National Emergency Declaration for Tropical Storm TomásDeclaratoria de Emergencia Nacional por Tormenta Tropical Tomás

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 36252 Declares a state of national emergency the situation caused by storm conditions and the passage of a low-pressure system associated with the indirect effects of tropical storm Tomás, in the Central Pacific, North, South, Central Valley, and Los Santos Full Text record: D9AD5 No. 36252-MP (Sinalevi Note: By executive decree No. 39558 of November 18, the "Cessation of the State of Emergency" decreed by this regulation was declared. It also establishes that for addressing pending housing needs, approved in the General Emergency Plan, the Mortgage Housing Bank (Banco Hipotecario de la Vivienda, BANHVI), the Ministry of Housing and Human Settlements (Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, MIVAH), and the authorized entities of the National Financial System for Housing shall have a period of twelve months from the effective date of this Decree for the execution of the greatest possible number of housing solutions. For the remaining sectors involved in the General Emergency Plan, the cessation of the state of emergency shall take effect from the effective date of this Decree. Upon expiration of the twelve-month period, the Board of Directors of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response must request the definitive repeal of the Emergency Decree.)

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF THE PRESIDENCY In exercise of the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and 180 of the Political Constitution, articles 25, subsection 1), 27, subsection 1), 28, subsection b), of Law No. 6227 of May 2, 1978, which is the General Law of Public Administration, and Law No. 8488 of November 22, 2005, which is the National Law on Risk Prevention and Emergency Response.

1. 1That due to the effects of a low-pressure system located in the Caribbean Sea between Costa Rica and Panama, as well as the indirect consequences of Tropical Storm Tomás, starting on October thirty-first, two thousand ten, the country has been affected in various points, such as the Central Valley, Los Santos Zone, North Pacific, Central Pacific, and South Pacific, given that according to the National Meteorological Institute (Instituto Meteorológico Nacional, IMN), between the third and fourth of November, more than 250 mm of rain accumulated, causing soil saturation, river channel swelling, and a considerable increase in surface runoff, mainly in urban streams and rivers, whereby high soil moisture indices, combined with steep slopes, triggered landslides and floods in the affected areas.
2. 2That on the fourth day of November, two thousand ten, in the early morning hours, due to intense rains, a landslide occurred on Pico Blanco hill, over the Lajas stream (quebrada Lajas), in San Antonio de Escazú, yielding an initial toll as of today of twenty dead.

3º-These phenomena have caused floods, landslides, and damage to property and persons, affecting road infrastructure, communications, agriculture, public services, and housing, for which reason the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias) declared a red alert effective at seven o'clock on November fourth, two thousand ten, and thus activated all institutions in the response to this emergency.

1. 4That as a consequence of these phenomena, many affected persons had to be evacuated and placed in different shelters set up by the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response.
2. 5That according to forecasts from the National Meteorological Institute (IMN) together with the CNE, the analysis of conditions establishes cloud systems associated with a tropical wave moving over Central America and low-pressure systems very near our territory, with new incidents being reported due to soil saturation, increased surface runoff, and a heightened threat of floods and landslides.
3. 6That the life of the population is a public-interest asset protected by the State, which must ensure its protection and the safety of the inhabitants and, in general, the preservation of social order.
4. 7That the National Law on Risk Prevention and Emergency Response provides that in the event of a public calamity caused by acts of nature or man that are unforeseeable or foreseeable but inevitable and cannot be controlled, managed, or dominated with the ordinary powers available to the Government, the Executive Branch may declare a state of national emergency in any part of the national territory, in order to integrate and define the responsibilities and functions of all agencies, public and private entities, and to provide a solution commensurate with the magnitude of the disaster.
5. 8That by reason of the foregoing, the enactment of a legal framework is necessary to take the exceptional measures indicated by the Political Constitution and the National Law on Risk Prevention and Emergency Response, to confront the effects caused by this hydrometeorological phenomenon and mitigate the consequences occasioned by its impact in the different areas of the country.

They Decree:

Considering:

Therefore,

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 36252 Declara estado de emergencia nacional la situación provocada por condiciones de temporal y paso de un sistema de baja presión asociados a los efectos indirectos de la tormenta tropical Tomás, en el Pacífico Central, Norte, Sur, Valle Central y Los Santos Texto Completo acta: D9AD5 Nº 36252-MP (Nota de Sinalevi: Mediante decreto ejecutivo N° 39558 del 18 de noviembre, se declaró la "Cesación del Estado de Emergencia", decretado por la presente norma. Además establece que para la atención de las necesidades de vivienda pendientes, aprobadas en el Plan General de la Emergencia, el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) y las entidades autorizadas del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda contarán con un plazo de doce meses a partir de la vigencia del presente Decreto para la ejecución de la mayor cantidad de soluciones habitacionales posibles. Para los restantes sectores involucrados en el Plan General de la Emergencia el cese del estado de emergencia regirá a partir de la vigencia del presente Decreto. Vencido el plazo de doce meses la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias deberá solicitar la derogatoria definitiva del Decreto de Emergencia.)

LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18) y 180 de la Constitución Política, artículos 25, inciso 1), 27, inciso 1), 28, inciso b), de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 que es Ley General de la Administración Pública, y la Ley Nº 8488 del 22 de noviembre del 2005, que es la Ley Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias.

1. 1Que por efectos de un sistema de baja presión ubicado en el mar Caribe entre Costa Rica y Panamá, así como por las consecuencias indirectas de la Tormenta Tropical Tomás, a partir del treinta y uno de octubre de dos mil diez, el país se ha visto afectado en diversos puntos, tales como el Valle Central, Zona de Los Santos, Pacífico Norte, Central y Sur, siendo que de acuerdo al Instituto Meteorológico Nacional, que entre los días tres y cuatro de noviembre se han acumulado más de 250 mm de lluvia, provocando saturación de los suelos, crecimientos de los cauces y aumento considerable de escorrentía superficial principalmente en quebradas y ríos urbanos, por lo que los índices de humedad en el suelo, unido a las altas pendientes dispararon deslizamientos e inundaciones en las zonas afectadas.
2. 2Que el día cuatro de noviembre de dos mil diez en horas de la madrugada debido a las intensas lluvias se generó un deslizamiento en el cerro Pico Blanco, sobre la quebrada Lajas, en San Antonio de Escazú, que arroja un saldo inicial al día de hoy de veinte muertos.

3º-Estos fenómenos han ocasionado inundaciones, deslizamientos y daños a los bienes y a las personas, afectando la infraestructura vial, las comunicaciones, la agricultura, los servicios públicos y las viviendas, por lo que la Comisión Nacional de Prevención del Riegos y Atención de Emergencias, declaró alerta roja a partir de las siete horas del cuatro de noviembre de dos mil diez, y así activar a todas las instituciones en la atención de esta emergencia.

1. 4Que como consecuencia de estos fenómenos se debió evacuar a muchas personas damnificadas y ubicarlas en diferentes albergues instalados por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
2. 5Que según los pronósticos del Instituto Metereológico Nacional (IMN) en conjunto con la CNE, el análisis de las condiciones establecen sistemas nubosos asociados a una onda tropical, que transita sobre Centroamérica y sistemas de baja presión muy cerca de nuestro territorio, reportándose nuevos incidentes debido a la saturación de los suelos, aumento de la escorrentía superficial e incremento de la amenaza de inundaciones y deslizamientos.
3. 6Que la vida de la población es un bien de interés público tutelado por el Estado, quien debe velar por su protección y por la seguridad de los habitantes y en general por la conservación del orden social.
4. 7Que la Ley Nacional de Prevención del Riesgo y Atención de Emergencias dispone que en caso de calamidad pública ocasionada por hechos de la naturaleza o del hombre que son imprevisibles o previsibles pero inevitables y no puedan ser controlados, manejados ni dominados con las potestades ordinarias de que dispone el Gobierno, el Poder Ejecutivo podrá declarar emergencia nacional en cualquier parte del territorio nacional, a fin de integrar y definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos, entidades públicas, privadas y poder brindar una solución acorde a la magnitud del desastre.
5. 8Que en razón de lo expuesto se hace necesaria la promulgación de un marco jurídico para tomar las medidas de excepción que señala la Constitución Política y la Ley Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, para hacerle frente a los efectos ocasionados por este fenómeno hidrometeorológico y mitigar las consecuencias que ocasionó su impacto en las diferentes zonas del país. Por tanto,

Considerando:

Decretan: