Amendment to the Organic Agricultural Activity RegulationReforma Reglamento a la Ley N° 8591 Reglamento para el Desarrollo, Promoción

8591, Law for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, in force since August 14, 2007, and its regulation, aim to ensure the fulfillment of the objectives of development, promotion, fostering, and management of organic agricultural activity. Likewise, they seek to strengthen the control and promotion mechanisms for products derived from this activity, and to ensure their competitiveness and profitability.

8591, in its Article 23, establishes that the State recognizes organic agricultural activity as a provider of environmental services, and, therefore, as a subject of payment for this concept.

35242-MAG-H-MEIC did not incorporate in its Article 4 the definition of "geographic zone," which has given rise to different interpretations by institutions, hindering the formation and growth of Organized Groups of Organic Producers (Grupos de Personas Productoras Orgánicas Organizadas, GPO). Therefore, it is necessary to have a clear definition of this concept in order to appropriately attribute it to the formation of GPOs.

35242-MAG-H-MEIC establishes the requirements for payment for the recognition of environmental benefits for organic production. However, it does not include the form to make the request nor the requirement to present the original certification of a colones client account, issued by an entity of the Costa Rican Banking System in the name of the applicant. Both requirements are indispensable for the procedure. Furthermore, in subsection 2 of said article, it is requested to be certified as an organic producer or registered as a producer in transition to organic before the Control Body (Órgano de Control) or a certification agency. However, this wording is ambiguous, so it is necessary to specify that the requirement is to be registered as an organic producer or in transition before the Control Body of the State Phytosanitary Service, a condition that will be verified by the Ministry of Agriculture and Livestock.

8591 establishes that production may be certified as organic immediately if, during the three years prior to the certification request, no inputs not permitted in organic agricultural activity have been applied. Furthermore, for farms managed organically for at least two consecutive years, and without application of non-permitted inputs, the certification can be requested for short-cycle or annual crops, considering the transition period as completed. Therefore, it is the responsibility of the MAG to set the technical bases to decree transition periods shorter than three years, complying with international standards and legislation of destination countries. This procedure was not established in Executive Decree No. 35242-MAG-H-MEIC, so it is necessary to modify Article 58 to include it. This will allow for clear regulation on the requirements and procedures, benefiting producers.

35242-MAG-H-MEIC establishes the parameters to determine the condition of micro, small, and medium organic producer, requiring information on the value of the total assets of the farm in the last fiscal period. Therefore, it is required to include this information in Annex 1 and simplify the amount of data requested.

7. That, pursuant to Article 4 of Law No. 8220, Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Procedures and Requirements, every procedure or requirement that the administered party must fulfill must be stated in a law, decree, or regulation, and be published in the Official Gazette La Gaceta.

8. That Article 35 of Executive Decree No. 35242-MAG-H-MEIC does not establish the resolution deadlines that the MAG has to make the deposit of the organic environmental benefit. Therefore, it is necessary to include said deadlines, in accordance with Article 6 of Law No. 8220.

9. That, through Directive No. 021-MEIC, published in La Gaceta No. 133 on July 21, 2023, it was ordered to reform administrative norms or provisions so that the procedures and their related documents can be published in the National Catalog of Procedures (Catálogo Nacional de Trámites).

10. That the Ministry of Agriculture and Livestock carries out the non-tax incentive procedure called Recognition of Environmental Benefits for Organic Agriculture, but this does not have legal backing for its publication in the National Catalog of Procedures. Therefore, it is necessary to adjust the regulations to comply with Directive No. 021-MEIC.

11. That the Ministry of Agriculture and Livestock published the proposed Decree on July 9, 2024, establishing a public hearing period until July 22, 2024, during which no observations were received from the citizenry.

12. That, in accordance with Article 12 bis of Executive Decree No. 37045 of February 22, 2012, and its amendments, "Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Procedures and Requirements," this regulation complies with the principles of regulatory improvement, as established in report No. DMR-DARINF-244-2024 dated October 14, 2024, issued by the Directorate of Regulatory Improvement of the Ministry of Economy, Industry, and Trade.

ADDITION OF SUBSECTION X) TO ARTICLE 4, AMENDMENT TO ARTICLES 33, 35, 58, MODIFICATION TO THE TITLE OF CHAPTER XI, MODIFICATION OF

LAW NO. 8591, REGULATION FOR THE DEVELOPMENT, PROMOTION AND FOSTERING OF ORGANIC AGRICULTURAL ACTIVITY.

35242-MAG-HMEIC, Regulation to the Law for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, of November 18, 2008, published in the Official Gazette La Gaceta No. 107 of June 04, 2009, so that it reads as follows:

For the purposes of this regulation, the following are understood as:

(..)

• x)Geographic zone (zona geográfica): Terrestrial surface, with common agroecological conditions, where the producers that make up the GPO are located, who carry out organic agricultural activities in a similar manner and where the GPO demonstrates that it can exercise control.

35242-MAG-HMEIC, Regulation to the Law for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, of November 18, 2008, published in the Official Gazette La Gaceta No. 107 of June 04, 2009, are amended to read as follows:

"Article 33.-Requirements for the recognition of environmental benefits for organic agriculture:

For carrying out an activity that provides environmental services, and on a priority basis for natural and legal persons who are micro, small, and medium-sized farmers, as established in Article 23 of Law No. 8591 of August 14, 2007, who manage organic agricultural units, they shall have the right to payment for environmental benefits, for a maximum of three years, for which they must meet the following requirements:

• 1)Present a valid identity document of the natural person or the legal representative in the case of legal persons.
• 2)Present the application (solicitud) for payment for the recognition of environmental benefits for organic production, which is found in Annex 3.
• 3)Be registered as a natural or legal organic producer or in transition to organic before the Control Body of the State Phytosanitary Service, a condition that will be verified by the official responsible for receiving the application through the official website of the State Phytosanitary Service.
• 4)Present completely filled-out Form AI-01, which is found in Annex 1.
• 5)Present the original certification of a colones client account issued by an entity of the Costa Rican banking system in the name of the person requesting the incentive.
• 6)In the case of legal persons, provide the original certification of valid legal status (personería jurídica).
• 7)In the case of legal persons, be up to date in their employer-worker obligations with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social) and the Family Allowances Development Fund (Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares), a condition that will be verified by the official responsible for receiving the application, in the corresponding virtual office.

The requested requirements must be presented at the central offices of the Ministry of Agriculture and Livestock or at any of the MAG's Agricultural Service Agencies (Agencias de Servicios Agropecuarios).

In the cases of producers who have already been classified as micro, small, or medium producers, through this regulation, they shall not have to present the information from subsection 4 of this article and Annex 1 of this Regulation.

The indicated forms will be available to producers at the central offices and at the Agricultural Service Agencies of the Ministry of Agriculture and Livestock, as well as on the official website of the MAG." "Article 35.-Procedure for granting the non-tax incentive called Recognition of Environmental Benefits for Organic Agriculture:

To carry out the procedure for the recognition of environmental benefits for organic agriculture, the following procedure will be followed, for both natural persons and legal persons. The activities mentioned in subsections b) and c) of this article, are carried out in parallel:

• a)General Steps

This period will take effect from the first business day of the calendar month indicated in the notice published in the official media of the MAG.

In the event that the submission of requirements is incomplete, the applicant may be prevented, once and in writing, from completing omitted requirements in the application or the procedure, or from clarifying information. For this purpose, they will have up to 10 business days to complete or clarify the prevention, as indicated in Article 6 of Law 8220 "Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures." Once this period has expired, the application will be rejected.

To calculate the incentive, it must process all approved applications. This analysis must be carried out within a maximum period of 60 calendar days.

The maximum period for making the clarification or update will be 10 business days. After that period, if they do not clarify or update the file, the application will be rejected.

• b)Natural Persons In addition to following the steps established in subsection a) of this article, in parallel, while the applications of legal persons are also being analyzed, the following steps will be carried out for natural persons:

The Legal Advisory Office will verify the personal file of each applicant and prepare the administrative resolutions (resoluciones administrativas) for the signature of the Minister within a period of 30 calendar days.

For this, the Financial Unit will have a period of 90 calendar days.

• c)Legal Persons In addition to following the steps established in subsection a) of this article, in parallel, while the applications of natural persons are also being analyzed, the following steps will be carried out for legal persons:

For this, a period of 90 calendar days will be available, which is subject to the publication of the Extraordinary Budget Law by the Ministry of Finance.

The Legal Advisory Office will have a maximum period of 10 calendar days to carry out this activity.

For this, the Financial Unit will have a period of 15 calendar days.

• d)Payment Disbursement and Deadline The payments will be disbursed via bank transfers. The maximum period that the MAG has to make the deposit to the beneficiary may not exceed two hundred fifty-eight (258) calendar days following the submission of the application." "Article 58. Procedure for the immediate recognition of certification and transition periods of less than three years:
• a)Immediate recognition of certification:

The immediate recognition of certification, in accordance with the first paragraph of Article 10 of Law No. 8591 of August 14, 2007, will apply to lands or plots on which no inputs or substances not permitted in the current organic production regulation have been used for at least three years prior to the request for immediate recognition. Likewise, in the case of established crops, it must be demonstrated that these, as well as the land or plot, have been managed under the principles of organic production; that is, they have not received application of substances or practices prohibited in organic legislation.

The producer may make the request for immediate recognition through a Certification Agency (Agencia Certificadora) or a Participatory Certification System (Sistema de Certificación Participativa).

It will be the responsibility of said entities, as the case may be, to approve the application in the first instance and to present the information and requirements immediately before the Control Body, and it will issue an official letter in which it approves or rejects the request for immediate recognition, as appropriate.

In the case of applications from GPOs, a number of 120 people per application may not be exceeded.

The information and requirements that must be presented before the Control Body are the following:

Formal request for the immediate recognition study for certification, signed by the producer in the case of a natural person, or by the legal representative in the case of a legal person or GPO.

Sworn declaration (declaración jurada) signed by the interested producer, with the information of each farm or land for which immediate recognition is requested, which must include: exact georeferenced address of the productive unit, total area of the farm and area for which immediate recognition is requested, a detailed description of the management history of each land and existing crops in the three years prior to the request, mainly related to all crops, inputs, raw materials, substances, and practices used.

Formal request for immediate recognition by the Certification Agency or the Participatory Certification System, signed by the legal representative.

Inspection report by the Certification Agency or the Participatory Certification System for each of the lands or plots covered by the request, guaranteeing that the land in question, for at least three years prior to the request, has not had inputs applied or practices not permitted in organic agricultural activity carried out on it, and that it has been managed in accordance with current organic regulations.

The information that the report must contain is described in Annex 4 of this regulation. In the case of the Certification Committees (Comités de Certificación) of the Participatory Certification System, they may request technical advice from the MAG for the preparation of the report.

Multi-residue analysis of pesticides and copies of the sampling record and chain of custody of the sample. In cases of lands or plots that do not have crops at the time of the request, the analysis must be carried out on the soil of the area subject to immediate recognition. For cultivated lands or plots, the analysis must be carried out on the first harvest to be certified; in cases where there is more than one crop on the land, a risk analysis must be carried out by the Certification Agency or the Certification Committee of the Participatory Certification System, as appropriate, to determine on which crop or crops the analysis must be carried out, for which said entity will analyze the risk of contamination based on the crop area, phytosanitary risk, and market demand. The analyses must come from laboratories with conformity assessment activities accredited before the Costa Rican Accreditation Entity (Ente Costarricense de Acreditación, ECA) or recognized by it. The taking of the sample, as well as its processing, must meet the requirements for laboratory test trials to assess conformity, established in the Certification Scheme for Organic Product, published in La Gaceta No. 178 of October 3, 2018.

Document that demonstrates that the person responsible for the productive unit has received training on the organic production regulation in force in the country. Said document may be issued by a Certification Agency, the Participatory Certification System, an organic inspector duly registered before ARAO, or the Control Body.

The Control Body may request a residual analysis of specific pesticides in case of doubts after the submission of the application.

In the case of retroactive recognition applications submitted by a Certification Agency or a Participatory Certification System of a GPO, the aforementioned requirements must be submitted for each of the producers included in the application.

The Control Body must process applications according to the following deadlines:

| Number of producers covered by the application | Resolution deadline by the Control Body | | --- | --- | | 1 Less than 100 Equal to or greater than 100 | Ten (10) calendar days Twenty (20) calendar days Forty (40) calendar days | Likewise, in the event that the Control Body requires clarifications of the documentation, the Certification Agency or the Participatory Certification System will have ten business days to respond; if there is no response, the Control Body will consider the study closed due to lack of continuity by the Certification Agency or the Participatory Certification System.

• b)Transition periods of less than three years:

To carry out the procedure to shorten the transition period to two years before the Control Body, in accordance with the second paragraph of Article 10 of Law No. 8591, the producer must meet the following requirements:

Submit the application to shorten the transition period to two years before the Control Body in writing.

Be registered as a farm in the transition period to organic before the Control Body, with non-conformities resolved and closed that guarantee compliance with the period of transition.

Present a pesticide residue analysis of soil or the first harvest to be certified, which must come from a laboratory with conformity assessment activities accredited before the Costa Rican Accreditation Entity (ECA) or recognized by it. It is at the discretion of the Control Body to determine if the presentation of said requirement is necessary. In the event that the analysis is considered necessary, the last pesticide residue analysis carried out by the Control Body during the registration validity period may be used to fulfill this requirement, provided it is free of substances not permitted in the current organic production regulation.

The transition period will begin at the moment the producer officially registers the farm or land before the Control Body.

The Control Body will have a period of thirty calendar days to resolve after the producer's application."

35242-MAG-HMEIC, of November 18, 2008, published in the Official Gazette La Gaceta No. 107 of June 04, 2009, called Regulation for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, is modified to read as follows:

"CHAPTER XI Immediate recognition of certification and transition periods of less than three years"

35242-MAG-H-MEIC, Regulation to the Law for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, of November 18, 2008, published in the Official Gazette La Gaceta No. 107 of June 04, 2009, is modified to read as follows:

"Annex 1 General Information Form AI-011 Fiscal year: __________________

If yes, indicate the name of the GPO: __________________________ 7. Annual agricultural activity data:

Name of the producer, identification number, and signature7:

___________________________________ 1 perjury. Article 318. A prison term of three months to two years shall be imposed on anyone who fails to tell the truth when the law imposes upon them, under oath or sworn declaration, the obligation to tell it in relation to their own acts.

2 name under which they are registered before the Organic Agriculture Registration Unit of the SFE as a certified or in-transition operator. In the case of producers belonging to a GPO, indicate the name of the person certified through group certification.

3 natural or legal person identification number of the operator registered before the Organic Agriculture Registration Unit of the SFE as a certified or in-transition operator. In the case of producers who belong to a GPO, indicate the information corresponding to the person certified through group certification.

4 indicate the agricultural activity that is certified organic or in transition. For example: Coffee, citrus, vegetables, among others.

5 mark the corresponding option with an "x".

6 corresponds to the area that is cultivated.

7 in the case of operators with legal status (personería jurídica), the application must be submitted by the legal representative and provide full name, identity card number, and signature."

35242-MAG-HMEIC, Regulation to the Law for the Development, Promotion, and Fostering of Organic Agricultural Activity, of November 18, 2008, published in the Official Gazette La Gaceta No. 107 of June 04, 2009, to read as follows:

"Annex 3 Application (Solicitud) for Payment for Recognition of Environmental Benefits for Organic Production Date of the application: __________________________________ Agricultural Extension Agency: _____________________________________________ Name of the certified or in-transition organic operator1: ________________________________ Natural or legal person identification number2: _________________________________ Exact address of the operator: __________________________________________________ Province _____________ Canton: ____________ District: _____________ Other directions: _________________________________________________________________ Telephone: __________ Email address for receiving notifications: ________________ Operator's condition (select the corresponding box):

Requirements attached to the application:

Name of the producer, identification number, and signature6: _____________________________________ For exclusive use of the MAG 1Name under which they are registered before the Organic Agriculture Registration Unit of the SFE as a certified or in-transition operator. In the case of producers belonging to a GPO, indicate the name of the person certified through group certification.

2Natural or legal person identification number of the operator registered before the Organic Agriculture Registration Unit of the SFE as a certified or in-transition operator. In the case of producers who belong to a GPO, indicate the information corresponding to the person certified through group certification.

3 Applies only for the first year of application.

4 Applies only for legal persons.

5 The client account must be in the name of the person requesting the incentive.

6In the case of operators with legal status, the application must be submitted by the legal representative and provide full name, identity card number, and signature.

7 The official responsible for receiving the application must verify in the SFE web portal the up-to-date registration before the Organic Agriculture Registration Unit of the State Phytosanitary Service (https://www.sfe.go.cr/SitePages/ARAO/InicioARAO.aspx) 8 The official responsible for receiving the application must verify on the web portal of the C.C.S.S. (https://www.ccss.sa.cr/morosidad) and FODESAF (https://www.fodesaf.go.cr/gestion_de_cobros/Certificado_digital_en_linea.html) that the applicant is up to date with their obligations to said institutions." "Annex 4 Information that must be contained in the report of the Certifying Agency or the Participatory Certification System (Sistema de Certificación Participativa) to support the application for immediate recognition.

• 1)Full name of the applicant for immediate recognition, accompanied by the physical identity card number or legal entity ID number, as applicable. In the case of group applications, the list of producers applying for immediate recognition must be included, with their physical identity card number or legal entity ID number, as applicable.
• 2)Exact geo-referenced address of each production unit.
• 3)Total area of the farm and actual productive area for which immediate recognition is being requested, per terrain or plot.
• 4)Inspection visit sheet of the Certifying Agency or the PCS (SCP) inspector to the terrain or plot for which immediate recognition is requested, signed by the inspector and the producer, which must include: applicant's name, exact address, date of visit, area, plot number, findings or risks of contamination from adjoining activities or other factors, description of soil and water management, description of parallel production management where applicable, description of the raw materials and inputs used, evidence of the use of GMO-free materials. In the case of group applications, a file must be compiled for each applicant producer and documentation of the inspection of 100% of the producers must be provided.
• 5)Organic Farm Management Plan (Plan de Manejo Orgánico de Finca) (which indicates the inputs endorsed by the certifying agency or the Participatory Certification System, as applicable).
• 6)Evidence demonstrating that the terrain(s) were previously registered with the Control Body (Órgano de Control) in transition or organic status, when applicable."

Done at the Presidency of the Republic - San José, on the twenty-seventh day of February, two thousand twenty-five.

"Artículo 4º-Definiciones. Para los efectos de este reglamento, se entiende por:

(..)

• x)Zona geográfica: Superficie terrestre, con condiciones agroecológicas comunes, donde se ubican las personas productoras que conforman el GPO, que desarrollan actividades agropecuarias orgánicas de manera semejante y donde el GPO demuestra que puede ejercer el control.

"Artículo 33.-Requisitos para el reconocimiento de beneficios ambientales para la agricultura orgánica:

Por realizar una actividad prestadora de servicios ambientales y en forma prioritaria a las personas físicas y jurídicas de micro, pequeñas y medianas personas agricultoras, según se establece en el artículo 23 de la Ley N.º 8591 del 14 de agosto 2007, que manejen unidades agropecuarias orgánicas, tendrán derecho al pago por beneficios ambientales, por un máximo de tres años, para lo cual deben cumplir con los siguientes requisitos:

• 1)Presentar documento de identidad vigente de la persona física o del representante legal en caso de personas jurídicas.
• 2)Presentar la solicitud para el pago por reconocimiento de beneficios ambientales para la producción orgánica, que se encuentra en el anexo 3.
• 3)Encontrarse registrado como persona productora física o jurídica orgánica o en transición a orgánico ante el Órgano de Control del Servicio Fitosanitario del Estado, condición que será verificada por el funcionario encargado de recibir la solicitud por medio del sitio web oficial del Servicio Fitosanitario del Estado.
• 4)Presentar de forma completa el Formulario AI-01, que se encuentra en el anexo 1.
• 5)Presentar original de certificación de cuenta cliente en colones emitida por una entidad del sistema bancario costarricense a nombre de la persona que solicita el incentivo.
• 6)En el caso de personas jurídicas, aportar el original de certificación de personería jurídica vigente.
• 7)En el caso de personas jurídicas, estar al día en sus obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares, condición que será verificada por el funcionario encargado de recibir la solicitud, en la oficina virtual correspondiente.

Los requisitos solicitados deben ser presentados en las oficinas centrales del Ministerio de Agricultura y Ganadería o en cualquiera de las Agencias de Servicios Agropecuarios del MAG.

Los casos de los productores que ya fueron clasificados como micro, pequeño, o mediano productor, por medio de este reglamento, no deberán presentar la información del inciso 4 del presente artículo y el Anexo 1 de este Reglamento.

Los formularios indicados estarán a disposición de los productores en las oficinas centrales y en las Agencias de Servicios Agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería, así como en el sitio web oficial del MAG." "Artículo 35.-Procedimiento para el otorgamiento del incentivo no fiscal denominado Reconocimiento de Beneficios Ambientales para la Agricultura Orgánica:

Para realizar el trámite de reconocimiento de beneficios ambientales para la agricultura orgánica, se seguirá el siguiente procedimiento, tanto para personas físicas como para personas jurídicas. Las actividades mencionadas en los incisos b) y c) de este artículo, se realizan de manera paralela:

• a)Pasos Generales 1. La Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria, iniciará la recepción de solicitudes del incentivo durante un mes calendario. Este plazo regirá a partir del primer día hábil del mes calendario indicado en el afiche publicado en los medios oficiales del MAG.

2. Durante ese mes calendario, la persona usuaria física o jurídica, deberá presentar los requisitos mencionados en el artículo 33 de este decreto en la oficina de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria o cualquier Agencias de Servicios Agropecuarios del MAG. En caso de que la recepción de requisitos se encuentre incompleta, podrá prevenirle, por una única vez y por escrito, que complete requisitos omitidos en la solicitud o el trámite o que aclare información. Para lo cual tendrá hasta 10 días hábiles para completar o aclarar la prevención, según lo indicado en el artículo 6 de la Ley 8220 "Protección Al Ciudadano Del Exceso De Requisitos Y Trámites Administrativos". Una vez vencido este plazo la solicitud será rechazada.

3. En el caso de las solicitudes que se encuentren completas, las Agencias de Servicios Agropecuarios del MAG, compilarán cada una de las solicitudes admitidas, las digitalizarán y compartirán en línea y de forma física al Departamento de Producción Orgánica de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria, en un plazo máximo de 31 días naturales posterior al último día hábil de la recepción de solicitudes.

4. Una vez recibida la documentación por parte del Departamento de Producción Orgánica, este validará la información, conformará un expediente para cada una de las solicitudes, realizará el cálculo del incentivo, emitirá la recomendación de asignación y la remitirá al Director o Directora de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria. Para realizar el cálculo del incentivo deberá tramitar la totalidad de las solicitudes aprobadas. Este análisis deberá realizarse en un plazo máximo de 60 días naturales.

5. En el caso de que el Departamento de Producción Orgánica considere que debe realizarse alguna aclaración o actualización del expediente, se notificará a la persona solicitante al correo electrónico indicado en el Anexo III de este decreto.

El plazo máximo para realizar la aclaración o actualización será de 10 días hábiles. Trascurrido ese plazo si no aclara o actualiza el expediente se procederá con el rechazo de la solicitud.

6. Una vez recibida la recomendación de asignación del incentivo, el Director o Directora de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria, emitirá aval de la propuesta y gestionará la aprobación de la distribución por parte del Ministro o Ministra de Agricultura y Ganadería, para lo cual contará con 15 días naturales para emitir dicho aval.

• b)Personas Físicas Además de seguir los pasos establecidos en el inciso a) de este artículo, paralelamente, mientras se analizan también las solicitudes de personas jurídicas, se realizarán los siguientes pasos para personas físicas:

1. Una vez se cuente con la aprobación del Ministro o Ministra del MAG, el Director o Directora de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria, remitirá la propuesta de distribución aprobada a la Asesoría Jurídica del MAG, en un plazo de 7 días naturales. La Asesoría Jurídica verificará el expediente personal de cada solicitante y elabore las resoluciones administrativas para firma del Ministro o Ministra en un plazo de 30 días naturales.

2. El Despacho Ministerial enviará al Departamento de Producción Orgánica las resoluciones firmadas y este a su vez las enviará a la Unidad Financiera para proceder con el pago a cada una de las personas físicas indicadas en las resoluciones administrativas. Para esto, la Unidad Financiera contará con un plazo de 90 días naturales.

3. Una vez tramitados los pagos, el Departamento de Producción Orgánica archivará las gestiones realizadas en los expedientes respectivos.

• c)Personas Jurídicas Además de seguir los pasos establecidos en el inciso a) de este artículo, paralelamente, mientras se analizan también las solicitudes de personas físicas, se realizarán los siguientes pasos para personas jurídicas:

1. El Director o Directora de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria elaborará una propuesta de modificación presupuestaria, la cual será presentada a la Unidad Financiera y tramitada ante el Ministerio de Hacienda. Para esto se contará con un plazo de 90 días naturales, los cuales quedan sujetos a la publicación de la Ley de Presupuesto Extraordinario por parte del Ministerio de Hacienda.

2. Una vez publicada la Ley de Presupuesto Extraordinario por parte del Ministerio de Hacienda, el Departamento de Producción Orgánica verificará el estado del registro de las personas jurídicas ante el Órgano de Control del Servicio Fitosanitario del Estado, para comprobar la vigencia o el estado del mismo, en un plazo de 7 días naturales.

3. Una vez corroborado el estado del registro de las personas jurídicas ante el Órgano de Control del Servicio Fitosanitario del Estado, el Director o Directora de la Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria, tramitará ante Asesoría Jurídica las resoluciones administrativas para firma del Ministro o Ministra para el pago de personas jurídicas, en un plazo de 7 días naturales. La Asesoría Jurídica contará con un plazo máximo de 10 días naturales para realizar esta actividad.

4. El Despacho Ministerial enviará al Departamento de Producción Orgánica las resoluciones firmadas y este a su vez las enviará a la Unidad Financiera para proceder con el pago a cada una de las personas jurídicas indicadas en las resoluciones administrativas. Para esto, la Unidad Financiera contará con un plazo de 15 días naturales.

5. Una vez tramitados los pagos, el Departamento de Producción Orgánica archivará las gestiones realizadas en los expedientes respectivos.

• d)Giro del incentivo y plazo Los pagos serán girados mediante transferencias bancarias. El plazo máximo con el que cuenta el MAG para realizar el depósito al beneficiario, no podrá exceder los doscientos cincuenta y ocho (258) días naturales posteriores a la presentación de la solicitud." "Artículo 58. Procedimiento para el reconocimiento inmediato de la certificación y periodos de transición menores a tres años:
• a)Reconocimiento inmediato de la certificación:

El reconocimiento inmediato de la certificación de conformidad con el párrafo primero del artículo 10 de la Ley N.º 8591 del 14 de agosto de 2007, se aplicará a terrenos o parcelas en los cuales no se hayan utilizado insumos o sustancias no permitidas en el reglamento de producción orgánica vigente, durante al menos tres años previos a la solicitud de reconocimiento inmediato. Asimismo, en caso de cultivos establecidos, se deberá demostrar que estos, así como el terreno o parcela, han sido manejados bajo los principios de producción orgánica; es decir que no han recibido aplicación de sustancias ni prácticas prohibidas en la legislación orgánica.

La persona productora podrá realizar la solicitud de reconocimiento inmediato por medio de una Agencia Certificadora o de un Sistema de Certificación Participativa.

Les corresponderá a dichos entes, según sea el caso, aprobar en primera instancia la solicitud y presentar la información y requisitos de manera inmediata ante el Órgano de Control y éste emitirá oficio en el cual aprueba o rechaza la solicitud de reconocimiento inmediato según corresponda.

En caso de solicitudes de GPO, no se podrá exceder un número de 120 personas por cada solicitud.

1. Requisitos La información y requisitos que deberán presentar ante el Órgano de Control son los siguientes:

1.1. Solicitud formal del estudio de reconocimiento inmediato para la certificación, firmada por la persona productora en caso de persona física o bien por el representante legal en caso de persona jurídica o GPO.

1.2. Declaración jurada firmada por la persona productora interesada, con la información de cada finca o terreno para el cual se solicita el reconocimiento inmediato en la cual deberá contemplar: dirección exacta de la unidad productiva geo referenciada, área total de la finca y área a solicitar el reconocimiento inmediato, descripción detallada del historial de manejo de cada terreno y cultivos existentes en los tres años previos a la solicitud, principalmente lo relacionado con todos los cultivos, insumos, materias primas, sustancias y prácticas utilizadas.

1.3. Solicitud formal del reconocimiento inmediato por parte de la Agencia Certificadora o del Sistema de Certificación Participativa, firmada por el representante legal.

1.4. Informe de inspección por parte de la Agencia Certificadora o del Sistema de Certificación Participativa de cada uno de los terrenos o parcelas que abarque la solicitud, que garantice que el terreno en cuestión, durante al menos tres años previos a la solicitud no se le han aplicado insumos ni realizado prácticas no permitidas en la actividad agropecuaria orgánica y que ha sido manejado en concordancia con la normativa orgánica vigente.

La información que debe contener el informe se describe en el anexo 4 del presente reglamento. Para el caso de los Comités de Certificación del Sistema de Certificación Participativa, pueden solicitar asesoría técnica al MAG para la elaboración del informe.

1.5. Análisis multi residual de plaguicidas y copias del acta de muestreo y custodia de la muestra. En los casos de terrenos o parcelas que en el momento de la solicitud no posean cultivos, el análisis deberá realizarse al suelo del área sometida a reconocimiento inmediato. Para terrenos o parcelas cultivadas, el análisis deberá realizarse a la primera cosecha a certificar; en los casos donde exista más de un cultivo en el terreno, se deberá realizar un análisis de riesgo por parte de la Agencia Certificadora o del Comité de Certificación del Sistema de Certificación Participativa, según corresponda, para determinar a qué cultivo o cultivos se debe realizar el análisis, para lo cual dicho ente analizará el riesgo de contaminación en función del área del cultivo, riesgo fitosanitario y demanda del mercado. Los análisis deberán proceder de laboratorios con actividad de evaluación de la conformidad acreditadas ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) o reconocidos por este. La toma de la muestra, así como su procesamiento deberá cumplir con los requisitos para las pruebas de ensayo de laboratorio para evaluar la conformidad, establecidos en el Esquema de Certificación para Producto Orgánico, publicado en La Gaceta No. 178 del 03 de octubre del 2018.

1.6. Documento que evidencie que el responsable de la unidad productiva ha recibido capacitación del reglamento de producción orgánica vigente en el país. Dicho documento podrá emitirlo una Agencia Certificadora, el Sistema de Certificación Participativa, un inspector orgánico debidamente registrado ante ARAO o bien, el Órgano de Control.

El Órgano de Control podrá solicitar análisis residual de plaguicidas específicos en caso de dudas posterior a la presentación de la solicitud.

En el caso de solicitudes de reconocimiento retroactivo que presente una Agencia Certificadora o un Sistema de Certificación Participativa de un GPO, los requisitos antes mencionados, deberán presentarse para cada una de las personas productoras que se incluyan en la solicitud.

2. Plazo de Resolución:

El Órgano de Control, deberá tramitar las solicitudes según los siguientes plazos:

| Número de productores que abarca la solicitud | Plazo de resolución por parte del Órgano de Control | | --- | --- | | 1 Menor de 100 Igual o mayor de 100 | Diez (10) días naturales Veinte (20) días naturales Cuarenta (40) días naturales | Asimismo, en caso de que el Órgano de Control requiera aclaraciones de la documentación, la Agencia Certificadora o el Sistema de Certificación Participativa, dispondrá de diez días hábiles para responder, si no hay respuesta el Órgano de Control dará por cerrado el estudio por falta de continuidad por parte de la Agencia Certificadora o el Sistema de Certificación Participativa.

• b)Periodos de transición menores a tres años:

Para realizar el trámite de acortamiento del periodo de transición a dos años ante el Órgano de Control, de conformidad con el párrafo segundo del artículo 10 de la Ley N.º 8591, la persona productora deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Requisitos 1.1. Presentar la solicitud de acortamiento del periodo de transición a dos años ante el Órgano de Control de forma escrita.

1.2. Estar registrado como finca en periodo de transición a orgánico ante el Órgano de Control, con las no conformidades resueltas y cerradas que garanticen el cumplimiento del periodo de transición.

1.3. Presentar análisis de residuos de plaguicidas en suelo o en la primera cosecha a certificar, los cuales deben provenir de un laboratorio con actividades de evaluación de conformidad acreditadas ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) o reconocidos por este. Queda a criterio del Órgano de Control, determinar si es necesaria la presentación de dicho requisito. En caso de que el análisis se considere necesario, el último análisis de residuos de plaguicidas efectuado por el Órgano de Control durante el periodo de vigencia del registro, se podrá utilizar para el cumplimiento del presente requisito, siempre y cuando este se encuentre libre de sustancias no permitidas en el reglamento de producción orgánica vigente.

El periodo de transición iniciará en el momento en que la persona productora inscriba la finca o terreno oficialmente ante el Órgano de Control.

2. Plazo de Resolución:

El Órgano de Control, tendrá un plazo de treinta días naturales para resolver posterior a la solicitud de la persona productora."

"CAPÍTULO XI Reconocimiento inmediato de la certificación y periodos de transición menores a tres años"

"Anexo 1 Formulario de Información General AI-011 Año fiscal: __________________ 1. Nombre del operador orgánico o en transición2: ___________________ 2. Número de cédula física o jurídica3: ___________________ 3. Número promedio de empleos generados durante el último periodo fiscal: _____________ 4. Ingreso bruto en colones obtenido en el último periodo fiscal producto de la actividad orgánica o en transición: _____________ 5. Valor de los activos totales de la finca en colones en el último periodo fiscal: _____________ 6. Pertenece a un Grupo de Productores Organizados: Sí ____ No ____ En caso positivo, indicar el nombre del GPO: __________________________ 7. Datos de la actividad agropecuaria anual:

Nombre de la persona productora, número de cédula y firma7:

___________________________________ 1 perjurio. Artículo 318. Se impondrá prisión de tres meses a dos años al que faltare a la verdad cuando la ley le impone bajo juramento o declaración jurada, la obligación de decirla con relación a hechos propios.

2 nombre bajo el cual se encuentra registrado ante la Unidad de Registro de Agricultura Orgánica del SFE como operador certificado o en transición. En caso de productores que pertenezcan a un GPO, indicar el nombre de la persona certificada mediante la certificación grupal.

3 número de cédula física o jurídica del operador registrado ante la Unidad de Registro de Agricultura Orgánica del SFE como operador certificado o en transición. En caso de productores que pertenezcan a un GPO, indicar la información correspondiente a la persona certificada mediante la certificación grupal.

4 indicar la actividad agropecuaria que se encuentra certificada orgánica o en transición. Por ejemplo: Café, cítricos, hortalizas, entre otras.

5 marque con una "x" la opción correspondiente.

6 corresponde al área que se encuentra cultivada.

7 en caso de operadores con personería jurídica, la solicitud debe presentarla el representante legal y aportar nombre completo, número de cédula de identidad y firma."

"Anexo 3 Solicitud para el pago por reconocimiento de beneficios ambientales para la producción orgánica Fecha de la solicitud: __________________________________ Agencia de Extensión Agropecuaria: _____________________________________________ Nombre del operador orgánico o en transición1: ________________________________ Número de cédula física o jurídica2: _________________________________ Dirección exacta del operador: __________________________________________________ Provincia _____________ Cantón: ____________ Distrito: _____________ Otras señas: _________________________________________________________________ Correo electrónico para recibir notificaciones: ________________ Condición del operador (seleccione la casilla correspondiente):

Requisitos que se adjuntan en la solicitud:

Nombre de la persona productora, número de cédula y firma6: _____________________________________ Para uso exclusivo del MAG 1Nombre bajo el cual se encuentra registrado ante la Unidad de Registro de Agricultura Orgánica del SFE como operador certificado o en transición. En caso de productores que pertenezcan a un GPO, indicar el nombre de la persona certificada mediante la certificación grupal.

2Número de cédula física o jurídica del operador registrado ante la Unidad de Registro de Agricultura Orgánica del SFE como operador certificado o en transición. En caso de productores que pertenezcan a un GPO, indicar la información correspondiente a la persona certificada mediante la certificación grupal.

3 Aplica únicamente para el primer año de solicitud.

4 Aplica únicamente para personas jurídicas.

5 La cuenta cliente debe estar a nombre de la persona que solicita el incentivo.

6En caso de operadores con personería jurídica, la solicitud debe presentarla el representante legal y aportar nombre completo, número de cédula de identidad y firma.

7 El funcionario encargado de recibir la solicitud debe verificar en el portal web del SFE el registro al día ante la Unidad de Registro de Agricultura Orgánica del Servicio Fitosanitario del Estado (https://www.sfe.go.cr/SitePages/ARAO/InicioARAO.aspx) 8 El funcionario encargado de recibir la solicitud debe verificar en el portal web de la C.C.S.S. (https://www.ccss.sa.cr/morosidad) y FODESAF (https://www.fodesaf.go.cr/gestion_de_cobros/Certificado_digital_en_linea.html) que el solicitante se encuentre al día con las obligaciones ante dichas instituciones." "Anexo 4 Información que debe contener el informe de la Agencia Certificadora o del Sistema de Certificación Participativa para respaldar la solicitud del reconocimiento inmediato.

• 1)Nombre completo del solicitante del reconocimiento inmediato, acompañado del número de cédula de identidad física o cédula jurídica, según corresponda. En caso de solicitudes grupales, se deberá incluir la lista de las personas productoras que solicitan el reconocimiento inmediato con el número de cédula de identidad física o cédula jurídica, según corresponda.
• 2)Dirección exacta de cada unidad productiva geo referenciada.
• 3)Área total de la finca y área real productiva a solicitar reconocimiento inmediato por terreno o lote.
• 4)Hoja de visita del inspector de la Agencia Certificadora o del SCP al terreno o parcela para la cual se solicita el reconocimiento inmediato firmada por el inspector y el productor, la cual debe incluir: nombre del solicitante, dirección exacta, fecha de la visita, área, número de parcela, hallazgos o riesgos de contaminación por actividades colindantes u otros factores, descripción del manejo de suelos y aguas, descripción del manejo de la producción paralela cuando aplique, descripción de las materias primas e insumos utilizados, evidencia del uso de materiales libres de OGM. En caso de solicitudes grupales, se deberá conformar un documentación de la inspección al 100% de los productores.
• 5)Plan de Manejo Orgánico de Finca (en el cual se indiquen los insumos avalados por la agencia certificadora o el Sistema de Certificación Participativa, según corresponda).
• 6)Evidencia que demuestre que el o los terrenos estuvieron registrados anteriormente ante el Órgano de Control, en condición de transición u orgánico, cuando aplique."

Dado en la Presidencia de la República - San José, a los veintisiete días del mes de febrero de dos mil veinticinco.