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Decreto 35507 · 29/07/2009

Regulation of the Regional Council of the Tempisque Conservation AreaReglamento del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This Regulation establishes the structure, organization, and functions of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area (CORACT), pursuant to Biodiversity Law No. 7788. It defines the composition of the General Assembly, Executive Committee (including a Board of Directors), Comptroller, Executive Secretariat, Scientific-Technical Committee, Local Councils, and attached bodies. It details procedures for convocations, accreditation of representatives, and decision-making, requiring a qualified majority for removal of members. CORACT is entrusted with functions such as approving strategies, plans, and budgets of the ACT, supervising the Director, approving service concessions, recommending closures and the creation of protected areas, and channeling community participation. It incorporates the figure of an ad honorem Commissioner to oversee the proper performance of the ACT. Financing of activities falls under the Annual Operating Plan of the Area. Supplementary norms refer to the General Law of Public Administration.Este Reglamento establece la estructura, organización y funciones del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque (CORACT), conforme a la Ley de Biodiversidad N° 7788. Define la composición de la Asamblea General, el Comité Ejecutivo (incluyendo una Junta Directiva), la Fiscalía, la Secretaría Ejecutiva, el Comité Científico-Técnico, los Consejos Locales y los órganos adscritos. Detalla los procedimientos para convocatorias, acreditación de representantes y toma de acuerdos, requiriendo quórum calificado para la remoción de miembros. Asigna al CORACT funciones como aprobar estrategias, planes y presupuestos del ACT, supervisar al Director, aprobar concesiones de servicios, recomendar vedas y la creación de áreas protegidas, y canalizar la participación comunitaria. Incorpora la figura del Comisionado ad honorem para velar por el buen desempeño del ACT. El financiamiento de las actividades recae en el Plan Anual Operativo del Área. Las normas supletorias remiten a la Ley General de la Administración Pública.

Key excerptExtracto clave

Article 11.-Functions of CORACT. The functions of CORACT are based on the clauses established in Article 30 of the Biodiversity Law and are complemented by other specifics of the ACT: a. Ensure the application of policies on the matter. b. Ensure the integration of community needs into the plans and activities of the Conservation Area. c. Foster the participation of different sectors of the Area in the analysis, discussion, and search for solutions to problems related to natural resources and the environment. d. Submit to the National Council of Conservation Areas the proposal for the appointment of the Director of the Area through a shortlist. e. Approve the strategies, policies, guidelines, directives, plans, and specific budgets of the ACT upon proposal of the Director and the Scientific-Technical Committee. f. Approve the operating regulations of the Local Councils, management committees, and other local participation structures of the ACT. g. Coordinate with the different instances of the ACT the organization of activities for the conservation of socio-cultural and natural heritage within protected wild areas and in the region. h. Motivate community organization and promote the participation of organized groups in the work developed by the ACT, such as control, sanitation, environmental education, fire prevention, biological corridors, marine resources, and payment of environmental services. i. Channel information and promote its dissemination in all areas of action of the ACT. j. Supervise the work of the Director and the established financial administration body, and may also oversee the different heads established in the ACT. k. Approve in first instance matters regarding concessions and service contracts stipulated in Article 39 of the Biodiversity Law. l. Designate from its midst a representative before the National Council of Conservation Areas. m. Foster the participation of the CORACT representative in the Environmental Commissions of the municipalities of the region. n. Promote and encourage an active participation of local organizations of tour guides, environmental foundations, and other entities in the management and protection of the protected wild areas of the ACT. o. Review and approve specific closures for the ACT, as well as any provision aimed at the application of the precautionary principle. p. Serve as mediator in conflicts that arise between different social actors and the management of the ACT on matters within its competence. q. Define specific matters for the management of its protected areas and submit them to the National Council for approval. r. Recommend to the National Council of Conservation Areas the creation, modification, or change of category of its Protected Wild Areas. s. Any other function assigned by national legislation or the National Council.Artículo 11.-Funciones del CORACT. Las funciones del CORACT se sustentan en los incisos establecidos en el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad y se complementan con otros específicos del ACT: a. Velar por la aplicación de las políticas en la materia. b. Velar por la integración de las necesidades comunales en los planes y actividades del Área de Conservación. c. Fomentar la participación de los diferentes sectores del Área en el análisis, la discusión y la búsqueda de soluciones para los problemas relacionados con los recursos naturales y el ambiente. d. Presentar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la propuesta para el nombramiento del Director(a) del Área mediante una terna. e. Aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del ACT a propuesta del Director y el Comité Científico Técnico. f. Aprobar los reglamentos de funcionamiento de los Consejos Locales, comités de manejo y otras estructuras locales de participación del ACT. g. Coordinar con las diferentes instancias del ACT la organización de actividades para la conservación del patrimonio socio-cultural y natural dentro de las áreas silvestres protegidas y en la región. h. Motivar la organización de las comunidades y promover la participación de grupos organizados, en las labores que desarrolla el ACT, tales como control, saneamiento, educación ambiental, prevención de incendios, corredores biológicos, recursos marinos y pago de servicios ambientales. i. Canalizar información y promover su divulgación en todas las áreas de acción del ACT. j. Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera establecidos, además podrá fiscalizar las diferentes jefaturas establecidas en el ACT. k. Aprobar en primera instancia lo referente a las concesiones y contratos de servicios que estipula el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad. l. Designar de su seno a un representante ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación. m. Propiciar la participación del representante del CORAT en las Comisiones Ambientales de las municipalidades de la región. n. Propiciar y fomentar una activa participación de las organizaciones locales de guías turísticos, fundaciones ambientalistas y otras instancias en el manejo y protección de las áreas silvestres protegidas del ACT. o. Revisar y aprobar las vedas específicas para el ACT, así como cualquier disposición encaminada hacia la aplicación del principio precautorio. p. Servir de mediador en aquellos conflictos que surjan entre los diferentes actores sociales y la dirección del ACT en la materia que le compete. q. Definir asuntos específicos para el manejo de sus áreas protegidas y presentarlos al Consejo Nacional para su aprobación. r. Recomendar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la creación, modificación o el cambio de categoría de sus Áreas Silvestres Protegidas. s. Cualquier otra función que asigne la legislación nacional o el Consejo Nacional.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Las funciones del CORACT se sustentan en los incisos establecidos en el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad y se complementan con otros específicos del ACT."

    "The functions of CORACT are based on the clauses established in Article 30 of the Biodiversity Law and are complemented by other specifics of the ACT."

    Artículo 11

  • "Las funciones del CORACT se sustentan en los incisos establecidos en el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad y se complementan con otros específicos del ACT."

    Artículo 11

  • "Revisar y aprobar las vedas específicas para el ACT, así como cualquier disposición encaminada hacia la aplicación del principio precautorio."

    "Review and approve specific closures for the ACT, as well as any provision aimed at the application of the precautionary principle."

    Artículo 11 inciso o

  • "Revisar y aprobar las vedas específicas para el ACT, así como cualquier disposición encaminada hacia la aplicación del principio precautorio."

    Artículo 11 inciso o

  • "El Fiscal debe asistir a todas las sesiones del Comité, con derecho a voz pero sin derecho a voto y propiciar en las sesiones el cumplimiento de los reglamentos y procedimientos."

    "The Comptroller must attend all Committee sessions, with the right to speak but without vote, and promote compliance with regulations and procedures in the sessions."

    Artículo 14

  • "El Fiscal debe asistir a todas las sesiones del Comité, con derecho a voz pero sin derecho a voto y propiciar en las sesiones el cumplimiento de los reglamentos y procedimientos."

    Artículo 14

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 35507 Regulation of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area Complete Text record: 114C0B Nº 35507-MINAE(*) (*)(Its name thus modified by article 11 of the Law "Transfer of the Telecommunications sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, N° 9046 of June 25, 2012) THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY(*) (*)(Its name thus modified by article 11 of the Law "Transfer of the Telecommunications sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, N° 9046 of June 25, 2012) In exercise of the constitutional powers conferred in articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution of Costa Rica, articles 29 and 30 of the Biodiversity Law Nº 7788 of April 30, 1998 and articles 22, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 and 39 of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE of March 11, 2008.

  1. 1That article 50 of the Political Constitution enshrines in favor of all inhabitants of the Nation the right to a healthy and ecologically balanced environment, and this right includes the conservation, use, and sustainable management of biodiversity and the equitable distribution of benefits derived from it, ensuring the greatest participation of the community.
  2. 2That articles 29 and 30 of the Biodiversity Law Nº 7788 of April 30, 1998 and articles 22 subsections a), b), c), d), e), 30, 31, 32, 33, 34, 35 subsections a), b), c), d), e), f), g), 36 subsections a), b), c), d), e), f), 37, 38 and 39 of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE of March 11, 2008, create and regulate the Regional Councils of the Conservation Areas.
  3. 3That this Regulation governs the formation and the administrative and technical functioning of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area, for decision-making in all matters related to the management, conservation, and sustainable use of biodiversity.
  4. 4That in accordance with article 12 subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE published in La Gaceta Nº 68 of April 8, 2008, the National Council of Conservation Areas (CONAC), in Ordinary Session Nº 05-2009 held on May 25, 2009, through Agreement Nº 14 approved the Regulation of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area. Therefore,

They Decree:

Regulation of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area

General Provisions

Considering:

CHAPTER I

1

This regulation governs the formation and the administrative and technical functioning of the Regional Council of the Tempisque Conservation Area, related to the management, conservation, and sustainable use of biodiversity, as stipulated in articles 29 and 30 of the Biodiversity Law Nº 7788 of April 30, 1998 and its Regulation, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE.

2

ACT: Tempisque Conservation Area.

CORAC: Regional Councils of Conservation Areas.

CORACT: Regional Council of the Tempisque Conservation Area.

FPN: National Parks Foundation.

MINAE(*): Ministry of Environment and Energy.

(*)(Its name thus modified by article 11 of the Law "Transfer of the Telecommunications sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology, N° 9046 of June 25, 2012) SINAC: National System of Conservation Areas.

Meliá Trust: Trust of the ACT-Meliá Agreement.

Administrative Organization

CHAPTER II

3

The Regional Council of the ACT shall be composed of the following bodies, as provided in the Biodiversity Law, Nº 7788, and its Regulation.

  • a)General Assembly.
  • b)Executive Committee.
  • c)Oversight Office.
  • d)Executive Secretariat.
  • e)Scientific-Technical Committee.
  • f)Local Councils.
  • g)Attached Bodies.
  • h)The Commissioner.

Organizational Structure

CHAPTER III

4

The General Assembly of the ACT is the supreme body of the CORACT; it shall be composed of at least five duly accredited representatives from the following sectors:

  • a)Representatives of the public institutions present in the area.
  • b)Representatives of each of the Municipalities of the cantons that make up the Conservation Area.
  • c)Representatives of non-governmental organizations based in the area.
  • d)Representatives of community organizations of the Conservation Area.
  • e)Representatives of business sector organizations present in the ACT.
  • f)Representatives of public or private higher education institutions present in the area.
  • g)The representative of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
5

The Assembly shall be publicly convened by the Director of the Conservation Area, who shall carry out the corresponding public call through local media and by direct invitation.

Corresponding in the month of June to hear the reports of the Board of Directors, the Oversight Office, and to elect the members of the Executive Committee, and extraordinarily when necessary, to hear reports and specific matters that the Committee or the Oversight Office or 25% of the Assembly Members submit for its consideration.

The Assemblies shall be chaired by the president of the Council and in his absence by the vice-president. The quorum shall be 51% of those accredited at the appointed time and with those present half an hour later.

6

The institutions and organizations present in the Conservation Area must accredit a representative and an alternate through the corresponding head. The institutional or organizational alternate shall represent the principal with the right to voice and vote in his absence, both in the assemblies and in the Executive Committee if elected.

7

The accreditation of assembly members shall be processed by the institutions, governmental and non-governmental organizations, community organizations, and municipalities before the Executive Secretariat every two years during the month of May. Each entity shall report in a signed and sealed document the names, capacities, and positions of the representatives; this shall be valid for two years. The accreditation of assembly members shall be made before the Executive Secretariat of the Council, represented by the Area Directorate. In addition, the attached bodies and the commissioner shall be invited with voice but without vote; the Local Councils shall also be invited with voice and vote.

8
  • a)Appoint the members of the Executive Committee and the Comptroller.
  • b)Hear and approve the annual report of the Executive Committee and the Oversight Office.
  • c)Hear and approve specific matters submitted by the Executive Committee.
  • d)Keep the CORACT informed about the activities carried out by the Committee and the ACT.
  • e)Hear relevant aspects presented as a report by the Scientific-Technical Committee, the Local Councils, or any of the attached bodies.
  • f)Propose policies, plans, and projects of interest for the ACT and for the region.
9
  • a)The Executive Committee shall be composed of seven members with the right to voice and vote, elected by simple majority in the Annual Assembly of the Council, who shall serve a term of two years and may be re-elected as many times as the General Assembly deems pertinent; at least one member shall be elected by the Assembly from among the representatives designated by the Municipalities, who shall serve a term of two years and may be re-elected. The Director of the ACT shall serve as the Executive Secretariat permanently, as established in article 29 of the Biodiversity Law.
  • b)From among the members elected by the Assembly in the first session, a Board of Directors shall be formed consisting of a president, a vice-president, a treasurer, a secretary, two directors, and the executive secretariat of the area by law, whose functions are:

I.Attend all ordinary and extraordinary sessions as well as other events that are previously convened, for both principal and alternate members.

II.President: Chair the assemblies, the sessions of the Executive Committee, and participate in the sessions of the Trust Committee. Sign the minutes of assemblies and Committee meetings. Represent the Council in the internal activities of the ACT and in the projection activities of the Area in the region. Participate in the sessions of the National Council of Conservation Areas. In addition to those indicated in article 41 of the Regulation to the Biodiversity Law.

III. Vice-President: Substitute for the President during his temporary absences with the duties and rights that this entails

IV.Secretary: Prepare the annual budget of the Council in coordination with the Executive Secretariat according to the Work Plan and present it to the Directorate, after prior approval by the Executive Committee for its respective processing. Maintain a record of expenses and provide a quarterly report to the Committee and an annual report to the CORACT Assembly. In addition to those indicated in article 43 of the Regulation to the Biodiversity Law.

V.Directors: In their descending order, they shall substitute for the other board members in their absence, form part of commissions, and represent the Board of Directors and the ACT in any function assigned to them.

  • c)The committee shall meet at least once a month in ordinary form and extraordinarily when the Presidency or fifty percent of the members convene it. The calendar and time of the sessions shall be defined in the first session. The agenda shall be prepared by the Presidency and the Executive Secretariat and shall be delivered in advance to the board members. Agreements shall be approved by simple majority and in the event of a tie the President exercises a double vote. For each session, minutes shall be taken, which shall be reviewed at the following session, and the Executive Secretariat may be assisted by a Secretary of Minutes by mutual agreement of the Board of Directors.
  • d)Attendance at sessions by all members is mandatory in accordance with what is indicated in article 36 of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE.
10

All representatives elected to the Executive Committee shall be substituted in their absence at Board of Directors meetings by the corresponding alternate, who shall fulfill the function of each principal, regardless of the principal board position, for which they must be duly convened.

11

The functions of the CORACT are based on the subsections established in article 30 of the Biodiversity Law and are supplemented with others specific to the ACT:

a. Ensure the application of policies on the matter.

b. Ensure the integration of community needs into the plans and activities of the Conservation Area.

c. Promote the participation of the different sectors of the Area in the analysis, discussion, and search for solutions to problems related to natural resources and the environment.

d. Present to the National Council of Conservation Areas the proposal for the appointment of the Director of the Area by means of a shortlist.

e. Approve the strategies, policies, guidelines, directives, plans, and specific budgets of the ACT upon proposal by the Director and the Scientific-Technical Committee.

f. Approve the operating regulations of Local Councils, management committees, and other local participation structures of the ACT.

g. Coordinate with the different bodies of the ACT the organization of activities for the conservation of the socio-cultural and natural heritage within protected wild areas and in the region.

h. Motivate the organization of communities and promote the participation of organized groups in the tasks carried out by the ACT, such as control, sanitation, environmental education, fire prevention, biological corridors, marine resources, and payment for environmental services (pago de servicios ambientales).

i. Channel information and promote its dissemination in all areas of action of the ACT.

j. Supervise the work of the Director and the established financial administration body, and may also audit the different departmental heads established in the ACT.

k. Approve in the first instance matters relating to the concessions and service contracts stipulated in article 39 of the Biodiversity Law.

l. Designate from its midst a representative to the National Council of Conservation Areas.

m. Promote the participation of the CORACT representative in the Environmental Commissions of the municipalities of the region.

n. Promote and encourage active participation by local organizations of tour guides, environmentalist foundations, and other bodies in the management and protection of the protected wild areas of the ACT.

o. Review and approve specific bans for the ACT, as well as any provision aimed at the application of the precautionary principle.

p. Serve as mediator in those conflicts that arise between the different social actors and the directorate of the ACT in matters within its competence.

q. Define specific matters for the management of its protected areas and present them to the National Council for its approval.

r. Recommend to the National Council of Conservation Areas the creation, modification, or change of category of its Protected Wild Areas.

s. Any other function assigned by national legislation or the National Council.

12

For the fulfillment of its functions, the Committee shall organize into working commissions, which shall study and render reports on matters within their competence within the deadlines stipulated by the Committee. The Meliá Trust Commission is permanent in nature and shall be formed annually by the Executive Committee. For its financing, the Area Directorate shall allocate resources based on the annual budget prepared by the treasurer and approved by the Committee. In any case, these resources shall not exceed 4% of the annual operating budget of the Area.

Of the Council's Oversight Office

CHAPTER IV

13

The Comptroller of the Council shall be appointed by the Assembly for a term of two years, and may be re-elected indefinitely. Likewise, an alternate comptroller shall be elected in the Assembly.

14

The Comptroller must attend all sessions of the Committee, with the right to voice but without the right to vote, and promote compliance with regulations and procedures in the sessions.

15

a. Present to the Executive Committee all matters within his knowledge that affect the administration of the ACT.

b. Recommend to the Executive Committee the application of the regulation to its members.

c. Submit an annual report to the General Assembly.

Functions of the Executive Secretariat

CHAPTER V

16

The Executive Secretariat shall be exercised by the Area Directorate.

17

a. Coordinate the calls to ordinary and extraordinary sessions of the CORACT and to the meetings of the Executive Committee.

b. Coordinate jointly with the president the execution of the agreements and resolutions adopted by the Committee.

c. Coordinate the information to the entities participating in the Council Assembly and the accreditation process before the General Assembly.

d. Prepare the agenda, taking into account the petitions of the other members formulated at least three days in advance.

e. Coordinate the dissemination of activities and information to all bodies of the Council and to the organizations making up the Assembly.

f. Keep the Council archive updated, take and distribute the minutes, and process the respective correspondence.

g. Sign the minutes of the CORACT.

h. Convene the assemblies referred to in article 29 of the Biodiversity Law, chair them, and record the minutes of these assemblies.

i. Prepare quarterly reports on the level of execution of agreements for presentation to the CORACT.

j. Others pertinent to the position.

Local Councils

CHAPTER VI

18

The CORACT shall organize the functioning of the Local Councils in accordance with the provisions of articles 49, 50, and 51 of the Regulation to the Biodiversity Law, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE of March 11, 2008.

Attached Bodies

CHAPTER VII

19

The commissions of the following Regional Programs are defined as bodies attached to this Council, namely:

Fires.

Chorotega Biological Corridor.

Marine-Coastal Resources.

Environmental Education.

Local Forest Council.

20

In accordance with the provisions of article 34 of the Biodiversity Law, in which the figure of the Commissioner of the Conservation Area is created, the designee shall be considered as a body attached to the CORACT with the characteristics and functions described in said article and shall be appointed by the National Council of Conservation Areas (CONAC). Additionally, he must:

Perform the position ad honorem.

Have recognized prestige.

Have a track record in the field of natural resources.

Possess moral solvency.

Enjoy manifest interest.

Ensure the good performance of the Area.

Request and suggest corrective measures to fulfill its objectives, especially with regard to protected wild areas.

Support the Area in achieving its goals and resources.

Of the obligations and removal of members

CHAPTER VIII.

21

The members of each body of the Regional Council have the obligation to fulfill the assigned functions; otherwise, they shall be removed from office. The comptroller or any member of the Executive Committee may recommend to the full CORACT the application of this measure, after prior study of each case. The CORACT agreement for the removal of any of its members must be adopted by qualified majority. Against this resolution, an appeal for reversal (recurso de revocatoria) may be filed, which must be raised by the interested party before the CORACT, within a period of three business days following the finality of the respective agreement.

22

For everything not established in this regulation, the provisions of the General Law of Public Administration Nº 6227 of May 2, 1978, for collegiate bodies, shall apply.

23

The financing of the activities must be contemplated in the Annual Operating Plan of the Tempisque Conservation Area.

24

Against the agreements of the Regional Council, an appeal for reversal (recurso de revocatoria) may be filed before the same Council in accordance with article 47 of the Regulation to the Biodiversity Law.

25

Done at the Presidency of the Republic.—San José, on the twenty-ninth day of the month of July of two thousand nine.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35507 Reglamento del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque Texto Completo acta: 114C0B Nº 35507-MINAE(*) (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012) EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA(*) (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012) En ejercicio de las facultades constitucionales conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política de Costa Rica, artículos 29 y 30 de la ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998 y los artículos 22, 30, 31, 32, 33,34, 35, 36 37, 38 y 39 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008.

  1. 1Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de todos los habitantes de la Nación el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación uso y manejo sostenible de la biodiversidad y la equitativa distribución de beneficios derivados de esta, asegurando la mayor participación de la comunidad.
  2. 2Que los artículos 29 y 30 de la ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998 y los artículos 22 incisos a), b), c), d), e), 30, 31, 32, 33,34, 35 incisos a), b), c), d), e), f), g), 36 incisos a), b), c), d), e), f), 37, 38 y 39 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008, crean y reglamentan los Consejos Regionales de las Áreas de Conservación.
  3. 3Que el presente Reglamento regula la conformación y el funcionamiento administrativo y técnico del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque, para la toma de decisiones en todo lo relacionado con el manejo, la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.
  4. 4Que de conformidad al artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril de 2008, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), en Sesión Ordinaria Nº 05-2009 celebrada el día 25 de mayo del 2009, mediante Acuerdo Nº 14 aprobó el Reglamento del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque. Por tanto,

Reglamento del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque

Considerando:

Decretan:

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

1

El presente reglamento regula la conformación y el funcionamiento administrativo y técnico del Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque, relacionada con el manejo, la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, conforme lo estipulado en los artículos 29 y 30 de la ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998 y su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE.

2

ACT: Área de Conservación Tempisque.

CORAC: Consejos Regionales de Áreas de Conservación CORACT: Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque.

FPN: Fundación de Parques Nacionales.

MINAE(*): Ministerio de Ambiente y Energía.

(*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012) SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación Fideicomiso Meliá: Fideicomiso del Convenio ACT-Meliá

Organización administrativa

CAPÍTULO II

3

El consejo Regional del ACT estará conformado por los siguientes órganos, según lo dispuesto en la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, y su Reglamento.

  • a)Asamblea General.
  • b)Comité Ejecutivo.
  • c)Fiscalía.
  • d)Secretaría Ejecutiva.
  • e)Comité científico-técnico.
  • f)Consejos locales.
  • g)Órganos adscritos.
  • h)El comisionado.

Estructura organizativa

CAPÍTULO III

4

La Asamblea General del ACT es el máximo órgano del CORACT, estará conformada por al menos cinco representantes debidamente acreditados de los siguientes sectores:

  • a)Representantes de las instituciones públicas presentes en el área.
  • b)Representantes de cada una de las Municipalidades de los cantones que conforman el Área de Conservación.
  • c)Representantes de las organizaciones no gubernamentales con sede en el área.
  • d)Representantes de organizaciones comunales del Área de Conservación.
  • e)Representantes de las organizaciones del sector empresarial presentes en el ACT.
  • f)Representantes de las instituciones de educación superior públicas o privadas presentes en el área.
  • g)El representante del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
5

La Asamblea será convocada públicamente por el Director o Directora del Área de Conservación, quien realizará la correspondiente convocatoria pública por los medios de comunicación locales y por invitación directa.

Correspondiendo en el mes de junio conocer los informes de Junta Directiva, de la Fiscalía y elegir a los miembros del Comité Ejecutivo, y extraordinariamente cuando sea necesario, para conocer informes y asuntos específicos que someterá a su conocimiento el Comité o la Fiscalía o el 25% de los Asambleístas.

Las Asambleas serán presididas por el presidente del Consejo y en su ausencia por el vicepresidente (a). El quórum será del 51% de los acreditados a la hora fijada y con los presentes media hora después.

6

Las instituciones y organizaciones presentes en el Área de Conservación deberán acreditar un representante y un suplente a través del jerarca correspondiente. El suplente institucional u organizacional representará al titular con derecho a voz y voto en su ausencia, tanto en las asambleas como en el Comité Ejecutivo en caso de ser electo.

7

La acreditación de asambleístas será gestionada por las instituciones, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, comunales y municipalidades, ante la Secretaría Ejecutiva cada dos años durante el mes de mayo. Cada entidad reportará en documento firmado y sellado los nombres, calidades y posiciones de los representantes, ésta tendrá vigencia de dos años. La acreditación de los asambleístas se hará ante la Secretaría Ejecutiva del Consejo, representada por la Dirección del Área. Además serán invitados los órganos adscritos y el comisionado con voz pero sin voto, los Consejos Locales también serán invitados con voz y voto.

8
  • a)Nombrar a los miembros del Comité Ejecutivo y al Fiscal.
  • b)Conocer y aprobar el informe anual del Comité Ejecutivo y de la Fiscalía.
  • c)Conocer y aprobar asuntos específicos que someta el Comité Ejecutivo.
  • d)Mantener informado al CORACT sobre las actividades que realiza el Comité y el ACT.
  • e)Conocer aspectos relevantes que presente con carácter de informe el Comité Científico Técnico, los Consejos Locales o cualquiera de los órganos adscritos.
  • f)Proponer políticas, planes y proyectos de interés para el ACT y para la región.
9
  • a)El Comité Ejecutivo estará integrado por siete miembros con derecho a voz y voto, electos por mayoría simple en la Asamblea Anual del Consejo, quienes durarán en su función el período de dos años y podrán ser reelectos las veces que la Asamblea General lo considere pertinente, al menos un miembro será electo por la Asamblea entre los representantes designados por las Municipalidades que ejercerá su función por un período de dos años, pudiendo ser reelecto. El Director(a) del ACT ejercerá la Secretaría Ejecutiva permanentemente, según lo establece la Ley de Biodiversidad en el artículo 29.
  • b)Entre los miembros electos por la Asamblea en la primera sesión, se integrará una Junta Directiva formada por un(a) presidente(a), un(a) vicepresidente (a), un(a) tesorero(a), un(a) secretario(a), dos vocales y la secretaría ejecutiva del área por ley, cuyas funciones son:

I.Asistir a todas las sesiones ordinarias y extraordinarias así como otros actos que previamente sean convocados, tanto para miembros propietarios como suplentes.

II.Presidente(a): Presidir las asambleas, las sesiones del Comité Ejecutivo y participar en las sesiones del Comité del Fideicomiso. Firmar las actas de asambleas y de reuniones del Comité. Representar al Consejo en las actividades internas del ACT y en las de proyección del Área en la región. Participar en las sesiones del Consejo Nacional de Áreas de Conservación. Además de las indicadas en el artículo 41 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad.

III.Vicepresidente(a): Suplir al Presidente(a) durante sus ausencias temporales con los deberes y derechos que esto conlleva.

IV.Secretario(a): Elaborar el presupuesto anual del Consejo en coordinación con la Secretaría Ejecutiva de acuerdo al Plan de Trabajo y presentarlo a la Dirección, previa aprobación del Comité Ejecutivo para su respectivo trámite. Mantener un registro de gastos y brindar un informe trimestral al Comité y anual a la Asamblea del CORACT. Además de las indicadas en el artículo 43 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad.

V.Vocales: En su orden descendente suplirán a los demás directivos en su ausencia, integrarán las comisiones y representarán al Comité Directivo y al ACT en cualquier función que se les asigne.

  • c)El comité se reunirá al menos una vez al mes en forma ordinaria y extraordinariamente cuando la Presidencia o el cincuenta por ciento de los miembros lo convoquen. El calendario y hora de las sesiones se definirán en la primera sesión. La agenda la elaborará la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva y se entregará con anticipación a los directivos. Los acuerdos se aprobarán por mayoría simple y en caso de empate el Presidente ejerce el doble voto. Para cada sesión se levantará una acta que se revisará en la sesión siguiente y la Secretaría Ejecutiva podrá estar asistida por una Secretaria de Actas de común acuerdo de la Junta Directiva.
  • d)La asistencia a las sesiones por parte de todos los miembros será obligatoria de conformidad a lo indicado en el artículo 36 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE.
10

Todos los representantes electos para el Comité Ejecutivo serán suplidos en su ausencia a las reuniones de Junta Directiva por el suplente correspondiente, quién cumplirá la función de cada propietario, independiente del puesto directivo titular, para lo cual deberán ser debidamente convocados.

11

Las funciones del CORACT se sustentan en los incisos establecidos en el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad y se complementan con otros específicos del ACT:

a. Velar por la aplicación de las políticas en la materia.

b. Velar por la integración de las necesidades comunales en los planes y actividades del Área de Conservación.

c. Fomentar la participación de los diferentes sectores del Área en el análisis, la discusión y la búsqueda de soluciones para los problemas relacionados con los recursos naturales y el ambiente.

d. Presentar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la propuesta para el nombramiento del Director(a) del Área mediante una terna.

e. Aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del ACT a propuesta del Director y el Comité Científico Técnico.

f. Aprobar los reglamentos de funcionamiento de los Consejos Locales, comités de manejo y otras estructuras locales de participación del ACT.

g. Coordinar con las diferentes instancias del ACT la organización de actividades para la conservación del patrimonio socio-cultural y natural dentro de las áreas silvestres protegidas y en la región.

h. Motivar la organización de las comunidades y promover la participación de grupos organizados, en las labores que desarrolla el ACT, tales como control, saneamiento, educación ambiental, prevención de incendios, corredores biológicos, recursos marinos y pago de servicios ambientales.

i. Canalizar información y promover su divulgación en todas las áreas de acción del ACT.

j. Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera establecidos, además podrá fiscalizar las diferentes jefaturas establecidas en el ACT.

k. Aprobar en primera instancia lo referente a las concesiones y contratos de servicios que estipula el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad.

l. Designar de su seno a un representante ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

m. Propiciar la participación del representante del CORAT en las Comisiones Ambientales de las municipalidades de la región.

n. Propiciar y fomentar una activa participación de las organizaciones locales de guías turísticos, fundaciones ambientalistas y otras instancias en el manejo y protección de las áreas silvestres protegidas del ACT.

o. Revisar y aprobar las vedas específicas para el ACT, así como cualquier disposición encaminada hacia la aplicación del principio precautorio.

p. Servir de mediador en aquellos conflictos que surjan entre los diferentes actores sociales y la dirección del ACT en la materia que le compete.

q. Definir asuntos específicos para el manejo de sus áreas protegidas y presentarlos al Consejo Nacional para su aprobación.

r. Recomendar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la creación, modificación o el cambio de categoría de sus Áreas Silvestres Protegidas.

s. Cualquier otra función que asigne la legislación nacional o el Consejo Nacional.

12

Para el cumplimiento de sus funciones el Comité se integrará en comisiones de trabajo, las cuales estudiarán y rendirán informes sobre los asuntos de su competencia en los plazos estipulados por el Comité. La Comisión del Fideicomiso Meliá tiene carácter permanente y será integrada anualmente por el Comité Ejecutivo. Para su financiamiento la Dirección del Área asignará los recursos en función del presupuesto anual elaborado por el tesorero y aprobado por el Comité. En todo caso, estos recursos no superarán el 4% del presupuesto anual operativo del Área.

De la Fiscalía del Consejo

CAPÍTULO IV

13

El Fiscal del Consejo será nombrado por la Asamblea para un período de dos años, pudiendo ser reelecto indefinidamente. Asimismo, se elegirá en la Asamblea un fiscal suplente.

14

El Fiscal debe asistir a todas las sesiones del Comité, con derecho a voz pero sin derecho a voto y propiciar en las sesiones el cumplimiento de los reglamentos y procedimientos.

15

a. Presentar al Comité Ejecutivo todos los asuntos que sean de su conocimiento que afecten la administración del ACT.

b. Recomendar al Comité Ejecutivo la aplicación del reglamento a sus integrantes.

c. Entregar un informe anual a la Asamblea General.

Funciones de la Secretaría Ejecutiva

CAPÍTULO V

16

La Secretaría Ejecutiva será ejercida por la Dirección del Área.

17

a. Coordinar las convocatorias a las sesiones ordinarias y extraordinarias del CORACT y a las reuniones del Comité Ejecutivo.

b. Coordinar en conjunto con el presidente la ejecución de los acuerdos y resoluciones tomados por el Comité.

c. Coordinar la información a las entidades participantes en la Asamblea del Consejo y el proceso de acreditación ante la Asamblea General.

d. Confeccionar el orden del día, teniendo en cuenta, las peticiones de los demás miembros formuladas al menos con tres días de antelación.

e. Coordinar la divulgación de actividades e información a todos los órganos del Consejo y a las organizaciones integrantes de la Asamblea.

f. Mantener actualizado el archivo del Consejo, tomar y distribuir las actas y tramitar la correspondencia respectiva.

g. Firmar las actas del CORACT.

h. Convocar a las asambleas a las que se refiere el artículo 29 de la Ley de Biodiversidad, presidirlas y levantar las actas de estas asambleas.

i. Elaborar informes trimestrales del nivel de ejecución de los acuerdos para su presentación en CORACT.

j. Otras atinentes a su puesto.

Consejos Locales

CAPÍTULO VI

18

El CORACT organizará el funcionamiento de los Consejos Locales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 49, 50 y 51 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008.

Órganos Adscritos

CAPÍTULO VII

19

Se definen como órganos adscritos a este Consejo las comisiones de los Programas Regionales a saber:

Incendios.

Corredor Biológico Chorotega.

Recursos Marino-costeros.

Educación ambiental.

Consejo Local Forestal.

20

De conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Biodiversidad, en el cual se crea la figura el Comisionado del Área de Conservación, el designado será considerado como un órgano adscrito al CORACT con las características y funciones descritas en dicho artículo y será nombrado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC). Además deberá:

Desempeñar el cargo ad honorem.

Contar con reconocido prestigio.

Poseer trayectoria en el campo de los recursos naturales.

Tener solvencia moral.

Gozar de interés manifiesto.

Velar por el buen desempeño del Área.

Solicitar y sugerir las medidas correctivas para cumplir sus objetivos, especialmente en lo referente a áreas silvestres protegidas.

Apoyar al Área en la consecución de sus fines y recursos.

De las obligaciones y remoción de miembros

CAPÍTULO VIII.

21

Los miembros de cada órgano del Consejo Regional tienen la obligación de cumplir con las funciones encomendadas, de lo contrario serán removidos del cargo. El fiscal o cualquier miembro del Comité Ejecutivo pueden recomendar al pleno del CORACT la aplicación de esta medida, previo estudio de cada caso. El acuerdo de CORACT para la remoción de alguno de sus miembros, deberá tomarse mediante mayoría calificada. Contra está resolución cabe el recurso de revocatoria, el cual debe ser planteado por el interesado ante el CORACT, en un plazo de tres días hábiles posteriores a la firmeza del acuerdo respectivo.

22

Para todo lo no establecido en este reglamento se aplicará lo estipulado por la Ley General de Administración Pública Nº 6227 del 02 de mayo de 1978, para los órganos colegiados.

23

El financiamiento de las actividades deberá ser contemplado en el Plan Anual Operativo del Área de Conservación Tempisque.

24

Contra los acuerdos del Consejo Regional cabrá el recurso de revocatoria ante el mismo Consejo de conformidad con el artículo 47 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad.

25

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veintinueve días del mes de julio del dos mil nueve.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Biodiversity Law 7788Ley de Biodiversidad 7788

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 7788 Art. 29
    • Ley 7788 Art. 30
    • Ley 7788 Art. 34
    • Decreto 34433 Arts. 22-51

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 1

    Amendment
    Law 9046 Transfer of the Telecommunications Sector from MINAET to MICITT Modifica denominación · Expresa · Jun 25, 2012

    Article 2

    Amendment
    Law 9046 Transfer of the Telecommunications Sector from MINAET to MICITT Modifica denominación · Expresa · Jun 25, 2012

    Artículo 1

    Modificación
    Ley 9046 Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología Modifica denominación · Expresa · 25/06/2012

    Artículo 2

    Modificación
    Ley 9046 Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología Modifica denominación · Expresa · 25/06/2012

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