Phytosanitary Emergency for Cotton RatEmergencia Fitosanitaria por Rata de Campo

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OutcomeResultado

RepealedDerogado

SummaryResumen

This Executive Decree No. 35398-MAG, issued on July 17, 2009, declares a state of phytosanitary emergency in the province of Guanacaste and the Central and North Pacific of Puntarenas province due to the cotton rat (Sigmodon spp) pest. The pest, favored by extreme weather, affects basic grains, export crops, pastures, sugarcane, and forestry species, exceeding normal management levels. The decree mandates that producers and landholders report the pest and cooperate with the State Phytosanitary Service (SFE). It establishes a Phytosanitary Emergency Commission to coordinate control actions and resource management. It authorizes the use of emergency funds, the imposition of legal easements on private lands, and technical measures such as sampling, trapping, and rodenticides. The emergency lasts up to one year, extendable until the pest is controlled. The decree was repealed in 2019.Este Decreto Ejecutivo N° 35398-MAG, emitido el 17 de julio de 2009, declara estado de emergencia fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacífico Central y Norte de la provincia de Puntarenas debido a la plaga de Rata de Campo (Sigmodon spp). La plaga, favorecida por condiciones climáticas extremas, afecta cultivos de granos básicos, productos de exportación, pastos, caña de azúcar y especies forestales, superando los niveles normales de manejo por parte de los productores. El decreto establece obligaciones para productores y ocupantes de predios, incluyendo la denuncia de la plaga y la colaboración con el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE). Crea una Comisión de Emergencias Fitosanitarias para coordinar las acciones de control y manejo de recursos. Se autoriza el uso de fondos de emergencia, la imposición de servidumbres legales en predios privados, y la aplicación de medidas técnicas como muestreos, trampeos y uso de rodenticidas. La emergencia tiene un plazo máximo de un año, prorrogable hasta que la plaga esté controlada. El decreto fue derogado en 2019.

Key excerptExtracto clave

1º-It is an essential function of the State to protect the health and life of people and animals, as well as to guarantee the protection of crops from pests that may endanger or cause damage to agricultural production. 2º-It is the responsibility of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service, to ensure the phytosanitary protection of crops in our country, ordering, once the existence of a pest is verified, the technical and control measures that prevent its spread. 6º-The described situation is considered a public calamity caused by natural events that are unforeseeable or foreseeable but unavoidable and that cannot be controlled, managed, or dominated with the ordinary powers available to the Government. Therefore, the Executive Branch has the power to declare a national emergency in order to integrate and define the responsibilities and functions of all competent bodies and public entities and to provide a solution commensurate with the magnitude of the disaster.1º-Que es función esencial del Estado proteger la salud y la vida de las personas y animales, así como garantizar la protección de los cultivos de las plagas que puedan poner en riesgo o causar daños a la producción agrícola. 2º-Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Fitosanitario del Estado velar por la protección fitosanitaria de los cultivos en nuestro país, disponiendo, una vez comprobada la existencia de una plaga, las medidas técnicas y de control que eviten la propagación de la misma. 6º-Que la situación descrita se considera de calamidad pública ocasionada por hechos de la naturaleza que son imprevisibles o previsibles pero inevitables y que no puedan ser controlados, manejados ni dominados con las potestades ordinarias de que dispone el Gobierno. En razón de ello, el Poder Ejecutivo tiene las potestades para declarar emergencia nacional a fin de integrar y definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos, entidades públicas competentes y poder brindar una solución acorde a la magnitud del desastre.

Pull quotesCitas destacadas

"Se declara estado de emergencia fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacifico Central y Norte de la provincia de Puntarenas, por la plaga de importancia económica conocida como Rata de Campo (Sigmodon spp), debido a los efectos que esta plaga ha causado en las zonas mencionadas."

"A state of phytosanitary emergency is declared in the province of Guanacaste and in the Central and North Pacific of the province of Puntarenas, due to the economically important pest known as the cotton rat (Sigmodon spp), because of the effects that this pest has caused in the aforementioned areas."

Artículo 1º

"Se declara estado de emergencia fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacifico Central y Norte de la provincia de Puntarenas, por la plaga de importancia económica conocida como Rata de Campo (Sigmodon spp), debido a los efectos que esta plaga ha causado en las zonas mencionadas."

Artículo 1º

"Los predios de propiedad privada ubicados en el área geográfica que cubre esta declaratoria de emergencia, deberán soportar todas las servidumbres legales necesarias para poder ejecutar las acciones, los procesos y las obras que realicen las entidades públicas en la atención de la emergencia."

"Private properties located in the geographical area covered by this emergency declaration must bear all necessary legal easements to allow the execution of actions, processes, and works carried out by public entities in responding to the emergency."

Artículo 6º

"Los predios de propiedad privada ubicados en el área geográfica que cubre esta declaratoria de emergencia, deberán soportar todas las servidumbres legales necesarias para poder ejecutar las acciones, los procesos y las obras que realicen las entidades públicas en la atención de la emergencia."

Artículo 6º

Full documentDocumento completo

in the entirety of the text - Complete Text of Rule 35398 State of phytosanitary emergency in the province of Guanacaste and in the Central and Northern Pacific of the province of Puntarenas due to the pest of the Cotton Rat (Sigmodon spp) Complete Text of record: 12F803 Nº 35398-MAG (This executive decree was repealed by article 1 of executive decree N° 41849 of June 21, 2019) THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK In exercise of the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3), 8), 18) and 20), 146 and 180 of the Political Constitution; articles 25, 27 subsection 1), 28 subsection 2 b) of Law Nº 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration; the Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law Nº 7064, of April 29, 1987; and articles 1, 4, 5 subsections f) and h), 13, 16, 17 and 20 of Law Nº 7664 of April 8, 1997, Phytosanitary Protection Law.

1That it is an essential function of the State to protect the health and life of people and animals, as well as to guarantee the protection of crops from pests that may put agricultural production at risk or cause damage.
2That it is the responsibility of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service, to ensure the phytosanitary protection of crops in our country, ordering, once the existence of a pest is verified, the technical and control measures that prevent its spread.
3That climatic conditions characterized by prolonged periods of drought in humid regions or torrential rains in normally dry areas tend to favor so-called opportunistic pests such as rodents and at the same time make the survival of their natural predators more difficult; thus, the Cotton Rat, which affects basic grains, export products, pastures, sugarcane, and forest species, has been favored in its propagation.
4That the State Phytosanitary Service (SFE) has confirmed, mainly in the provinces of Guanacaste and Puntarenas, through a technical report on Pest Surveillance and Control for the region, the presence of the Cotton Rat in quantities that exceed the normal levels of management by producers.
5That the agricultural activity (sugarcane, rice, and pineapple) and the positive economic effect in the areas where the pest is present are compromised by its presence; in turn, the living conditions of the population are at risk, and therefore the State is obligated to act in pursuit of ensuring their protection and the safety of the inhabitants and, in general, the preservation of social order.
6That the described situation is considered a public calamity caused by events of nature that are unforeseeable or foreseeable but inevitable and that cannot be controlled, managed, or dominated with the ordinary powers available to the Government. By reason of this, the Executive Branch has the powers to declare a national emergency in order to integrate and define the responsibilities and functions of all competent public agencies and entities and to be able to provide a solution in accordance with the magnitude of the disaster.
7That the State Phytosanitary Service has recommended to the Executive Branch the declaration of a phytosanitary emergency, due to the presence of the Cotton Rat pest in the provinces of Guanacaste and Puntarenas, specifically in the Central and Northern Pacific of these provinces.
8That by reason of the foregoing, it is necessary to enact a legal regulation that allows taking the exceptional measures indicated by the Political Constitution and the Phytosanitary Protection Law in order to effectively confront the effects caused by this pest and in this way mitigate the consequences caused by its impact in the aforementioned areas. Therefore,

STATE OF PHYTOSANITARY EMERGENCY IN THE PROVINCE OF GUANACASTE AND IN THE CENTRAL AND NORTHERN PACIFIC OF THE PROVINCE OF PUNTARENAS DUE TO THE PEST OF THE COTTON RAT (Sigmodon spp)

Considering:

Decree:

It will also recommend its extension or termination and will be composed of the Director or Deputy Director of the SFE, the Head of the Department of Pest Surveillance and Control, the Head of the Administrative and Financial Department, a representative of the Legal Advisory Office of the SFE, and the Regional Heads of Pest Surveillance and Control for the affected areas.

Apart from the phytosanitary measures provided by law that are appropriate to address the problem, the following will also be applied: sampling on the crop to assess damage and trapping to determine population levels of rats, use of rodenticide baits or mass trapping, and the burial of captured specimens.

And when exploratory dissections of females are performed to determine future progeny, hand washing and disinfection must also be carried out.

Given at the Presidency of the Republic.—San José, on the seventeenth day of the month of July of two thousand nine.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35398 Estado de emergencia Fitosanitaria en la provincia de Guanacaste y en el Pacífico Central y Norte de la provincia de Puntarenas por la plaga de Rata de Campo (Sigmodon spp) Texto Completo acta: 12F803 Nº 35398-MAG (Este decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41849 del 21 de junio del 2019) EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3), 8), 18) y 20), 146 y 180 de la Constitución Política; los artículos 25, 27 inciso 1), 28 inciso 2 b) de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ley Nº 7064, del 29 de abril de 1987; y los artículos 1º, 4º, 5º incisos f) y h), 13, 16, 17 y 20 de la Ley Nº 7664 del 8 de abril de 1997, Ley de Protección Fitosanitaria.

1Que es función esencial del Estado proteger la salud y la vida de las personas y animales, así como garantizar la protección de los cultivos de las plagas que puedan poner en riesgo o causar daños a la producción agrícola.
2Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Fitosanitario del Estado velar por la protección fitosanitaria de los cultivos en nuestro país, disponiendo, una vez comprobada la existencia de una plaga, las medidas técnicas y de control que eviten la propagación de la misma.
3Que con las condiciones climáticas caracterizadas por períodos prolongados de sequía en regiones húmedas o lluvias torrenciales en áreas normalmente secas, tienden a favorecer las llamadas plagas oportunistas como lo son los roedores y a la vez hacen más difícil la sobrevivencia de sus predadores naturales, así la Rata de Campo que afecta granos básicos, productos de exportación, pastos, caña de azúcar y especies forestales se ha visto favorecida en su propagación.
4Que el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) ha confirmado, principalmente en las provincias de Guanacaste y Puntarenas, mediante informe técnico de Vigilancia y Control de Plagas de la región, la presencia de Rata de Campo en cantidades que sobrepasan los niveles normales de manejo por parte de los productores.
5Que la actividad agrícola (caña, arroz y piña) y el efecto positivo económico en las zonas en que se presenta la plaga, están comprometidos por la presencia de la misma, a su vez, las condiciones de vida de la población se ven en riesgo, por lo que el Estado se encuentra en la obligación de actuar en procura de velar por su protección y por la seguridad de los habitantes y en general por la conservación del orden social.
6Que la situación descrita se considera de calamidad pública ocasionada por hechos de la naturaleza que son imprevisibles o previsibles pero inevitables y que no puedan ser controlados, manejados ni dominados con las potestades ordinarias de que dispone el Gobierno. En razón de ello, el Poder Ejecutivo tiene las potestades para declarar emergencia nacional a fin de integrar y definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos, entidades públicas competentes y poder brindar una solución acorde a la magnitud del desastre.
7Que el Servicio Fitosanitario del Estado ha recomendado al Poder Ejecutivo la declaración de emergencia fitosanitaria, por la presencia de la plaga Rata de Campo en las provincias de Guanacaste y Puntarenas, específicamente en el Pacífico Central y Norte de estas provincias.
8Que en razón de lo

permita tomar las medidas de excepción que señala la Constitución Política y la Ley de Protección Fitosanitaria a fin de hacerle frente en forma efectiva a los efectos ocasionados por esta plaga y de esta forma mitigar las consecuencias que ocasiona su impacto en las zonas anteriormente señaladas. Por tanto,

ESTADO DE EMERGENCIA FITOSANITARIA EN LA PROVINCIA DE GUANACASTE Y EN EL PACÍFICO CENTRAL Y NORTE DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS POR LA PLAGA DE RATA DE CAMPO (Sigmodon spp)

Considerando:

Decretan:

Además recomendará la prórroga o finalización de la misma y estará constituida por el (la) Director (a) o Sub Director (a) del SFE, el (la) Jefe del Departamento de Vigilancia y Control de Plagas, el (la) Jefe del Departamento Administrativo y Financiero, un representante de la Asesoría Legal del SFE, y los Jefes Regionales de Vigilancia y de Control de Plagas de las zonas afectadas.

Aparte de las medidas fitosanitarias dispuestas por ley y que son oportunas para atender el problema, se aplicarán además: muestreos sobre el cultivo para valorar el daño y trampeos para determinar los niveles poblacionales de ratas, uso de cebos rodenticidas o trampeo masivo y el entierro de los especímenes capturados.

Y cuando se realicen disecciones exploratorias de hembras para determinar futuras progenies, además deberá realizarse un lavado y desinfección de manos.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de julio del dos mil nueve.

Phytosanitary Emergency for Cotton RatEmergencia Fitosanitaria por Rata de Campo

Artículo 2 — —Every producer or occupant of lands under any title is obligated to report the presence of these pests to the State Phytosanitary Service.

Artículo 3 — —The owners or occupants of areas where the pest is detected must collaborate with the officials of the State Phytosanitary Service or whomever it designates, for the application of the officially recommended control measures.

Artículo 7 — —The State Phytosanitary Service will be responsible for ordering and executing the necessary technical measures for the control of the aforementioned pests.

Artículo 8 — —The use of gloves and face masks is established as a mandatory measure for personnel handling baits and snap traps (ratoneras).

Artículo 12 — —The state of phytosanitary emergency shall last for the time necessary until the pest known as the Cotton Rat is controlled or brought to economically harmless threshold levels for the affected agriculture, or for a maximum period of one year from the publication of this Decree.

Artículo 13 — —It shall be effective as of its publication.

Artículo 2 — Todo productor u ocupante de predios a cualquier título está obligado a denunciar la presencia de estas plagas ante el Servicio Fitosanitario del Estado.

Artículo 3 — Los propietarios u ocupantes de áreas donde se detecten la plaga, deberán colaborar con los funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado o a quien este designe, para la aplicación de las medidas de control recomendadas oficialmente.

Artículo 7 — El Servicio Fitosanitario del Estado se encargará de disponer y ejecutar las medidas técnicas necesarias para el control de las plagas antes mencionadas.

Artículo 8 — Se establece como medida obligatoria para el personal que manipule cebos y trampas de golpe (ratoneras), el uso de guantes y mascarillas tapabocas.

Artículo 13 — Rige a partir de su publicación.

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