Decreto 43796 — Amendment to the Regulation of the National Emergency and Risk Prevention Law

throughout the entire text - Full Text of Regulation 43796 Amendment to the Regulation of the National Law on Emergencies and Risk Prevention Nº 43796-MP THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC and THE MINISTER OF THE PRESIDENCY In exercise of the powers conferred on them by subsections 3) and 18) of article 140 and article 146 of the Political Constitution, articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) heading b) of Law 6227 of 2 May 1978, the General Law of Public Administration, and articles 1, 9, 10, 13, 14 and 52 of Law Nº 8488 of 22 November 2005, the National Law on Emergencies and Risk Prevention.

1 st — That the purpose of the National Law on Emergencies and Risk Prevention Nº 8488 of 22 November 2005 is to provide an agile and effective legal framework to reduce the causes of risk and to confront emergency or disaster situations, guaranteeing the timely, coordinated and efficient management of all human and material, technical, administrative and economic resources in order to safeguard life, physical integrity, the property of inhabitants and, in general, the maintenance of the legal and social order.

2 nd — That the National Law on Emergencies and Risk Prevention has the purpose of defining and integrating the efforts and functions of the Central Government, decentralized institutions, public enterprises, local governments, the private sector and organized civil society.

3 rd — That the National Law on Emergencies and Risk Prevention and its Regulation establish the figure of emergency committees as the coordination body at the regional, municipal and communal levels.

4 th — That the National Law on Emergencies and Risk Prevention provides that the Board of Directors of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE) shall regulate the functioning of the Regional, Municipal and Communal Emergency Committees, and shall provide them with the necessary technical advice; for which reason the Board of Directors, through agreement Nº 071-04-2022 of 6 April 2022, approved a new Regulation for the organization and functioning of the Regional, Municipal, District and Communal Emergency Committees.

5 th — That due to the approval of the new regulations for Emergency Committees as part of the coordination bodies of the National Risk Management System, it becomes necessary to update the Regulation to the National Law on Emergencies and Risk Prevention, so that the legal concepts pertaining to said Coordination bodies are duly reflected.

THEY DECREE AMENDMENT OF THE REGULATION TO THE NATIONAL LAW ON EMERGENCIES AND RISK PREVENTION, EXECUTIVE DECREE Nº 34361-MP OF 21 NOVEMBER 2007

CONSIDERING:

Therefore:

34361 is hereby amended, the text of which shall read:

"Article 5° — The Coordination Bodies c) Regional - Municipal - District - Communal: The following are considered within this group:

c.i. Regional Emergency Committees: They shall be composed of the regional directors or heads of public institutions and private, civil and non-governmental representatives with coverage in the regional coverage area. The regions of the country in which the regional committees are organized shall be consistent with the regionalization system established by MIDEPLAN. Institutional representation on the regional emergency committees shall be defined by the institutional heads before the Presidency of the NATIONAL COMMISSION FOR RISK PREVENTION AND EMERGENCY RESPONSE, the body that shall formalize the composition of these committees. They perform their function under the coordination, advice, control and follow-up of the NATIONAL COMMISSION FOR RISK PREVENTION AND EMERGENCY RESPONSE, which shall appoint only one regional emergency committee for each region.

c.ii. Municipal Emergency Committees: They shall be composed of the persons with the highest authority from public institutions in the canton, as well as private, civil and non-governmental representatives. Each canton and municipal intendancy shall have one CME. Coordination shall be the responsibility of the person holding the position of mayor or municipal intendant, according to the rules established in the Regulation for the organization and functioning of the regional, municipal, district and communal emergency committees. Follow-up and supervision shall be the responsibility of the Operations Management Unit.

c.iii. District Emergency Committees: They shall be implemented in those districts that, in accordance with Law Nº 8173 of 7 December 2001, have a District Municipal Council and have elected a district intendant.

c.iv. Communal Emergency Committees: They shall be composed of representatives of civil society organizations present in the communities, including non-governmental organizations and private enterprise. In all cases, their participation is considered voluntary, but subject to the response planning and procedures of the CMEs. Their sphere of action is the community level, understood as a human collectivity that inhabits a specific geographic space, which may be smaller than the political-administrative district level and larger than or equal to a settlement. Their organization, follow-up and advice shall be the responsibility of the municipal emergency committees, with the supervision and support of the Operations Management Unit.

The participation of public officials in said committees shall be considered part of their ordinary responsibilities."

"Article 43.— Loan of goods, donation and assignment of supplies to committees: The NATIONAL COMMISSION FOR RISK PREVENTION AND EMERGENCY RESPONSE may grant, on loan to the emergency committees, specific goods or supplies that are necessary to fulfill their functions. The oversight, regulation and administration of the goods given on loan or donated is regulated in the Regulation for the organization and functioning of the emergency committees, approved by the Board of Directors of the CNE through Agreement Nº 071-04-2022, of Ordinary Session Nº 06-04-2022 of 6 April 2022."

Given at the Presidency of the Republic. San José, on the eighth day of September two thousand twenty-two.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 43796 Reforma Reglamento a la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo Nº 43796-MP EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA y LA MINISTRA DE LA PRESIDENClA En uso de las atribuciones que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 y el artículo 146 de la Constitución Política, los artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley 6227, del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, y artículos 1, 9. 10, 13, 14 y 52 de la Ley Nº 8488, del 22 de noviembre de 2005, Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo.

1 º- Que la finalidad de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo Nº 8488 del 22 de noviembre de 2005, es conferir un marco jurídico ágil y eficaz para reducir las causas del riesgo y enfrentar situaciones de emergencia o desastre, garanti:1-ar el manejo oportuno, coordinado y eficiente de todos los recursos humanos y materi,1les. técnicos, administrativos y económicos a fin de resguardar la vida, la integridad física, el patrimonio de los habitantes y, en general, la conservación del orden jurídico y social.

2 °- Que Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo tiene finalidad de definir e integrar los esfuerzos y las funciones del Gobierno Central, las instituciones descentralizadas, las empresas públicas, los gobiernos locales, el sector privado y la sociedad civil organizada.

3 °- Que la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo y su Reglamento, establecen la figura de los comités de emergencia como la instancia ele coordi,1ación en los niveles regional, municipal y comunal.

4Que la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo dispone que la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) reglamentará el funcionamiento de los Comités Regionales, Municipales y Comunales de Emergencia, y les brindará el asesoramiento técnico necesario; por lo que la Junta Directiva mediante el acuerdo Nº 071-04-2022 de fecha 06 de abril ele 2022 aprobó un nuevo Reglamento para la organización y funcionamiento de los Comités Regionales, Municipales, Distritales y Comunales de Emergencia.
5Que debido a la aprobación de las nuevas regulaciones de los Comités ele Emergencia como parte de las instancias de coordinación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, resulta necesario actualizar el Reglamento a la Ley Nacional de Emergencias y 'Prevención del Riesgo, para que se reflejen debidamente los conceptos jurídicos atinentes a dichas instancias de Coordinación,

REFORMA DEL REGLAMENTO A LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO, DECRETO EJECUTIVO Nº 34361-MP, DEL 21 DE NOVIEMBRE DE 2007

CONSIDERANDO:

Por tanto:

DECRETAN

"Artículo 5° - Las instancias de Coordinación c) Regional - Municipal- Distrital - Comunal: Se consideran dentro de este grupo las siguientes:

c.i. Comités Regionales de Emergencia: Serán conformados por los directores o jefes regionales de las instituciones públicas y los representantes privados, civiles y no gubernamentales, con cobertura en ámbito de cobertura regional. Las regiones del país en que se organizan los comités regionales tendrán concordancia con el sistema de regionalización dispuesto por MIDEPLAN. La representación institucional en los comités regionales de emergencias será definida por los jerarcas institucionales ante la Presidencia de la COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, instancia que oficializará la conformación de estos. Desarrollan su función con la coordinación, asesoría, control y seguimiento de la COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, que solo nombrará un comité regional de emergencias por cada región.

c.ii. Comités Municipales de Emergencias: Serán conformados por las personas con mayor autoridad de las instituciones públicas en el cantón, así como los representantes privados, civiles y no gubernamentales. Cada cantón e intendencia municipal tendrá un CME. La coordinación estará a cargo de la persona en el puesto de alcaldía o intendencia municipal, según las reglas establecidas en el Reglamento para la organización y funcionamiento de los comités regionales, municipales, distritales comunales de emergencia. El seguimiento y la supervisión será responsabilidad de la Unidad de Gestión de Operaciones.

c.iii. Comités Distritales de Emergencia: Se implementarán en aquellos distritos que de conformidad con la Ley Nº 8173 del 7 de diciembre de 2001 cuenten con un Consejo Municipal de Distrito y hayan elegido un intendente distrital.

c.iv. Comités Comunales de Emergencia: Serán conformados por representantes de organizaciones de la sociedad civil presentes en las comunidades, incluidas las organizaciones no gubernamentales y empresa privada. En todos los casos, su participación se considera voluntaria, pero supeditada a la planificación y procedimientos de respuesta de los CME. Su ámbito de acción es el nivel de comunidad, entendido como una colectividad humana que habita un espacio geográfico determinado, que puede ser menor respecto del nivel político administrativo de distrito y mayor o igual que un poblado. Su organización, seguimiento y asesoría, será responsabilidad de los comités municipales de emergencia, con la supervisión y apoyo de la Unidad de Gestión del Operaciones.

La participación de los funcionarios públicos en dichos comités deberá considerarse parte de sus responsabilidades ordinarias."

"Artículo 43.- Préstamo de bienes, donación y asignación de suministros para comités: La COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS podrá dar en préstamo a los comités de emergencias, determinados bienes o suministros que sean necesarios para cumplir con sus funciones. La fiscalización, regulación y administración de los bienes dados en préstamo o donación se encuentra regulado en el Reglamento para la organización y funcionamiento de los comités de emergencia, aprobado por la Junta Directiva de la CNE mediante Acuerdo Nº 071-04-2022, de la Sesión Ordinaria Nº 06-04-2022 del 06 de abriI de 2022."

Dado en la Presidencia de la República. San José, a los ocho días del mes de setiembre de dos mil veintidós.

Amendment to the Regulation of the National Emergency and Risk Prevention LawReforma del Reglamento a la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo

Artículo 1 — Subsection c) of article 5 of the Regulation to the National Law on Emergencies and Risk Prevention, Decree No.

Artículo 2 — Article 43 of the Regulation to the National Law on Emergencies and Risk Prevention, Decree Nº 34361 is hereby amended, the text of which shall read:

Artículo 3 — It shall enter into force upon its publication.

Artículo 1 — Refórmese el inciso c) del artículo 5 del Reglamento a la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Decreto N." 34361 cuyo texto dirá:

Artículo 2 — Refórmese el artículo 43 del Reglamento a la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Decreto Nº 34361 cuyo texto dirá:

Artículo 3 — Rige a partir de su publicación.

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