Recovery and Management of Irrigation Infrastructure in the Térraba RiverRecuperación y gestión de infraestructura para riego en río Térraba

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 41542 Recovery and management of irrigation infrastructure on the Térraba River Full Text of Act: 12A34D Nº 41542-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK In exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3), 8), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution, Articles 25, 27.1, 28.2b of Law Nº 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration, and Article 18 of Law Nº 6877 of July 18, 1983, Law for the Creation of the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service.

1. That in accordance with the provisions of the Law Creating SENARA (Law Nº 6877), and by Executive Decree Nº 19628-MAG of April 20, 1990, the Osa-Golfito and Corredores Irrigation and Drainage District and Soil Conservation Zone of the Province of Puntarenas was created.

2. That through Article 3 of Executive Decree Nº 32517-MAG published in La Gaceta N° 149 of August 4, 2005, the SURCOOP cooperative was charged with developing a plantain project in Palma Sur, so that they would continue using the irrigation infrastructure, assuming responsibility for its operation and maintenance, which did not yield the expected results.

3. That in addition to the lack of maintenance, the accumulated rainfall as of October 4, 2017, with the passage of tropical storm Nate, caused severe damage to the irrigation infrastructure, which in turn caused greater flooding with a strong impact on the region and the irrigation district (distrito de riego).

4. That the National Emergency and Risk Prevention Law No. 8488, in its Article 25, establishes the responsibility of all institutions of the Costa Rican State in risk prevention, stating: "Article 25. -State responsibility. It is the responsibility of the Costa Rican State to prevent disasters; therefore, all institutions shall be obliged to consider the concepts of risk and disaster in their programs and include the ordinary management measures that are appropriate and timely to prevent their manifestation, promoting a culture that tends to reduce them." 5. That in compliance with this latter regulation, Directive Nº 10-MP was promulgated for the organization of the necessary prevention efforts to address the rainfall deficit situation in the North Pacific and Central Pacific regions of the country.

6. That by Executive Decree Nº 37313-MAG, published on September 24, 2012, the Special Fund for Prevention and Infrastructure of the Banana Activity (Fondo Especial de Prevención e Infraestructura de la actividad bananera, FEPI) was established, through which an investment in irrigation infrastructure was sought, given that the banana activity was developing again in Palmar.

7. That despite the interest of the FEPI in investing in the irrigation infrastructure (infraestructura para riego) built on the Térraba River, Díquis sector, of the Province of Puntarenas, which forms part of the described Irrigation District, it is not possible to do so if there is no entity in charge of the administration, operation, and maintenance of the irrigation infrastructure, for which reason the Municipality of Osa, by Municipal Council Agreement Nº 52-2017, of December 27, 2017, Article IX, agreement 1, agreed to assume that task, as recorded in official communication Transcription-PCM Nº 1144-2017 of December 27, 2017.

8. That it is urgently required to rehabilitate and reconstruct said public infrastructure in order to prevent risks for the local populations and agricultural enterprises, which is currently in the charge of a private entity, so that a competent public entity administers and manages it, while the technical, environmental, economic, and social studies are carried out that will allow the consolidation of an irrigation district (distrito de riego) or another form of organization and management of the irrigation infrastructure (infraestructura de riego) on the Térraba River, Díquis sector, province of Puntarenas. Therefore, THEY DECREE RECOVERY AND MANAGEMENT OF IRRIGATION INFRASTRUCTURE ON THE TÉRRABA RIVER

CONSIDERING

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 41542 Recuperación y gestión de infraestructura para riego en río Térraba Texto Completo acta: 12A34D Nº 41542-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En uso de las facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política, los artículos 25, 27.1, 28.2b de la Ley N º 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública y el artículo 18 de la Ley N º 6877 del 18 de julio de 1983, Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento.

1 º-Que de conformidad con lo establecido en la Ley de Creación del SENARA (Ley Nº 6877), y mediante Decreto Ejecutivo Nº 19628-MAG de 20 de abril de 1990, se creó el Distrito de Riego y Avenamiento y Zona de Conservación de Suelos Osa-Golfito y Corredores de la Provincia de Puntarenas.

1. 2Que mediante el artículo 3° del Decreto Ejecutivo Nº 32517-MAG publicado en La Gaceta N° 149 de 4 de agosto de 2005, se le encargó a la cooperativa SURCOOP el desarrollo de un proyecto de plátano en Palma Sur, para que continuaran haciendo uso de la infraestructura de riego, asumiendo la responsabilidad de su operación y mantenimiento, lo cual no tuvo los resultados esperados.
2. 3Que aunado a la falta de mantenimiento, las lluvias acumuladas al 4 de octubre del 2017 con el paso de la tormenta tropical Nate, la infraestructura provocaron graves daños la infraestructura de riego, lo que a su vez ocasionó mayores inundaciones con un fuerte impacto sobre la región y el distrito de riego.
3. 4Que la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No.8488 en su artículo 25° establece la responsabilidad de todas las instituciones del Estado costarricense en la prevención del riesgo al señalar: "Artículo 25. -Responsabilidad estatal. Es responsabilidad del Estado costarricense prevenir los desastres; por ello, todas las instituciones estarán obligadas a considerar en sus programas los conceptos de riesgo y desastre e incluir las medidas de gestión ordinaria que les sean propias y oportunas para evitar su manifestación, promoviendo una cultura que tienda a reducirlos."
4. 5Que en cumplimiento de esta última normativa se promulgó la Directriz Nº 10-MP para el ordenamiento de las labores de prevención necesarias para atender la situación del faltante de lluvia en las regiones Pacífico Norte y Pacífico Central del País.
5. 6Que mediante Decreto Ejecutivo N º 37313-MAG publicado el 24 de setiembre de 2012 se constituyó el Fondo Especial de Prevención e Infraestructura de la actividad bananera (FEPI), mediante el cual se buscó realizar una inversión en la infraestructura de riego dado que nuevamente en Palmar estaba desarrollando la actividad bananera.
6. 7Que pese al interés del FEPI en invertir en la infraestructura para riego constituida en el río Térraba, sector de Díquis, de la Provincia de Puntarenas, que forma parte del Distrito de Riego descrito, no es posible hacerlo si no existe un ente a cargo de la administración, operación y mantenimiento de la Infraestructura de riego, por lo que la Municipalidad de Osa mediante acuerdo del Concejo Municipal Nº 52-2017, de 27 de diciembre de 2017, Artículo IX, acuerdo 1, acordó asumir esa labor, según consta en el oficio Transcripción-PCMNº 1144-2017 de 27 de diciembre de 2017.
7. 8Que se requiere rehabilitar y reconstruir con urgencia dicha Infraestructura pública con el fin de prevenir riesgos para las poblaciones y empresas agrarias del lugar, que en este momento se encuentra cargo de un sujeto privado, con el fin que un ente público con competencia la administre y gestione, mientras se realizan los estudios técnicos, ambientales, económicos y sociales que permitan consolidar un distrito de riego u otra forma de organización y gestión de la Infraestructura de riego en el río Térraba, sector de Díquis, provincia de Puntarenas. Por tanto,

RECUPERACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA RIEGO EN RÍO TÉRRABA

CONSIDERANDO

DECRETAN