Reform to the Forest Regulation for PSA on possessory landReforma Reglamento a la Ley Forestal y su reforma

"Projects for forest conservation on lands protected under the right of possession (posesión), may be covered by the Payment of Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales) program, in the protection modality.

To qualify for the Payment of Environmental Services program, legally accredited possessors (poseedores) must meet the following requirements:

• a)Submit a cadastral map (plano catastrado) of the property, duly certified, or a map prepared by the Institute of Agrarian Development (Instituto de Desarrollo Agrario-IDA).
• b)Notarized letter of sale (carta de venta protocolizada) before a Notary Public with a certain date of acquisition of the property, if this was the mode of acquisition, or possessors (poseedores) registered by the Institute of Agrarian Development, declared as beneficiaries and awardees. In the event that the possessor (poseedor) is native or does not have the transfer documents with the established formalities, they must submit the sworn statement (declaración jurada) of three witnesses that documents in detail the origin and activities of the possession (posesión) exercised. These statements must be in a public deed (escritura pública). Any other document regarding judicial processes or proceedings before public institutions that clearly demonstrate possession (posesión) of the land may also be submitted.
• c)Sworn statement (declaración jurada) before a notary public by the applicant possessor (poseedor) containing: description of the nature of the property, location by province, district, canton, hamlet or local population, indication of the full names of all current adjoining owners (colindantes), cadastral map number, measurement, time of possession, mode of acquisition, and description of the possessory acts (actos posesorios).
• d)Sworn statement (declaración jurada) in a public deed (escritura pública) from all adjoining owners (colindantes) of the property in which they indicate that they are aware of the possession (posesión) with the adjoining party, that they have no conflict or dispute over said boundary or its boundary markers, fences, or similar. In those cases where the boundary is natural or a public road, the submission of a statement is not required. In the event that the adjoining party is a public entity, an official note from the corresponding authority, indicating what is stipulated in this article, shall suffice. If the boundary is with a protected area (área protegida), only the submission of a note issued by the Director of the respective Conservation Area will proceed.
• e)The State, through the National Fund for Forest Financing (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, FONAFIFO), in all cases and through the mechanisms it determines, must carry out an inspection of the property where the possession (posesión) is exercised. For those farms located within declared protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas), a note of no objection must be submitted by the Director of the respective Conservation Area.

Once the above requirements are met, FONAFIFO shall publish an edict in the Official Gazette La Gaceta, for two consecutive days, granting a period of 10 business days to hear oppositions; if none are presented or if those presented are rejected, the corresponding contract shall be signed. In the event that the opponent's arguments demonstrate a conflict over the property, the file shall be archived immediately, and the parties must resort to the corresponding judicial route. FONAFIFO may make grouped publications at least once a month.

It is the duty of the National Fund for Forest Financing to maintain an updated registry of the environmental services payment projects approved under the possession (posesión) modality, with the information necessary for their identification, supported by a geographic information system.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-sixth day of the month of January of two thousand four.

"Los proyectos de conservación de bosque en terrenos amparados al derecho de posesión, podrán ser cubiertos por el programa de Pago de Servicios Ambientales, en la modalidad protección.

Para optar al programa de Pago de Servicios Ambientales, los poseedores legalmente acreditados, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

• a)Presentar Plano catastrado del inmueble debidamente certificado, o plano elaborado por el Instituto de Desarrollo Agrario-IDA.
• b)Carta de Venta Protocolizada ante Notario Público con fecha cierta de la adquisición del inmueble, si este fuese el modo de adquisición o poseedores censados por el Instituto de Desarrollo Agrario, declarados beneficiario y adjudicatarios. En caso de que el poseedor sea originario o no tenga los documentos de traspaso con las formalidades establecidas, deberán presentar la declaración jurada de tres testigos que en forma detallada documenten el origen, y actividades de la posesión ejercida. Estas declaraciones deberán ser en escritura pública. También podrá presentar cualquier otro documento sobre procesos judiciales o ante instituciones públicas que demuestren con claridad la posesión del terreno.
• c)Declaración jurada ante notario público del poseedor solicitante que contenga: descripción de la naturaleza del inmueble, ubicación por provincia, distrito, cantón caserío o población local indicación de los nombres completos de todos los colindantes actuales, número de plano catastrado, medida, tiempo de poseer, modo de adquisición y descripción de los actos posesorios.
• d)Declaración jurada en escritura pública de todos los colindantes del inmueble en la que indiquen que conocen de la posesión con el colindante, de que no tienen conflicto ni disputa por dicha colindancia o sus mojones, cercas o similares. En aquellos casos en que el límite sea natural o un camino público no requiere la presentación de declaración. En caso de que el limitante sea una entidad pública, bastará con una nota oficial, por la autoridad que corresponda, en donde se indique lo estipulado en este artículo. Si la colindancia es con un área protegida, solo procederá la presentación de una nota emitida por el Director del Área de Conservación respectiva.
• e)El Estado a través del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) en todos los casos por medio de los mecanismos que este determine, deberá hacer una inspección en el inmueble donde se ejerce la posesión. En aquellas fincas que se encuentren dentro de áreas silvestres protegidas declaradas, deberá presentarse una nota de no objeción por el Director del Área de Conservación respectiva.

Cumplidos los anteriores requisitos, FONAFIFO, publicará en el Diario Oficial La Gaceta, durante dos días consecutivos, un edicto, otorgando un plazo de 10 días hábiles para oír oposiciones, de no presentarse ninguna o de rechazarse las presentadas, se firmará el correspondiente contrato. En caso de que los argumentos del opositor, demuestren un conflicto por el inmueble, el expediente quedará archivado en forma inmediata, y las partes deberán acudir a la vía judicial correspondiente. FONAFIFO, podrá realizar publicaciones agrupadas al menos una vez al mes.

Es deber del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal mantener un registro actualizado de los proyectos de pago de servicios ambientales aprobados bajo la modalidad de posesión, con la información necesaria para identificación de los mismos, con respaldo de un sistema de información geográfica.

Dado en la presidencia de la República.-San José, a los veintiséis días del mes de enero del dos mil cuatro.