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Res. 00835-2020 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 11/09/2020
OutcomeResultado
The appeal is rejected and the ruling establishing a 4-meter forced right-of-way easement is affirmed, clarifying that the right must be exercised respecting the natural resources and water infrastructure of the servient estate.Se rechaza el recurso de apelación y se confirma la sentencia que constituyó una servidumbre forzosa de paso de 4 metros, aclarando que el ejercicio del derecho debe respetar los recursos naturales y la infraestructura hídrica del fundo sirviente.
SummaryResumen
The Agrarian Court rejects the appeal filed by a drinking water administration association against a ruling that established a forced right-of-way easement for a landlocked estate. The court dismisses the claims of nullity for incongruence (extrapetita and infrapetita) and confirms the four-meter-wide easement for transit on foot, horseback, and by vehicle. The appellant argued that authorizing vehicular use endangered the forest cover, water springs, and the ASADA's infrastructure. The court holds that the easement right must be exercised respecting the natural resources of the servient estate, and any environmental damage will trigger criminal, civil, and patrimonial liability, without the ruling giving the plaintiff a free pass to destroy the forest or modify the surroundings.El Tribunal Agrario rechaza el recurso de apelación interpuesto por una asociación administradora de agua potable contra la sentencia que constituyó una servidumbre forzosa de paso a favor de un fundo enclavado. El tribunal desestima los alegatos de nulidad por incongruencia (extrapetita e infrapetita) y confirma la servidumbre de cuatro metros de ancho para tránsito a pie, a caballo y en vehículo. La apelante argumentaba que la autorización de uso vehicular ponía en riesgo la cobertura boscosa, las nacientes de agua y la infraestructura de la ASADA. El tribunal razona que el derecho de servidumbre debe ejercerse respetando los recursos naturales del fundo sirviente y que cualquier daño ambiental generará responsabilidad penal, civil y patrimonial, sin que la sentencia otorgue carta blanca al actor para destruir el bosque o modificar el entorno.
Key excerptExtracto clave
This court further notes that the appealed ruling does not grant [Name] any authorization to bring machinery onto the easement route or to cut down forest species, nor to cause damage to the Association's infrastructure used for supplying drinking water to the population. It must be understood as a legal imperative that the exercise of real rights, such as the one granted, must be carried out in a manner that respects the natural resources and services provided by the servient estate. For environmental legislation concerning land use, forests, and water applies with all its legal effects and restrictions, under penalty of incurring civil and criminal liability for environmental damage that may result from improper or abusive use of the right granted. Liability will fall on whoever commits such inappropriate or unlawful conduct.Cabe citarse por esta Sede a mayor abundamiento, la sentencia apelada no le otorga a [Nombre1] autorización alguna para introducir maquinaria a la ruta de la servidumbre concedida ni derribar especies forestales, así como tampoco causar daños a la infraestructura de la Asociación destinada al servicio de abastecimiento de agua potable a la población. Debe entenderse por imperativo legal que el ejercicio de los derechos reales como el que se concede, ha de desarrollarse de forma tal, que se respeten los recursos naturales y servicios que brinda el fundo sirviente. Pues la legislación ambiental respecto al uso del suelo, bosque y agua rige con todos sus efectos legales y todas sus restricciones, so pena de incurrir en responsabilidades civiles y penales por el daño ambiental que pueda llegar a ocasionar un uso indebido o abusivo del derecho otorgado. Lo cual será responsabilidad de quien cometa las conductas inapropiadas o ilegítimas.
Pull quotesCitas destacadas
"Debe entenderse por imperativo legal que el ejercicio de los derechos reales como el que se concede, ha de desarrollarse de forma tal, que se respeten los recursos naturales y servicios que brinda el fundo sirviente."
"It must be understood as a legal imperative that the exercise of real rights, such as the one granted, must be carried out in a manner that respects the natural resources and services provided by the servient estate."
Considerando III
"Debe entenderse por imperativo legal que el ejercicio de los derechos reales como el que se concede, ha de desarrollarse de forma tal, que se respeten los recursos naturales y servicios que brinda el fundo sirviente."
Considerando III
"La legislación ambiental respecto al uso del suelo, bosque y agua rige con todos sus efectos legales y todas sus restricciones, so pena de incurrir en responsabilidades civiles y penales por el daño ambiental que pueda llegar a ocasionar un uso indebido o abusivo del derecho otorgado."
"Environmental legislation concerning land use, forests, and water applies with all its legal effects and restrictions, under penalty of incurring civil and criminal liability for environmental damage that may result from improper or abusive use of the right granted."
Considerando III
"La legislación ambiental respecto al uso del suelo, bosque y agua rige con todos sus efectos legales y todas sus restricciones, so pena de incurrir en responsabilidades civiles y penales por el daño ambiental que pueda llegar a ocasionar un uso indebido o abusivo del derecho otorgado."
Considerando III
"El daño ambiental constituye: 'un delito de carácter social, al afectarse las bases de la existencia de la sociedad; económico, porque atenta contra las materias y los recursos indispensables para las actividades productivas; cultural, en tanto pone en peligro la forma de vida de las comunidades, y ético, porque atenta contra la existencia misma de las generaciones presentes y futuras'."
"Environmental damage constitutes: 'a social crime, as it affects the very foundations of society; economic, because it undermines the materials and resources essential for productive activities; cultural, insofar as it endangers the way of life of communities; and ethical, as it threatens the existence of present and future generations'."
Considerando III (cita Ley Orgánica del Ambiente, art. 2)
"El daño ambiental constituye: 'un delito de carácter social, al afectarse las bases de la existencia de la sociedad; económico, porque atenta contra las materias y los recursos indispensables para las actividades productivas; cultural, en tanto pone en peligro la forma de vida de las comunidades, y ético, porque atenta contra la existencia misma de las generaciones presentes y futuras'."
Considerando III (cita Ley Orgánica del Ambiente, art. 2)
Full documentDocumento completo
III- Upon analyzing the complaint and the grievances, the grounds for nullity due to incongruence of citation and *infrapetita* pointed out in the appeal must be rejected. This Court considers that the allegations set forth in the brief before this Instance relate more to the exercise of the granted easement (*servidumbre*), without what was decided inducing, contributing to, or ordering the plaintiff to act to the detriment of the forest resources and infrastructure of the ASADA for capturing, transporting, and collecting the water resource that supplies the respective community. The foregoing, pursuant to articles 395 and 398 of the Civil Code, and 199 and 195 of the repealed Civil Procedure Code, applied supplementarily by virtue of Transitory Provision I.3 of Law 9343 and II of Law 9342. Regarding the grievance concerning the failure to resolve claims that the defendant Association states it included in its statement of defense, it must be dismissed.
In its first order, this Chamber notes that Article 54 of the Agrarian Jurisdiction Law determines the duty to resolve in the judgment the issues submitted to the process. From reading the case file, it is verified that the defendant did not proceed to file a counterclaim and that in its statement of defense, it incorporated a series of elements it termed claims, which technically are not such; however, its allegations were indeed analyzed and weighed in the appealed judgment. Therefore, there is no claim left unresolved or issues submitted to the process not analyzed. This is deduced from the following contents of the appealed piece. In the second considering clause (*Considerando*) of the judgment under appeal, the object of the complaint and the statement of defense by the defendant-appellant Association were described, citing regarding the response to the action by the Association: "SECOND: ON THE MERITS OF THE MATTER AND DEFENSES (.......): it indicates that the plaintiff has indeed used a footpath that crosses the property of the Asociación Administradora del Servicio de Agua Potable of [Dirección1] of Ciudad Neily to access his farm, but that the width of this footpath is not six meters as stated in the complaint.
That there has never been opposition to the plaintiff using the passage for the benefit of his property; it indicates that the problem has been that the plaintiff demands from the Board of Directors of the Asada an access that would threaten the public drinking water service provided to the community of San Rafael, as well as the integrity of several trees existing on the path that the plaintiff plans to use, this because he has expressed his intention to widen the existing footpath with heavy machinery. That the defendant's farm is subject to payment for environmental services (Pago de Servicios Ambientales) and possesses the springs (nacientes) of water from which said vital liquid is taken to supply the entire community of [Dirección2]. And that these two conditions of the farm could be at risk if work is done with heavy machinery. Therefore, the defendant requests that the judgment indicate that the easement will have a maximum access width of three meters and that the length be determined by expert opinion, that the plaintiff or the other co-owners must refrain from using heavy machinery to widen the granted easement in any way.
That the plaintiff must safeguard and avoid damaging the pipes, springs, tanks, and any other instrument or installation existing on the defendant's farm that has been used or intended to provide drinking water supply service to the community of [Dirección2]. That the plaintiff and the other current co-owners of the dominant tenement are obligated to compensate the defendant for the value of the space required for the constitution of the claimed easement, a value that must be determined by a qualified expert in the matter, and that the plaintiff may not make use of the easement until the corresponding payment has been made, and also requests that this matter be resolved without special condemnation for costs." In that same considering clause, regarding the allegations in the Association's statement of defense, it was reasoned: "However, it is important to highlight what the defendant states when answering the complaint, in the sense that the defendant's farm is subject to payment for environmental services and that it possesses the springs of water from which the liquid is taken to supply the community of San Rafael de Corredores, since this means that more care must be taken when exercising the right of way ..., as it is necessary to protect not only the forest resource but also all the piping that runs parallel to the same course of the proposed easement.
The truth is that it has been demonstrated that the plaintiff's farm is a landlocked tenement (fundo enclavado) and as such has the right to sufficient access to the public road, as regulated by Article 395 of the Civil Code; the condition of landlocked tenement has been duly demonstrated both by the expert report provided and by the judicial inspection, and furthermore the witnesses were clear in pointing out that for a long time the access to the public road for the plaintiff's tenement has been by the existing footpath or road that passes through the farm of the defendant association; these are also uncontested facts, as the defendant accepts them in its statement of defense. With the expert report provided, it is possible to determine not only that the plaintiff's farm (farm number 32168 006) is a landlocked tenement, but that the exit that the plaintiff has been using for some time, and which passes through the farm of the defendant association, is the best route for access to the public road, as it is the shortest, most viable, and least damaging access for the farm, since this road or access exists in the material field and is in use by the Asada.
This road has a length of one hundred seventy-eight meters and three centimeters, running from the landlocked tenement to the edge of the Corredores River; subsequently, the passage continues along the riverbed for about 40.98 meters and reaches a sector of the protection zone on the other bank of the river, and this in turn connects to [Dirección3] street. A maximum width of four meters is established due to the condition of the terrain and its topography." For its part, in the operative part of the ruling, it was decreed: "In accordance with the foregoing and in view of having demonstrated firstly that the plaintiff's farm, being farm number 32168 006 of the province of Puntarenas, is a landlocked terrain, and as such has no access to the public road and it was not demonstrated that there existed another better access to the terrain, the ordinary agrarian lawsuit for a forced right of way easement (*servidumbre forzosa de paso*) filed by Mr. [Nombre1] against ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO SAN RAFAEL is HEREBY UPHELD, as follows:
It argues that these pronouncements are necessary in order to know whether there is the power to eliminate, cut, fell, dry up, or in any other way affect the trees or the existing forest cover (cobertura boscosa) in the easement (servidumbre) or in its surrounding areas (for example, when maintaining the established easement) and to exercise the right. It submits that a ruling must be issued on each claim of the parties, which it considers was not done. It argues that the Association is concerned that the easement was granted to the plaintiff as a kind of “blank check” to damage the forest cover of the farm, or the installations of the aqueduct supplying drinking water to the population—natural resources at stake in this case. This could lead to liability against the judge who permits conduct contrary to Law, by virtue of the ambiguity of the judgment. It accuses, as a third ground, ambiguity in the constitution of the easement, because the citation of its bearing was omitted, which is an indispensable requirement for its registration before the National Registry. Without clearly mentioning the location of said easement. It requests that the appealed decision be annulled so that a ruling may be issued in accordance with the Law.
III- Having analyzed the complaint and the grievances, the grounds for nullity due to incongruence of citation and *infrapetita* alleged in the appeal must be rejected. This Court considers that the arguments set forth in the brief before this Instance are more related to the exercise of the easement granted, without the judgment inducing, contributing to, or ordering the plaintiff to act to the detriment of the forest resources and infrastructure of the ASADA for capturing, transporting, and collecting the water resource that supplies the respective community. The foregoing, pursuant to articles 395 and 398 of the Civil Code, and 199 and 195 of the repealed Civil Procedure Code, applied supplementarily by virtue of Transitional Provision I.3 of Law 9343 and II of Law 9342. Regarding the grievance concerning the omission to resolve claims that the defendant Association indicates it incorporated in its statement of defense, it must be rejected.
Firstly, this Chamber notes that Article 54 of the Agrarian Jurisdiction Law determines the duty to resolve in the judgment the issues submitted to the proceeding. From reading the case file, it is verified that the defendant did not file a counterclaim and that in its statement of defense, it incorporated a series of elements it called claims, which technically are not, however, its arguments were indeed analyzed and weighed in the appealed judgment. Therefore, there is no claim left unresolved or issues submitted to the proceeding not analyzed. The foregoing is deduced from the following contents of the appealed decision. In the second considering clause of the judgment under appeal, the object of the complaint and the statement of defense of the appellant sued Association were described, citing with respect to the Association's response to the action: "SECOND: REGARDING THE MERITS OF THE MATTER AND EXCEPTIONS (.......) : it states that the plaintiff has indeed used a track crossing the farm of the Administrative Association of the Drinking Water Service of [Dirección6] of [Dirección7] Neily to access his farm, but that the width of this track is not six meters as indicated in the complaint.
That there has never been opposition to the plaintiff using the passage in favor of his property, it indicates that the problem has been that the plaintiff demands from the Asada's Board of Directors an access that would threaten the public drinking water service provided to the community of San Rafael, as well as the integrity of several trees existing on the path the plaintiff plans to use, this because he has expressed his intention to widen the existing track with heavy machinery. That the defendant's farm is subject to the payment of environmental services (Pago de Servicios Ambientales) and possesses the water springs (nacientes) from which this vital liquid is taken to supply the entire community of [Dirección8]. And that these two conditions of the farm could be at risk if work is done with heavy machinery. Therefore, the defendant requests that in the judgment it be indicated that the easement will have a maximum access width of three meters and that the length be determined by expert examination, that the plaintiff or the other co-owners must refrain from using heavy machinery to enlarge in any way the granted easement.
That the plaintiff must safeguard and avoid damaging the pipes, springs, tanks, and any other instrument or installation existing on the defendant's farm, which has been used or intended to provide drinking water supply service to the community of [Dirección8]. That the plaintiff and the other current co-owners of the dominant tenement are obligated to compensate the defendant for the value of the space required for the constitution of the claimed easement, a value that must be determined by a qualified expert in the matter and that the plaintiff may not use the easement until the corresponding payment has been made, and also requests that this matter be resolved without special condemnation of costs." In that same considering clause, regarding the arguments of the Association's statement of defense, it was reasoned: "Now then, it is important to highlight what the defendant states when answering the complaint, in the sense that the defendant's farm is subject to the payment of environmental services and that it possesses the water springs from which the liquid is taken to supply the community of San Rafael de Corredores, since this means that greater care must be taken when exercising the right of way ..., since not only the forest resource must be protected but also all the piping that runs parallel to the same bearing of the proposed easement.
The truth is that it has been demonstrated that the plaintiff's farm is a landlocked tenement and as such has the right to have sufficient exit to the public road, as regulated by Article 395 of the Civil Code, the condition of landlocked tenement has been duly demonstrated both with the expert report provided and with the judicial inspection and furthermore the witnesses were clear in pointing out that for a long time past the exit to the public road of the plaintiff's tenement has been through the existing track or path that passes through the farm of the defendant association, these are facts moreover not disputed, as the defendant so accepts in its statement of defense. With the expert report provided, it is possible to determine not only that the plaintiff's farm (farm number CED10) is a landlocked tenement, but also that the exit the plaintiff has been using for some time past, and which passes through the farm of the defendant association, is the best route for access to the public road, being the shortest, most viable, and least damaging access for the farm, since this path or access exists materially on the land and is in use by the Asada.
This path has a length of one hundred seventy-eight meters and three centimeters, running from the landlocked tenement to the bank of the Río Corredores, subsequently the passage continues along the riverbed for about 40.98 meters and comes to meet a sector of the protection zone on the other bank of the river and this in turn connects with [Dirección2] street. A maximum width of four meters is established due to the condition of the terrain and its topography." For its part, the operative part of the judgment decreed: "In accordance with the foregoing and in view of having demonstrated firstly that the plaintiff's farm, namely farm number CED11 006 of the province of Puntarenas, is a landlocked property, and as such has no exit to the public street, and it was not shown that there was another better exit to the land, the ordinary agrarian complaint for forced legal easement of passage filed by Mr. [Nombre1] against ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO SAN RAFAEL, is hereby GRANTED, as follows:
IV- Similarly, the claim of having ruled in an *extrapetita* manner must be rejected, for having granted the easement of passage, by citing that it was for traveling on foot, on horseback, and also in a vehicle. The appellant considering that by indicating it could also be exercised in a vehicle, a claim not contained in the complaint was being granted. It should be noted that the conditions of the granted route are those existing in the materiality of the terrain; according to the route analyzed in the expert report taken as a basis and what was observed in the judicial inspection (expert evidence in images 106 to 121 of the digital case file in pdf format and judicial inspection in image 86). In the judgment, it was determined regarding the same in the operative part that: "The constituted easement shall have a width of four meters and the same has a direction starting from the landlocked tenement to the public street, with a length of 178 meters and three linear centimeters." As was cited in the judgment, in the consideration part (which was not the subject of appeal), based on that technical study it is concluded that the plaintiff's farm number CED11 of Puntarenas, of which he holds the right 006, is a landlocked tenement, the exit to the public street that has been used by the plaintiff in the past runs through the property of the sued Association, and it was qualified as the best route for access to the public road.
The foregoing, because it presents the conditions of being shorter, traversable, and causing less harm to the servient tenement. The foregoing because it exists materially and is in use by the Asada. Such conclusions are contained in the second expert report already referred to. It was also indicated that the route has a distance of one hundred seventy-eight meters and three centimeters, which starts at the landlocked dominant tenement to the bank of the Río Corredores, crosses the riverbed in approximately 40.98 meters and reaches a sector of the protection area on the other bank of the river, which connects with [Dirección9]. Of importance to the appealed matter, it was added that a width of four meters was established for the route, by virtue of the condition of the terrain and its topography. This Court concludes that the filed action seeks the constitution of an easement of passage because the tenement is in a landlocked state, and it is granted in accordance with the current state of the route and Article 398 of the Civil Code.
The manner of accessing that path, be it on foot, in a vehicle, or on beast, depends on the same existing path. It is not appropriate to limit the plaintiff's exercise of access in a vehicle, if the one he uses allows entry and does not cause damage to the environment. Any modification to the granted route must be exercised in light of the norms regulating the use of the granted property right, without the plaintiff having to understand that he has the power to modify the route or its environment unilaterally and to the detriment of the servient tenement. The foregoing pursuant to Articles 395 and 398 of the Civil Code. Therefore, entry in a vehicle that has the possibility of being used on the current route is not contrary to the nature of the granted property right, provided it does not cause damages of any kind. For it is obvious that it would be impossible to force the path to have a width greater or different than that granted, only to enter vehicles unsuitable for the capacity of the current route.
Furthermore, this is a matter pertaining to the manner of exercise of the granted easement right that falls outside the object of this particular proceeding. This Court finds no incongruence due to *extrapetita* by citing the possibility of use of a vehicle apart from the mode on foot or on beast, since the type of vehicle with which the plaintiff can enter is that which, due to climatological, topographical, and material conditions, is permissible on the existing path, without generating damage to the surroundings or the environment. Or greater harms to the servient tenement and its structures; as has been indicated. For the foregoing reasons, the nullity request for *extrapetita* is denied, since the foregoing has been issued in adherence to the rules of the evidentiary assessment system of Article 54 of the Agrarian Jurisdiction Law and the claims of the complaint.
V- Furthermore, the merits-based argument that in its view produces nullity must be rejected, for omitting the indication of the bearing of the granted easement of passage and for the route being indeterminate. The foregoing because it is fully identified in the judgment itself, with a detailed description and location, which was supported by the judicial inspection and the expert evidence on which it was based. Therefore, if there is any defect in the registry inscription process of the easement recognized in the judgment, it must be corrected by the court of origin for the purpose of its registration and with the powers granted to it for those purposes by the Legal System.
VI - For the reasons stated, based on Articles 50 of the Political Constitution, 1 and 2 of the Agrarian Jurisdiction Law, Articles 395 and 398 of the Civil Code, 199 and 195 of the Civil Procedure Code applied supplementarily, the grievances and the invoked nullity shall be rejected. Regarding the appealed matter, the appealed judgment shall be confirmed.
THEREFORE
The nullity request is denied. Regarding the appealed matter, judgment No. 02-2020 of three twenty-four p.m. on January ninth, two thousand twenty, is confirmed.
*SIJ0543HURES61* [Nombre5] - JUEZ/A DECISOR/A *VIZL6NVX5O061* [Nombre6] - JUEZ/A DECISOR/A *IHUGDXWH20061* [Nombre7] - JUEZ/A DECISOR/A Clasificación elaborada por CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.
Tribunal Agrario Sentencias del mismo expediente Contenido de Interés:
Temas Estrategicos: Ambiental Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: Derecho Agrario Tema: Servidumbre agraria Subtemas:
Procedencia de uso de ruta de acceso de salida a calle pública utilizada en el pasado. Responsabilidad penal, ambiental y patrimonial impide irrespetar prohibiciones legales respecto a los recursos naturales y servicios del fundo sirviente.
Tema: Servidumbre de paso Subtemas:
Procedencia de uso de ruta de acceso de salida a calle pública utilizada en el pasado. Responsabilidad penal, ambiental y patrimonial impide irrespetar prohibiciones legales respecto a los recursos naturales y servicios del fundo sirviente.
Tema: Daño ambiental Subtemas:
Inexistencia en caso de servidumbre agraria que permite uso de ruta de acceso de salida a calle pública utilizada en el pasado. Responsabilidad penal, ambiental y patrimonial impide irrespetar prohibiciones legales respecto a los recursos naturales y servicios del fundo sirviente. Concepto, fundamento normativo y alcances del principio precautorio.
Tema: Área forestal protegida Subtemas:
Otorgamiento de servidumbre agraria que permite uso de ruta de acceso de salida a calle pública utilizada en el pasado. Responsabilidad penal, ambiental y patrimonial impide irrespetar prohibiciones legales respecto a los recursos naturales y servicios del fundo sirviente.
Tema: Principio precautorio en materia ambiental Subtemas:
Fundamento y finalidad.
"III- Analizada la demanda y los agravios han de rechazarse los motivos de nulidad por incongruencia de cita e infrapetita apuntados en el recurso. Estima esta Sede, los alegatos expuestos en el escrito que conoce esta Instancia, tienen mayor relación con el ejercicio de la servidumbre otorgada, sin que lo fallado induzca, contribuya u ordene a la parte actora, se actúe en perjuicio de los recursos forestales e infraestructura de la ASADA para captar, transportar y recolectar el recurso hídrico que abastece a la comunidad respectiva. Lo anterior, al tenor del ordinal 395 y 398 del Código Civil, 199 y 195 del Código Procesal Civil derogado, aplicado supletoriamente en virtud del Transitorio I.3 de Ley 9343 y II de Ley 9342. Respecto al agravio referido a la omisión de resolverse pretensiones que indica la Asociación demandada incorporó en su escrito de contestación, ha de rechazarse. En mi primer orden, se señala por esta Cámara que el artículo 54 de la Ley de Jurisdicción determina el deber de resolverse en sentencia los temas sometidos al proceso.
De la lectura del expediente, se constata que la demandada no procedió a reconvenir y que en su contestación de demanda incorporó una seria de elementos que denominó pretensiones, que técnicamente no lo son, sin embargo sus alegatos si fueron analizados y ponderados en la sentencia recurrida. Por lo que no existe pretensión dejada de resolver o temas sometidos al proceso no analizados. Lo anterior se deduce de los siguientes contenidos de la pieza recurrida. En el considerando segundo del fallo venido en alzada se describió el objeto de la demanda y la contestación de la Asociación accionada recurrente, citándose respecto a la respuesta a la acción por parte de la Asociación: "SEGUNDO: SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO Y EXCEPCIONES (.......) :señala que efectivamente el actor ha utilizado para ingresar a su finca una trocha que atraviesa la finca de la Asociación Administradora del Servicio de Agua Potable de [Dirección1] de Ciudad Neily, pero que el ancho de esa trocha no es de seis metro como se indica en la demanda.
Que nunca ha existido oposición para que el actor utilice el paso a favor de su propiedad, indica que el problema ha sido que el actor exige a la Junta directiva de la Asada, un acceso que atentaría contra el servicio público de agua potable que se brinda a la comunidad de San Rafael, así como la integridad de varios árboles que existen en el camino que el actor planea utilizar, esto por cuanto ha manifestado su intención de ampliar la trocha existente con maquinaria pesada. Que la finca de la demandada esta sometida al pago de servicios ambientales y posee las nacientes de agua de las cuales se toma dicho líquido vital para abastecer a toda la comunidad de [Dirección2] . Y que estas dos condiciones de la finca se podrían riesgo si se hacen trabajos con maquinaria pesada. Por lo que pide la demandado que en sentencia se indique que la servidumbre tendrá un acceso máximo de tres metros de ancho y que la longitud se determine pericialmente, que el actor o los demás copropietarios deben abstenerse de utilizar maquinaria pesada para ampliar de cualquier forma la servidumbre otorgada.
Que el actor debe resguardar y evitar dañar las tuberías, nacientes, tanques y cualquier otro instrumento o instalación existente en la finca de la demandada, que se ha utilizado o destinado a brindar servicio de abastecimiento de agua potable a la comunidad de [Dirección2] . Que el actor y los demás copropietarios actuales de la finca dominante se encuentran obligados a indemnizar a la demandada el valor del espacio requerido para la constitución de la servidumbre reclamada, valor que deberá ser determinado por un perito idóneo en la materia y que el actor no podrá hacer uso de la servidumbre hasta que se haya realizado el pago correspondiente, y pide además que se resuelva este asunto sin especial condenatoria en costas." En ese mismo considerando respecto a los alegatos de la contestación de la Asociación se razonó: "Ahora bien, es importante rescatar lo que señala la demandada cuando contesta la demanda, en el sentido de que la finca de la demandada esta sometida al pago de servicios ambientales y de que la misma posee las nacientes de agua de las cuales se toma el líquido para abastecer la comunidad de San Rafael de Corredores, ya que esto hace que haya que tener más cuidado a la hora de ejercer el derecho de paso ... , ya que debe de protegerse no solamente el recurso forestal sino también toda la tubería que corre paralelo al mismo rumbo de la servidumbre que se plantea.
Lo cierto es que se ha demostrado que la finca del actor es un fundo enclavado y como tal tiene derecho a tener salida suficiente a la vía pública, así lo regula el artículo 395 del Código Civil, la condición de fundo enclavado ha quedado debidamente demostrada tanto con la pericia aportada como con el reconocimiento judicial y además los testigos fueron claros en señalar que desde mucho tiempo atrás la salida a la vía pública del fundo del actor ha sido por la trocha o camino existente que pasa por la finca de la asociación demandada, estos son hechos además no controvertidos, pues así los acepta la demandada en su escrito de contestación. Con la pericia aportada se logra determinar no solamente que la finca del actor (finca número 32168 006) es un fundo enclavado, sino que la salida que ha estado usando el actor desde tiempo atrás, y que pasa por la finca de la asociación demandada, es el mejor trazado para el acceso a la vía pública, por ser el acceso más corto, viable y menos dañino para la finca, ya que ese camino o acceso consta en la materialidad del campo y esta en uso por parte de la Asada.
Este camino tiene un largo de ciento setenta y ocho metros con tres centímetros, que van desde el fundo enclavado hasta la orilla del río Corredores, posteriormente el paso continúa por el cause del río unos 40.98 metros y llega a topar con un sector de la zona de protección a la otra orilla del río y esta a su vez conecta con la calle [Dirección3]. Como ancho máximo se establecen cuatro metros por la condición del terreno y la topografía del mismo. ". Por su parte en la parte dispositiva del fallo se decretó: " De conformidad con lo expuesto y en vista de haberse demostrado primeramente que la finca de la parte actora, sea la finca número 32168 006 de la provincia de Puntarenas es un terreno enclavado, y como tal no tiene salida a la calle pública y no se demostró que existiera otra mejor salida al terreno, se DECLARA CON LUGAR la demanda ordinaria agraria de servidumbre forzosa de paso establecida por el señor [Nombre1] en contra de ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO SAN RAFAEL, de la siguiente forma:
WILLIAM CALDERON NAVARRO DEMANDADO/A:
ASOCIACION ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO DE SAN RAFAEL DE CORREDORES VOTO N° 835-F-2020 TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las diecisiete horas ocho minutos del once de setiembre de dos mil veinte.- PROCESO ORDINARIO establecido por [Nombre1] , mayor, soltero, abogado, vecino de Ciudad Neily, cédula de identidad número CED1 - - ; contra ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO SAN RAFAEL DE CORREDORES, cédula jurídica CED2 - - , representada por el señor [Nombre2] , cédula de identidad número CED3 - - , en su condición de presidente con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma; y [Nombre3] , mayor, soltera, ama de casa, cédula de identidad número CED4 - - , representada por su apoderada generalísima sin límite de suma [Nombre4] , mayor, casada, abogada, vecina de San José, cédula de identidad CED5 - - .
Interviene en este proceso como defensora pública agraria del actor la licenciada Laura Beita Benavente; como apoderado especial judicial de la asociación demandada el letrado Luis Vargas Parras, mayor, casado, abogado, vecino de Ciudad Neily, cédula de identidad número CED6 - - ; y como abogado director de la señora [Nombre3] el licenciado Roberto Quirós Brenes, colegiado diez mil ciento sesenta y dos. Tramitado ante el Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de la Zona Sur, con sede en Corredores.-
RESULTANDO:
Redacta la jueza Castro García; y,
CONSIDERANDOS
I- Hechos Probados. Se avalan los hechos probados de la sentencia apelada, por estas sustentados en elementos probatorios que constan en autos.
II- La Asociación demandada recurre la sentencia de primera instancia número 02-2020 de las 15:24 horas del 9 de enero de 2020 (expediente digital/documentos/fecha: 17/01/2020 04:04:28) que acoge la demanda de constitución de servidumbre de paso. Invoca en su recurso agravios de fondo, en donde alega también la nulidad de la resolución por incongruencia. Al respecto reclama se presenta el vicio de extrapetita, en virtud de reconocer pretensiones no incluidas en la demanda. Lo anterior, por no haberse pedido en la acción se le autorizara la servidumbre de paso para ser utilizada con vehículos. Y en la pieza recurrida de forma expresa se decreta que se constituye para ser transitada en vehículo. Hace ver, del reconocimiento judicial se logra apreciar que el área recomendada como servidumbre de paso en el peritaje ordenado por el despacho, no se encuentra en condiciones de ser transitada en vehículo, lo cual implica que deberá ser modificada o intervenida de alguna forma, para dar cumplimiento con dicha orden.
Esto pone en riesgo, cita, no solamente las tuberías y obras existentes para la captación y transporte del agua potable, sino también la cobertura boscosa de la finca; que se ubica a orillas del río [Dirección4]. Reseña, con lo fallado se pone en riesgo su propiedad privada, así como el equilibrio ambiental que existe actualmente en la finca, dada la naturaleza y destino de cobertura boscosa y obras civiles de acueducto rural. Como segundo reclamo del recurso, cita media la incongruencia por infrapetita, al dejarse de resolver todas la pretensiones que realizara la Asociación. Aduce, cuando contesta la acción solicitó en su escrito: " A. Que el actor, los demás copropietarios actuales, o cualquier otro propietario posterior de la finca dominante, deben abstenerse de utilizar maquinaria pesada para ampliar de cualquier forma la servidumbre otorgada. (enumerada como pretensión “B”)." Menciona el recurso, no se refirió la sentencia a esa pretensión ni para acogerla o denegarla.
Indica, en resguardo de sus intereses, se debe señalar sobre la imposibilidad para las personas propietarias del terreno dominante, sobre la intervención de la servidumbre con maquinaria pesada, por los daños (ambientales y civiles) que esa conducta pudiera provocar. Motivo por el cual, se solicitó mediara pronunciamiento al despacho al momento de dictarse la sentencia. Lo cual fue omitido. Agrega, pidió en ese escrito de contestación: " B. Que el actor, o uno o los demás copropietarios actuales, o cualquier otro propietario posterior de la finca dominante debe resguardar, y evitar dañar las tuberías, nacientes, tanques, y cualquier otro instrumento o instalación existente la finca de mi representada, que se ha utilizado o destinado a brindar el servicio de abastecimiento de agua potable a la comunidad de [Dirección5] . (enumerada como pretensión “C”)". Aduce al respecto la recurrente, el despacho solamente indicó sobre su obligación de resguardar y evitar dañar las tuberías y válvulas; obviándose referirse a las nacientes, tanques, instrumentos e instalaciones.
Que considera incongruente, por no resolverse lo solicitado en su contestación, visto lo decretado en la parte dispositiva. Reprocha en su memorial, peticionó: " C. Que el actor, lo demás copropietarios actuales, o cualquier otro propietario posterior de la finca dominante, deben abstenerse de talar árboles, o de dañar la cobertura boscosa existente actualmente en la finca propiedad de mi representada. (enumerada como pretensión “D”)", sobre lo cual tampoco medió resolución ni análisis. Argumenta, esos pronunciamientos son necesarios a fin de conocer si se tiene la potestad de eliminar, cortar, derramar, secar o de cualquier otra forma afectar los árboles o la cobertura boscosa existente en la servidumbre o en sus áreas aledañas (por ejemplo, al momento de dar mantenimiento a la servidumbre establecida) y ser ejercido el derecho. Aduce, debe emitirse sobre cada pretensión de las partes; lo que estima incumplido.
Arguye, preocupa a la Asociación que se le otorgó la servidumbre a la parte actora, en una especie de “carta en blanco” para dañar la cobertura boscosa de la finca, o las instalaciones del acueducto de abastecimiento de agua potable a la población; recursos naturales en juego en este caso. Que puede llevar a responsabilidad en contra de la persona juzgadora que permite conductas contrarias a Derecho; en virtud de la ambigüedad del fallo. Acusa como tercer motivo la ambigüedad en la constitución de la servidumbre, al omitirse citar el rumbo de la misma, que es requisito indispensable para su inscripción ante el Registro Nacional. Sin que se mencione claramente cuál es la ubicación de dicha servidumbre. Pide, se anule la pieza recurrida a fin de que se dicte conforme a Derecho corresponde.
III- Analizada la demanda y los agravios han de rechazarse los motivos de nulidad por incongruencia de cita e infrapetita apuntados en el recurso. Estima esta Sede, los alegatos expuestos en el escrito que conoce esta Instancia, tienen mayor relación con el ejercicio de la servidumbre otorgada, sin que lo fallado induzca, contribuya u ordene a la parte actora, se actúe en perjuicio de los recursos forestales e infraestructura de la ASADA para captar, transportar y recolectar el recurso hídrico que abastece a la comunidad respectiva. Lo anterior, al tenor del ordinal 395 y 398 del Código Civil, 199 y 195 del Código Procesal Civil derogado, aplicado supletoriamente en virtud del Transitorio I.3 de Ley 9343 y II de Ley 9342. Respecto al agravio referido a la omisión de resolverse pretensiones que indica la Asociación demandada incorporó en su escrito de contestación, ha de rechazarse. En mi primer orden, se señala por esta Cámara que el artículo 54 de la Ley de Jurisdicción determina el deber de resolverse en sentencia los temas sometidos al proceso.
De la lectura del expediente, se constata que la demandada no procedió a reconvenir y que en su contestación de demanda incorporó una seria de elementos que denominó pretensiones, que técnicamente no lo son, sin embargo sus alegatos si fueron analizados y ponderados en la sentencia recurrida. Por lo que no existe pretensión dejada de resolver o temas sometidos al proceso no analizados. Lo anterior se deduce de los siguientes contenidos de la pieza recurrida. En el considerando segundo del fallo venido en alzada se describió el objeto de la demanda y la contestación de la Asociación accionada recurrente, citándose respecto a la respuesta a la acción por parte de la Asociación: "SEGUNDO: SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO Y EXCEPCIONES (.......) :señala que efectivamente el actor ha utilizado para ingresar a su finca una trocha que atraviesa la finca de la Asociación Administradora del Servicio de Agua Potable de [Dirección6] de [Dirección7] Neily, pero que el ancho de esa trocha no es de seis metro como se indica en la demanda.
Que nunca ha existido oposición para que el actor utilice el paso a favor de su propiedad, indica que el problema ha sido que el actor exige a la Junta directiva de la Asada, un acceso que atentaría contra el servicio público de agua potable que se brinda a la comunidad de San Rafael, así como la integridad de varios árboles que existen en el camino que el actor planea utilizar, esto por cuanto ha manifestado su intención de ampliar la trocha existente con maquinaria pesada. Que la finca de la demandada esta sometida al pago de servicios ambientales y posee las nacientes de agua de las cuales se toma dicho líquido vital para abastecer a toda la comunidad de [Dirección8] . Y que estas dos condiciones de la finca se podrían riesgo si se hacen trabajos con maquinaria pesada. Por lo que pide la demandado que en sentencia se indique que la servidumbre tendrá un acceso máximo de tres metros de ancho y que la longitud se determine pericialmente, que el actor o los demás copropietarios deben abstenerse de utilizar maquinaria pesada para ampliar de cualquier forma la servidumbre otorgada.
Que el actor debe resguardar y evitar dañar las tuberías, nacientes, tanques y cualquier otro instrumento o instalación existente en la finca de la demandada, que se ha utilizado o destinado a brindar servicio de abastecimiento de agua potable a la comunidad de [Dirección8] . Que el actor y los demás copropietarios actuales de la finca dominante se encuentran obligados a indemnizar a la demandada el valor del espacio requerido para la constitución de la servidumbre reclamada, valor que deberá ser determinado por un perito idóneo en la materia y que el actor no podrá hacer uso de la servidumbre hasta que se haya realizado el pago correspondiente, y pide además que se resuelva este asunto sin especial condenatoria en costas." En ese mismo considerando respecto a los alegatos de la contestación de la Asociación se razonó: "Ahora bien, es importante rescatar lo que señala la demandada cuando contesta la demanda, en el sentido de que la finca de la demandada esta sometida al pago de servicios ambientales y de que la misma posee las nacientes de agua de las cuales se toma el líquido para abastecer la comunidad de San Rafael de Corredores, ya que esto hace que haya que tener más cuidado a la hora de ejercer el derecho de paso ... , ya que debe de protegerse no solamente el recurso forestal sino también toda la tubería que corre paralelo al mismo rumbo de la servidumbre que se plantea.
Lo cierto es que se ha demostrado que la finca del actor es un fundo enclavado y como tal tiene derecho a tener salida suficiente a la vía pública, así lo regula el artículo 395 del Código Civil, la condición de fundo enclavado ha quedado debidamente demostrada tanto con la pericia aportada como con el reconocimiento judicial y además los testigos fueron claros en señalar que desde mucho tiempo atrás la salida a la vía pública del fundo del actor ha sido por la trocha o camino existente que pasa por la finca de la asociación demandada, estos son hechos además no controvertidos, pues así los acepta la demandada en su escrito de contestación. Con la pericia aportada se logra determinar no solamente que la finca del actor (finca número CED10 ) es un fundo enclavado, sino que la salida que ha estado usando el actor desde tiempo atrás, y que pasa por la finca de la asociación demandada, es el mejor trazado para el acceso a la vía pública, por ser el acceso más corto, viable y menos dañino para la finca, ya que ese camino o acceso consta en la materialidad del campo y esta en uso por parte de la Asada.
Este camino tiene un largo de ciento setenta y ocho metros con tres centímetros, que van desde el fundo enclavado hasta la orilla del río Corredores, posteriormente el paso continúa por el cause del río unos 40.98 metros y llega a topar con un sector de la zona de protección a la otra orilla del río y esta a su vez conecta con la calle [Dirección2]. Como ancho máximo se establecen cuatro metros por la condición del terreno y la topografía del mismo. ". Por su parte en la parte dispositiva del fallo se decretó: " De conformidad con lo expuesto y en vista de haberse demostrado primeramente que la finca de la parte actora, sea la finca número CED11 006 de la provincia de Puntarenas es un terreno enclavado, y como tal no tiene salida a la calle pública y no se demostró que existiera otra mejor salida al terreno, se DECLARA CON LUGAR la demanda ordinaria agraria de servidumbre forzosa de paso establecida por el señor [Nombre1] en contra de ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE DE BARRIO SAN RAFAEL, de la siguiente forma:
IV-En igual sentido, ha de rechazarse el reclamo de haberse resuelto en forma extrapetita, por haberse otorgado la servidumbre de paso, al citar que lo era para transitar a pie, a caballo y además en vehículo. Considerando la recurrente que al indicar que también podría ejercerse en vehículo, se otorgaba una pretensión no contenida en la demanda. Cabe señalar, que las condiciones de la ruta concedida son las que existen en la materialidad del terreno; según la ruta analizada en la pericia que se tomó de base y lo observado en el reconocimiento judicial (pericial en imágenes 106 a 121 de expediente digital modo pdf y reconocimiento judicial en imagen 86). En sentencia, se determinó sobre la misma en la parte dispositiva que: "La servidumbre constituida tendrá un ancho de cuatro metros y la misma tiene una dirección tomando como partido el fundo enclavado hasta la calle pública, con una longitud de 178 metros con tres centímetros lineales." Como se citó en el fallo, en la parte considerativa (no fue objeto de apelación), con fundamento en ese estudio técnico se concluye que la finca del actor número CED11 de Puntarenas, del cual es titular del derecho 006, es fundo enclavado, la salida a calle pública que se ha estado utilizando por el actor desde el pasado transcurre por la propiedad de la Asociación accionada y se calificó la misma como el mejor trazado para el acceso a la vía pública.
Lo anterior, por presentar las condiciones de ser más corto, transitable y que causa menor perjuicio para la el fundo sirviente. Lo anterior por existir materialmente y estar en uso por parte de la Asada. Tales conclusiones están contenidas en la pericial segunda ya referida. Se indicó además, que la ruta tiene una distancia de ciento setenta y ocho metros con tres centímetros, que inicia en la finca dominante enclavada hasta la orilla del Río Corredores, se cruza el cauce en aproximadamente 40.98 metros y se llega a un sector del área de protección a la otra orilla del río, que entronca con la [Dirección9] . De importancia a lo recurrido, se agregó que se establecían cuatro metros de anchura de la ruta, en virtud de la condición del terreno y la topografía del mismo. Concluye esta Sede, en la acción entablada se pide la constitución de servidumbre de paso por estar el fundo en estado de enclave, y se otorga acorde con el estado actual de la ruta y el artículo 398 del Código Civil.
La forma de accesar ese camino, sea a pie, vehículo o en bestia, depende del mismo sendero existente. No corresponde limitar el ejercicio del acceso al actor en vehículo, si el que utiliza permite el ingreso y no causa daños al entorno. Cualquier modificación a la ruta concedida, deberá ser ejercida a la luz de las normas que regulan el uso del derecho real concedido, sin que se deba entender por el actor que tiene la potestad de modificar de forma unilateral y en perjuicio de la finca sirviente, la ruta o su entorno. Lo anterior al tenor del artículo 395 y 398 del Código Civil. Por lo que el ingreso en un vehículo que tenga la posibilidad de ser utilizado en la ruta actual, no es contrario a la naturaleza del derecho real concedido, siempre que no cause daños de ninguna índole. Pues resulta obvio que sería imposible forzar la senda a tener un ancho mayor o diverso al concedido, solo para ingresar vehículos no aptos para la capacidad de la ruta actual.
Además, ello es un tema propio de la forma de ejercicio del derecho de servidumbre concedida que escapa del objeto de este proceso en particular. No encuentra incongruencia alguna por extrapetita esta Sede al citar la posibilidad de uso de vehículo aparte del modo a pie o en bestia, pues el tipo de vehículo con el que se puede ingresar por la parte actora, es aquel que por condiciones climatológicas, topográficas y materiales, permitan en el camino existente, sin que genere daños al entorno o el ambiente. O mayores perjuicios al fundo sirviente y a sus estructuras; como se ha indicado. Por lo anteriormente expuesto, se rechaza la nulidad por extrapetita, pues se ha emitido lo anterior en apego a las reglas de sistema de valoración probatoria del artículo 54 de la Ley de Jurisdicción Agraria y las pretensiones de la demanda.
V- Por otra parte, ha de rechazarse el alegato de fondo que en su criterio produce la nulidad, por omitirse la indicación del rumbo de la servidumbre de paso concedida y ser indeterminada la ruta. Lo anterior por cuanto se encuentra plenamente identificada en la sentencia misma, con descripción y ubicación detallada, que se sustentó en el reconocimiento judicial y la prueba pericial en que se fundó . Por lo que si existe algún defecto en el proceso de inscripción registral de la servidumbre reconocida en sentencia, deberá ser subsanado por el juzgado de instancia a efectos de su registración y con las facultades que lo otorga para esos efectos el Ordenamiento Jurídico.
VI - Por los motivos expuestos, con fundamento en los artículos 50 de la Constitución Política, 1 y 2 de la Ley de Jurisdicción Agraria, numerales 395 y 398 del Código Civil, 199 y 195 del Código Procesal Civil aplicado supletoriamente, se rechazarán los agravios y la nulidad invocada. En lo apelado, deberá confirmarse la sentencia recurrida.
POR TANTO
Se rechaza la nulidad. En lo apelado, se confirma la sentencia número Nº 02-2020 de las quince horas y veinticuatro minutos del nueve de enero de dos mil veinte.
*SIJ0543HURES61* [Nombre5] - JUEZ/A DECISOR/A *VIZL6NVX5O061* [Nombre6] - JUEZ/A DECISOR/A *IHUGDXWH20061* [Nombre7] - JUEZ/A DECISOR/A Clasificación elaborada por CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.
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