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Res. 00071-2021 Tribunal Contencioso Administrativo Sección VII · Tribunal Contencioso Administrativo Sección VII · 09/08/2021

Dismissal of claim for invoking inapplicable norm in abbreviated bidding appealImprocedencia de demanda por invocación de norma no aplicable a apelación de licitación abreviada

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OutcomeResultado

InadmissibleImprocedente

The claim is declared inadmissible for being based on a law not applicable to the administrative procurement procedure.Se declara improcedente la demanda por basarse en una ley no aplicable al procedimiento de contratación administrativa.

SummaryResumen

The Contentious-Administrative Tribunal, Section VII, dismisses outright a claim filed by a company against an award decision in an abbreviated bidding process. The plaintiff based its case on the Judicial Notifications Law, alleging defects in the administrative notification of the challenged act. However, the Tribunal determines that this body of law exclusively governs notifications in judicial proceedings, not administrative ones, and its supplementary application is only warranted in the absence of specific regulation. Since both the Administrative Procurement Law and its Regulations expressly establish the procedure, deadlines, and competent body for filing an appeal against award decisions in abbreviated biddings, there is no legislative gap justifying reliance on the Judicial Notifications Law. Consequently, the claim is declared inadmissible for lacking proper legal foundation.El Tribunal Contencioso Administrativo, Sección VII, rechaza de plano la demanda interpuesta por una empresa contra un acto de adjudicación de una licitación abreviada. La parte actora fundamentó su caso en la Ley de Notificaciones Judiciales, alegando vicios en la notificación administrativa del acto impugnado. Sin embargo, el Tribunal determina que dicho cuerpo normativo regula exclusivamente notificaciones en sede judicial, no en procedimientos administrativos, y que su aplicación supletoria solo procede ante vacíos normativos. Dado que tanto la Ley de Contratación Administrativa como su Reglamento establecen de forma expresa el trámite, plazo y órgano competente para interponer el recurso de apelación contra actos de adjudicación en licitaciones abreviadas, no existe laguna que justifique acudir a la ley de notificaciones judiciales. En consecuencia, declara la demanda improcedente por carecer de sustento jurídico adecuado.

Key excerptExtracto clave

We have that, as the defendants have maintained, both the Administrative Procurement Law and its Regulations are clear in specifying the procedure, deadline, and body before which an appeal against an award decision in an abbreviated bidding must be filed, which is the matter at hand here.Tenemos que, tal y como lo han sostenido las partes demandadas, tanto la Ley de Contratación Administrativa como su Reglamento, son claras en señalar el trámite, plazo y órgano ante quien debe presentarse un recurso de apelación contra un acto adjudicatorio de una licitación abreviada, que es lo que nos aquí ocupa.

Pull quotesCitas destacadas

  • "La Ley de Notificaciones Judiciales en que ampara su teoría del caso y cita como fundamentación de sus pretensiones, regula en su primer numeral, que su ámbito de aplicación refiere al campo de las notificaciones judiciales y no de las de sede administrativa."

    "The Judicial Notifications Law on which it bases its case theory and cites as grounds for its claims, regulates in its first numeral that its scope of application refers to the field of judicial notifications and not those of administrative headquarters."

    Considerando VI

  • "La Ley de Notificaciones Judiciales en que ampara su teoría del caso y cita como fundamentación de sus pretensiones, regula en su primer numeral, que su ámbito de aplicación refiere al campo de las notificaciones judiciales y no de las de sede administrativa."

    Considerando VI

  • "Tanto la Ley de Contratación Administrativa como su Reglamento, son claras en señalar el trámite, plazo y órgano ante quien debe presentarse un recurso de apelación contra un acto adjudicatorio de una licitación abreviada."

    "Both the Administrative Procurement Law and its Regulations are clear in specifying the procedure, deadline, and body before which an appeal against an award decision in an abbreviated bidding must be filed."

    Considerando VI

  • "Tanto la Ley de Contratación Administrativa como su Reglamento, son claras en señalar el trámite, plazo y órgano ante quien debe presentarse un recurso de apelación contra un acto adjudicatorio de una licitación abreviada."

    Considerando VI

Full documentDocumento completo

VI.- ON THE SPECIFIC CASE AND THE DISMISSAL OF THE CLAIM. Having a clear understanding of the relevant regulatory framework for resolving the present dispute, as outlined in the preceding recital (considerando), this Court reaches the conclusion that the claim filed by the plaintiff company is not admissible, given that the applicable legal framework is not the one it invokes, since the Ley de Notificaciones Judiciales, upon which it bases its theory of the case and cites as grounds for its claims, regulates in its first article that its scope of application refers to the field of judicial notifications and not those in the administrative venue, providing, only by way of supplementary application in the event of a regulatory gap, that it shall be applicable to proceedings of the State and its institutions governed by the Ley General de la Administración Pública. However, in the case submitted to the knowledge of this Chamber, we find that, as the defendant parties have maintained, both the Ley de Contratación Administrativa and its Reglamento are clear in specifying the procedure, deadline, and body before which an appeal (recurso de apelación) must be filed against an award decision (acto adjudicatorio) of an abbreviated bidding process (licitación abreviada), which is the matter before us."

"VI.- SOBRE EL CASO CONCRETO Y LA IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA. Teniendo claro el panorama normativo de interés para resolver la presente litis, reseñado en el considerando precedente, este Tribunal llega a la conclusión de que la demanda incoada por la empresa actora no resulta de recibo, toda vez que el marco jurídico aplicable no es el por ella invocado, ya que la Ley de Notificaciones Judiciales en que ampara su teoría del caso y cita como fundamentación de sus pretensiones, regula en su primer numeral, que su ámbito de aplicación refiere al campo de las notificaciones judiciales y no de las de sede administrativa, disponiendo, sólo a modo de aplicación supletoria ante algún caso de vacío normativo, que resultará aplicable a los procedimientos del Estado y sus instituciones, regulados por la Ley General de la Administración Pública. No obstante, en el caso sometido al conocimiento de esta Cámara, tenemos que, tal y como lo han sostenido las partes demandadas, tanto la Ley de Contratación Administrativa como su Reglamento, son claras en señalar el trámite, plazo y órgano ante quien debe presentarse un recurso de apelación contra un acto adjudicatorio de una licitación abreviada, que es lo que nos aquí ocupa."

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

      Spanish key termsTérminos clave en español

      This document cites

      • Decreto Ejecutivo 33411 Regulation to the Administrative Procurement Law
      • Ley 7494 Administrative Procurement Law
      • Ley 8687 Judicial Notifications Law

      Este documento cita

      • Decreto Ejecutivo 33411 Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
      • Ley 7494 Ley de Contratación Administrativa
      • Ley 8687 Ley de Notificaciones Judiciales

      Cited by

      3 documents
      1decree2laws

      Citado por

      3 documentos
      1decreto2leyes

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