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Ley 10735 · 01/07/2025
OutcomeResultado
The law extends by eight additional years the deadline for coastal municipalities to approve regulatory plans and process coastal urban zone declarations, allowing the preservation and precarious use of existing constructions under certain environmental conditions.La ley extiende por ocho años adicionales el plazo para que municipalidades costeras aprueben planes reguladores y tramiten declaratorias de zona urbana litoral, permitiendo la conservación y uso precario de construcciones existentes bajo ciertas condiciones ambientales.
SummaryResumen
Law 10735 amends the deadlines granted to coastal municipalities to approve coastal regulatory plans and process declarations of coastal urban zones. It extends until 2025 the period during which existing constructions in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone may be preserved, provided no environmental damage is proven and a municipal fee for precarious land use is paid. This payment creates no acquired rights. Municipalities may use the constructions on a precarious basis while they lack a regulatory plan; once the plan takes effect, interested parties must conform to the planning or apply for the corresponding concession. The law responds to the difficulty many municipalities have faced in meeting the original deadlines.La Ley 10735 modifica los plazos otorgados a las municipalidades costeras para aprobar planes reguladores costeros y tramitar declaratorias de zona urbana litoral. Se amplía de 2019 a 2025 el período durante el cual pueden conservarse las construcciones existentes en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, siempre que no se acredite daño ambiental y se pague un canon municipal por uso precario del suelo. Este pago no genera derechos adquiridos. Las municipalidades podrán usar las construcciones a título precario mientras no cuenten con el plan regulador, y una vez que éste entre en vigencia, los interesados deberán ajustarse a la planificación o solicitar la concesión correspondiente. La ley responde a la dificultad de numerosos ayuntamientos para cumplir con los plazos originales.
Key excerptExtracto clave
Article 4- ... During this period, municipalities may preserve existing constructions, provided the competent administrative or judicial authority has not proven the commission of environmental damage, danger, or threat of environmental harm. Likewise, such constructions may be used on a precarious basis, provided that a fee for precarious land use is paid, as established by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for precarious land use shall generate no rights whatsoever.Artículo 4- ... Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente. Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno.
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"Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente."
"During this period, municipalities may preserve existing constructions, provided the competent administrative or judicial authority has not proven the commission of environmental damage, danger, or threat of environmental harm."
Artículo 1
"Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente."
Artículo 1
"El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno."
"Payment for precarious land use shall generate no rights whatsoever."
Artículo 1 y Artículo 2
"El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno."
Artículo 1 y Artículo 2
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in the entirety of the text - Full Text of Norm 10735 Law to grant an additional term to Article 4 of Law No. 9242, “Law for the regulation of existing constructions in the Restricted Zone of the Maritime-Terrestrial Zone,” and to Transitory Provision I of Law No. 9221, “Framework Law for the declaration of an Urban No. 10735 THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA
LAW TO GRANT AN ADDITIONAL TERM TO ARTICLE 4 OF LAW 9242, LAW FOR THE REGULATION OF EXISTING CONSTRUCTIONS IN THE RESTRICTED ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE, OF MAY 6, 2014, AND TO TRANSITORY PROVISION I OF LAW 9221, FRAMEWORK LAW FOR THE DECLARATION OF AN URBAN LITORAL ZONE AND ITS REGIME FOR TERRITORIAL USE AND ENJOYMENT, OF MARCH 27, 2014
DECREES:
The text is as follows:
During said term, municipalities may preserve existing constructions, provided that the competent administrative or judicial authority does not certify the commission of environmental damage, danger, or threat of damage to the environment.
Likewise, said constructions may be used under precarious title (título precario), provided that the payment of a land-use fee under precarious title (canon por uso de suelo a título precario) is made, as set by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for land use under precarious title shall not generate any right.
As of the effective date of the coastal regulatory plan (plan regulador costero) of the respective jurisdiction, constructions preserved within the restricted zone of the maritime-terrestrial zone shall conform to said planning. For this purpose, the procedure set forth in Article 3 of this law shall be followed.
The text is as follows:
Transitory Provision I- Municipalities with jurisdiction in the maritime-terrestrial zone that have an interest in processing a declaration of an urban litoral zone (zona urbana litoral) shall have eight years to complete the processing of said declaration, in compliance with the requirements established in this law.
Once the declaration of the urban litoral zone (zona urbana litoral) is made, within the eight-year term counted from the publication of the pertinent executive decree, the municipality of the respective jurisdiction shall complete the approval and publication of the urban regulatory plan (plan regulador urbano) for the urban litoral zone (zona urbana litoral).
During said terms, municipalities may preserve existing constructions in the territorial circumscription intended to be declared an urban litoral zone (zona urbana litoral), provided that they are not located in spaces open to common use or in areas subject to a State natural heritage regime, do not hinder free access to the coast or prevent the public's enjoyment of the beach, and the commission of environmental damage, danger, or threat of damage to the environment has not been certified by a competent administrative or judicial authority.
Likewise, said constructions may be used under precarious title (título precario), provided that the payment of a land-use fee under precarious title (canon por uso de suelo a título precario) is made, as set by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for land use under precarious title shall not generate any right. When existing constructions conform to the current urban regulatory plan (plan regulador urbano) without the need for any modification, the interested party shall manage the pertinent concession (concesión) within a maximum term of six months, counted from the effective date of the urban regulatory plan (plan regulador urbano). In the event that existing constructions require modifications to conform to the urban regulatory plan (plan regulador urbano), the municipalities, within a term of six months counted from the effective date of the urban regulatory plan (plan regulador urbano), shall issue a prevention order (prevención) to the interested parties so that they, within the non-extendable term of six months following the prevention order, proceed with the pertinent modifications.
Once said term has expired and compliance with the prevention order has been verified, the interested party shall manage the pertinent concession (concesión) within a maximum term of six months.
Upon the expiration of said term without verifying compliance with the aforementioned prevention order, the municipality shall proceed with the eviction of persons in illegitimate occupation and the demolition of the works, in accordance with the procedure set forth in the second and third paragraphs of Article 22 of this law.
The procedure set forth in this provision does not exempt the payment of taxes, fees, fines, or public prices in favor of the municipalities, except for exemptions granted by law.
It shall take effect upon its publication.
Given at the Presidency of the Republic, San José, on the first day of the month of July of the year two thousand twenty-five.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 10735 Ley para otorgar un plazo adicional al artículo 4 de la Ley N° 9242 "Ley para la regulación de las construcciones existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre y del transitorio de la ley N° 9221 "Ley marco para la declaratoria de zona u N° 10735 LA ASAMBLEA LEGISLAT IVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
LEY PARA OTORGAR UN PLAZO ADICIONAL AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY 9242, LEY PARA LA REGULACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN LA ZONA RESTRINGIDA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE, DE 6 DE MAYO DE 2014, Y DEL TRANSITORIO I DE LA LEY 9221, LEY MARCO PARA LA DECLARATORIA DE ZONA URBANA LITORAL Y SU RÉGIMEN DE USO Y APROVECHAMIENTO TERRITORIAL, DEL 27 DE MARZO DE 2014
DECRETA:
El texto es el siguiente:
Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente.
Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno.
A partir de la entrada en vigencia del plan regulador costero de la respectiva jurisdicción, las construcciones que se conserven dentro de la zona restringida de la zona marítimo terrestre deberán ajustarse a dicha planificación. Para ello, deberá atenderse el procedimiento dispuesto en el artículo 3 de esta ley.
El texto es el siguiente:
Realizada la declaratoria de zona urbana litoral, dentro del plazo de ocho años, contado desde la publicación del decreto ejecutivo pertinente, la municipalidad de la respectiva jurisdicción deberá concretar la aprobación y publicación del plan regulador urbano de la zona urbana litoral.
Durante dichos plazos las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes en la circunscripción territorial que se pretende declarar zona urbana litoral, en tanto no se ubiquen en espacios abiertos al uso común o en áreas afectas a un régimen de patrimonio natural del Estado, no dificulten el libre acceso a la costa ni imposibiliten el disfrute de la playa a la población y no se haya acreditado, por autoridad administrativa o judicial competente, la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente.
Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno. Cuando las construcciones existentes se ajusten al plan regulador urbano vigente, sin necesidad de realizar ninguna modificación, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia del plan regulador urbano. En caso de que las construcciones existentes requieran modificaciones para ajustarse al plan regulador urbano, las municipalidades, en un plazo de seis meses contado a partir de la entrada en vigencia del plan regulador urbano, prevendrán a los interesados para que estos, en el plazo improrrogable de seis meses posteriores a la prevención, procedan con las modificaciones pertinentes.
Vencido dicho plazo, habiéndose constatado el cumplimiento de la prevención, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses.
Agotado dicho plazo sin constatarse el cumplimiento de la prevención mencionada, la municipalidad procederá al desalojo de las personas en ocupación ilegítima y a la demolición de las obras, de conformidad con el procedimiento dispuesto en los párrafos segundo y tercero del artículo 22 de la presente ley.
El procedimiento dispuesto en esta norma no dispensa el pago de tasas, cánones, multas o precios públicos a favor de las municipalidades, salvo las exoneraciones dadas por ley.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República, San José, al día primero del mes de julio del año dos mil veinticinco.
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