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Procedures Manual for the Payment for Environmental Services Program — Forest ProtectionManual de Procedimientos para el Programa de Pago por Servicios Ambientales en Protección de Bosque

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

Establishes the new approach and procedures for the Payment for Environmental Services Program in Forest Protection as of 2024, with payments broken into three components, and repeals prior 2020 agreements.Establece el nuevo enfoque y procedimientos del Programa de Pago por Servicios Ambientales en Protección de Bosque a partir de 2024, con pagos desglosados en tres componentes y deroga los acuerdos previos de 2020.

SummaryResumen

This Procedures Manual, issued by Fonafifo in 2024, comprehensively regulates the entry, execution, and monitoring of Payment for Environmental Services (PES) contracts for Forest Protection. It incorporates the new approach starting in 2024, breaking down payments into a base payment for emission reductions and biodiversity protection, plus additional payments for high biodiversity and water resource protection, contingent on fund availability. The document details prioritization criteria based on Executive Decree No. 44607-MINAE, minimum and maximum project sizes (with specific rules for indigenous territories), the legal and technical requirements for applicants and properties, and the two-phase evaluation process (legal and technical). It also sets out beneficiary obligations, the role of Forestry Professionals (who replace the forestry regent from 2024), and conditions for organizations to participate through cooperation agreements. It regulates payment procedures, project control and monitoring, grounds for breach (minor and major) with their consequences, and Fonafifo's powers for commercialization and fundraising. It repeals previous Forest Protection agreements from January 2020.Este Manual de Procedimientos, emitido por Fonafifo en 2024, regula de manera integral el ingreso, ejecución y seguimiento de los contratos de Pago por Servicios Ambientales (PSA) en la actividad de Protección de Bosque. Incorpora el nuevo enfoque a partir del 2024, que desglosa el pago en una base por reducción de emisiones y protección de biodiversidad, más pagos adicionales por alta biodiversidad y por protección del recurso hídrico, condicionados a la disponibilidad de recursos. El documento detalla los criterios de priorización basados en el Decreto Ejecutivo Nº 44607-MINAE, los tamaños mínimos y máximos de los proyectos (con reglas específicas para territorios indígenas), los requisitos legales y técnicos que deben cumplir las personas solicitantes y los inmuebles, y el procedimiento de valoración en dos fases: legal y técnica. Asimismo, establece las obligaciones de las personas beneficiarias, el rol de los Profesionales Forestales (que sustituyen la regencia forestal en esta actividad a partir de 2024), y las condiciones para la participación de organizaciones mediante convenios de cooperación. Se regulan los trámites de pago, el control y monitoreo de los proyectos, las causales de incumplimiento (leves y graves) con sus consecuencias, y las facultades de Fonafifo para la comercialización y captación de recursos financieros. Finalmente, deroga los acuerdos previos sobre Protección de Bosque de enero de 2020.

Key excerptExtracto clave

CONSIDERING 5. That the amendment to the Forestry Law Regulations seeks to make substantive changes to the Payment for Environmental Services Program. That, starting in 2024, a new approach is established for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program, in the modality of Maintenance of Forest Cover under the Forest Protection activity; such that the guiding principle will be that the recognized environmental or ecosystem services shall be provided individually: a basic payment for reduction of greenhouse gas emissions and protection of biodiversity, an additional payment for areas considered of high biodiversity or megadiverse, or areas that due to their fragility or deterioration deserve to be preserved, and an additional payment for protection of water resources. THEREFORE: The following Procedures Manual for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program in Forest Protection is issued.CONSIDERANDO 5. Que la reforma al Reglamento a la Ley Forestal pretende realizar cambios de fondo en el Programa de Pago por Servicios Ambientales. Que, a partir del año 2024, se establece un nuevo enfoque al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, para la modalidad de Mantenimiento de la Cobertura Forestal en la actividad de Protección de Bosque; de forma tal que se tendrá como principio rector, que los servicios ambientales o Ecosistémicos reconocidos serán de forma individual, un pago básico por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad, un pago adicional por áreas considerados de alta biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad o deterioro merecen ser preservadas y un pago adicional por protección del recurso hídrico. POR TANTO: Se emite el siguiente Manual de Procedimientos para el Programa de Pago de Servicios Ambientales o Ecosistémicos en Protección de Bosque.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Que, a partir del año 2024, se establece un nuevo enfoque al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, para la modalidad de Mantenimiento de la Cobertura Forestal en la actividad de Protección de Bosque; de forma tal que se tendrá como principio rector, que los servicios ambientales o Ecosistémicos reconocidos serán de forma individual, un pago básico por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad, un pago adicional por áreas considerados de alta biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad o deterioro merecen ser preservadas y un pago adicional por protección del recurso hídrico."

    "That, starting in 2024, a new approach is established for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program, in the modality of Maintenance of Forest Cover under the Forest Protection activity; such that the guiding principle will be that the recognized environmental or ecosystem services shall be provided individually: a basic payment for reduction of greenhouse gas emissions and protection of biodiversity, an additional payment for areas considered of high biodiversity or megadiverse, or areas that due to their fragility or deterioration deserve to be preserved, and an additional payment for protection of water resources."

    Considerando 5

  • "Que, a partir del año 2024, se establece un nuevo enfoque al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, para la modalidad de Mantenimiento de la Cobertura Forestal en la actividad de Protección de Bosque; de forma tal que se tendrá como principio rector, que los servicios ambientales o Ecosistémicos reconocidos serán de forma individual, un pago básico por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad, un pago adicional por áreas considerados de alta biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad o deterioro merecen ser preservadas y un pago adicional por protección del recurso hídrico."

    Considerando 5

  • "La organización por su participación, cobrará a la persona beneficiaria un monto que no podrá ser superior al 18% del monto que corresponde a cada persona beneficiaria por los servicios de asesoría y asistencia o cualquier otro costo de administración."

    "The organization, for its participation, shall charge the beneficiary an amount that may not exceed 18% of the amount corresponding to each beneficiary for advisory and assistance services or any other administrative cost."

    Anexo H, Cláusula 3

  • "La organización por su participación, cobrará a la persona beneficiaria un monto que no podrá ser superior al 18% del monto que corresponde a cada persona beneficiaria por los servicios de asesoría y asistencia o cualquier otro costo de administración."

    Anexo H, Cláusula 3

  • "Para proyectos de Reforestación, Regeneración Natural, Manejo de Bosque y Sistemas Agroforestales se mantendrá el esquema de regencias forestales. A partir del 2024 los proyectos de Protección de Bosques no se requerirá de la regencia forestal, en su lugar el seguimiento técnico estará a cargo de Profesionales Forestales."

    "For Reforestation, Natural Regeneration, Forest Management, and Agroforestry Systems projects, the forestry regent scheme will be maintained. Starting in 2024, the forestry regent will not be required for Forest Protection projects; instead, technical follow-up will be the responsibility of Forestry Professionals."

    Capítulo VIII, inciso 16

  • "Para proyectos de Reforestación, Regeneración Natural, Manejo de Bosque y Sistemas Agroforestales se mantendrá el esquema de regencias forestales. A partir del 2024 los proyectos de Protección de Bosques no se requerirá de la regencia forestal, en su lugar el seguimiento técnico estará a cargo de Profesionales Forestales."

    Capítulo VIII, inciso 16

  • "En los proyectos de Protección de Bosque el área mínima es 2 hectáreas en un solo bloque, de acuerdo con la definición de bosque establecida en la Ley Forestal y un máximo de 300 hectáreas por año, por finca o conjunto de fincas colindantes entre sí o cercanas en un radio de cinco kilómetros, por persona física o jurídica, por Área de Conservación, o grupo de interés económico."

    "In Forest Protection projects, the minimum area is 2 hectares in a single block, in accordance with the definition of forest established in the Forestry Law, and a maximum of 300 hectares per year, per farm or group of farms that are adjoining or within a radius of five kilometers, per individual or legal entity, per Conservation Area, or economic interest group."

    Artículo 6

  • "En los proyectos de Protección de Bosque el área mínima es 2 hectáreas en un solo bloque, de acuerdo con la definición de bosque establecida en la Ley Forestal y un máximo de 300 hectáreas por año, por finca o conjunto de fincas colindantes entre sí o cercanas en un radio de cinco kilómetros, por persona física o jurídica, por Área de Conservación, o grupo de interés económico."

    Artículo 6

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 01 Procedures Manual for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program in Forest Protection FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL PROCEDURES MANUAL FOR THE PAYMENT FOR ENVIRONMENTAL OR ECOSYSTEM SERVICES IN FOREST PROTECTION

1. That as provided in the Political Constitution, in its Article 50, it is the duty of the State to guarantee an ecologically balanced environment, creating internal mechanisms to ensure the use and enjoyment of vital natural resources for human beings, resources contained in diverse ecosystems and regeneration processes.

2. That the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, named Fonafifo, created by Law No. 7575, has as its primary obligation to establish various mechanisms for forestry promotion for small and medium forest producers, among them the Payment for Environmental Services generated by forests, as provided in Article three, subsection k) of the Forest Law, its Regulations, and its amendments.

3. That Fonafifo, being an entity attached to the Ministry of Environment and Energy, must take into consideration policies implemented in its programs; as well as aspects that contribute to improving the socioeconomic conditions of areas with the lowest socioeconomic indices.

4. That Articles 38, 39, 40, 47, and 63 of the Regulations to the Forest Law and its modifications establish the general procedure and requirements of the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services, and therefore this Manual aims to update and develop these concepts and provisions so that projects comply with technical, legal, and financial requirements.

5. That the amendment to the Regulations to the Forest Law intends to make fundamental changes to the Program for Payment for Environmental Services. That, starting in 2024, a new approach is established for the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services, for the modality of Maintenance of Forest Cover in the activity of Forest Protection; such that the guiding principle will be that recognized environmental or ecosystem services will be individualized, a basic payment for reduction of greenhouse gas emissions and protection of biodiversity, an additional payment for areas considered high biodiversity, megadiverse, or zones that due to their fragility or deterioration deserve to be preserved, and an additional payment for protection of water resources.

6. That, based on ministerial directives, this Manual is prepared, to be applied solely in the activity of Forest Protection starting in 2024.

7. That through Extraordinary Session No. 01-2024 of Tuesday, August 27, 2024, the Board of Directors of the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo) approves this Procedures Manual for the Payment for Environmental or Ecosystem Services in the activity of Forest Protection.

The following Procedures Manual for the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services in Forest Protection is issued.

FOR THE ACTIVITY OF FOREST PROTECTION.

CONSIDERANDO

POR TANTO:

TITLE I. OF THE PAYMENT FOR ENVIRONMENTAL OR ECOSYSTEM SERVICES

Chapter I. Definitions.

1

ADIRI: Asociación de Desarrollo Integral de la Reserva Indígena.

CCSS: Caja Costarricense del Seguro Social.

CONAGEBIO: Comisión Nacional para la Gestión de Biodiversidad.

DAJ: Dirección de Asuntos Jurídicos.

DFC: Departamento Financiero Contable.

DGSA: Departamento de Gestión de Servicios Ambientales.

EdiPSA: Electronic repository for PSA case files.

FBS: Fondo de Biodiversidad Sostenible.

Fodesaf: Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares.

Fonafifo: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

GPS: English acronym, related to the Global Positioning System.

IBAN: English acronym (International Bank Account Number), a standardized structure that identifies fund accounts, both nationally and internationally. This format has been enacted by the European Committee for Banking Standards and complies with standard ISO-13616. The standard is found on the Official Swift Website.

IDS: Social Development Index established by MIDEPLAN, updated to the year 2023.

INDER: Instituto de Desarrollo Rural.

MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería.

MIDEPLAN: Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

NAMA: English acronym, referring to the Nationally Appropriate Mitigation Actions programs executed by the MAG.

PPSA: Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

PSA: Payment for Environmental or Ecosystem Services (Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos).

PRODHAB: Agencia de Protección de datos de los Habitantes.

SIG: Geographic Information System.

SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

SiPSA: Payment for Environmental Services System (Sistema de Pago por Servicios Ambientales).

Shape: GIS file format (English acronym).

RAC: Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social.

REDD+: English acronym (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation), referring to the reduction of greenhouse gas emissions from deforestation and forest degradation, the conservation and enhancement of carbon stocks, and sustainable forest management.

TSE: Tribunal Supremo de Elecciones.

TRACK: English acronym, related to an ordered series of reference points known as a route. In working with the GPS receiver, the Professional staff can determine the route.

2

Activity: Related to Forest Protection, Water Resource Protection, Biodiversity Protection, or a combination thereof.

Economic interest group: natural persons and their family group, legal persons and their related companies operating as an economic interest group, understood as groups that maintain financial, administrative, and patrimonial linkages or relationships.

Informe: Document prepared digitally by a Forestry Professional, with the resource conditions that substantiate the execution of the PSA project in the activity of Forest Protection.

Visit report (Informe de visita): Digital report to be submitted in year 3 and 5 of the contract, issued by the Forestry Professional, indicating the status of the evaluated resource and their technical recommendations, in the activity of Forest Protection.

Forest Law: Ley Forestal No. 7575 published in the year 1996.

Beneficiary persons (Personas beneficiarias): Natural or legal persons, owners, possessors, lessees, usufructuaries of properties who sign a contract for the Payment for Environmental Services in this activity.

Applicant person (Persona solicitante): Natural or legal person, national or foreign, owner, lessee, usufructuary of properties registered in the National Registry and National Cadastre, or a possessor of an unregistered property who submits an Application for Entry to the PSA.

Ordinary procedure (Procedimiento ordinario): The procedure carried out to ensure the best fulfillment of the administration's purposes; respecting the subjective rights and legitimate interests of the administered person. Regulations to the Ley Forestal No. 7575, Decreto Ejecutivo No. 25721-MINAE of October 17, 1996, and its modifications.

Forestry Professional (Profesional Forestal): Forest Engineer registered with the Colegio de Ingenieros Agrónomos, who is active and current to practice the profession.

Application for Entry to the PSA (Solicitud de Ingreso al PSA): Form to apply for entry to the PSA, containing the qualifications of the applicant persons, the information of the property or properties to be submitted to the PPSA, the type of activity, and other generalities as provided in the Regulations to the Forest Law and its modifications.

3

Any procedure referring to PSA contracts will be handled at the Regional Offices of Fonafifo, which are the following:

. Cañas (A.C. Guanacaste and A.C. Arenal Tempisque).

. North Caribbean (A.C. Arenal Huetar Norte and A.C. Tortuguero).

. Limón (A.C. La Amistad Caribe).

. Nicoya (A.C. Tempisque).

. Palmar Norte (A.C. Osa).

. San Carlos (A.C. Arenal Huetar Norte).

. San José Occidental (A.C. Central and A.C. Pacífico Central).

. San José Oriental (A.C. Central and A.C. Amistad Pacífico).

for the Activity of Forest Protection.

Chapter II. General Conditions of Environmental or Ecosystem Services

4

The applications for entry of Forest Protection to the PPSA are regulated by Article 113 of the Regulations to the Forest Law and this Manual.

According to Article 118 of the Regulations to the Forest Law. Fonafifo shall establish a period for natural or legal persons to submit applications for entry of their properties to the PPSA in the activity of Forest Protection; this period shall be a maximum of 20 business days.

5

1. The prioritization criteria that govern the PPSA were established by MINAE through Decreto Ejecutivo No. 44607-MINAE, published in the Official Gazette La Gaceta No. 156, Alcance No. 145, on Monday, August 26, 2024.

2. The applications for entry will be qualified according to the Assessment Matrix established in said decree.

3. The selection of properties for the additional payment or biodiversity plus is governed for the year 2024 and following, and will be carried out according to the prioritization and criteria established by the Fondo de Biodiversidad Sostenible for the selection of properties, as well as the information established in co-benefit measurement studies prepared by the REDD+ Secretariat of the Estrategia Nacional REDD+, complemented with information from CONAGEBIO, unless SINAC establishes the zones and prioritization criteria for applying the recognition of the plus.

4. The selection of properties for the additional water resource payment will be carried out according to the prioritization established by Fonafifo, which comprises zones duly identified by the Dirección de Aguas of MINAE, by the Instituto de Acueductos y Alcantarillados, Municipalities, Asadas, or entities that provide potable water services to communities.

5. For other uses, they will be developed and established according to subsequent studies and analyses by other public or private entities, or when there is recognition or payment by these entities, through agreements, covenants, and water tariffs.

6

The size of projects in Forest Protection is detailed below.

1. In Forest Protection projects, the minimum area is 2 hectares in a single block, according to the definition of forest established in the Forest Law, and a maximum of 300 hectares per year, per property or group of properties adjoining each other or nearby within a radius of five kilometers, per natural or legal person, per Área de Conservación, or economic interest group.

2. In Indigenous Territories, the minimum area will be 2 and the maximum 1,300 hectares per year.

3. Fonafifo is authorized to increase these sizes, provided that the total initially established hectareage cannot be fully realized; generating additional contracts to those already formalized.

4. In the case of special agreements with national or international entities where the totality of the economic resources are provided, Fonafifo may accept applications for entry to the PSA Program, in areas smaller and/or larger than those established, upon prior presentation of a technical justification of the importance of the areas to be included.

7

In addition to the provisions of the inclusion of Article 119 established in the Regulations to the Forest Law, the applicant person must comply with the following:

Applications for entry to the activity of Forest Protection will be submitted digitally or in person; they will not be processed by telephone or any other means not officially established. To make this application, the interested person must visit the official Fonafifo website, where they may complete the application for entry form directly on the website, or failing that, may download the application for entry to be completed manually and subsequently delivered to the Regional Office. All information required in the application for entry must be completed on a mandatory basis.

If the application was submitted digitally, the system will assign an identification number, allow a copy to be saved, and it can be printed. In the case of submitting the application for entry in person, the Regional Office will issue a receipt.

This application may be completed directly by the owner person, a co-owner person, or an authorized person; in the case of a legal person, it will be the authorized representative, the advising Forestry Professional, and/or any other person who identifies themselves as such.

1. Must complete the application for entry established by Fonafifo (Annex A), containing the complete information. Schedule an appointment for the presentation of the information, through the means established by Fonafifo, during the period established for this purpose, which will be publicized in the institution's official media. Eventually, for printed submission, it must be downloaded from the website.

2. Must indicate the qualification information of the person who will be the beneficiary, the folio number or numbers of the property, with their respective cadastral plan numbers, place for notifications, email address of the applicant person to receive notifications, telephone number of the property owner(s), or the person who will be the beneficiary of the PSA; indicate, in cases where applicable, if the process is carried out through an organization authorized by the Cooperation Agreement signed with Fonafifo. Without all this information, the Administration will deem the application incomplete and will proceed to its archiving. Said information is fundamental for the PPSA notification process.

3. In the event that the application is processed through a special power of attorney, the testimony of the deed of the power of attorney authorizing the person to sign the contract and the encumbrance (afectación) of the property must be provided. If it is a generalísimo power of attorney, its registration citations must be indicated.

4. For Forest Protection projects on unregistered properties, they must comply with the provisions of Article 9 of Law No. 8640 and the Regulations to the Forest Law, their modifications, and this manual.

8

The properties must be duly registered in the National Registry, except for the exceptions indicated for Forest Protection projects in Law No. 8640, Article 9, and Article 107 of the Regulations to the Forest Law, their modifications, and this Manual.

A. Registered properties.

The properties submitted to the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services in the activity of Forest Protection must comply with the following:

1. Be duly registered in the National Registry.

2. Have a cadastral plan duly registered in the National Cadastre Database, which must be coincident with the Real Estate Registry Database, except for segregations and other duly justified cases. In the event of non-compliance with this requirement, it may be accepted at the discretion of Fonafifo, but the smaller area between the property and the plan will be considered. If the contract is approved, payment will be made on a year-arrears basis, provided that no complaints or incidents have been filed.

3. Not have current annotations or immobilizations.

4. In the event that the properties have administrative warnings, cadastral notices, or any other registry precautionary measure; the entry of the property may be authorized through payment on a year-arrears basis, provided that the interested party demonstrates that said administrative encumbrances do not affect the ownership of the property or do not imply the existence of total overlaps of the area to be protected, in which case disbursements will be made according to the terms of the contract.

5. In the event that the properties have lawsuits of any type or executed embargoes; the entry of the property may be authorized through payment on a year-arrears basis, unless the interested party demonstrates that said judicial encumbrances do not affect the ownership of the property, in which case disbursements will be made according to the terms of the contract.

6. Payment for Environmental or Ecosystem Services projects may be executed on leased properties, provided that the lease contract is registered in the National Registry for the term of the project's execution. Provided that they do not exceed 300 hectares to be submitted, per property or group of properties adjoining each other or nearby within a radius of 5 kilometers, per natural or legal person, per Área de Conservación. In all cases, the property owner must sign the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract together with the lessee person.

7. Not have outstanding obligations from previous PSA projects, debts for non-compliance with PSA contracts, financing programs, incentives, or credits granted by Fonafifo.

8. In the event that the application is processed by an authorized person, the testimony of the deed of the special power of attorney authorizing the signing of the contract and the encumbrance (afectación) of the property must be provided, or the registration citations of the generalísimo power of attorney, which must be indicated in the PSA application to be assessed by Fonafifo.

9. When the property is registered under fiduciary ownership, the applicant person must provide the duly certified trust agreement (fideicomiso). Said contract must expressly state the trustee's (fiduciario) authority to dispose of the property and impose the encumbrance (Afectación) according to the Forest Law; or failing that, the duly authenticated authorization of the settlor (fideicomitente) and/or beneficiary (fideicomisario), as applicable. It will be the trustee (fiduciario) who signs the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract and the party responsible to Fonafifo for the execution of the PSA project and contractual compliance.

10. When the property is registered in the name of a deceased person and the succession process is active, certification of the registration of the executorship (albaceazgo) must be provided; as well as the judge's authorization for the executor (albacea) to sign the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract, authorize the registration of the encumbrance (afectación) before the National Registry, and additionally, the bank account number (IBAN) into which the resources would be deposited must be indicated. When the succession is processed in a notarial venue, a certification issued by the Notary Public in charge of the process must be provided stating that the presumed heirs authorize the executor (albacea) to sign the contract, to impose the corresponding encumbrance before the National Registry, also indicating the bank account number (IBAN) where the resources would be deposited.

11. In especially justified cases, the Director General of Fonafifo may authorize projects where one or several of the established requirements are not met (such as annotations, encumbrances, pending judicial processes, others), provided that the fulfillment of the contract that will be signed is guaranteed to the satisfaction of Fonafifo. A record of this decision and its justification must be kept in the respective case file (expediente).

12. For the signing of the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract, the beneficiary person or owner must be current in the payment of obligations with the CCSS and with FODESAF. The same obligation must be fulfilled at the time of issuing any of the contract payments. If this is not the case, the respective fee or fees will not be paid.

B. Unregistered properties.

1. Applications for entry on unregistered properties must comply with the provisions of Article 9 of Law No. 8640, and Articles 39 and 107 of the Regulations to the Forest Law, their modifications, and this Procedures Manual.

2. The plan that is the object of the application must remain registered and current during the term of the contract, in accordance with Article 71, subsection a) of the Regulations to the Ley de Catastro Nacional. If the plan is cancelled, the application shall be archived or the contract terminated. If the requirement is not met, the corresponding payments will be suspended. When a period of 12 months elapses without the registration of the plan, the contract shall be deemed terminated, and this shall be recorded in the respective contract.

3. The sworn declaration (declaración jurada) of the possessor person referred to in subsection d) of Law No. 8640, in addition to what is stipulated in said norm, must contain the fiscal stamps (especies fiscales) and have been issued in the contracting year corresponding to the formulation of the application for entry before Fonafifo.

4. In the case of presenting witness statements, these must, in addition to what is required in Law No. 8640, indicate the time for which they are aware of the possession of the property by the applicant person and the reasons why they know the circumstances about which they declare.

5. The sworn declarations (declaraciones juradas) and documents referred to in subsections a), b), c), and d) of numeral 9 of Law No. 8640 must contain the fiscal stamps (especies fiscales) and have been issued in the contracting period corresponding to the formulation of the application for entry before Fonafifo. In the case of photocopied documents presented to meet the requirements of the indicated subsections, they must be notarially certified or certified by the administrative or judicial entity that issues them.

6. Fonafifo personnel will prepare a digital report on the visit to the property, according to Annex B of this Manual, upon receiving legal authorization. This report will provide the endorsement to approve or not the application for entry.

7. In the event that the property is eventually registered in the National Registry, the encumbrances (afectaciones) and limitations established in the Forest Law must be applied.

9

The personnel of the Regional Offices will carry out the entry procedures and initial assessment of the applications according to the internal procedures established by Fonafifo, starting from the receipt of the applications; for which they have up to 60 calendar days from the date of publication of the respective resolution. In addition to the provisions of Article 108 of the Regulations to the Forest Law and its modifications, applications for entry must comply with the following:

1. Once the applications are received by the Regional Offices of Fonafifo, the digitization and location of the plans in the Geographic Information System (SIG) will proceed. If determined that there is any overlap with any other plan, or another inconvenience, the Head of the Regional Office of Fonafifo, by means of an official letter, will notify the interested persons to clarify the provided information within a period not exceeding 10 business days.

2. The OR personnel will receive the applications submitted in person and will immediately proceed to enter the information into the digital platform.

3. In cases where there is an overlap of plans with third parties determined by other applications, or already signed contracts, the forest area where there is no overlap may be accepted, provided that this overlapping surface does not represent more than 30% of the total forest area. When an overlap of the property(ies) is detected with already subscribed contracts, the overlap area will be eliminated for all involved parties. If there is a judicial or registry conflict between parties, the application will not be approved and will be archived.

4. If the corrections and/or clarifications are not presented within the granted period, or the exception assumption of the last preceding paragraph cannot be applied, or they are presented incorrectly again, the Regional Head will proceed to archive the application.

5. In those cases where there are current Forest Protection contracts over the same areas applied for, Fonafifo may establish a deadline to process applications associated with current contracts. If the new contracts are to be formalized, their signing would take place on the business day after the expiration of the previous contract's term.

6. Fonafifo is authorized to sign contracts for Payment for Environmental or Ecosystem Services for the activity of Forest Protection on properties duly registered in the name of INDER. To this end, said entity must, via an official letter sent to Fonafifo, acknowledge under one of its tenure and possession categories, authorizing the applicant person to participate in the Payment for Environmental Services Program. These contracts will not be registered as an encumbrance (afectación) in the National Registry. These beneficiary persons must also comply with other technical and administrative requirements provided in this Regulation and the administrative procedures manual. If the application is located in areas presenting special biodiversity conditions and/or special conditions favoring water resources; the payment for these special conditions will depend on the availability of resources.

7. Fonafifo must process the official letter before INDER; it must likewise process the MAG document stating that the property is registered in an active NAMA-MAG program; as well as, when applicable, process the SINAC criterion on properties under possession; subsequent to the receipt of the applications for entry.

8. Once the applications have been qualified according to the assessment matrix, the process will identify whether the applications are eligible for recognition of the water plus, or the high biodiversity plus, or both, depending on the location of the property or properties. The recognition of the pluses is subject to the availability of financial resources available to the PSA program for this purpose.

Chapter III. Legal and Technical Assessment of Applications for Entry to the PSA.

10

In addition to the provisions of Article 39 of the Regulations to the Forest Law and its modifications, the assessment will be carried out as follows:

1. Once the qualification stage of all applications is completed, the Fonafifo Regional Offices (OR) will forward the applications to the Fonafifo DSA, in strict order of qualification or score, for their assessment.

2. Process, when applicable, the official letters or criteria from INDER, MAG, and SINAC, required for the assessment of the applications for entry.

3. The Fonafifo DSA, in strict order of qualification or score, will initiate the authorization to proceed with the legal assessment process of the highest-scoring applications for entry until the approved budget is exhausted.

Only in the event that the qualification of applications reflects a tie between two or more of them, they will be forwarded to the Legal Directorate according to the principle of first in time, first in right.

4. The Fonafifo DAJ will have up to 30 calendar days for the assessment of each application. If it is determined that it does not comply with the legal requirements or conditions established for this purpose, the DAJ will issue a document with the missing requirements and will forward it along with the background file to the Fonafifo OR, which will grant the applicant person a period of up to 20 business days to correct and complete the legal requirements.

5. If, once the granted period has expired, the applicant person has not fully complied with the requirement or resubmits it incorrectly, the Regional Office will proceed with the archiving of the application. The corresponding official letter or archiving resolution must be issued, duly signed by the Regional Head.

6. If the application is approved by the Fonafifo DAJ, the interested person will be notified to proceed to present the technical requirements within a period of 15 business days to the respective Regional Office.

11

In addition to the provisions of Article 39 of the Regulations to the Forest Law and its modifications, the assessment will be carried out as follows:

1. Upon receiving the notification of approval of the application for legal aspects, the Regional Office will grant the applicant person a period of 15 business days to present the following documentation:

a. Plan certified by the National Cadastre or by a Notary Public.

b. Digital report, with a digital signature and digital files prepared by a Forestry Professional, according to the guidelines established for this PSA activity, according to the format of Annex C or D of this Manual. This report and all files will be uploaded to the system provided by Fonafifo.

2. The OR will have up to 10 calendar days for its review, starting from the receipt of the report and all digital files, with all the requested technical requirements.

3. If the technical information submitted does not conform to the technical provisions established in this Manual, or contains incorrect information, the applicant will be notified once of all inconsistencies, and given a period of up to 5 business days from the date of notification to submit the requested information. In any case, if the inconsistencies persist, or new defects are presented, the application will be denied, and the applicant will be notified in writing by means of a filing resolution (resolución de archivo).

4. Once the legal and technical requirements are met, the head of the respective Regional Office will have up to 5 calendar days to prepare the approval resolution and request the contract from the DAJ.

5. The applicant will be notified by official letter signed by the Regional Head of Fonafifo that their application has been approved and that the signing of the contract and other documents will proceed.

6. Fonafifo will proceed to draft the corresponding contract, which must be signed by the interested person and the Ministerial Head, or whoever the latter officially delegates to sign. Likewise, at the same act, the interested person will sign the "Informed Consent" ("Consentimiento Informado"). If the beneficiary fails to appear to sign the contract within a period of up to 15 business days, the application will be filed.

7. Once the entire application approval process is concluded, the Regional Offices of Fonafifo, by means of a reasoned resolution signed by the Head of the Regional Office, will proceed to file all applications that, due to lack of financial resources, were not processed or approved in that period.

Chapter IV. PSA in Indigenous Territories.

12

In addition to the provisions of Article 117 of the Regulation to the Forest Law and its amendments, the procedures for the application of the PSA must be signed by the president of the ADIRI, with the prior agreement of the General Assembly of the associated persons.

13

The procedure for the application of the PPSA by the ADIRI, given the particular characteristics of these territories and their form of land tenure, establishes the following regulations for access to the Program:

1. In the event that the Indigenous Territory does not have the respective cadastral plan (plano catastrado), the project may be processed using the boundary description (derrotero), for which Fonafifo will use the information detailed in the decree creating the indigenous territory.

2. PPSA contracts signed by these Associations will not be registered before the National Registry as an encumbrance on the property.

3. The application for entry into the PPSA must be accompanied by a certified copy of the Minutes of the General Assembly of Associates, authorizing the execution of the Payment for Environmental Services project. Said minutes must include the list of attendees and the Treasury report approved by the Assembly, reflecting the use made of the resources received by these Associations under the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program.

4. In the areas subject to the PPSA for which the respective contracts have been signed, traditional activities may be carried out, including the establishment of subsistence agricultural crops provided they do not exceed 2% of the area under contract, supervised by Fonafifo personnel. The contract will establish the conditions required to comply with this provision.

5. Contracts signed with these Associations must establish obligations that allow the financial management to be publicized to all persons who make up this Association.

6. Demonstrate that the Association has the services of an accountant to keep its accounting up to date. To meet this requirement, a copy of the employment contract or professional services contract must be submitted.

7. Have a bank account (IBAN) in colones for the exclusive deposit and use of the resources originating from the Payment for Environmental Services contracts. To comply with this requirement, a certification of the bank account from the respective bank must be submitted.

Chapter V. The contract.

14

The Head of the Regional Office will notify the applicant, granting them a period of up to 15 business days to appear to sign the contract. If they do not appear within the granted period, the application will be filed. If, at the request of the applicant, the contract is required to be signed at the Central Offices, the applicant will be granted a period of up to 10 business days to appear to sign, subject to prior coordination of the date and time of service. If they do not appear within the established period, the contract will be returned to the Regional Office to proceed with the filing resolution for the application.

Chapter VI. The registral encumbrance (afectación registral).

15

For the purposes of the application of Article 49 of the Forest Law, the conditions are established to cover the cost of registering the contract before the National Registry.

1. Once the contract is signed by all parties, the DGSA personnel will transfer it to the DAJ, which will have up to 10 calendar days for the protocolization procedure and presentation before the National Registry, with the exception of contracts signed with the ADIRI and contracts on INDER farms that do not require registral inscription. The registration of the contract before the National Registry will be governed by the internal deadlines of said institution.

2. Once the contract is registered, the DAJ will notify the assigned DGSA personnel through the SiPSA, who will have up to 3 calendar days to carry out the procedure for transferring the respective payment request to the DFC, for the corresponding payment process.

3. The costs for the encumbrance of the property before the National Registry (0.6% of the total contract amount) will be deducted from the beneficiary only once in the first payment, except for the established exceptions.

4. The cancellation of encumbrances due to completed contracts, segregations, or others, may be carried out by the notary public contracted by the beneficiary. To do so, the professional will present a draft of the deed before the DAJ for its approval and will coordinate the signing with the General Director of Fonafifo. In all cases, the beneficiary covers the costs for these procedures.

CHAPTER VII. Project monitoring.

16

This provision applies specifically to the projects established in this Manual. The Forestry Professional must comply with the stipulations of the Organic Law of the College of Agronomists No. 7221 and the provisions of Article 122 of the Regulation to the Forest Law and its amendments. Additionally, they must comply with the following:

1. Submit the technical documentation required for the management of PSA contracts, according to the requirements established in this Manual.

2. Prepare the digital online report and submit the other technical requirements according to the format established for this PSA activity, in accordance with Annex C or D.

3. In all cases, submit the digital reports and/or clarifications on the content of the technical documents, according to the regulations established in this Manual.

4. In the event of any limitation or situation affecting the payment process, the Forestry Professional must notify Fonafifo in writing, providing evidence of the status of the project and the supervision exercised during that period, by means of a report.

5. It is the obligation of the Forestry Professionals to accompany Fonafifo personnel or persons authorized by it, on field visits made to PSA projects, when warranted. The owners of the farm, their legal representatives, or their administrators may also participate in the field visits.

6. The following deadlines are established for the submission of digital reports, visit reports, and clarifications to technical documents required by the Regional Office:

a. Reports with digital surveys must be submitted within 15 business days following the date the notification is received.

b. For years 3 and 5, digital visit reports must be submitted within 15 business days after the corresponding visit has been made.

c. Report clarifications must be submitted within 5 business days after the date the notification is received.

7. When there is a partial or total reduction of the farm area or the presence of new easements (servidumbres), whether or not the area subject to the project is affected by these changes must be indicated in the visit report. In addition, an updated digital sketch of the area shape must be submitted and new files in shape format (*.shp) registering the change must be provided to the respective Regional Office.

8. Complete the online report for the respective Regional Office, department, or unit that requests it.

9. The Forestry Professional must keep the contact details of the beneficiary (phone number and email address) updated with Fonafifo during the term of the contract.

10. Prepare the corresponding visit reports, according to the format established in Annex E or F of this Manual.

In accordance with Article 47 of the Regulation to the Forest Law and its amendments, the following requirements are established:

CHAPTER VIII. Organizations.

17

The National Forest Financing Fund may enter into cooperation agreements with Organizations interested in carrying out promotion, recruitment, technical advisory, and administration tasks, as well as the forestry oversight (regencia forestal) required for some activities of the Payment for Environmental Services Program, with the exception of Forest Protection contracts.

1. Be legally constituted and governed by: Associations Law No. 218 of August 8, 1939, Law No. 7932 of November 19, 1999, Law of Cantonal Agricultural Centers, Cooperative Associations Law No. 6756 of May 5, 1982, or the Community Development Law No. 3859 of April 7, 1967, and have current legal status (personería jurídica vigente). Likewise, organizations covered by the Foundations Law that have forestry or natural resources activities in their programs may be accredited.

2. Submit a written request to formalize the agreement with Fonafifo, to which the following documentation must be attached, according to the format of Annex H of this manual:

a. Indicate the registration citations of the legal status.

b. Provide a sworn statement and/or certifications of executed projects demonstrating proven experience in the field in the execution of forestry or environmental projects. This requirement does not apply to new organizations, but it does apply to their members or permanent personnel of the organization.

c. Have no outstanding obligations related to forestry projects, financing programs, incentives, or credits granted by MINAE or any of its attached bodies.

d. Provide a certification demonstrating that it has an organizational structure allowing it to have administrative, accounting, and technical capacity for the direction and execution of these projects, to the satisfaction of the National Forest Financing Fund.

e. Have a strategic framework where the projects to be developed annually form part of a Regional Forest Development Program.

f. Charge the amount agreed upon with each beneficiary for advisory and assistance services or any other administration cost.

3. Organizations must be accredited by Fonafifo through a cooperation agreement with it, as established in Annex H of this Manual.

4. Hire the Forestry Professionals required for the efficient execution of the projects, both in the field and in the generation of annual reports to be delivered to Fonafifo.

5. Provide the technical advisory required for the implementation of the projects.

6. Pre-qualify all entry applications prior to their delivery to Fonafifo.

7. Attend the visits scheduled by Fonafifo for monitoring the PSA projects and administrative aspects of their management.

8. Fonafifo may unilaterally suspend, partially or totally, payments to the "organization" and will terminate the agreement if a serious breach of the obligations contracted in the agreement and applicable regulations is proven through an ordinary procedure, being also empowered to claim damages for non-compliance.

9. Projects approved under an agreement with an organization will be processed individually, and the respective payments will be made by the National Forest Financing Fund directly to the organization, which, in turn, having deducted the amount agreed upon in the individual contracts for technical advisory services, forestry oversight (regencia) in those PSA contracts that require it, and project monitoring provided to the beneficiaries, will deliver the difference to the producer.

10. The organization must deliver the financial resources to the beneficiaries no later than 15 calendar days after the payments are made by Fonafifo.

11. The organization must keep the contact details of the beneficiary (phone number and email address) updated with Fonafifo during the term of the contract.

12. The organization must report annually to Fonafifo information on compliance with the provisions of section 10 of Article 17, by submitting evidence documenting the timely delivery to the beneficiaries of the PSA resources paid by Fonafifo, according to the form and other requirements per Annex I, no later than the last business day of January of each year. The DSA will annually conduct a financial and technical evaluation of the organizations regarding the actions undertaken. Therefore, organizations must facilitate the information and the respective accompaniment when appropriate.

13. According to the findings obtained from the evaluations carried out on the organizations, a classification will be established regarding the detected faults that the organizations must rectify to maintain the cooperation agreement in force and continue with the PSA:

a. Minor faults:

i. If the organization has not provided the annual monitoring for the previous year for each of the projects associated with the PSA Program. In such cases, a period of 10 business days will be granted for the delivery of the visit reports by the Organization, justifying the delay, giving priority to those cases where the project already has more than one overdue payment installment.

ii. If the organization has not updated the contact details (phone number and personal email) of the contract beneficiary with Fonafifo, in which case, a period of 10 business days will be granted for the delivery of the information in digital form to the Regional Offices and the Environmental Services Management Department to update the systems.

iii. Failure to deliver audit information in the requested formats, which limits or prevents the respective analysis, will be considered a serious fault.

iv. If the organization does not keep its contact information (email, phone number) updated for receiving notifications.

v. If the organization does not keep the information of the legal representative or the person managing the organization updated.

b. Serious faults:

i. If the organization does not have the infrastructure conditions, the professional services of Forestry Regents, Forestry Professionals, and administrative personnel required for the monitoring of PSA contracts.

ii. If the organization charges the beneficiary a higher percentage on each disbursement than agreed in the individual contract for its participation, without a valid justification for what was agreed with the beneficiary.

iii. If the organization makes charges to the beneficiaries that do not correspond to its function.

iv. If the organization takes more than 15 calendar days to transfer the resources to the beneficiary after they have been deposited in the respective IBAN accounts of the organizations, unless a justification is provided for consideration by Fonafifo.

v. If the organization does not have the financial, technical, and administrative information required for this monitoring at the time Fonafifo requests it, or presents it partially or inconsistently.

vi. If the organization has contracts with prescribed payments and no monitoring, without a valid justification.

vii. If the organization does not collaborate annually with Fonafifo for the execution of monitoring related to the management of financial and technical resources.

viii. When field visits reveal inconsistencies in the organization's projects that were not reported in the respective report.

ix. If, after the organization is notified, it does not provide the required information or does not present it in an open, complete, correct, and timely format.

x. If the organization does not have current PSA contracts or does not carry out actions related to the PPSA.

14. Regarding the documented minor or serious faults, Fonafifo will proceed to notify the organization in writing to proceed with the delivery of clarifications, corrections, or omissions of information, granting a period of 10 business days for the delivery of the required information. If it fails to deliver the information, or delivers it incompletely or incorrectly, the process to terminate the established agreement with Fonafifo will be initiated.

15. Agreements already signed with organizations under this article will remain in force until their expiration under the same agreed terms.

16. For Reforestation, Natural Regeneration, Forest Management, and Agroforestry Systems projects, the forestry oversight (regencias forestales) scheme will be maintained. As of 2024, for Forest Protection projects involving organizations, forestry oversight will not be required; instead, technical monitoring will be the responsibility of Forestry Professionals.

CHAPTER IX. Obligations.

18

The obligations of the PSA beneficiaries in this activity are the following:

1. Assign to Fonafifo the rights derived from the environmental or ecosystem services for a period equal to the term of the signed contract.

2. Comply with the stipulations of the contract and the recommendations of the Forestry Professional or Fonafifo personnel.

3. Keep the area subject to PSA identifiable in the field as much as possible, with clean boundaries.

4. Prevent and control forest fires, especially in high-risk areas, not carry out or permit hunting or capture of wildlife, and take necessary actions within their reach to prevent third parties from engaging in such actions on their farm.

5. Not carry out agricultural or livestock activities, or activities within the areas under contract, that alter the forest structure.

6. Report to Fonafifo any alteration or contingency causing changes in the area under the PSA contract.

7. Allow Fonafifo, through its personnel, the control and supervision bodies of the State, as well as duly authorized personnel from private companies by Fonafifo, free access to the property to carry out monitoring, quantification, supervision, and research actions.

8. Comply with the obligations established in Forest Law No. 7575, its Regulation and amendments, this Manual, and other applicable provisions.

9. For entry into the PPSA in the Forest Protection activity, the applicant must hire a Forestry Professional duly accredited and in good standing with the College of Agronomists, who will advise them on compliance with the technical requirements.

10. They must also hire the services of a Forestry Professional to prepare the reports for years 3 and 5 in accordance with the provisions of the decree and this Procedures Manual.

11. Implement the technically justified recommendations issued by Fonafifo and by the Forestry Professional; likewise, they must collaborate on the visits that Fonafifo or its representatives make, eventually, to the PSA projects.

12. Adequately identify the area subject to PSA, with at least one sign per 50 hectares. The signs must contain information on the name of the beneficiary, activity, contract number, and amount of PSA area submitted.

13. Keep active an IBAN bank account in colones issued by a banking, financial, mutual, and/or savings and credit cooperative entity, except for those PSA contracts supervised by organizations.

14. Guarantee Fonafifo, for the entire term of the contract, the possession and ownership of the properties subject to this contract.

15. Be up to date with obligations to the CCSS, Fodesaf, the Water Directorate, and the tax on legal entities when applicable.

16. If logging actions and/or alterations to the forest are carried out by third parties, or hunting activities, or any other action that may damage the forest occurs, the "beneficiary" must file, within 15 calendar days after becoming aware of the events, the criminal complaint filed with the Public Prosecutor's Office and the administrative complaint before SINAC, as appropriate. A copy of these complaints must be sent to the Regional Office of Fonafifo no later than 30 calendar days after they were filed, accompanied by the visit report quantifying the damages and impacts produced, with its respective technical recommendation, if they eventually have a Forestry Professional available.

17. For Reforestation, Natural Regeneration, Forest Management, and Agroforestry Systems projects, the forestry oversight (regencias forestales) scheme will be maintained. As of 2024, for Forest Protection projects, forestry oversight will not be required; instead, technical monitoring will be the responsibility of Forestry Professionals.

CHAPTER X. Issuance of PSA payments.

19

1. First payment procedure.

a. The request will be processed provided that the contract is registered in the National Registry, save for exceptions, meets the requirements established in Forest Law No. 7575, its Regulation and amendments, this Manual, and the beneficiary is up to date with their contractual obligations, except for payment requests corresponding to payment for the expired year (pago por año vencido).

b. In all cases, Fonafifo will have a period of 30 calendar days for the issuance of the payment order, once the payment request has been entered into the SiPSA by the respective Regional Office.

c. In Forest Protection contracts for the expired year, the first payment procedure corresponds to the 12 months following the contract signing date.

d. For the payment request procedure according to points a and b, the Regional Offices must upload all documents related to the PSA contract in the ediPSA module.

e. The DGSA personnel must also upload the respective registry studies, verify and upload the payment assignments, and the PSA contract signed by the parties.

Eventually, if access to the Water Directorate is not viable, they will proceed to send an email to the liaison person at the Water Directorate and wait for a response; if there is no access to this system for more than 2 days, the DFC will be notified, indicating that there is no access and that they should proceed to process the payment of the respective payment request.

f. Once the payment request is received in the DFC, it must verify the bank account in colones, payment assignments for deposit into other accounts, organizations, amount, area, funder, payment delinquency with the CCSS, Fodesaf, the Water Directorate of MINAE, tax on anonymous societies, eventually any deduction established by commitments with other PSA or credit contracts, and verify the beneficiary in the TSE. For this procedure, they will have up to 15 calendar days from the date the payment request is received to make the deposit in the National Treasury, provided the financial resources are available.

g. If the information is correct and complete, the respective payment order will be generated. But if there are inconsistencies in the information, the same will be notified to the beneficiary, for which a period of up to 10 business days will be granted for their correction.

h. If the inconsistency is not corrected within the indicated time, it will proceed to notify the beneficiary and the payment request will be annulled.

2. Subsequent payments procedure.

a. For payments in years 2 and 4, the interested person will submit in writing the payment processing request to the corresponding Regional Office, according to Annex G.

b. The request will be processed provided that the contract is registered in the National Registry, save for exceptions, meets the requirements established in Forest Law No. 7575, its Regulation and amendments, this Manual, and the beneficiary is up to date with their contractual obligations, except for payment requests corresponding to payment for the expired year.

c. In all cases, Fonafifo will have a period of 30 calendar days for the issuance of the payment order, once the payment request has been entered into the SiPSA by the respective Regional Office.

d. For subsequent payments in Forest Protection, in years 2 and 4 from the effective date of the contract, the Regional Offices will carry out the procedure based on the means and systems available to them.

e. For subsequent payments in Forest Protection, the Forestry Professional will deliver a visit report to the respective Regional Office of Fonafifo in years 3 and 5 from the effective date of the contract.

f. For Forest Protection contracts for the expired year, the first payment will be processed 12 months after the effective date of the contract, and subsequent installments will also be processed annually at 24, 36, 48, and 60 months from the effective date of the contract.

g. In those contracts where a change of owner, changes in the characteristics of the real folio, changes in the total area of the property, or in the effective area subject to the PSA contract, or any other modification of the contract terms has been detected, or changes in the project due to environmental conditions, payments will not be processed until the pertinent adjustments and changes are made.

h. For the payment request procedure, the Regional Offices must upload all documents related to the PSA contract in the ediPSA module.

i. The DGSA or Regional Office personnel must also upload the respective registry studies and payment assignments. Eventually, if access to the Water Directorate is not viable, they will proceed to send an email to the liaison person at the Water Directorate and wait for a response; if there is no access to this system for more than 2 days, the DFC will be notified, indicating that there is no access and that they should proceed to process the payment of the respective payment request.

j. Once the payment request is received in the DFC, it must verify the bank account in colones, payment assignments for deposit into other accounts, organizations, amount, area, funder, payment delinquency with the CCSS, Fodesaf, verify that the study from the Water Directorate of MINAE is present, tax on anonymous societies, eventually any deduction established by commitments with other PSA or credit contracts, and verify the individual beneficiary in the TSE. For this procedure, they will have up to 15 calendar days from the date the payment request is received to make the deposit in the Digital Treasury (Tesoro Digital), provided the financial resources are available.

k. If the information is correct and complete, the respective payment order will be generated. But if there are inconsistencies in the information, the same will be notified to the beneficiary, for which a period of up to 10 business days will be granted for their correction.

l. If the inconsistency is not corrected within the indicated time, it will proceed to notify the beneficiary and the payment request will be annulled.

CHAPTER XI. Provisions for the monitoring and oversight of PSA projects.

20

1. The professional staff of Fonafifo, the prosecutor's office of the College of Agronomists, and SINAC may visit, when required and with prior coordination, the contracted area to verify its status and the information recorded in the visit reports.

2. Fonafifo will maintain a database of PSA projects in the institutional GIS and in the SiPSA.

3. The personnel of the Control and Monitoring Department will use, during their control visits, the indicator forms designed for this recognized activity. These will be attached to the respective files and will receive the corresponding follow-up.

4. The personnel of the Control and Monitoring Department shall carry out the follow-up based on the means and systems available.

5. For the follow-up of years two and four, and eventually other years as required, of the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract, the Regional Offices (OR) of Fonafifo shall proceed to corroborate the information with satellite images in their possession, data from previous contracts, and/or georeferenced layers.

6. The National Forest Financing Fund is empowered to establish a classification of the beneficiaries, according to their degree of compliance in previous years, in such a way that a continuous improvement scheme is established and excellence is rewarded through promotion mechanisms. To fulfill this aspect, the Board of Directors of Fonafifo must establish a regulation with the rules for its operation.

CHAPTER XII. Follow-up to the conditions of the PSA contract.

21

1. The beneficiary may sell, donate, lease, encumber, segregate, or dispose of by any means the property subject to the PSA contract; however, if such actions affect the project area, the beneficiary must expressly establish in the respective deed a clause in which the new owner or acquirer states that they are aware of the project and commits to the fulfillment of the contract under the same conditions.

2. Once the transfer or the corresponding instrument is registered in the National Registry, the beneficiary must, within the following 30 calendar days, notify Fonafifo thereof, so that the contractual modification of the new owner can proceed; otherwise, the contractual termination process and the return of the amounts paid, at the discretion of Fonafifo, will be initiated.

3. Even if the beneficiary does not comply with the obligation established in this clause, it is presumed that the new owner, acquirer, or lessee accepted the property with the encumbrance of the contract and shall be, in turn, responsible for its fulfillment, with the beneficiary being jointly and severally liable for these obligations, until the modification or termination of the PSA contract is formalized.

4. Should the new owner or lessee not wish to continue with the execution of the contract, a termination by mutual agreement with Fonafifo may be established. To this end, they must return the amounts paid by Fonafifo and received by the beneficiary. In these cases, when applicable, it is at the discretion of Fonafifo to include in this termination only the return of the last period, assuming that the environmental services of the previous years have already been satisfactorily received.

22

In the execution of the PSA contract, two types of faults may occur: minor and serious. Minor faults shall be resolved by the Head of the Regional Office; serious faults shall be resolved as indicated in the respective PSA contract. Fonafifo shall determine the severity of the fault entailing the contractual breach, considering the impact on the resource and the environmental services, according to technical criteria, which must be duly documented in the administrative file.

23

1. The breach of the terms and obligations of the PSA contract generates the right for the compliant party to claim forced compliance, or to terminate the contract without liability for themselves, with both situations potentially resulting in the payment of damages consisting of the return of the economic resources and their interest when applicable, in accordance with Article 42 of the Regulations to the Forest Law and its amendments.

2. Notwithstanding the foregoing, when the Head of the Regional Office (OR) detects any anomalous situation or any alleged breach, they shall proceed to communicate with the beneficiary to clarify the facts and reach an agreement, in order to continue with the contract, complying with the technical and administrative provisions issued for this purpose.

3. If the existence of more serious faults is evident, Fonafifo shall establish an ordinary procedure as provided by the General Law of Public Administration, for which the Legal Directorate shall be constituted as the Directing Body, without prejudice to it being integrated by personnel from the Institution, in order to establish the real truth of the facts. Fonafifo shall suspend the pending disbursements until the final act declaring the breach or not is issued.

4. In the event of a breach of the Payment for Environmental or Ecosystem Services contract in the Forest Protection activity, Fonafifo may recognize the executed years in which there was compliance in the respective liquidation.

24

The beneficiary may propose to Fonafifo, within the administrative procedure, a remedial plan technically supported by the Forest Professional. This shall be evaluated by Fonafifo and, if accepted, the respective adjustments to the contract shall be made.

25

1. Once the breach is declared by means of a resolution, when the return of resources applies, these shall be made by acknowledging to Fonafifo the payment of ordinary interest from the verification of the breach, which shall correspond to the basic rate plus three points, and as default interest a rate of one percent monthly.

2. In the case of returns not arising from a contractual breach, the amount shall be returned to Fonafifo without ordinary interest, but default interest shall be charged at a percentage of one percent monthly from the default.

3. In both cases, Fonafifo and the beneficiary may agree on payment arrangements, the conditions of which must be adequate and convenient for Fonafifo.

26

If, within a maximum period of 18 months after the moment each of the payments of this contract becomes due, the respective collection is not made, they shall expire and shall not be paid by Fonafifo, without this generating any liability on its part. Excepted from this provision are those cases where both the reason justifying not having required the collection in time and the respective annual follow-up are documented in the administrative file. The expiration of payments shall not affect the validity of the contract.

27

When the beneficiary requests a modification of the PSA contract, they must attach to their request, in cases where applicable, a report from the Forest Professional referencing the changes in the activity.

In the case of changes of the registered owners, the new acquirer must indicate their qualifications, the bank account number, place for hearing notifications, the signed informed consent, and provide a certification of legal status when applicable.

28

If during the term of the contract it is evidenced by any means that an ordinary lawsuit, an interdict, a superposition of plans, or any claim exists administratively or judicially that implies alterations to the attributes of ownership, or to the location of the property, and as a consequence of this it is foreseen that there is a risk for Fonafifo of not making a good payment for acquired environmental services, in such cases, Fonafifo shall make a prior assessment and, if necessary, an ordinary procedure shall be initiated as provided by the General Law of Public Administration, suspending in that same act the pending disbursements, until the real truth of the facts is verified and the final resolution is issued.

In accordance with the provisions of Article 63 of the Regulations to the Forest Law and its modifications, the National Forest Financing Fund shall have the following powers.

1. For the sale of projects already executed or under execution: Fonafifo may commercialize the rights derived from the transfer of environmental services already executed or under execution, associated or individually; for this, it must apply the procedure established for this purpose by the Board of Directors of Fonafifo. The National Forest Financing Fund must assess and determine that the price paid is adequate and fair according to market prices and supply, as well as the implication in the distribution of benefits.

2. For the sale of future projects: Fonafifo may provide services, commercialize, and sign contracts or agreements for the purchase and sale of environmental services of any type that, in its judgment, allow financing forest conservation and reforestation processes; these negotiations, being ordinary business for Fonafifo, may be carried out directly.

3. The contracts and negotiations in general must consider all the project costs, as well as the monitoring and certification processes when applicable.

For these projects, treasury resources from the single fuel tax shall not be used. The company, the person, or the country with which the contract is made must provide the resources for these projects.

4. Fonafifo is authorized to establish arbitration by law as a means of conflict resolution in the contracts it signs, according to Law No. 7727 on Alternative Conflict Resolution and Promotion of Social Peace (RAC).

5. The National Forest Financing Fund is authorized to use the resources generated by these initiatives to include resources within the Sustainable Biodiversity Fund created by Law No. 8640, in order to guarantee the financial resources for the long-term sustainability of the projects.

6. In environmental services payment projects, the National Forest Financing Fund may establish, in favor of the beneficiaries, differentiated amounts for environmental services payments, according to the zone, modality, offer, and demand when warranted by reason of opportunity and convenience.

CHAPTER XIII. On the management, commercialization, and procurement of financial resources.

CHAPTER XIV. General considerations established in the PPSA.

29

The General Directorate of Fonafifo shall issue a temporary or definitive resolution and suspend payments, in those projects that present conflicts of interest between possessors or owners, or with legal processes that put economic resources at risk.

30

1. Given that the PPSA is voluntary in nature, early withdrawal from it is possible for beneficiaries, provided there is no breach of the contract. For such purposes, a termination must be signed, in which Fonafifo determines the amounts to be returned and, when applicable, the payment of interest. In the cases of Forest Protection, when applicable and at the discretion of Fonafifo, only the return of the last period may be included in the termination, assuming that the environmental services of the previous years have already been satisfactorily received.

2. If the beneficiary withdraws from the PSA process during the property encumbrance process, they must pay, by bank deposit, the total amount of the cost of the Forest Law Encumbrance. Fonafifo, for its part, shall take administrative, legal, and economic actions, when applicable, against those who withdraw, given the costs incurred during the process of incorporation into the PPSA.

31

1. The beneficiaries of PSA contracts may avail themselves of the benefits established in Articles 29 and 36 of the Forest Law, for which they must comply with the requirements established in the Regulations to the Forest Law and its modifications.

2. If a property is in the PPSA, it cannot be subject to other types of similar financing schemes.

32

The Agreements related to the Forest Protection activity from Regular Session No. 1-2020 of January 24, 2020, published in La Gaceta No. 80 of April 14, 2020, are hereby revoked.

ANNEXES Below, the technical standards and mandatory compliance provisions for applicants, beneficiaries, Forest Professionals, and organizations to execute the Forest Protection sub-activities are detailed.

INSTRUCTIONS FOR THE APPLICATION FOR ENTRY TO THE PSA PROGRAM IN FOREST PROTECTION Date: _________________ Head of Regional Office:

By this means, I deliver the application to enter the Program of Payment for Environmental Services - PSA Forest Protection, for which I indicate the following aspects:

I. Data of the owner, lessee, or usufructuary (may be a natural

or legal person) to enter the PSA.

Full name: _______________________________________________ Identity document number: _____________________________________ In case of a foreign person, indicate the CCSS insured number: _______ Full marital status: _____________________________________________ Gender: ( ) Female ( ) Male ( ) Intersex Profession or occupation: ________________________________________________ Exact address*: _________________________________________________ Cell phone and/or telephone number*: _____________________________________________ Email*: ________________________________________________ *: Mandatory data.

II. Data of the legal representative (in the case of legal entities)

Full name: _______________________________________________ Identity document: ___________________________________________ Full marital status: _____________________________________________ Profession or occupation: ________________________________________________ Gender: ( ) Female ( ) Male ( ) Intersex Exact address*: _________________________________________________ Conditions of representation: ____________________________________ Cell phone and/or telephone number*: _____________________________________________ Email*: ________________________________________________ *: Mandatory data.

III. Name of the organization that will provide the technical advice

Full name: ________________________________________________ Cell phone and/or telephone number: _____________________________________________

IV. Data of the farm and area to be requested in this PSA sub-activity

No.ProvinceReal folioCadastral plan No.**Total farm area (include data with six decimals)PSA Area (include data with one decimal)
1
2
3
6

**: In this box also include the possession plans.

***: In the case of more than one farm, the area to be included in PSA must be indicated for each farm.

Farm in possession: YES ( ) Farm with an active NAMA project: YES ( ) INDER Farm: YES ( ) Special power of attorney: provide document (if required for the process).

Generalísimo power of attorney: indicate citation (volume-entry-sequence-subsequence-consecutive number) (if required for the process).

V. Indicate the means for receiving notifications, email (this data is mandatory)

_______________________________________________________________ The delivery of this application does not oblige this Regional Office to approve the entry application on the spot, given that it requires verification of legal and technical aspects, compliance with prioritization criteria, and availability of resources for this Program and in accordance with the provisions of current legislation.

The Regional Office has a period of 60 calendar days for the assessment of entry applications, starting from the closing date of the annual reception, to begin the assessment of applications in the Assessment Matrix established in the current resolution or decree, for their notification and to proceed or not with the respective process.

INSPECTION RECORD CONDUCTED BY THE PERSONNEL OF THE NATIONAL FOREST FINANCING FUND FOR FARMS IN POSSESSION IN FOREST PROTECTION.

I. ENTRY APPLICATION

__________________________

II. APPLICANT

__________________________

III. PLAN NO.

__________________________

INFORMATIONYESNO
1. Does the location indicated in the legal documents match the one visited?
2. Were you able to observe clean fences or lanes that facilitate the delimitation of the farm?
3. Does the applicant live on the farm?
4. Are there, apart from the forest, other commercial, agricultural, or residential activities on the farm?
5. Are there infrastructure works on the farm, such as roads, houses, sheds, others?
6. Does the farm owner or their representative dominate the limits, extension, and access to it?
7. Were you able to identify, directly or indirectly, some of the neighbors indicated by the farm owner? * WHO? NORTH: SOUTH: EAST: WEST:
8. Did you find, in the inspection, any important element that would determine that the property does not belong to the applicant, or that there is a boundary or area conflict, or that it belongs to another person?
9. Is the possession known in the area?

* Note: It is necessary to identify at least two of the adjacent landowners.

The undersigned, ________, acting as ___________, of the National Forest Financing Fund, consider, according to the terms of the inspection conducted, that ___elements exist that detract from what was stated by the applicant in the technical and legal documents submitted.

Place and digital signature

PROVISIONS FOR PREPARING THE DIGITAL REPORT FOR FOREST PROTECTION PROJECTS (BASE+ ADDITIONAL PAYMENT FOR WATER RESOURCE).

The undersigned ____________, Professional ID No. ______, in my capacity as Forest Professional, incorporated into the College of Agronomist Engineers and with powers to exercise professional functions in accordance with the provisions of the Organic Law No. 7221, I declare that I am registered and authorized by this College to carry out this forest advisory work.

That in accordance with the visit conducted on the ____ day of _____ 2024, I present the following Report on Forest Protection for Entry Application No. _________, considering the following conditions:

1. Include the name of the beneficiaries, identity document, real folio(s), plan number(s).

2. Quantify and deduct from the effective area for the PSA the areas occupied by primary roads and log yards, clearings, water bodies, “yolillales,” “suampos,” and other wetlands, infrastructure, and other uses.

3. Indicate active PSA contracts on the farm and the respective PSA area.

4. Describe the state of the boundaries.

5. The areas of properties affected by electrical or right-of-way easements must be excluded from the surfaces subject to the PPSA contract. Except for ecological easements.

6. In Indigenous Territories, it must be indicated if it corresponds to communal lands or, failing that; indicate the name, ID, and effective PSA area of the persons making up the project.

7. Must include the digital sketch of the property with the location of the land to be submitted to PSA, the PSA area, and the existence of other valid PSA contracts. The sketch must contain the effective PSA area, as well as the outline of the plan; the file must be uploaded digitally.

8. The scales to be used for areas smaller than thirty hectares must be 1:5,000 to 1:10,000. For larger areas, they may be used at the professional’s convenience.

9. Only plans whose displacement in the cartographic location does not exceed 500 meters, with respect to what is indicated in the plan and the real location of the farm, will be admitted. In cases exceeding 500 meters, a certification issued by a licensed surveyor indicating the correct location of the plan must be attached.

10. Must provide the digital files with the following conditions:

10.1. Farm perimeter file.

a. Must provide the polygon shape file of the perimeter of the farm or farms applying to the PSA program. It must be a single file, including in the attribute table (dbf), column A, named "plano" text type, where the plan number indicated in the application is included; column B named "hectareas" real type, where the total area of the plan per farm or farms is included. The format to follow is:

AB
planohectareas

*Column names must be in lowercase, accents, blank spaces, or other strange characters in the column titles are NOT accepted.

b. The shape file must be named with the application number assigned by the Regional Office, including the letter "c" at the end of the name (e.g., CA01-0001-24c).

c. The shape file must be delivered in the electronic medium provided by Fonafifo, with the delivery date corresponding to the date for the report delivery.

10.2. PSA area file.

a. The file must be in polygon shape file format (containing at a minimum the extensions shp, shx, prj, dbf); other formats will not be accepted.

b. The shape file must be named with the application number assigned by the Regional Office (e.g., CA01-0001-24).

c. A single polygon shape file must be submitted that includes in the attribute table (dbf), column A, named "plano" text type where the plan number included in the application is inserted, column B named "uso" numeric type, where it should only be filled in with the numbers indicated by the Use Catalog, column C named "hectareas" numeric type with the area quantification data in hectares according to the farm's use, and Column D named "detalle" text type where a brief description is included. The format to follow is:

ABCD
planousohectareasdetalle

*Names must be in lowercase, accents, blank spaces, or other strange characters in the column titles are NOT accepted.

**In column C (hectáreas) the sum of the areas must equal the total farm area. A tolerance range of plus/minus 1 hectare will be allowed.

d. To standardize the type of information required in the polygon Shape files, the numbering to be used according to the Use Catalog that will be implemented is indicated below:

USODescripción
1PSA Surface
2Rest of Farm Surface
3Road Surface
4Watercourse Surface
5Surface of others (those coverages not considered in points 2-3 and 4)

e. The shape file must be loaded in the CRTM05 coordinate system (officialized by Decree No. 33797-MJ-MOPT, published in La Gaceta No. 108 of Wednesday, June 6, 2007).

f. The shape file must be delivered in the electronic medium provided by Fonafifo, and the delivery date must correspond to the report delivery date.

10.3. Creation and presentation of the track file.

A polyline geometry shape file must be provided, representing the track conducted during the field visit to the effective area of the farm, or farms approved to enter the PPSA.

a. The file must be named with the application number assigned by the Regional Office, adding the letter "t" at the end of the name (e.g., CA01-0001-24t).

b. The track must begin at a vertex of the effective PSA area.

c. In the attribute table of the shape file, a mandatory column named "plano", text type, must be included, where the plan number indicated in the application will be assigned.

d. The shape file must be georeferenced in the CRTM05 coordinate system, officialized by Decree No. 33797-MJ-MOPT, published in La Gaceta No. 108 of Wednesday, June 6, 2007.

e. It is mandatory to traverse at least 10% of the total perimeter of the effective forest area to be entered into the PSA from the view conducted. It is recommended that traverses of other areas of the forest always be carried out.

f. The file must be delivered grouped in a single compressed folder in zip format, following the pre-established format.

10.4. In all cases, the polygons must be delivered without topological errors (open polygons, gaps between the edges of the polygon, slivers, or superimposed polygon edges). If any error is found, it shall be notified for due correction; if it persists, the application shall be archived.

11. Must provide a general description of the forest (structure, frequent species, presence of springs).

12. Give recommendations on the number of signs to install, lane cleaning, fire prevention, others.

13. The delivery date for all digital files must coincide with the deadline established in the notification.

14. Digital signature of the Forest Professional.

Note: The submission of one corrected report, including the entire report's content, will be allowed.

PROVISIONS FOR PREPARING THE DIGITAL REPORT FOR FOREST PROTECTION PROJECTS (BASE+ ADDITIONAL PAYMENT FOR BIODIVERSITY).

The undersigned ____________, Professional ID No. ______, in my capacity as Forest Professional, incorporated into the College of Agronomist Engineers and with powers to exercise professional functions in accordance with the provisions of the Organic Law No. 7221, I declare that I am registered and authorized by this College to carry out this forest advisory work.

That in accordance with the visit conducted on the ____ day of _____ 2024, I present the following Report on Forest Protection for Entry Application No. _________, considering the following conditions:

1. Include the name of the beneficiaries, identity document, real folio(s), plan number(s).

2. Quantify and deduct from the effective area for the PSA the areas occupied by primary roads and log yards, clearings, water bodies, “yolillales,” “suampos,” and other wetlands, infrastructure, and other uses.

3. Indicate active PSA contracts on the farm and the respective PSA area.

4. Describe the state of the boundaries.

5. The areas of properties affected by electrical or right-of-way easements must be excluded from the surfaces subject to the PPSA contract. Except for ecological easements.

6. In Indigenous Territories, it must be indicated if it corresponds to communal lands or, failing that; indicate the name, ID, and effective PSA area of the persons making up the project.

7. Must include the digital sketch of the property with the location of the land to be submitted to PSA, the PSA area, and the existence of other valid PSA contracts. The sketch must contain the effective PSA area, as well as the outline of the plan; the file must be uploaded digitally.

8. The scales to be used for areas smaller than thirty hectares must be 1:5,000 to 1:10,000. For larger areas, they may be used at the professional’s convenience.

9. Only plans whose displacement in the cartographic location does not exceed 500 meters, with respect to what is indicated in the plan and the real location of the farm, will be admitted. In cases exceeding 500 meters, a certification issued by a licensed surveyor indicating the correct location of the plan must be attached.

10. Must provide the digital files with the following conditions:

10.1. Farm perimeter file.

a. Must provide the polygon shape file of the perimeter of the farm or farms applying to the PSA program. It must be a single file, including in the attribute table (dbf), column A, named "plano" text type, where the plan number indicated in the application is included; column B named "hectareas" real type, where the total area of the plan per farm or farms is included. The format to follow is:

AB
planohectareas

*Column names must be in lowercase, accents, blank spaces, or other strange characters in the column titles are NOT accepted.

b. The shape file must be named with the application number assigned by the Regional Office, including the letter "c" at the end of the name (e.g., CA01-0001-24c).

c. The shape file must be delivered in the electronic medium provided by Fonafifo, with the delivery date corresponding to the date for the report delivery.

10.2. PSA area file.

a. The file must be in polygon shape file format (containing at a minimum the extensions shp, shx, prj, dbf); other formats will not be accepted.

b. The shape file must be named with the application number assigned by the Regional Office (e.g., CA01-0001-24).

c. A single polygon shapefile must be submitted that includes in the attribute table (dbf), column A, with the name "plano" text type, where the map number included in the application is entered, column B with the name "uso" numeric type, which must only be filled in with the numbers indicated in the Land-Use Catalog (Catálogo de Uso), column C with the name "hectareas" numeric type with the quantification data of the area in hectares according to the land use (uso) of the farm, and column D with the name "detalle" text type where a brief description is included. The format to follow is:

ABCD
planousohectareasdetalle

*The names are in lower case, NO tildes, blank spaces, or other strange characters are accepted in the column titles.

**In column C (hectáreas) the sum of the areas must equal the total area of the farm. A tolerance range of plus/minus 1 hectare will be allowed.

d. To standardize the type of information required in the polygon shapefiles, the numbering to be used according to the Land-Use Catalog (Catálogo de Uso) that will be implemented is indicated below:

USODescription
1PSA Surface (Superficie de PSA)
2Rest of Farm Surface (Superficie del Resto Finca)
3Road Surface (Superficie de Caminos)
4Watercourse Surface (Superficie de Cursos de Agua)
5Other Surface (aquellas coberturas que no están considerados en los puntos 2-3 y 4)

e. The shapefile must be loaded in the CRTM05 coordinate system (made official by Decreto N° 33797-MJ-MOPT, published in La Gaceta N°108 of Wednesday, June 6, 2007).

f. The shapefile must be delivered on the electronic medium that Fonafifo provides and the delivery date must correspond to the date of the report delivery.

10.3. Creation and submission of the track file (archivo de recorrido). A shapefile with polyline geometry must be provided, representing the track (recorrido) taken during the field visit to the effective area of the farm, or farms approved for entry into the PPSA.

a. The file must be named with the application number assigned by the Regional Office, adding the letter "t" at the end of the name (example: CA01-0001-24t).

b. The track must begin at a vertex of the effective PSA area.

c. In the shapefile's attribute table, a mandatory column named "plano", of text type, must be included, where the map number indicated in the application will be assigned.

d. The shapefile must be georeferenced in the CRTM05 coordinate system, made official by Decreto N° 33797-MJ-MOPT, published in La Gaceta N° 108 of Wednesday, June 6, 2007.

e. It is mandatory to traverse at least 10% of the total perimeter of the effective forest area to be entered into the PSA during the conducted visit. It is recommended that tracks are always made through other areas of the forest.

f. The file must be delivered grouped in a single compressed folder in zip format, following the previously established format.

10.4. In all cases, the polygons must be delivered without topological errors (open polygons, gaps between polygon edges, slivers or overlapping polygon edges). If any error is found, notification will be given for its due correction; if it persists, the application will be archived.

11. A description of the forest must be provided (structure, frequent species, presence of springs (nacientes), if there are endangered species or another relevant aspect, sightings of different types of wild fauna at the site (tracks, presence of animals, others).

12. On farms where a biodiversity bonus (plus por biodiversidad) is paid, the existence of trees included in the list of species under a logging ban (veda) or in danger of extinction contained in Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE and N°25700-MINAE and any other more recent regulation issued by SINAC must be indicated; tree species considered threatened according to published scientific studies, if they exist on the property, the information must be documented by providing duly georeferenced photographic files, for each one of them, up to a maximum of 5 records for farms under 100 hectares and 10 records in areas exceeding that hectarage.

13. The following conditions are established for the delivery of photographic files:

Photographic records must be provided in jpg format of wild flora and fauna observed on the farm or farms. The files must be named according to the application number assigned by the Regional Office, as follows:

a. Photographic record of wild fauna: (Example: CA01-0023-24f01).

b. Photographic record of wild flora: (Example: CA01-0023-24f02).

c. Include the geographic coordinates of each photograph.

d. Indicate the date and time the photograph was taken.

e. Photographs of flora must highlight particular characteristics, indicating the presence of trees included in the list of species under a logging ban (veda) or in danger of extinction according to Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE and N°25700-MINAE, or any other recent regulation issued by SINAC. If possible, identify the species with their scientific name.

f. Photographs of wild fauna or evidence observed in the forest must indicate if any larger wild fauna individual has been found or seen, such as mammals or birds, or tracks. If possible, identify the species with their scientific name.

g. Photographs must be clear and allow for accurate identification of the captured species.

h. All images must be delivered grouped in a single compressed folder in zip format, following the previously established format.

14. Provide recommendations on the quantity of signs to install, firebreak (carriles) cleaning, fire prevention, others).

15. The delivery date for all digital files must coincide with the deadline established in the notification.

16. Digital signature of the Forestry Professional (Profesional Forestal).

Note: The submission of a corrected report, including the content of the entire report, will be permitted once.

PROVISIONS FOR PREPARING THE DIGITAL VISIT REPORT FOR FOREST PROTECTION PROJECTS (BASE+ADDITIONAL PAYMENT FOR WATER RESOURCE).

The undersigned ____________, professional ID No. ______, in my capacity as a Forestry Professional (Profesional Forestal), registered with the Colegio de Ingenieros Agrónomos and with authority to exercise professional functions in accordance with the provisions of Ley Orgánica N° 7221, declare that I am registered and authorized by this Colegio to carry out this forestry advisory work. That in accordance with the visit conducted on the ____ day of _____ 202_, I present the following Visit Report for Forest Protection (Protección de Bosque) for the PSA contract No. _________, considering the following conditions:

1. Include the name of the beneficiaries, identification document, real estate folio number(s) (folio(s) real(es)), map number(s).

2. Payment installment number (N° cuota de pago).

3. Verify that the effective area for the PSA has not suffered disturbances, logging, damage due to environmental conditions, or other factors affecting the structure and the area subject to the PSA; verify boundaries (linderos), invasion of cattle, and others. In case of changes, provide a detailed description of the alterations.

4. Must include the digital sketch (croquis digital) and the other digital files of the PSA area in case of eventual area reductions. All digital files must contain the effective PSA area; the file must be uploaded digitally, according to the conditions established in this Procedures Manual (Manual de Procedimientos).

5. Eventually, in case of damage to the PSA area, it must be documented with photographic files.

6. Must provide a general description of the forest (structure, frequent species, presence of springs (nacientes)).

7. Provide recommendations and indicate whether or not the respective payment processing should proceed.

8. Indicate if the sign (rótulo) is in good condition and if the boundaries (linderos) are visible.

9. Date of report preparation.

10. Digital signature of the Forestry Professional (Profesional Forestal).

PROVISIONS FOR PREPARING THE DIGITAL VISIT REPORT FOR FOREST PROTECTION PROJECTS (BASE+ADDITIONAL PAYMENT FOR BIODIVERSITY).

The undersigned ____________, professional ID No. ______, in my capacity as a Forestry Professional (Profesional Forestal), registered with the Colegio de Ingenieros Agrónomos and with authority to exercise professional functions in accordance with the provisions of Ley Orgánica N° 7221, declare that I am registered and authorized by this Colegio to carry out this forestry advisory work.

That in accordance with the visit conducted on the ____ day of _____ 202_, I present the following Visit Report for Forest Protection (Protección de Bosque) for the PSA contract No. _________, considering the following conditions:

1. Include the name of the beneficiaries, identification card number(s) or identification document, real estate folio number(s) (folio(s) real(es)), map number(s).

2. Payment installment number (N° cuota de pago).

3. Verify that the effective area for the PSA has not suffered disturbances, logging, damage due to environmental conditions, or other factors affecting the structure and the area subject to the PSA; verify boundaries (linderos), invasion of cattle, and others. In case of changes, provide a detailed description of the alterations.

4. Must include the digital sketch (croquis digital) and other digital files of the PSA area in case of eventual area reductions. All digital files must contain the effective PSA area; the file must be uploaded digitally, according to the conditions established in this Procedures Manual (Manual de Procedimientos).

5. Eventually, in case of damage to the PSA area, it must be documented with photographic files.

6. Must provide a general description of the forest (changes in structure, frequent species, presence of springs (nacientes), if there are endangered species or another relevant aspect), provide again at least 5 georeferenced photographs of the forest for farms smaller than 100 ha and 10 on farms with a larger area, indicating if there is evidence of different types of fauna at the site (tracks, presence of animals, sightings, others).

7. On farms where a biodiversity bonus (plus por biodiversidad) is paid, to build and complement the biodiversity database, on the year 3 and 5 visits, the existence of trees included in the list of species under a logging ban (veda) or in danger of extinction contained in Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE and N°25700-MINAE and any other more recent regulation issued by SINAC must be indicated; tree species considered threatened according to published scientific studies, if they exist on the property, the information must be documented by providing duly georeferenced photographic files, for each one of them, up to a maximum of 5 records for farms under 100 hectares and 10 records in areas exceeding that hectarage.

8. The photographic files must be sent digitally according to the conditions established in this Manual.

9. Indicate if the sign (rótulo) is in good condition and that the boundaries (linderos) are visible.

10. Date of report preparation.

11. Digital signature of the Forestry Professional (Profesional Forestal).

INSTRUCTIONS FOR THE PSA CONTRACT PAYMENT COLLECTION REQUEST, FOR PAYMENT INSTALLMENTS FOR YEAR 2 AND 4.

Date: _________________ Head of the Regional Office (Jefatura Oficina Regional) By this means, I make the collection request for the PSA contract on behalf of _______________, PSA Contract No. _______, Payment Installment No. ___.

For which, I attest that the forest area established in the PSA contract (mark with an X one of the following options):

( ) HAS NOT suffered area reductions or impacts on the forest such as felling, undergrowth clearing (socolas), or others.

( ) HAS suffered area reductions or impacts on the forest.

In the case of marking YES, provide an explanation of the impact suffered in the forest area__________________________________________________________.

Name of the beneficiary or legal representative and identification document number.

___________________________________.

(Document signature).

FORMAT OF THE COOPERATION AGREEMENT BETWEEN THE FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL AND THE ORGANIZATION.

We, Mr. Jorge Mario Rodríguez Zúñiga, of legal age, married once, agricultural engineer, identity card number uno-quinientos cuarenta y cinco-setecientos siete, resident of Sabanillas de Montes de Oca, in his capacity as Director General of the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, with powers of general attorney duly authorized for this act as recorded in the Registro de Personas Jurídicas of the Registro Público, under registration entries: quinientos treinta y cuatro-mil ochocientos setenta y nueve-uno-dos, legal identity number tres-cero cero siete-dos cero cuatro siete dos cuatro, hereinafter referred to as Fonafifo and (Name of the legal representative, qualifications, identity card number, name of the Organization, legal identity number), as recorded, by the Departamento de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, and in accordance with Agreement No. of the Board of Directors dated , hereinafter referred to as THE ORGANIZATION, based on the Ley Forestal, its regulations and the Manual de procedimientos administrativos, as well as the good performance of the organization in similar tasks in the past, agree to enter into this cooperation agreement which will be governed by the following clauses:

1: Purpose of the agreement. The purpose of this agreement is to undertake a joint effort between Fonafifo and "the organization", in order to assist the management of the Payment for Environmental Services (Pago por Servicios Ambientales) program, where the organization agrees to provide technical and administrative advice to interested persons and Fonafifo agrees to channel PSA resources to an account of the Organization for those projects managed through it.

2: Obligations.

a. Be organizations governed by Ley de Asociaciones N° 218 of August 8, 1939, Ley N° 7932 of November 19, 1999 Ley de Centros Agrícolas Cantonales, Ley de Asociaciones Cooperativas N° 6756 of May 5, 1982, Ley sobre Desarrollo de la Comunidad N° 3859 of April 7, 1967; with current legal standing (personería jurídica) or Foundations Law (Ley de Fundaciones) that have forestry or natural resources activity in their programs.

b. Have an organizational structure that allows it to have sufficient administrative, accounting, and technical capacity for the direction and execution of the projects. It must at least have administrative personnel, an accountant, an office, and a forestry professional (profesional forestal) accredited as a forestry manager (regente forestal).

c. Maintain an exclusive IBAN account to receive the resources that Fonafifo will transfer.

d. The organization agrees to provide technical advice and follow-up to the producer beneficiaries of the PSA projects, in their different activities.

e. Provide technical advisory services in the execution of PSA projects.

f. Sign individual contracts with the beneficiaries of the PSA Program, regulating the particular relationships with the beneficiaries. These contracts shall establish the amounts for fees for the services provided, the periodicity of the technical assistance, among others.

g. Manage the collection and subsequent delivery to each beneficiary of the resources that correspond to them; for this purpose, it must channel said resources in an exclusive current account to administer the resources that Fonafifo transfers to it for PSA.

h. Commit to transferring the resources to the PSA beneficiaries, at most 15 calendar days after they are transferred by Fonafifo, provided that no irregular situation has existed.

i. Collaborate with Fonafifo in the supervision tasks of the PSA projects under its charge and technical supervision, during the validity of this agreement. The Organization must immediately communicate any irregular situation arising from the PSA Contracts.

3: For its participation, the organization will charge the beneficiary an amount that may not exceed 18% of the amount corresponding to each beneficiary for advisory and assistance services or any other administration cost.

4: Fonafifo agrees to pay the beneficiaries through the intermediation of the organization, as stipulated by them in the PSA contracts. However, when by mutual agreement it is established, or the organization disappears, or a serious breach of its obligations is proven, through an administrative procedure, Fonafifo may partially or totally suspend payments to the organization and disburse directly to the beneficiary. The organization waives in advance any claim derived from the application of this clause.

5: Fonafifo may unilaterally partially or totally suspend payments to the "organization" and terminate the agreement, if a serious breach of the obligations contracted in the agreement and applicable regulations is proven through an ordinary procedure, being also authorized to claim damages for non-compliance.

6: The organization must keep the beneficiary's contact information (telephone number and email address) updated with Fonafifo during the validity of the contract.

7: The organization must annually report to Fonafifo the information on compliance with the provisions of subsection 10 of article 17 of the current PSA Procedures Manual (Manual de Procedimientos de PSA), by submitting evidence documenting the timely delivery to the beneficiaries of the PSA resources disbursed by Fonafifo, according to the form and other requirements, no later than the last business day of January of each year. The Environmental Services Directorate (Dirección de Servicios Ambientales) will annually perform a financial and technical evaluation of the organizations regarding the actions taken. Therefore, the organizations must facilitate the information and the respective accompaniment when appropriate.

8: Fonafifo, in accordance with the findings obtained from the evaluations carried out on the organizations, will establish a classification regarding the detected faults (as minor or serious) according to article 17 of this manual; which the organizations must correct to maintain the cooperation agreement in force and continue with the PSA.

9: The organization shall not be responsible for the execution or non-compliance of the projects, unless knowing of irregularities it did not report them in a timely manner.

10: Any conflict arising in the execution or application of this agreement shall be resolved under the principles of good faith and mutual cooperation, but always taking into account the viability and execution of the PSA projects, signed with the beneficiaries.

11: For tax purposes, this agreement is of an inestimable nature.

12: This Agreement shall have a duration term of five years, starting from its signature.

Having read the foregoing, we approve and sign it in San José, on the ____ days of the month___ of two thousand ____.

__________________________________ Executive Director Fondo Nacional de Financiamiento Forestal __________________________________ Representative of the Organization

FORMAT FOR THE FINANCIAL, ADMINISTRATIVE AND TECHNICAL INFORMATION REQUIREMENTS TO BE SUBMITTED BY THE ORGANIZATIONS THAT PROCESS PSA CONTRACTS Below are the aspects that the organizations must annually submit to Fonafifo, for 1. Data on deposits made in an open database in Excel, according to the following format.

The database includes the beneficiary's name, identity document, PSA contract, date and amount received from Fonafifo, breakdown of amounts according to each organization: professional services, administrative expenses, organization commission, signs (rótulos), forestry management registration (inscripción de regencia), certifications from the Registro Nacional, perimeter survey or geodiseño, annual installment, tree sales, loans, bank commissions, the different discounted VATs, and other services. Also, indicate the deposit or voucher number, amount deposited to the person, and the date the resources were delivered to the beneficiaries. They may add any other concept they deem necessary.

The information that the organization must provide shall consider the following aspects:

a. Must prepare the database according to the format of this annex, in Excel format and with open data, to allow data analysis.

b. Individually indicate the amount received by multiple persons who are part of the same contract.

c. Attach all transfer vouchers, SINPE, deposits, checks, or cash receipt.

d. That the check vouchers or cash receipt have the date received by the beneficiary.

e. The digital deposit vouchers must be renamed with the name, the contract number, or the name of the beneficiary.

f. Indicate any observation related to a payment when considered relevant for the analysis.

2. Data on the administrative conditions of the organization.

The organization must provide the following information related to administrative and technical conditions:

a. Current legal standing (Personería vigente).

b. Copy of the cooperation agreement signed with Fonafifo.

c. Present evidence of the conditions of the physical space (sworn statement, photographs, others).

d. Present evidence of having electronic means such as telephone, computers, Internet (public utility bills, sworn statement, photographs, others).

e. Provide documents showing that obligations with CCSS, Fodesaf, and employment policies (pólizas laborales) are up to date (receipts for the month of January of the current year).

f. Provide qualifications of the administrative, accounting, and technical personnel it has (employment contracts, sworn statements, or others).

g. Provide all the individual contracts signed that the organization has with each beneficiary; mainly with those who had payment processing during the analysis period. These contracts must contain the breakdown of amounts that the organization withholds from the beneficiary and that authorizes the resources to be transferred to the organization.

h. Keep the contact information for each beneficiary (telephone and email) updated.

3. Follow-up of PSA contracts.

The organization must provide information on the follow-up of received notifications and contracts that have pending payments, considering the following conditions:

a. Indicate in an Excel database, the contract number, notification date, notified inconsistency, and indicate whether or not it was corrected; in the event the inconsistency was not corrected, indicate the cause.

b. Indicate in an Excel database, the contract number and the pending and/or prescribed payment installments, indicating the cause for not processing the payment or payments.

ANNEX A.

ANNEX B.

ANNEX C.

ANNEX D.

ANNEX E.

ANNEX F.

ANNEX G.

Sincerely,

ANNEX H.

ANNEX I.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 01 Manual de procedimientos para el programa de pago por servicios ambientales o ecosistémicos en protección de bosques FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES O ECOSISTÉMICOS EN PROTECCIÓN DE BOSQUE

1. Que según dispone la Constitución Política, en su artículo 50, es deber del Estado garantizar un medio ambiente ecológicamente equilibrado, creando mecanismos internos para asegurar el uso y disfrute de los recursos naturales vitales, para el ser humano, recursos contenidos en los diversos ecosistemas y procesos de regeneración.

2. Que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal denominado Fonafifo, creado en la Ley Nº 7575, tiene como obligación primordial establecer diversos mecanismos de fomento forestal a pequeñas y medianas personas productoras forestales, entre ellos el Pago de Servicios Ambientales que generan los bosques, según dispone el Artículo tres, inciso k) de la Ley Forestal, su Reglamento y sus reformas.

3. Que siendo el Fonafifo, un ente adscrito al Ministerio de Ambiente y Energía, el mismo debe tener en consideración políticas que se implementen en sus programas; así como, aspectos que coadyuven a mejorar las condiciones socioeconómicas de las áreas con índices socioeconómicos más bajos.

4. Que los artículos 38, 39, 40, 47 y 63 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, establecen el procedimiento general y los requisitos del Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, por lo que el presente Manual, pretende actualizar, y desarrollar estos conceptos y disposiciones a fin de que los proyectos cumplan con los requerimientos técnicos, legales y financieros.

5. Que la reforma al Reglamento a la Ley Forestal pretende realizar cambios de fondo en el Programa de Pago por Servicios Ambientales. Que, a partir del año 2024, se establece un nuevo enfoque al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, para la modalidad de Mantenimiento de la Cobertura Forestal en la actividad de Protección de Bosque; de forma tal que se tendrá como principio rector, que los servicios ambientales o Ecosistémicos reconocidos serán de forma individual, un pago básico por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad, un pago adicional por áreas considerados de alta biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad o deterioro merecen ser preservadas y un pago adicional por protección del recurso hídrico.

6. Que, con base en las directrices ministeriales, se elabora el presente Manual, para aplicarlo únicamente en la actividad de Protección de Bosque a partir del año 2024.

7. Que mediante Sesión Extraordinaria N°01-2024 del martes 27 de agosto del 2024, la Junta Directiva del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo), aprueba este Manual de Procedimientos para el Pago de los Servicios Ambientales o Ecosistémicos en la actividad de Protección de Bosque.

Se emite el siguiente Manual de Procedimientos para el Programa de Pago de Servicios Ambientales o Ecosistémicos en Protección de Bosque.

PARA LA ACTIVIDAD DE PROTECCIÓN DE BOSQUE.

CONSIDERANDO

POR TANTO:

TÍTULO I. DEL PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES O ECOSISTÉMICOS

Capítulo I. De las definiciones.

1

ADIRI: Asociación de Desarrollo Integral de la Reserva Indígena.

CCSS: Caja Costarricense del Seguro Social.

CONAGEBIO: Comisión Nacional para la Gestión de Biodiversidad.

DAJ: Dirección de Asuntos Jurídicos.

DFC: Departamento Financiero Contable.

DGSA: Departamento de Gestión de Servicios Ambientales.

EdiPSA: Repositorio electrónico para los expedientes de PSA.

FBS: Fondo de Biodiversidad Sostenible.

Fodesaf: Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares.

Fonafifo: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

GPS: Siglas en inglés, relacionado al Sistema de Posicionamiento Global.

IBAN: Siglas en inglés (Internacional Bank Account Number), es una estructura estandarizada que identifica las cuentas de fondos, tanto a nivel nacional como internacional. Este formato ha sido promulgado por el Comité Europeo de Estándares Bancarios y cumple con la norma ISO-13616. El estándar se encuentra en el Sitio Oficial del Swift.

IDS: Índice Desarrollo Social establecido por el MIDEPLAN, actualizado al año 2023.

INDER: Instituto de Desarrollo Rural.

MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería.

MIDEPLAN: Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

NAMA: Siglas en inglés, referidas a los programas de Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas que ejecuta el MAG.

PPSA: Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

PSA: Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

PRODHAB: Agencia de Protección de datos de los Habitantes.

SIG: Sistema de Información Geográfica.

SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

SiPSA: Sistema de Pago por Servicios Ambientales.

Shape: Formato del archivo de SIG (siglas en inglés).

RAC: Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social.

REDD+: Siglas en inglés (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation), que hace referencia a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero debidas a la deforestación y degradación de los bosques, la conservación y aumento de las reservas de carbono y el manejo forestal sostenible.

TSE: Tribunal Supremo de Elecciones.

TRACK: Siglas en inglés, relacionado a una serie ordenada de puntos de referencia se conoce como ruta. En el trabajo con el receptor GPS, el personal Profesional se puede determinar el recorrido.

2

Actividad: Está relacionada a Protección de Bosque, Protección de Recurso Hídrico, Protección de Biodiversidad o la combinación de estas.

Grupo de interés económico: personas físicas y su grupo familiar, personas jurídicas y sus empresas relacionadas operando como un grupo de interés económico, entendido este como grupos que mantengan vinculaciones o relaciones financieras, administrativas y patrimoniales.

Informe: Documento elaborado en digital por un Profesional Forestal, con las condiciones del recurso que fundamenta la ejecución del proyecto PSA en la actividad de Protección de Bosque.

Informe de visita: Informe digital a presentar en el año 3 y 5 de contrato, que emite el Profesional Forestal, donde indica el estado del recurso evaluado y sus recomendaciones técnicas, en la actividad de Protección de Bosque.

Ley Forestal: Ley Forestal N° 7575 publicada en el año 1996.

Personas beneficiarias: Personas físicas o jurídicas, propietarias, poseedoras, arrendatarias, usufructuarias de inmuebles que suscriban un contrato para el Pago de Servicios Ambientales en esta actividad.

Persona solicitante: Persona física o jurídica, nacional o extranjera, propietaria, arrendataria, usufructuaria de inmuebles inscritos en el Registro Nacional y Catastro Nacional, o bien una poseedora de un inmueble sin inscribir que presenta una Solicitud de Ingreso al PSA.

Procedimiento ordinario: Es el procedimiento que se realiza para asegurar el mejor cumplimiento de los fines de la administración; con respeto a los derechos subjetivos e intereses legítimos de la persona administrada. Reglamento a la Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996 y sus modificaciones.

Profesional Forestal: Ingeniero Forestal incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos, y que se encuentre activo y vigente para ejercer la profesión.

Solicitud de Ingreso al PSA: Formulario para solicitar el ingreso al PSA, que contiene las calidades de las personas solicitantes, la información de la o las fincas a someter en el PPSA, el tipo de actividad y otras generalidades según lo dispuesto en el Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones.

3

Cualquier trámite que se refiera a los contratos de PSA, será realizado en las Oficinas Regionales del Fonafifo, las cuales son las siguientes:

. Cañas (A.C. Guanacaste y A.C. Arenal Tempisque).

. Caribe Norte (A.C. Arenal Huetar Norte y A.C. Tortuguero).

. Limón (A.C. La Amistad Caribe).

. Nicoya (A.C. Tempisque).

. Palmar Norte (A.C. Osa).

. San Carlos (A.C. Arenal Huetar Norte).

. San José Occidental (A.C. Central y A.C. Pacífico Central).

. San José Oriental (A.C. Central y A.C. Amistad Pacífico).

para la actividad de Protección de Bosque.

Capítulo II. De las condiciones generales de los servicios ambientales o Ecosistémicos

4

Las solicitudes de ingreso de Protección de Bosque al PPSA, están reguladas mediante el Artículos 113 del Reglamento a la Ley Forestal y el presente Manual.

Según el Artículo 118 del Reglamento a la Ley Forestal. El Fonafifo establecerá un período para que las personas físicas o jurídicas presenten las solicitudes de ingreso de sus inmuebles al PPSA en la actividad de Protección de Bosque, este plazo será de máximo 20 días hábiles.

5

1. Los criterios de priorización que rigen el PPSA fueron establecidos por el MINAE mediante Decreto Ejecutivo Nº 44607-MINAE, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 156, Alcance N° 145, del día lunes 26 de agosto del 2024.

2. Las solicitudes de ingreso serán calificadas de acuerdo con la Matriz de Valoración establecida en el mencionado decreto.

3. La selección de fincas para pago adicional o plus de biodiversidad está regido para el año 2024 y siguientes, se realizará según la priorización y los criterios establecidos por el Fondo de Biodiversidad Sostenible, para la selección de fincas, así como la información establecida en estudios de medición de co-beneficios elaborada por la Secretaría REDD+ de la Estrategia Nacional REDD+, complementado con información del CONAGEBIO, salvo que el SINAC, establezca las zonas y los criterios de priorización para aplicar el reconocimiento del plus.

4. La selección de fincas para pago adicional de recurso hídrico se realizará según la priorización establecida por el Fonafifo que comprende zonas debidamente identificadas por la Dirección de Aguas del MINAE, por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados, Municipalidades, Asadas o entidades que brinden servicios de agua potable a comunidades.

5. Para los otros usos, serán desarrollados y establecidos según estudios y análisis posteriores por otras entidades públicas o privadas o cuando exista el reconocimiento o pago por parte de estás, mediante acuerdos, convenios y tarifas hídricas.

6

El tamaño de los proyectos en Protección de Bosque, se detallan a continuación.

1.En los proyectos de Protección de Bosque el área mínima es 2 hectáreas en un solo bloque, de acuerdo con la definición de bosque establecida en la Ley Forestal y un máximo de 300 hectáreas por año, por finca o conjunto de fincas colindantes entre sí o cercanas en un radio de cinco kilómetros, por persona física o jurídica, por Área de Conservación, o grupo de interés económico.

2.En los Territorios Indígenas, el área mínima será de 2 y la máxima de 1 300 hectáreas por año.

3.El Fonafifo queda facultado a incrementar estos tamaños, siempre y cuando no se lograra concretar todo el hectareaje inicialmente establecido; generando contratos adicionales a los ya formalizados.

4.En caso de convenios especiales con entidades nacionales o internacionales donde se aporten la totalidad de los recursos económicos, el Fonafifo podrá aceptar solicitudes de ingreso al Programa de PSA, en áreas menores y/o mayores a las establecidas, previa presentación de una justificación técnica de la importancia de las áreas a incluir.

7

Además, de lo dispuesto en la inclusión del Artículo 119 establecido en del Reglamento a la Ley Forestal, la persona solicitante deberá cumplir con lo siguiente:

Las solicitudes para el ingreso a la actividad de Protección de Bosque se presentarán de manera digital o en forma presencial, no se tramitarán por vía telefónica u otra vía que no sean las establecidas oficialmente. Para hacer esta solicitud, la persona interesada deberá acudir al sitio Web oficial del Fonafifo, en donde podrá llenar el formulario de solicitud de ingreso directamente en el sitio Web, o en su defecto podrá descargar la solicitud de ingreso para que se complete manualmente y posterior entrega en la Oficina Regional. Toda la información requerida en la solicitud de ingreso deberá ser completada de forma obligatoria.

Si se presentó la solicitud de forma digital, el sistema le asignará un número de identificación, le permitirá guardar una copia y se podrá imprimir. En el caso de presentar la solicitud de ingreso de forma presencial, la Oficina Regional le entrega un comprobante.

Esta solicitud podrá ser llenada directamente por la persona propietaria, una persona copropietaria, o una persona apoderada, en caso de ser persona jurídica será la persona apoderada, el Profesional Forestal asesor y/o cualquier otra persona que se identifique como tal.

1. Deberá completar la solicitud de ingreso establecida por Fonafifo (anexo A), que contenga la información completa. Sacar cita para la presentación de la información, mediante los medios establecidos por el Fonafifo, durante el período establecido para este fin, que se publicitará en los medios oficiales de la institución. Eventualmente, para la presentación impresa, la misma debe descargarse del sitio web.

2. Deberá de indicar la información de calidades de la persona que será la beneficiaria, número de folio o folios reales de la finca, con sus respectivos números de plano catastrado, lugar para notificaciones, correo electrónico de la persona solicitante para recibir notificaciones, número de teléfono de o las personas propietarias del inmueble, o la que será beneficiaria del PSA; indicar en los casos que corresponda si la gestión la realiza por medio de alguna organización autorizada mediante el Convenio de Cooperación firmado con el Fonafifo. Sin toda esta información la Administración estimará como incompleta la solicitud y procederá a su archivo. Dicha información es fundamental para el proceso de notificación del PPSA.

3. En caso de que la solicitud se tramite mediante un poder especial, deberá aportar el testimonio de escritura del poder que faculte a la persona a la firma del contrato y la afectación de inmueble. Si se trata de un poder generalísimo deberá indicar las citas de inscripción de este.

4. Para proyectos de Protección de Bosque en fincas sin inscribir, deben de cumplir con lo establecido en el artículo 9 de la Ley N° 8640 y el Reglamento a la Ley Forestal, sus modificaciones y este manual.

8

Los inmuebles deberán estar debidamente inscritos en el Registro Nacional, salvo las excepciones señaladas para proyectos de Protección de Bosques en la Ley N° 8640, artículo 9 y el artículo 107 del Reglamento a la Ley Forestal, sus modificaciones y el presente Manual.

A. Los inmuebles inscritos.

Los inmuebles que se sometan al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en la actividad de Protección de Bosque deberán cumplir con lo siguiente:

1. Estar debidamente inscritos en el Registro Nacional.

2. Contar con un plano catastrado debidamente inscrito en la Base de Datos de Catastro Nacional, el cual debe ser coincidente con la Base de Datos del Registro Inmobiliario, salvo segregaciones y otros supuestos debidamente justificados. En caso de no cumplirse con este requisito podrá aceptarse a criterio del Fonafifo, pero será considerada el área menor entre el inmueble y el plano. De aprobarse el contrato se pagará por año vencido, siempre y cuando no se hayan presentado denuncias o incidencias.

3. No tener anotaciones vigentes ni inmovilizaciones.

4. En caso de que los inmuebles presenten advertencias administrativas, avisos catastrales o cualquier otra medida cautelar registral; se podrá autorizar el ingreso del inmueble mediante el pago por año vencido, siempre y cuando el interesado demuestre que dichos gravámenes administrativos no afecten la titularidad del inmueble o no implican la existencia de sobreposiciones totales del área a proteger, en cuyo caso los desembolsos se realizarán según los términos del contrato.

5. En caso de que los inmuebles presenten demandas de cualquier tipo o embargos practicados; se podrá autorizar el ingreso del inmueble mediante el pago por año vencido, salvo que el interesado demuestre que dichos gravámenes judiciales no afecten la titularidad del inmueble en cuyo caso los desembolsos se realizarán según los términos del contrato.

6. Podrán ejecutarse proyectos de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en fincas arrendadas, siempre y cuando el contrato de arrendamiento esté inscrito en el Registro Nacional por el plazo de ejecución del proyecto. Siempre que no sobrepasen las 300 hectáreas a someter, por finca o conjunto de fincas colindantes entre sí o cercanas en un radio de 5 kilómetros, por persona física o jurídica, por Área de Conservación. En todos los casos, el propietario del inmueble deberá suscribir el contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos juntamente con la persona arrendataria.

7. No tener obligaciones pendientes con proyectos de PSA anteriores, deudas por incumplimiento de contratos de PSA, programas de financiamiento, incentivos o créditos otorgados por el Fonafifo.

8. En caso de que la solicitud se tramite de una persona apoderada se deberá aportar el testimonio de escritura del poder especial que autorice la firma del contrato y la afectación de inmueble, o bien las citas de inscripción del poder generalísimo, lo cual debe indicarse en la solicitud PSA para que sea valorado por el Fonafifo.

9. Cuando el inmueble se encuentre inscrito en propiedad fiduciaria, la persona solicitante deberá aportar el contrato de fideicomiso debidamente certificado. En dicho contrato debe constar expresamente la facultad del fiduciario para disponer del inmueble e imponer el gravamen de Afectación según la Ley Forestal; o en su defecto, la autorización debidamente autenticada del fideicomitente y/o fideicomisario, según corresponda. Será el fiduciario quien suscriba el contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos y el responsable frente a Fonafifo por la ejecución del proyecto de PSA y del cumplimiento contractual.

10. Cuando la finca se encuentre inscrita a nombre de una persona fallecida y el proceso sucesorio se encuentre activo, deberá aportarse, certificación de inscripción del albaceazgo; así como la autorización del juez para que el albacea firme el contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, autorice la inscripción de la afectación ante el Registro Nacional, adicionalmente deberá de indicarse el número de cuenta bancaria (IBAN) en la que se depositarían los recursos. Cuando la sucesión se tramite en sede notarial, deberá aportarse una certificación emitida por el Notario Público a cargo del proceso en la que conste que los presuntos herederos autorizan al albacea a firmar el contrato, a imponer el gravamen correspondiente ante el Registro Nacional, señalando, además, el número de cuenta bancaria (IBAN) en donde se depositarían los recursos.

11. En casos especialmente justificados el Director General de Fonafifo podrá autorizar proyectos donde no cumplen uno o varios de los requisitos establecidos (como anotaciones, gravámenes, procesos judiciales pendientes, otros), siempre y cuando se garantice a satisfacción de Fonafifo el cumplimiento del contrato que llegará a suscribirse. De esta decisión y su justificación deberá dejarse constancia en el expediente respectivo.

12. Para la firma del contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos la persona beneficiaria o propietaria deberá estar al día en el pago de las obligaciones con la CCSS y con el FODESAF. Igual obligación debe estar cumplida al momento de emitir cualquiera de los pagos del contrato. En caso de que no sea así no se pagará la cuota o cuotas respectivas.

B. Los inmuebles sin inscribir.

1. Las solicitudes de ingreso en fincas sin inscribir deberán cumplir con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley N º 8640, y artículos 39 y 107 del Reglamento a la Ley Forestal, sus modificaciones y este Manual de Procedimientos.

2. El plano objeto de la solicitud debe mantenerse inscrito y vigente durante la vigencia del contrato, esto de conformidad con el artículo 71, inciso a) del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional. En caso de cancelarse el plano, procederá al archivo de la solicitud o el finiquito del contrato. De no cumplirse el requisito se suspenderán los pagos correspondientes. Cuando transcurra el plazo de 12 meses sin la inscripción del plano el contrato se tendrá por finalizado y así se hará constar en el contrato respectivo.

3. La declaración jurada de la persona poseedora referida en el inciso d) de la Ley N° 8640, además de lo estipulado en dicha norma, deberá contener las especies fiscales y haberse expedido en el año de contratación correspondiente a la formulación de la solicitud de ingreso ante Fonafifo.

4. En el caso de presentar declaraciones de testigos, estos deberán, además de lo requerido en la Ley N° 8640, indicar el tiempo que les consta la posesión del inmueble por parte de la persona solicitante y las razones por las cuales conocen las circunstancias sobre las que declaran.

5. Las declaraciones juradas y documentos a las que refieren los incisos a), b), c) y d) del numeral 9 de la Ley N° 8640, deberán contener las especies fiscales y haberse expedido en el período de contratación correspondiente a la formulación de la solicitud de ingreso ante Fonafifo. Tratándose de documentos fotocopiados que se presenten para cumplir los requisitos de los incisos señalados, deben encontrarse certificados notarialmente o por la entidad administrativa o judicial que los expida.

6. El personal de Fonafifo, elaborará un informe digital sobre la visita a la finca, según anexo B de este Manual, a partir de recibir la autorización legal. Este informe dará el aval para aprobar o no la solicitud de ingreso.

7. En el supuesto en que el inmueble se llegue a inscribir en el Registro Nacional deberá procederse con las afectaciones y limitaciones establecidas en la Ley Forestal.

9

El personal de las Oficinas Regionales realizará los trámites de ingreso y valoración inicial de las solicitudes según los procedimientos internos establecidos por Fonafifo, a partir de la recepción de las solicitudes; para lo que dispone de hasta 60 días naturales a partir de la fecha de publicación de la resolución respectiva. Además, de lo dispuesto en el artículo 108, del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, las solicitudes de ingreso deben cumplir con lo siguiente:

1. Recibidas las solicitudes por parte de las Oficinas Regionales de Fonafifo, se procederá a la digitalización y ubicación de los planos en el Sistema de Información Geográfica (SIG). Si se determina la existencia de algún traslape con cualquier otro plano, u otro inconveniente, la Jefatura de la Oficina Regional de Fonafifo por medio de un oficio, notificará a las personas interesadas para que aclaren la información aportada en un plazo no mayor a 10 días hábiles.

2. El personal de la OR recibirá las solicitudes que se presenten en forma presencial y procederá inmediatamente a digitar la información en la plataforma digital.

3. En los casos que se den traslape de planos, con terceras personas determinadas por otras solicitudes, o contratos ya firmados, se podrá aceptar el área de bosque donde no haya traslape, siempre y cuando esta superficie de traslape no represente más de un 30% del área total de bosque. Cuando se detecte un traslape de la finca (s) con contratos ya suscritos, el área de traslape será eliminada para todas las partes involucradas. Si existe conflicto judicial o registral entre partes la solicitud no será aprobada y se procederá a su archivo.

4. Si vencido el plazo otorgado no se presentarán las correcciones y/o aclaraciones, o no se puede aplicar el supuesto de excepción del último párrafo anterior o se presentan nuevamente incorrectas, la Jefatura Regional procederá al archivo de la solicitud.

5. En aquellos casos, en que existan contratos vigentes de Protección de Bosque sobre las mismas áreas solicitadas, el Fonafifo podrá establecer una fecha límite para gestionar las solicitudes asociadas a contratos vigentes. Si se llegaran a formalizar los nuevos contratos la firma de este, se realizaría el día hábil después de la finalización de la vigencia del contrato anterior.

6. Se autoriza al Fonafifo, a suscribir contratos de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos de la actividad de Protección de Bosque, en las fincas debidamente inscritas a nombre del INDER, para ello esta entidad deberá mediante oficio remitido al Fonafifo, reconocer bajo alguna de sus categorías de tenencia y posesión, autorizando a la persona solicitante a participar en el Programa de Pago por Servicios Ambientales. Estos contratos no serán inscritos como afectación en el Registro Nacional. Estas personas beneficiarias deberán cumplir además con otros requisitos técnicos y administrativos previstos en este Reglamento y el manual de procedimientos administrativos. Si la solicitud se ubica en las áreas que presenten condiciones especiales de biodiversidad y/o condiciones especiales que favorecen el recurso hídrico; el pago de estas condiciones especiales dependerá de la disponibilidad de recursos.

7. El Fonafifo deberá gestionar el oficio ante el INDER; al igual debe gestionar el documento del MAG de que la finca está registrada en un programa activo de NAMA-MAG; así como, cuando corresponda gestionar el criterio del SINAC en las fincas en posesión; posterior a la recepción de las solicitudes de ingreso.

8. Las solicitudes una vez calificadas de acuerdo con la matriz de valoración, se procederá a identificar si las solicitudes son elegibles para el reconocimiento del plus hídrico, o el plus de alta biodiversidad o ambos según la ubicación del o de los inmuebles. El reconocimiento de los pluses queda supeditado a la disponibilidad de recursos financieros con los que cuenta el programa de PSA para tal fin.

Capítulo III. De la valoración legal y técnica de las solicitudes de ingreso al PSA.

10

Además de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, la valoración se realizará de la siguiente manera:

1. Terminada la etapa de calificación de todas las solicitudes, las OR de Fonafifo remitirán las solicitudes a la DSA de Fonafifo, en estricto orden de calificación o puntuación para su valoración.

2. Gestionar cuando corresponda los oficios o criterios del INDER, MAG y SINAC, requeridos para la valoración de las solicitudes de ingreso.

3. La DSA de Fonafifo, en estricto orden de calificación o puntuación iniciará la autorización, para que se proceda con el trámite de la valoración legal de las solicitudes de ingreso de mayor puntaje hasta agotar el presupuesto aprobado.

Solamente en caso de que la calificación de las solicitudes refleje un empate entre dos o más de ellas, se remitirán a la Dirección Jurídica de acuerdo con el principio de primero en tiempo primero en derecho.

4. La DAJ de Fonafifo dispondrá de hasta 30 días naturales para la valoración de cada solicitud. Si se determinara que la misma no cumple con los requisitos o condiciones legales establecidas al efecto, la DAJ emitirá un documento con los requisitos faltantes y lo remitirá junto con los antecedentes a la OR del Fonafifo la cual concederá a la persona solicitante, un plazo de hasta 20 días hábiles para corregir y completar los requisitos legales.

5. Si vencido el plazo otorgado, la persona solicitante no ha cumplido en su totalidad con lo prevenido o lo presenta nuevamente incorrecto, la Oficina Regional procederá con el archivo de la solicitud. Se debe emitir el oficio o resolución de archivo según corresponda, debidamente firmada por la Jefatura Regional.

6. Si la solicitud es aprobada por la DAJ de Fonafifo, se le notificará a la persona interesada para que proceda a presentar los requerimientos técnicos en un plazo de 15 días hábiles a la Oficina Regional respectiva.

11

Además de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, la valoración se realizará de la siguiente manera:

1. Recibida la notificación de aprobación de la solicitud por aspectos legales, la Oficina Regional le otorgará un plazo a la persona solicitante de 15 días hábiles, para la presentación de la siguiente documentación:

a. Plano certificado por Catastro Nacional o por Notario Público.

b. Informe digital, con firma digital y los archivos digitales elaborados por un o una Profesional Forestal, según los lineamientos establecidos para esta actividad PSA, según el formato del Anexo C o D de este Manual. Este informe y todos archivos se cargarán en el sistema que el Fonafifo disponga.

2. La OR dispondrá de hasta 10 días naturales para su revisión, a partir de recibido el informe y todos los archivos digitales, con todos los requisitos técnicos solicitados.

3. Si la información técnica presentada no se ajusta a las disposiciones técnicas establecidos en este Manual, o contienen información incorrecta, se notificará a la persona solicitante por una única vez todas las inconsistencias; dándole un plazo de hasta 5 días hábiles, posteriores a la fecha de la notificación, para que presente la información solicitada. En todo caso, de persistir las inconsistencias, o que presenten nuevos defectos, se denegará la solicitud; notificando por escrito a la persona solicitante mediante una resolución de archivo.

4. Cumplidos los requerimientos legales y técnicos, la Jefatura de la Oficina Regional respectiva dispondrán de hasta 5 días naturales para la elaboración de la resolución de aprobación y la solicitud del contrato a la DAJ.

5. Se comunicará a la persona solicitante por oficio firmado por la Jefatura Regional de Fonafifo que su solicitud fue aprobada y que procederá la firma del contrato y otros documentos.

6. El Fonafifo procederá a elaborar el contrato correspondiente, el cual deberá ser suscrito por la persona interesada y el Jerarca Ministerial, o a quién éste delegue oficialmente su firma. De igual forma la persona interesada en el mismo acto firmará el "Consentimiento Informado". Si la persona beneficiaria no acude a firmar el contrato en un plazo de hasta 15 días hábiles, se procederá con el archivo de la solicitud.

7. Concluido todo el proceso de aprobación de solicitudes, las OR de Fonafifo, mediante resolución razonada firmada por la Jefatura de la OR, procederán al archivo de todas aquellas solicitudes que, por falta de recursos económicos, no fueron tramitadas o aprobadas en ese período.

Capítulo IV. Del PSA en Territorios Indígenas.

12

Además de lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, los trámites para la aplicación del PSA deberán ser suscritos por el presidente de la ADIRI, previo acuerdo de Asamblea General de las personas asociadas.

13

El trámite para la aplicación del PPSA por parte de las ADIRI, en virtud de las características particulares que presentan esos territorios y su forma de tenencia de la tierra, se establecen las siguientes regulaciones para el acceso al Programa:

1. En caso de que el Territorio Indígena no cuente con el respectivo plano catastrado, se podrá dar trámite al proyecto utilizando el derrotero para lo cual, el Fonafifo utilizará la información que se detalla en el decreto de creación del territorio indígena.

2. Los contratos de PPSA suscritos por dichas Asociaciones no serán inscritos ante el Registro Nacional como una afectación al inmueble.

3. La solicitud de ingreso al PPSA deberá ir acompañada de una copia certificada del Acta de Asamblea General de Asociados, en la que se autoriza la ejecución del proyecto de Pago por Servicios Ambientales. Dicha acta deberá incluir la lista de las personas asistentes a la misma y el informe de Tesorería aprobado por la Asamblea, en el que se refleje el uso dado a los recursos recibidos por dichas Asociaciones por concepto del Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

4. En las áreas sometidas al PPSA sobre las que se hayan suscrito los respetivos contratos, podrán realizar las actividades tradicionales, incluido el establecimiento de cultivos agrícolas de subsistencia en tanto no superen el 2% del área bajo contrato, supervisado por el personal del Fonafifo. El contrato establecerá las condiciones requeridas para cumplir con esta disposición.

5. Los contratos suscritos con estas Asociaciones deberán establecer obligaciones que permitan publicitar la gestión financiera a todas las personas que conforman esta Asociación.

6. Demostrar que la Asociación dispone de los servicios de un contador para mantener la contabilidad al día. Para cumplir este requisito se deberá presentar copia del contrato laboral o de servicios profesionales.

7. Contar con una cuenta bancaria (IBAN) en colones para el depósito y uso exclusivo de los recursos originados por los contratos de Pago por Servicios Ambientales. Para cumplir con este requisito deberá presentarse una certificación de la cuenta bancaria del banco respectivo.

Capítulo V. Del contrato.

14

La Jefatura de la Oficina Regional notificará a la persona solicitante, otorgándole un plazo de hasta 15 días hábiles, para presentarse a firmar el contrato. De no presentarse en el plazo otorgado, se procederá con el archivo de la solicitud. Si a solicitud de la persona solicitante, se requiere que el contrato se firme en las Oficinas Centrales, se le otorgará a la persona solicitante un plazo de hasta 10 días hábiles para que se presente a firmar; esto previa coordinación para fecha y hora de atención. De no presentarse en el plazo establecido, se devolverá el contrato a la Oficina Regional para que proceda con la resolución de archivo de la solicitud.

Capítulo VI. De la afectación registral.

15

Para efectos de la aplicación del artículo 49 de la Ley Forestal, se establecen las condiciones para cubrir el costo de inscripción del contrato ante el Registro Nacional.

1. Una vez firmado el contrato por todas las partes, el personal del DGSA hará traslado a la DAJ, que dispondrá de hasta 10 días naturales para el trámite de protocolización y presentación ante el Registro Nacional; con excepción de los contratos suscritos con las ADIRI y los contratos en fincas INDER que no requieren la inscripción registral. La inscripción del contrato ante el Registro Nacional se regirá por los plazos internos de dicha institución.

2. Inscrito el contrato, la DAJ notificará mediante el SiPSA al personal asignado del DGSA, quienes tendrán hasta 3 días naturales para realizar el trámite de traslado de la solicitud de pago respectiva al DFC, para el correspondiente trámite de pago.

3. Los costos por concepto de afectación del inmueble ante el Registro Nacional (el 0,6% del monto total del contrato), le serán deducidas a la persona beneficiaria por única vez en el primer pago; salvo las excepciones establecidas.

4. La cancelación de las afectaciones por contratos finiquitados, segregaciones u otros, podrán ser realizadas por el notario público que la persona beneficiaria contrate. Para ello, el profesional presentará un borrador de la escritura ante la DAJ para su aprobación y coordinará la firma con el Director General de Fonafifo. En todos los casos, la persona beneficiaria cubre los costos por estos trámites.

CAPÍTULO VII. Del seguimiento del proyecto.

16

La presente disposición aplica específicamente para los proyectos establecidos en este Manual. El Profesional Forestal deberá cumplir con lo estipulado en la Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Agrónomos N° 7221 y lo indicado en el artículo 122 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones. Adicionalmente, deberá cumplir con lo siguiente:

1. Presentar la documentación técnica requerida para la gestión de los contratos PSA, según los requerimientos establecidos en el presente Manual.

2. Elaborar el informe digital en línea y presentar los demás requisitos técnicos según el formato establecido para esta actividad PSA; de acuerdo con el anexo C o D.

3. En todos los casos, debe presentar los informes digitales y/o aclaraciones sobre el contenido de los documentos técnicos, según normativa establecida en este Manual.

4. En el caso de presentarse alguna limitación o situación que afecte el trámite de pago, el o la Profesional Forestal debe notificarlo por escrito al Fonafifo, dejando constancia del estado del proyecto y de la supervisión ejercida durante ese período, mediante informe.

5. Es obligación de los Profesionales Forestales acompañar al personal de Fonafifo o a personas que este autorice, a las visitas de campo que se realicen a los proyectos de PSA, cuando estos lo ameriten. En las visitas de campo también pueden participar las personas propietarias de la finca, sus representantes legales o sus administradores.

6. Se establecen los siguientes plazos para la presentación de los informes digitales, informes de visita y aclaraciones a los documentos técnicos requeridos por la Oficina Regional:

a. Los informes con los levantamientos digitales deberán ser presentados en los 15 días hábiles posteriores a la fecha de recibida la notificación.

b. Para los años 3 y 5, los informes digitales de visita se deberán presentar en un plazo de 15 días hábiles después de haber realizado la visita correspondiente.

c. Las aclaraciones de informes, en un plazo de 5 días hábiles después de la fecha de recibida la notificación.

7. Cuando se dé una reducción parcial o total del área de la finca o la presencia de nuevas servidumbres, si el área sometida al proyecto es o no afectada por estos cambios se deben de indicar en el informe de visita. Así como, presentar un croquis digital actualizado del área de forma y aportar los nuevos archivos en formato shape (*.shp) donde se registre el cambio, a la Oficina Regional respectiva.

8. Completar el informe en línea, a la Oficina Regional respectiva, al departamento o unidad que se lo solicite.

9. El Profesional Forestal deberá mantener actualizados los datos de contacto de la persona beneficiaria (número de teléfono y correo electrónico) ante Fonafifo durante la vigencia del contrato.

10. Elaborar los informes de vista correspondiente, según el formato establecido en el anexo E o F de este Manual.

De conformidad con el artículo 47 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, se establecen los siguientes requisitos:

CAPÍTULO VIII. De las organizaciones.

17

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal podrá suscribir convenios de cooperación con Organizaciones interesadas en la ejecución de labores de promoción, reclutamiento, asesoría técnica y administración, regencia forestal que se requieran en algunas actividades del Programa de Pago por Servicios Ambientales; a excepción de los contratos en Protección de Bosque.

1. Estar legalmente constituidas y regidas por: la Ley de Asociaciones N° 218 del 8 de agosto de 1939, Ley N° 7932 del 19 de noviembre de 1999 Ley de Centros Agrícolas Cantonales, Ley de Asociaciones Cooperativas N° 6756 del 5 de mayo de 1982 o la Ley sobre Desarrollo de la Comunidad N° 3859 del 7 de abril de 1967 y contar con personería jurídica vigente. Igualmente, podrán acreditarse organizaciones amparadas a la Ley de Fundaciones que tengan en sus programas la actividad forestal o de recursos naturales.

2. Presentar solicitud escrita para formalizar el convenio con el Fonafifo, a la que deberán adjuntar la siguiente documentación, según el formato del anexo H de este manual:

a. Indicar citas de inscripción de la personería jurídica.

b. Aportar declaración jurada y/o certificaciones de proyectos ejecutados con los cuales se demuestre experiencia comprobable en el campo en la ejecución de proyectos forestales o ambientales. Este requisito no se aplica a organizaciones nuevas, pero sí a sus miembros o personal permanente de la organización.

c. No tener obligaciones pendientes con proyectos forestales, programas de financiamiento, incentivos o crédito otorgados por MINAE o alguno de sus órganos adscritos.

d. Aportar una certificación que demuestre que cuenta con una estructura organizativa, que les permita tener capacidad administrativa, contable y técnica para la dirección y ejecución de estos proyectos, esto a satisfacción del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal e. Disponer de un marco estratégico donde los proyectos a desarrollar anualmente constituyan parte de un Programa Regional de Desarrollo Forestal.

f. Cobrar el monto pactado con cada persona beneficiaria por los servicios de asesoría y asistencia o cualquier otro costo de administración.

3. Las organizaciones deben estar acreditadas por el Fonafifo mediante un convenio de cooperación con éste según lo establecido en el anexo H de este Manual.

4. Contratar los Profesionales Forestales requeridos para una eficiente ejecución de los proyectos, tanto en el campo como en la generación de informes anuales a entregar al Fonafifo.

5. Brindar la asesoría técnica requerida para la implementación de los proyectos.

6. Precalificar todas las solicitudes de ingreso previo a su entrega al Fonafifo.

7. Atender las visitas programadas por parte del Fonafifo, para seguimiento de los proyectos de PSA y aspectos administrativos de su gestión.

8. El Fonafifo podrá suspender unilateralmente en forma parcial o total los pagos a la "organización" y dará por finalizado el convenio, si se comprobara mediante un procedimiento ordinario, falta grave a las obligaciones contraídas en el convenio y normativa aplicable, quedando facultado, además, al cobro de daños y perjuicios por el incumplimiento.

9. Los proyectos que se aprueben al amparo del convenio con una organización serán tramitados de forma individual y los pagos respectivos serán girados por el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal directamente a la organización, quién a su vez deducido el monto acordado en los contratos individuales por los servicios de asesoría técnica, regencia en aquellos contratos de PSA que la requieran y seguimiento del proyecto realizados a las personas beneficiarias, entregará la diferencia a la persona productora.

10. La organización deberá entregar los recursos económicos a las personas beneficiarias como máximo dentro de los 15 días naturales posteriores al que se giren los pagos por parte del Fonafifo.

11. La organización deberá mantener actualizados los datos de contacto de la persona beneficiaria (número de teléfono y correo electrónico) ante Fonafifo durante la vigencia del contrato.

12. La organización deberá reportar anualmente al Fonafifo la información sobre el cumplimiento de lo establecido en el inciso 10 del artículo 17, mediante la presentación de evidencia que documente la entrega en tiempo a las personas beneficiarias de los recursos del PSA girados por el Fonafifo, según el formulario y otros requerimientos según el anexo I, a más tardar el último día hábil del mes de enero de cada año. La DSA realizará anualmente una evaluación financiera y técnicas a las organizaciones sobre las gestiones realizadas. Por lo que las organizaciones deberán facilitar la información y el respectivo acompañamiento cuando corresponda.

13. De acuerdo con los hallazgos obtenidos de las evaluaciones realizadas a las organizaciones, se establecerá una clasificación con respecto a las faltas detectadas, que las organizaciones deben subsanar para mantener el convenio de cooperación vigente y continuar con el PSA:

a. Faltas leves:

i. Si la organización no le ha brindado el seguimiento anual del año anterior, a cada uno de los proyectos asociados al Programa de PSA. En dichos casos, se otorgará un plazo de 10 días hábiles para la entrega de los informes de visita por parte de la Organización, justificando el atraso; dándole prioridad a aquellos casos en que el proyecto ya tiene más de una cuota sin tramitar.

ii. Si la organización no ha actualizado los datos de contacto (número de teléfono y correo electrónico personal) de la persona beneficiaria del contrato ante Fonafifo, en cuyo caso, se otorgará un plazo de 10 días hábiles para la entrega de la información en forma digital a las Oficinas Regionales y al Departamento de Gestión de Servicios Ambientales para actualizar los sistemas.

iii. Que no entregue la información de las auditorías en los formatos solicitados, que limiten o impidan el análisis respectivo, se considerará como falta grave.

iv. Si la organización no mantiene actualizada la información del medio (correo electrónico, número de teléfono) para recibir notificaciones.

v. Si la organización no mantiene actualizada la información del representante legal o de la persona que administra la organización.

b. Faltas graves:

i. Si la organización no dispone de las condiciones de infraestructura, de los servicios profesionales de los Regentes Forestales, Profesionales Forestales y personal administrativo, requeridos para el seguimiento de los contratos de PSA.

ii. Si la organización cobra a la persona beneficiaria un porcentaje mayor en cada desembolso del pactado en el contrato individual, por su participación; sin que no haya una justificación válida a lo pactado con la persona beneficiaria.

iii. Si la organización realiza cobros a las personas beneficiarias que no corresponden con su función.

iv. Si la organización se excede en más de 15 días naturales, para girar los recursos a la persona beneficiaria, después de que los mismos hayan sido depositados en las cuentas IBAN respectivas de las organizaciones. Salvo que medie justificación a consideración del Fonafifo.

v. Si la organización no cuenta con la información financiera, técnica y administrativa requerida para este seguimiento, en el momento en que Fonafifo se la solicite; o la presenta en forma parcial o inconsistente.

vi. Si la organización cuente con contratos con pagos prescritos y sin seguimiento, sin una justificación válida.

vii. Si la organización no colabora anualmente con el Fonafifo, para la ejecución de los seguimientos relacionado al manejo de recursos financieros y técnicos.

viii. Cuando en las visitas de campo se evidencien inconsistencias en proyectos de la organización, que no fueron reportadas en el informe respectivo.

ix. Si después de notificada la organización, no aporta la información requerida o no la presenta en formato abierto, completa, correcta y oportuna.

x. Si la organización no cuenta con contratos vigentes de PSA o no realiza acciones relacionadas al PPSA.

14. Con respecto a las faltas leves o graves que se logren documentar, el Fonafifo procederá a notificar por escrito a la organización para que proceda con la entrega de las aclaraciones, correcciones o las omisiones de información; dándole un plazo de 10 días hábiles para la entrega de la información requerida. En caso de que no entregue la información o que la entregue en forma incompleta o incorrecta, se procederá a iniciar el proceso para finiquitar el convenio establecido con el Fonafifo.

15. Los convenios ya suscritos con organizaciones al amparo de este artículo se mantendrán vigentes hasta su vencimiento en los mismos términos pactados.

16. Para proyectos de Reforestación, Regeneración Natural, Manejo de Bosque y Sistemas Agroforestales se mantendrá el esquema de regencias forestales. A partir del 2024, los proyectos de Protección de Bosque donde intervengan las organizaciones, no se requerirá de la regencia forestal, en su lugar el seguimiento técnico estará a cargo de Profesionales Forestales.

CAPÍTULO IX. De las obligaciones.

18

Son obligaciones de las personas beneficiarias de PSA en esta actividad las siguientes:

1. Ceder al Fonafifo los derechos derivados por los servicios ambientales o ecosistémicos por un período igual a la vigencia del contrato suscrito.

2. Cumplir con las estipulaciones del contrato, recomendaciones del Profesional Forestal o del personal de Fonafifo.

3. Mantener en lo posible identificada en el campo el área sujeta a PSA, linderos limpios.

4. Prevenir y controlar los incendios forestales sobre todo en zonas de alto riesgo, no realizar o permitir cacería o captura de fauna silvestre y realizar acciones necesarias que estén a su alcance, para evitar que terceras personas practiquen este tipo de acciones en su finca.

5. No desarrollar actividades agrícolas, ganaderas o actividades dentro de las áreas bajo contrato que alteren la estructura del bosque.

6. Comunicar al Fonafifo cualquier alteración o contingencia que ocasione cambios en el área bajo contrato de PSA.

7. Permitir al Fonafifo a través de su personal, los órganos de control y supervisión del Estado; así como, al personal de empresas privadas debidamente autorizadas por Fonafifo, el libre acceso al inmueble para que realicen acciones de monitoreo, cuantificación, supervisión e investigación.

8. Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley Forestal N° 7575, su Reglamento y sus modificaciones, el presente Manual y otras disposiciones aplicables.

9. Para el ingreso al PPSA en la actividad de Protección de Bosque, la persona solicitante deberá contratar a un o una Profesional Forestal debidamente acreditado y vigente en el Colegio de Ingenieros Agrónomos, quien le asesorará para el cumplimiento de los requerimientos técnicos.

10. También, deberá contratar los servicios de un o una Profesional Forestal para realizar los informes de los años 3 y 5 de acuerdo con lo establecido en el decreto y este Manual de Procedimientos.

11. Implementar las recomendaciones técnicamente justificadas emitidas por Fonafifo, por el Profesional Forestal, igualmente deberá colaborar en las visitas que Fonafifo o sus representantes, eventualmente cuando se realicen a los proyectos PSA.

12. Identificar adecuadamente el área sujeta a PSA, con un rótulo por cada 50 hectáreas como mínimo. Los rótulos deben contener información sobre el nombre de la persona beneficiaria, actividad, número de contrato y cantidad de área PSA sometida.

13. Mantener activa una cuenta bancaria IBAN en colones emitida por una entidad bancaria, financiera, mutual y/o cooperativa de ahorro y crédito, a excepción de aquellos contratos de PSA que sean supervisados por las organizaciones.

14. Garantizar al Fonafifo durante toda la vigencia del contrato, la posesión y propiedad de los inmuebles objeto de este contrato.

15. Estar al día con las obligaciones de la CCSS, con Fodesaf, la Dirección de Aguas y con el impuesto a las personas jurídicas cuando corresponda.

16. De presentarse acciones de tala y/o, alteraciones al bosque, realizadas por terceras personas, actividades de cacería, o cualquier otra que pueda dañar el bosque, la "persona beneficiaria" deberá presentar dentro de los 15 días naturales posteriores al conocimiento de los hechos, la denuncia penal interpuesta al Ministerio Público, y la denuncia administrativa ante el SINAC, según corresponda. La copia de estas denuncias deberá ser remitida a la Oficina Regional del Fonafifo a más tardar 30 días naturales después de haber sido interpuestas, acompañadas del informe de visita, donde cuantifique los daños e impactos producidos con su respectiva recomendación técnica, si eventualmente dispone de un Profesional Forestal.

17. Para proyectos de Reforestación, Regeneración Natural, Manejo de Bosque y Sistemas Agroforestales se mantendrá el esquema de regencias forestales. A partir del 2024 los proyectos de Protección de Bosques no se requerirá de la regenciaforestal, en su lugar el seguimiento técnico estará a cargo de Profesionales Forestales.

CAPÍTULO X. Emisión de pagos del PSA.

19

1. Trámite del primer pago.

a. La solicitud se tramitará siempre y cuando el contrato se encuentre inscrito en el Registro Nacional salvo las excepciones, cumpla con los requisitos establecidos en la Ley Forestal, su Reglamento y sus modificaciones, este Manual y la persona beneficiaria se encuentra al día en sus obligaciones contractuales; a excepción de las solicitudes de pago que corresponden a pago por año vencido.

b. En todos los casos, el Fonafifo tendrá un plazo de 30 días naturales para la emisión de la orden de pago, previamente ingresada la solicitud de pago en el SiPSA por la Oficina Regional respectiva.

c. En los contratos de Protección de Bosque por año vencido, el trámite del primer pago corresponde a los 12 meses posteriores de la fecha de firma del contrato.

d. Para el trámite de la solicitud de pago según puntos a y b, las OR deberán cargar todos los documentos relacionados al contrato de PSA en el módulo de ediPSA.

e. El personal del DGSA, deberá también cargar los estudios registrales respectivos, verificar y cargar las cesiones de pago y el contrato PSA firmado por las partes.

Eventualmente, si el acceso a la Dirección de Aguas no es viable, procederá a enviar un correo a la persona enlace en la Dirección de Aguas y esperar respuesta; de no tener acceso a este sistema en más de 2 días, se notificará al DFC, indicando que no hay acceso y que proceda a tramitar el pago de la solicitud de pago respectiva.

f. Recibida la solicitud de pago en el DFC, deberá verificar la cuenta bancaria en colones, cesiones de pago para el depósito en otras cuentas, organizaciones, monto, área, financiador, morosidad de pago en la CCSS, Fodesaf, Dirección de Aguas del MINAE, impuesto a sociedades anónimas; eventualmente, alguna deducción establecida por compromisos con otros contratos de PSA o de crédito y verificar a la persona beneficiaria en el TSE. Para este trámite dispondrá de hasta 15 días naturales a partir de la fecha de recibida la solicitud de pago, para hacer el depósito en la Tesorería Nacional; siempre y cuando se disponga de los recursos financieros.

g. Si la información estuviera correcta y completa, se procederá a generar la orden de pago respectiva. Pero si se presentan inconsistencias en la información, procederá a notificar las mismas a la persona beneficiaria, para lo cual se le otorgará un plazo de hasta 10 días hábiles para su corrección.

h. De no corregirse la inconsistencia en el tiempo señalado, procederá a notificar a la persona beneficiaria y se anulará la solicitud de pago.

2. Trámite de pagos subsiguientes.

a. Para los pagos de los años 2 y 4, la persona interesada presentará por escrito la solicitud de trámite de cobro del pago ante la OR correspondiente. Según anexo G.

b. La solicitud se tramitará siempre y cuando el contrato se encuentre inscrito en el Registro Nacional salvo las excepciones, cumpla con los requisitos establecidos en la Ley Forestal, su Reglamento y sus modificaciones, este Manual y la persona beneficiaria se encuentra al día en sus obligaciones contractuales; a excepción de las solicitudes de pago que corresponden a pago por año vencido.

c. En todos los casos, el Fonafifo tendrá un plazo de 30 días naturales para la emisión de la orden de pago, previamente ingresada la solicitud de pago en el SiPSA por la Oficina Regional respectiva.

d. Para los pagos posteriores en Protección de Bosque, en el año 2 y 4 a partir de la fecha de vigencia del contrato; las OR realizarán el trámite con base en los medios y sistemas que dispone.

e. Para pagos posteriores, en Protección de Bosque, el Profesional Forestal entregará a la Oficina Regional respectiva de Fonafifo un informe de visita en el año 3 y 5 a partir de la fecha de vigencia de contrato.

f. Los contratos de Protección de Bosque por año vencido, el primer pago se tramitará 12 meses después de la fecha de vigencia del contrato y las cuotas subsiguientes también se tramitarán anualmente a los 24, 36, 48 y 60 meses desde la fecha de vigencia del contrato.

g. En aquellos contratos en que se haya detectado cambio de la persona propietaria, cambios en las características del folio real, en el área total del inmueble, en área efectiva sometida del contrato de PSA, o cualquier otra modificación de los términos del contrato; o bien por cambios en el proyecto debido a condiciones ambientales, no se tramitarán los pagos hasta tanto no se realicen los ajustes y cambios pertinentes.

h. Para el trámite de la solicitud de pago, las OR deberán cargar todos los documentos relacionados al contrato de PSA en el módulo ediPSA.

i. El personal del DGSA o de las OR, también deberá cargar los estudios registrales respectivos y cargar las cesiones de derecho. Eventualmente, si el acceso a la Dirección de Aguas no es viable, procederá a enviar un correo a la persona enlace en la Dirección de Aguas y esperar respuesta; de no tener acceso a este sistema en más de 2 días, se notificará al DFC, indicando que no hay acceso y que proceda a tramitar el pago de la solicitud de pago respectiva.

j. Recibida la solicitud de pago en el DFC, este debe verificar la cuenta bancaria en colones, cesiones de pago para el depósito en otras cuentas, organizaciones, monto, área, financiador, morosidad de pago en la CCSS, Fodesaf, verificar que se encuentre el estudio de la Dirección de Aguas del MINAE, impuesto a sociedades anónimas, eventualmente alguna deducción establecida por compromisos con otros contratos de PSA o crédito y verificar a la persona física beneficiaria en el TSE. Para este trámite dispondrá de hasta 15 días naturales a partir de la fecha de recibida la solicitud de pago, para hacer el depósito en la Tesoro Digital, siempre y cuando se disponga de los recursos financieros.

k. Si la información estuviera correcta y completa, se procederá a generar la orden de pago respectiva. Pero, si se presentan inconsistencias en la información, procederá a notificar las mismas a la persona beneficiaria, para lo cual se le otorgará un plazo de hasta 10 días hábiles para su corrección.

l. De no corregirse la inconsistencia en el tiempo señalado, procederá a notificar a la persona beneficiaria y se anulará la solicitud de pago.

CAPÍTULO XI. Disposiciones del seguimiento y monitoreo a los proyectos de PSA.

20

1. El personal profesional de Fonafifo, de la fiscalía del Colegio de Ingenieros Agrónomos y del SINAC, podrán visitar cuando se requiera y previa coordinación el área contratada para corroborar el estado de esta y la información consignada en los informes de visita.

2. El Fonafifo llevará una base de datos de los proyectos de PSA en el SIG institucional y en el SiPSA.

3. El personal del Departamento de Control y Monitoreo utilizará en sus visitas de control, los formularios de indicadores diseñados para esta actividad reconocida. Los mismos serán anexados a los expedientes respectivos y tendrán el seguimiento correspondiente.

4. El personal del Departamento de Control y Monitoreo, realizarán el seguimiento con base en los medios y sistemas que se dispone.

5. Para el seguimiento de los años dos y cuatro y eventualmente otros años según se requiere, del contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, las OR de Fonafifo procederán a corroborar la información con las imágenes satelitales en su poder, datos de contratos anteriores y/o capas georreferenciadas.

6. Se faculta al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, para que establezca una clasificación de las personas beneficiarias, según el grado de cumplimiento de estos en años anteriores, de forma tal que se establezca un esquema de mejora continua y a través de mecanismos de fomento se premie la excelencia. Para el cumplimiento de este aspecto la Junta Directiva del Fonafifo deberá establecer un reglamento con la normativa para su funcionamiento.

CAPÍTULO XII. Del seguimiento a las condiciones del contrato de PSA.

21

1. La persona beneficiaria podrá vender, donar, arrendar, gravar, segregar o disponer por cualquier medio del inmueble objeto del contrato de PSA, no obstante, en el caso de que tales acciones afecten el área del proyecto, la persona beneficiaria deberá establecer expresamente en la escritura respectiva, una cláusula en la cual la nueva persona dueña o adquirente, manifieste conocer del proyecto y se compromete en iguales condiciones al cumplimiento del contrato.

2. Una vez inscrito el traspaso o el instrumento que corresponda en el Registro Nacional, la persona beneficiaria deberá dentro de los 30 días naturales siguientes, notificar el mismo al Fonafifo, a fin de que se proceda con la modificación contractual de la nueva persona propietaria; caso contrario se iniciará el proceso de finiquito contractual y la devolución de lo pagado a juicio del Fonafifo.

3. Aun cuando la persona beneficiaria no cumpla con la obligación establecida en esta cláusula, se presume que la nueva propietaria, adquirente o arrendataria, aceptó el inmueble con el gravamen del contrato y será a su vez responsable de su cumplimiento, siendo la beneficiaria solidariamente responsable de estas obligaciones, hasta tanto no se formalice la modificación del contrato de PSA o el finiquito de este.

4. En caso de que la nueva propietaria o arrendataria no desee continuar con la ejecución del contrato, podrá establecerse un finiquito de común acuerdo con el Fonafifo. Para tal fin, deberá devolver los montos pagados por el Fonafifo y recibidos por la persona beneficiaria. En estos casos, cuando corresponda, queda a criterio del Fonafifo, poder incluir en este finiquito solo la devolución del último período, asumiendo que los servicios ambientales de los años anteriores ya fueron recibidos a satisfacción.

22

En la ejecución del contrato de PSA podrán darse dos tipos de faltas: leves y graves. Las leves serán resueltas por la Jefatura de la Oficina Regional; las graves serán resueltas según lo indicado en el contrato de PSA respectivo. El Fonafifo, determinará la gravedad de la falta que acarrea el incumplimiento contractual, tomando en cuenta el impacto al recurso y a los servicios ambientales, conforme a los criterios técnicos, los cuales deberán estar debidamente documentados en el expediente administrativo.

23

1. El incumplimiento de los términos y obligaciones del contrato de PSA, genera el derecho a la parte cumpliente de reclamar el cumplimiento forzoso, o dar por terminado el contrato sin responsabilidad para sí, pudiendo generar ambas situaciones el pago de los daños y perjuicios consistentes en la devolución de los recursos económicos y sus intereses cuando corresponda, de conformidad con el artículo 42 del Reglamento a la Ley Forestal y sus reformas.

2. Sin perjuicio de lo anterior, la Jefatura de la OR, cuando detecte alguna situación anómala o algún presunto incumplimiento, procederá a comunicarse con la persona beneficiaria, para aclarar los hechos y llegar a un acuerdo, a fin de continuar con el contrato, acatando las disposiciones técnicas y administrativas que se giren al efecto.

3. Si se evidencia la existencia de faltas de mayor gravedad, el Fonafifo establecerá un procedimiento ordinario según lo dispone la Ley General de Administración Pública, para lo cual la Dirección Jurídica se constituirá como Órgano Director, sin perjuicio de que pueda ser integrado por el personal de la Institución, a fin de establecer la verdad real de los hechos. El Fonafifo suspenderá los desembolsos pendientes de pago, hasta tanto se emita el acto final en el cual se declare o no el incumplimiento.

4. En caso de un incumplimiento del contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en la actividad de Protección de Bosque, el Fonafifo podrá reconocer los años ejecutados en que haya habido cumplimiento en la liquidación respectiva.

24

La persona beneficiaria podrá proponer al Fonafifo dentro del procedimiento administrativo, un plan reparador sustentado técnicamente por el Profesional Forestal. Este será valorado por el Fonafifo y de aceptarse se realizarán los ajustes respectivos al contrato.

25

1. Declarado el incumplimiento mediante una resolución, cuando corresponda la devolución de recursos, estos serán realizados reconociendo al Fonafifo, el pago de intereses corrientes a partir de la verificación del incumplimiento, los cuales corresponderán a la tasa básica más tres puntos y como interés moratorio una tasa del uno por ciento mensual.

2. En caso de devoluciones no derivadas de incumplimiento contractual, el monto será devuelto al Fonafifo sin intereses corrientes, pero si se cobrarán intereses moratorios en un porcentaje del uno por ciento mensual a partir de la mora.

3. En ambos casos, el Fonafifo y la persona beneficiaria podrán acordar arreglos de pago cuyas condiciones deberán ser adecuadas y convenientes al Fonafifo.

26

Si en un plazo máximo de 18 meses posteriores al momento en que es exigible cada uno de los pagos del presente contrato, no se realiza el cobro respectivo, los mismos caducarán y no serán cancelados por el Fonafifo, sin que ello le genere responsabilidad alguna de su parte. Se exceptúan de esta disposición, aquellos casos en que esté documentado en el expediente administrativo, tanto la razón que justifica no haber requerido el cobro en tiempo; como el seguimiento anual respectivo. La caducidad de los pagos no afectará la vigencia del contrato.

27

Cuando la persona beneficiaria solicite una modificación del contrato de PSA, éste deberá adjuntar a su solicitud, en los casos en que proceda, un informe del Profesional Forestal en el cual haga referencia a los cambios en la actividad.

En el caso de cambios de las personas propietarias registrales, la nueva persona adquirente deberá indicar sus calidades, el número de cuenta bancaria, lugar para oír notificaciones, el consentimiento informado firmado y aportar una certificación de personería jurídica cuando corresponda.

28

Si durante la vigencia del contrato se evidenciara por cualquier medio que administrativa o judicialmente existe una demanda ordinaria, un interdicto, una sobre posición de planos o cualquier reclamo que impliquen alteraciones a los atributos del dominio, o sobre la ubicación del inmueble y que a consecuencia de esto se vislumbre que existe un riesgo para el Fonafifo de no estar haciendo un buen pago por servicios ambientes adquiridos, en tales supuestos, el Fonafifo hará una valoración previa y en caso de ser necesario, se iniciará un procedimiento ordinario según lo dispone la Ley General de Administración Pública, suspendiendo en ese mismo acto, los desembolsos pendientes, hasta tanto no se verifique la verdad real de los hechos y se emita la resolución final.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 63 del Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal tendrá las siguientes facultades.

1. Para la venta de proyectos ya ejecutados o en ejecución: Fonafifo podrá comercializar los derechos derivados de la cesión de los servicios ambientales ya ejecutados o en ejecución, asociados o individualmente, para ello deberá aplicar el procedimiento que al efecto establezca la Junta Directiva del Fonafifo. El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal deberá valorar y determinar que el precio pagado, es adecuado y justo según los precios de mercado y la oferta, así como la implicación en la distribución de beneficios.

2. Para la venta de proyectos futuros: el Fonafifo podrá brindar servicios, comercializar y suscribir contratos o convenios de compra venta de servicios ambientales de cualquier tipo que a su juicio permitan financiar la conservación del bosque y los procesos de forestación, estas negociaciones al ser materia ordinaria para Fonafifo podrán realizarse en forma directa.

3. Los contratos y negociaciones en general deberán considerar todos los costos del proyecto; así como los procesos de monitoreo y certificación cuando corresponda.

Para estos proyectos no serán utilizados recursos del erario provenientes del impuesto único de los combustibles. La empresa, la persona o país con que se contrate deberá suministrar los recursos de estos proyectos.

4. Se autoriza al Fonafifo para que en los contratos que suscriba establezca el arbitraje de derecho como medio de resolución de conflictos, según la Ley N° 7727 sobre Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social (RAC).

5. Se autoriza al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que con los recursos generados por estas iniciativas proceda a incluir recursos dentro del Fondo de Biodiversidad Sostenible creado mediante Ley N° 8640, a fin de garantizar los recursos financieros para la sostenibilidad de los proyectos a largo plazo.

6. En los proyectos de pago por servicios ambientales, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal podrá establecer a favor de las personas beneficiarias, montos diferenciados de los pagos de servicios ambientales, según la zona, modalidad, oferta y demanda cuando así lo ameriten por razón de oportunidad y conveniencia.

CAPÍTULO XIII. De la gestión, comercialización y captación de recursos financieros.

CAPÍTULO XIV. Consideraciones generales establecidas en el PPSA.

29

La Dirección General de Fonafifo emitirá una resolución temporal o definitiva y suspenderá los pagos, en aquellos proyectos que presenten conflictos de intereses entre personas poseedoras o propietarias; con procesos legales que pongan en riesgo los recursos económicos.

30

1.En razón de que el PPSA es de naturaleza voluntaria, se posibilita el retiro anticipado del mismo a las personas beneficiarias, siempre y cuando no medie el incumplimiento del contrato. Para tales efectos, deberá suscribirse el finiquito, en el cual, el Fonafifo, determine los montos a devolver y cuando corresponda el pago de los intereses. En los casos de Protección de Bosque, cuando corresponda y a criterio del Fonafifo, se podrá incluir en el finiquito solo la devolución del último período, asumiendo que los servicios ambientales de los años anteriores ya fueron recibidos a satisfacción.

2.Si la persona beneficiaria se retira del trámite de PSA durante el proceso de afectación del inmueble, deberá cancelar mediante depósito bancario el monto total del costo de la Afectación a la Ley Forestal. El Fonafifo por su parte tomará acciones administrativas, legales y económicas cuando corresponda, contra quienes se retiren, ello dado los costos en que se incurrió durante el proceso de incorporación al PPSA.

31

1.Las personas beneficiarias de contratos de PSA, podrán acogerse a los beneficios establecidos en los artículos 29 y 36 de la Ley Forestal, para lo cual deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento a la Ley Forestal y sus modificaciones.

2.Si un inmueble se encuentra en el PPSA no podrá ser objeto de otro tipo de esquemas de financiamiento similares.

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Se dejan sin efecto los Acuerdos relacionados a la actividad de Protección de Bosque de la Sesión ordinaria N° 1-2020 de 24 de enero del 2020, publicado en La Gaceta N° 80 de 14 de abril del 2020.

ANEXOS A continuación, se desglosan las normas técnicas y disposiciones de cumplimiento obligatorio para las personas solicitantes, beneficiarias, Profesionales Forestales y organizaciones, para ejecutar las subactividades de Protección de Bosque.

INSTRUCTIVO DE LA SOLICITUD DE INGRESO AL PROGRAMA PSA EN PROTECCIÓN DE BOSQUE Fecha: _________________ Jefatura Oficina Regional:

Por este medio hago entrega de la solicitud para ingresar al Programa de Pago de Servicios Ambientales - PSA Protección de Bosque, para lo cual indico los siguientes aspectos:

I. Datos de la persona propietaria, arrendataria o usufructuaria (puede ser física

o jurídica) para ingresar al PSA.

Nombre completo: _______________________________________________ N° de documento de identidad: _____________________________________ En caso de persona extranjera indicar número de asegurado de CCSS: _______ Estado civil completo: _____________________________________________ Género: ( ) Femenino ( ) Masculino ( ) Intersex Profesión u oficio: ________________________________________________ Dirección exacta*: _________________________________________________ N° celular y/o teléfono*: _____________________________________________ Correo electrónico*: ________________________________________________ *: Datos obligatorios.

II. Datos del representante legal (en caso de las personerías jurídicas)

Nombre completo: _______________________________________________ Documento de identidad: ___________________________________________ Estado civil completo: _____________________________________________ Profesión u oficio: ________________________________________________ Género: ( ) Femenino ( ) Masculino ( ) Intersex Dirección exacta*: _________________________________________________ Condiciones de la representación: ____________________________________ N° celular y/o teléfono*: _____________________________________________ Correo electrónico*: ________________________________________________ *: Datos obligatorios.

III. Nombre de la organización que brindará la asesoría técnica

Nombre completo: ________________________________________________ N° celular y/o teléfono: _____________________________________________

IV. Datos de la finca y área a solicitar en esta subactividad PSA

| N° | Provincia | Folio real | N° plano catastrado** | Área total de finca (incluir dato con los seis decimales) | Área PSA (incluir dato con un solo decimal) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | | | | | | | 2 | | | | | | | 3 | | | | | | | 6 | | | | | | **: En esta casilla incluir también los planos de posesión.

***: En el caso de más de una finca se debe indicar el área a incluir en PSA por cada finca.

Finca en posesión: SI ( ) Finca con algún proyecto activo NAMA: SI ( ) Finca INDER: SI ( ) Poder especial: aportar documento (si se requiere para el trámite).

Poder generalísimo: indicar cita (tomo-asiento-secuencia-subsecuencia-consecutivo) (si se requiere para el trámite).

V. Indicar el medio para recibir notificaciones correo electrónico (obligatorio este dato)

_______________________________________________________________ La entrega de esta solicitud no obliga a esta Oficina Regional a aprobar en el acto la solicitud de ingreso, dado que la misma requiere una verificación de aspectos legales y técnicos, cumplir con criterios de priorización y disponibilidad de recursos para este Programa y de acuerdo a lo dispuesto en la legislación vigente.

La Oficina Regional dispone de un plazo de 60 días naturales para la valoración de las solicitudes de ingreso, a partir de la fecha de cierre de la recepción anual, para iniciar la valoración de solicitudes en la Matriz de Valoración establecida en la resolución o decreto vigente, para su notificación y proceder a continuar o no con el trámite respectivo.

ACTA DE INSPECCIÓN REALIZADA POR EL PERSONAL DEL FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL PARA LAS FINCAS EN POSESIÓN EN PROTECCIÓN DE BOSQUE.

I. SOLICITUD DE INGRESO

__________________________

II. PERSONA SOLICITANTE

__________________________

III. Nº PLANO

__________________________ | INFORMACIÓN | SI | NO | | --- | --- | --- | | 1. ¿La ubicación señalada en los documentos legales, coincide con la visitada? | | | | 2. ¿Pudo observar cercas o carriles limpios que faciliten la delimitación de la finca? | | | | 3. ¿Vive el solicitante en la finca? | | | | 4. ¿Existe en la finca a parte del bosque otras actividades comerciales, agrícolas, habitacionales? | | | | 5. Existe en la finca obras de infraestructura, como caminos, casas, galerones, otros? | | | | 6. Domina el propietario de la finca o su representante, los límites, extensión, acceso a la misma? | | | | 7. ¿Pudo identificar, directa o indirectamente, algunos de los vecinos señalados por el dueño de la finca? * ¿QUIÉNES? NORTE: SUR: ESTE: OESTE: | | | | 8. ¿Encontró en la inspección algún elemento importante que determinará que la propiedad no le pertenece al solicitante o que existe un conflicto por linderos o área o que pertenece a otra persona? | | | | 9. ¿La posesión es conocida en la zona? | | | * Nota: Es necesario identificar al menos dos de los colindantes.

La persona suscrita, ________, con el cargo de ___________, del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, considero según los términos de la inspección realizada, que ___existen elementos que desvirtúen lo señalado por el solicitante en los documentos técnicos y legales presentados.

Lugar y firma digital

DE PROTECCIÓN DE BOSQUE (BASE+ PAGO ADICIONAL POR RECURSO HÍDRICO).

La persona suscrita ____________, Nº colegiado ______, en mi calidad de Profesional Forestal, incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos y con potestades para ejercer funciones profesionales de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica N° 7221, declaro que estoy inscrito y habilitado por este Colegio, para ejercer esta labor de asesoría forestal.

Que de acuerdo con la visita realizada el día ____ del_____ del 2024, presenta el siguiente Informe en Protección de Bosque para la Solicitud de Ingreso N°_________, considerando las siguientes condiciones:

1. Incluir el nombre de las personas beneficiarias, documento de identificación, folio(s) real (es), número(s) de plano.

2. Cuantificar y deducir del área efectiva para el PSA las áreas ocupadas por caminos primarios y patios de acopio, abras, espejos de agua, yolillales, suampos, y otros humedales, infraestructuras y otros usos.

3. Indicar contratos de PSA activos en la finca y el área de PSA respectiva.

4. Describir estado de los linderos.

5. Las áreas de inmuebles afectadas por servidumbres eléctricas, de paso deberán ser excluidas de las superficies sometidas a contrato de PPSA. A excepción de las servidumbres ecológicas.

6. En los Territorios Indígenas, se debe indicar si corresponde a terrenos comunales o en su defecto; indicar nombre, cédula y área efectiva de PSA de las personas que conforman el proyecto.

7. Deberá incluir el croquis digital de la propiedad con la ubicación del terreno a someter a PSA, área PSA y la existencia de otros contratos de PSA vigentes. El croquis debe contener el área efectiva PSA, así como el contorno del plano debe cargar el archivo en digital.

8. Las escalas a utilizar para áreas menores a treinta hectáreas deben de ser 1:5.000 a 1:10.000. Para el caso de áreas mayores pueden utilizarse a conveniencia profesional.

9. Solo se admitirán planos cuyos desplazamientos en la ubicación cartográfica no superen los 500 metros, con respecto a lo indicado en el plano y la ubicación real de la finca. En los casos que superen los 500 metros se deberá adjuntar una certificación emitida por un topógrafo colegiado que indique la ubicación correcta del plano.

10. Debe aportar los archivos digitales con las siguientes condiciones:

10.1. Archivo del perímetro de la finca.

a. Se debe de aportar el archivo shape polígono del perímetro de la finca o fincas que están aplicando al programa de PSA. Debe ser un solo archivo, que incluya en la tabla de atributos (dbf), la columna A, con el nombre "plano" tipo texto, donde se incluye el número de plano indicado en la solicitud; la columna B con el nombre "hectareas" tipo real, donde se incluye el área total del plano por finca o fincas. Cuyo formato a seguir es:

AB
planohectareas

*Los nombres de las columnas van en minúscula, NO se aceptan tildes, espacios en blanco u otro carácter extraño en los títulos de las columnas.

b. El archivo shape debe venir nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional, incluyendo al final del nombre la letra "c" (ejemplo, CA01-0001-24c).

c. El archivo shape debe de ser entregado en el medio electrónico que el Fonafifo disponga, la fecha de entrega que corresponda con la fecha para la entrega de informe.

10.2. Archivo del área PSA.

a. El archivo debe ser en formato shape file (que contenga como mínimo las extensiones shp, shx, prj, dbf) polígono, no se admitirán otros formatos.

b. El archivo shape debe venir nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional (ejemplo, CA01-0001-24).

c. Se debe presentar un solo archivo shape polígono que incluya en la tabla de atributos (dbf), la columna A, con el nombre "plano" tipo texto donde se incluye el número de plano incluido en la solicitud, la columna B con el nombre "uso" tipo numérica, donde solamente deberá de llenarse con los números que indique el Catálogo de Uso, la columna C con el nombre "hectareas" tipo numérica con el dato de la cuantificación del área en hectáreas según el uso de la finca y la Columna D con el nombre "detalle" tipo texto donde se incluye una breve descripción. Cuyo formato a seguir es:

ABCD
planousohectareasdetalle

*Los nombres van en minúscula, NO se aceptan tildes, espacios en blanco u otro carácter extraño en los títulos de las columnas.

**En la columna C (hectáreas) la sumatoria de las áreas deberá ser igual al área total de finca. Se permitirá un rango de tolerancia de más/menos 1 hectárea.

d. Para normalizar el tipo de información que se requiere en los archivos Shape polígono, a continuación, se procede a indicar la numeración a utilizar de acuerdo al Catálogo de Uso que se va implementar:

USODescripción
1Superficie de PSA
2Superficie del Resto Finca
3Superficie de Caminos
4Superficie de Cursos de Agua
5Superficie de otros (aquellas coberturas que no están considerados en los puntos 2-3 y 4)

e. El archivo shape debe cargarse en el sistema de coordenadas CRTM05 (oficializado mediante el Decreto N° 33797-MJ-MOPT, publicado en La Gaceta N°108 del miércoles 6 de junio del 2007).

f. El archivo shape debe de ser entregado en el medio electrónico que el Fonafifo disponga y que la fecha de entrega corresponda con la fecha de la entrega del informe.

10.3. Creación y presentación del archivo de recorrido (track).

Se deberá proporcionar un archivo shape con geometría de polilínea, que represente el recorrido (track) realizado durante la visita de campo al área efectiva de la finca, o fincas aprobadas para ingresar al PPSA.

a. El archivo debe ser nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional, agregando la letra "t" al final del nombre (ejemplo: CA01-0001-24t).

b. El recorrido debe comenzar en un vértice del área efectiva del PSA.

c. En la tabla de atributos del archivo shape, se debe incluir una columna obligatoria denominada "plano", de tipo texto, donde se asignará el número de plano indicado en la solicitud.

d. El archivo shape debe estar georreferenciado en el sistema de coordenadas CRTM05, oficializado mediante el Decreto N° 33797-MJ-MOPT, publicado en La Gaceta N° 108 del miércoles 6 de junio del 2007.

e. Es obligatorio recorrer al menos un 10% del perímetro total del área efectiva del bosque a ingresar al PSA de la vista realizada. Es recomendable que se realicen siempre recorridos por otras áreas del bosque.

f. El archivo debe entregarse agrupado en una sola carpeta comprimida en formato zip, siguiendo el formato previamente establecido.

10.4. En todos los casos, los polígonos deben de entregarse sin errores topológicos (polígonos abiertos, huecos entre los bordes del polígono, muestren astillas o bordes del polígono superpuestos). En caso de que se encuentre algún error se notificará para su debida corrección, de persistir se procederá con el archivo de la solicitud.

11. Deberá dar una descripción general del bosque (estructura, especies frecuentes, presencia de nacientes).

12. Dar recomendaciones de cantidad de rótulos a instalar, limpieza de carriles, prevención de incendios, otras) 13. La fecha de entrega de todos los archivos digitales debe coincidir con el plazo establecido en la notificación.

14. Firma digital del Profesional Forestal.

Nota: Se permitirá la presentación de un informe corregido una vez, incluyendo el contenido de todo el informe.

DE PROTECCIÓN DE BOSQUE (BASE+ PAGO ADICIONAL PORBIODIVERSIDAD).

La persona suscrita ____________, Nº colegiado ______, en mi calidad de Profesional Forestal, incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos y con potestades para ejercer funciones profesionales de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica N° 7221, declaro que estoy inscrito y habilitado por este Colegio, para ejercer esta labor de asesoría forestal.

Que de acuerdo a la visita realizada el día ____ del_____ del 2024, presenta el siguiente Informe en Protección de Bosque para la Solicitud de Ingreso N°_________, considerando las siguientes condiciones:

1. Incluir el nombre de las personas beneficiarias, documento de identificación, folio(s) real (es), número(s) de plano.

2. Cuantificar y deducir del área efectiva para el PSA las áreas ocupadas por caminos primarios y patios de acopio, abras, espejos de agua, yolillales, suampos, y otros humedales, infraestructuras y otros usos.

3. Indicar contratos de PSA activos en la finca y el área de PSA respectiva.

4. Describir estado de los linderos.

5. Las áreas de inmuebles afectadas por servidumbres eléctricas, de paso deberán ser excluidas de las superficies sometidas a contrato de PPSA. A excepción de las servidumbres ecológicas.

6. En los Territorios Indígenas, se debe indicar si corresponde a terrenos comunales o en su defecto; indicar nombre, cédula y área efectiva de PSA de las personas que conforman el proyecto.

7. Deberá incluir el croquis digital de la propiedad con la ubicación del terreno a someter a PSA, área PSA y la existencia de otros contratos de PSA vigentes. El croquis debe contener el área efectiva PSA, así como el contorno del plano debe cargar el archivo en digital.

8. Las escalas a utilizar para áreas menores a treinta hectáreas deben de ser 1:5.000 a 1:10.000. Para el caso de áreas mayores pueden utilizarse a conveniencia profesional.

9. Solo se admitirán planos cuyos desplazamientos en la ubicación cartográfica no superen los 500 metros, con respecto a lo indicado en el plano y la ubicación real de la finca. En los casos que superen los 500 metros se deberá adjuntar una certificación emitida por un topógrafo colegiado que indique la ubicación correcta del plano.

10. Debe aportar los archivos digitales con las siguientes condiciones:

10.1. Archivo del perímetro de la finca.

a. Se debe de aportar el archivo shape polígono del perímetro de la finca o fincas que están aplicando al programa de PSA. Debe ser un solo archivo, que incluya en la tabla de atributos (dbf), la columna A, con el nombre "plano" tipo texto, donde se incluye el número de plano indicado en la solicitud; la columna B con el nombre "hectareas" tipo real, donde se incluye el área total del plano por finca o fincas. Cuyo formato a seguir es:

AB
planohectareas

*Los nombres de las columnas van en minúscula, NO se aceptan tildes, espacios en blanco u otro carácter extraño en los títulos de las columnas.

b. El archivo shape debe venir nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional, incluyendo al final del nombre la letra "c" (ejemplo, CA01-0001-24c).

c. El archivo shape debe de ser entregado en el medio electrónico que el Fonafifo disponga, la fecha de entrega que corresponda con la fecha para la entrega de informe.

10.2. Archivo del área PSA.

a. El archivo debe ser en formato shape file (que contenga como mínimo las extensiones shp, shx, prj, dbf) polígono, no se admitirán otros formatos.

b. El archivo shape debe venir nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional (ejemplo, CA01-0001-24).

c. Se debe presentar un solo archivo shape polígono que incluya en la tabla de atributos (dbf), la columna A, con el nombre "plano" tipo texto donde se incluye el número de plano incluido en la solicitud, la columna B con el nombre "uso" tipo numérica, donde solamente deberá de llenarse con los números que indique el Catálogo de Uso, la columna C con el nombre "hectareas" tipo numérica con el dato de la cuantificación del área en hectáreas según el uso de la finca y la Columna D con el nombre "detalle" tipo texto donde se incluye una breve descripción. Cuyo formato a seguir es:

ABCD
planousohectareasdetalle

*Los nombres van en minúscula, NO se aceptan tildes, espacios en blanco u otro carácter extraño en los títulos de las columnas.

**En la columna C (hectáreas) la sumatoria de las áreas deberá ser igual al área total de finca. Se permitirá un rango de tolerancia de más/menos 1 hectárea.

d. Para normalizar el tipo de información que se requiere en los archivos Shape polígono, a continuación, se procede a indicar la numeración a utilizar de acuerdo al Catálogo de Uso que se va implementar:

USODescripción
1Superficie de PSA
2Superficie del Resto Finca
3Superficie de Caminos
4Superficie de Cursos de Agua
5Superficie de otros (aquellas coberturas que no están considerados en los puntos 2-3 y 4)

e. El archivo shape debe cargarse en el sistema de coordenadas CRTM05 (oficializado mediante el Decreto N° 33797-MJ-MOPT, publicado en La Gaceta N°108 del miércoles 6 de junio del 2007).

f. El archivo shape debe de ser entregado en el medio electrónico que el Fonafifo disponga y que la fecha de entrega corresponda con la fecha de la entrega del informe.

10.3. Creación y presentación del archivo de recorrido (track).Se deberá proporcionar un archivo shape con geometría de polilínea, que represente el recorrido (track) realizado durante la visita de campo al área efectiva de la finca, o fincas aprobadas para ingresar al PPSA.

a. El archivo debe ser nombrado con el número de solicitud asignado por la Oficina Regional, agregando la letra "t" al final del nombre (ejemplo: CA01-0001-24t).

b. El recorrido debe comenzar en un vértice del área efectiva del PSA.

c. En la tabla de atributos del archivo shape, se debe incluir una columna obligatoria denominada "plano", de tipo texto, donde se asignará el número de plano indicado en la solicitud.

d. El archivo shape debe estar georreferenciado en el sistema de coordenadas CRTM05, oficializado mediante el Decreto N° 33797-MJ-MOPT, publicado en La Gaceta N° 108 del miércoles 6 de junio del 2007.

e. Es obligatorio recorrer al menos un 10% del perímetro total del área efectiva del bosque a ingresar al PSA de la vista realizada. Es recomendable que se realicen siempre recorridos por otras áreas del bosque.

f. El archivo debe entregarse agrupado en una sola carpeta comprimida en formato zip, siguiendo el formato previamente establecido.

10.4. En todos los casos, los polígonos deben de entregarse si errores topológicos (polígonos abiertos, huecos entre los bordes del polígono, muestren astillas o bordes del polígono superpuestos). En caso de que se encuentre algún error se notificará para su debida corrección, de persistir se procederá con el archivo de la solicitud.

11. Deberá dar una descripción del bosque (estructura, especies frecuentes, presencia de nacientes, si hay especies en vías de extinción u otro aspecto relevante, avistamientos de diferentes tipos de fauna silvestre en el sitio (huellas, presencia de animales, otros).

12. En las fincas en las cuales se pague plus por biodiversidad, deberá indicar la existencia de árboles que estén incluidos en la lista de especies en veda o en peligro de extinción contenidas en los Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE y N°25700- MINAE y en cualquier otra normativa más reciente emitida por el SINAC; especies de árboles que se consideren amenazadas según estudios científicos publicados, si existen en el inmueble, deberá de documentar la información aportando archivos fotográficos debidamente georefenciados, por cada uno de ellos, hasta un máximo de 5 registros para fincas menores de 100 hectáreas y 10 registros en áreas superiores a ese hectareaje.

13. Para la entrega de los archivos fotográficos se establecen las siguientes condiciones:

Se deben aportar registros fotográficos en formato jpg. de flora y fauna silvestres observadas en la finca o fincas. Los archivos deben nombrarse según el número de solicitud asignado por la Oficina Regional, de la siguiente manera:

a. Registro fotográfico de fauna silvestre: (Ejemplo: CA01-0023-24f01).

b. Registro fotográfico de flora silvestre: (Ejemplo: CA01-0023-24f02).

c. Incluir las coordenadas geográficas de cada fotografía.

d. Indicar la fecha y hora de la captura de la fotografía.

e. Las fotografías de flora deben resaltar características particulares, indicando la presencia de árboles incluidos en la lista de especies en veda o en peligro de extinción según los Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE y N°25700-MINAE, o cualquier otra normativa reciente emitida por el SINAC. Si es posible, identificar las especies con su nombre científico.

f. Las fotografías de fauna silvestre o evidencias observadas en el bosque deben indicar si se ha encontrado, o visto algún individuo de fauna silvestre mayor, como mamíferos o aves, o huellas. Si es posible, identificar las especies con su nombre científico.

g. Las fotografías deben ser claras y permitir la identificación precisa de la especie capturada.

h. Todas las imágenes deben entregarse agrupadas en una sola carpeta comprimida en formato zip, siguiendo el formato previamente establecido.

14. Dar recomendaciones de cantidad de rótulos a instalar, limpieza de carriles, prevención de incendios, otras).

15. La fecha de entrega de todos los archivos digitales debe coincidir con el plazo establecido en la notificación.

16. Firma digital del Profesional Forestal.

Nota: Se permitirá la presentación de un informe corregido una vez, incluyendo el contenido de todo el informe.

PROYECTOS DE PROTECCIÓN DE BOSQUE (BASE+PAGO ADICIONAL POR RECURSO HÍDRICO).

La persona suscrita ____________, Nº colegiado ______, en mi calidad de Profesional Forestal, incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos y con potestades para ejercer funciones profesionales de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica N° 7221, declaro que estoy inscrito y habilitado por este Colegio, para ejercer esta labor de asesoría forestal. Que de acuerdo con la visita realizada el día ____ del_____ del 202_, presenta el siguiente Informe de Visita en Protección de Bosque para el contrato de PSA N°_________, considerando las siguientes condiciones:

1. Incluir el nombre de las personas beneficiarias, documento de identificación, folio(s) real (es), número(s) de plano.

2. N° cuota de pago.

3. Verificar que el área efectiva para el PSA; no haya sufrido perturbaciones, cortas, daños por condiciones ambientales u otros factores que afecten la estructura y el área sometida al PSA, verificar linderos, invasión de ganado y otros. En caso de cambios, hacer una descripción detallada de las alteraciones.

4. Deberá incluir el croquis digital y los otros archivos digitales del área PSA en caso de eventuales reducciones del área. Todos los archivos digitales deberán contener el área efectiva PSA, debe cargar el archivo en digital, según las condiciones establecidas en este Manual de Procedimientos.

5. Eventualmente en caso de daños al área de PSA, se debe documentar con archivos fotográficos.

6. Deberá dar una descripción general del bosque (estructura, especies frecuentes, presencia de nacientes).

7. Dar recomendaciones e indicar si procede o no el trámite de pago respectivo.

8. Indicar si está el rótulo está en buen estado y si los linderos están visibles.

9. Fecha de elaboración del informe.

10. Firma digital del Profesional Forestal.

PROYECTOS DE PROTECCIÓN DE BOSQUE (BASE+PAGO ADICIONAL POR BIODIVERSIDAD).

La persona suscrita ____________, Nº colegiado ______, en mi calidad de Profesional Forestal, incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos y con potestades para ejercer funciones profesionales de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica N° 7221, declaro que estoy inscrito y habilitado por este Colegio, para ejercer esta labor de asesoría forestal.

Que de acuerdo a la visita realizada el día ____ del_____ del 202_, presenta el siguiente Informe de Visita en Protección de Bosque para el contrato de PSA N°_________, considerando las siguientes condiciones:

1. Incluir el nombre de las personas beneficiarias, cédulas o documento de identificación, folio(s) real (es), número(s) de plano.

2. N° cuota de pago.

3. Verificar que el área efectiva para el PSA; no haya sufrido perturbaciones, cortas, daños por condiciones ambientales u otros factores que afecten la estructura y el área sometida al PSA, verificar linderos, invasión de ganado y otros. En caso de cambios, hacer una descripción detallado de las alteraciones.

4. Deberá incluir el croquis digital y otros archivos digitales del área PSA en caso de eventuales reducciones del área. Todos los archivos digitales deberán contener el área efectiva PSA, debe cargar el archivo en digital, según las condiciones establecidas en este Manual de Procedimientos.

5. Eventualmente en caso de daños al área de PSA, se debe documentar con archivos fotográficos.

6. Deberá dar una descripción general del bosque (cambios en estructura, especies frecuentes, presencia de nacientes, si hay especies en vías de extinción u otro aspecto relevante), aportar nuevamente al menos 5 fotografías georreferenciadas del bosque para fincas menores a 100 ha y 10 en fincas de mayor área, indicando si hay evidencia de diferentes tipos de fauna en el sitio (huellas, presencia de animales, avistamientos, otros).

7. En las fincas en las cuales se pague plus por biodiversidad, para construir y complementar la base de datos por biodiversidad, en las visitas del año 3 y 5 deberá indicar la existencia de árboles que estén incluidos en la lista de especies en veda o en peligro de extinción contenidas en los Decretos Ejecutivos N°25663-MINAE y N°25700- MINAE y en cualquier otra normativa más reciente emitida por el SINAC; especies de árboles que se consideren amenazadas según estudios científicos publicados, si existen en el inmueble, deberá de documentar la información aportando archivos fotográficos debidamente georefenciados, por cada uno de ellos, hasta un máximo de 5 registros para fincas menores de 100 hectáreas y 10 registros en áreas superiores a ese hectareaje.

8. Los archivos fotográficos se deben enviar en digital según las condiciones establecidas en este Manual.

9. Indicar si está el rótulo está en buen estado y que los linderos estén visibles.

10. Fecha de elaboración del informe.

11. Firma digital del Profesional Forestal.

INSTRUCTIVO DE LA SOLICITUD DE COBRO DE PAGO DEL CONTRATO DE PSA, PARA LAS CUOTAS DE PAGO DEL AÑO 2 Y 4.

Fecha: _________________ Jefatura Oficina Regional Por este medio hago la solicitud de cobro del contrato de PSA a nombre de _______________, N° de contrato de PSA _______, N° de cuota de pago ___.

Para lo cual, hago constancia de que el área de bosque establecida en el contrato de PSA (marcar con X alguna de la siguiente opción):

( ) NO ha sufrido reducciones de área o afectaciones en el bosque como tala, socolas u otras.

( ) SI ha sufrido reducciones de área o afectaciones del bosque.

En el caso de marcar SI haga una explicación de la afectación sufrida en el área del bosque__________________________________________________________.

Nombre de la persona beneficiaria o representante legal y número de documento de identidad.

___________________________________.

(Firma del documento).

FORMATO DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL Y LA ORGANIZACIÓN.

Nosotros, el señor Jorge Mario Rodríguez Zúñiga, mayor, casado una vez, ingeniero agrónomo, cédula uno-quinientos cuarenta y cinco-setecientos siete, vecino de Sabanillas de Montes de Oca, en su condición de Director General del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, con facultades de apoderado general debidamente facultado para este acto según consta en el Registro de Personas Jurídicas del Registro Público, bajo las citas de inscripción: quinientos treinta y cuatro-mil ochocientos setenta y nueve-uno-dos, cédula jurídica tres-cero cero siete-dos cero cuatro siete dos cuatro, en adelante denominado Fonafifo y (Nombre del representante legal, calidades, cédula, nombre de la Organización, cédula jurídica), según consta, por el Departamento de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y de conformidad con el Acuerdo No del Consejo de Administración de fecha del en adelante denominada LA ORGANIZACIÓN, con fundamento en la Ley Forestal, su reglamento y el Manual de procedimientos administrativos, así como el buen desempeño en la organización en labores similares en el pasado, acordamos celebrar el presente convenio de cooperación el cual se regirá por las siguientes cláusulas:

1: Objeto del convenio. El objeto del presente convenio es realizar un esfuerzo conjunto entre el Fonafifo y "la organización", a fin de coadyuvar la gestión del programa de Pago por Servicios Ambientales, donde la organización se compromete a brindar el asesoramiento técnico y administrativo a las personas interesadas y el Fonafifo a canalizar los recursos del PSA a una cuenta del Organización para aquellos proyectos cuya gestión sea por medio de ella.

2: Obligaciones.

a. Ser organizaciones regidas por la Ley de Asociaciones N° 218 del 8 de agosto de 1939, Ley N° 7932 del 19 de noviembre de 1999 Ley de Centros Agrícolas Cantonales, Ley de Asociaciones Cooperativas N° 6756 del 5 de mayo de 1982, Ley sobre Desarrollo de la Comunidad N° 3859 del 7 de abril de 1967; con personería jurídica vigente o Ley de Fundaciones que tengan en sus programas la actividad forestal o de recursos naturales.

b. Contar con una estructura organizativa, que le permita tener suficiente capacidad administrativa, contable y técnica para la dirección y ejecución de los proyectos. Al menos debe de contar con personal administrativo, contador, oficina y un profesional forestal acreditado como regente forestal.

c. Mantener una cuenta IBAN exclusiva para recibir los recursos que el Fonafifo se vaya a trasladar.

d. La organización se compromete a brindar asesoría técnica y seguimiento a las personas productoras beneficiarias de los proyectos de PSA, en sus diferentes actividades.

e. Brindar los servicios asesoría técnica en la ejecución de los proyectos PSA.

f. Suscribir los contratos individuales con las personas beneficiarias del Programa de PSA, en donde se regulen las relaciones particulares con las personas beneficiarias.

En estos contratos se establecerán los montos por los honorarios por los servicios brindados, la periodicidad de la asistencia técnica, entre otras.

g. Gestionar el cobro y su posterior entrega a cada persona beneficiaria, de los recursos que le corresponden, para ello deberá canalizar dichos recursos en una cuenta corriente exclusiva para administrar los recursos que Fonafifo le transfiera por PSA.

h. Comprometerse a girar los recursos a las personas beneficiarias de PSA, como máximo 15 días naturales después de que se giren por parte de Fonafifo, esto si no ha existido ninguna situación irregular.

i. Colaborar con el Fonafifo en las labores de supervisión de los proyectos de PSA a su cargo y supervisión técnica, durante la vigencia de este convenio. La Organización deberá comunicar en forma inmediata cualquier situación irregular derivada de los Contratos PSA.

3: La organización por su participación, cobrará a la persona beneficiaria un monto que no podrá ser superior al 18% del monto que corresponde a cada persona beneficiaria por los servicios de asesoría y asistencia o cualquier otro costo de administración.

4: El Fonafifo se compromete a pagar a las personas beneficiarias a través de la inmediación de la organización, por haberlo así estipulado estos en los contratos de PSA. No obstante, cuando por mutuo acuerdo se establezca o la organización desaparezca o se compruebe falta grave en sus obligaciones, mediante un procedimiento administrativo, el Fonafifo podrá suspender parcial o totalmente los pagos a la organización y girar en forma directa a la persona beneficiaria. La organización, renuncia de antemano a cualquier reclamo derivada por la aplicación de esta cláusula.

5: El Fonafifo podrá suspender unilateralmente en forma parcial o total los pagos a la "organización" y dará por finalizado el convenio, si se comprobara mediante un procedimiento ordinario, falta grave a las obligaciones contraídas en el convenio y normativa aplicable, quedando facultado, además, al cobro de daños y perjuicios por el incumplimiento.

6: La organización deberá mantener actualizados los datos de contacto de la persona beneficiaria (número de teléfono y correo electrónico) ante Fonafifo durante la vigencia del contrato.

7: La organización deberá reportar anualmente al Fonafifo la información sobre el cumplimiento de lo establecido en el inciso 10 del artículo 17 del Manual de Procedimientos de PSA vigente, mediante la presentación de evidencias que documenten la entrega en tiempo a las personas beneficiarias de los recursos del PSA girados por el Fonafifo, según el formulario y otros requerimientos, a más tardar el último día hábil del mes de enero de cada año. La Dirección de Servicios Ambientales realizará anualmente una evaluación financiera y técnica a las organizaciones sobre las gestiones realizadas. Por lo que, las organizaciones deberán facilitar la información y el respectivo acompañamiento cuando corresponda.

8: El Fonafifo de acuerdo con los hallazgos obtenidos de las evaluaciones realizadas a las organizaciones, establecerá una clasificación con respecto a las faltas detectadas (como leves o graves) según el artículo 17 de este manual; que las organizaciones deberán de subsanar para mantener el convenio de cooperación vigente y continuar con el PSA.

9: La organización no será responsable de la ejecución o incumplimiento de los proyectos, salvo que conociendo de irregularidades no las manifestare oportunamente.

10: Cualquier conflicto presentado en la ejecución o aplicación de este convenio será resuelta bajo los principios de buena fe y cooperación mutua, pero teniendo en cuenta siempre la viabilidad y ejecución de los proyectos de PSA, suscrito con los beneficiarios (as).

11: Para efectos fiscales este convenio es de carácter inestimable.

12: Este Convenio tiene un plazo de duración de cinco años, a partir de su firma.

Leído lo anterior, lo aprobamos y firmamos en San José, a los días ____ del mes___ de del dos mil ____.

__________________________________ Director Ejecutivo Fondo Nacional de Financiamiento Forestal __________________________________ Representante de la Organización

FORMATO PARA LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN FINANCIERA, ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA A PRESENTAR POR LAS ORGANIZACIONES QUE TRAMITAN CONTRATOS DE PSA A continuación, se desglosan los aspectos que las organizaciones tienen que presentar anualmente al Fonafifo, para 1. Datos de los depósitos realizados en base de datos abiertos en Excel, según el siguiente formato.

La base incluye el nombre de la persona beneficiaria, documento de identidad, contrato PSA, fecha y monto recibido de Fonafifo, desglose de montos de acuerdo a cada organización: servicios profesionales, gastos administrativos, comisión de la organización, rótulos, inscripción de regencia, certificaciones del Registro Nacional, levantamiento perimetral o geodiseño, cuota anual, venta de árboles, préstamos, comisiones bancarias, los diferentes IVA descontados, y otros servicios. Además, indicar el número de depósito o comprobante, monto depositado a la persona y la fecha de entrega de los recursos a las personas beneficiarias. Pueden agregar algún otro concepto que consideren necesario.

La información que deberá aportar la organización debe considerar los siguientes aspectos:

a. Debe elaborar la base de datos según este formato de este anexo, en formato Excel y con datos abiertos, para permitir el análisis de datos.

b. Indicar en forma individual el monto que reciben varias personas que forman parte de un mismo contrato.

c. Adjuntar todos los comprobantes de transferencias, SINPE, depósitos, cheques o recibo de dinero en efectivo.

d. Que los comprobantes de cheques o recibo de dinero en efectivo tengan fecha de recibido de la persona beneficiaria.

e. Los comprobantes de depósitos digitales deberán renombrarse con el nombre el número de contrato o el nombre de la persona beneficiaria.

f. Indicar alguna observación relacionada a un pago cuando se considere relevante para el análisis.

2. Datos de las condiciones administrativas de la organización.

La organización deberá aportar la siguiente información relacionada a las condiciones administrativas y técnicas:

a. Personería vigente.

b. Copia del convenio de cooperación firmado con el Fonafifo.

c. Presentar evidencia de las condiciones del espacio físico (declaración jurada, fotografías, otros).

d. Presentar evidencia de contar con los medios electrónicos como teléfono, computadoras, Internet (recibos de servicios públicos, declaración jurada, fotografías, otros).

e. Aportar documentos de que al día con las obligaciones con CCSS, Fodesaf, pólizas laborales (recibos del mes de enero del año en curso).

f. Aportar calidades del personal administrativo, contable y técnico que tiene (contratos laborales, declaraciones juradas u otros).

g. Aportar todos los contratos individuales firmados que tiene la organización con cada persona beneficiaria; principalmente con los que tuvieron trámite de pago durante el período de análisis. Estos contratos deben contener el desglose de montos que la organización le retiene a la persona beneficiaria y que autoriza que los recursos sean girados a la organización.

h. Mantener actualizada la información de contacto de cada persona beneficiaria (teléfono y correo electrónico).

3. Seguimiento de contratos de PSA.

La organización deberá aportar información del seguimiento de notificaciones recibidas y de los contratos que tienen pagos pendientes, considerando las siguientes condiciones:

a. Indicar en una base de datos en Excel, el número de contrato, fecha de notificación, inconsistencia notificada e indicar si la misma se subsanó o no; en el caso de no subsanarse la inconsistencia indicar la causa.

b. Indicar en una base de datos en Excel, el número de contrato y las cuotas pendientes y/o prescritas de pago, indicar la causa de no tramitar el pago o pagos.

ANEXO A.

ANEXO B.

ANEXO C.

DISPOSICIONES PARA ELABORAR EL INFORME DIGITAL PARA PROYECTOS

ANEXO D.

DISPOSICIONES PARA ELABORAR EL INFORME DIGITAL PARA PROYECTOS

ANEXO E.

DISPOSICIONES PARA ELABORAR EL INFORME DE VISITA DIGITAL PARA

ANEXO F.

DISPOSICIONES PARA ELABORAR EL INFORME DE VISITA DIGITAL PARA

ANEXO G.

Atentamente,

ANEXO H.

ANEXO I.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Forestry Law 7575 — Land Use and Forest ProtectionLey Forestal 7575 — Uso del Suelo y Protección Forestal
    • Biodiversity Law 7788Ley de Biodiversidad 7788

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Constitución Política Art. 50
    • Ley 7575 Art. 3 inciso k
    • Decreto Ejecutivo 25721-MINAE Art. 38
    • Decreto Ejecutivo 25721-MINAE Art. 39
    • Decreto Ejecutivo 25721-MINAE Art. 47
    • Decreto Ejecutivo 25721-MINAE Art. 63
    • Ley 8640 Art. 9
    • Decreto Ejecutivo Nº 44607-MINAE

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 32

    Affects
    Reglamento 0 (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, 14/04/2020) Procedures Manual for the Payment for Environmental Services Program Apr 14, 2020

    Artículo 32

    Afecta
    Reglamento 0 (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, 14/04/2020) Manual de Procedimientos para el Programa de Pago de Servicios Ambientales 14/04/2020

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