Zoning and Land Use Regulation for the Playa Cementerio and Southern Playa Frijolar Coastal Regulatory PlanReglamento de Uso y Zonificación del Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar

in the entirety of the text - Complete Text of Standard 40 Regulatory Plan of Playa Cementerio and the southern end of Playa Frijolar, Santa Cruz: Use and Zoning Regulations Complete Text of record: 96D94 MUNICIPALITY OF SANTA CRUZ MUNICIPALITY OF SANTA CRUZ The Municipality of Santa Cruz, Guanacaste, hereby notifies the residents and the general public that, by municipal agreement taken in ordinary session No. 40-2005, article 5, subsection 01, dated October 4, 2005, the Municipal Council of Santa Cruz adopted the Regulatory Plan of Playa Cementerio and the southern end of Playa Frijolar, province 05 Guanacaste, canton 3, Santa Cruz, district 06 Cuajiniquil, a Regulatory Plan that was approved by the ICT and INVU, in accordance with the provisions of article 31 of the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulations. The Zoning Regulations and land use and road network maps are hereby published. The Regulatory Plan is effective as of this date. The Planning Regulations and the corresponding plans that complement them are available to interested parties at the Municipality.

USE AND ZONING REGULATIONS 1) Legal framework. As previously mentioned, the laws—and their respective regulations—that underpin this Coastal Regulatory Plan are:

. Law 6043, on the Maritime-Terrestrial Zone: enacted in 1977.

This is the law that the State has established for application on the coastal strips of our country, ceding the administration of the lands to local governments (municipalities of the coastal cantons). This law allows full control of development on the coasts, thereby guaranteeing an adequate balance between natural resources and human needs. Article 18 of the law clearly defines what regulatory plans are and the importance they hold for fulfilling the spirit of this law.

. Law 4240, on Urban Planning: enacted in 1968. This law does not govern the ZMT strip, but does regulate everything related to adjacent lands that are privately owned. In its second section, it addresses everything related to regulatory plans.

. Law 833, on Constructions: enacted in 1949. This is the law that determines all the legal regulations for erecting all types of constructions. It is complemented by the Construction Regulations, from 1983.

2. Zoning regulations. This is the true instrument that, being the product of this plan, can significantly influence the territorial planning of the ZMT strip and adjacent areas that the plan contemplates. For this, its corresponding publication in La Gaceta is essential, thereby providing it with its mandatory nature for future concession holders (concesionarios) and other private individuals and authorities.

2.1. Objectives.

. Protect and conserve all the natural resources of the study area.

. Establish adequate control of the development of future constructions that occur in the study area.

. Promote the development of neighboring communities, incorporating them to receive the benefits of tourism activity.

2.2. Definitions. To aid in the understanding of the various technical terms generally used in land use regulations, some definitions are included below:

. Access (Acceso): is the public road that fronts each lot, plot, or property.

. Use certificate (Certificado de uso): is the document that establishes the possibility of allocating a portion of land to carry out the construction of works in the areas covered by a Coastal Regulatory Plan.

. Concession holder (Concesionario): legal or natural person to whom a concession right in the ZMT is granted by the corresponding municipality; all in accordance with the provisions of the Coastal Regulatory Plan.

. Concession (Concesión): is the public-law contract established between the corresponding municipality and each concession holder (concesionario) to whom the right to use a lot or plot in the ZMT strip is granted, and which must also be duly registered in the National Registry of Concessions. An annual canon (cánon) must be paid for each concession.

. Density (Densidad): is the established relationship between the number of inhabitants or occupants and the surface area of a plot (generally plot and net (neta) when areas designated for green zones and roadways are excluded.

. Building (Edificación): is that work intended for lodging, food service, residence, commerce, and other activities, linked to recreation and tourism. No work may be constructed on plots that have not been previously demarcated with boundary markers and have the respective registered concession.

. Infrastructure (Infraestructura): urban-type services and installations supporting the tourism plant, such as: roads, sidewalks, aqueducts, sewer systems, electrical grids, telephone lines, bridges, drainage, etc.

. Construction permit (Permiso de construcción): is the authorization to start construction, which can only be granted by the corresponding municipality.

. Urbanization (Urbanización): providing a plot with the necessary infrastructure works for the development or erection of buildings.

. Permitted use (Uso permitido): considered a priority and totally compatible with what is technically established by the Coastal Regulatory Plan. It does not require any type of express authorization to develop, except for the normal administrative procedures established in both Law 6043 (on the ZMT) and the Construction Regulations.

. Conditional use (Uso condicionado): that use which is not considered a priority for the conditions of the land, in which the concession holder (concesionario) will not generate conflict with the permitted uses. It may be granted, after prior study and municipal and ICT authorization, by means of a certificate.

. Non-conforming use (Uso no conforme): also called conflicting or restrictive; it is the one that does not technically conform to the provisions of the Coastal Regulatory Plan, either because it would cause problems or because it is considered advisable not to permit it; they will not be permitted under any conditions.

. Construction approval (Visado de construcción): is the technical approval of the plans for a construction project that is issued by some entities such as the ICT and the INVU, but without this signifying that the works may begin, for which the final municipal permit is required.

It is advisable to reiterate that every construction must have its respective plans approved by the INVU, the ICT, and the respective municipality; the prior payment of the corresponding tax must be made. Likewise, no business licenses (patentes) or use permits will be granted for any property, if the requested use does not agree with the zoning or regulations. The granting of business licenses (patentes) must have prior permission from the ICT, and these must be granted to current concession holders (concesionarios) who have been authorized for tourist, recreational, commercial, and other projects that merit said license. The foregoing also applies to private properties adjacent to the ZMT strip.

In the case of conflicting uses or buildings existing as of the effective date of these regulations, they may be continued with the following limitations:

. They may not be expanded or remodeled; only improvements may be made to maintain aesthetics, hygiene, and safety, after prior municipal authorization.

. They may not be changed to another conflicting use, unless it is more compatible with the use proposed in this regulatory plan, in the judgment of the Municipal Council and the ICT.

. Existing conflicting lands and buildings are subject primarily to expropriation and payment for improvements, in accordance with what Law 6043 and its regulations indicate, provided that they were occupied or built upon, in accordance with the laws in force, before the enactment of the same and with the respective permits.

2.3. General land use regulations. For the purposes of these regulations, the sector of Playa Cementerio and the Southern End of Playa Frijolar will be divided into different zones, as follows:

1- Commercial Zone 2- Recreational Residential Zone 3- Hotel Zone 4- Protection Zone 5- Basic Services Zone 6- Associations and Cooperatives Zone 7- Public Zone 8- Roadways and Parking TABLE OF AREAS AND PERCENTAGES

. Commercial Zone (ZC) Purpose: it is the area dedicated to all types of commerce related to tourism or local consumption, except that which interferes with the activities pertaining to recreation and tourism on the beach.

The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZC are as follows: behind the street between markers (mojones) No. 154 and No. 155 and the second between markers (mojones) No. 177 and No. 178.

Permitted Uses: Restaurant-bars, coffee shops, sodas, sports shops, souvenir shops, craft shops, game rooms, bazaars, grocery stores, travel agencies, pharmacies, bakeries, greengrocers.

Conditional Uses: Dance halls, discotheques, dwelling.

Non-Conforming or Conflicting Uses: Any use not stipulated above.

Requirements:

Maximum height 7.50 m or 2 floors Coverage (Cobertura) 60 % Front setback (Retiro frontal) 3 m Rear setback (Retiro posterior) 3 m Setback from markers (mojones) 3 m Side setback (Retiro lateral) 3 m Minimum area 500 m2 Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.

. Recreational Residential Zone (ZRR) Purpose: allow recreation and leisure in the area, non-permanent, provided that these works seek the greatest integration with the existing environment.

Location: The first zone is located behind the Protection Zone between markers (mojones) No. 148 and No. 152, the second behind the street parallel to the markers (mojones), between No. 156 and No. 172, and the third zone between the street perpendicular to the marker (mojones) line and Quebrada Zapote.

Permitted Uses: Single-family dwelling, ranch-style structures (ranchos), sports facilities.

Conditional Uses: Multi-family dwelling, parking lots, apartments, cabins (cabinas), sale of crafts.

Non-Conforming or Conflicting Uses: Any use not stipulated above and that generates noise, smoke, and pollution.

Requirements:

Maximum height 7.50 m or 2 floors Coverage (Cobertura) 40 % Density (Densidad) 60 inhabitants/ha.

Front setback (Retiro frontal) 3 m Rear setback (Retiro posterior) 3 m Setback from markers (mojones) 3 m Side setback (Retiro lateral) 3 m Minimum area 500 m2 Maximum area 4000 m2 Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.

. Hotel Zone (ZH) Purpose: area reserved for the construction of lodging facilities (hotels, tourist dwellings, cabins (cabinas) and cottages (cabañas), hostels (albergues), etc.), gastronomy, and other services related to local, national, and international tourism.

Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZH are as follows: behind the Protection Zone between markers (mojones) No. 145 and No. 148 and behind markers (mojones) No. 154 plus 34 m up to No. 169.

Permitted Uses: Hotels, cabins (cabinas), cottages (cabañas), hostels (albergues), restaurant-bar, coffee shops, sodas, sports areas, shops, casino, and other services related to the lodging activity.

Conditional Uses: Commerce in sports articles and souvenirs, dwellings, discotheque.

Non-Conforming or Conflicting Uses: Any installation or activity not linked to lodging service and not strictly related to tourism.

Requirements:

Maximum height 7.50 m or 2 floors Coverage (Cobertura) 40 % Density (Densidad) 50 inhabitants/ha.

Front setback (Retiro frontal) 5 m Rear setback (Retiro posterior) 5 m Setback from markers (mojones) 5 m Side setback (Retiro lateral) 5 m Minimum area 2000 m2 Maximum usable slope 30 % Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.

. Protection Zone (Zpro) Purpose: they are lands corresponding to the areas immediately adjacent to the banks of mangroves, rivers, or streams (quebradas), which must be protected to prevent erosion and landslides that cause greater damage, in addition to improving landscape quality.

Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZPRO are as follows: between markers (mojones) from No. 138 plus 14 m up to No. 152 plus 18 m and on both sides of Quebrada Zapote between markers (mojones) No. 169 up to No. 176.

Permitted Uses: Reforestation with native species of the area, permanent infrastructure roads that are strictly necessary to connect zones. Conditional Uses: Retention works, gabions. Non-Conforming or Conflicting Uses: All types of constructions.

Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.

. Public Zone (ZP) Purpose: to achieve compliance with Law 6043 and its Regulations regarding the right of public use of the 50 m inalienable strip, established by the ZMT Law and duly demarcated by the line of official IGN boundary markers (mojones).

Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZP are as follows: from No. 138 plus 14 m up to No. 179.

Permitted Uses: Those indicated in Law 6043 and its Regulations.

Conditional Uses: No conditional use is recommended.

Non-Conforming or Conflicting Uses: In this zone, no permanent building or any use of a permanent nature is permitted, as indicated by Law 6043 and its Regulations.

Concessions: In this zone, no concessions will be granted, and the concession holders (concesionarios) adjacent to the public zone must be responsible for the protection, improvement, conservation, and vigilance of the inalienability of said zone.

. Zone for Associations and Cooperatives (ZCOO) Purpose: to make effective Subsection C of article 57 of Law 6043 and its Regulations, which states: "Up to one quarter of the zone must be offered, as concessions, for purposes of recreation, rest, and vacations, to tourism cooperatives, trade associations or professional associations, worker unions, student federations, union federations or confederations, progressive boards, common or community development associations, or non-profit social service entities or service clubs. In these cases, the concessions carry the implicit condition that the facilities constructed may not be dedicated to lucrative purposes nor united for political-electoral purposes, all of which shall be prohibited to them." Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZCOO are as follows: between markers (mojones) No. 153 plus 8 m up to No. 154 plus 14 m adjacent to the Public Zone.

Permitted Uses: Cabins (Cabinas), hostels (albergues), swimming pool, restaurant, recreational-type facilities, sanitary service core (núcleo de servicios sanitarios), sodas (sodas), changing rooms, pic-nic and camping areas, non-profit.

Conditional Uses: Game halls, meeting rooms.

Non-Conforming or Conflicting Uses: Any activity or building that is not strictly recreational-tourist or that generates profit.

Requirements:

Maximum height 7.50 m or 2 floors Coverage (Cobertura) 40 % Density (Densidad) 60 inhabitants/ha.

Front setback (Retiro frontal) 3 m Rear setback (Retiro posterior) 3 m Setback from markers (mojones) 3 m Side setback (Retiro lateral) 3 m Minimum area 500 m2 Maximum area 4000 m2 Concessions: The Municipality of Santa Cruz shall offer, by means of public notices, in the main media outlets, the areas designated for this purpose; the offers shall be received and evaluated; the selection shall fall on those projects that conform to the objectives indicated by the Law.

. Basic Services Zone (ZSB) Purpose: it is the area that must consider a core of sanitary services (núcleo de servicios sanitarios), showers, changing rooms, cloakroom, pic-nic areas, parking lots, for visitors who do not stay overnight in the area.

Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZSB are as follows: behind the Cooperatives Zone between markers (mojones) No. 153 and No. 154. The other zone is located between the street perpendicular to the Public Zone and Quebrada Zapote between markers (mojones) No. 176 and No. 177.

Permitted Uses: Cores of sanitary services (Núcleos de servicios sanitarios), changing rooms, showers, parking lots, tourist information booths, first aid stations, and telephone services.

Conditional Uses: Ranch-style structures (Ranchos) for pic-nic, refreshment stands, sodas, sale of light foods.

Non-Conforming or Conflicting Uses: Any building or activity not strictly of public service.

Requirements:

Maximum height 4.50 m or 1 floor Coverage (Cobertura) 30 % Density (Densidad) 40 inhabitants/ha.

Front setback (Retiro frontal) 3 m Rear setback (Retiro posterior) 3 m Setback from markers (mojones) 3 m Side setback (Retiro lateral) 3 m Minimum area 400 m2 Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations, in these zones no concessions of lands shall be granted to private individuals; only licenses for the exploitation and administration of the services shall be allowed to be granted.

. Roadways and Parking Zone (ZVE):

Purpose: to allow the free circulation of vehicles and easy access to all sectors, services, and facilities available at the site, as well as to provide the parking areas required by non-overnight visitors.

Location: The reference boundary markers (mojones) for the location of the ZVE are as follows: between markers (mojones) No. 145 up to No. 178 with two accesses to the beach, the first between markers (mojones) No. 154 and No. 155; the second between No. 178 and No. 179.

Permitted Uses: Parking lots and pedestrian streets.

Conditional Uses: None.

Non-Conforming or Conflicting Uses: None.

Concessions: In accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.

. Cemetery Purpose: To leave an area for the cemetery to continue operating for the good of the community.

Concessions: No concessions shall be granted.

Sanctions. The contravention of the norms of these regulations shall be sanctioned in the following manner:

a. The installation of activities in existing buildings that implies a use irreconcilable with the indicated zoning, whether a conflicting use or an unauthorized conditional use, shall be sanctioned by the closure of the premises, without prejudice to any criminal liability incurred.

b. The Municipal Council shall suspend any work that is executed in contravention of the zoning, and may request the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) to do so.

c. Furthermore, all civil and criminal sanctions contemplated in the corresponding laws shall be applied. Both the violators and the officials responsible for non-compliance with these regulations, who consent to their violation, shall be liable for such sanctions.

Modification of the regulations and effectiveness. The modifications and variations that are desired to be introduced to these regulations shall be submitted to the technical criterion of the ICT in accordance with Law 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulations, and the procedure provided for in article 17 of the Urban Planning Law 4220 of November 15, 1968.

Santa Cruz, December 13, 2005.-

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 40 Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar, Santa Cruz: Reglamento de uso y Zonificación Texto Completo acta: 96D94 MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ La Municipalidad de Santa Cruz, Guanacaste, avisa por este medio a los vecinos y al público en General, que por acuerdo municipal tomado en la sesión ordinaria Nº 40-2005, artículo 5, inciso 01, de fecha 4 de octubre del año 2005, el Concejo Municipal de Santa Cruz adoptó el Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar, provincia 05 Guanacaste, cantón 3, Santa Cruz, distrito 06 Cuajiniquil, Plan Regulador que fue aprobado por el ICT e INVU, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento. Se publica el Reglamento de Zonificación y láminas de uso de suelo y vialidad. El Plan Regulador rige a partir de esta fecha. El Reglamento de Planificación y los planos correspondientes que lo complementan se encuentran a disposición de los interesados en la Municipalidad.

REGLAMENTO DE USO Y ZONIFICACIÓN 1) Marco legal. Como ya se ha mencionado antes, las leyes -y sus respectivos reglamentos- que fundamentan este Plan Regulador Costero son:

. Ley 6043, sobre la Zona Marítimo-Terrestre: promulgada en 1977.

Es la ley que el Estado ha establecido para la aplicación en las franjas costeras de nuestro país, cediendo a los gobiernos locales (municipalidades de los cantones litorales) la administración de los terrenos. Esta ley permite el pleno control del desarrollo en las costas, garantizando con ello un adecuado equilibrio entre los recursos naturales y las necesidades de los seres humanos. El artículo 18 de la ley define claramente lo que son los planes reguladores y la importancia que tienen para el cumplimiento del espíritu de esta ley.

. Ley 4240, de Planificación Urbana: promulgada en 1968. Esta ley no rige en la franja de ZMT, pero sí regula todo lo relativo a los terrenos adyacentes que son de propiedad privada. En su sección segunda atiende todo lo relativo a los planes reguladores.

. Ley 833, de Construcciones: promulgada desde el año 1949. Es la ley que determina toda la normativa legal para levantar todo tipo de construcciones. Se complementa con el Reglamento de Construcciones, del año 1983.

2. Reglamento de zonificación. Este es el verdadero instrumento que siendo producto del presente plan podrá incidir significativamente en el ordenamiento territorial de la franja de ZMT y áreas adyacentes que contempla el mismo. Para ello es indispensable su correspondiente publicación en La Gaceta, y con ello proveerle su carácter de obligatoriedad para con los futuros concesionarios y demás particulares y autoridades.

2.1. Objetivos.

. Proteger y conservar todos los recursos naturales del área de estudio.

. Establecer un adecuado control del desarrollo de las futuras construcciones que se produzcan en el área de estudio.

. Favorecer el desarrollo de las comunidades vecinas, incorporándolas a recibir los beneficios de la actividad turística.

2.2. Definiciones. Para ayudar en la comprensión de los diferentes términos técnicos utilizados generalmente en reglamentos de usos del suelo, a continuación se incluyen algunas definiciones:

. Acceso: es la vía pública que da frente a cada lote, terreno o propiedad.

. Certificado de uso: es el documento en el que se establece la posibilidad de destinar una porción de terreno para poder llevar a cabo la construcción de obras en las áreas comprendidas en un Plan Regulador Costero.

. Concesionario: persona jurídica o física a la que se otorga un derecho de concesión en la ZMT por parte de la municipalidad correspondiente; todo ello de conformidad con lo establecido por el Plan Regulador Costero.

. Concesión: es el contrato de carácter público establecido entre la municipalidad correspondiente y cada concesionario a quien se otorga el derecho de uso de un lote o terreno en la franja de ZMT, y que además deberá ser debidamente inscrito en el Registro Nacional de Concesiones. Por cada concesión deberá pagarse un cánon anual.

. Densidad: es la relación establecida entre el número de habitantes u ocupantes y la superficie de un terreno (generalmente terreno y neta cuando se excluyen las áreas destinadas a zonas verdes y vialidades.

. Edificación: es aquella obra destinada al hospedaje, alimentación, residencia, comercio y demás actividades, ligadas a la recreación y turismo. No se podrá construir ninguna obra en terrenos que no hayan sido previamente amojonados y que cuenten con la respectiva concesión inscrita.

. Infraestructura: servicios e instalaciones de carácter urbano y de apoyo a la planta turística, como: carreteras, aceras, acueductos, alcantarillados, tendido eléctrico, telefónico, puentes, drenajes, etc.

. Permiso de construcción: es la autorización para iniciar una construcción, que solamente puede ser otorgada por la municipalidad correspondiente.

. Urbanización: dotación a un terreno de las obras de infraestructura necesarias, para el desarrollo o levantamiento de edificaciones.

. Uso permitido: se considera prioritario y totalmente compatible con lo que técnicamente establece el Plan Regulador Costero. No requiere ningún tipo de autorización expresa para desarrollarlo, salvo los procedimientos administrativos normales que se establecen tanto en la Ley 6043 (de la ZMT) y en el Reglamento de Construcciones.

. Uso condicionado: aquel uso que no es considerado prioritario para las condiciones del terreno, en el cual el concesionario no generará conflicto con los usos permitidos. Puede ser otorgado, previo estudio y autorización municipal y del ICT, mediante certificado.

. Uso no conforme: también llamado conflictivo o restrictivo; es el que no se ajusta técnicamente a lo establecido en el Plan Regulador Costero, ya sea porque provocaría problemas o porque se considera conveniente no permitirlo, no se permitirán bajo ninguna condición.

. Visado de construcción: es el visto bueno técnico a los planos de un proyecto de construcción que es extendido por algunas instancias como el ICT y el INVU, pero sin que ello signifique que puedan iniciarse las obras, para lo cual se requiere de contar con el permiso municipal final.

Es conveniente reiterar que toda construcción debe tener sus respectivos planos aprobados por el INVU, el ICT y la municipalidad respectiva; debe existir el previo pago del impuesto correspondiente. De igual manera, no se concederán patentes o permisos de usos a cualquier inmueble, en que el uso solicitado no concuerde con la zonificación o el reglamento. El otorgamiento de patentes debe tener previo permiso del ICT y éstas deben otorgarse a concesionarios vigentes a quienes se les ha autorizado proyectos turísticos recreativos, comerciales y otros que merecen dicha patente. Lo anterior también rige para el caso de las propiedades privadas adyacentes a la franja de la ZMT.

En el caso de usos o edificaciones conflictivas existentes a la fecha de vigencia de este reglamento, podrán continuarse con las siguientes limitaciones:

. No podrá ampliarse o remodelarse; solamente se podrán hacer mejoras para guardar la estética, higiene y seguridad, previa autorización municipal.

. No podrá cambiarse a otro uso conflictivo, salvo que éste sea más compatible, con el uso propuesto en el presente plan regulador, a juicio del Concejo Municipal y el ICT.

. Los terrenos y edificaciones conflictivos existentes, están sujetos prioritariamente a su expropiación y pago de mejoras, de acuerdo a lo que indica la Ley 6043 y su reglamento, siempre y cuando éstos se hayan ocupado o edificado, acorde a las leyes vigentes, antes de la promulgación de la misma y con los permisos respectivos.

2.3. Normas generales del uso del suelo. Para efectos del presente reglamento, el sector de Playa Cementerio y Extremo Sur de Playa Frijolar quedará dividida en distintas zonas, a saber:

1- Zona Comercial 2- Zona Residencial Recreativa 3- Zona Hotelera 4- Zona de Protección 5- Zona de Servicios Básicos 6- Zona Asociaciones y Cooperativas 7- Zona Pública 8- Vialidad y estacionamiento CUADRO DE ÁREAS Y PORCENTAJES

. Zona comercial (ZC) Propósito: es el área dedicada a todo tipo de comercio relacionado con el turismo o el consumo local, exceptuando aquel que interfiera con las actividades propias de la recreación y del turismo en la playa.

Los mojones de referencia de la ubicación de la ZC son los siguientes: posterior a la calle entre los mojones N° 154 al N° 155 y la segunda entre los mojones N° 177 y el N° 178.

Usos Permitidos: Restaurant-bares, cafeterías, sodas, tiendas deportivas, souvenirs, artesanías, juegos de salón, bazares, abastecedores, agencias de viajes, farmacias, panaderías, verdulerías.

Usos Condicionales: Salones de baile, discotecas, vivienda.

Usos No Conformes o Conflictivos: Cualquier uso que no sean los estipulados anteriormente.

Requisitos:

Altura máxima 7.50 m o 2 pisos Cobertura 60 % Retiro frontal 3 m Retiro posterior 3 m Retiro a mojones 3 m Retiro lateral 3 m Área mínima 500 m2 Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.

. Zona Residencial Recreativa (ZRR) Propósito: permitir la recreación, esparcimiento de la zona, no permanente, siempre que estas obras busquen la mayor integración con el medio existente.

Localización: La primera zona se encuentra posterior a la Zona de Protección entre los mojones N° 148 al N° 152, la segunda posterior a la calle paralela a los mojones, entre el N° 156 al N° 172 y la tercera zona entre la calle perpendicular a la líneas de mojones y la Quebrada Zapote.

Usos Permitidos: Vivienda unifamiliar, ranchos instalaciones deportivas.

Usos Condicionales: Vivienda multifamiliar, parqueos, apartamentos, cabinas, venta de artesanía.

Usos No Conformes o Conflictivos: Cualquier uso que no sea los estipulados anteriormente y que genere ruido, humo y contaminación.

Requisitos:

Altura máxima 7.50 m o 2 pisos Cobertura 40 % Densidad 60 hab./ha.

Retiro frontal 3 m Retiro posterior 3 m Retiro a mojones 3 m Retiro lateral 3 m Área mínima 500 m2 Área máxima 4000 m2 Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.

. Zona Hotelera (ZH) Propósito: área reservada para la construcción de instalaciones de hospedaje (hoteles, viviendas turísticas, cabinas y cabañas, albergues, etc.), gastronomía y demás servicios conexos al turismo local, nacional e internacional.

Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZH son los siguientes: posterior a la Zona de Protección entre los mojones N° 145 al N° 148 y posterior a los mojones N° 154 más 34 m hasta el N° 169.

Usos Permitidos: Hoteles, cabinas, cabañas, albergues, restaurant-bar, cafeterías, sodas áreas deportivas, tiendas, casino y demás servicios conexos con la actividad de hospedaje.

Usos Condicionales: Comercio de artículos deportivos y souvenirs, viviendas, discoteca.

Usos No Conformes o Conflictivos: Cualquier instalación o actividad que no este ligada al servicio de hospedaje y que no sea estrictamente turística.

Requisitos:

Altura máxima 7.50 m o 2 pisos Cobertura 40 % Densidad 50 hab./ha.

Retiro frontal 5 m Retiro posterior 5 m Retiro a mojones 5 m Retiro lateral 5 m Área mínima 2000 m2 Pendiente máxima utilizable 30 % Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.

. Zona de Protección (Zpro) Propósito: son terrenos que corresponden a las áreas inmediatas a las riberas de manglares, ríos o quebradas, los cuáles deben ser protegidos para evitar erosión y derrumbes que causen daños mayores, además de mejorar la calidad paisajística.

Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZPRO son los siguientes: entre los mojones del N° 138 más 14 m hasta el N° 152 más 18 m y a ambos lados de la Quebrada Zapote entre los mojones N° 169 hasta el N° 176.

Usos Permitidos: Reforestación de especies nativas de la zona, vías de infraestructura de carácter permanente que sean estrictamente necesarias para comunicar zonas. Usos Condicionales: Obras de retención, gaviones. Usos No Conformes o Conflictivos: Todo tipo de construcciones.

Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.

. Zona Pública (ZP) Propósito: lograr el cumplimiento de la Ley 6043 y su Reglamento en cuanto al derecho de uso público de la faja de los 50 m inalienables, establecida por la Ley de la ZMT y demarcada debidamente por la línea de mojones oficiales del IGN.

Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZP son los siguientes: desde el N° 138 más 14 m hasta el N° 179.

Usos Permitidos: Los señalados en la Ley 6043 y su Reglamento.

Usos Condicionales: No se recomienda ningún uso condicional.

Usos No Conformes o Conflictivos: En esta zona no se permite ninguna edificación permanente o cualquier uso de carácter permanente, como lo indica la Ley 6043 y su Reglamento.

Concesiones: En esta zona no se otorgarán concesiones y los concesionarios colindantes con la zona pública deben hacerse responsables de la protección, mejoramiento, conservación y vigilancia de la inalienabilidad de dicha zona.

. Zona para Asociaciones y Cooperativas (ZCOO) Propósito: hacer efectivo el Inciso C, del artículo 57 de la Ley 6043 y su Reglamento, el cual dice: "Hasta una cuarta parte de la zona deberá ofrecerse, como concesiones, para fines de esparcimiento, descanso y vacaciones, a cooperativas de turismo, agrupaciones gremiales o asociaciones de profesionales, sindicatos de trabajadores, federaciones de estudiantes, federaciones o confederaciones sindicales, juntas progresistas, asociaciones comunes o de desarrollo de la comunidad, o entidades de servicio social o clubes de servicio, sin ánimo de lucro. En estos casos las concesiones llevan la condición implícita de que las instalaciones que se construyan no podrán dedicarse a fines lucrativos ni unirse para fines político electorales, todo lo cual les será prohibido." Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZCOO son los siguientes: entre los mojones N° 153 más 8 m hasta el N° 154 más 14 m contiguo a la Zona Pública.

Usos Permitidos: Cabinas, albergues, piscina, restaurante, instalaciones de tipo recreativo, núcleo de servicios sanitarios, sodas, vestidores, áreas de pic-nic y para campamento sin fines de lucro.

Usos Condicionales: Salones de juego, salones de reuniones.

Usos No Conformes o Conflictivos: Toda actividad o edificación que no sean estrictamente recreativo-turístico o que genere lucro.

Requisitos :

Altura máxima 7.50 m o 2 pisos Cobertura 40 % Densidad 60 hab./ha.

Retiro frontal 3 m Retiro posterior 3 m Retiro a mojones 3 m Retiro lateral 3 m Área mínima 500 m2 Área máxima 4000 m2 Concesiones: La Municipalidad de Santa Cruz ofrecerá; por medio de avisos públicos, en los principales medios de comunicación, las áreas dispuestas para tal .n; las ofertas se recibirán y cali.carán; la escogencia recaerá en aquellos proyectos que se ajusten a los objetivos indicados por la Ley.

. Zona de Servicios Básicos (ZSB) Propósito: es el área que debe considerar un núcleo de servicios sanitarios, duchas, vestidores, guardarropía, áreas de pic-nic, estacionamientos, a los visitantes que no pernoctan en el área.

Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZSB son los siguientes: posterior a la Zona de Cooperativas entre los mojones N° 153 y N° 154. La otra zona se encuentra entre la calle perpendicular a la Zona Pública y la Quebrada Zapote entre los mojones N° 176 y N° 177.

Usos Permitidos: Núcleos de servicios sanitarios, vestidores, duchas, parqueos, puestos de información turística, puestos de primeros auxilios y servicios telefónicos.

Usos Condicionales: Ranchos para pic-nic, refresquería, sodas, venta de comidas ligeras.

Usos No Conformes o Conflictivo: Toda edificación o actividad que no sea estrictamente de servicio público.

Requisitos:

Altura máxima 4.50 m o 1 piso Cobertura 30 % Densidad 40 hab./ha.

Retiro frontal 3 m Retiro posterior 3 m Retiro a mojones 3 m Retiro lateral 3 m Área mínima 400 m2 Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento en estas zonas no se darán concesiones de terrenos a particulares, sólo se permitirán otorgar licencias de explotación y administración de los servicios.

. Zona de Vialidad y Estacionamiento (ZVE):

Propósito: permitir la libre circulación vehicular y el fácil acceso a todos los sectores, servicios e instalaciones con que cuente el sitio, así como dotar las áreas de estacionamiento, requerido por los visitantes no pernotantes.

Localización: Los mojones de referencia de la ubicación de la ZVE son los siguientes: entre los mojones N° 145 hasta el N° 178 con dos accesos a la playa el primero entre los mojones N° 154 y el N° 155; el segundo entre el N° 178 y el N° 179.

Usos Permitidos: Estacionamientos y calles peatonales.

Usos Condicionales: Ninguno.

Usos No Conformes o Conflictivos: Ninguno.

Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.

. Cementerio Propósito: Dejar área para que siga funcionando el cementerio para el bien de la comunidad.

Concesiones: No se darán concesiones.

Sanciones. La contravención de las normas del presente reglamento, se sancionará de la siguiente manera:

a. La instalación de actividades en edificios ya existentes, que implique un uso inconciliable con la zonificación indicada, ya sea, un uso conflictivo o un uso condicional no autorizado, se sancionará con la clausura del local, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que incurra.

b. El Concejo Municipal suspenderá toda obra que se ejecute en contra de la zonificación, pudiendo disponer para ello del auxilio de la Fuerza Pública.

c. Se aplicarán además, todas las sanciones civiles y penales, contempladas en las leyes correspondientes. Serán acreedores a dichas sanciones, tanto los infractores como los funcionarios responsables del incumplimiento de este reglamento, que consienten en la violación de éste.

Modificación del reglamento y vigencia. Las modificaciones y variantes, que se deseen introducir al presente reglamento, se someterá al criterio técnico del ICT de acuerdo a la Ley 6043, Ley de la Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento y la Tramitación prevista en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana 4220 del 15 de noviembre de 1968.

Santa Cruz, 13 de diciembre del 2005.-