Distributed Energy Resources LawLey de Recursos Energéticos Distribuidos

The purpose of this law is to establish the necessary conditions to promote and regulate, under a special regime of efficient, safe, and sustainable integration, activities related to the access, installation, connection, interaction, and control of distributed energy resources based on sources of renewable energy.

• a)Customer (Abonado): natural or legal person who has signed one or more contracts for the use of electric energy.
• b)Aresep: Public Services Regulatory Authority (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).
• c)Self-consumption (Autoconsumo): use of the energy generated by the distributed generator to supply its own demand at the same site where it produces it.
• d)Penetration capacity (Capacidad de penetración): maximum capacity of each electrical circuit of the SEN to be able to accept distributed energy resources without them affecting its operation, in accordance with the applicable regulations issued by Aresep for this purpose.
• e)Distribution company (Empresa distribuidora): company whose activity consists of the distribution and commercialization of electric energy, for its final use in the concessioned area.
• f)Surplus energy (Excedentes): electric energy generated from renewable energy sources and injected into the electrical distribution network, once the distributed generator has satisfied its own demand.
• g)Renewable energy sources (Fuentes de energía renovables): energy sources that are subject to a process of natural replacement and that are available in the immediate environment, such as: energy from the sun, wind, biomass, water, tides and waves, and natural heat gradients.
• h)Distributed generation for self-consumption (Generación distribuida para autoconsumo): set of technologies or equipment necessary for the generation of electric energy from renewable energy sources used by the distributed generator.
• i)Distributed generator (Generador distribuido): natural or legal person who owns and operates a system of distributed generation for self-consumption on a small scale (generación distribuida para autoconsumo a pequeña escala), from renewable energy sources, in the mode of operation with delivery of surplus energy to the network, operation without delivery of surplus energy to the network, and island operation (operación en isla). For the purposes of this law, autonomous or parallel electric energy generators, under Law 7200, Law Authorizing Autonomous or Parallel Electric Generation, of September 28, 1990, shall not be considered distributed generators nor may they use their concessions for such purpose.
• j)Minae: Ministry of Environment and Energy (Ministerio de Ambiente y Energía).
• k)Operation with delivery of surplus energy to the network (Operación con entrega de excedentes a la red): mode of distributed generation for self-consumption, in which the distributed generation system is interconnected with the SEN, so that it can allow the injection of surplus energy into the distribution network. The distribution company may make an economic compensation for said surplus energy, considering the equivalence of the hourly tariff and seasonal period according to the hours in which the injection of the surplus energy was made, which will be reflected in the electric bill of the distributed generator.
• l)Island operation (Operación en isla): mode of distributed generation for self-consumption, in which the distributed generator, while energized, is not interconnected nor has any interaction with the SEN.
• m)Operation without delivery of surplus energy to the network (Operación sin entrega de excedentes a la red): mode of distributed generation for self-consumption, in which the distributed generation systems have technological mechanisms to manage surplus energy at the generation point and make the delivery of surplus energy impossible while operating in parallel with the SEN.
• n)National Electric System Operator (Operador del Sistema Eléctrico Nacional, OS): technical unit that has the responsibility of planning, directing, and coordinating the operation of the national electric system and the national electric market to satisfy the electric demand of the country, as well as the coordination and execution of energy transfers at the regional level, according to the provisions of national and regional regulation.
• o)SEN Participants (Participantes del SEN): participants in the electric industry, whether they be generating, transmission, distribution companies, customers, or high-voltage users.
• p)Distributed energy resources (Recursos energéticos distribuidos, DER): are generation and storage technologies connected directly to the distribution network, capable of exporting active electric power. For the purposes of this law, DER are understood as: (a) the systems of distributed generation for self-consumption; (b) the energy storage systems; and (c) electric vehicles, including the interconnection or supplementary systems necessary to comply with the network requirements and its demand management.
• q)SEN: National Electric System (Sistema Eléctrico Nacional), is the power system composed of the following interconnected elements: the generation plants, the transmission network, the distribution networks, the storage systems, and the electric loads of the users.
• r)Ancillary services (Servicios auxiliares): are services that provide response capacity and support to the SEN, with the objective of guaranteeing compliance with the quality, operational safety, and performance criteria established in the national and regional regulation, and the regional ancillary service obligations that the regional operating entity (EOR) assigns to the SEN. For the purposes of this law, distributed generators may provide ancillary services to any SEN Participant, under the terms established by current regulations.
• s)Services of general interest (Servicios de interés general): for the purposes of this law, are ancillary or complementary economic services or activities linked to the public service of energy supply in all its stages, to satisfy needs of general interest subject to specific technical, financial, and accounting public service obligations that the Public Services Regulatory Authority establishes, within the framework of this law.

This law is applicable to all customers, distributed generators, natural or legal persons who own or operate DER, distribution companies, and other SEN Participants, the Minae, the Aresep, and the system operator.

Within the framework of this law, the functions of the Minae are:

• a)To establish the national energy policy that allows for an adequate integration and promotion of distributed energy resources, through the programming of strategic actions aimed at satisfying the energy needs of the country and ensuring the Convenience of said actions, programs, or projects for the SEN, respecting the principles of sustainable development and the greatest satisfaction of the public interest.
• b)To carry out, together with the SEN Participants, the necessary actions to integrate new technologies that allow for the optimal and modern development of distributed energy resources.
• c)To define the maximum power of the small-scale distributed generation system.

Without prejudice to the functions that current regulations grant to the OS, the following shall be its functions:

• a)To coordinate the operation of the SEN to satisfy the electric demand of the country.
• b)To coordinate and execute the transfer of energy at the regional level.
• c)To maintain compliance with the quality, safety, and performance criteria in the operation of the SEN, according to what is established in national and regional regulations.
• d)To apply the regulatory instruments defined by the Aresep.
• e)To keep updated, when there are significant changes in the SEN and at least on an annual basis at the beginning of each year, the safe penetration capacity of generation that uses renewable sources in the SEN.
• f)To issue, in case of differences between the distribution company, the distributed generator, or any natural or legal person who owns or operates DER, a non-binding criterion before the Aresep regarding the application of the regulatory instrument used in the circuit penetration study.

Within the framework of this law, the functions of the Aresep are:

• a)To issue, approve, and supervise compliance with all the regulatory instruments required to ensure quality, reliability, and safety, as well as for the efficient, safe, and sustainable integration of distributed energy resources and the ancillary services they may provide, as provided in this law, in strict adherence to the regulatory principles that guide the process of economic regulation and quality of the public service related to the supply of electric energy, in the stages of generation, transmission, distribution, and commercialization.
• b)To set the tariffs that are necessary for the adequate integration of distributed energy resources that interconnect to the SEN networks, as provided in this law, for the optimal development of electric energy in Costa Rica and the greatest public interest. The tariff setting must guarantee that no subsidies or economic burdens are created in favor of those users who own or install distributed energy resources and to the detriment of customers and SEN Participants, addressing the good practices of regulatory accounting, requiring the separation of the charges of the distributed energy resources from the distribution companies for fixed costs and variable costs of the SEN.

The tariffs for the integration and operation of distributed energy resources must consider the cost of the ancillary services and backup provided by the SEN, the availability of the network, the interconnection and access costs, the distribution and transmission tolls, the costs and investments in the network, as well as any other that the Aresep establishes through the regulatory instrument applicable for this purpose.

• c)To issue the applicable regulatory instrument that sets the purchase price of surplus energy between distribution companies; as well as between distribution companies and the distributed generator, as well as for the provision of ancillary services, defined in article 12 of this law.
• d)To determine the technical conditions, requirements, and procedures to guarantee the efficient, safe, and sustainable integration of distributed energy resources to the SEN; seeking an orderly connection to the SEN networks, which does not compromise the quality of the public service of electric energy supply for customers, users, nor its operational safety.
• e)To regulate and supervise the investments and technical studies that the electricity distribution companies must carry out for the adequate integration of distributed energy resources to the network, ensuring the non-creation of any type of cross-subsidy or economic burden, in favor of those users who own or install distributed energy resources and to the detriment of the rest of the customers and SEN Participants, as provided in this law. The cost and benefit of the investments made by the electricity distribution companies must be assigned proportionally to the corresponding activities.
• f)To define and formalize the regulatory instrument required for the preparation of studies that must be applied by:
• i)The distribution companies to determine the penetration capacity of the different distributed energy resources per distribution circuit that are integrated with the SEN distribution networks.
• ii)The OS to determine the safe penetration capacity of generation that uses renewable sources in the SEN.
• g)To issue the regulatory instrument to enable the integration of distributed energy resources to the SEN.
• h)To define the information requirements that must be supplied by the customers, the distributed generators, the natural or legal persons who own or operate DER, the distribution companies, and other SEN Participants, for the purpose of ensuring, securing, and maintaining the optimal and safe operation of the SEN.
• i)To define the technical requirements that the distributed generation systems for self-consumption must meet in each of its modes of operation, understood as operation with delivery of surplus energy to the network, island operation, operation without delivery of surplus energy to the network, according to the different sizes of installed capacity for each system.
• j)To define the technical requirements that distributed energy resources involving energy storage must meet, in each of their modes of operation.
• k)To define the periodicity of publication of the information supply by the distribution companies, referring to the characteristics of the circuits, the quantity of distributed energy resources existing in them, and the updated penetration capacity limits per distribution circuit.
• l)To resolve all kinds of disputes or claims that arise between customers, distributed generators, natural or legal persons who own or operate DER, distribution companies, and other SEN Participants, related to access, installation, connection, interaction, and control of distributed energy resources, being able to rely on the non-binding technical criterion of the OS as a technical specialist.
• m)To issue and apply the necessary regulatory instruments to regulate the services of general interest linked to the public service established in this law, as well as to define the requirements and conditions to grant the authorization of these; which will be subject to public service obligations such as (i) quality, (ii) quantity, (iii) reliability, (iv) continuity, (v) timeliness, (vi) safety, (vii) tariffs, (viii) guarantees of access to the service, (ix) optimal provision, (x) supply of information.
• n)To process, investigate, sanction, and resolve in accordance with the provisions of this law and the other applicable ones for this purpose.

• a)To carry out applicable investments and technical studies for the adequate integration of distributed energy resources to the network, complying with the principles of efficiency, effectiveness, and service at cost. The cost and benefit of the investments made will be recognized via tariffs by the Aresep and must be assigned in a proportional manner to the corresponding activities, in such a way that no subsidies or economic burdens are created in favor of those users who own or install distributed energy resources and to the detriment of the rest of the customers and SEN Participants, addressing the good practices of regulatory accounting.
• b)To keep updated the penetration capacity of the different distributed energy resources per distribution circuit that are integrated with the SEN distribution networks, in accordance with the regulatory instrument defined by the Aresep.
• c)To publish the characteristics of their circuits and the quantity of distributed energy resources existing in them, as well as the updated penetration capacity limits per distribution circuit obtained through the application of the regulatory instrument required for the preparation of studies defined by the Aresep.
• d)To guarantee the efficient handling of claims filed by customers, distributed generators, distribution companies, and other SEN Participants for violation of the provisions of this law, in accordance with the regulations issued for this purpose. The filing and processing of claims shall not imply any charge by the distribution companies to the claimant.
• e)To communicate to the Aresep the available means and the offered response times for said claims.

Within the framework of this law, the obligations of distributed generators and natural or legal persons who own and operate DER are:

• a)To ensure the protection and safety of the SEN network, when interconnected, in compliance with the current regulations governing the matter so as not to affect its operation or the provision of electric service for other customers.
• b)To respect the penetration limits according to the mode of operation, in accordance with the regulatory instrument that the Aresep determines.
• c)To comply with the quality, reliability, and safety requirements of the systems, equipment, and their components, as determined by the Aresep through a regulatory instrument for each mode of operation.
• d)To supply the information determined by the Aresep, for the purpose of ensuring, securing, and maintaining the optimal and safe operation of the SEN.
• e)To submit, before the distribution company, in the case of the mode of operation without delivery of surplus energy to the network, a sworn declaration of technical compliance (declaración jurada de cumplimiento técnico) that must be made by an engineer registered with the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica (Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, CFIA), authorized to design and sign electrical plans in accordance with national legislation, certifying: (i) compliance with the applicable technical requirements according to current regulations, (ii) the compliance with the quality, reliability, and safety requirements of the equipment and its components.

This subsection does not exempt this type of installation from complying with the conditions of quality, reliability, and safety indicated above, therefore, the distribution companies reserve the right to carry out the verifications they deem appropriate.

The research and promotion of distributed energy resources, renewable energy sources, and energy storage systems that result in benefit to the integrity of the SEN and the best satisfaction of the public interest are declared of public interest.

The installation, connection, interaction, and control of distributed energy resources, based on renewable energy sources, for customers interconnected to the SEN network and in island operation, shall not require a municipal permit or authorization, nor environmental viability (viabilidad ambiental) before the National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental, Setena), in the following cases: when dealing with powers less than 500 kVA or when the existing structure that supports the installation of the systems has the environmental viability license.

The following are declared as services of general interest linked and complementary to the distribution service: (i) distributed generation for self-consumption, (ii) energy storage for self-consumption, (iii) demand management, and (iv) the supply of energy information, with the purpose of achieving the reduction of losses and the reduction of costs for the SEN, as well as the protection of user rights regarding equity, non-discrimination, democratization, and free access to electricity transport and distribution services and facilities.

For the purposes of this law, the following shall be understood as services of general interest linked to the public service:

• a)The injection, as well as the economic recognition or the sale of surplus electric energy from distributed generation for self-consumption, when these are of value to the SEN, according to the regulatory instrument defined by Aresep for this purpose.
• b)The storage of energy to supply the SEN, as long as it is expressly arranged to provide an ancillary service necessary to maintain the reliability, safety, continuity, and quality of the operation, within the limits established by the criteria of operational safety, quality, safety, and performance of the same, for the purpose of preventing collapse or to recover from it, in the event of a contingency, a partial or total collapse of the system.

For the purposes of this law, the distributed energy resource, referred to in subsection c) above, may provide ancillary services, which will be regulated and remunerated according to the current and applicable regulations by the Aresep, in accordance with article 6, subsection c), of this law.

For the purposes of this law, in the economic compensation for surplus electric energy in this mode, the following conditions must be met:

• a)To respect the economic equivalence of the moment in which they were delivered, according to the hourly tariff structure and seasonal period, that corresponds at the moment of delivery.
• b)That there is interest from the distribution company to which the distributed generator is connected in acquiring said surplus energy, and provided that said acquisition of surplus energy represents an economic benefit for the distribution company and the rest of its customers, and without it being obligatory for the distribution company.
• c)The purchases of surplus electric energy and the provision of ancillary services must respond to criteria of opportunity, necessity, efficiency, and convenience that, in a motivated and technically and economically reasoned manner, the electric energy distribution companies define.
• d)The distribution companies may purchase surplus energy and ancillary services from the distributed generators belonging to the territorial competence zone of the distribution company, for the attention of its needs.

To promote the development of distributed generation for self-consumption projects associated with customers in special conditions of vulnerability due to their economic and social condition, according to a socioeconomic study by the Joint Institute for Social Aid (Instituto Mixto de Ayuda Social, IMAS), any residential project less than or equal to 2 kilowatts of installed nominal power or any project by a micro, small, or medium enterprise (mipyme o pyme) registered with the Ministry of Economy, Industry, and Commerce (Ministerio de Economía, Industria y Comercio, MEIC) less than 15 kilowatts of installed nominal power shall be exempt from complying with the procedures defined by the Aresep. The distributed generator must assume the interconnection costs and metering system associated with the public service billing, as well as make the payment of the tariffs that the Aresep defines for distributed generators.

The natural or legal persons who are in the conditions established in the present article must previously notify the distribution company of their intention to install and interconnect a distributed generation system, in compliance with the regulatory standards established by the Aresep. Once the installation of the small-scale generation system is completed, the distributed generator must submit before the distribution company, for the purposes of obtaining the system interconnection, the sworn declaration of technical compliance that must be made by an engineer registered with the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica (CFIA), authorized to design and sign electrical plans in accordance with national legislation, certifying: (i) compliance with the applicable technical requirements according to current regulations, (ii) compliance with the quality, reliability, and safety requirements of the equipment and its components. In case of doubt, the distribution companies reserve the right to carry out the verifications they deem appropriate.

Customers, distributed generators, natural or legal persons who own or operate DER, distribution companies, and other SEN Participants related to the access, installation, connection, interaction, and control of distributed energy resources, who fail to comply with this law and its regulations, will be sanctioned with a fine by the Aresep, complying with the administrative procedure provided in Law 6227, General Law of Public Administration, of May 2, 1978, with an amount of five to twenty base salaries in accordance with the articles of Law 7337, of May 5, 1993.

The claim filed by customers, distributed generators, natural persons or legal persons who own or operate DER, distribution companies, and other SEN Participants related to the access, installation, connection, interaction, and control of distributed energy resources, and that is the competence of the distribution company, must be filed before the latter, which must resolve it within a maximum period of ten business days. In the event of a negative or insufficient resolution, or the absence of a resolution by the distribution company, the claimant may appeal to the Aresep.

The Aresep will process, investigate, and resolve the pertinent claim, in accordance with the ordinary procedure established in Law 6227, General Law of Public Administration, of May 2, 1978, as well as the regulation of this law.

If the claim is found to be founded and without prejudice to the sanctions that may apply, in accordance with this law, the Aresep will issue the pertinent provisions to correct the anomalies and, when a right corresponds, will order compensation for damages and losses. The resolutions that are issued will be binding for the involved parties, without prejudice to the remedies provided in Law 6227, General Law of Public Administration, of May 2, 1978.

The claims filed before the Aresep are not subject to formalities nor require authentication of the signature of the customer or the distributed generator, so they can be raised personally or by any means of written communication.

The legal action to claim expires within a period of two months, counted from the occurrence of the fault or from when it became known; except for continuous acts, in which case it begins to run from the last act and does not expire while they continue.

Takes effect upon its publication.

Done at the Presidency of the Republic, San José, on the eighth day of the month of December of the year two thousand twenty-one.

La presente ley tiene corno objetivo establecer las condiciones necesarias para promover y regular, bajo un régimen especial de integración eficiente, segura y sostenible, las actividades relacionadas con el acceso, la instalación, la conexión, la interacción y el control de recursos energéticos distribuidos basados en fuentes de energía renovables.

• a)Abonado: persona física o jurídica que ha suscrito uno o más contratos para el aprovechamiento de la energía eléctrica.
• b)Aresep: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
• c)Autoconsumo: aprovechamiento de la energía generada por parte del generador distribuido para abastecer su propia demanda en el mismo sitio donde la produce.
• d)Capacidad de penetración: capacidad máxima de cada circuito eléctrico del SEN para poder aceptar recursos energéticos distribuidos sin que estos afecten su operación, de conformidad con la normativa vigente aplicable que emita la Aresep al efecto.
• e)Empresa distribuidora: empresa cuya actividad consiste en la distribución y comercialización de la energía eléctrica, para su uso final en el área concesionada.
• f)Excedentes: energía eléctrica generada a partir de fuentes de energía renovables e inyectada a la red eléctrica de distribución, una vez que el generador distribuido ha satisfecho su propia demanda.
• g)Fuentes de energía renovables: fuentes de energía que están sujetas a un proceso de reposición natural y que están disponibles en el medio ambiente inmediato, tales como: la. energía del sol, el viento, la biomasa, el agua, las mareas y olas, y los gradientes de calor natural.
• h)Generación distribuida para autoconsumo: conjunto de tecnologías o equipos necesarios para la generación de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovable utilizados por el generador distribuido.
• i)Generador distribuido: persona física o jurídica que posea y opere un sistema de generación distribuida para autoconsumo a pequeña escala, a partir de fuentes de energía renovables, en la modalidad ele operación con entrega de excedentes a la red, operación sin entrega de excedentes a la red y operación en isla. A los efectos de la presente ley, los generadores de energía eléctrica autónoma o paralela, al amparo de la Ley 7200, Ley que Autoriza la Generación Eléctrica Autónoma o Paralela, de 28 de setiembre de 1990, no se considerarán generadores distribuidos ni podrán utilizar sus concesiones para tal fin.
• j)Minae: Ministerio de Ambiente y Energía.
• k)Operación con entrega de excedentes a la red: modalidad de generación distribuida para autoconsumo, en la cual el sistema de generación distribuida está interconectado con el SEN, de manera que puede permitir la inyección de excedentes en la red de distribución. La empresa distribuidora podrá realizar una compensación económica por dichos excedentes, considerando la equivalencia de la tarifa horaria y período estacional según las horas en las que se realizó la inyección del excedente, la cual se reflejará en el recibo eléctrico del generador distribuido.
• l)Operación en isla· modalidad de 9eneración distribuida para autoconsumo, en la cual el generador distribuido, estando energizado, no está interconectado ni tiene interacción alguna son el SEN.
• m)Operación sin entrega de excedentes a la red: modalidad de generación distribuida para autoconsumo, en la cual los sistemas de generación distribuida disponen de mecanismos tecnológicos para gestionar los excedentes en el punto de generación e imposibilitan la entrega de excedentes mientras opera en paralelo con el SEN.
• n)Operador del Sistema Eléctrico Nacional (OS): unidad técnica que tiene la responsabilidad de planificar, dirigir y coordinar la operación del sistema eléctrico nacional y del mercado eléctrico nacional para satisfacer la demanda eléctrica del país, así como la coordinación y ejecución del trasiego de energía a nivel regional, según lo dispuesto en la regulación nacional y regional.
• o)Participantes del SEN: participantes de la industria eléctrica, sean estos empresas generadoras, transmisoras, distribuidoras, abonados o usuarios en alta tensión.
• p)Recursos energéticos distribuidor; (DER): son tecnologías de generación y almacenamiento conectadas directamente a la red de distribución, capaces de exportar potencia eléctrica activa. A los. efectos de la presente ley se entienden como 0ER: (a) los sistemas de generación distribuida para autoconsumo; (b) los sistemas de almacenamiento de energía y (c) los vehículos eléctricos, incluyendo los sistemas de interconexión o suplementarios necesarios para cumplir con los requerimientos de la red y su gestión de la demanda.
• q)SEN: Sistema Eléctrico Nacional, es el sistema de potencia compuesto por los siguientes elementos conectados entre sí: las plantas de generación, la red de transmisión, las redes de distribución, los sistemas de almacenamiento y las cargas eléctricas de los usuario:;.
• r)Servicios auxiliares: son servicios que dan capacidad de respuesta y soporte al SEN, con el objetivo de garantizar e! cumplimiento de los criterios de calidad, seguridad operativa y desempeño establecidos en la regulación nacional y regional, y las obligaciones de servicios auxiliares regionales que asigne el ente operador regional (EOR) al SEN. A los efectos de la presente ley, los generadores distribuidos podrán brindar servidos auxiliares a cualquier participante del SEN, en los términos que así lo disponga la normativa vigente.
• s)Servicios de interés general: para los efectos de esta ley, son servicios o actividades económicas accesorias o complementarias vinculados al servicio público de suministro de energía en todas sus etapas, para satisfacer necesidades de interés general sujeta8 a obligaciones específicas de servicio público técnico, financiero y contable que establezca la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en el marco de la presente ley.

La presente ley es aplicable a todo abonado, generador distribuido, persona física o jurídica que posee u opera DER, empresas distribuidoras y demás participantes del SEN, el Minae, la Aresep y operador del sistema.

En el marco de esta ley, son funciones del Minae:

• a)Establecer la política energética nacional que permita una adecuada integración y fomento de los recursos energéticos distribuidos, mediante la programación de acciones estratégicas orientadas a satisfacer las necesidades energéticas del país y asegurando la Conveniencia de dichas acciones, programas o proyectos para el SEN, respetando los principios del desarrollo sostenible y la mayor satisfacción del interés público.
• b)Realizar, junto a los participantes del SEN, las acciones necesarias para que se integren nuevas tecnologías que permitan el desarrollo óptimo y moderno de los recursos energéticos distribuidos.
• c)Definir la potencia máxima del sistema de generación distribuida a pequeña escala.

Sin perjuicio de las funciones que la normativa vigente le otorga al OS, serán funciones las siguientes:

• a)Coordinar la operación del SEN para satisfacer la demanda eléctrica del país.
• b)Coordinar y ejecutar el trasiego de energía a nivel regional.
• c)Mantener el cumplimiento de los criterios de calidad, seguridad y desempeño en la operación del SEN, según lo establecido en la normativa nacional y regional.
• d)Aplicar los instrumentos regulatorios definidos por la Aresep.
• e)Mantener actualizada, cuando haya cambios significativos en el SEN y como mínimo en forma anual a inicio de cada año, la capacidad de penetración segura de generación que utiliza fuentes renovables en el SEN.
• f)Emitir, en caso de; diferencias entre la empresa distribuidora, el generador distribuido o cualquier persona física o jurídica que posee u opera DER. criterio no vinculante ante la Aresep con respecto a la aplicación del instrumento regulatorio utilizado en el estudio de penetración del circuito.

En el marco de esta ley, son funciones de la Aresep:

• a)Dictar, aprobar, y fiscalizar el cumplimiento de todos los instrumentos regulatorios requeridos para asegurar la calidad, confiabilidad y seguridad, así como para la integración eficiente, segura y sostenible de los recursos energéticos distribuidos y los servicios auxiliares que estos puedan prestar, según lo dispuesto en la presente ley, en estricto apego a los principios regulatorios que orientan el proceso de regulación económica y de la calidad de servicio público relacionado con el suministro de energía eléctrica, en las etapas de generación, transmisión, distribución y comercialización.
• b)Fijar las tarifas que sean necesarias para la adecuada integración de los recursos energéticos distribuidos que se interconecten a las redes del SEN, según lo dispuesto en la presente ley, para el óptimo desarrollo de la energía eléctrica en Costa Rica y el mayor interés público la fijación tarifaría debe garantizar que no se creen subsidios o cargas económicas en favor de aquellos usuarios que posean o instalen recursos energéticos distribuidos y en detrimento de abonados y participantes del SEN, atendiendo las buenas prácticas de la contabilidad regulatoria, debiendo separarse los cargos de los recursos energéticos distribuidos de las empresas distribuidoras por costos fijos y costos variables del SEN.

Las tarifas para la integración y operación de los recursos energéticos distribuidos deben considerar el costo de los servicios auxiliares y respaldo que brinda el SEN, la disponibilidad de la red, los costos d,e interconexión y acceso, los peajes de distribución y transmisión, los costos e inversiones en la red, así como cualquier otro que la Aresep establezca mediant1􀄫 el instrumento regulatorio aplicable al efecto.

• c)Dictar el instrumento regulatorio aplicable que fije el precio de compra de excedentes entre las empresas distribuidoras; así como entre las empresas distribuidoras y el generador distribuido, así como de prestación de servicios auxiliares, definidos en el artículo 12 de la presente ley.
• d)Determinar las condiciones técnicas, los requisitos y procedimientos para garantizar la integración eficiente, segura y sostenible de los recursos energéticos distribuidos al SEN; procurando una conexión ordenada a las redes del SEN, que no comprometan la calidad del servicio público de suministro de energía eléctrica para los abonados, usuarios, ni la seguridad operativa de este.
• e)Regular y fiscalizar las inversiones y los estudios técnicos que deban realizar las empresas distribuidoras de electricidad para la adecuada integración de los recursos energéticos distribuidos a la red. asegurando la no creación de ningún tipo de subsidio cruzado o carga económica, en favor de aquellos usuarios que posean o instalen recursos energéticos distribuidos y en detrimento del resto de abonados y participantes del SEN, según lo dispuesto en esta ley. El costo y beneficio de las inversiones realizadas por las empresas distribuidoras de electricidad deberán asignarse en forma proporcional a las actividades correspondientes.
• f)Definir y formalizar el instrumento regulatorio requerido para la elaboración de estudios que deberán aplicar:
• i)Las empresas distribuidoras para determinar la capacidad de penetración de los distintos recursos energéticos distribuidos por circuito de distribución que :5e integran con las redes de distribución del SEN.
• ii)El OS para determinar la capacidad de penetración segura de generación que utiliza fuentes renovables en el SEN.
• g)Dictar el instrumento regulatorio para habilitar la integración de los recursos energéticos distribuidos al SEN.
• h)Definir los requisitos de información que deberán suministrar los abonados, los generadores distribuidos, las personas físicas o jurídicas que poseen u operan DER, las empresas distribuidoras y demás p.e1rticipantes del SEN, con el propósito de velar, asegurar y mantener la operación óptima y segura del SEN.
• i)Definir los requisitos técnicos que deberán cumplir los sistemas de generación distribuida para autoconsumo en cada una de sus modalidades de operación, entiéndase operación con entrega de excedentes a la red, operación en isla, operación sin entrega ele excedentes a la red, según los distintos tamaños de capacidad instalada para cada sistema.
• j)Definir los requisitos técnicos que deberán cumplir los recursos energéticos distribuidos que involucran almacenamiento de energía, en cada una de sus modalidades de operación.
• k)Definir la periodicidad de publicación del suministro de información por parte de las empresas distribuidoras, referidos a características de los circuitos, la cantidad de recursos energéticos distribuidos existentes en estos y los límites actualizados de capacidad de penetración por circuito de distribución.
• l)Resolver toda clase de disputa o reclamación que surja entre los abonados, los generadores distribuidos, las personas físicas o jurídicas que poseen u operan DER, las empresas distribuidoras y demás participantes del SEN, relacionadas con el acceso, la instalación, la conexión, la interacción y el control de los recursos energéticos distribuidos, pudiendo contar con el criterio técnico no vinculante del OS como especialista técnico.
• m)Dictar y aplicar los instrumentos regulatorios necesarios para regular los servicios de interés general vinculante; al servicio público establecidos en la presente ley, así como definir los requisitos y las condiciones para otorgar la habilitación de estos; los cuales estaré-'m sujetos a las obligaciones de servicio público tales como (i) calidad, (ii) cantidad, (iii) confiabilidad, (iv) continuidad, (v) oportunidad, (vi) seguridad, (vii) tarifas, (viii) garantías de acceso al servicio, (ix) prestación óptima, (x) suministro de información.
• n)Tramitar, investigar, sancionar y resolver conforme a lo establecido en la presente ley y las otras aplicables al efecto.

• a)Realizar inversiones y estudios técnicos aplicables para la adecuada integración de los recursos energéticos distribuidos a la red, cumpliendo con los principios de eficiencia, eficacia y servicio al costo. El costo y beneficio de las inversiones realizadas serán reconocidas vía tarifas por la Aresep y deberán asignarse en forma proporcional a las actividades correspondientes, de forma tal que no se creen subsidios o cargas económicas en favor de aquellos usuarios que posean o instalen recurso:; energéticos distribuidos y en detrimento del resto de abonados y participantes del SEN, ;;¡tendiendo las buenas prácticas de la contabilidad regulatoria.
• b)Mantener actualizada la capacidad de penetración de los distintos recursos energéticos distribuidos por circuito de distribución que se integran con las redes de distribución del SEN, conforme al instrumento regulatorio definido por la Aresep.
• c)Publicar las características de sus circuitos y la cantidad de recursos energéticos distribuidos existentes en estos, así como los límites actualizados de capacidad de penetración por circuito de distribución obtenidos por medio de la aplicación del instrumento regulatorio requerido para la elaboración de estudios definido por la Aresep.
• d)Garantizar la atención eficiente de las reclamaciones que presenten los abonados, los generadon3s distribuidos, las empresas distribuidoras y demás participantes del SEN por violación a lo dispuesto en esta ley, de acuerdo con la reglamentación que al efecto se dicte. La presentación y tramitación de las reclamaciones no implicarán cobro alguno por parte de las empresas distribuidoras al reclamante.
• e)Comunicar a la Aresep los medios disponibles y los tiempos ofrecidos de atención de dichas reclamaciones.

En el marco de esta ley, son obligaciones de los generadores distribuidos y personas físicas o jurídicas que posean y operen DER:

• a)Asegurar la protección y seguridad de la red del SEN, cuando esté interconectado, en apego con la normativa vigente que rige la materia para no afectar su operación ni la prestación del servicio eléctrico para otros abonados.
• b)Respetar los límites de penetración según la modalidad de operación, conforme al instrumento regulatorio que determine la Aresep.
• c)Cumplir con los requisitos de calidad, confiabilidad y seguridad de los sistemas, equipos y sus componentes, que determine la Aresep mediante instrumento regulatorio para cada modalidad de operación.
• d)Suministrar la información que determine la Aresep, con el propósito de velar, asegurar y mantener la operación óptima y segura del SEN.
• e)Presentar, ante la empresa distribuidora, en el caso de la modalidad de operación sin entrega de excedentes a la red, una declaración jurada de cumplimiento técnico que deberá rendir un ingeniero inscrito en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA), facultado para diseñar y firmar planos eléctricos de acuE3rdo con la legislación nacional en donde se certifique: (i) el cumplimiento de las exigencias técnicas aplicables conforme a la normativa vigente, (ii) el cumplimiento de los requisitos de calidad, confiabilidad y seguridad de los equipos y sus componentes.

El presente inciso no Exime a dicho tipo de instalaciones de cumplir con las condiciones de calidad, confiabilidad y seguridad antes indicadas, por lo que las empresas distribuidoras se reservan el derecho de realizar las verificaciones que estimen convenientes

Se declara de interés público la investigación y el fomento de los recursos energéticos distribuidos, las energías de fuentes renovables y los sistemas de almacenamiento de energía que resulten de beneficio para la integralidad del SEN y la mejor satisfacción de interés público.

La instalación, la conexión, la interacción y el control de recursos energéticos distribuidos, basados en fuentes de energías renovables de los abonados interconectados a la red del SEN y en operación en isla, no requerirán permiso u autorización municipal, ni viabilidad ambiental ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena), en los, siguientes casos: se trate de potencias menores a 500 kVA o que la estructura existente que soporta la instalación de los sistemas cuente con la licencia de viabilidad ambiental.

Se declaran como servicios de interés general vinculados y complementarios al servicio de distribución: (i) la generación distribuida para autoconsumo, (ii) el almacenamiento de energía para autoconsumo, (iii) la gestión de la demanda y (iv) el suministro de información energética, con el fin de lograr la reducción de pérdidas y la reducción de costos para el SEN, así como la protección de los derechos de los usuarios en cuanto a equidad, no discriminación, democratización y libre acceso en los servicios e instalaciones de transporte y distribución de electricidad.

A efectos de la presente ley, se entenderán como servicio de interés general vinculados al servicio público:

• a)La inyección, así como el reconocimiento económico o la venta de excedentes de energía eléctrica producto de la generación distribuida para autoconsumo, cuando estos sean de valor para el SEN, conforme al instrumento regulatorio definido por Aresep al efecto.
• b)El almacen21miento de energía para abastecer el SEN, en tanto esté dispuesto confiabilidad, seguridad, continuidad y calidad de la operación, dentro de los límites que establecen los criterios de seguridad operativa, calidad, seguridad y desempeño de este, con el fin de prevenir el colapso o para recuperar este, en caso de una contingencia, un colapso parcial o total del sistema.

Para los efectos de la presente ley, el recurso energético distribuido, referido en el inciso c) anterior, podrá brindar servicios auxiliares, el cual estará regulado y será remunerado según la normativa vigente y aplicable por la Aresep, conforme al artículo 6, inciso c), de la presente ley.

A efectos de la presente ley, en la compensación económica de excedentes de energía eléctrica en esta modalidad se deberán atender las siguientes condiciones:

• a)Respetar la equivalencia económica del momento en que fueron entregados según la estructura tarifaría horaria y período estacional, que corresponda en el momento de la entrega.
• b)Exista interés de la empresa distribuidora en la que el generador distribuido está conectado en adquirir dichos excedentes y siempre que dicha adquisición de excedentes suponga un beneficio económico para la empresa distribuidora y el resto de sus abonados, y sin que sea obligatorio para la empresa distribuidora.
• c)Las compras de excedentes de energía eléctrica y la prestación de servicios auxiliares deberán responder a criterios de oportunidad, necesidad, eficiencia y conveniencia que, en forma motivada y razonada técnica y económicamente, definan las empresas distribuidoras de energía eléctrica.
• d)Las empresas distribuidoras podrán comprar excedentes de energía y servicios auxiliares a los generadores distribuidos pertenecientes a la zona de competencia territorial de la empresa distribuidora, para la atención de sus necesidades.

Para promover el desarrollo de provectos de generación distribuida para autoconsumo asociados a abonados en condiciones especiales de vulnerabilidad por su condición económica y social, según estudio socioeconómico del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), todo proyecto residencial inferior o igual a 2 kilovatios de potencia nominal instalada o todo proyecto de mipyme o pyme registrada ante el Ministerio de Economía , Industria y Comercio (MEIC) inferior a 15 kilovatios de potencia nominal instalada estará exento de cumplir con los trámites que defina la Aresep. El generador distribuido deberá asumir los costos de interconexión y sistema de medición asociados a la facturación de servicio público, así como realizar el pago de las tarifas que la Aresep defina para los generadores distribuidos.

Las personas físicas o jurídicas que se encuentren en las condiciones establecidas del presente artículo deberán notificar, previamente a la empresa distribuidora, su intención de instalar e interconectar un sistema de generación distribuida, en cumplimiento con la normativa regulatoria establecida por la Aresep. Concluida la instalación del sistema ele generación a pequeña escala, el generador distribuido deberá presentar ante !a empresa distribuidora, a efectos de obtener la interconexión del sistema, la declaración jurada de cumplimiento técnico que deberá rendir un ingeniero inscrito en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA), facultado para diseñar y firmar planos eléctricos de acuerdo con la legislación nacional en donde se certifique: (i) el cumplimiento de las exigencias técnicas aplicables conforme la normativa vigente, (ii) el cumplimiento de los requisitos de calidad, confiabilidad y seguridad de los equipos y sus componentes. En caso de duda, las empresas distribuidoras se reservan el derecho de realizar las verificaciones que estimen convenientes.

Los abonados, los generadores distribuidos, las personas físicas o jurídicas que posean u operen DER, las empresas distribuidoras y demás participantes del SEN relacionados con el acceso, la instalación, la conexión, la interacción y el control de los recursos energéticos distribuidos, que incumplan la presente ley y su reglamento, serán sancionados con multa por la Aresep, cumpliendo con el procedimiento administrativo previsto en la Ley 6227, Ley General de Administración Pública, de 2 de mayo ele 1978, con el monto de cinco a veinte salarios base de acuerdo con el artículos de la Ley 7337, de 5 de mayo de 1993.

La reclamación que presenten los abonados, los generadores distribuidos, las personas físicas o jurídicas que posean u operen DER, las empresas distribuidoras y demás participantes deI SEN relacionados con el acceso, la instalación, la conexión, la interacción y el control de los recursos energéticos distribuidos, y que sea competencia de la empresa distribuidora, deberá presentarse ante esta, la cual deberá resolver en un plazo máximo de diez días hábiles. En caso de resolución negativa o insuficiente o la ausencia de resolución por parte de la empresa distribuidora, el reclamante podrá acudir a la Aresep.

La Aresep tramitará, investigará y resolverá la reclamación pertinente, de acuerdo con el procedimiento ordinario establecido en la Ley 6227, Ley General de la Administración Pública, de 2 de mayo de 1978, así como el reglamento de la presente ley.

Si la reclamación resulta fundada y sin perjuicio de las sanciones que correspondan, de conformidad con esta ley, la Aresep dictará las disposiciones pertinentes para que se corrijan las anomalías y, cuando .:!n derecho corresponda, ordenará resarcir los daños y perjuicios. Las resoluciones que se dicten serán vinculantes para las partes involucradas, sin perjuicio de los recursos previstos en la Ley 6227, Ley General de la Administración Pública, de 2 de mayo de 1978.

Las reclamaciones que se presenten ante la Aresep no están sujetas a formalidades ni requieren autenticación de la firma del abonado o el generador distribuido, por lo que pueden plantearse personalmente o por cualquier medio de comunicación escrita.

La acción para reclamar caduca en un plazo de dos meses, contado desde el acaecimiento de la falta o desde que i:!sta se conoció; salvo, para los hechos continuados, en cuyo ca30 comienza a correr a partir del último hecho y no caduca mientras se mantengan.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los ocho días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno.