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Res. 00586-2007 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 2007
OutcomeResultado
The Agrarian Tribunal establishes and reiterates the requirements and procedure for possessory information, including the need for environmental and land use certifications.El Tribunal Agrario establece y reitera los requisitos y el trámite de la información posesoria, incluyendo la necesidad de certificaciones ambientales y de uso del suelo.
SummaryResumen
This resolution by the Agrarian Tribunal, a majority vote in a possessory information proceeding, systematizes the legal and documentary requirements for formalizing a property title acquired through adverse possession under the Possessory Information Law. The Tribunal explains that this is a non-contentious judicial procedure aimed at obtaining a registrable title; the applicant must prove quiet, public, peaceful, and uninterrupted possession as owner, lack a registered title, and state that the property has not been previously registered. It details mandatory notifications to adjoining landowners, co-owners, the Attorney General's Office, and the Institute of Agrarian Development, as well as publication of an edict. It also lists the required documentation including a cadastral plot plan, Public Registry certification, Ministry of Environment certification on whether the land falls within a protected area, and a land suitability study. Finally, it underscores the judge's duty to protect water resources by requesting reports on water sources or springs based on the Environmental Law, Constitution, Water Law, and Forestry Law.Esta resolución del Tribunal Agrario, que constituye un voto de mayoría en un proceso de información posesoria, sistematiza de manera reiterada los requisitos legales y documentales exigidos para la formalización de un título de propiedad adquirido por usucapión bajo la Ley de Informaciones Posesorias. El Tribunal explica que se trata de un procedimiento judicial no contencioso destinado a obtener un título registrable, para lo cual el promovente debe demostrar posesión quieta, pública, pacífica e ininterrumpida a título de dueño, carecer de título inscrito y manifestar que la finca no ha sido registrada previamente. Detalla las notificaciones obligatorias a colindantes, condueños, la Procuraduría General de la República y el Instituto de Desarrollo Agrario, así como la publicación de un edicto. Asimismo, enumera la documentación requerida, incluyendo plano catastrado, certificación del Registro Público, certificación del Ministerio del Ambiente sobre áreas protegidas y un estudio de uso del suelo conforme a su aptitud. Finalmente, subraya la obligación judicial de proteger el recurso hídrico, solicitando informes sobre nacientes o fuentes de agua con base en la Ley Orgánica del Ambiente, la Constitución Política, la Ley de Aguas y la Ley Forestal.
Key excerptExtracto clave
Regarding this type of proceeding, this Tribunal has repeatedly determined that 'Possessory Information is a non-contentious judicial activity for the formalization of a registrable title over a property right that has been acquired through adverse possession, fulfilling the corresponding legal requirements. It requires proof of possession as owner, in a quiet, public, peaceful, and uninterrupted manner (articles 1 of the Possessory Information Law and 856 of the Civil Code). The applicant, besides lacking a registered or registrable title in the Public Registry, must expressly state that the property has not been previously registered. For reasons of public interest, and to avoid double registration of the same property, or to protect third parties with better rights than the applicant, the law requires notifying certain parties. It also established an opposition procedure within the Possessory Information, in case any interested party feels harmed by the titling (article 8). The Possessory Information Law orders the Judge to include as parties and therefore personally notify from the beginning of the proceedings, the adjoining landowners, since the titling could encompass part of the lands belonging to them. It also orders notification of co-owners. Likewise, to safeguard the interests of the State, it orders joining the Attorney General's Office and the Institute of Agrarian Development as parties, to protect property subject to public domain and State Agrarian Property (article 5). Finally, the law mandates citing all interested parties, through publication of an Edict in the Judicial Bulletin, who may have a legitimate interest in the process. (See section 5 of the Possessory Information Law) (see Vote No. 755 of 9:45 hours on November 13, 2003). It also requires the existence of well-defined boundaries (fences, lanes, etc.). The following documents must be provided: cattle brand if the property is dedicated to livestock; the applicant's identity card or identification document; the cadastral plot plan; updated certification from the Public Registry clarifying whether other properties have been titled by the applicant and their size; updated certification from the Ministry of Environment and Energy on whether or not the land is included within any protected area. Current soil legislation requires proof of land use according to its capability (soil use conformity study). The judge is also obligated, to ensure the protection of water resources for public utility purposes, if there are springs or water sources, to request the respective report from the competent entity (articles 50 of the Environmental Law, subsection 14 of article 121 of the Political Constitution, 1, 3, and 17 of Water Law No. 276 of August 27, 1942, 33 of the current Forestry Law No. 7575 of February 5, 1996, and Executive Decree No. 26237-MINAE of June 19, 1997).' Agrarian Tribunal, Vote No. 943 of 15:40 hours on December 6, 2004.- The underlined text is not part of the original.Sobre este tipo de procesos, este Tribunal ha determinado en forma reiterada, que la “Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión, cumpliendo para ello con los requisitos legales correspondientes. Se exige demostrar la posesión a título de dueño, en forma quieta, pública, pacífica e ininterrumpida (artículos 1 de la Ley de Informaciones Posesorias y 856 del Código Civil). El titulante, aparte de carecer de título inscrito o inscribible en el Registro Público, debe manifestar expresamente que la finca no ha sido inscrita en el Registro Público anteriormente. Por razones de interés público, y para evitar una doble inscripción registral sobre un mismo bien, o bien, para tutelar a terceros de mejor derecho que el titulante, la Ley exige notificar a ciertos sujetos. También estableció un trámite de oposición dentro de la Información Posesoria, en caso de que alguno de los interesados se sienta perjudicado por la titulación (artículo 8). La Ley de Informaciones Posesorias ordena al Juez tener como partes y por tanto notificarles personalmente desde el inicio de las diligencias, a los colindantes, ello por cuanto la titulación podría abarcar parte de las tierras que les pertenecen. También se ordena notificar a los condueños o condóminos. Igualmente, en resguardo de los intereses del Estado, se ordena tener como parte a la Procuraduría General de la República y al Instituto de Desarrollo Agrario, para el resguardo de la propiedad sujeta al dominio público, y de la Propiedad Agraria estatal (artículo 5). Finalmente, la Ley manda a citar a todos los interesados, mediante la publicación de un Edicto en el Boletín Judicial, que puedan tener un interés legítimo en el proceso.(Ver numeral 5 de la Ley de Informaciones Posesorias) ( ver Voto Nº755 de las 9:45 horas del 13 de noviembre del 2003). Se exige también la existencia de linderos bien señalados (cercas, carriles, etc.). Deben aportarse los siguientes documentos: marca de ganado si la finca se dedica a ganadería; cédula de identidad o documento de identificación respectivo del titulante; el plano catastrado; certificación actualizada del Registro Público que aclare si se han titulado otras fincas por el promovente y cual es su medida; certificación actualizada del Ministerio del Ambiente de Energía sobre si está o no comprendido el terreno dentro de alguna área protegida. La legislación vigente sobre suelos exige se demuestre el uso del terreno conforme a su aptitud (estudio conforme de uso del suelo). También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente para ello (artículos 50 de la Ley Orgánica del Ambiente, inciso 14 del numeral 121 de la Constitución Política, 1, 3 y 17 de la Ley de Aguas N°276 de 27 de agosto de 1942, 33 de la Ley Forestal vigente Nº7575 de 5 de febrero de 1996 y Decreto Ejecutivo N°26237-MINAE de 19 de junio de 1997). Tribunal Agrario, Voto No. 943 de las 15:40 horas del 6 de diciembre del 2004.- Lo subrayado no es del original.
Pull quotesCitas destacadas
"Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión."
"Possessory Information is a non-contentious judicial activity for the formalization of a registrable title over a property right that has been acquired through adverse possession."
Desarrollo de la figura
"Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión."
Desarrollo de la figura
"Se exige demostrar la posesión a título de dueño, en forma quieta, pública, pacífica e ininterrumpida."
"It requires proof of possession as owner, in a quiet, public, peaceful, and uninterrupted manner."
Requisitos de fondo
"Se exige demostrar la posesión a título de dueño, en forma quieta, pública, pacífica e ininterrumpida."
Requisitos de fondo
"La Ley de Informaciones Posesorias ordena al Juez tener como partes y por tanto notificarles personalmente desde el inicio de las diligencias, a los colindantes."
"The Possessory Information Law orders the Judge to include as parties and therefore personally notify from the beginning of the proceedings, the adjoining landowners."
Notificaciones obligatorias
"La Ley de Informaciones Posesorias ordena al Juez tener como partes y por tanto notificarles personalmente desde el inicio de las diligencias, a los colindantes."
Notificaciones obligatorias
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Regarding this type of proceeding, this Tribunal has repeatedly determined that a “Possessory Information (Información Posesoria) is a non-contentious judicial activity procedure for the formalization of a registrable title to a property right that has been acquired through adverse possession (usucapión), by fulfilling the corresponding legal requirements. It is required to demonstrate possession as owner, in a quiet, public, peaceful, and uninterrupted manner (articles 1 of the Ley de Informaciones Posesorias and 856 of the Civil Code). The applicant (titulante), aside from lacking an inscribed or inscribable title in the Public Registry, must expressly state that the property has not been previously inscribed in the Public Registry. For reasons of public interest, and to avoid a double registry inscription on the same property, or to protect third parties with a better right than the applicant, the Law requires notifying certain subjects. It also established an opposition procedure within the Possessory Information, in case any of the interested parties feels harmed by the titling (article 8). The Ley de Informaciones Posesorias orders the Judge to consider adjoining landowners as parties and therefore to notify them personally from the beginning of the proceedings, because the titling could encompass part of the lands belonging to them. It is also ordered to notify co-owners or co-tenants. Likewise, in safeguarding the interests of the State, it is ordered to consider the Procuraduría General de la República and the Instituto de Desarrollo Agrario as parties, for the protection of property subject to public domain and state Agrarian Property (article 5). Finally, the Law mandates summoning all interested parties, by means of the publication of an Edict in the Boletín Judicial, who might have a legitimate interest in the proceeding. (See clause 5 of the Ley de Informaciones Posesorias) (see Voto Nº755 of 9:45 a.m. on November 13, 2003). The existence of well-marked boundaries (fences, lanes, etc.) is also required. The following documents must be provided: cattle brand if the property is dedicated to livestock; the applicant’s identity card or respective identification document; the cadastral map (plano catastrado); an updated certification from the Public Registry clarifying whether other properties have been titled by the applicant and what their size is; an updated certification from the Ministerio del Ambiente de Energía on whether or not the land is included within any protected area. The current legislation on soils requires demonstrating land use according to its suitability (land-use conformity study). The judge is also obliged, to ensure the protection of water resources for purposes of public utility, if springs (nacientes) or water sources exist, to request the respective report from the competent entity for this purpose (articles 50 of the Ley Orgánica del Ambiente, subsection 14 of clause 121 of the Constitución Política, 1, 3 and 17 of the Ley de Aguas N°276 of August 27, 1942, 33 of the current Ley Forestal Nº7575 of February 5, 1996, and Decreto Ejecutivo N°26237-MINAE of June 19, 1997). Tribunal Agrario, Voto No. 943 of 3:40 p.m. on December 6, 2004.- The underlining is not from the original.”
“.- Sobre este tipo de procesos, este Tribunal ha determinado en forma reiterada, que la “Información Posesoria es un trámite de actividad judicial no contenciosa para la formalización de un título registrable sobre un derecho de propiedad que se ha llegado a adquirir por la usucapión, cumpliendo para ello con los requisitos legales correspondientes. Se exige demostrar la posesión a título de dueño, en forma quieta, pública, pacífica e ininterrumpida (artículos 1 de la Ley de Informaciones Posesorias y 856 del Código Civil). El titulante, aparte de carecer de título inscrito o inscribible en el Registro Público, debe manifestar expresamente que la finca no ha sido inscrita en el Registro Público anteriormente. Por razones de interés público, y para evitar una doble inscripción registral sobre un mismo bien, o bien, para tutelar a terceros de mejor derecho que el titulante, la Ley exige notificar a ciertos sujetos. También estableció un trámite de oposición dentro de la Información Posesoria, en caso de que alguno de los interesados se sienta perjudicado por la titulación (artículo 8). La Ley de Informaciones Posesorias ordena al Juez tener como partes y por tanto notificarles personalmente desde el inicio de las diligencias, a los colindantes, ello por cuanto la titulación podría abarcar parte de las tierras que les pertenecen. También se ordena notificar a los condueños o condóminos. Igualmente, en resguardo de los intereses del Estado, se ordena tener como parte a la Procuraduría General de la República y al Instituto de Desarrollo Agrario, para el resguardo de la propiedad sujeta al dominio público, y de la Propiedad Agraria estatal (artículo 5). Finalmente, la Ley manda a citar a todos los interesados, mediante la publicación de un Edicto en el Boletín Judicial, que puedan tener un interés legítimo en el proceso.(Ver numeral 5 de la Ley de Informaciones Posesorias) ( ver Voto Nº755 de las 9:45 horas del 13 de noviembre del 2003). Se exige también la existencia de linderos bien señalados (cercas, carriles, etc.). Deben aportarse los siguientes documentos: marca de ganado si la finca se dedica a ganadería; cédula de identidad o documento de identificación respectivo del titulante; el plano catastrado; certificación actualizada del Registro Público que aclare si se han titulado otras fincas por el promovente y cual es su medida; certificación actualizada del Ministerio del Ambiente de Energía sobre si está o no comprendido el terreno dentro de alguna área protegida. La legislación vigente sobre suelos exige se demuestre el uso del terreno conforme a su aptitud (estudio conforme de uso del suelo). También está obligado el juez, para velar por la protección del recurso hídrico con fines de utilidad pública, de existir nacientes o fuentes de agua, a solicitar el informe respectivo del ente competente para ello (artículos 50 de la Ley Orgánica del Ambiente, inciso 14 del numeral 121 de la Constitución Política, 1, 3 y 17 de la Ley de Aguas N°276 de 27 de agosto de 1942, 33 de la Ley Forestal vigente Nº7575 de 5 de febrero de 1996 y Decreto Ejecutivo N°26237-MINAE de 19 de junio de 1997). Tribunal Agrario, Voto No. 943 de las 15:40 horas del 6 de diciembre del 2004.- Lo subrayado no es del original.”
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