Indicators must be measurable, verifiable, quantifiable, and/or qualitative and must contain a basic description.

For the Environmental Assessment that SETENA will oversee, the review will focus on compliance indicators, which have been classified into three types:

1. Type I: These are indicators that have available quantitative information and data, generated by constant monitoring. They correspond to a specific regulation.

2. Type II: These are indicators that contain complete or partial quantitative data information, generated by constant monitoring, but additional or broader data or information is needed, as well as greater analysis and management of it before being able to present a trend or status.

3. Type III: These are conceptual indicators for when sufficient data are not available; these may be descriptive, qualitative, and/or predictive.

Notes:

a. For Type III indicators, the Environmental Management Plan (PGA) table must be updated, in the environmental follow-up stage, when at the design and EIA level, more detailed information is available to generate Type I indicators.

b. It must be considered that, when submitting Supervision Reports, all Type III indicators must be presented in terms of Type I indicators.

c. Record and correction in the logbook (PGA Table).

Glossary of relevant definitions for this decree

I. Definitions

1.1. Aquaculturist: Natural or legal person who habitually engages in the production of flora and fauna organisms in aquatic environments, under controlled conditions. (Article N ° 2 of the Fisheries and Aquaculture Law) 1.2. Aquaculture: Commercial production in captivity of aquatic animals and plants in controlled conditions. Commercial aquaculture implies the individual or collective ownership of the cultured organisms, as well as the processes of transport, industrialization, and commercialization of those organisms. (Article N º 2 of the Fisheries and Aquaculture Law) 1.3. Mariculture: Mariculture is a specialized branch of aquaculture involved in the cultivation of marine organisms for food products in naval culture structures located in open sea, in a closed section of the ocean, a practice that differs from inland aquaculture, which uses ponds or channels filled with water from the intertidal zone.

1.4. Integrated Multi-Trophic Aquaculture: It is a practice in which the by-products (waste) of some species are recycled to serve as inputs (fertilizers, food) for others. Aquaculture, in which feed is used (for example: fish, shrimp), combined with the aquaculture of inorganic extractors (seaweed) and with the aquaculture of organic extractors (mollusks), with the purpose of creating a balanced system for environmental sustainability (biomitigation), economic stability (product diversification and risk reduction), and social acceptability (better management practices).

1.5. Concession: Legal act by which MINAE confers upon natural and legal persons a limited right to the sustainable use of waters for the development of aquaculture activities for the production and use of specific species, under the terms and conditions expressly established in said contract. (article No. 101 of the Ley de Pesca y Acuicultura, Law No. 8436) 1.6. Environmental Consultant: Natural person registered in the SETENA consultant registry to provide technical advice to a developer of activities, works, or projects, and who is responsible for preparing the environmental impact assessments (Evaluación de Impacto Ambiental, EIA) submitted to SETENA, in accordance with the provisions of these regulations. (Article No. 3, DE No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.7. Sworn Statement of Environmental Commitments (Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, DJCA): Manifestation made under oath, granted in a public deed before a notary public, in which the developer of the activity, work, or project undertakes to fully and totally comply with the terms and conditions stipulated in the Environmental Management Prognosis-Plan, or those other guidelines emanating from the Environmental Impact Assessment process. (Article No. 3, DE No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.8. Developer: The natural or legal person, public or private, who is legally authorized to carry out the activity, work, or project, and who acts as its proponent before SETENA and has a direct interest in carrying it out. It is also who will assume the environmental commitments and will be directly responsible for their fulfillment. (Article No. 3, DE No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.9. Potential Environmental Impact: A latent positive or negative environmental effect that the execution of an activity, work, or project would cause on the environment. It can be pre-established, using as a reference base the environmental impact caused by the generality of similar activities, works, or projects that are already in operation. (Article No. 3 of DE No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.10. Permit: A special administrative act by which natural or legal persons, public or private, are authorized to carry out fishing and aquaculture activities for promotion, didactic purposes, and research, under the terms indicated in article No. 2 of the Ley de Pesca y Acuicultura, Law No. 8436 (The preceding subsection was corrected by means of an Erratum published in Alcance Digital No. 177 to La Gaceta No. 173 of September 8, 2021, which corrected the content of this subsection) 1.11. Environmental Viability (License) (Viabilidad (Licencia) Ambiental, VLA): It represents the condition of harmonization or acceptable balance, from the point of view of environmental load, between the development and execution of an activity, work, or project and its potential environmental impacts, and the environment of the geographical space where it is to be implemented. From an administrative and legal standpoint, it corresponds to the act by which the EIA process is approved, whether in its Initial Environmental Evaluation phase, its Environmental Impact Study phase, or another EIA document. (Article No. 3 of DE No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC).

Aplíquese la Guía General para la valoración de los impactos ambientales generados por la actividad de Maricultura, concretamente Estudios de Impacto Ambiental, los Pronósticos de Planes de Gestión Ambiental y Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, conforme a lo que se dispone en el Anexo 1 del presente Reglamento, y a fin de implementar lo relativo a actividades, obras o proyectos según la clasificación de categorías establecida en el presente Decreto Ejecutivo. Esta guía se aplica en su totalidad para aquellas actividades, obras o proyectos que presentan el Documento Evaluación Ambiental 05.

En el Anexo 2 se indican los formularios D5 por tipo de instrumento, ya sea Estudios de Impacto Ambiental, para Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental, Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y Registro Social Familiar.

(Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre del 2021, que corrigió el contenido del presente numeral)

Aplíquese el Instructivo para la valoración de impactos ambientales, conforme a lo que se dispone en el Anexo 3 del presente Reglamento, a fin de implementar la guía para elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y los Pronósticos - Planes de Gestión Ambiental, Declaraciones Juradas de Compromisos Ambientales y Registro Social Familiar de las actividades, obras o proyectos del Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-S-MOPT- MAG-MEJC.

(Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre del 2021, que corrigió el contenido del presente numeral)

Aplíquese el Procedimiento de la categorización para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental, Declaración Jurada de Compromisos Ambienta/es y Registro Social Familiar, conforme a lo que se dispone en el Anexo 1, cuadro 1 del presente Reglamento.

(Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre del 2021, que corrigió el contenido del presente numeral)

Los formularios D5 estarán a disposición del usuario en la Plataforma Digital de SETENA accesible en el siguiente link: https://www.setena.ga.crles/Catalogold5" (Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre del 2021, que corrigió el contenido del presente numeral)

El presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la provincia de Guanacaste, a los once días del mes de diciembre del año dos mil veinte.

ANEXOS "Guía general para la valoración de los impactos ambientales generados por la actividad de Maricultura y formularios por categoría" Información General 1. La Guía General para la elaboración de instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental (Guía de EIA), es una orientación básica de referencia para el equipo consultor responsable de la elaboración del instrumento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que se desee confeccionar. Esto por cuanto serán las características del espacio geográfico y del proyecto, obra o actividad que se pretende desarrollar las que determinen la aplicabilidad de los temas de la Guía de EIA y la profundidad que requiere el instrumento de evaluación de impacto ambiental que se va a elaborar. Este mismo principio, también es utilizado por la SETENA para evaluar los Instrumentos de EIA.

2. El grupo consultor que prepara el instrumento de evaluación de impacto ambiental en cuestión, debe designar un profesional coordinador, quien será el que aparece primero en la lista de los autores. Los profesionales coautores serán responsables por el contenido temático de su disciplina específica y de los términos generales de valoración vinculados a dichas disciplinas. El coordinador del Instrumento de EIA será el principal responsable del contenido temático sobre los aspectos generales, no atribuibles a una disciplina en particular.

3. Conforme al mandato de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, el desarrollador, los consultores ambientales y quienes aprobaron el instrumento de EIA, son directa y solidariamente responsables por el daño ambiental que pueda ocurrir al desarrollar la actividad, obra o proyecto. Por esta razón, el instrumento de EIA debe armonizar el impacto ambiental con los procesos productivos.

4. La guía está dirigida a todos aquellos cultivos realizados directamente en el mar, no incluye acuicultura costera continental como el caso de las fincas de camarón en lagunas o laboratorios de producción de semilla, ya que sus características difieren significativamente de las grajas marinas. En este ámbito se recomienda en otro proceso analizar mejoras en los procesos de obtención de viabilidades ambientales para las fincas camaroneras y especialmente para los laboratorios de producción de semilla (peces, camarones, moluscos, otros emergentes).

5. El enfoque aplicado a los instrumentos propuestos debe abordar la maricultura desde el contexto del desarrollo sostenible considerando los cuatro pilares básicos de éste: sociedad, economía, cultura y ambiente.

6. En Costa Rica, actualmente en la zona marina, con fines comerciales, se cultiva el pargo manchado Lutjanus guttatus, la ostra Crassostrea gigas, el camarón blanco Litopenaeus vannamei y el mejillón Mytel/a sp. Considerando que las tecnologías de cultivo varían entre las especies y en espera de una mayor diversificación de la actividad, se ha considerado oportuno que las escalas se establezcan según cada grupo de especies (peces, moluscos bivalvos y camarones marinos).

7.Se ha considerado necesario, para efectos de solicitar una viabilidad ambiental en la SETENA, establecer cuatro escalas en base a la producción anual de cada grupo de especies y en base a rangos de producción que permitan rentabilidad económica según las características y condiciones de cada proyecto y sitio de cultivo. Producciones inferiores al rango recomendado podrían limitar la rentabilidad y desarrollo actividad haciendo inoperantes escalas de menor rango. Cada escala sugiere la ubicación espacial en relación con las áreas silvestres protegidas según lo establecido en el Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC {Figura 1).

ESCALAS EN MATERIA DE MARICULTURA Las escalas propuestas para el trámite de la viabilidad ambiental son:

1. Acuicultura Social-Familiar Representa cultivos de organismos acuáticos marinos realizados por un núcleo familiar solamente con fines de subsistencia, autoconsumo, o con fines comerciales para generar su propio empleo, así como, cultivos de organismos acuáticos marinos realizados por asociaciones, cooperativas u otros grupos organizados apoyados y acompañados durante al menos los dos primeros años, por al menos dos instituciones del Estado, cuyo objetivo principal sea la generación de empleo en las zonas marino costeras del país. Se caracterizan por ser actividades con bajo impacto ambiental potencial inclusive si se ubican en áreas marinas protegidas cuya constitución legal permita este tipo de actividades, según el Sistema Nacional de área de Conservación SINAC. Son Proyectos considerados de registro (D5-SF). Los límites de producción dependerán de cada grupo de especies tal como se muestra en el cuadro 1 y los requisitos para optar por el aval ambiental en el cuadro 2.

2. Pequeña Escala:

Cultivos de organismos acuáticos marinos con una baja producción en kilogramos al año. Considerados proyectos de bajo impacto ambiental potencial. Los proyectos de esta escala no pueden ser llevados a cabo dentro los límites de áreas marinas protegidas, a menos que se establezca la viabilidad de esta actividad en los Planes Generales de Manejo y lo permita su categoría según el Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC, asimismo, deben guardar una distancia mínima de 100 metros desde su infraestructura flotante hasta el límite de toda área silvestre protegida y no podrán afectar la sostenibilidad de arrecifes de coral y/o pastos marinos y/o ecosistemas de manglar, cualquiera que sea su ubicación, dentro o fuera de áreas silvestres protegidas, Son Proyectos presentados con Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (OS PE). Los límites de producción en esta escala dependerán de cada grupo de especies según el cuadro 1 y los requisitos para optar por el aval ambiental en el cuadro 3.

3. Mediana Escala:

Cultivos de organismos acuáticos marinos con una mediana producción en kilogramos al año. Considerados proyectos de Moderado Impacto Ambiental Potencial. Los proyectos de esta escala no pueden ser llevados a cabo dentro de los límites de las áreas marinas protegidas según el Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC y no podrán afectar la sostenibilidad arrecifes de coral y/o pastos marinos, y/o ecosistemas de manglar cualquiera que sea su ubicación, dentro o fuera de áreas silvestres protegidas, asimismo, deben guardar una distancia mínima de 500 metros desde su límite de área de impacto en el fondo marino hasta el límite de toda área silvestre protegida. Deben ser evaluados de acuerdo a los requisitos (05-ME). Los límites de producción en esta escala dependerán de cada grupo de especies del cuadro 1 y los requisitos para optar por el aval ambiental en el cuadro 4.

4. Gran Escala:

Cultivo de organismos acuáticos marinos con una alta producción en kilogramos al año. Considerados proyectos de Moderado a un mayor Impacto Ambiental Potencial. Los proyectos de esta escala no pueden ser llevados a cabo en áreas marinas protegidas según el Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC y no podrán afectar la sostenibilidad de arrecifes de coral y/Ó pastos marinos y/o ecosistemas de manglar, cualquiera que sea su ubicación, dentro o fuera de áreas silvestres protegidas, asimismo, deben guardar una distancia mínima de 1000 metros, desde su límite del área de impacto en el fondo marino hasta el límite de toda área silvestre protegida. Deben ser evaluados por los requisitos (OS-GE). Los límites de producción en esta escala dependerán de cada grupo de especies cuadro 1 y los requisitos para optar por el aval ambiental en el cuadro S.

Cuadro 1. Escalas de cultivo de la maricultura según tipo de organismos marinos (Instructivo para la valoración de impactos ambientales) En caso de nuevas especies de invertebrados aún no cultivadas cómo moluscos no bivalvos, equinodermos, macroalgas, entre otras especies, se utilizará la misma categoría de Moluscos bivalvos.

La producción (Kg/año) se establece para camarón entero sin cabeza, pescado eviscerado y ostras enteras con ambas conchas.

La viabilidad ambiental para la acuicultura multitrófica integrada (ver definiciones) será permitida, e incentivada por sus beneficios de sostenibilidad ambiental en las diferentes escalas de producción (social/familiar pequeña, mediana y gran escala). La categoría por aplicar según tipo de organismo (cuadro 1) dependerá de la especie que supere el 60% de producción. Por ejemplo, si se cultiva un 60% de peces y un 40% de moluscos, se empleará la categoría de peces marinos.

El área de los proyectos de pequeña, mediana y gran escala se aplicará proporcionalmente a la producción definida. El perfil del proyecto debe establecer claramente el área máxima a utilizar y esta debe ser consecuente con la producción y plan integral del proyecto.

En caso de que se solicite un área que no corresponde a la descripción técnica del proyecto, con la intensión de abarcar más área de la necesaria, la viabilidad podría ser rechazada o en su efecto se le adjudicaría un aval para una menor área consecuente con la producción real del proyecto y su tecnología.

En el caso de que la producción de un proyecto de cultivo aumente la producción hasta alcanzar los niveles de la escala superior, el responsable del proyecto deberá presentar los restantes requisitos de la nueva escala.

Para el otorgamiento de la viabilidad ambiental, se deberá respetar la distancia entre los límites de cada área de cultivo solicitada para concesión según lo dispuesto en el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Distancia mínima en metros entre el límite de un área de cultivo solicitada para concesión entre la misma y las demás escalas

Formularios para la actividad de Maricultura por tipo de instrumento Cuadro 3: Formulario de Registro (D5: SOCIAL/FAMILIAR) CLAUSULA DE COMPROMISO AMBIENTAL FUNDAMENTAL: El presente registro ambiental se otorga en el entendido que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma íntegra y cabal con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambienta/es vigentes en el pals y a ejecutarse en otras autoridades del estado costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino que además , al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta el registro ambiental, hará que de forma automática dicho registro se anule con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que elfo tiene para la actividad obra o proyecto y para su desarrollador, en particular con respecto a /os alcances que tiene la aplicación del artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente.

CLAUSULA DE JNTRANSFERIBIL/DAD: El suscito se compromete a no realizar otra solicitud de aval para /os mismos fines mientras el proyecto por el cual solicitó la viabilidad esté en desarrollo, igualmente deberá declarar que no alquilará, venderá o cederá a terceros la concesión con el aval ambiental solicitado por este medio.

(Corregido el cuadro N° 3) anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre de 2021, página N° 2) Cuadro 4. D5-DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISOS AMBEINTALES (DJCA) Cuadro 5.-D5-PRONÓSTICO PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (P-PGA) Cuadro 6. D5- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EslA)

Requisitos para cada escala de Maricultura según instrumento Los requisitos contemplados en este Decreto Ejecutivo son únicos e invariables por las partes para la obtención de las viabilidades ambientales en Maricultura según cada escala.

Cuadro 7: SOCIAL/FAMILIAR (D5-SF}. Registro Tiempo de Asignación de la Viabilidad Ambiental por la SETENA: No mayor a 10 días hábiles, según el cumplimento y llenado del formulario en el cuadro 3.

(Corregido el cuadro 7) anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre de 2021, página N° 2) Cuadro 8: PEQUEÑA ESCALA (D5-PE). DJCA Tiempo de Asignación de la Viabilidad Ambiental por la SETENA: No mayor a 30 días hábiles, según el cumplimento y llenado del formulario en el cuadro 4.

(Corregido el cuadro 8) anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre de 2021, página N° 2) Cuadro 9: MEDIANA ESCALA (O5-ME) P-PGA CONTENIDOS PARA PRONÓSTICO - PLAN DE GESTION AMBIENTAL* Tiempo de Asignación de la Viabilidad Ambiental por la SETENA: No mayor a 40 días hábiles más un tiempo prudencial de subsane, según el cumplimento y llenado del formulario en el cuadro 5.

(Corregido el cuadro 9) anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre de 2021, página N° 2) Cuadro 10:, GRAN ESCALA (DS-GE}. EslA MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL FORMULARIO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EslA) Tiempo de Asignación de la Viabilidad Ambiental por la SETENA: No mayor a 60 días hábiles, según el cumplimento de los requisitos solicitados en el cuadro 6.

(Corregido el cuadro 10) anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre de 2021, página N° 2)

Guía para Indicadores Ambientales Definición:

Los· Indicadores ambientales, son parámetros que tienen la función de evaluar el estado actual de un sistema ambiental (como el clima, un paisaje o un ecosistema), que, a su vez, son difíciles de medir o evaluar.

Los indicadores ambientales ayudan a seguir los avances en el logro de objetivos ambientales (por ejemplo, de los objetivos de del desarrollo sostenible, su uso facilita la vigilancia y la toma de decisiones)1 .

1Indicadores Ambientales Informe técnico elaborado por Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente - Oficina Regional para América Latina y el Caribe. (UNEP/LAC-IGWG.XIV/lnf.11 del 9 de octubre de 2003.

Los indicadores, deben de ser medibles, verificables, cuantificables y/o cualitativos y deben de contener una descripción básica.

Para la Evaluación Ambiental que fiscalizará SETENA, se centrara en la revisión de indicadores de cumplimiento, los cuales se han clasificado en tres tipos: l.

1. Tipo I: Son indicadores que cuentan con información y datos cuantitativos disponibles, generada por monitoreo constante. Corresponden a una normativa específica.

2. Tipo II: Son indicadores que contienen información de datos cuantitativos completos o parciales, generados por monitoreo constante, pero se necesita datos o información adicional o más amplia, así como mayor análisis y manejo de la misma antes de poder presentar una tendencia o estatus.

3. Tipo III: Son indicadores conceptuales para cuando no exista suficientes datos disponibles, estos podrán ser descriptivos, cualitativos y/o predictivos.

Notas:

a. Para los indicadores tipo III, se deberá actualizar el cuadro de PGA, en la etapa de seguimiento ambiental, cuando a nivel de diseño y de EIA se cuente con información más detallada para generar indicadores tipo l.

b. Se deberá contemplar que, al momento de presentar los Informes de Regencia, todos los indicadores Tipo III, deben de ser presentados en términos de indicadores Tipo l.

c. Registro y corrección en bitácora (Cuadro PGA).

Glosario de definiciones relevantes para el presente decreto l. Definiciones 1.1. Acuicultor: Persona física y jurídica que habitualmente se dedica a la producción de organismos de flora y fauna en medios acuáticos, bajo condiciones controladas. (artículo N ° 2 de la Ley de Pesca y Acuicultura) 1.2. Acuicultura: Producción comercial en cautividad de animales y de plantas acuáticas en condiciones controladas. La acuicultura comercial implica la propiedad individual o colectiva de los organismos cultivados, así como los procesos de transporte, industrialización y comercialización de esos organismos. (artículo N º 2 de la Ley de Pesca y Acuicultura) 1.3. Marícultura: La maricultura es una rama especializada de la acuicultura involucrada en el cultivo de organismos marinos para productos alimenticios en estructuras navales de cultivo ubicados en mar abierto, en una sección cerrada del océano, práctica que difiere de la Acuacultura tierras adentro, que emplea estanques o canales que se llenan con agua de zona intermareal.

1.4. Acuicultura multitrófica integrada: Es una práctica en el cual los subproductos (desechos) de algunas especies son reciclados para que sirvan como insumos (fertilizantes, alimento) para otros. La acuicultura, en la cual se· usa alimento (por ejemplo: peces, camarones), combinada con la acuicultura de extractores inorgánicos (algas marinas) y con la acuicultura de extractores orgánicos (moluscos), con la finalidad de crear un sistema balanceado para la sustentabilidad ambiental (biomitigación), estabilidad económica (diversificación de los productos y reducción del riesgo) y aceptabilidad social (mejores prácticas de manejo) 1.5. Concesión: Acto jurídico mediante el cual el MINAE confiere a personas físicas y jurídicas un derecho limitado de aprovechamiento sostenible sobre las aguas para el desarrollo de las actividades acuícolas para la producción y el aprovechamiento de determinadas especies, en los términos y las condiciones expresamente establecidos en dicho contrato. (artículo Nº 101 de la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley N ° 8436) 1.6. Consultor .Ambiental: Persona física que se encuentra inscrita en el registro de consultores de la SETENA, para brindar asesoría técnica a un desarrollador de actividades, obras o proyectos y que es responsable de la elaboración de las EIA que se presenten a la SETENA, conforme a lo establecido en este reglamento. (Artículo N ° 3, DE N° 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.7. Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA): Manifestación que se hace bajo juramento, otorgada en escritura pública ante notario público, en la que el desarrollador de la actividad, obra o proyecto, se compromete a cumplir íntegra y totalmente con los términos y condiciones estipuladas en el Pronóstico - Plan de Gestión Ambiental, o bien aquellos otros lineamientos emanados del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. (Artículo N º 3, DE N º 31849-M/NAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.8. Desarrollador: Es la persona física o jurídica, pública o privada, que legalmente está facultada para. llevar a cabo la actividad, obra o proyecto y quien funge como proponente de la misma ante la SETENA y tiene interés directo en llevarla a cabo. Es asimismo quien asumirá los compromisos ambientales y será la responsable directa de su cumplimiento. (Artículo N ° 3, DE N° 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.9. Impacto Ambiental Potencial (IAP): Efecto ambiental positivo o negativo latente que ocasionaría la ejecución de una actividad, obra o proyecto sobre el ambiente. Puede ser preestablecido, tomando como base de referencia el impacto ambiental causado por la generalidad de actividades, obras o proyectos similares, que ya se encuentran en operación. (Artículo N º 3 del DE N ° 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC) 1.10. Permiso: Acto administrativo especial, mediante el cual se autoriza a personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, para que ejerzan actividades pesqueras y acuícolas de fomento, didáctica y con fines investigativos, en los términos indicados en el artículo Nº2 de la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley N°8436 (Corregido el inciso anterior mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance Digital N° 177 a La Gaceta N° 173 del 8 de setiembre del 2021, que corrigió el contenido del presente inciso) 1.11. Viabilidad (Licencia) Ambiental (VLA): Representa la condición de armonización o de equilibrio aceptable, desde el punto de vista de carga ambiental, entre el desarrollo y ejecución de una actividad, obra o proyecto y sus impactos ambientales potenciales, y el ambiente del espacio geográfico donde se desea implementar. Desde el punto de vista administrativo y jurídico, corresponde al acto en que se aprueba el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, ya sea en su fase de Evaluación Ambiental Inicial, o de Estudio de Impacto Ambiental o de otro documento de EIA. (Artículo N° 3 del DE N° 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC).