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Decreto 40548 · 12/07/2017

Regulation to Wildlife Conservation Law No. 7317Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente 5 amendments5 enmiendas

SummaryResumen

Executive Decree No. 40548-MINAE establishes the detailed regulation to implement the Wildlife Conservation Law No. 7317, significantly reformed by Law 9106 of 2012 driven by popular initiative. The regulation defines procedures and requirements for the conservation, management, and sustainable use of continental and insular wildlife, both in situ and ex situ, throughout the national territory. It regulates aspects such as the administrative organization (SINAC, CONAVIS), application procedures, permits, conservation and management of wild fauna and flora, management sites (rescue centers, zoos, breeding farms, aquariums, botanical gardens, nurseries), control and subsistence hunting, reintroduction, euthanasia, transport, and the implementation of the CITES Convention. The regulation incorporates principles such as in dubio pro natura, precautionary, and intergenerational equity, and prohibits practices such as falconry, wildlife rental, and the importation of species as pets.Este Decreto Ejecutivo N° 40548-MINAE establece el reglamento detallado para implementar la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317, reformada significativamente por la Ley 9106 del 2012 impulsada por iniciativa popular. El reglamento define los procedimientos y requisitos para la conservación, manejo y uso sostenible de la vida silvestre continental e insular, tanto in situ como ex situ, en todo el territorio nacional. Regula aspectos como la organización administrativa (SINAC, CONAVIS), trámite de solicitudes, permisos, conservación y manejo de fauna y flora silvestre, sitios de manejo (centros de rescate, zoológicos, zoocriaderos, acuarios, jardines botánicos, viveros), cacería de control y de subsistencia, reintroducción, eutanasia, transporte, y la implementación de la Convención CITES. El reglamento incorpora principios como el in dubio pro natura, precautorio y de equidad intergeneracional, y prohíbe prácticas como la cetrería, el alquiler de fauna y la importación de especies como mascotas.

Key excerptExtracto clave

Article 7.- Wildlife ban. All wildlife species are permanently closed to hunting. Only control or subsistence hunting may be authorized in compliance with the LCVS and this Regulation. Article 3.- General provisions. The State shall guarantee the conservation and sustainable use of wild fauna and flora as part of the natural heritage, with the participation of private parties and promoting inter-institutional and inter-sectoral coordination. Public institutions, academic institutions, the private sector, and civil society shall participate in the conservation and sustainable use of wildlife, in accordance with current legislation. Wildlife management shall be carried out based on technical and scientific knowledge, and in application of preventive, precautionary or in dubio pro natura criteria, and intra- and intergenerational equity. Traditional knowledge associated with the management, sustainable use, and conservation of wildlife shall be integrated into decision-making to conserve and protect the knowledge, practices, and social, cultural, and spiritual uses of indigenous peoples.Artículo 7.- Veda de fauna silvestre. Todas las especies de fauna silvestre se encuentran en veda permanente para el ejercicio de la cacería. Solamente podrá autorizarse la cacería de control o subsistencia cumpliendo lo establecido en la LCVS y este Reglamento. Artículo 3.- Disposiciones generales. El Estado garantizará la conservación y el uso sostenible de la fauna y flora silvestre como parte del patrimonio natural, con la participación de particulares y promoviendo la coordinación interinstitucional e intersectorial. Las instituciones públicas, académicas, el sector privado y la sociedad civil participarán en la conservación y uso sostenible de la vida silvestre, en apego a la legislación vigente. El manejo de la vida silvestre se realizará basado en el conocimiento técnico y científico, y en aplicación de los criterios preventivo, precautorio o in dubio pro natura, y de equidad intra e intergeneracional. El conocimiento tradicional asociado al manejo, uso sostenible y conservación de la vida silvestre será integrado en la toma de decisiones para conservar y proteger los conocimientos, prácticas y usos sociales, culturales y espirituales de los pueblos indígenas.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 7.- Veda de fauna silvestre. Todas las especies de fauna silvestre se encuentran en veda permanente para el ejercicio de la cacería."

    "Article 7.- Wildlife ban. All wildlife species are permanently closed to hunting."

    Artículo 7

  • "Artículo 7.- Veda de fauna silvestre. Todas las especies de fauna silvestre se encuentran en veda permanente para el ejercicio de la cacería."

    Artículo 7

  • "El manejo de la vida silvestre se realizará basado en el conocimiento técnico y científico, y en aplicación de los criterios preventivo, precautorio o in dubio pro natura, y de equidad intra e intergeneracional."

    "Wildlife management shall be carried out based on technical and scientific knowledge, and in application of preventive, precautionary or in dubio pro natura criteria, and intra- and intergenerational equity."

    Artículo 3

  • "El manejo de la vida silvestre se realizará basado en el conocimiento técnico y científico, y en aplicación de los criterios preventivo, precautorio o in dubio pro natura, y de equidad intra e intergeneracional."

    Artículo 3

  • "No se permitirán manipulaciones a la fauna silvestre por visitantes, voluntarios, turistas y similares."

    "Handling of wildlife by visitors, volunteers, tourists and the like is not allowed."

    Artículo 49

  • "No se permitirán manipulaciones a la fauna silvestre por visitantes, voluntarios, turistas y similares."

    Artículo 49

  • "Los especímenes de fauna silvestre no podrán ser objeto de alquiler bajo ninguna circunstancia."

    "Under no circumstances may wild fauna specimens be rented."

    Artículo 47

  • "Los especímenes de fauna silvestre no podrán ser objeto de alquiler bajo ninguna circunstancia."

    Artículo 47

Full documentDocumento completo

Articles

Transitory provisions

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 40548 Regulation to the Wildlife Conservation Law No. 7317 Complete Text record: 1196F9 No. 40548-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Based on the powers conferred by subsections 3 and 18 of article 140 and article 146 of the Political Constitution; the Law of Ratification of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora No. 5605 of October 30, 1974; article 12 of the Wildlife Conservation Law No. 7317 of October 30, 1992; article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; articles 6 subsection d), 27 subsection 1) of the General Law of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; and the Animal Welfare Law No. 7451 of November 16, 1994.

I.That Costa Rica ratified the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) through Law No. 5605 of October 30, 1974.

II.That article 50 of the Political Constitution recognizes the right to a healthy and ecologically balanced environment, and this right includes the conservation, use, and sustainable management of biodiversity and the fair and equitable distribution of the benefits derived from it, ensuring the broadest participation of all citizens. Wildlife being an element of biodiversity, which is a priority and substantive matter, its importance is unquestionable, for its intrinsic value and its contributions to achieving a healthy and ecologically balanced environment, as well as its fundamental role in the economy and the development of this country.

III.That article 89 of the Political Constitution establishes as cultural purposes of the Republic the protection of natural beauties, conservation and development of the Nation's historical and artistic heritage, and support for private initiatives for scientific and artistic progress.

IV.That article 140 of the Political Constitution establishes that it falls to the President and the respective Minister to regulate the laws, execute them, and ensure their exact compliance.

V.That article 16 of the General Law of Public Administration establishes that the acts of the Administration must be issued adhering to the univocal rules of science, technique, and elementary principles of justice, logic, or convenience. No. 40548 - MINAE

VI.That the Wildlife Conservation Law of October 30, 1992, aims to establish regulations on wildlife, governing its conservation and management. Article 3 declares the public domain of wild fauna, and article 4 declares the production, management, extraction, and commercialization, industrialization, and use of the genetic material of wild flora and fauna, their parts, products, and by-products, to be of public interest and national heritage, subject to state regulation. This represents a milestone implying that all Costa Ricans have the duty to protect and manage it adequately, ensuring its enjoyment for present and future generations.

VII.That article 12 of the Wildlife Conservation Law empowers the Executive Branch to establish, through the Regulation of this Law, the procedures and requirements necessary for the conservation of continental or insular, aquatic or terrestrial, wildlife throughout the national territory.

VIII. That on March 10, 2005, Executive Decree 32633 was issued, named Regulation to the Wildlife Conservation Law

IX.That through Law 9106 of December 20, 2012, the Wildlife Conservation Law was significantly reformed. This reform was promoted by popular initiative, integrating significant changes in the vision and paradigm of the country regarding wildlife.

X.That due to the significant reform of the Wildlife Conservation Law, it is the obligation of the State and the mandate of the legislator to reform the Regulation indicated above, to adjust it to the new vision and paradigm that the country defined.

XI.That article 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy establishes that the functions of this Ministry are to formulate, plan, and execute the natural resource, energy, mining, and environmental protection policies of the Government of the Republic, as well as the direction, control, oversight, promotion, and development in the mentioned fields.

XII.That article 22 of the Biodiversity Law creates the National System of Conservation Areas (hereinafter SINAC) as a deconcentrated and participatory body that integrates the competencies in forestry, wildlife, protected wild areas, and conservation of the use of hydrographic basins and water systems, with the purpose of dictating policies, planning, and executing processes directed at achieving the sustainability of natural resources.

XIII.That the obligations derived from the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), ratified through Law 5605 of October 30, 1974, are exercised by SINAC as the administrative authority, in accordance with article 71 of the Wildlife Conservation Law (LCVS).

XIV.That through resolution 68/205 of December 20, 2013, the UN General Assembly determined to proclaim March 3 as World Wildlife Day, with the objective of raising awareness about the value of wild fauna and flora.

XV.That through resolution 1327-2016, the First Chamber of the Supreme Court of Justice developed the concept of wild fauna as a public domain asset: "Public things are those that, by law, are destined permanently for any service of general utility, and those that everyone can take advantage of because they are delivered for public use. All other things are private and objects of particular property, even if they belong to the State or the Municipalities, who in this case, as civil persons, are no different from any other person." As extracted, the definition of private goods is made in a residual manner, that is, all those that do not present any of the characteristics indicated for public domain assets belong to this category. The constitutional jurisprudence, taking into account what is stipulated by the cited norm, has referred to the goods that make up the public domain in the following terms: "they are those that have a nature and legal regime diverse from private goods—which are governed by property rights under the terms of article 45 of the Political Constitution—insofar as, by express will of the legislator, they are affected by a special purpose of serving the community, that is, the public interest, and for that reason, they cannot be the object of private property, so that they are outside the commerce of men, for which reason, they cannot belong individually to private individuals, nor to the State, in a strict sense, since the latter limits itself to their administration and guardianship. [.] Thus, these are goods whose ownership the State holds in its condition as administrator; it must be understood that these are goods that belong (sic) to the "Nation," with which they form part of the public heritage."

XVI.That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC and its reforms, the present proposal complies with the principles of regulatory improvement according to the positive report DMR-DAR-INF-087-17 of July 3, 2017, issued by the Regulatory Analysis Department of the Regulatory Improvement Directorate of MEIC.

THEY DECREE:

"REGULATION TO THE WILDLIFE CONSERVATION LAW NO. 7317, OF OCTOBER 30, 1992, REFORM OF EXECUTIVE DECREE NO. 36515 OF JANUARY 28, 2011, AND OF EXECUTIVE DECREE NO. 32633-MINAE OF MARCH 10, 2005, AND DEROGATION OF EXECUTIVE DECREES NO. 10- MIRENEM OF APRIL 16, 1993 AND NO. 35463-MINAE-MEP OF JUNE 4, 2009"

GENERAL PROVISIONS

Considering:

Therefore,

CHAPTER I

1

This regulation governs the sustainable use, management, and conservation of wildlife in general, as established in the Wildlife Conservation Law.

Excluded from the scope of this regulation are the exercise of continental and insular fishing and the regulations on Wildlife Refuges, which will be governed as established in Executive Decree 32633-MIINAE. Also excluded are aspects related to the management and conservation of species of fishing or aquaculture interest as established in the LCVS.

This regulation will not apply to forestry species, forest nurseries, reforestation processes, the management and conservation of forests, and agroforestry systems, whose specific regulation is established in the Forest Law No. 7575.

Individuals of exotic ornamental species are excluded from the application of the LCVS and this regulation because they are companion, decorative, or domestic species. The lists of exotic ornamental species will be prepared by SINAC, SENASA, and SFE, and will be publicly accessible through the corresponding institutional websites.

Management sites such as herbaria, natural museums, germplasm banks, strain collections (ceparios), and other ex situ collections, due to the current or potential access to genetic resources, will be regulated by the Biodiversity Law and its regulations.

2

In this regulation, the following acronyms with their respective meanings will be used:

ASP: Protected wild areas (Áreas silvestres protegidas) CITES: Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora CCSS: Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense del Seguro Social) CMS: Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (acronym for its name in English) CONAC: National Council of Conservation Areas (Consejo Nacional de Áreas de Conservación) CONAGEBIO: National Commission for the Management of Biodiversity (Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad) CONARE: National Council of Rectors (Consejo Nacional de Rectores) CONAVIS: National Wildlife Commission (Comisión Nacional de Vida Silvestre) EIA: Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental) IATA: International Air Transport Association (acronym according to its name in English) IMAS: Joint Institute of Social Assistance (Instituto Mixto de Ayuda Social) INDER: National Institute of Rural Development (Instituto Nacional de Desarrollo Rural) LCVS: Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre) MAG: Ministry of Agriculture and Livestock (Ministerio de Agricultura y Ganadería) MINAE: Ministry of Environment and Energy RNVS: National Wildlife Refuge (Refugio Nacional de Vida Silvestre) SENASA: National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal) SETENA: National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental) SFE: State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) SICERE: Centralized Collection System (Sistema Centralizado de Recaudación) SINAC: National System of Conservation Areas UICN: International Union for Conservation of Nature

3

The State will guarantee the conservation and sustainable use of wild fauna and flora as part of the natural heritage, with the participation of private individuals and promoting inter-institutional and intersectoral coordination. Public and academic institutions, the private sector, and civil society will participate in the conservation and sustainable use of wildlife, in adherence to current legislation.

Wildlife management will be carried out based on technical and scientific knowledge, and in application of the preventive, precautionary, or in dubio pro natura criteria, and intra- and intergenerational equity. The traditional knowledge associated with the management, sustainable use, and conservation of wildlife will be integrated into decision-making to conserve and protect the knowledge, practices, and social, cultural, and spiritual uses of indigenous peoples.

Any use of wildlife will respect its nature, wild condition, and its welfare, and will avoid its humanization and pet-ification (mascotización).

4

For the purposes of the application of the LCVS and this regulation, in addition to the definitions contained in articles 1, 2, and 5 of the LCVS, the following shall be understood:

1. Environmental enrichment (Ambientación): process to improve the care of animals in captivity conditions taking into account their biology and natural behavior; it is applied to enclosures in order to provide animals with conditions similar to those of their natural habitat, taking into account size, shape of the enclosure, substrate, accessories, vegetation, among other things. It seeks to improve their quality of life, stimulating their exploratory behavior, natural instincts, and their social life.

2. River mouth (Boca de río): Geographical feature where a river discharges its water flow into another river or another freshwater, brackish, or saltwater body.

3. Falconry (Cetrería): Techniques applied in the management of birds of prey to breed, domesticate, and train these animals to perform activities related to hunting or similar.

The animals are kept in captivity, in direct contact with the human being.

4. Conservation (Conservación): management, use, and preservation of wildlife for present and future generations. This can be ex situ or in situ. It also includes the maintenance and recovery of viable populations of species in their natural environments.

5. Ex situ conservation: Maintenance of wildlife outside of its natural habitat, including collections of biological material.

6. In situ conservation: Maintenance of wildlife within natural ecosystems and habitats. It also includes the maintenance and recovery of viable populations of species in their natural environments; in the case of domesticated or cultivated species, in the environments where they have developed their specific properties.

7. Contaminant (Contaminante): Any substance or material that modifies the physical and chemical characteristics of water, air, or soil.

8. Leather (Cuero): Processed skin of an animal, with added value from tanning, dyeing, and finishing.

9. Derivative (Derivado): Product coming from any part of a wildlife specimen that is obtained through one or several transformations.

10. River outlet (Desembocadura): Site where a river, an estuary (estero), or lagoon flows into the sea or ocean, and whose area of aquatic influence extends to a semicircle with a radius of one kilometer from the center of said mouth.

11. Ecosystem (Ecosistema): Dynamic complex of communities of plants, animals, fungi, microorganisms, and their physical environment, interacting as a functional unit.

12. Rare specimen (Ejemplar raro): individuals of species with very reduced or little-known populations.

13. Unique specimen (Ejemplar único): Any individual of a species of which only the existence of that specimen is known.

14. Enrichment (Enriquecimiento): Process of continuous and dynamic improvement of the environment and care of animals in captivity, according to their behavior and natural history, stimulating the manifestation of natural behaviors typical of the species and increasing their welfare. Enrichment must be designed for each animal or group of animals that coexist in an enclosure.

15. Surrender of a wild animal (Entrega de animal silvestre): action by which a private individual who possesses a wild fauna specimen cedes the animal to the care of another person or authority.

16. Threatened species or species with reduced populations (Especie amenazadas o con poblaciones reducidas): Species or subspecies of wild fauna or flora, or their populations, that are likely to become an endangered species in the foreseeable future, in all of their distribution areas or part of them, if the factors causing their numerical decrease or the degradation of their habitat continue to occur, or very disseminated in wider distribution areas, and are in real or potential possibilities of being subject to a decrease and possible danger of extinction.

17. Domesticated flora species (Especies de flora domesticadas): species of flora in whose evolutionary process humans have influenced to satisfy their own needs.

18. Species of agricultural use (Especies de uso agrario): Domesticated flora species or varieties used in agriculture for food, medicine, or ornament, which are managed as a crop by the human being.

19. Endangered species or species with endangered status (Especie en vías o peligro de extinción): Species of wild fauna or flora with populations reduced to a critical level or whose habitat has been reduced to such a point that it affects their long-term genetic viability, which has been included in the list made official by MINAE or through an administrative resolution (resolución) based on technical criteria, in international red lists, or in international conventions.

20. Exotic species (Especie exótica): Wildlife species whose natural area of geographic dispersal does not correspond to the national territory, and has been introduced into the country as a product of human activities, voluntary or not, as well as by the dispersal activity of the species itself. Exotic ornamental species and exotic species declared as wild by their country of origin are included.

21. Exotic species declared as wild by its country of origin: included within this category are all species included in the CITES Appendices, the species covered by international conventions, and non-ornamental, non-invasive exotic species.

22. Exotic ornamental species (Especie exótica ornamental): exotic species bred or cultivated to keep it under human care for its value and use directed towards the companionship of the human being or the beautification of their environment. Its final destinations are solely exhibition, commercialization, or research.

23. Specimens (Especímenes): organisms, live or dead, their easily identifiable parts or derivatives.

24. Pond or pool (Estanque o pileta): Artificial water deposit of low volume used to simulate natural conditions in the management and maintenance of wildlife in captivity.

25. Estuary (Estero): Land immediate to the riverbank, close to its entrance into the sea and up to where the tidal waters reach. It includes secondary channels, generally surrounded by marshes, natural vegetation such as mangrove, grasses, sedges, and other plants that grow in flooded areas.

26. F1: First generation of specimens born in captivity as a product of the reproduction of organisms originating from the natural environment.

27. F2: Second generation of specimens born in captivity coming from the reproduction in captivity of organisms from the F1.

28. F3: Third generation of specimens born in captivity coming from the reproduction in captivity of organisms from the F2.

29. Reinforcement (Fortalecimiento): release of wild specimens in places where individuals of the same species still inhabit, with the purpose of improving the genetic diversity of populations.

30. Habitat (Hábitat): Place or environment where a specimen or a population naturally exists, in which it can satisfy its requirements.

31. Hybrid (Híbrido): Organism produced by the crossing of two different genera or species.

32. Exotic individuals with native populations (Individuos exóticos con poblaciones nativas): individuals of species that have wild populations within our country, but come from wild or captive populations of other countries.

33. Scientific institutions (Instituciones científicas): Public or private institutions and organizations dedicated to the research and conservation of wildlife, which due to their knowledge can advise SINAC-MINAE in decision-making.

34. Introduction (Introducción): Release of wildlife outside its natural distribution area.

35. Botanical gardens (Jardines botánicos): Flora management site that maintains scientifically systematized, documented, and labeled collections. It may be open to the public for recreational, cultural, educational, and research purposes.

36. Lagoon (Laguna): Natural water deposit, of smaller size and depth than a lake. Its waters can be fresh, brackish, or saltwater. It can be seasonal in character.

37. License (Licencia): Administrative act through which SINAC authorizes an individual or legal entity to carry out a specific activity.

38. Mangrove (Manglar): Ecosystem dominated by groups of pantropical plant species and typically arboreal, shrubby, and associated vegetation, which have morphological, physiological, and reproductive adaptations that allow them to colonize areas subject to tidal exchange.

39. Pet (Mascota): wild fauna specimen, as established in articles 1, 2, and 5 of the LCVS, that has been subjected to a process of pet-ification (mascotización) and domestication by humans. The animal is kept, temporarily or permanently, outside its natural habitat as a species, or it is stimulated to abandon it temporarily. It is in permanent or recurrent contact with humans, depends partially or totally on this relationship for its survival, presents an attitude of closeness towards people with affectionate behaviors, and is treated as an object of affection, companionship, assistance, or recreation. As a consequence of these actions, the animal may present or come to present variations in its diet, behavior, and natural needs, and temporary or permanent loss of behaviors typical of its species.

40. Genetic material (Material genético): Any material from wildlife organisms that contains functional units of heredity.

41. Part (Parte): Portion that comes from a wildlife specimen.

42. Skin (Piel): Unprocessed epidermal tissue obtained from an animal, whose normal treatment is salting, piercing, or similar.

43. Collection plan (Plan de colección): Consists of a list of specimens and species of wildlife at a management site, taking into account their age, sex, reproduction plans, educational objectives, destination of the born specimens, surpluses, and acquisition needs.

44. Management plan (Plan de manejo): Document prepared by a professional in Wildlife Management, which contains the norms, procedures, and protocols that will determine and regulate the actions to be executed at the wildlife management sites according to the objectives of their category established in this regulation.

45. Processing (Procesamiento): Transformation of a wildlife product or by-product for utilization purposes.

46. Re-exportation (Reexportación): exportation of a wildlife specimen or specimens of species included in the CITES appendices, product(s), or by-product(s) that has/have been previously imported.

47. Regent (Regente): Professional with training, experience, and suitability in wildlife management, responsible for the fulfillment of the objectives of the management plan, who will have public faith. They must be registered in the SINAC Regent Registry (Registro de Regencias) and be duly incorporated into the respective professional association, which will give proof of the professional's suitability, experience, and training in wildlife management.

48. Wildlife rescue (Rescate de fauna silvestre): addressing the needs of wild animals whose welfare and survival have been compromised, requiring immediate human intervention to survive.

49. Reinsertion (Reinserción): release into the environment of rescued, confiscated (decomisada), or collected fauna for scientific or academic purposes.

50. Reintroduction (Reintroducción): release of individuals of wild species with the purpose of re-establishing a viable population in an area that was part of its historical geographic distribution but from which they disappeared for various reasons.

51. Non-postage stamp (Sello sin valor postal): Stamp, postage stamp, or the impression of a stamp, without any postal value, issued by SINAC in accordance with article 127 of the LCVS.

52. By-product (Subproducto): That which is derived from a wildlife product.

53. Custody transfer (Traslado de custodia): transferring the legal custody of a wild animal from one management site to another.

54. Translocation (Traslocación): human action of moving wildlife from its natural habitat of origin to another natural habitat similar to the one of origin, under situations of proven risk for the organisms.

55. Botanical varieties (Variedades botánicas): Forms, races, or taxonomic subunits of a plant species.

56. Closed season (Veda): Defined period of time and geographic space in which forms of as a management mechanism that guarantees the conservation of the same.

57. Commercial nursery (Vivero con fines comerciales): Wild flora management sites whose main objective is the reproduction, possession, and sale of plants at a national or international level, maintaining the ideal conditions for planting, germinating, and maturing the plants.

58. Non-commercial nursery (Vivero sin fines comerciales): Wild flora management sites whose main objective is the reproduction, possession, and exhibition of wild flora for self-consumption, recreation, and enjoyment of their owners, maintaining the ideal conditions for planting, germinating, and maturing plants.

59. Commercial zoo (Zoológico con fines comerciales): Fauna management site that complies with what is established in the LCVS for zoos; they will be authorized to legally acquire wild animals for exhibition, provided these are contemplated in the collection plan.

They will not be authorized for reproduction, in accordance with the regulations established by the LCVS and this regulation.

60. Non-commercial sanctuary-type zoos (Zoológicos no comerciales tipo santuarios). Fauna management site that complies with what is established in the LCVS for zoos; they will be authorized to exhibit wild animals that cannot be released due to physical or behavioral problems caused by direct or indirect human actions. They will not be authorized to buy, sell, reproduce, or exchange wild animals.

5

For the purposes of the LCVS and this Regulation, wildlife is constituted by all species of organisms from all biological kingdoms found in a wild form in terrestrial, aquatic, and marine environments throughout the national territory, in addition to exotic organisms declared as wild by their country of origin. This list may be updated through an Executive Decree.

The taxonomic groups include the following:

| Kingdoms: Eubacteria, Protista, Chromista | | | --- | --- | | Taxonomic Group | Common Name | | Bacteria | Bacteria | | Cyanobacteria | Blue-green algae | | Glaucophyta | Glaucophytes | | Alveolata | Dinoflagellates, sporozoans, ciliates, paramecia | | Excavata | Euglenas, metamonads | | Rhizaria | Radiolarians, foraminiferans, cercozoans | | Amoebozoa | Amoebas | | Choanozoa | Choanozoans | | Haptophyta | Haptophytes | | Ochrophyta | Diatoms, brown algae, chrysophytes, xanthophytes, golden algae | | Cryptophyta | Cryptophytes | | Oomycota | Blights, downy mildews | | Kingdom Plantae | | | Chlorophyta | Green algae | | Rhodophyta | Red algae | | Bryophyta | Non-vascular plants (mosses and liverworts) | | Tracheophyta | Vascular plants (ferns and allies [reproduction by spores] and seed plants [angiosperms and gymnosperms]) | | Kingdom Fungi | | | Chytridiomycota | Fungi | | Zygomycota | Molds | | Ascomycota | Fungi, mushrooms | | Basidiomycota | Fungi, rusts, mushrooms | | Kingdom Animalia | | | Porifera | Sponges | | Cnidaria | Corals, anemones, jellyfish | | Ctenophora | Ctenophores, comb jellies | | Platyhelminthes | Flatworms | | Rotifera | Rotifers | | Nematoda | Roundworms | | Mollusca | Octopuses, squids, shells | | Annelida | Segmented worms | | Arthropoda | Insects, spiders, crustaceans | | Echinodermata | Starfish and sea urchins | | Chordata | Fish, birds, mammals, reptiles, amphibians | Excluded from the set of vascular plants are those that correspond to the concept of "forest tree" and the plants, fungi, and algae of agricultural use, in accordance with what is established in the LCVS.

6

For the purposes of article 14 of the LCVS and this Regulation, considered wildlife species in danger of extinction, with reduced or threatened populations, are those included in the taxa that will be made official via administrative resolution (resolución administrativa), which will be reviewed by SINAC every four years. Likewise, SINAC, with the support of CONAVIS, will establish the Protocol with the mechanisms and procedures for the review of the lists.

Considered part of these lists are the individuals of those species that are found within the limits of the Costa Rican State and that are included in the CITES appendices, the CMS, and the IUCN Red List. Also those that are incorporated by SINAC-MINAE through an administrative resolution (resolución administrativa) based on technical criteria, which will be published in the Official Gazette (Diario Oficial La Gaceta).

7

All species of wild fauna are under a permanent closed season (veda) for the exercise of hunting. Only control or subsistence hunting may be authorized in compliance with what is established in the LCVS and this Regulation.

ADMINISTRATIVE ORGANIZATION

CHAPTER II

8

March 3 of each year is declared a national celebration of World Wildlife Day. Civil society organizations, public and private institutions are urged to carry out awareness-raising activities on the conservation and sustainable use of wildlife, as part of the natural heritage of the country.

9

For the purposes of the Law and this Regulation, SINAC will have the following functions:

1. Prepare and update the National Wildlife Plan, in accordance with the policies established in the National Biodiversity Policy and its Strategy, the National Development Plan, and institutional planning instruments.

2. Grant the licenses, permits, or authorizations indicated by the LCVS and this regulation.

3. Ensure the correct application and fulfillment of the current legal framework on wildlife.

4. Prepare regulations for control and subsistence hunting, conservation, and sustainable use of wild flora and fauna when applicable.

5. Serve as the country's focal point (administrative authority) before CITES and ensure its correct application and compliance, as established in the LCVS and the scope of this regulation.

6. Prepare and keep updated the National Wildlife Information System.

7. Prepare and review the Protocols established in this regulation.

8. Convene and coordinate the work of the National Wildlife Commission.

9. Prepare educational material that publicizes SINAC's mission, objectives, and programs regarding the conservation and sustainable use of wildlife.

10. Others assigned by CONAC or the Minister of Environment and Energy.

10

For the purposes of the Law and this Regulation, the Conservation Areas shall have the following functions:

1. Participate in the preparation of institutional programs and projects, and execute them in accordance with established procedures and provisions.

2. Coordinate the execution of activities with other competent agencies.

3. Inform and coordinate with the Executive Secretariat of SINAC regarding the execution of regional-level programs and projects related to wildlife.

4. Grant and supervise use permits and administrative resolutions for the operation of management sites, as well as the issuance of control hunting licenses, wildlife use with or without commercial purposes, and other acts inherent to their management.

5. Participate in rapid ecological assessments and population status assessments of wildlife species and issue corresponding recommendations, in coordination with the Executive Secretariat of SINAC.

6. Order management measures aimed at the protection and sustainable use of endangered species, and promote research on these species in coordination with the Executive Secretariat of SINAC.

7. Review, evaluate, and approve or reject management plans for management sites, and ensure their effective compliance.

8. Promote scientific research on wildlife and the publication of technical-scientific documents, ensuring compliance with national legislation. Research shall be promoted with special emphasis on species requiring appropriate technical management to foster coexistence with human activities, and on population management methods for wildlife with abnormal growth or specific problematic issues, in coordination with the Executive Secretariat of SINAC.

9. Analyze and evaluate the impacts caused by individual specimens of wild fauna on agricultural activities.

10. Carry out formal and non-formal environmental education programs to raise awareness in communities about the appropriate management of wild flora and fauna, in accordance with institutional priorities.

11. Keep the National Wildlife Information System updated, based on the procedures they carry out.

12. Carry out prevention, control, and protection activities, and attend to complaints as appropriate.

13. Ensure the correct compliance with wildlife legislation.

14. Support the Executive Secretariat in corresponding processes.

15. Others assigned by current legislation, the Executive Director of SINAC, CONAC, or the Minister of Environment and Energy.

11

SINAC must include in its budget, for both the Executive Secretariat and the conservation areas, the necessary amounts for the exercise and effective compliance with the LCVS and this Regulation, including the purchase of wildlife management equipment, feeding of wild animals in its temporary custody, emergency veterinary care, payment for euthanasia application, fuel and per diem for transfers and inspections, specialized training, among others.

12

For compliance with the provisions of the LCVS, SINAC shall quarterly request from the Wildlife Foundation the necessary quantity of stamps without postal value. This stamp without postal value consists of an embossed white stamp issued by the Wildlife Foundation, with denominations as established in Article 127 of Law No. 7317.

13

For the purposes of Article 15 of the LCVS, SINAC officials appointed as technicians 1, 2, and 3 and officers 2 according to the Civil Service Manual shall be wildlife inspectors. Additionally, MINAE may appoint ad honorem environmental inspectors and natural resource surveillance committees (comités de vigilancia de los recursos naturales, COVIRENAS) to assist in the application of the law and its regulation, which shall be governed by the provisions of Executive Decree 39833-MINAE.

(As amended by Article 1 of Executive Decree No. 41126 of February 14, 2018)

PROCESSING OF APPLICATIONS AND PERMITS

CHAPTER III

14

Any application submitted to SINAC must contain:

a. Application form or officially established process for that purpose, with a signature authenticated by a Notary Public, except when the application is submitted in person, in which case the official shall compare the signature with the applicant's identification document and certify this on the document receipt form.

b. If there is no officially established form, the interested party may submit an application document that includes:

1. Indication of the office to which it is addressed.

2. Date and place of the application.

3. If the applicant is a natural person, they must indicate full name, qualifications, identification number, domicile.

4. If the applicant is a legal entity, they must indicate the corporate name, identification number, domicile, full name of the legal representative, qualifications, their identification number, and domicile.

5. Exact location of the property on which the requested activity is intended to be carried out (when applicable).

6. Clear and express indication of what is intended or requested.

7. Indicate the documents accompanying the application.

8. Means for receiving notifications.

c. If the applicant is a foreigner without national identification, they must present a certified copy of their valid passport, or the copy and original to the receiving official, who shall compare the documents upon receipt.

d. If the applicant is a legal entity, they must present a certification of legal status issued no more than three months prior.

e. In the case of recognized occupants of lands under INDER administration, the application must include the final agreement of the Institute's Board of Directors, authorizing the applicant to carry out the activity intended to be developed.

f. When the activity is intended to be carried out by a person other than the property owner, a legally valid document must be submitted demonstrating that the applicant has the express authorization of the owner or sufficient powers to carry out the intended activity, such as a lease contract or a mandate with sufficient power of attorney.

g. Be up-to-date on their obligations as an employer or a certification of non-employer status issued by the CCSS in accordance with Article 74 of the Constitutive Law of the CCSS, No. 17. The SINAC official shall generate the SICERE Certification.

h. Technical document (management plan, population study, technical study, or the applicable one) required for each of the permits, licenses, or authorizations processed before SINAC under the LCVS, when applicable.

i. Original proof of payment for the fees, licenses, permits, concessions, certifications, registrations, or others requested as established in Article 11 of the LCVS, when applicable.

Requests for authorization of subsistence hunting are exempt from submitting these requirements, which shall be governed by Article 41 of this regulation.

SINAC shall resolve applications for obtaining permits and licenses according to their order of receipt and in accordance with Article 296 of the General Public Administration Law.

15

If the application does not meet the corresponding requirements, the applicant shall be required, only once, to correct the noted defects within a period of ten business days, with the warning that, if they fail to do so, they shall be deemed to have withdrawn their petition, and its immediate filing shall be notified. Any subsequent procedure on the same matter must be processed as a new procedure.

If necessary and only once, the applicant may be required in writing, with stated reasons, to submit those data or supplementary documents that are in their possession or whose obtaining is within their reach and that are essential for processing and responding to the application, within the same period of ten business days indicated above. This requirement shall suspend the period for resolving the application until what is required is completed.

SINAC shall have a maximum period of thirty days to resolve, unless this regulation indicates a different period.

16

Against the resolution that resolves the rejection or filing of the application, the ordinary appeals for revocation before the same office that issued the act, and for appeal before CONAC, may be filed within a term of 3 business days counted from the moment of its notification.

17

The permits, licenses, authorizations, or concessions granted under the LCVS and this regulation shall not be transferable. Likewise, they may be reviewed and canceled when it is proven through due process that the LCVS, this regulation, the granted conditions, or the satisfaction of public interest have been breached. Cancellation shall be carried out without any liability to the State.

18

As it is a public domain asset, and in adherence to the principle of legality, the Administration may authorize only those uses of wild fauna that are expressly regulated by current regulations. The use of wild fauna must be sustainable and satisfy public interest.

19

For applications for permits, licenses, authorizations, or concessions granted under the LCVS and this regulation, positive silence shall not apply.

20

SINAC, through the corresponding Conservation Area, may grant concessions for the production, management, extraction, commercialization, and industrialization of wild flora and fauna; their parts, products, and by-products, using the legal procedures established in Articles 4 and 17 of the LCVS, which shall be governed by the provisions in force on this matter, as well as by the following provisions:

a. The concessionaire must annually submit technical reports on the activity being carried out; or within a shorter period when SINAC so requests.

b. The concessionaire shall allow free access to their projects for public officials responsible for enforcing the LCVS and other environmental regulations.

c. SINAC may request the deposit of an economic guarantee by mutual agreement between the parties to ensure compliance with the terms of the concession.

d. If the concessionaire breaches the terms of the concession, or violates the legal framework governing the matter, the concession shall be canceled; in addition, the performance guarantee shall be executed, and the corresponding procedure shall be initiated to collect the damages suffered by the State due to such non-compliance.

e. The awarding of bids shall always be subject to considering the impact on ecosystems, guaranteeing a real and evident economic benefit for the State, and a fair and equitable distribution of the derived benefits.

For the use of genetic material, the provisions of the Biodiversity Law must be complied with.

SINAC shall have up to one month to resolve the application. If the application is rejected, the interested party shall have 15 business days to complete the requested technical recommendations; after this time, the file shall be archived.

NATIONAL WILDLIFE COMMISSION (CONAVIS)

CHAPTER IV

21

CONAVIS is established with the objective of technically supporting and advising MINAE and SINAC in the conservation and sustainable use of wildlife, as well as for the fair and equitable distribution of the benefits derived from it.

It shall be composed of the following entities:

a. From SINAC, the Wildlife Coordinator and their respective alternate.

b. Two principal representatives and two alternates designated by CONARE.

c. One principal representative and one alternate from the Colegio de Biólogos de Costa Rica.

d. One principal representative and one alternate from the Colegio de Ingenieros Agrónomos.

e. Two principal representatives and two alternates from non-profit non-governmental organizations, with proven experience in wildlife conservation and sustainable use, which shall be elected through a participatory process led by MINAE/SINAC.

The coordination of the Commission shall be under the responsibility of SINAC's Wildlife Coordinator. The support provided by these institutions and organizations to the Costa Rican State shall be on an ad honorem basis.

SINAC shall request in writing the designation of wildlife specialists from the institutions that will form part of the Commission.

For the representatives of non-governmental organizations, SINAC shall issue a call through an announcement on its official website www.sinac.go.cr to invite all those wishing to participate, with 10 business days' notice prior to the meeting date and the necessary details that the candidates must submit. The call shall have the sole purpose of electing their representatives within the Commission.

The appointment of the Commission shall be made via administrative resolution and shall be valid for three years, eligible for reelection for equal periods.

22

The members of CONAVIS, both principals and alternates, must be professionals with proven experience in wildlife management and conservation, with scientific publications relevant to the subject and a minimum degree of licenciatura. Furthermore, they must not have incompatibilities related to the liberal practice of the profession or conflicts of interest in the matters under analysis by the commission.

23

CONAVIS shall advise and provide support in the following matters:

a. Identification and application of technical measures necessary for compliance with current national and international wildlife regulations.

b. Technical analysis of positive and negative interactions related to the development of productive activities and wildlife conservation in the country.

c. Identification and application of technical measures for the implementation of the National Biodiversity Policy and Strategy.

d. Preparation of planning, regulatory, or technical instruments for the conservation and sustainable use of wildlife.

e. Application and construction of the necessary methodologies for defining national lists of native species with reduced populations and in danger of extinction.

In addition to the above, CONAVIS shall provide support on those topics for which MINAE/SINAC requests its technical opinion.

24

CONAVIS shall appoint two permanent working subcommissions, one on fauna and another on flora. It may also appoint temporary subcommissions or working groups to support decisions or processes deemed necessary to achieve the management and conservation of wildlife in the country.

The Fauna Subcommission shall include, in addition to the members of CONAVIS, one principal representative and their respective alternate from the following institutions or organizations:

a. SENASA.

b. Hospital de Especies Menores y Silvestres of the Universidad Nacional.

c. Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica.

The Flora Subcommission shall include, in addition to the members of CONAVIS, one principal representative and their respective alternate from the following institutions or organizations:

a. State Plant Health Service.

b. Jardín Botánico Lankester.

SINAC shall request in writing the designation of wildlife specialists from the institutions that will form part of the Commission.

IN SITU CONSERVATION AND MANAGEMENT OF WILD FAUNA

INTERACTION AND COEXISTENCE BETWEEN HUMAN ACTIVITIES AND WILD FAUNA

CHAPTER V

SECTION I

25

SINAC shall develop and promote the preparation of guides, protocols, research, educational campaigns, among others, necessary to foster an appropriate balance between human activities and wild fauna. It may coordinate with institutions, organizations, and individuals in the development of awareness processes on ecological aspects associated with the presence of wild animals in urban or rural areas with productive activities, among others.

26

SINAC may authorize the management of one or more individuals of wild fauna or exotic species declared as wild by their country of origin that cause proven damage, in accordance with the measures established in Article 22 of the LCVS. To authorize the corresponding management, action shall be taken as established in this Regulation and SINAC's official protocols for this purpose.

27

For the application of the measures established in Article 22 of the LCVS, an individual affected by alleged damage caused by wild fauna must submit their application in accordance with Article 14, subsections a) to d) of this regulation, as applicable, to the relevant SINAC office. Once the submitted documentation is analyzed, SINAC shall conduct an initial assessment visit according to the procedures established in the Protocol for addressing situations of interaction and coexistence between human activities and wild fauna.

28

For the verification of damages caused by wild fauna, SINAC's Protocol for addressing situations of interaction and coexistence between human activities and wild fauna shall be applied.

29

If the application of the Protocol for addressing situations of interaction and coexistence between human activities and wild fauna determines the need for the elimination of the individual or individuals, the interested party or parties must develop the technical-scientific study and an economic cost-benefit evaluation, as established in SINAC's Protocol for the assessment and technical studies of wild fauna populations that cause proven damage.

When involving different interested parties related to the same productive activity, these studies and protocol compliance may be submitted jointly.

The technical-scientific study must be prepared and signed by a professional with training in wildlife management and registered with the respective professional body. The economic cost-benefit evaluation shall be carried out by a professional with training in the field.

SINAC shall analyze the study and relevant population details, with support from the National Wildlife Commission.

30

Once the requirements are met and the technical analysis indicated above is carried out, SINAC shall issue an administrative resolution accepting or rejecting the request for elimination of the individual or individuals. If this measure is authorized, the resolution shall detail the specific conditions of the permit. The resolution shall be notified to the applicant at the address indicated for such purposes.

31

For an exotic species to be declared as invasive, SINAC shall conduct a technical-scientific analysis of the species' situation, which shall contain:

a. Status of the species worldwide.

b. Life cycle of the species in its original environment.

c. Behavior.

d. Reproductive potential and abundance of the species at the site where the population invasion is detected.

e. Movement and activity patterns.

f. Potential of the species as a predator, parasite, or pathogen of native species.

g. Potential of the species as a competitor for resources or space with wild species.

h. Potential for hybridization with native wild species.

i. Potential for dispersal from the site of population detection.

j. Possible population control methods for the species.

k. Management experiences of the species in other countries.

l. Potential risk of the species to ecosystems or native wild species.

m. Potential damage to human activities or public health.

SINAC shall determine if there is an imminent or potential risk to ecosystems or native wild species, and shall proceed to issue the declaration of an invasive exotic species via administrative resolution. Once declared as an invasive exotic species, SINAC shall develop an action plan for its technical management based on the protocol for the management of invasive exotic species.

This action plan must be sent for consultation to INCOPESCA, SENASA, or any other institution deemed pertinent, for a period of 15 business days for them to provide their technical observations.

POPULATION CONTROL THROUGH CONTROL HUNTING

SECTION II

32

SINAC may authorize control hunting when there is technical certainty that wild populations exceed population limits to the detriment of their own species, other wild species, or the stability of the ecosystem that supports them. Control hunting shall only be permitted when it is technically determined that it is the only viable option available.

33

The interested party in the application of control hunting must submit the corresponding application or form in accordance with the provisions of Article 14 of this Regulation. Additionally, they must present the corresponding technical-scientific study, which must contain the requirements established in the following article.

34

The technical-scientific study to verify that populations exceed population limits to the detriment of their own species, other wild species, or the stability of the ecosystem that supports them, must be prepared and signed by a professional with training in wildlife management and registered with the professional body.

The costs associated with carrying out the study must be borne by the interested party (ies). The study must contain:

a. A justification for the need for control hunting compared to other control methods.

b. Background of the problem.

c. Study area (political-administrative and cartographic location, type of life zone).

d. Estimates of the population size of the species in question in the affected area.

e. Dimension of the problem (affected area, behavior, biological characteristics, reproductive cycles, migration periods of the species) and the population condition of the species at national, regional, and international levels, interrelationships, the impact the species is causing to the ecosystem or other populations, probable causes of the overpopulation presented by the species in question.

f. Specific comparative data demonstrating overpopulation. This data shall be the basis for determining the problem, management options, and the number of individuals that could be managed.

g. Specific details of the affected area, the wild populations of other impacted species, and damage to the ecosystem must also be included.

h. Proposal for the number of individuals to hunt, hunting methods, time of year where control is most ecologically beneficial, sex, age, methodology to be used for hunting, among others.

i. Work schedule and population monitoring method after control hunting.

SINAC shall analyze the study and relevant population details with support from CONAVIS.

SINAC may request the collaboration of academic institutions for research related to the specific situation of the species.

This study shall be considered the evaluation indicated in Article 26 of the LCVS.

35

Once the requirements indicated above are met and the provided documentation has been analyzed, SINAC shall issue an administrative resolution accepting or rejecting the opening of control hunting, which must be notified to the applicant at the address indicated for receiving notifications. The resolution shall be substantiated according to technical criteria and current legislation.

The administrative resolution shall contain the specifications or limitations on methods, including the specific conditions authorized, the number of specimens to hunt, authorized weapons for that particular case, authorized dates, permitted sites, hunting methods, number of authorized hunters (who must be registered in accordance with Article 29 of the LCVS), among others.

If the technical results allow for general management of the measure, SINAC shall publish the technical decision made in the official gazette.

36

For the registration of hunters in the control hunting registry in accordance with Article 29 of the LCVS, the interested party must submit to the respective Conservation Area the requirements established in Article 14 of this regulation, in addition to the following:

a. Two passport-sized photographs of the applicant.

b. Copy of the current firearm carry permit, when applicable.

c. Original proof of payment for the hunter registration fees, deposited in the Wildlife Fund.

Once the requirements are met, SINAC shall have a period of 10 days to register the hunter in the control hunting registry, assigning a unique identification number.

The interested party may carry out the registration process at any time.

37

Once control hunting is approved through the administrative resolution indicated in Article 35 of this regulation, the interested parties must submit to the respective Conservation Area the requirements established in Article 14 of this regulation, in addition to the following:

a. Original proof of payment for the hunter license fees, deposited in the Wildlife Fund.

b. A pocket notebook with each page numbered, which must be officially stamped by SINAC with the respective seal and shall be used as a logbook for the authorized activity. The date and site of capture, species, number of individuals captured, capture method used, and any other additional information deemed pertinent shall be recorded in the logbook, in order to keep track of the number of individuals captured, according to the corresponding resolution.

Once the interested party meets the established requirements, SINAC shall have 15 days to issue the license, which shall be valid only for the indicated activity.

The license shall contain the authorized hunter's name, identity card number, photograph, validity period, place, date, and authorized species.

The licenses will be issued in accordance with the number of hunters authorized in the administrative resolution, and according to the order of submission of complete applications.

38

In case of loss of the license, the interested party must submit an affidavit before a Notary Public indicating the loss, request the replacement in writing, and present the original proof of payment of the amount corresponding to its value. SINAC shall have 15 days to issue the new license.

39

SINAC shall authorize the following methods for control hunting:

a. Firearms: 12 and 16 gauge shotguns, manually operated .22 caliber rifles, and firearms of a caliber greater than 6 millimeters or its equivalence in other measures. Firearms that constitute material for war use under the terms defined by the current Ley de Armas may not be used.

b. Other methods may be authorized when the need is technically determined.

The registration and carrying of firearms shall be governed by the current Ley de Armas and related regulations.

SUBSISTENCE HUNTING

SECTION III

40

SINAC shall evaluate any application related to subsistence hunting, when the exclusive objective is personal or family consumption to satisfy the food needs of persons in such a socioeconomic condition that they have no access to another source of protein, with commerce being excluded. This authorization shall be granted by means of an administrative resolution establishing the authorized hunting methods, the number of pieces per hunter, and the authorized zones, which must be close to the applicant's domicile.

Subsistence hunting of wildlife with reduced, threatened, or endangered populations shall not be authorized. Subsistence hunting shall not be permitted in protected wild areas.

41

To apply for authorization to carry out subsistence hunting, the interested party must only submit:

  • a)Registration form made official by SINAC or submit a written request, with a brief justification of the need to carry out subsistence hunting.
  • b)A certification issued by IMAS describing the applicant's socioeconomic condition, demonstrating that they have no access to another source of protein.
  • c)Two passport-sized photographs of the applicant.
  • d)In the event that subsistence hunting is intended to be carried out on real estate properties belonging to a third party, written permission signed by the registered owner must be obtained.
  • e)Being up to date on their obligations as an employer or a certification of non-employer issued by the CCSS in accordance with Article 74 of the Ley Constitutiva de la CCSS, No. 17. The SINAC official shall generate the SICERE Certification.

SINAC shall have 15 days to resolve the application by means of an administrative resolution and issuing the corresponding license. The license shall contain the name of the authorized hunter, identification number, photograph, validity period, place, date, and authorized species.

The license shall be issued for a maximum period of one year.

42

SINAC shall authorize the following methods for subsistence hunting:

a. Firearms: 12 and 16 gauge shotguns, manually operated .22 caliber rifles, and firearms of a caliber greater than 6 millimeters or its equivalence in other measures. Firearms that constitute material for war use under the terms defined by the current Ley de Armas may not be used.

b. Other methods may be authorized when the need is technically determined.

The registration and carrying of firearms shall be governed by the current Ley de Armas and related regulations.

WILDLIFE COLLECTION

SECTION IV

43

Permits for wildlife collection of parental stock for breeding centers (zoocriaderos) shall be granted only when it is demonstrated that no individuals of the species of interest exist in captivity at another authorized management site that can be acquired by the interested party.

Before starting the collection application process from the wild, the applicant must have the Management Plan and the corresponding permits approved for the operation of the site where the collected animals will be kept, if applicable. In addition, the management plan must include the possible needs for new collections of species for the parental stock.

44

The interested party in carrying out the collection must submit the corresponding application in accordance with the provisions of Article 14 of this Regulation. Additionally, they must submit the corresponding technical-scientific study, which must contain the requirements established in the following article.

45

Together with the form established by SINAC for these purposes or the written application, the interested party must submit a population study of the species intended to be collected to determine the impact of the collection on the population of the species at the location. The study must be prepared and signed by a professional with training in wildlife management and incorporated into the respective professional association. The cost of the study must be assumed by the interested party.

This study must contain:

a. Introduction b. General and specific objectives c. Justification for the need for wildlife collection.

d. Background of the need for collection e. Study Area (political-administrative and cartographic location, type of life zone) f. Estimates of the population size of the species of interest, in the area where the collection will take place g. Ecological aspects (behavior, biological characteristics, reproductive cycles, migration periods, among others) and the population condition of the species at the national, regional, and international level, interrelationships.

h. Possible impacts of the collection on the ecosystem or other populations i. Mitigation measures for possible impacts.

j. Number of individuals to collect, capture methods, migration periods, time of year when collection is most ecologically beneficial, sex, age, methodology to be used, among others.

k. Work schedule l. Population monitoring method after collection.

m. Recommendations n. Bibliographic references relevant to the species and proposed management.

The respective Conservation Area (Área de Conservación) shall analyze the study and all population details it deems appropriate to authorize or reject the collection by means of an administrative resolution. If it is determined that the population will be put at risk by the collection, the application shall be denied.

If it is determined that the population requires conservation actions involving ex situ reproduction, specific measures coordinated by the State shall be taken.

When the collection is intended to be carried out on endangered species or species with reduced populations, SINAC shall analyze the study with support from CONAVIS, considering eventual relationships with the application and compliance of CITES.

This study shall be considered as the evaluation indicated in Article 26 of the LCVS.

46

Once the technical study has been analyzed, SINAC shall issue the resolution approving or denying the application for wildlife collection as parental stock for a wildlife management site.

If the application is approved, the resolution shall instruct the interested party that within a ten-day period, they must submit for the issuance of the licenses:

a. Full name, identification number, and two passport-sized photographs of the persons for whom the collection license will be prepared, according to the authorization resolution and the form developed for this purpose.

b. Proof of payment for the wildlife collection license fees as parental stock into the Fondo de Vida Silvestre.

c. Full name of the regent of the management site that will house the parental stock, who shall be responsible for the collection.

d. Submit a schedule with the date or dates of the authorized activity, in order to follow up on the actions implemented for the control or management of wildlife species.

Once the interested party has provided the indicated information, SINAC shall, within a period of 15 days, proceed to issue the collection license. The licenses shall indicate the full name and identification number of the persons who will carry out the collection, as well as the location, period, species, and number of authorized specimens.

Under no circumstances may the collection be carried out within protected areas.

EX SITU CONSERVATION AND MANAGEMENT OF WILDLIFE

USE OF WILDLIFE

CHAPTER VI

SECTION I

47

Specimens of wildlife may not be subject to rental under any circumstances.

48

Falconry and similar techniques that involve the captivity and training of wild animals to be used for hunting purposes, shows, or other similar activities shall not be permitted in our country.

49

For the use of wildlife in advertising campaigns, documentaries, reports, shoots, filming, and other similar activities, the Protocol prepared by SINAC for these purposes must be followed.

Efforts must be made to ensure that the images and messages communicated with the audiovisual materials strengthen respect for wildlife, its needs, and natural behaviors, as well as respect for current regulations and the non-promotion of mascotization and illegal captivity practices.

All audiovisual productions that use wildlife must include the following legend legibly in the credits: "Wildlife must remain in its natural habitat and conditions. Films made in Costa Rica encourage respect for and conservation of wild flora and fauna." The use of images or videos showing people in direct contact with wildlife shall be permitted only in veterinary or technical-scientific procedures necessary for the conservation and well-being of the wild animal, and may only be carried out by qualified technical personnel from the management site. Handling of wildlife by visitors, volunteers, tourists, and the like shall not be permitted. Access to stay and pre-release cages shall be restricted and authorized only to technical personnel.

In the event that it is intended to transport wild specimens outside the management site that holds them in custody to be used in audiovisual activities, the interested party must submit a written permit application to the Conservation Area (Área de Conservación) where the management site that keeps the wild animals in captivity is located. The application must include the transport date, quantity and type of animals, objectives of the audiovisual activity, veterinarian and biologist responsible for management, transport and handling conditions, equipment for handling, time the animal will be away from the management site, among other specifications detailed in the corresponding protocol.

SINAC shall evaluate the application and decide via administrative resolution whether to approve or reject the transport and handling of the animals for the specific activity. Only the transport outside the management site of non-releasable animals of some species from the taxonomic groups birds, reptiles, and amphibians may be authorized, analyzing each case specifically. The granted conditions shall be indicated in the administrative resolution.

The Conservation Area (Área de Conservación) shall have 15 days to resolve the application.

If the permit is granted, the interested party must make the payment of the corresponding amount and present the original proof of payment to the respective Conservation Area (Área de Conservación).

Audiovisual material made by amateurs whose sole purpose is the preservation of a memory and therefore does not pursue commercial or profit-making ends is exempt from the procedure established in this article, although they must respect wildlife, its needs, and natural behaviors, current regulations, and shall not engage in mascotization behaviors.

WILDLIFE EXHIBITIONS

SECTION II

50
51

The exhibition of live wildlife is permitted only in zoos or artisanal breeding centers (zoocriaderos artesanales) with restricted management that possess the respective permits.

52

SINAC may authorize mobile or itinerant exhibitions of taxidermied wild animals, their parts, products, and by-products, with the sole objective of providing environmental education in educational centers of the national educational system. The collection must be registered in the Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre.

For the authorization of this type of exhibition, the interested party must submit the application in accordance with the provisions of Article 14 of this regulation, together with a proposal for mobile or itinerant exhibitions that includes the following: objective, target group(s), description of thematic axes, type of activity during the exhibition, specimens to be exhibited and unique identification number, design or sketch of the exhibition.

The authorization granted by SINAC is given without prejudice to other requirements that the interested party must fulfill for the holding of the exhibition event before other public or private entities.

The administrative resolution shall determine the specific conditions for holding the exhibition during the events, and shall be granted for a maximum term of three years, extendable for equal periods. The resolution shall authorize the transport of the collection.

REINSERTION OF WILDLIFE

SECTION III

53

The reinsertion of wildlife may only be carried out by authorized rescue centers. They may also carry out reinsertion of fauna from scientific and academic collection when it is carried out immediately upon capture.

For the reinsertion of wildlife, the respective health and ethological evaluations of the organism or organisms involved shall be requirements, the cost of which must be assumed by the rescue center in charge. Additionally, the transport guide must be requested when the transfer of individuals outside the rescue center's facilities is necessary, in accordance with the provisions of Article 78 of this Regulation.

For the purposes of the provisions of Article 24 of the LCVS, the management plan of the rescue center that carries out reinsertions must contain a release program and a specific action plan by taxonomic group. In addition, it must comply with the official management protocols of SINAC for these sites.

The provisions included in this article shall apply to animals originating from wildlife with more than 72 hours of capture.

54

For the release of wild animals from their natural habitat with 72 hours or less of capture, health, ethological, and genetic assessments shall not be carried out before their release, unless the animal presents serious injuries or symptoms of illness and requires specialized attention.

The release of animals must be done at a point near the site where the animal was found or within the natural distribution range of the species, which meets the necessary conditions for the survival of the individuals.

55

The rescue center in charge of the reinsertion shall verify through veterinary certificates that the animals to be released underwent complete physical and laboratory examinations, with the objective of ruling out the presence of potential pathogens that could infect wild populations. These examinations shall be carried out in accordance with the protocols that SINAC establishes for these purposes, shall be recorded in the files maintained by the rescue center, and must be reported to SINAC in the quarterly regency reports.

56

SINAC, with support from CONAVIS, shall develop national criteria on the genetic status of populations of wild species according to the different taxonomic groups. These indicators shall be considered for decision-making when appropriate.

57

Based on a substantiated criterion issued by the regent of the site, the rescue center shall verify that the candidates for release come from populations native to the national territory. The specimens must be released in areas of their natural distribution range, which meet all the necessary characteristics for the survival of the individuals. The criterion shall be recorded in the files maintained by the rescue center and must be reported to SINAC in the quarterly regency reports.

58

SINAC, with the support of CONAVIS, shall develop official protocols by taxonomic groups for carrying out the minimum ethological evaluations.

59

When a wildlife rescue is conducted by SINAC officials, the risk factors that affected the individual shall be analyzed. In the event of a repetitive situation, SINAC shall coordinate the appropriate preventive measures to avoid new cases.

60

As these are conservation activities, SINAC may authorize rescue centers the location of pre-release enclosures (recintos de pre-liberación) and release activities, as well as the design of trails for equipment transport and personnel movement in areas under forest cover (cobertura boscosa), causing the least possible impact.

61

All expenses incurred in these activities must be assumed by the rescue center in charge of the reinsertion. SINAC may enter into cooperation agreements with rescue centers when they support the conservation of priority, threatened, or species with particular interest for management and conservation by the State.

REINTRODUCTION OF WILDLIFE

SECTION IV

62

For the purposes of the provisions of Article 24 of the LCVS, the reintroduction of wildlife may only be carried out by rescue centers or non-commercial breeding centers (zoocriaderos no comerciales). To this end, the approved management plan must contain a reintroduction program, which must be prepared according to the format established in the official protocols of SINAC. The reintroduction program must contain specific management actions by species, guarantee monitoring, follow-up, and contain indicators to evaluate its success. A technical analysis of the project must be developed using the most recent version of the document "Guidelines for Reintroductions and Other Conservation Translocations" of the IUCN.

63

The management site in charge of the release shall verify through veterinary certificates that the animals to be released underwent complete physical and laboratory examinations, with the objective of ruling out the presence of potential pathogens that could infect wild populations. These examinations shall be carried out in accordance with the protocols that SINAC establishes for these purposes, shall be recorded in the files maintained by the rescue center, and must be reported to SINAC in the quarterly regency reports.

64

Based on a substantiated criterion issued by the regent, the management site shall verify that the candidates for release come from populations native to the national territory. The specimens must be released in areas of their natural distribution range, which meet all the necessary characteristics for the survival of the individuals. The criterion shall be recorded in the files maintained by the rescue center, and the reintroduction must be reported to SINAC in the quarterly regency reports.

65

Once the viable population of the focal species is established, the management site must analyze the success indicators of the project, which will show the results of monitoring, reproduction, among others.

MITIGATION TRANSLOCATIONS AND REINSERTIONS

SECTION V

66

Within the environmental impact assessment (estudio de impacto ambiental), a wildlife mitigation rescue, translocation, and reinsertion plan shall be included. SETENA shall forward the environmental impact assessment (estudio de impacto ambiental) to SINAC so that it can provide its opinion within a period of one month.

67

The developer must apply pertinent measures to minimize the impact caused to the populations and individuals of the affected species. The specific procedures at the site of the activity, work, or project shall be carried out by the professionals in wildlife management and veterinary medicine contracted by the permitholder developer for this purpose. The professionals must possess experience in wildlife management and be registered in their respective professional associations.

Mitigation translocations and reinsertions must be coordinated with an authorized rescue center that shall advise on the rescue and release actions for wildlife.

68

Wild animals that cannot be released immediately must be delivered to the authorized rescue center that is advising the project, for their recovery or rearing. The costs incurred by the authorized rescue center in the management and care of these animals up to post-release follow-up must be agreed upon with the developer.

EUTHANASIA OF WILD ANIMALS

SECTION VI

69

According to the provisions of Article 23 of the LCVS, euthanasia may only be performed by a veterinary doctor, who must be an active member of the Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica, or under their direct supervision.

70

The methods for applying euthanasia must respect the principles of animal welfare, causing the least suffering to the individual. For the application of euthanasia, the veterinarian who applies it or directly supervises the process must follow the official protocols on euthanasia of SINAC.

71

Every time euthanasia is applied to a wild animal, a record must be prepared containing the technical justification for performing it, the signature of the responsible veterinary doctor and the regent of the site. In addition, it must be recorded in the management site's logbook, and a copy of the record must be sent to SINAC in the quarterly regency reports.

72

In the event that euthanasia is applied by SENASA to individuals of native wildlife or exotic species declared as wild by their country of origin, according to the regulations governing it, SENASA shall inform SINAC in writing indicating the circumstances of the case.

73

The products and by-products derived from a specimen subjected to euthanasia may be used by:

a. Higher education institutions for research or teaching purposes b. State museums c. SINAC, for environmental education programs In the event that no institution requires them, disposal shall proceed via burial or incineration, in accordance with good environmental practices.

74

Based on the previous article, institutions interested in the use of products or by-products derived from a specimen subjected to euthanasia must submit the corresponding complete form to SINAC for its evaluation. This form shall contain the applicant's data, quantity and number of individuals per species, and other details of interest.

SINAC shall issue a resolution authorizing or rejecting the corresponding use. If accepted, it shall also issue the delivery record and register the products or by-products in the Sistema Nacional sobre Información sobre Vida Silvestre.

SINAC shall have 5 days to resolve the application.

75

When euthanasia must be applied to a wild animal that is in conditions that seriously compromise the animal's health or life, SINAC may coordinate with veterinary clinics in the area for the application of euthanasia. The veterinarian who applies it must follow the official protocols of SINAC for this purpose.

NON-COMMERCIAL REPRODUCTION FOR CONSERVATION PURPOSES

SECTION VII

76

SINAC may coordinate reproduction programs for conservation purposes with non-commercial breeding centers (zoocriaderos sin fines comerciales), when it is scientifically determined that the population status of one or more species so requires. The objective of this reproduction shall be the release of animals born in captivity or their maintenance as a gene bank.

77

Reproduction in captivity of endangered or reduced-population species shall only be authorized when it is scientifically demonstrated that this type of management will support the conservation of these species.

TRANSPORT AND TRANSFER OF WILD ANIMALS

SECTION VIII

78

All transport of wildlife, its products, or by-products requires the authorization of SINAC, for which official transport guides shall be issued and used nationally for this purpose.

The regent of the management site must complete the official transport guide, go to the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) to obtain the seals and signatures of the SINAC authority, a procedure that shall be resolved within a maximum period of one business day. In the event of an urgent transfer outside business hours, the regent shall complete the transport guide and issue a certification indicating the circumstances that justify the need for the immediate transfer, documents that must be submitted to the Conservation Area (Área de Conservación) within the following 3 business days.

When the transport is carried out by a SINAC official from one Conservation Area (Área de Conservación) to another, they must immediately present the delivery record to the management site at the Conservation Area (Área de Conservación) where the animal will be kept.

79

When individuals of wildlife species, products, or by-products are transported for research purposes, the resolution granting the research permit shall indicate the express authorization for the transport of the specimens, therefore the transport guide shall not be required. The permitholder must carry a copy of the permit resolution during the entire journey.

80

Turtle eggs from the RNVS Ostional management project shall not require the use of official SINAC transport guides. They shall be transported in the official plastic packaging, bearing the logo of the Asociación de Desarrollo Integral de Ostional (ADIO), and with the original commercial invoice issued by ADIO.

81

Wild butterfly pupae acquired at a captive breeding center (zoocriadero) for commercial purposes and authorized for commercialization within the national territory shall require, for their transport, the purchase invoice indicating the species, number of pupae, and the resolution number authorizing the operation of the captive breeding center (zoocriadero); therefore, a transport guide shall not be necessary.

82

In the event that individuals of wildlife species, products, or by-products are found being transported without the corresponding authorization, they shall be seized and a complaint shall be filed for alleged violation of Article 95 of the LCVS. SINAC shall assume the technical management of the seized individuals to guarantee their welfare and transfer to a rescue center, or the adequate disposal of the products and by-products.

83

To transfer a wild animal from one management site (sitio de manejo) to another, the manager (regente) of the management site (sitio de manejo) where the specimen is located must request in writing from the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) the authorization for the transfer, demonstrating that they have the acceptance of the manager (regente) of the management site (sitio de manejo) to which the specimen is being sent.

Before resolving the request, the Conservation Area (Área de Conservación) must verify that the site that will receive the specimen meets the requirements of the LVCS and this regulation for its operation, in addition to containing the species within its management plan. To resolve the request, a resolution shall be issued approving or rejecting the transfer. If approved, the resolution shall expressly authorize the transport of the specimen. SINAC shall have a maximum period of 30 days to issue a decision.

WILDLIFE MANAGEMENT SITES (SITIOS DE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE)

SECTION IX

84

SINAC may only authorize the following categories of wildlife management sites (sitios de manejo de fauna), once compliance with the requirements established in the LCVS and this Regulation has been verified:

a. Non-profit rescue centers.

b. Zoos with or without commercial purposes.

c. Captive breeding center (Zoocriadero) with or without commercial purposes.

d. Artisanal captive breeding center (Zoocriadero artesanal) with restricted management of the species indicated in Article 117 or of arthropods according to Article 118 of this regulation.

e. Aquarium

85

For the purposes of Article 26 of the LCVS, the management plan shall be considered as the evaluation required in said norm. Additionally, the interested party must comply with the regulations on environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental) concerning SETENA when applicable, and Municipal, Ministry of Health, and SENASA permits.

86

Anyone requesting the registration and operating permit for a wildlife management site (sitio de manejo de fauna silvestre) for any of the categories indicated in the previous article must comply with the requirements established in Article 14 of this Regulation.

Additionally, they must present:

1. Original printed document and a copy in digital format of the management plan prepared by the managing professional (profesional regente).

2. Indication of the full name, ID number, and profession of the manager (regente).

3. Certificate of land use (uso de suelo) issued by the corresponding Municipality.

4. Comply with the provisions of the Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica regarding the management and advisory roles in animal health at wildlife management sites (sitios de manejo de fauna silvestre). A copy of the corresponding permits issued by that entity must be provided to SINAC as applicable.

Upon presentation of these requirements, SINAC shall have 20 calendar days to review that the application is complete and meets all the requirements established in the LCVS and this Regulation. If the application is incomplete, SINAC must notify the interested party indicating the missing requirements or the necessary additional information, with the warning that if the information is not presented, their petition will be considered withdrawn. The interested party must present the required information within a maximum period of 10 business days or request a duly justified extension of the deadline.

SINAC shall have 45 days to analyze the merits of the application. During the petition study period, an official from the respective Conservation Area (Área de Conservación) shall conduct a site visit to the location where the management site (sitio de manejo) is intended to be established and shall prepare a written report, which shall be integrated into the respective administrative file. If the analysis of the management plan and the site inspection reveals that technical adjustments must be made, the indicated report shall contain the measures and the deadline for implementing them. The report shall be notified to the interested party so that they adopt the indicated measures. The Conservation Area (Área de Conservación) shall conduct a new inspection to determine compliance with the instructions. Full compliance with these measures shall be essential for the approval of the management plan, and non-compliance within the determined period shall be sufficient cause for its rejection.

If the analysis of the management plan and the site inspection reveals that technical adjustments must be made, the indicated report shall contain the measures and the deadline for implementing them; this shall be communicated in writing to the interested party, who must resolve the inconsistencies or adjust the management plan to continue with the process.

87

Every wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) must have a management plan prepared by a professional in wildlife management. The Conservation Area (Área de Conservación) shall request the clarifications, additional information, or modifications required regarding this technical document.

88

The management plan must contain:

a. Cover Page:

1. Project name, name of the owner(s), location, and other contact information if at least one of the following is available: postal box number, telephone number, fax number, email address.

2. Qualifications of the manager (regente) registered with SINAC, including full name, professional association number, telephone number, fax number, email address.

3. Type of management site (sitio de manejo) requested for authorization.

b. Introduction: including background, general and specific objectives.

c. Technical justification of the activity: must be supported by a minimum of 20 technical-scientific bibliographic references, providing sufficient scientific backing for the proposed management plan. The justification must be based on the document "Guidelines on the Use of Ex situ Management for Species Conservation of the Species Survival Commission" of the IUCN, its revisions, and adaptations for the species of interest.

d. Location of the area:

1. Political and administrative location.

2. Geographic location including a cartographic sheet or image with geographic coordinates.

e. Description of the project area: Project site, surrounding communities, biological environment, climate, land-use capacity (capacidad del uso del suelo), and life zone.

f. Biological and ecological description of the wild species to be managed.

g. Site management:

1. Animal feeding: diets according to species, age, condition of the individual, and site objectives. Water supply for the animals.

2. Animal marking: methods by groups and numbering to be used. If physically possible, the official SINAC wildlife marking protocol must be followed.

3. Animal health program: which must be developed and implemented by a veterinarian with experience in wildlife, according to the category of the site. The animal health program must contain, at least, vaccination, veterinary check-ups, and follow-up of official SINAC protocols, among others as applicable. Sites that only manage arthropods are excluded from this requirement.

4. Environmental education program for zoos must include:

i. Justification ii. Objectives and target group iii. Methodology iv. Annual schedule with the activities to be developed.

v. Program evaluation, impact indicators, description of talks, among others vi. Description of community outreach activities (workshops, fairs, among others).

vii. Guided tours.

5. Environmental education program for artisanal captive breeding centers with restricted management (zoocriadero artesanal con manejo restringido) must include:

i. Justification.

ii. Objectives.

iii. Methodology.

iv. Annual schedule with the activities to be developed.

v. Impact indicators, program evaluation, and talk themes.

vi. Description of Community outreach activities (workshops, fairs).

vii. Description of the themes for guided or self-guided tours.

6. Staff training program: must include training on emergency management, biosecurity, induction for new staff, among others, in accordance with official SINAC protocols. Additionally, the site staff regulations must be included.

7. Volunteer programs: requirements for volunteers (including presentation of medical history, physical clinical examinations, immunizations), profile, minimum stay, permitted activities (environmental education, food preparation, enrichment), volunteer recruitment, economic costs to be borne by volunteers, training in biosecurity, emergencies, and the site regulations for volunteers.

8. Program for the development and maintenance of infrastructure. This shall include all processes of construction of new enclosures, maintenance thereof, trails, and other site infrastructure.

9. Enclosure naturalization and enrichment program: schedules, activities, follow-ups, periodic ethograms.

10. Research programs: If the management site (sitio de manejo) plans to conduct research, it must describe in general terms the thematic areas of the research to be carried out, objectives, and possible responsible parties. Prior to conducting the research, the corresponding research permits must be processed before SINAC or CONAGEBIO, as applicable.

11. Description of the origin of the founding stock: Copy of: stamped invoices, purchase permits, capture, delivery, seizures, per individual.

12. Plan for collections from the wild: must process the corresponding permit and comply with the requirements established in this Regulation for this purpose.

13. Plan for the disposal of dead animals. According to this Regulation and the official SINAC protocols.

14. Individual animal records: there must be a physical or digital file with the history of intake, animal health and welfare, management, and final disposition of each individual. Arthropods are exempt from this requirement.

15. Record forms: for all management processes carried out at the site (intake, medical treatments, euthanasia, transfers, releases, sales as applicable).

16. Collection plan for zoos and non-commercial captive breeding centers (zoocriaderos): An analysis of the specimens and species to be kept at the management site (sitio de manejo), their age, sex. It must be updated annually in the month of November, and a copy must be presented to the Conservation Area (Área de Conservación).

17. Carrying capacity for rescue centers: An analysis of the site's carrying capacity, species of interest to receive for release processes.

18. Individuals of species of interest to receive and carrying capacity for zoos and non-commercial captive breeding centers (zoocriaderos): List of species of interest and the quantity intended to be received for permanent captivity or to be included in breeding programs.

It must be updated annually in the month of November.

19. Reproduction plan for non-commercial captive breeding centers (zoocriaderos): species, objectives and justification thereof, reproduction procedures. Plan to maintain the welfare of the parental stock, detailed description of what will be done with the captive-born specimens, and acquisition needs. Measures for the mitigation of genetic erosion.

20. Reproduction plan for commercial captive breeding centers (zoocriaderos): objectives and justification thereof, reproduction procedures. Plan to maintain the welfare of the parental stock, detailed description of what will be done with the captive-born specimens, and acquisition needs. Measures for the mitigation of genetic erosion, prevention of inbreeding in addition to those considered technically and scientifically appropriate.

21. Commercialization program for commercial captive breeding centers (zoocriaderos): profile of potential clients, sales schedule, approximate number of individuals to be sold.

22. Adaptation and compliance with official SINAC protocols as applicable:

i. Intake ii. Quarantine iii. Reproduction iv. Rehabilitation and Readaptation v. Release and monitoring vi. Euthanasia vii. Animal and human biosecurity viii. Contraception in zoos and rescue centers ix. Contingency plan for emergencies, natural disasters, and animal escapes h. Facilities:

1. Scaled sketch of the facilities: Must include all enclosures, cages, infrastructures on the property, and zoning.

2. Enclosure and cage designs: All wildlife management sites (sitios de manejo de vida silvestre) must include the respective designs of enclosures, cages, number of enclosures, size, construction materials, naturalization, and number of specimens per enclosure. Safety measures for wild animals, staff, and visitors must be included. A contingency plan must be included for unforeseen safety and management situations that necessarily require immediate action to reduce the risk and vulnerability of a situation. The infrastructure designs and the materials used in their construction must consider the ecological and ethological requirements of each species. Enclosures must have sufficient space, resting areas for the animals, shaded areas and protection from sun and rain, hiding places, live plants, sufficient feeders and drinkers, and must also comply with the enclosure sizes and requirements established by SINAC in the corresponding protocol for the different taxonomic groups.

i. Safety barriers: Every wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) must have at least two safety barriers. The first barrier shall be that of the enclosure, which directly contains the individual or individuals. Zoos and artisanal captive breeding centers with restricted management (zoocriaderos artesanales con manejo restringido) must have a second barrier, at least one meter from the first barrier, with the purpose of keeping visitors from touching the first barrier. Perimeter barrier: every wildlife management site (sitio de manejo de fauna) must have a perimeter fence, which must separate the facilities from neighboring lands, serving as a barrier in case of escapes.

ii. Venomous snake species: In the particular case of zoos with venomous snake species, the infrastructure must consider risk situations such as natural disasters, fires, theft, among others, in a manner that guarantees that the animals do not escape or harm humans, wild and domestic animals. Likewise, three safety barriers must be built between the snakes and the visitors.

iii. Devices at drainage and pipe sites: Enclosures must have devices that prevent the escape of animals through drainage sites and pipes.

iv. Cages or enclosures with glass: in the event that there is glass in the cages or enclosures, this must be special safety glass.

v. Arthropod management sites (Sitios de manejo de artrópodos): must have safety doors that prevent the escape of animals during the entry and exit of visitors to the enclosure, and the corresponding biosecurity measures.

vi. Double door and restriction zone: all enclosures must have safety doors that prevent escape when entering the enclosures. Additionally, a restriction zone to contain the animal when necessary for treatments, enclosure maintenance, or naturalization.

3. Food preparation room: must be used exclusively for the preparation of food for the animals, and must be separated from other areas.

Must include the description of the facilities with furniture and their layout. Sites that only manage arthropods are exempt from this requirement.

4. Veterinary clinic: Description of its furniture and equipment. It must be equipped at least for emergency care. Additionally, a description of where veterinary procedures that cannot be performed on-site due to lack of equipment, such as X-rays, ultrasounds, surgeries, among others, will be carried out. Sites that only manage arthropods are exempt from this requirement.

5. Animal quarantine area: description of the facilities, which must be completely separated from the rest of the facilities, divided by taxonomic groups, and have physical and visual separation barriers from other areas. Its main objective is to prevent disease transmission. Must comply with the provisions of the corresponding protocol.

6. Bioterium, orchard, or host plant area, when applicable: Description of the place, species to be used, and general management.

7. Administrative area: Description of the facilities.

i. Blackwater treatment designs: Approved by the Ministry of Health. Attach the written approval.

j. Waste management: Ministry of Health certification approving the solid waste management plan, including bio-infectious and chemical materials.

k. Project viability and financing: all sites must present a pre-feasibility study and financing plan that guarantees viability and ensures compliance with the site's management plan, according to projections for at least five years. Must include possible sources of financing.

l. Personnel: Present a list of personnel intended to be hired for the project, their academic background, experience, ID number, function, working hours, schedule, and organizational chart.

m. Management (Regencia): profession of the manager (regente) and weekly hours to be worked at the site.

n. Internal and external regulations: for site visitation, biosecurity protocols for visitors and other persons who must enter the site as applicable.

o. Tours (for zoos and artisanal captive breeding centers with restricted management (zoocriaderos artesanales con manejo restringido)): routes must be established (access, evacuation, restricted zones) and trails for the visitor to tour the facilities in an orderly, logical manner in accordance with the objectives of the management site (sitio de manejo) and its environmental education plan.

p. Closure plan. This consists of planning the relocation of existing specimens at the establishment in the event of closure. Must include a section with the costs to be incurred due to closure.

q. Annual evaluation and monitoring plan for the management plan.

89

Once all aspects of the application have been analyzed, SINAC shall issue the resolution approving or denying the operating permit.

If the application is approved, the resolution shall direct the interested party to, within a period of 15 days, present:

a. Copy of the management contract (contrato de regencia) of the competent professional, indicating the working conditions, taking into account the obligations of the manager (regente) according to the chapter on management (regencias) of this Regulation.

b. Provide a logbook (bitácora) or folioed record book, for its formalization by the corresponding Conservation Area (Área de Conservación).

c. Annual operational plan: Operational plan for the first year of operation. Subsequently, it must be submitted annually.

d. Original proof of payment of the management site (sitios de manejo) registration fees to the Fondo de Vida Silvestre.

90

The permit holder shall have 180 calendar days from the granting of the permit for the authorized wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) to begin its operation. Once this period has expired without the authorized wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) commencing operation, the permit shall expire and the file shall be archived in accordance with the provisions of Article 264 of the Ley General de la Administración Pública, without any liability for the State.

91

Permits for zoos, rescue centers, and captive breeding centers (zoocriaderos) may be granted for the first time for a maximum term of three years.

Renewal of the permit for zoos, commercial and non-commercial captive breeding centers (zoocriaderos), and rescue centers may be granted for a maximum term of 5 years. Renewal of the permit for artisanal captive breeding centers with restricted management (zoocriaderos artesanales con manejo restringido) may be granted for a maximum term of three years.

92

Every management site (sitio de manejo) shall have a logbook (bitácora) formalized by SINAC. All non-routine activities and incidents of the site related to the management of wildlife species shall be recorded in it by the manager (regente) and the site administrator, as well as the inspections by SINAC officials, with their technical recommendations and the terms for implementing them.

93

Once the operation of the management site (sitio de manejo) has commenced, officials from the respective Conservation Area (Área de Conservación) shall visit the site at least once per quarter. For each inspection, a visit report shall be prepared reflecting the state of the premises and the recommendations and observations made.

94

For the renewal of the management site (sitio de manejo) permit, the interested party must submit to SINAC a written request and a report prepared by the manager (regente) on the fulfillment of the management plan objectives, one month before the permit's expiration date.

The report must include the main achievements and evaluation of the processes carried out. For its review, SINAC shall use the Protocol for evaluating compliance with the management plan objectives for zoos, rescue centers, and captive breeding centers (zoocriaderos).

The Conservation Area (Área de Conservación) shall carry out a comprehensive analysis of the site's operation, including the submitted report and the processes developed, compliance with recommendations, orders, and current regulations, among others. In light of the results of the analysis, SINAC shall determine if an update of the management plan is required due to significant changes in the site's objectives, management of wild animals, changes of location or administration, among others. This shall be recorded in the site's administrative file.

SINAC shall have a period of one month to develop the comprehensive analysis report and issue the resolution approving or rejecting the request for renewal of the site's operating permit.

ON SEIZED, RESCUED, OR SURRENDERED WILD ANIMALS

SECTION X

95

SINAC shall coordinate rescue actions with other State entities and shall define the necessary mechanisms to guarantee that the management of wildlife is carried out with technical-scientific criteria and by personnel trained in wildlife management.

96

In those cases where a wild animal is seized, rescued, or surrendered and cannot be immediately transferred to a rescue center, SINAC, through the Conservation Areas (Áreas de Conservación), shall keep the animal in its facilities under temporary custody, providing appropriate management, food, and cages. As soon as possible, always guaranteeing the animal's welfare, the specimen must be transferred to a rescue center.

Wildlife specimens must be completely separated from domestic animals and from the transit of people or vehicles, lights during the night, among others. Access to such areas shall be restricted only to the officials responsible for the animal, who must have the necessary equipment and training for appropriate management of the specimen.

97

Animals seized, rescued, or surrendered to SINAC officials or other State authorities shall be taken, as soon as possible always guaranteeing the animal's welfare, to rescue centers only. The rescue center shall assess the animal and determine the appropriate destination for the individual, depending on its condition and species. In the event that the animal cannot be released or whose species is not included among those authorized to be received according to the rescue center's intake protocol, SINAC officials, with the support of the rescue center, shall seek the appropriate location for the definitive placement of the animal.

98

A wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) that is not registered as a rescue center may only receive wild animals surrendered by private individuals for reasons of proven medical emergency and under a temporary intake status. The site's logbook (bitácora) must record the reception of each specimen received, whether as a result of surrender or rescue. The management site (sitio de manejo) must have an animal reception form that shall include, as a minimum, the date and time of the animal's intake, name, ID number, and telephone number of the person surrendering the animal, reason for surrender, detailed origin of the animal, species, and general condition of the individual, signature of the person surrendering it, and two witnesses.

When its health allows, SINAC shall transfer the wild animal to the rescue center that has the possibility of receiving and attending to it to begin the corresponding assessment.

When dealing with individuals originating from wildlife, juvenile animals, neonates, species categorized as endangered, with reduced populations, included in the CITES appendices, or marine species, the site must inform SINAC of the animal's reception within 24 hours following its temporary intake. In the case of other species, the site shall communicate in writing to SINAC the animal's reception within a maximum of 48 hours after the individual's intake.

The final placement of the wild specimen shall depend on the specimen's own condition, whether it is a candidate for release, a candidate to be included in a breeding program for conservation purposes, environmental education, care for humanitarian reasons, or euthanasia. Should the animal not be able to be released, SINAC shall determine if the site that initially received the animal meets the necessary conditions to keep it in permanent captivity, if it is to be transferred to another site, or if euthanasia is to be applied.

The SINAC official shall apply the official seizure, surrender, or rescue protocol for this purpose.

99

The surrender of wild animals to SINAC officials or other State authorities, whose possession (tenencia) was not authorized by SINAC, does not exempt the offender from any legal responsibilities that may arise. The SINAC official shall file the corresponding administrative and judicial complaints, according to the chapter on administrative orders, the procedure of this regulation, and the LCVS.

RESCUE CENTERS

SECTION XI

100

Rescue centers are non-profit management sites (sitios de manejo) specialized in the care and rehabilitation of terrestrial or marine wild animals, as applicable, originating from seizures, rescues, or surrenders, whose health or behavioral conditions require attention from specialized professionals, be it medicine, wildlife management, or both. They shall not be authorized for the exhibition or reproduction of wild animals, nor shall they be open to the public.

Registration of this type of establishment shall only be authorized for non-profit legal entities registered with the Public Registry.

101

Except as indicated in Article 98, rescue centers shall be the only authorized management sites for the reception of seized, rescued, or surrendered wild animals, and shall collaborate with SINAC in this task. SINAC officials shall coordinate directly with the corresponding rescue center regarding support mechanisms for the reception of the animal or other requirements.

Article sheet

102

Rescue centers may have release sites for individuals located outside the physical facilities of the rescue center, registered and approved by SINAC. The management of wild animals at the release sites and the information related to them shall be included in the management plan (plan de manejo) of the rescue center, which shall be submitted to the Conservation Area (Área de Conservación) of the latter. In the event that the release sites are located in a Conservation Area different from the one where the rescue center is located, the Conservation Area that approves the management plan must communicate the approval and issuance of the permit to the Conservation Area where the release site is located, so that, by territorial competence, it may supervise its operation. The reports generated from this supervision must be forwarded to the Conservation Area where the authorized rescue center is located, and that Area shall retain the decision-making authority over the file (expediente).

Article sheet

103

SINAC may designate official rescue centers that will work in coordination with the State for the conservation and management of wildlife (fauna silvestre). These sites must develop good practices and apply international standards in their processes.

To receive this designation, interested rescue centers must:

a. Submit a written request to the Secretariat of SINAC.

b. Comply with all the requirements for the operation of the site and the management of fauna established in the LCVS and this regulation.

c. Demonstrate experience in rescue, rehabilitation, and release of wildlife, and its contribution to the conservation and management of wildlife, through scientific publications and participation in projects of national interest.

d. Demonstrate that they have a multidisciplinary team of persons with relevant professional training, experience, and commitment, capable of caring for wild animals in the best manner.

e. Have at least one cooperation agreement in the field with a duly accredited public university, to strengthen academic rigor and scientific support in the processes executed.

f. Demonstrate that they have their own infrastructure and at least 10 years of experience in the care, rehabilitation, and readaptation of wildlife.

g. Demonstrate that the rescue center holds the international accreditation from the Global Federation of Animal Sanctuaries (GFAS).

h. Be current in their obligations as an employer, in accordance with Article 74 of the Constitutive Law of the CCSS No. 17, a situation that will be verified by consulting SICERE.

The Executive Secretariat shall manage with the respective Conservation Area the construction of the file (expediente) for the designation process.

SINAC shall have 30 days to resolve the request. The designation shall be valid for five years, renewable for equal periods. The renewal of the designation may be granted once compliance with the requirements is verified.

Sites designated as Official Rescue Centers may enter into cooperation agreements with SINAC for the reception of economic, technical, and in-kind resources, and the joint presentation of projects seeking funding at the national and international level. The allocation of these resources shall be subject to the current provisions and regulations.

Article sheet

ZOOS (ZOOLÓGICOS)

SECTION XII

104

In the event that it is technically determined that a wild animal does not meet the conditions for release into the natural environment and is a candidate for exhibition, its permanence in captivity (cauterio) must be used to inform the public about the problems faced by wild populations and their ecosystems, through educational programs associated with zoos.

Article sheet

105

Zoos are authorized management sites for the exhibition of wildlife, with or without commercial purposes. They may develop conservation, education, exhibition, and research programs. They are not authorized to carry out rescue, reinsertion (reinserción), reintroduction (reintroducción), or reproduction of fauna tasks. These sites must have a contraception plan for the wild animals they manage in captivity, which shall be contained in the management plan (plan de manejo).

Article sheet

106

Commercial zoos shall be authorized to legally acquire wild animals for exhibition, provided that these are contemplated in the collection plan (plan de colección). To this end, they must maintain records proving the origin of each specimen and request the permits established in this regulation for import and commercialization. These sites shall not be authorized for reproduction.

Article sheet

107

Non-commercial sanctuary-type zoos may only exhibit wild animals that cannot be released due to physical or behavioral problems caused by direct or indirect human actions. They shall not be authorized to buy, sell, or exchange wild animals.

Article sheet

108

The environmental education programs of zoos must support the conservation of the species and ecosystems to which the wild animals kept in captivity belong. They must include, among other aspects, everyday actions that visitors can take to help conserve the wildlife of our country.

Article sheet

CAPTIVE BREEDING FACILITIES (ZOOCRIADEROS)

SECTION XIII

109

SINAC may authorize the establishment of non-commercial captive breeding facilities (zoocriaderos), which shall be dedicated to the reproduction of threatened species or those that require this type of management for population strengthening or reintroduction. They shall not be authorized to commercialize the reproduced animals under any circumstances. The evaluation of the management plan (plan de manejo) for these sites shall be based on the most recent available versions of the documents "Guidelines on the Use of Ex situ Management for Species Conservation of the Species Survival Commission" and "Guidelines for Reintroductions and Other Conservation Translocations" of the IUCN.

Article sheet

110

SINAC may authorize the establishment of commercial captive breeding facilities (zoocriaderos), which shall be dedicated to the reproduction of species for commercialization.

Article sheet

111

Once captive breeding facilities establish or increase the parental stock (plantel parental), the regent (regente) shall communicate the situation in writing to the corresponding Conservation Area (Área de Conservación), providing the receipts that prove the legal origin of the wild animals, including the reference to the granted collection permit or the corresponding stamped invoices.

Article sheet

112

Commercial captive breeding facilities (zoocriaderos comerciales) shall be the authorized management sites for the reproduction and sale of wildlife for other management sites as parental stock (plantel parental), for exhibition in zoos, export for the international market, and for the sale of products and by-products.

When dealing with species declared in danger of extinction, with reduced populations, or included in Appendix I and II of CITES, commercialization may be carried out starting from the third filial generation (F3), according to the site's approved management plan (plan de manejo).

The regent (regente) shall request in writing from the respective Conservation Area (Área de Conservación), the authorization for commercialization of the specimens of interest, products, or by-products, attaching a reasoned criterion containing the genealogical relationships of the animals that are candidates for sale, demonstrating which generation of captivity they belong to. The Conservation Area shall have 30 days to resolve the request.

Under no circumstances shall the sale of live wildlife to be used as pets within the national territory be authorized.

Article sheet

113

Once the commercial captive breeding facility (zoocriadero comercial) has the authorization for the sale of fauna reproduced on the site, products, or by-products, it may proceed with commercialization.

The management site must issue stamped invoices for each of the commercialized specimens or groups of products or by-products.

In addition, the regent (regente) must include the quantity of animals born and specimens, products, or by-products commercialized in the quarterly regency reports (informes trimestrales de regencia).

Article sheet

114

Commercial captive breeding facilities (zoocriaderos comerciales) shall be authorized for the sale of meat from the wild species they reproduce, in accordance with the previous articles. They must also comply with the requirements established in national regulations for the commercialization of wildlife meat.

Article sheet

115

SINAC may authorize the establishment of commercial captive breeding facilities for arthropods, which must comply with everything established in this Regulation for wildlife management sites and commercialization for sale at the national or international level.

At the national level, commercialization shall be authorized only for the establishment of the parental stock (plantel parental) of other management sites, exhibition in zoos, the production of handicrafts, export, and other productive purposes such as the feeding of domestic or wild animals.

(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41126 of February 14, 2018) Article sheet

116

Commercial captive breeding facilities (zoocriaderos comerciales) authorized for the sale of wildlife shall define the maximum commercialization quotas between the administration of the management site and the respective Conservation Area (Área de Conservación). SINAC must take into account the technical criterion of the regent (regente), the inventories, and the inspection reports, assigning by administrative resolution the quota of specimens authorized for trade.

Article sheet

117

SINAC may authorize only the following species in artisanal captive breeding facilities (zoocriaderos artesanales) with restricted management:

a. Deer (Odocoileus virginianus) b. Tepezcuintes (Cuniculus paca) c. Guatusas (Dasyprocta punctata), d. Iguanas (Iguana iguana) Artisanal captive breeding facilities with restricted management must comply with the provisions established in this Regulation for wildlife management sites.

These sites shall be authorized to commercialize the animals they reproduce only as a supply of parental stock (plantel parental) for other artisanal captive breeding facilities with restricted management, and may engage in subsistence consumption of the animals reproduced on the site. They shall be authorized to receive visitors, as established in the environmental education program of the authorized management plan (plan de manejo).

In the case of academic institutions that register a captive breeding facility (zoocriadero), they must include within the management plan detailed information on the management of the animals during the academic term and vacation periods.

Article sheet

118

These sites must comply with everything established in this Regulation for wildlife management sites. They may be authorized to reproduce butterflies and other arthropods of various species, as established in the management plan (plan de manejo). They may be authorized to receive guided or self-guided visits, as established in the environmental education program of the management plan. These sites shall be authorized to commercialize the animals they reproduce only as a supply of parental stock (plantel parental) for other artisanal captive breeding facilities with restricted management.

In the case of academic institutions that register a captive breeding facility (zoocriadero) of this type, they must include within the management plan detailed information on the management of the animals during the academic term and vacation periods.

Article sheet

AQUARIUMS (ACUARIOS)

SECTION XIV

119

SINAC may authorize the establishment of aquariums, which shall be dedicated to the exhibition of wildlife associated with marine or aquatic ecosystems, education, research, and reproduction. These sites may partner with rescue centers to support the rescue, reinsertion (reinserción), reintroduction (reintroducción), or reproduction of marine or aquatic fauna tasks that these centers carry out.

Article sheet

120

In the event that it is technically determined that a wild marine or aquatic animal does not meet the conditions for release into the natural environment and is a candidate for exhibition, its permanence in captivity (cauterio) must be used to inform the public about the problems faced by wild populations and marine ecosystems, through the educational programs associated with aquariums.

Article sheet

121

The environmental education programs of aquariums must support the conservation of the marine or aquatic species and ecosystems to which the wild specimens kept in their programs belong. They must include, among other aspects, everyday actions that visitors can take to help conserve the marine or aquatic wildlife of our country.

Article sheet

MARKING OF WILDLIFE (MARCAJE DE FAUNA SILVESTRE)

SECTION XV

122

All animals that are in captivity must be marked as established in the Official Protocol for Wildlife Marking (Protocolo oficial de marcaje de vida silvestre) of SINAC.

Article sheet

123

The following methods of marking and identification of wildlife are authorized:

a. Microchip b. When the application of a microchip is not feasible due to the specific condition of the species, the following may be used: i. Rings ii. Tags (Marbetes) iii. Scale notches iv. Any other new method that is authorized complying with animal welfare standards.

The microchip marks, numbering, and other technical details of fauna marking shall be established in the Official Protocol for Wildlife Marking (Protocolo Oficial de Marcaje de Vida Silvestre).

Article sheet

IN SITU WILD FLORA (FLORA SILVESTRE IN SITU)

USE OF WILD FLORA (APROVECHAMIENTO DE FLORA SILVESTRE)

CHAPTER VII

SECTION I

124

By virtue of the public interest condition of wild flora, the use (aprovechamiento) of wild flora shall be permitted only with the express authorization of SINAC as established in this Regulation.

The collection (colecta) or extraction (extracción) of flora shall be the authorized mechanisms for the use (aprovechamiento) of wild flora. This collection or extraction may be:

a. For commercial purposes b. For non-commercial purposes or for subsistence c. As parental stock (plantel parental) for flora management sites.

When use (aprovechamiento) is authorized, SINAC shall issue the respective collection licenses (licencias de colecta) as established in this Regulation.

Article sheet

125

The authorized methods for the extraction and collection (colecta) of wild flora are:

a. Pruning. b. Uprooting. c. Partial or total cutting. d. Separation of structures. e. Collection from the ground and products of fallen trees.

Article sheet

126

In accordance with Article 52 of the LCVS, SINAC may consult authorities and scientific entities, when it deems pertinent, for their criteria regarding the status of populations or the fragility of the sites where extraction of the species is intended. Furthermore, it shall consider this criterion to approve or deny the request.

Article sheet

127

Within a period of one year from the publication of this Regulation, SINAC, jointly with public universities and other interested parties, shall coordinate the execution of some baseline technical studies to determine the sustainability of the use (aprovechamiento) of the populations of certain flora species defined as usable.

Article sheet

128

As established in Articles 51, 52, 53, 58, 59 and 60 of the LCVS, SINAC, prior to the express authorization of the registered owner of the property, may authorize the extraction or collection (colecta) on private lands of the following species:

a. Pasture lana (mosses), except white moss and others declared in danger of extinction or with reduced populations. b. Palm leaves, for the construction of roofs on ranchos and handicrafts, of the following species: 1. Suita (Calyptrogyne sp.) 2. Palma real (Attlalea butyracea). 3. Corozo, palmiche or yolillo (Elaeis oleífera) In this type of use (aprovechamiento), the cutting of leaves shall be authorized, provided that the apex plus five leaves protecting it are conserved to guarantee its survival and adequate management. c. Palma Real (Attlalea butyracea) for the extraction of palm heart (palmito) in pastures and open areas or forests subject to forest management plans (planes de manejo forestal). d. Caña brava (Gynerium sagittatum) for the construction of ranchos. e. Palma Coyol (Acrocomia vinífera) for the production of wine according to cultural uses, in pastures and open areas. f. Raicilla (Psichotria ipecacuana) cultivated within secondary forest. g. Bejuco bateita (Amphilophium paniculatum) for the manufacture of handicrafts and basketry only from plants in pastures, open areas, and secondary growths.

In all cases, the applicant must develop the corresponding technical studies as established in Article 132 of this Regulation. Furthermore, a prior inspection by SINAC officials shall be required before the granting of the permit; they shall issue the technical recommendations to guarantee the sustainability of the species, if the use (aprovechamiento) is approved.

For the use (aprovechamiento) of wild flora originating from forest areas subject to management that involves the removal of forest cover (cobertura boscosa), tree-cutting permits in pastures, among other similar activities, SINAC shall assess whether the technical study is appropriate, communicating the criteria in writing to the interested party.

Article sheet

129

SINAC may authorize the use (aprovechamiento) of Caña Brava (Gynerium sagittatum) in protection areas (áreas de protección) only under the method of partial cutting of the plant, seeking the least impact on the root system and respecting the natural propagation behavior of the plant and the sustainability of the species.

SINAC may authorize the use (aprovechamiento) of fifty percent of the mature canes from each clump when it presents mixed maturation stages.

When the clumps are composed only of mature canes, SINAC may authorize the cutting of up to one hundred percent in management areas defined in blocks.

The use (aprovechamiento) of tender canes is not permitted, nor shall use be authorized while the plant is in the flowering period.

In sites where caña brava serves as a nesting site for birds, SINAC shall authorize use (aprovechamiento) provided that those species are not endangered.

For the authorization of this type of management, the interested party must submit the application before the respective Conservation Area (Área de Conservación) as established in Article 131 of this Regulation.

Article sheet

130

Use (aprovechamiento) through the reproduction of Raicilla (Psichotria ipecacuana) shall be permitted in areas outside forests, intervened forests, and properly managed natural clearings. In accordance with the exceptions of Article 19 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, SINAC may authorize the establishment of nurseries for this species in intervened forests, under the conditions that the Regulation to the Forest Law (Reglamento a la Ley Forestal) establishes for this purpose.

The interested party must register the activity as a commercial nursery and comply with the provisions of the LCVS and this Regulation.

In the case of export, they must comply with the provisions of the LCVS and this regulation.

Article sheet

131

To request authorization for flora use (aprovechamiento) for commercial purposes or as parental stock (plantel parental) for flora management sites, the interested party must:

1. Submit the requirements established in Article 14 of this Regulation, as applicable, before the respective Conservation Area (Área de Conservación). 2. Copy of the technical study indicated in Article 132, prepared by a duly accredited professional in wildlife management.

Article sheet

132

To obtain authorization for wild flora use (aprovechamiento) for commercial purposes or as parental stock (plantel parental), the interested party must submit to SINAC a technical study prepared by a duly accredited professional in wild flora management. In addition, the application must comply with the requirements established in Article 14 of this Regulation.

The technical study must contain:

1. Cover page: name of the owner(s), location and other general information, post office box number, telephone number, fax number, email address. 2. Name of the professional, profession, professional license number, telephone number, fax number, email address. 3. Characteristics of the area in question: current use, hydrology, land-use capacity, flora, associated fauna, protection areas (áreas de protección), limiting aspects for the use (aprovechamiento). 4. Census or population sampling of the species in the area to be used and the methodology to be used. 5. Current use or management of the species. 6. Possible impact of the flora use (aprovechamiento) on its population and other associated species. 7. Proposal for the form of extraction and tools to be used. 8. Mitigation measures, if applicable. 9. Proposed schedule of activities for the sustainable use of the resource for a period of at least three years. 10. If the interested party wishes to carry out use (aprovechamientos) on private lands not their own, they must provide a signed letter from the registered owner authorizing the use. 11. Maps and annexes.

Article sheet

133

Once the technical study has been analyzed, SINAC shall issue the resolution approving or denying the application for commercial use of wild flora (aprovechamiento comercial de flora silvestre) or as parental stock (plantel parental) for a flora management site.

If the application is approved, the resolution shall warn the interested party that within ten days following notification of the resolution, they must submit the following documents for the issuance of the licenses (licencias):

a. Full name and identification number of the persons for whom the license will be prepared, according to the form developed for this purpose. b. Submit the final schedule with the date or dates of the authorized activity, in order to follow up on the actions implemented for the control or management of the wild flora species. c. Two passport-sized photographs of each of the persons authorized for the collection (colecta). d. Original proof of payment for the flora collection license (licencia de colecta de flora) fees to the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre). e. In the case of collection (colecta) for parental stock (plantel parental) of a flora management site, the full name of the regent (regente) of the management site that will house the specimens is required. The regent shall be responsible for the collection for parental stock.

Once the interested party has provided the indicated documents, SINAC, within a period of 15 days, shall proceed to issue the collection license (licencia de colecta) to the persons who will carry out the use (aprovechamiento). The licenses shall indicate the full name and identification number of the persons who will carry out the use, as well as the location, period, and authorized species, the authorization resolution number, and the validity of the license.

The validity period of the license shall be indicated in the authorizing resolution and the corresponding license. In no case shall it exceed December 31 of the year of issuance.

In no case may the use (aprovechamiento) be carried out within protected wild areas (áreas silvestres protegidas), except in National Wildlife Refuges (Refugios Nacionales de Vida Silvestre) when their management plan (plan de manejo) authorizes the use.

Article sheet

134

If the permit holder wishes to continue the wild flora use (aprovechamiento) for commercial purposes or as parental stock (plantel parental) for a flora management site, they must process the renewal or a new permit based on the technical study 30 days before the expiration of the granted license.

To do this, they must submit the application before the respective Conservation Area (Área de Conservación) as established in Article 14 of this regulation. Depending on the species and the recommendations of specialists, the Conservation Area may request a new technical study as established in Article 132 of this regulation or an update thereof.

Within a period of 15 days, the Conservation Area shall determine by administrative resolution whether the renewal of the granted license based on the same technical study or the issuance of a new license is appropriate. In the event that renewal is appropriate, the administrative resolution shall indicate to the interested party that within a period of 10 days they must pay the amount established for the license renewal and submit the original proof of payment. Once the interested party submits the receipt, the Conservation Area shall have 5 days to issue the license renewal.

In the event that the Conservation Area determines that a new license must be issued, the administrative resolution shall notify the interested party that they must submit a new technical study, which shall be processed in accordance with the provisions of Articles 131, 132 and 133 of this regulation.

Article sheet

135

SINAC may authorize the extraction or collection (colecta) of wild flora without commercial purposes or for subsistence, when it is to satisfy nutritional, medicinal, and other similar needs of persons with scarce economic resources. The necessary requirements for the authorization of flora use (aprovechamiento) without commercial purposes or for subsistence shall be the following:

a. Submit the requirements established in Article 14 of this Regulation, as applicable, before the respective Conservation Area (Área de Conservación). b. Written request with a brief justification of the need for the subsistence extraction or collection (colecta) of wild flora, duly signed by the applicant and indicating a place for notifications, in addition to the approximate amount of the resource they will use. c. Within mixed or state National Wildlife Refuges (Refugios Nacionales de Vida Silvestre), the Administrators thereof may attest to the socioeconomic conditions of the occupants. d. If use (aprovechamientos) is intended on private lands not one's own, a signed letter from the owner authorizing the use must be provided.

The license shall be valid for one year.

Article sheet

136

Once the application for wild flora use (aprovechamiento) without commercial purposes or for subsistence and issuance of collection licenses (licencias de colecta) has been analyzed, the Conservation Area (Área de Conservación) shall issue the resolution approving or rejecting the use application.

If the application is approved, the resolution shall warn the interested party so that within ten days following notification, they submit the following documents for the issuance of the licenses:

a. Full name and identification number of the persons for whom the license will be prepared, according to the form developed for this purpose.

b. Submit the definitive schedule with the date or dates of the authorized activity, in order to follow up on the actions implemented for the control or management of the wild flora species.

c. Two passport-size photographs of each of the persons who will be authorized for collection.

Once the interested party has provided the indicated information, the Conservation Area (Área de Conservación), within a period of 15 days, shall proceed to issue the collection license to the persons who will carry out the harvesting (aprovechamiento). The licenses shall indicate the full name and identification number of the persons who will carry out the harvesting, as well as the place, period, and authorized species, the authorization resolution number, and the validity of the license.

Under no circumstances may harvesting be carried out within protected areas, except in National Wildlife Refuges when their management plan authorizes the harvesting.

137

The respective Conservation Area may authorize the harvesting of wild flora, its products, or byproducts, in areas that have forest harvesting permits. The use of live plants may be authorized exclusively as a parental stock or for reproduction in duly registered wild flora management sites. Under no circumstances shall the commercialization of these specimens be authorized.

The interested party must submit to the Conservation Area the requirements established in Article 14 of this Regulation, as applicable.

Within a period of 15 days, the Conservation Area shall issue the administrative resolution approving or rejecting the application. The Conservation Area shall include in the file a copy of the forest harvesting permit that supports the application.

EX SITU WILD FLORA

MARKING OF FLORA

CHAPTER VIII

SECTION I

138

All specimens of wild flora kept in management sites must have some type of marking, when materially and technically possible. The authorized methods for marking flora shall be tags, labels, or other authorized methods. The numbering and other technical details for marking flora shall be established in the Official Protocol for Wildlife Marking.

The costs incurred in marking flora shall be covered by the permit holder.

139

SINAC shall determine, via administrative resolution, the type of packaging and control devices to be applied for the trade of harvested wild flora during each period.

TRANSPORT OF WILD FLORA

SECTION II

140

In the case of the transfer of wild flora, products, or byproducts from one management site to another, the site's operating resolution shall indicate the express authorization for the transfer of the specimens, and therefore the official transport guide shall not be required. The permit holder must carry a copy of the operating permit during the entire journey.

If this is not indicated in the resolution, the regent of the management site must request the transport guide from the corresponding Conservation Area, which must contain:

a. Approval of the regents of both sites.

b. Approval of the respective Conservation Area.

c. Pertinent details providing sufficient information to any authority requesting it during the transfer.

When specimens of wild flora are detected being transported without the official transport guide or the respective permit, the corresponding confiscation (decomiso) shall proceed as established in the LCVS and this regulation, in addition to the respective complaint when applicable. In turn, SINAC shall carry out the technical management of the confiscated flora species to guarantee an appropriate final disposition.

141

The transport of wild flora declared in danger of extinction by national lists or by international conventions, their products and byproducts, requires authorization from SINAC, for which official transport guides shall be issued for national use.

The interested party must appear before the respective Conservation Area to complete the official transport guide, obtaining the corresponding seals and signatures from the SINAC authority, a procedure that shall be resolved within a maximum period of one business day. This guide shall indicate the species, quantity of specimens, their final destination, and other pertinent details to ensure the required information is provided to any authority requesting it during the transfer.

When a SINAC official is the one transferring wild plants in danger of extinction from one Conservation Area to another, they must immediately inform the destination Conservation Area by delivering a copy of the corresponding official record.

When plants in danger of extinction, products, or byproducts are transported as part of a research project, the research resolution shall indicate the express authorization for the transfer of the specimens, and therefore the official transport guide shall not be required. The permit holder must carry a copy of the research permit during the entire journey.

When specimens of wild flora in danger of extinction are detected being transported without the official transport guide or the respective permit, the corresponding confiscation and the filing of the respective complaint shall proceed as established in the LCVS and this regulation. In turn, SINAC shall carry out the technical management of the confiscated flora species to guarantee an appropriate final disposition.

142

In the case of purchasing wild flora specimens from an establishment authorized for commercialization, the buyer shall carry the sales invoice during the journey, which must contain the species, number of individuals of each species, and the resolution number authorizing the sale of the plants.

EXHIBITIONS OF WILD FLORA

SECTION III

143

Wild flora management sites with permanent exhibitions must comply with the provisions of Articles 20 and 21 of the LCVS, and what is indicated for flora management sites in this Regulation.

144

1. Address and description of the exhibition site 2. Species and quantity to exhibit (lists to be delivered to the Conservation Area corresponding to the exhibition site on the Thursday before the start of the activity) 3. Duration of the activity 4. Name and operating permit number of the management sites from which the specimens to be exhibited originate.

5. Comply with the regulations of the respective Municipality, the Ministry of Health, and SFE.

6. Original proof of payment of the corresponding amount in favor of the National Wildlife Fund (Fondo Nacional de Vida Silvestre) The Conservation Area corresponding to the exhibition site shall verify that the interested party has the official transport guides or the corresponding resolution authorizing the transfer of the specimens.

The plants authorized for exhibition and commercialization must be duly marked, identified, and established in pots or on trunks.

The administrative resolution authorizing the temporary exhibition shall determine the other specific conditions for holding the exhibition.

COMMERCIALIZATION OF WILD FLORA SPECIMENS REPRODUCED IN AUTHORIZED MANAGEMENT SITES

SECTION IV

145

The sale of wild flora specimens reproduced in nurseries authorized for this purpose shall be authorized in the site's operating permit.

For each sale, a stamped invoice shall be given to the buyer for the acquired specimen or specimens, which shall serve as proof of the legality of the possession and transport of the plant. This invoice must contain the species, number of individuals of each species, and the resolution number authorizing the management site for the sale of the plants.

POSSESSION OF WILD FLORA IN DANGER OF EXTINCTION

SECTION V

146

The corresponding Conservation Area may authorize the possession of wild flora plants of species categorized as in danger of extinction, for which it shall authorize individuals who wish to keep wild plants under their care for aesthetic and recreational purposes for personal enjoyment. The authorization and registration of the specimens shall be carried out under the collection modality.

The permit holder shall maintain the plants, providing them with ideal conditions for their survival. The plants cannot be commercialized or exhibited publicly. Their acquisition must be done legally.

147

As indicated in the previous article, the interested party must register their flora collection with the respective Conservation Area. To do so, they must process their application according to Article 14 of this regulation and also comply with the following requirements:

a. Demonstrate that they obtained the wild plants in accordance with current legislation, by presenting the stamped commercial invoice from the site where they were acquired, indicating the resolution number authorizing the sale, when applicable.

b. Submit an inventory signed by a competent professional for taxonomic classification, indicating the quantity and species of plants.

The registration of the collection shall have a validity period of five years, renewable as established in the following article.

148

For the renewal of the registration of possession of wild flora in danger of extinction under the collection modality, the interested party must submit the application to the Conservation Area in accordance with Article 14 of this regulation 30 days before the expiration of the registration. In addition, they must submit an inventory signed by a competent professional who shall perform the taxonomic classification, indicating the quantity and species of plants. They must provide documents supporting the origin of the plants acquired after the registration of the collection or the last renewal.

The renewal shall have a maximum validity period of five years.

WILD FLORA MANAGEMENT SITES

SECTION VI

149

SINAC may authorize the following categories of flora management.

a. Botanical garden with or without commercial purposes.

b. Commercial or non-commercial nursery c. Artisanal commercial nursery All management sites shall maintain plants, guaranteeing ideal conditions for their survival.

150

Botanical gardens may be open to the public for recreational, cultural, educational, and research purposes. They are not authorized for the commercialization of wild flora.

151

Plants maintained in commercial nurseries and authorized for national commercialization must be duly marked, identified, and established in pots, trunks, or similar containers.

A stamped invoice must be given to the buyer, which shall serve as proof of the legality of the possession and transport of the plant. The sales invoice must indicate the species, number of individuals of each species, and the resolution number authorizing the sale.

For the export of wild flora, the interested party must comply with the provisions of this regulation and the SFE. When dealing with species included in CITES appendices, compliance with the provisions of the Convention and this regulation is additionally required.

152

Non-commercial nurseries are not authorized for the commercialization of plants. They may be authorized for the exhibition of plants at fairs, exhibitions, or other duly authorized events.

153

Artisanal commercial nurseries must maintain no more than five hundred wild plants. Plants reproduced at these sites may be commercialized within the national territory. Each plant must be duly marked, identified, and established in pots, trunks, or similar containers. A stamped invoice must be given to the buyer for the specimen or specimens acquired, which shall serve as proof of the legality of the possession and transport of the plant.

154

For the purposes of Article 26 of the LCVS, the management plan shall be considered as the assessment required in that rule. Additionally, the interested party must comply with the regulations on environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental) concerning SETENA when applicable, and with Municipal permits, and permits from the Ministry of Health and SFE.

155

Anyone requesting the registration and operating permit for botanical gardens and nurseries for commercial purposes must submit to the corresponding Conservation Area what is established in Article 14 of this Regulation.

In addition, they must:

a. Provide a printed original and a digital copy of the management plan prepared by the professional regent and according to the format established in this Regulation.

b. Indicate the full name, identification number, and profession of the regent c. Provide the land-use certificate (certificado de uso de suelo) issued by the corresponding Municipality When the site intends to export flora species included in the CITES appendices, compliance with the provisions of that Convention and this regulation is additionally required.

Once the interested party submits the management plan, SINAC shall have 20 calendar days to review whether the application is complete and meets all the requirements established in the LCVS and this Regulation. If the application is incomplete, SINAC must prevent the interested party, indicating the missing requirements or the necessary additional information, with the warning that if the information is not submitted, their petition will be considered withdrawn. The interested party must submit the required information within a maximum period of 10 business days.

SINAC shall have 45 days to approve or reject the permit. During the application study period, an official from the respective Conservation Area shall conduct a site visit to the place where the management site is intended to be established and shall prepare a written report, which shall be integrated into the respective administrative file. If the analysis of the management plan and the on-site inspection reveals that technical adjustments must be made, the indicated report shall contain the measures and the deadline for implementing them. The Conservation Area shall conduct a new inspection to determine compliance with the instructions. Full compliance with these measures shall be indispensable for the approval of the permit, and non-compliance within the determined period shall be sufficient cause for its rejection.

156

Every wild flora management site must have a management plan prepared by a professional in wildlife management, duly incorporated into their professional association. SINAC shall request any clarifications, additional information, or modifications required.

157

The management plan for botanical gardens and nurseries for commercial purposes must comply with the following format:

a. Cover page:

1. Project name, owner name(s), location, and other general information, postal address, telephone number, fax number, email address.

2. Name of the regent registered with SINAC, profession, professional association number, telephone number, fax number, email address.

3. Type of management site.

b. Introduction: including background, general and specific objectives.

c. Technical justification of the activity: Must be supported by at least 20 technical-scientific bibliographic references, providing sufficient scientific backing for the proposed management plan. In the case of botanical gardens, the justification must be based on the document "IUCN Species Survival Commission Guidelines on the Use of Ex situ Management for Species Conservation," its revisions, and adaptations for the species of interest.

d. Location of the area.

1. Political and administrative location.

2. Geographic location including a cartographic sheet or image with geographic coordinates.

e. Description of the project zone: Project site, surrounding communities, biological environment, climate, land-use capacity, and life zone.

f. Biological and ecological description of the wild species to be managed.

g. Site management:

1. Management of wild flora at the management site (detailed description of the programs and processes carried out at the site) i. Care according to species or taxonomic group (abiotic requirements) ii. Marking methods by groups and numbering to be used; a general logbook must be kept; the individual marking system to be used for each of the different taxa must be indicated.

iii. Description of the origin of the founding stock (copies of purchase permits, delivery, confiscation, or a valid document attesting to this) as applicable.

iv. Plan for collection from the wild (if collection is required), schedule, indication of the collection permit number (if available), number of individuals, location, as established in this Regulation for collection.

v. Collection plan: A list of the specimens and species, their age, acquisition needs. This must be updated in the month of November each year, and a copy must be sent to the National Wildlife Information System (Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre).

vi. Reproduction plan: species, objectives thereof, definition of what will be done with the specimens.

vii. Environmental education program: objectives, goals, and methodology. Training for staff and volunteers, if applicable.

viii. Tours: In the case of management sites with wild flora exhibitions, the routes (access, evacuation) and trails must be established for visitors to tour the facilities in an orderly and logical manner according to the management site's objectives.

2. Program for the development and maintenance of infrastructure. This program shall include all construction processes for new enclosures, maintenance of enclosures, trails, and other site infrastructure.

3. Research programs: If the management site plans to conduct research, it must describe in general terms the thematic areas of the research to be conducted, objectives, and possible responsible parties. Permits must be processed with SINAC when applicable.

4. Commercialization program (for nurseries for commercial purposes): profile of potential clients, schedule, approximate number of individuals for sale annually. Market segment, commercialization channels, commercialization countries.

5. Contingency plan: in case of emergencies, natural disasters.

h. Facilities:

1. Designs for gardens, nurseries.

2. Quarantine area: with a description of the facilities. This must be completely separated from the rest of the facilities to prevent disease transmission.

3. Reproduction nursery area: Description of the facilities for commercial nurseries.

4. Administrative area: Description of the facilities.

i. Sewage treatment plan and waste management plan: which must have the approval of the Ministry of Health.

j. Personnel: Present a list of the project's personnel, their academic background, identification number, function, working hours, schedule, organizational chart, and other relevant details.

k. Regent's role (Regencia): profession of the regent, weekly hours they will work at the site.

l. Regulations: internal and for public use.

m. Annual operational plan: The management plan must include the plan for the first year of operation; subsequently, one must be submitted each year.

n. Closure plan. This consists of planning for the relocation of the existing specimens at the establishment if it closes. It must also include a section with the approximate costs incurred for the closure.

o. Reproductive stock: When the nursery for commercial purposes or botanical garden requires establishing a reproductive stock from the natural environment, it must include a population study of the species of interest, in order to demonstrate that the extraction will not be detrimental to the species or the ecosystem.

158

Once all aspects of the application have been analyzed, SINAC shall issue the resolution approving or rejecting the operating permit for the botanical garden or commercial nursery.

If the application is approved, the resolution shall prevent the interested party so that, within the subsequent period of 15 days, they submit the following documents to the respective Conservation Area:

a. Copy of the regency contract of the competent professional, indicating the working conditions, taking into account the obligations of the regent according to the chapter on regencies of this Regulation and the approved management plan.

b. Present the original and copy of the proof of payment for the fidelity or professional liability insurance policy of the Regent, as indicated in Article 21 of the LCVS, or a professional liability insurance policy covering any improper management causing economic losses to the management site.

c. Provide a logbook (bitácora) or bound record book, for its officialization by the corresponding Conservation Area.

d. Annual operational plan: Operational plan for the first year of operation. Subsequently, it must be submitted annually.

e. Original proof of payment for the registration fees for flora management sites to the Wildlife Fund (Fondo de Vida).

159

Anyone requesting the registration and operating permit for non-commercial nurseries and artisanal commercial nurseries must submit to the corresponding Conservation Area what is established in Article 14 of this Regulation.

In addition, they must:

a. Provide a printed original and a digital copy of the management plan prepared by the professional regent, according to the format established in this article.

b. Indicate the full name, identification number, and profession of the regent c. Provide the land-use certificate issued by the corresponding Municipality The management plan for non-commercial nurseries and artisanal commercial nurseries must comply with the following format:

1. Project name, owner name(s), location, and other general information, postal address, telephone number, fax number, email address.

2. Name of the regent registered with SINAC, profession, professional association number, telephone number, fax number, email address.

3. Objectives of the management site.

4. Design or sketch of the facilities.

5. Methodology: reproduction and management of mother plants, obtaining of parental stock, phytosanitary programs, fertilization, water supply, nursery design, personnel, solid waste and wastewater management, in accordance with applicable legislation and recommendations issued by competent authorities.

6. Inventory of plants at the start of the activity.

160

Once all aspects of the application have been analyzed, SINAC shall issue the resolution approving or rejecting the operating permit for the non-commercial or artisanal commercial nursery.

If the application is approved, the resolution shall prevent the interested party so that, within the period of 15 days after notification, they submit the following documents to the respective Conservation Area:

a. Copy of the regency contract of the competent professional, indicating the working conditions, taking into account the obligations of the regent according to the chapter on regencies of this Regulation and the approved management plan.

b. A logbook or bound record book, for its officialization by the corresponding Conservation Area.

c. Original proof of payment for the registration fees for flora management sites to the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre)

161

The maximum commercialization quotas for nurseries for commercial and artisanal purposes shall be established between the management site administration and SINAC, taking into account the technical opinion of the regent, the inventories, and the inspection reports, assigning a quota of specimens authorized for trade via administrative resolution.

162

Permits for wild flora management sites may be granted for a maximum period of 5 years. The renewal of the permit may be granted for equal maximum periods.

163

Every management site shall have a logbook officialized by SINAC. In it, all non-routine activities and incidents of the site related to the management of wild flora species shall be recorded by the regent and the site administrator, as well as inspections by SINAC officials, with their technical recommendations and the terms for implementing them.

164

For the renewal of the management site permit, the interested party must submit to SINAC, one month before the expiration of the permit, a written application and a report from the regent on the fulfillment of the management plan objectives, including main achievements and an evaluation of the processes carried out.

The Conservation Area shall conduct a comprehensive analysis of the site's operation, including the submitted report and the processes developed, compliance with recommendations, orders, and current regulations, among others. In light of the results of the analysis, SINAC shall establish whether an update to the management plan is necessary due to significant changes in the site's objectives, such as flora management, change of location, or administrative changes.

The result of the comprehensive analysis shall be incorporated into the resolution approving or rejecting the application for renewal of the site's operating permit, which must be issued within a period of 30 days.

EXOTIC ORNAMENTAL AND EXOTIC SPECIES DECLARED AS WILD BY THEIR COUNTRY OF ORIGIN

CHAPTER IX

165

The activities of reproduction and exhibition of individuals of exotic ornamental species shall not require registration in the SINAC records.

166

Exotic species declared as wild by their country of origin include the following categories:

a. Species contained in CITES Appendices and protected by international conventions b. Exotic individuals with native populations c. Invasive exotic species d. Non-invasive exotic species: exotic species that are not ornamental and are not included in the previous categories.

167

The release into the wild of individuals of exotic species of any type is not authorized. This prohibition includes the release of hybrids of wild species.

In the event that the release of exotic species is carried out, the corresponding sanctions shall be applied according to the LCVS, including the assessment of the environmental damage caused by the release and the expenses associated with the management that must be carried out to resolve the generated problem.

Record card article

168

SINAC, with the support of CONAVIS and the Invasive Species Specialist Group of the Convention on Biological Diversity, shall prepare the official lists of invasive exotic species. These species may not be imported or reproduced in the national territory.

These lists shall be reviewed and updated every three years, and their official version shall be available to the public on the official website of MINAE-SINAC.

Record card article

IMPORT, EXPORT, REEXPORT, AND TRANSIT OF WILDLIFE SPECIES

CHAPTER X

SECTION I

169

To apply for import, export, and reexport permits for specimens of wildlife species, the interested party must comply with the provisions of Article 14 and this chapter, paying in all cases the corresponding amount in favor of the National Wildlife Fund (Fondo Nacional de Vida Silvestre). The procedure must be carried out at the Executive Secretariat of SINAC, unless otherwise indicated in this chapter.

SINAC shall have one month to respond to the application for granting export, import, and transit permits for wild species.

Record card article

170

Wildlife specimens may only enter or leave the country through the Juan Santamaría and Daniel Oduber International Airports, the Limón and Caldera Ports, and the Paso Canoas and Peñas Blancas Border Posts.

Record card article

171

All import or export of live animals by air, sea, or land must comply with the regulations established for this purpose by IATA.

Record card article

172

The import of specimens of species that have been identified as invasive, pests, or that represent any danger that could affect native species, the country's natural ecosystems, or human or animal health shall not be authorized. The entry of specimens included in the lists of invasive exotic species shall also not be authorized.

Record card article

173

The import of wildlife fauna and exotic species declared as wild by their country of origin, for keeping or sale as pets, shall not be authorized.

Record card article

174

The import of venomous species may only be authorized for scientific research purposes in higher education projects. The permit-holding institution must import the corresponding antidote at the same time the animal enters the country, and have it available to the competent authority in case it must be used. Import shall not be permitted when no antidote exists, except in the case of research for its production.

Record card article

175

Once the wild animals have been placed at the management site, SINAC shall supervise that all specimens, products, and by-products that entered the country are adequately marked or identified, if physically possible, in accordance with Article 123 of this Regulation. The details of the wildlife marking process shall be established in the corresponding protocol.

Record card article

EXOTIC SPECIES DECLARED AS WILD BY THEIR COUNTRY OF ORIGIN AND NOT INCLUDED IN THE CITES APPENDICES

SECTION II

176

For the purposes of Articles 25 and 26 of the LCVS, SINAC may only authorize the import of specimens of exotic species declared as wild by their country of origin when it concerns:

  • a)Specimens born or propagated in captivity at a wildlife management site or that come from scientific research permits, provided they do not pose a risk to the country's natural ecosystems or the human population.
  • b)Products, by-products, and derivatives of species reproduced in captivity, provided they do not represent a danger to native wildlife.
  • c)Products and by-products of these species that have the corresponding permits from the Ministry of Health, MAG, or any other competent institution.

Record card article

177

SINAC may authorize the import of exotic wildlife fauna specimens for zoos and commercial captive breeding centers (zoocriaderos) for export, which must have the corresponding site operating permit, and whose approved management plan (plan de manejo) includes the keeping of individuals of this type. Under no circumstances may the import of the species indicated in Article 172 be authorized.

The specimens and their offspring may only be commercialized within the national territory among authorized management sites, either for parental stock purposes or for exhibition, and for export. In all cases, written authorization from SINAC shall be required.

Record card article

178

SINAC may authorize the import of exotic wild flora specimens for authorized commercial nurseries for export and domestic commercialization purposes, provided the corresponding SFE permits are obtained. The nurseries must have the corresponding site operating permit and their management plan (plan de manejo) must include the keeping of specimens of this type.

Under no circumstances may the import of the species indicated in Article 172 of this Regulation be authorized.

Record card article

179

SINAC may authorize the import of exotic wild specimens for research purposes only when the research permit resolution includes authorization to receive and maintain species of this type. To apply for the import permit for these species, the interested party must submit to the Executive Secretariat of SINAC the corresponding application and a management plan (plan de manejo) that includes all the corresponding technical details for the care and management of the specimens, in accordance with the guidelines of this Regulation. SINAC shall issue the corresponding resolution.

Under no circumstances may the import of the species indicated in Article 172 of this Regulation be authorized.

Record card article

180

Those applying for a permit to import individuals of exotic species declared as wild by their country of origin according to Articles 177 and 178 of this Regulation must submit the application to the Executive Secretariat of SINAC, as indicated in Article 14 of this regulation, and comply with the following requirements:

  • a)Submit the resolution issued by SETENA granting environmental viability (viabilidad ambiental) of the EIA, as provided in Article 26 of the LCVS.
  • b)Certification from the competent wildlife authority in the country of origin, authorizing the export and specifying the origin of the specimens.
  • c)Comply with the requirements established by SENASA or the SFE.

In the case of imports of specimens of exotic species declared as wild by their country of origin for research outside management sites, the provisions of Article 179 of this regulation must be submitted.

The Executive Secretariat of SINAC shall request the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) to certify that the site is registered, in good standing, and that its management plan (plan de manejo) authorizes the management of the individuals to be imported. This shall be recorded in the administrative file of the process, and it shall also verify compliance with the respective MAG regulations.

Record card article

181

The export of wild flora specimens declared as wild by their country of origin and not included in the CITES appendices shall only be authorized when originating from authorized commercial nurseries. To this end, the interested party must submit the application to the respective Conservation Area (Área de Conservación), as indicated in Article 14 of this regulation, and provide the opinion issued by the site's regent (regente) indicating the captive origin of the specimens to be exported.

The Executive Secretariat of SINAC shall issue the administrative resolution approving or rejecting the application within a period of 15 days. If the export is authorized, the resolution shall include the transport permit.

The transport and handling of the flora must be carried out in accordance with the provisions of MAG.

Record card article

182

To apply for the export permit for wild fauna species born at management sites, the interested party must submit the application to the respective Conservation Area (Área de Conservación), as indicated in Article 14 of this regulation, and provide the current report signed by the professional Regent (Regente) of the wildlife management site, clearly indicating the dates of birth, parents, place of birth, and other technical criteria that prove that the individuals to be exported were born in captivity, as applicable, and a reasoned opinion indicating the captive origin of the specimens to be exported.

The corresponding Conservation Area (Área de Conservación) shall forward the application and its approval to the Executive Secretariat of SINAC, which shall issue the permits for the specimens to leave the country, if appropriate, and shall update the record in the National Wildlife Information System (Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre). The granted permit shall have a maximum validity of 3 months. If the export is authorized, the resolution shall include the transport permit.

The transport and handling of animals by air must be in accordance with the provisions of MAG and IATA.

Record card article

183

To apply for the export permit for wildlife resulting from a collecting license for scientific and academic research purposes, the interested party must submit the application to the Executive Secretariat of SINAC as established in Article 14 of this regulation, also providing a sworn statement that the specimen to be exported will not be commercialized.

SINAC shall conduct the technical consultation with specialists when the assumptions of Article 44 of the LCVS are confirmed.

Record card article

CAPTIVE KEEPING AND SALE OF SPECIMENS OF EXOTIC SPECIES DECLARED AS WILD BY THEIR COUNTRY OF ORIGIN

SECTION III

184

SINAC may authorize the captive keeping of specimens of exotic fauna species declared as wild by their country of origin only at management sites authorized for such purposes.

Record card article

185

Commercial captive breeding centers (zoocriaderos) for exotic organisms declared as wild by their country of origin shall be the management sites authorized for the sale or trade of this type of organism. These establishments must have the corresponding permits and requirements before SINAC and be registered in the National Wildlife Information System (Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre).

The commercialization of specimens of exotic organisms declared as wild by their country of origin as pets within the national territory shall not be authorized. The commercialization of exotic fauna declared as wild by their country of origin, carried out by the corresponding captive breeding centers (zoocriaderos), shall be authorized between management sites or for export.

Record card article

THE CONVENTION ON INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF WILD FAUNA AND FLORA (CITES)

SECTION IV

186

The provisions of Articles 71, 72, 73, 74, and 75 of the LCVS shall be governed by the provisions of Executive Decree N°39489-MINAE.

Record card article

187

The current resolutions of the CITES Conference of the Parties shall be binding for the country, with the objective of complying with the commitments made by the country within the framework of the Convention.

Record card article

188

In order to comply with the provisions of CITES Resolution Conf. 12.3 (Rev. CoP17), customs officials of the Ministry of Finance, SENASA, and SFE who are accredited and stationed at the country's points of entry and exit are designated as CITES Wildlife Inspectors, within the framework of their competencies.

Record card article

189

SINAC may authorize the import of fauna species included in the CITES appendices for zoos or captive breeding centers (zoocriaderos) that are authorized in their operating permit to receive and maintain individuals of species of this type. The site's management plan (plan de manejo) must contain all the corresponding technical details for their care and management.

Captive breeding centers (zoocriaderos) may commercialize individuals born in captivity of those species only under the following circumstances:

a. Within the national territory between management sites, either as parental stock or for exhibition at a management site authorized for that purpose. Written authorization from SINAC shall be required for this.

b. For export. The captive breeding center (zoocriadero) must be registered under the commercial category and comply with all requirements established in CITES, the LCVS, and this Regulation.

In addition, the corresponding export permit must be obtained.

Record card article

190

SINAC may authorize the import of flora species included in the CITES appendices for nurseries that are authorized in their operating permit to receive and maintain individuals of species of this type. The site's management plan (plan de manejo) must contain all the corresponding technical details for their management.

The specimens may be commercialized domestically and exported, complying with all requirements established in CITES, the LCVS, and this Regulation.

Record card article

191

For the purposes of Articles 25 and 26 of the LCVS, SINAC may authorize the import of exotic wildlife specimens when it concerns:

  • a)Species included in the CITES appendices that were born in captivity at a wildlife management site, or those specimens originating from scientific research permits, when they do not pose a risk to the country's natural ecosystems or the human population.
  • b)Products, by-products, and derivatives of species included in the CITES appendices that were reproduced in captivity, when they do not represent a danger to wildlife.
  • c)Parts, products, and by-products of species included in the CITES Appendices that are not included in the previous categories.

Record card article

192

SINAC may authorize the import of wildlife species included in the CITES appendices only when they do not represent a risk to the country's natural ecosystems or the human population. To this end, the interested party must submit the application to the Executive Secretariat of SINAC as established in Article 14 of this regulation. Furthermore, they must comply with the following requirements:

  • a)Comply with the provisions of Article 26 of the LCVS, regarding the EIA approved by SETENA.
  • b)Once the provisions of Article 26 of the LCVS are approved, they must present the export permits from the country of origin.
  • c)Comply with the provisions of CITES.
  • d)Certification or permit from the respective authority of the country of origin, authorizing the export.

Once these requirements are met, the CITES Administrative Authority shall request the opinion from the corresponding CITES Scientific Authority.

Record card article

193

Every wild specimen of species included in CITES appendices that transits through the national territory must have the corresponding permit issued by the Administrative Authority. To this end, the interested party must submit the application to the Executive Secretariat of SINAC as established in Article 14 and comply with the provisions of the LCVS and this regulation for the import of wildlife, except for the EIA contemplated in Article 26 of the LCVS, from which it shall be exempt. Furthermore, it must have the sanitary certificates issued by MAG, the permits from the General Directorate of Customs, and those issued by the CITES Administrative Authority of the country of origin.

The Administrative Authority shall issue the corresponding permit within a period of 15 days, indicating its validity, which shall be a maximum of one month.

Record card article

194

To apply for the export permit for wildlife species included in the CITES appendices, the interested party must appear before the Executive Secretariat of SINAC as established in Article 14, and comply with the following requirements:

  • a)Comply with the provisions of Article 26 of the LCVS, regarding the EIA approved by SETENA.
  • b)When applying for an export permit for species included in CITES Appendix I, a copy of the CITES permit from the country of destination or a note from the CITES Administrative Authority of the country of destination expressing its conformity with the import shall be required. If the specimens originate from a captive breeding center (zoocriadero), the site must be registered with the CITES Secretariat as provided in the Convention.
  • c)Opinion issued by the Professional Regent (Profesional Regente) of the site, indicating the specimen's date of birth, parents, and other technical criteria demonstrating that the individuals to be exported were born in captivity and to which filial generation they belong.
  • d)When the specimens originate from an authorized sale as provided in this regulation, a certification indicating the origin must be presented.
  • e)Comply with the provisions established by CITES for the export of specimens.

Once these requirements are submitted, the Administrative Authority shall request the opinion from the corresponding CITES Scientific Authority.

Record card article

195

All imports of wild specimens intended for reexport within a period of less than one month from entry into the country must have the corresponding permit issued by SINAC.

To this end, the interested party must present the following requirements to the Administrative Authority:

  • a)Complete the form established by SINAC.
  • b)Copy of CITES permits demonstrating the legal exit of the specimens, products, or by-products from the country of origin.

The interested party does not need to request environmental viability (viabilidad ambiental) of the EIA from SETENA, as provided in Article 26 of the LCVS.

In addition to the above, the interested party must have the sanitary certificates issued by MAG, the permits from the General Directorate of Customs, and the permits from the Authority of the country of origin, copies of which shall be kept in SINAC's reexport file.

Record card article

NATIONAL WILDLIFE INFORMATION SYSTEM

CHAPTER XI

196

The National Wildlife Information System (Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre), established in Article 19 of the LCVS as the "National Wildlife Registry", shall be developed as a public virtual platform, easily accessible and updated, which shall contain all information for the registration and control of wildlife and shall be administered by SINAC.

The system shall contain the information of the National Wildlife Registry established in Article 19 of the LCVS.

Record card article

197

It shall be composed of the following types of registries:

  • a)Wildlife management sites.
  • b)Registration and control of wildlife in the hands of private individuals.
  • c)Control hunters (Cazadores de control).
  • d)Control hunting and fishing licenses.
  • e)Wildlife extraction and collecting.
  • f)Taxidermists, hide preparers, and other similar procedures with wildlife.
  • g)Professional regents (Profesionales regentes).
  • h)Research permits.
  • i)Wildlife importers and exporters.
  • j)Importers and exporters of CITES species.
  • k)Imports, exports, and reexports of wildlife (including species contained in the CITES appendices).

In all cases, the status of each of the permits or registrations shall be recorded, indicating whether it is active or inactive. The status of each procedure must be kept updated.

Record card article

198

Each Conservation Area (Área de Conservación) and the Executive Secretariat must enter the registries into the National Wildlife Information System (Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre) for the procedures they carry out, as indicated in the previous article.

Record card article

199

Natural or legal persons, public or private, engaged in taxidermy and the processing of wildlife fauna remains, their products, and by-products, must register with the Executive Secretariat of SINAC, for which they must comply with the following requirements:

  • a)Corresponding form.
  • b)Logbook (bitácora) duly foliated to be formalized by SINAC.
  • c)Original proof of payment for registration. Public universities and state museums are exempt from payment.

The Executive Secretariat of SINAC shall resolve the registration within a period of 15 days.

Registered persons must submit a semi-annual report of all specimens processed or handled during that period to the Executive Secretariat, with information on the origin, description of the specimen, data on the license or permit certifying the origin of the specimen, and the process used.

Record card article

REGENCY (REGENCIA)

CHAPTER XII

200

According to the provisions of Article 21 of the LCVS, all wildlife management sites must have the services of a regent (regente) dedicated to the preparation and execution of the corresponding management plan (plan de manejo), who must comply with the provisions of the LCVS and this Regulation.

Every management site must immediately report the start of work or change of regent (regente) to the respective Conservation Area (Área de Conservación).

Record card article

201

The regent (regente) must have proven training, experience, and suitability in wildlife management in order to practice regency (regencia), aspects that shall be certified before SINAC by the corresponding professional association (Colegio profesional).

Professionals in the fields of biology, wildlife management, natural resource management, forestry, and agronomy may act as regents (regentes) for wildlife management sites.

Record card article

202

The regent (regente) shall have the following functions and responsibilities:

a. Prepare and execute the authorized management plan (plan de manejo) of the site, ensuring full compliance with its objectives.

b. Be responsible for the faithful compliance with the application of the LCVS, this regulation, related laws, and any other legal norm on conservation and sustainable use of wildlife at the management site under their regency (regencia).

c. Ensure faithful compliance with ethical and technical standards in the execution of the management plans (planes de manejo) approved by SINAC.

d. Verify that the establishment complies with the different official SINAC protocols on wildlife matters, in addition to those established in the authorized management plan (plan de manejo).

e. At wildlife fauna management sites, they must support the Veterinary Doctor in the fulfillment of the site's animal health plan and quarantine programs, when applicable.

f. At wildlife flora management sites, they must support the phytosanitary recommendations indicated by the competent professional.

g. Recommend justified modifications required by the approved management plan (plan de manejo), for the purpose of adapting it to new reproduction, propagation (in flora), or management techniques, in addition to the additions or expansions requested, according to the category of the management site.

h. Submit the quarterly technical reports and corresponding certifications or opinions on the operation of the management site, as well as any additional reports requested by SINAC, in the presentation format specified in Article 206 of this Regulation.

i. Must submit an annual report on the fulfillment of the management plan (plan de manejo), which shall be delivered to the respective Conservation Area (Área de Conservación) in January of each year. The report must indicate which objectives have been met and which have not, and state the reasons for non-compliance. Furthermore, it must be consistent with the quarterly regency (regencia) reports submitted to SINAC.

j. Ensure that employees involved in wildlife management are adequately trained, equipped, and vaccinated to prevent zoonosis and accidents with wildlife, when applicable.

k. Issue certifications of origin for specimens born in captivity at the site under their regency (regencia), for trade between management sites or international trade.

l. Immediately report any anomaly occurring at the wildlife management site to the competent judicial or administrative authority. In the event that the report is filed with an institution other than SINAC, the situation must be communicated to the Conservation Area (Área de Conservación). All reported situations and filed reports must be included in the regency (regencia) report and the site's logbook (bitácora).

m. Fill out the establishment's logbook (bitácora), recording the notable events of the site, as well as recommendations for the management of wildlife under their responsibility.

n. Immediately notify in writing the corresponding Conservation Area (Área de Conservación) upon cessation of work at a management site.

Record card article

203

To register as a regent (regente) in wildlife management, the interested party must appear before the Executive Secretariat of SINAC, complying with Article 14 of this regulation and the following requirements:

a. Certificate of completion of the regency (regencia) course for wildlife management sites according to the category of sites intended to be managed, issued by the respective professional association (Colegio profesional).

b. Certification of registration with the corresponding professional association (Colegio Profesional), issued no more than 3 months prior, indicating that they are registered and without limitations for professional practice as a regent (regente).

c. Certification issued by the professional association (Colegio Profesional), issued no more than 3 months prior, accrediting the interested party as having the training, experience, and suitability to practice regency (regencia) in wildlife management.

d. Copy of the satisfactory fidelity or professional liability insurance policy, in accordance with Article 21 of the LCVS.

e. Original proof of payment for the registration fees deposited in the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre), for the concept of inclusion in the regents' register.

204

Every regent must renew their registration annually with the regent registry, for which they must submit:

a. Corresponding application form b. Certification of registration with the respective Professional Association (Colegio Profesional) issued no more than 3 months prior, indicating that they are registered and without limitations for professional practice as a regent.

c. Copy of the satisfactory surety or professional liability insurance policy, in accordance with Article 21 of the LCVS.

d. Proof of payment for the registration fees deposited in the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre), for the concept of renewal of registration in the regents' register.

Once the registration has expired, SINAC will proceed to exclude the regent from the registry. The interested party must submit the requirements indicated in the previous article again for their registration.

205

Any regency relationship that includes schedules and fees shall be freely negotiated between the parties. The corresponding Professional Association (Colegio Profesional) shall establish the minimum fees that its members must charge.

206

The regency report must be submitted every three months to the respective Conservation Area (Área de Conservación), and must contain:

a. General information: type of establishment, resolution number granting the operating permit, name of the owner or legal representative, identification number or legal identification number as applicable, telephone, fax, email, exact address of the site, name of the regent, profession, association membership number, regency number, email, telephone, quarterly period, dates of the regent's visits.

b. The information must be structured according to what is recorded in the logbook.

c. Facilities and environmental conditions: include current status, improvements made, cleaning, disinfection and maintenance, anomalies that could have affected the proper functioning of the establishment and its activities.

d. Management: number of specimens per species present in the establishment, new individuals admitted from confiscations (decomisos), rescues, or surrenders, individuals released, number of new individuals from births, survival, deaths and commercialization, changes in food supply or diets implemented, management to avoid predators, number of collections made and number of specimens collected, all of the above as applicable to the management site (sitio de manejo).

e. A chapter on the general health status and well-being of the specimens, pest control, diseases, sanitary treatments, disease combat. This must be prepared and signed by the Veterinarian for wildlife management sites (sitios de manejo de fauna silvestre), or by the corresponding professional for wild flora management sites (sitios de manejo de flora silvestre).

f. Recommendations: include here management activities that must be done to improve the conditions of the specimens, treatments for disease or pest controls, infrastructure improvements, diet changes, fertilizers, and others warranted by the type of management site (sitio de manejo).

g. If the management site (sitio de manejo) was authorized for the collection of parental stock during the quarter, the number of collections made, and the number of specimens and species collected must be specified.

The report must be signed by the regent and the owner of the site.

207

SINAC may request in writing clarifications or amplifications of the regency reports from the regent. The regent must submit the requested information in writing to the corresponding office within a period of 10 business days.

208

The technical recommendations issued by the site's regent are mandatory for the regented site (sitio regentado). In case of non-compliance with said instructions, the regent must immediately communicate the situation to SINAC. The Conservation Area (Área de Conservación) shall take the pertinent actions to prevent damage to wildlife that is difficult or impossible to repair, in compliance with the precautionary and preventive principles.

209

The regent shall have public faith in the regency reports, certifications, and other criteria they issue corresponding to the regented management site (sitio de manejo regentado).

Due to the public faith that regents hold, they may not exercise the regency of their own sites, nor incur in situations that may represent a conflict of interest.

210

For the purposes of certifications and official transport guides, the site's regent must comply with the provisions established in the protocols developed for this purpose by SINAC and this regulation for the transport of flora or fauna, as applicable.

211

Each act must be signed and stamped by the regent who issues it, indicating their full name, profession, and membership number of the respective Professional Association (Colegio Profesional).

212

It shall be the obligation of the regent to accompany SINAC officials to conduct joint inspections of the site they regent when so requested, upon prior notification ten calendar days in advance.

213

In the event that faults in the regent's functions are proven, SINAC, following due process that guarantees the right of defense, shall proceed to apply the corresponding sanctions in accordance with the provisions of Article 21 of the LCVS.

SINAC shall inform the respective Professional Association (Colegio Profesional) of the situation and file the corresponding administrative and judicial complaints, sending a copy thereof to the Professional Association (Colegio Profesional).

In the event that the regent is excluded from the registry, they shall be unable to regent any management site (sitio de manejo) for the duration of the sanction.

214

The following shall be considered minor faults:

a. Failure to fill out the logbook.

b. Failure to submit the regency reports within the established timeframe.

c. Lack of submission of a closure of activities report for a management site (sitio de manejo).

d. Failure to submit the letter of cessation of duties to SINAC.

In the event that the regent is determined to have incurred a minor fault, the following sanctions shall be applied:

i. First time: written warning.

ii. Second time: suspension from the regent registry for a period of one month.

iii. Third time: suspension from the regent registry for a period of two months.

iv. Fourth time: suspension from the regent registry for a period of one year.

In the case of the situations described in subsections ii), iii), and iv), SINAC shall notify the regented sites (sitios regentados) of the regent's impossibility to exercise the regency for the determined period. Furthermore, if once the suspension is completed the regent has not complied with the submission of what is required, an annotation and copy shall be made in their file and in the regent registry of the situation.

215

The following shall be considered serious faults:

a. Transfer of wildlife from one site to another without the corresponding permits: shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 1 year.

b. Collection of wildlife for the management site (sitio de manejo) without authorization: shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 2 years.

c. Reproduction of wildlife in the management site (sitio de manejo) without authorization: shall be sanctioned with suspension as a regent for a period of 1 year.

d. Failure to report anomalies in the compliance with the management plan of the regented site (sitio regentado): shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 2 years.

216

The following shall be considered very serious faults:

a. Having knowledge of cases of animal abuse at the regented site (sitio regentado) and failing to report them (applies to wildlife management sites (sitios de manejo de fauna silvestre)): shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 3 years.

b. Recording false information in the regency reports, in documents, or records protected by public faith: shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 5 years.

c. Failure to report anomalies in the management of wildlife at the regented site (sitio regentado): shall be sanctioned with suspension as a regent for a period of 4 years.

d. Commercialization, rental of specimens, barter, loan, exchange without authorization: shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 5 years.

e. Engaging in activities that are prohibited by the LCVS and this Regulation: shall be sanctioned with suspension from the regent registry for a period of 5 years.

ON RESEARCH

CHAPTER XIII

217

The scientific research established in Articles 37 and 41 of the LCVS shall be governed by the SINAC Research Regulation.

218

All scientific and academic collection must have the respective collection permit issued by SINAC, and shall be governed by the Research Regulation indicated in the previous article.

Scientific and academic collection of wildlife may be carried out in state-owned protected wilderness areas, only when the entry authorization from SINAC or from the registered owner immersed within the protected area is available. SINAC shall be directly responsible for the monitoring and supervision of the collection.

Scientific and academic collection of wildlife may be carried out in private property areas upon prior obtainment of the research permit from SINAC and the entry authorization from the registered owner of the property. The applicant must submit to the respective Conservation Area (Área de Conservación) the written authorization signed by the registered owner, indicating the general information of the research, research permit and collection number, and the express consent of the registered owner.

ADMINISTRATIVE ORDERS AND PROCEDURE

CHAPTER XIV

219

SINAC, in the exercise of its supervision, control, and protection functions, is empowered by law and by the preventive, precautionary, and effective administrative tutelage principles, to issue administrative orders, with the objective of doing or not doing a specific conduct contrary to national or international legislation, or that generates a negative impact on wildlife. The order may consist of halting, preventing, eliminating, performing, omitting, restoring, or correcting.

220

The orders issued by SINAC must meet the following requirements:

  • a)Be clear, precise, concrete, feasible, reasonable, and appropriate.
  • b)Indicate the grounds or reasons for the imposed order (in case of risk or damage). In the case of special measures determined by science and technique, or measures of repair, mitigation or management, it must be based on technical and scientific criteria.
  • c)Directed to a natural person with the obligation and capacity to comply, identified in the order by full name, identification number, address, and telephone numbers if possible.
  • d)Communicated or notified in person.
  • e)With an indication of whether it is for immediate compliance or the period granted for compliance.
  • f)With the warning that, in case of non-compliance, they will be charged with the crime of disobedience to authority, as contemplated in Article 307 of the Penal Code.
  • g)The order may be oral or written. In the case of an oral or in situ order, the official shall draw up a record stating the fulfillment of all the requirements mentioned in the previous subsections.
  • h)Must state the place, time, and date, name, and identification of the official carrying out the procedure.
221

A copy of the act shall be given to the person to whom the administrative order is directed, and the original shall serve to initiate an administrative file for this purpose. The act of notification must be recorded in both documents. Given a refusal to be notified, a note shall be included in the record in the presence of two witnesses, officials or not, of legal age, who shall sign the respective record together with the official. If possible, the document shall be read to the warned party.

In case of non-compliance with the order, the case shall be referred to the Public Prosecutor's Office for the crime of disobedience to authority and the warning shall be issued again. Each non-compliance shall be subject to a new complaint for this crime.

If wildlife products or by-products are confiscated during the action, a confiscation record (acta de decomiso) shall be drawn up and included in the administrative file that is initiated. In the same way, the additional record stating the destination of the wildlife shall be included, which must be signed by the official carrying out the procedure and two witnesses, as well as providing all evidence deemed pertinent.

If, during the same action, apart from wildlife products or by-products, weapons, equipment, or means of transport are confiscated, the official shall draw up the corresponding records separately, providing a copy for the administrative file.

If the infraction is classified as a crime in the LCVS, within a period of eight business days, the confiscated goods shall be placed at the disposal of the Prosecutor with the respective records and the corresponding report, in compliance with Article 119 of the LCVS.

In the event that the infraction corresponds to a contravention, the confiscated goods with the respective records and the report shall be placed at the order of the Contraventional Judge within the same period.

If it is an administrative infraction, the execution of corrective actions shall be ordered and the action shall be documented in the administrative file. The return of confiscated goods (vehicles or equipment) shall proceed provided they are legal, without the need to present them to the Prosecutor. Confiscated wildlife shall in no case be returned to the infractor.

As for legal weapons confiscated from infractors, a period of five days shall be granted for the presentation of the carry permits, and these shall be returned. If they are not presented within the period, a complaint for illegal carrying of a permitted weapon shall be sent to the Public Prosecutor's Office, along with the confiscated weapons and the respective confiscation record. In the case of illegal weapons, no period shall be granted, and the case shall be immediately referred to the Public Prosecutor's Office for the crime of illegal carrying of prohibited weapons.

Each Conservation Area (Área de Conservación) shall set up a database of the administrative files initiated by the issued orders, containing the name and identification of the warned parties, and the corresponding records for follow-up and control purposes.

222

These administrative orders shall have the ordinary remedies of revocation and appeal, which must be filed within the same timeframes established in Article 346 of the General Law on Public Administration. The filing of ordinary remedies does not suspend the execution of the order.

223

Once the goods have been forfeited (comiso) by a firm judge's ruling, SINAC shall use or destroy the forfeited goods (bienes caídos en comiso), in accordance with Law No. 6106 on the Distribution of Confiscated or Forfeited Goods and the following procedure:

  • a)A record of the procedure carried out with the forfeited goods (bienes caídos en comiso) shall be prepared in the presence of two SINAC officials.
  • b)When it involves equipment to be used by SINAC, it shall be tagged and registered as State property, complying with the procedures established for this purpose for registering goods.
  • c)SINAC, in each specific case, shall determine the appropriate method for the destruction of confiscated articles or equipment when applicable, immediately sending a copy of said act to the judicial authority that ordered the forfeiture (comiso).
  • d)When it involves products or by-products of wild flora and fauna, SINAC may arrange for their custody by the National Museum of Costa Rica, university museums, and other state institutions, complying with the procedures established in the different international conventions.
224

Perishable products of wild flora and fauna confiscated in the exercise of prohibited activities shall be destroyed, for which a destruction record shall be drawn up, signed by the SINAC official and two witnesses.

225

When it involves live wild animals that come into the administration's custody through any of the situations of the preceding article and within the timeframe contained in Article 24 of the LCVS and this regulation, they must be released at the same capture site or at a specific site, for which a release record shall be drawn up, signed by the SINAC official and two witnesses.

SINAC shall determine the destination of those animals that, due to their physical or behavioral condition, cannot be released, based on a scientific assessment.

Both the release and the maintenance in captivity must be carried out in accordance with the criteria established in this decree.

226

The technical personnel in the field of biology or wildlife management of SINAC shall be the competent authority to determine the final destination of wild species, by means of a technical report and based on Article 24 of the LCVS. In the case of wild animals that cannot be released immediately and require rehabilitation, readaptation, or other similar processes, officials shall transfer them to duly authorized rescue centers.

227

SINAC personnel must plan and execute the following wildlife control and protection activities: patrols, highway checkpoints, various operations, inspections and collection of evidence, preparation of technical reports, apprehensions, relation of facts for the judicial and administrative venues, confiscations of all implements for hunting, fishing, and extraction, as well as wild flora and fauna, their products and by-products; technical disposition of wild flora and fauna, and other necessary technical or police procedures, when activities are carried out that contravene the provisions of the law, in accordance with the powers granted in Article 16 of the LCVS.

228

For the implementation of technical actions aimed at restoring the state of wetland ecosystems, impacted to the conditions they were in before the commission of the infraction, as regulated in Article 98 of the LCVS, the following procedure shall be followed:

The infractor is obliged by legislation to repair the environmental damage caused, therefore, the payment for environmental damage shall not be considered equivalent to the obligation to restore the state of the impacted ecosystem to the conditions it was in before the infraction.

For the restoration of the wetland ecosystem with the participation of SINAC, it shall be necessary:

  • a)When carrying out the initial inspection, SINAC must collect the necessary technical data to allow the identification of the damage, the degree of impact on the ecosystem, the probability of repair, the most urgent actions to prevent the damage from increasing or affecting wild populations, as well as an analysis of the benefits of the restoration in relation to the economic cost of the investment and the approximate execution time. This assessment shall be presented to the Prosecutor's Office along with the infraction report.
  • b)In the same report of facts to the Prosecutor's Office, the Prosecutor shall be requested to warn the accused of the corresponding deposit of the cost of the wetland restoration in the name of SINAC.
  • c)In the event that the Prosecutor requests the judge as a precautionary measure to order the restoration of the wetland by the infractor, SINAC shall request the Prosecutor that the corresponding sums be transferred for its execution.

FINAL PROVISIONS

CHAPTER XV

229

The following provisions of Executive Decree No. 32633 of March 10, 2005, are hereby reformed:

1. The title of the Executive Decree, whose text shall read:

Regulation to the Wildlife Conservation Law for Fishing and National Wildlife Refuges 2. Article 10, whose text shall read:

"Article 10.- The Ministry of Environment and Energy, through the National System of Conservation Areas (SINAC), is responsible for carrying out the activities indicated in this regulation." 3. The initial paragraph and subsections 3 and 9 of Article 16, whose text shall read:

"Article 16.- For the purposes of Law 7317, the Executive Secretariat of SINAC shall have the following functions, in addition to those established in the Regulation to the Wildlife Conservation Law:

  • 3)Prepare the annual fishing prohibitions for the best use of wild flora and fauna.
  • 9)Establish programs and operations for fishing control." 4. The initial paragraph and subsections p) and q) of Article 17, whose text shall read:

"Article 17.- For the purposes of Law 7317, and in accordance with the Regulation to the Wildlife Conservation Law, the functions of the Conservation Areas are:

  • p)Ensure compliance with the permits, licenses, or concessions granted under this regulation.
  • q)Authorize, issue, and sign fishing licenses, through the subregional offices and the administration offices of state wildlife refuges." 5. The title of Chapter V, whose text shall read:

"On the exercise and licenses of sport fishing" 6. Article 31, whose text shall read:

"Article 31.- The exercise of sport or subsistence fishing may only be carried out in accordance with the corresponding fishing prohibition decree. The fishing of species not included in the species lists in accordance with said decree is prohibited." 7. Article 32, whose text shall read:

"Article 32.- In accordance with the provisions of Articles 12, 17, and 63 of the LCVS, the Conservation Areas, as well as the Administration offices of the National Wildlife Refuges, shall be responsible for authorizing, issuing, and signing the continental sport fishing licenses required for the fulfillment of the purposes provided in this Decree." 8. The initial paragraph of Article 33, whose text shall read:

"Article 33.- The fishing methods authorized by SINAC are the following:" 9. Article 36, whose text shall read:

"Article 36.- Sport fishing shall only be permitted between 6 a.m. and 6 p.m." 10. The initial paragraph and subsection d) of Article 41, whose text shall read:

"Article 41.- The requirements for obtaining sport fishing licenses shall be:

  • d)If the applicant is a foreigner, a copy of both sides of their passport or residency card" 11. The initial paragraph of Article 44, whose text shall read:

"Article 44.- The requirements necessary for obtaining subsistence fishing licenses are the following:" 12. The initial paragraph and subsection b) of Article 51, whose text shall read:

"Article 51. SINAC shall authorize, through the subregional office of the corresponding Conservation Area, sport fishing activities for organized groups that so request, having to satisfy the following requirements:

  • b)Up-to-date fishing license for each of the participants." 13. Article 166, whose text shall read:

"Article 166.- The fees shall be governed by Article 123 of the LCVS and must be paid in advance annually, and shall be effective from the date on which the resolution approving the application for a use permit becomes final. The same must be deposited in the single State fund."

230

The following Executive Decrees are hereby repealed: No. 10 of April 16, 1993, Regulation to the Wildlife Conservation Law, published in Official Gazette La Gaceta No. 72 of April 16, 1993, and No. 35463-MINAE-MEP of June 4, 2009, Repeal of Executive Decree No. 21933-MEP-MIRENEM and Declaration of National Wildlife Day, published in Official Gazette La Gaceta No. 201 of October 16, 2009.

The following provisions of Executive Decree No. 32633 of March 10, 2005, are hereby repealed: subsections 1 to 7, 9 and 10 of Article 1; subsections 1 to 24, 26 to 28, 31 to 33, 35, 36, 38 to 42, 44 to 46 of Article 2; Articles 3 to 9, 11 to 15; subsections 1, 2, 4 to 8, 10 of Article 16; subsections a) to f), h) to o), r) to y) of Article 17; Articles 18, 20 to 30; subsections 1, 2, 3.b of Article 33; Articles 34 and 35, 37 to 40, 43, 45 to 50; subsection d) and the penultimate paragraph of Article 51; 52 to 149 and 167.

The following provisions of Executive Decree No. 36515 of January 28, 2011, are hereby repealed: Articles 2 to 22 and 28 to 33.

I

SINAC reserves the right to review and cancel the permits, licenses, or authorizations when it is proven through due process that the LCVS, this regulation, or the granted permit has been violated. The cancellation shall be carried out without any liability for the State. Subsequent to the publication of this regulation, no new permits shall be granted for the possession of wild animals in the hands of private individuals outside of a management site (sitio de manejo).

II
III

Procedures carried out before the publication of the forms may be performed by written request in accordance with the provisions of Article 14, subsection b).

(As amended by Article 1 of Executive Decree No. 41126 of February 14, 2018)

IV

(As amended by Article 1 of Executive Decree No. 41126 of February 14, 2018)

V

Until the publication of this Decree, procedures shall be carried out without the collection of these amounts.

(As amended by Article 1 of Executive Decree No. 41126 of February 14, 2018)

VI

On this single occasion, the interested party who does not have the invoice indicated in said article shall be permitted to submit a sworn declaration indicating the origin of the specimens.

VII

For this purpose, the Institute, jointly with SINAC, shall issue the necessary internal regulations to ensure that its academic, productive, and research processes are carried out in compliance with current legislation.

231

It shall be effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Done at the Presidency of the Republic.—San José, the twelfth of July of the year two thousand seventeen.

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Artículos

Transitorios

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 40548 Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 Texto Completo acta: 1196F9 N° 40548-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Con fundamento en las facultades que les confiere los incisos 3 y 18 del artículo 140 y el artículo 146 de la Constitución Política; la Ley de Ratificación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres Nº 5605 del 30 de octubre de 1974; el artículo 12 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 del 30 de octubre de 1992; el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril del 1998; los artículos 6 inciso d), 27 inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 02 de mayo de 1978; y la Ley de Bienestar de los Animales Nº 7451 del 16 de noviembre de 1994.

I.Que Costa Rica ratificó la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) mediante la ley N° 5605 del 30 de octubre de 1974.

II.Que el artículo 50 de la Constitución Política reconoce el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación, uso y manejo sostenible de la biodiversidad y la justa y equitativa distribución de beneficios derivados de esta, asegurando la mayor participación de todos los ciudadanos. Siendo la vida silvestre un elemento de la biodiversidad, el cual es prioritario y sustantivo, su importancia es incuestionable, por su valor intrínseco y sus aportes para lograr un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como su rol fundamental en la economía y el desarrollo de este país.

III.Que el artículo 89 de la Constitución Política establece como fines culturales de la República la protección de las bellezas naturales, conservación y desarrollo del patrimonio histórico y artístico de la Nación, y el apoyo las iniciativas privadas para el progreso científico y artístico.

IV.Que el artículo 140 de la Constitución Política establece que le corresponde al Presidente y del Ministro respectivo reglamentar las leyes, ejecutarlas y velar por su exacto cumplimiento

V.Que el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública establece que los actos de la Administración deben dictarse apegados a las reglas unívocas de la ciencia, la técnica, a principios elementales de justicia, lógica o conveniencia. N° 40548 - MINAE

VI.Que la Ley de Conservación de Vida Silvestre del 30 de octubre de 1992 tiene como finalidad establecer las regulaciones sobre la vida silvestre, normando su conservación y manejo. El artículo 3 declara el dominio público de la fauna silvestre, y el artículo 4 declara la producción, manejo, extracción y comercialización, industrialización y uso del material genético de la flora y fauna silvestres sus partes, productos y subproductos de interés público y patrimonio nacional, sujetos a regulación estatal. Esto representa un hito que implica que todos los costarricenses tienen el deber de protegerla y manejarla adecuadamente, asegurando el disfrute para las presentes y las futuras generaciones.

VII.Que el artículo 12 de la Ley de Conservación de Vida Silvestre faculta al Poder Ejecutivo para establecer, por medio del Reglamento de esta Ley, los procedimientos y requisitos necesarios para la conservación de la vida silvestre continental o insular, acuática o terrestre, en todo el territorio nacional.

VIII.Que el 10 de marzo de 2005, se emite el Decreto Ejecutivo 32633, denominado Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre.

IX.Que mediante Ley 9106 del 20 de diciembre de 2012 se reformó significativamente la Ley de Conservación de Vida Silvestre. Esta reforma fue promovida por iniciativa popular, integrando cambios significativos en la visión y el paradigma del país en materia de vida silvestre.

X.Que debido a la reforma significativa de la Ley de Conservación de Vida Silvestre, es obligación del Estado y mandato del legislador reformar el Reglamento indicado anteriormente, para ajustarlo a la nueva visión y paradigma que el país definió.

XI.Que el artículo 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía, establece que son funciones de este Ministerio el formular, planificar y ejecutar las políticas de recursos naturales, energéticas, mineras y de protección ambiental del Gobierno de la República, así como la dirección, el control, la fiscalización, la promoción y el desarrollo en los campos mencionados.

XII.Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (en adelante SINAC) como un órgano desconcentrado y participativo que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas silvestres protegidas y conservación del uso de cuencas hidrográficas y sistemas hídricos, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad de los recursos naturales.

XIII.Que las obligaciones derivadas de Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), ratificada mediante Ley 5605 del 30 de octubre de 1974, son ejercidas por el SINAC como autoridad administrativa, de conformidad con el artículo 71 de la LCVS.

XIV.Que mediante la resolución 68/205 del 20 de diciembre de 2013, la Asamblea General de la ONU determinó proclamar el 3 de marzo como el Día Mundial de la Vida Silvestre, con el objetivo de concientizar acerca del valor de la fauna y la flora salvajes.

XV.Que mediante la resolución 1327-2016, la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia desarrolló la concepción de fauna silvestre como bien de dominio público: "Son cosas públicas las que, por ley, están destinadas de un modo permanente a cualquier servicio de utilidad general, y aquellas de que todos pueden aprovecharse por estar entregadas al uso público. Todas las demás cosas son privadas y objeto de propiedad particular, aunque, pertenezcan al Estado o a los Municipios, quienes para el caso, como personas civiles, no se diferencian de cualquier otra persona." Como se extrae, la definición de los bienes privados se hace en forma residual, es decir, pertenecen a esta categoría todos aquellos que no presenten ninguna de las características señaladas para los demaniales. La jurisprudencia constitucional, tomando en cuenta lo preceptuado por la norma citada, se ha referido sobre los bienes que integran el dominio público en los siguientes términos: "son aquellos que tienen una naturaleza y régimen jurídico diverso de los bienes privados -los cuales se rigen por el derecho de propiedad en los términos del artículo 45 de la Constitución Política-, en tanto, por expresa voluntad del legislador se encuentran afectos a un destino especial de servir a la comunidad, sea al interés público, y que por ello, no pueden ser objeto de propiedad privada, de modo que están fuera del comercio de los hombres, por lo cual, no pueden pertenecer individualmente a los particulares, ni al Estado, en sentido estricto, por cuanto éste se limita a su administración y tutela. [.] Así, se trata de bienes cuya titularidad ostenta el Estado en su condición de administrador, debe entenderse que se trata de bienes que pertenecen (sic) la "Nación", con lo cual, conforman parte del patrimonio público."

XVI.Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC y sus reformas, la presente propuesta cumple con los principios de mejora regulatoria según el informe positivo DMR-DAR-INF-087-17 del 03 de julio de 2017, emitido por el Departamento de Análisis Regulatorio de la Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC.

"REGLAMENTO A LA LEY DE CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE Nº 7317, DEL 30 DE OCTUBRE DE 1992, REFORMA DEL DECRETO EJECUTIVO Nº 36515 DEL 28 DE ENERO DEL 2011, Y DEL DECRETO EJECUTIVO Nº32633- MINAE DEL 10 DE MARZO DEL 2005, Y DEROGATORIA DE LOS DECRETOS EJECUTIVOS N°10- MIRENEM DEL 16 DE ABRIL DE 1993 Y N° 35463-MINAE-MEP DEL 04 DE JUNIO DE 2009"

Considerando:

Por tanto,

DECRETAN:

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

1

Este reglamento regula el uso sostenible, manejo y conservación de la vida silvestre en general, según lo establecido en la Ley de Conservación de Vida Silvestre.

Quedan excluidos del ámbito de este reglamento el ejercicio de la pesca continental e insular y las regulaciones sobre Refugios de Vida Silvestre, los cuales se regirán según lo establecido en el Decreto Ejecutivo 32633-MIINAE. Se excluyen también los aspectos relativos al manejo y conservación de especies de interés pesquero o acuícola según lo establecido en la LCVS.

El presente reglamento no aplicará a las especies forestales, los viveros forestales, los procesos de reforestación, el manejo y la conservación de bosques y los sistemas agroforestales, cuya regulación específica se establece en la Ley Forestal N° 7575.

Los individuos de especies exóticas ornamentales se excluyen de la aplicación de la LCVS y este reglamento por tratarse de especies de compañía, decorativas o domésticas. Los listados de especies exóticas ornamentales serán elaborados por SINAC, SENASA y SFE, y serán de acceso público a través de las páginas web institucionales correspondientes.

Los sitios de manejo tipo herbarios, museos naturales, bancos de germoplasma, ceparios y otras colecciones ex situ por el acceso actual o potencial a los recursos genéticos serán regulados por la Ley de Biodiversidad y sus reglamentos.

2

En el presente reglamento se emplearán los siguientes acrónimos con su respectivo significado:

ASP: Áreas silvestres protegidas CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CCSS: Caja Costarricense del Seguro Social CMS: Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (por sus siglas en inglés) CONAC: Consejo Nacional de Áreas de Conservación CONAGEBIO: Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad CONARE: Consejo Nacional de Rectores CONAVIS: Comisión Nacional de Vida Silvestre EIA: Evaluación de Impacto Ambiental IATA: Asociación del Transporte Aéreo Internacional (acrónimo según sus siglas en inglés) IMAS: Instituto Mixto de Ayuda Social INDER: Instituto Nacional de Desarrollo Rural LCVS: Ley de Conservación de Vida Silvestre MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía RNVS: Refugio Nacional de Vida Silvestre SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal SETENA: Secretaria Técnica Nacional Ambiental SFE: Servicio Fitosanitario del Estado SICERE: Sistema Centralizado de Recaudación SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

3

El Estado garantizará la conservación y el uso sostenible de la fauna y flora silvestre como parte del patrimonio natural, con la participación de particulares y promoviendo la coordinación interinstitucional e intersectorial. Las instituciones públicas, académicas, el sector privado y la sociedad civil participarán en la conservación y uso sostenible de la vida silvestre, en apego a la legislación vigente.

El manejo de la vida silvestre se realizará basado en el conocimiento técnico y científico, y en aplicación de los criterios preventivo, precautorio o in dubio pro natura, y de equidad intra e intergeneracional. El conocimiento tradicional asociado al manejo, uso sostenible y conservación de la vida silvestre será integrado en la toma de decisiones para conservar y proteger los conocimientos, prácticas y usos sociales, culturales y espirituales de los pueblos indígenas.

Cualquier uso de la vida silvestre respetará su naturaleza, condición silvestre, su bienestar, y evitará su humanización y mascotización.

4

Para los fines de la aplicación de la LCVS y de este reglamento, además de las definiciones contenidas en el artículo 1, 2 y 5 de la LCVS, se entenderá por:

1. Ambientación: proceso para mejorar el cuidado de los animales en condiciones de cautividad teniendo en cuenta su biología y comportamiento natural, es aplicado a los recintos con el fin de brindar a los animales condiciones similares a las de su hábitat natural, teniendo en cuenta tamaño, forma del recinto, sustrato, accesorios, vegetación entre otras cosas. Busca mejorar su calidad de vida, estimulando su comportamiento exploratorio, instintos naturales y su vida social.

2. Boca de río: Accidente geográfico en donde un río descarga su caudal de aguas a otro río u otro cuerpo de agua dulce, salobre o salado 3. Cetrería: Técnicas aplicadas en el manejo de aves rapaces para criar, domesticar y adiestrar a estos animales para que realicen actividades relacionadas a la cacería o similares.

Los animales son mantenidos en cautiverio, en contacto directo con el ser humano.

4. Conservación: manejo, uso y preservación de la vida silvestre por las generaciones presentes y futuras. Esta puede ser ex situ o in situ. Comprende también el mantenimiento y la recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales.

5. Conservación ex situ: Mantenimiento de la vida silvestre fuera de su hábitat natural incluidas las colecciones de material biológico.

6. Conservación in situ: Mantenimiento de la vida silvestre dentro de ecosistemas y hábitat naturales. Comprende también el mantenimiento y la recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales; en el caso de las especies domesticadas o cultivadas, en los entornos en donde hayan desarrollado sus propiedades específicas.

7. Contaminante: Cualquier sustancia o material que modifique las características físicas y químicas del agua, aire o el suelo.

8. Cuero: Piel procesada de un animal, con valor agregado por el curtido, teñido y acabado.

9. Derivado: Producto proveniente de cualquier parte de un espécimen de vida silvestre que se obtiene a través de una o varias transformaciones.

10.Desembocadura: Sitio en el cual un río, un estero o laguna confluye con el mar o el océano, y cuya área de influencia acuática se extiende a un semicírculo de un kilómetro de radio a partir del centro de dicha boca.

11.Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades de plantas, animales, hongos, microorganismos y su medio físico, interactuando como una unidad funcional.

12.Ejemplar raro: individuos de especies con poblaciones muy reducidas o poco conocidas.

13.Ejemplar único: Cualquier individuo de una especie del cual solo se conoce la existencia de ese espécimen.

14. Enriquecimiento: Proceso de mejoramiento continuo y dinámico del ambiente y cuidado de los animales en cautiverio, de acuerdo a su comportamiento e historia natural, estimulando la manifestación de comportamientos naturales propios de la especie y aumentando su bienestar. El enriquecimiento debe ser diseñado para cada animal o grupo de animales que conviven en un recinto.

15. Entrega de animal silvestre: acción mediante la cual, un particular que posee un espécimen de fauna silvestre, cede el animal al cuidado de otra persona u autoridad.

16. Especie amenazadas o con poblaciones reducidas: Especie o subespecie de fauna o flora silvestres, o sus poblaciones, que tiene probabilidades de convertirse en una especie en peligro de extinción en el futuro previsible, en todas sus áreas de distribución o parte de ellas, si los factores que causan su disminución numérica o la degradación de su hábitat continúan presentándose, o muy diseminada en áreas de distribución más extensas, y está en posibilidades reales o potenciales de verse sujeta a una disminución y posible peligro de extinción.

17. Especies de flora domesticadas: especie de flora en cuyo proceso de evolución han influido los seres humanos para satisfacer sus propias necesidades.

18. Especies de uso agrario: Especies o variedades de flora domesticadas utilizadas en la agricultura para alimento, medicina u ornamental, que son manejados como cultivo por el ser humano.

19. Especie en vías o peligro de extinción: Especie de fauna o flora silvestre con poblaciones reducidas a un nivel crítico o que su hábitat ha sido reducido a tal punto que afecta su viabilidad genética en el largo plazo, la cual ha sido incluida en la lista oficializada por el MINAE o mediante resolución fundamentada en criterios técnicos, en listas rojas internacionales o en los convenios internacionales.

20. Especie exótica: Especie de vida silvestre cuya área natural de dispersión geográfica no corresponde al territorio nacional, y se ha introducido al país como producto de actividades humanas, voluntarias o no, así como por la actividad de dispersión propia de la especie. Se incluyen las especies exóticas ornamentales y las especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen.

21. Especie exótica declarada como silvestre por su país de origen: se incluyen dentro de esta categoría, todas las especies incluidas en los Apéndices de CITES, las especies amparadas a convenios internacionales y las especies exóticas no ornamentales y no invasoras.

22. Especie exótica ornamental: especie exótica criada o cultivada para mantenerla bajo el cuido humano por su valor y uso dirigido a la compañía del ser humano o el embellecimiento de su entorno. Sus destinos finales son únicamente la exhibición, comercialización o investigación.

23. Especímenes: organismos, vivos o muertos, sus partes o derivados fácilmente identificables.

24. Estanque o pileta: Depósito artificial de agua de bajo volumen utilizado para simular condiciones naturales en el manejo y mantenimiento de fauna silvestre en cautiverio 25. Estero: Terreno inmediato a la orilla del río, próxima a su entrada en el mar y hasta donde llegan las aguas de las mareas. Incluye canales secundarios, rodeados generalmente de marismas, vegetación natural como mangle, pastos, ciperáceas y otras plantas que crecen en zonas inundadas.

26. F1: Primera generación de especímenes nacidos en cautiverio producto de la reproducción de organismos provenientes del medio natural.

27. F2: Segunda generación de especímenes nacidos en cautiverio provenientes de la reproducción en cautiverio de organismos de la F1.

28. F3: Tercera generación de especímenes nacidos en cautiverio provenientes de la reproducción en cautiverio de organismos de la F2.

29. Fortalecimiento: liberación de especímenes silvestres en lugares donde aún habitan individuos de la misma especie, esto con el fin de mejorar la diversidad genética de las poblaciones.

30. Hábitat: Lugar o ambiente donde existen naturalmente un espécimen o una población, en el cual puede satisfacer sus requerimientos.

31. Híbrido: Organismo producto del cruce de dos géneros o especies diferentes.

32. Individuos exóticos con poblaciones nativas: individuos de especies que presentan poblaciones silvestres dentro de nuestro país, pero provienen de poblaciones silvestres o cautivas de otros países.

33. Instituciones científicas: Instituciones y organizaciones públicas o privadas dedicadas a la investigación y conservación de la vida silvestre, las cuales por su conocimiento pueden asesorar al SINAC-MINAE en la toma de decisiones.

34. Introducción: Liberación de vida silvestre fuera de su área de distribución natural.

35. Jardines botánicos: Sitio de manejo de flora que mantiene colecciones sistematizadas científicamente, documentadas y etiquetadas. Puede estar abierto al público con propósitos recreativos, culturales, educativos y de investigación.

36. Laguna: Depósito natural de agua, de menor tamaño y profundidad que un lago. Sus aguas pueden ser dulces, salobres o saladas. Puede ser de carácter estacional.

37. Licencia: Acto administrativo mediante el cual el SINAC autoriza a una persona física o jurídica para que realice una actividad determinada.

38. Manglar: Ecosistema dominado por grupos de especies vegetales pantropicales y típicamente arbóreas, arbustivas y vegetación asociada, las cuales cuentan con adaptaciones morfológicas, fisiológicas y reproductivas que permiten colonizar áreas sujetas al intercambio de mareas.

39. Mascota: espécimen de fauna silvestre, según lo establecido en los artículos 1, 2 y 5 de la LCVS, que ha sido sometido a un proceso de mascotización y domesticación por parte del ser humano. El animal es mantenido, de manera temporal o permanente, fuera de su hábitat natural como especie, o se le estimula para que abandone el mismo de manera temporal. Se encuentra en contacto permanente o recurrente con el ser humano, depende de esta relación parcial o totalmente para su supervivencia, presenta una actitud de cercanía hacia las personas con comportamientos afectivos, es tratado como objeto de cariño, compañía, asistencia o recreación. Como consecuencia de estas acciones, el animal puede presentar o llegar a presentar variaciones en su dieta, comportamiento y necesidades naturales, y pérdida temporal o permanente de conductas propias de su especie.

40. Material genético: Cualquier material proveniente de organismos de vida silvestres que contenga unidades funcionales de la herencia.

41. Parte: Porción que proviene de un espécimen de vida silvestre.

42. Piel: Tejido epidérmico sin procesar, obtenido de un animal, cuyo normal tratamiento es el salado, calado o similares.

43. Plan de colección: Consiste en un listado de especímenes y especies de vida silvestre de un sitio de manejo, tomando en cuenta su edad, sexo, planes de reproducción, objetivos educativos, destino de los especímenes nacidos, excedentes y las necesidades de adquisición.

44. Plan de manejo: Documento elaborado por un profesional en Manejo de Vida Silvestre, el cual contiene las normas, procedimientos y protocolos que determinarán y regularán las acciones por ejecutar en los sitios de manejo de vida silvestre según los objetivos de su categoría establecidos en este reglamento.

45. Procesamiento: Transformación de un producto o subproducto de la vida silvestre con fines de aprovechamiento.

46. Reexportación: exportación de un espécimen o especímenes de vida silvestre de especies incluidas en los apéndices de CITES, producto(s) o subproducto (s) que haya(n) sido previamente importado(s).

47. Regente: Profesional con formación, experiencia e idoneidad en manejo de vida silvestre, responsable del cumplimiento de los objetivos del plan de manejo, quien tendrá fe pública. Deberá ser inscrito en el Registro de Regencias del SINAC y estar debidamente incorporado al colegio profesional respectivo, el cual dará constancia de la idoneidad, experiencia y formación del profesional en manejo de vida silvestre.

48. Rescate de fauna silvestre: atención de las necesidades de los animales silvestres que han visto comprometido su bienestar y supervivencia, requiriendo la intervención humana inmediata para sobrevivir.

49. Reinserción: liberación al medio de fauna silvestre rescatada, decomisada o recolectada con fines científicos o académicos.

50. Reintroducción: liberación de individuos de especies silvestres con el fin de reestablecer una población viable en un área que fue parte de su distribución geográfica histórica, pero de la cual desaparecieron por diversas razones.

51. Sello sin valor postal: Timbre, estampilla o la impresión de un sello, sin ningún valor postal, emitido por el SINAC de acuerdo con el artículo 127 de la LCVS.

52. Subproducto: Lo que se deriva de un producto de la vida silvestre.

53. Traslado de custodia: trasladar la custodia legal de un animal silvestre de un sitio de manejo a otro.

54. Traslocación: acción humana de trasladar vida silvestre de su hábitat natural de origen a otro hábitat natural similar al de origen, bajo situaciones de riesgo comprobado para los organismos.

55. Variedades botánicas: Formas, razas o subunidades taxonómicas de una especie vegetal.

56. Veda: Período de tiempo y espacio geográfico definido en el cual no se autorizan formas de aprovechamiento de una determinada especie o grupos de especies, como mecanismo de manejo que garantice la conservación de las mismas.

57. Vivero con fines comerciales: Sitios de manejo de flora silvestre cuyo principal objetivo es la reproducción, tenencia y venta de plantas a nivel nacional o internacional, manteniendo las condiciones ideales para plantar, germinar y madurar las plantas.

58. Vivero sin fines comerciales: Sitios de manejo de flora silvestre cuyo principal objetivo es la reproducción, tenencia y exhibición de flora silvestre para el autoconsumo, esparcimiento y disfrute de sus propietarios, manteniendo las condiciones ideales para plantar, germinar y madurar plantas.

59. Zoológico con fines comerciales: Sitio de manejo de fauna que cumple lo establecido en la LCVS para zoológicos, estarán autorizados para adquirir, de manera legal, animales silvestres para su exhibición, siempre que estos estén contemplados en el plan de colección.

No estarán autorizados para la reproducción, de acuerdo con las regulaciones establecidas por la LCVS y este reglamento.

60. Zoológicos no comerciales tipo santuarios. Sitio de manejo de fauna que cumple lo establecido en la LCVS para zoológicos, estarán autorizados para exhibir animales silvestres que no pueden liberarse por problemas físicos o de comportamientos provocados poracciones humanas directas o indirectas. No estarán autorizados para comprar, vender, reproducir o intercambiar animales silvestres.

5

Para los efectos de la LCVS y de este Reglamento, la vida silvestre está constituida por todas las especies de organismos de todos los reinos biológicos encontrados en forma silvestre en ambientes terrestres, acuáticos y marinos en todo el territorio nacional, además organismos exóticos declarados como silvestres por su país de origen. Este listado podrá ser actualizado mediante Decreto Ejecutivo.

Se incluyen en los grupos taxonómicos los siguientes:

| Reinos: Eubacteria, Protista, Chromista | | | --- | --- | | Grupo taxonómico | Nombre común | | Bacteria | Bacterias | | Cyanobacteria | Algas verde azuladas | | Glaucophyta | Glaucófitos | | Alveolata | dinoflagelados, esporozoos, ciliados, paramecios | | Excavata | euglenas, metamónadas | | Rhizaria | Radiolarios, foraminíferos, cercozoos | | Amoebozoa | Amebas | | Choanozoa | Coanozoos | | Haptophyta | Haptofíceas | | Ochrophyta | Diatomeas, algas pardas, crisofíceas, xantofíceas, algas doradas | | Cryptophyta | Criptofíceas | | Oomycota | Tizones, mildiús | | Reino Plantae | | | Chlorophyta | Algas verdes | | Rhodophyta | Algas rojas | | Bryophyta | Plantas no vasculares (lanas y musgos) | | Tracheophyta | Plantas vasculares (helechos y afines[reproducción por esporas] y plantas con semillas[angiospermas y gimnospermas]) | | Reino Fungi | | | Chytridiomycota | Hongos | | Zygomycota | Mohos | | Ascomycota | Hongos, setas | | Basidiomycota | Hongos, royas, setas | | Reino Animalia | | | Porifera | Esponjas | | Cnidaria | Corales, anémonas, medusas | | Ctenophora | Ctenóforos, peines de mar | | Platyheiminthes | Gusanos planos | | Rotifera | Rotíferos | | Nematoda | Gusanos redondos | | Mollusca | Pulpos, calamares, conchas | | Annelida | Gusanos segmentados | | Arthropoda | Insectos, arañas, crustáceos | | Echinodermata | Estrellas y erizos de mar | | Chordatha | Peces, aves, mamíferos, reptiles, anfibios | Se exceptúan del conjunto las plantas vasculares las que correspondan al concepto de "árbol forestal" y las plantas, hongos y algas de uso agrario, de acuerdo con lo establecido en la LCVS.

6

Para los efectos del artículo 14 de la LCVS y de este Reglamento, se consideran especies de vida silvestre en peligro de extinción, con poblaciones reducidas o amenazadas, las incluidas en los taxones que se oficializarán vía resolución administrativa, el cual será revisado por el SINAC cada cuatro años. Asimismo el SINAC, con apoyo de la CONAVIS, establecerá el Protocolo con los mecanismos y procedimientos para la revisión de las listas.

Se consideran parte de estas listas, los individuos de aquellas especies que se encuentren dentro de los límites del Estado costarricense y que están incluidas en los apéndices de CITES, la CMS y la Lista Roja de la UICN. También aquellas que sean incorporadas por el SINAC-MINAE mediante resolución administrativa fundamentada en criterios técnicos, la cual será publicada en el Diario Oficial La Gaceta.

7

Todas las especies de fauna silvestre se encuentran en veda permanente para el ejercicio de la cacería. Solamente podrá autorizarse la cacería de control o subsistencia cumpliendo lo establecido en la LCVS y este Reglamento.

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO II

8

Se declara el 3 de marzo de cada año como celebración nacional del Día Mundial de la Vida Silvestre. Se insta a las organizaciones de sociedad civil, instituciones públicas y privadas a realizar actividades de concientización sobre la conservación y uso sostenible de la vida silvestre, como parte del patrimonio natural del país.

9

Para los fines de la Ley y este Reglamento, el SINAC tendrá las siguientes funciones:

1. Elaborar y actualizar el Plan Nacional de Vida Silvestre, de acuerdo con las políticas establecidas en la Política Nacional de Biodiversidad y su Estrategia, el Plan Nacional de Desarrollo y los instrumentos de planificación institucional.

2. Otorgar las licencias, permisos u autorizaciones que señalan la LCVS y este reglamento 3. Velar por la correcta aplicación y el cumplimiento del ordenamiento jurídico vigente sobre vida silvestre.

4. Elaborar las regulaciones para la caza de control y subsistencia, conservación y aprovechamiento sostenible de la flora y fauna silvestre cuando corresponda.

5. Ejercer la focalía (autoridad administrativa) del país ante CITES y velar por su correcta aplicación y cumplimiento, según lo establecido en la LCVS y el ámbito de este reglamento.

6. Elaborar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre 7. Elaborar y revisar los Protocolos que se establecen en este reglamento 8. Convocar y coordinar el trabajo de la Comisión Nacional de Vida Silvestre.

9. Elaborar material didáctico que dé a conocer la misión, objetivos y programas del SINAC sobre la conservación y uso sostenible de la vida silvestre.

10. Las demás que le asigne el CONAC o el Ministro de Ambiente y Energía.

10

Para los fines de la Ley y este Reglamento, las Áreas de Conservación tendrán las siguientes funciones:

1. Participar en la elaboración de los programas y proyectos institucionales, y ejecutarlos de acuerdo con los procedimientos y disposiciones establecidas.

2. Coordinar la ejecución de las actividades con otras dependencias competentes.

3. Informar y coordinar con la Secretaría Ejecutiva del SINAC sobre la ejecución de programas y proyectos a nivel regional, relacionados con vida silvestre.

4. Otorgar y supervisar permisos de uso y resoluciones administrativas para el funcionamiento de sitios de manejo, así como la emisión de las licencias de caza de control, aprovechamiento de vida silvestre con o sin fines comerciales y otros actos propios de su gestión.

5. Participar en evaluaciones ecológicas rápidas y de los estados poblacionales de especies de vida silvestre y emitir las recomendaciones que correspondan, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva del SINAC.

6. Ordenar las medidas de manejo tendientes a la protección y aprovechamiento sostenible de las especies en peligro de extinción, y fomentar la realización de investigaciones sobre estas especies en coordinación con la Secretaria Ejecutiva del SINAC.

7. Revisar, evaluar y aprobar o rechazar los planes de manejo de los sitios de manejo, y velar por su efectivo cumplimiento.

8. Fomentar la investigación científica en materia de vida silvestre y publicación de documentos técnico-científicos, velando por el cumplimiento de la legislación nacional. Se promoverán con especial énfasis las investigaciones sobre especies que requieren un manejo técnico apropiado para fomentar la convivencia con las actividades humanas, y sobre métodos de manejo de poblaciones de vida silvestre con crecimiento anormal o problemáticas propias, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva del SINAC.

9. Analizar y evaluar los impactos causados por individuos de especies de fauna silvestre en actividades agropecuarias.

10. Llevar a cabo programas de educación ambiental formal y no formal para concientizar a las comunidades sobre el manejo apropiado de flora y fauna silvestres, de conformidad con las prioridades institucionales.

11. Mantener actualizado el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre, con base en las gestiones que realicen.

12. Realizar actividades de prevención, control y protección, y atender las denuncias según corresponda.

13. Velar por el correcto cumplimiento de la legislación en materia de vida silvestre.

14. Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en los procesos que corresponda.

15. Otras que le asigne la legislación vigente, el Director Ejecutivo del SINAC, el CONAC o el Ministro de Ambiente y Energía.

11

El SINAC deberá incluir en su presupuesto, tanto para la Secretaría Ejecutiva como para las áreas de conservación, los montos necesarios para el ejercicio y cumplimiento efectivo de la LCVS y este Reglamento, incluyendo la compra de equipo de manejo de vida silvestre, alimentación de animales silvestres que se encuentren en su custodia temporal, atención veterinaria de emergencia, pago por aplicación de eutanasia, combustible y viáticos para traslados e inspecciones, capacitaciones especializadas, entre otros.

12

Para el cumplimiento de lo dispuesto en la LCVS el SINAC solicitará, trimestralmente, a la Fundación de Vida Silvestre la cantidad de sellos sin valor postal necesarios. Este sello sin valor postal consiste de un sello blanco a relieve emitido por la Fundación de Vida Silvestre, con denominaciones según se establece en el artículo 127 de la Ley Nº7317.

13

Para los efectos del artículo 15 de la LCVS, serán inspectores de vida silvestre los funcionarios del SINAC nombrados como técnicos 1, 2 y 3 y oficiales 2 según el Manual del Servicio Civil. Además el MINAE podrá nombrar inspectores ambientales ad honorem y comités de vigilancia de los recursos naturales (COVIRENAS) para coadyuvar a la aplicación de la ley y su reglamento, los cuales se regirán por lo establecido en el Decreto Ejecutivo 39833-MINAE.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41126 del 14 de febrero de 2018)

TRÁMITE DE SOLICITUDES Y PERMISOS

CAPÍTULO III

14

Toda solicitud que se presente ante el SINAC deberá contener:

a. Formulario de solicitud o proceso oficializado para tal fin, con firma autenticada por Notario Público, salvo cuando presente la solicitud de forma personal, en cuyo caso el funcionario confrontará la firma con su documento de identidad y dará constancia de ello en el formulario de recepción de documentos.

b. En caso de que no haya formulario oficializado, el interesado podrá presentar un documento de solicitud que incluya:

1. Indicación de la oficina a la que se dirige 2. Fecha y lugar de la solicitud 3. En caso de que el solicitante sea persona física, debe indicar nombre completo, calidades, número de identificación, domicilio.

4. En caso de que el solicitante sea persona jurídica, debe indicar la razón social, número de identificación, domicilio, nombre completo del representante legal, calidades, su número de identificación y domicilio 5. Ubicación exacta del inmueble en el cual se pretende realizar la actividad solicitada (cuando corresponda) 6. Indicación clara y expresa de lo que se pretende o solicita.

7. Indicar los documentos que acompañan la solicitud 8. Medio para recibir notificaciones c. En caso de que el solicitante sea extranjero sin identificación nacional, debe presentar copia certificada del pasaporte vigente, o copia y original al funcionario que recibe, quien confrontará los documentos al recibirlos.

d. En caso de que el solicitante sea una persona jurídica, debe presentar una certificación de personería jurídica con no más de tres meses de haber sido emitida.

e. En caso de ocupantes reconocidos de terrenos bajo la administración del INDER, la solicitud debe incluir el acuerdo en firme de la Junta Directiva del Instituto, en el cual se autorice al solicitante a realizar la actividad que se pretende desarrollar.

f. Cuando la actividad la pretenda realizar una persona distinta al propietario del inmueble, se debe presentar un documento jurídicamente válido que demuestre que el solicitante tiene la autorización expresa del propietario o facultades suficientes para realizar la actividad que se pretenda, tales como contrato de arrendamiento, o un mandato con poder suficiente.

g. Estar al día en sus obligaciones como patrono o certificación de no patrono emitida por la CCSS conforme al artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS, No. 17. El funcionario del SINAC generará la Certificación del SICERE.

h. Documento técnico (plan de manejo, estudio poblacional, estudio técnico, o el que corresponda) que sea requerido para cada uno de los permisos, licencias o autorizaciones que se tramitan ante el SINAC en virtud de la LCVS, cuando corresponda.

i. Comprobante de pago original por los derechos, licencias, permisos, concesiones, certificaciones registros u otros solicitados según lo establecido en el artículo 11 de la LCVS, cuando corresponda.

Quedan exceptuados de la presentación de estos requisitos aquellas solicitudes para autorizar la cacería de subsistencia, las cuales se regirán por el artículo 41 de este reglamento.

El SINAC resolverá las solicitudes para la obtención de permisos y licencias, de acuerdo a su orden de recepción y de conformidad con lo señalado por el artículo 296 de la Ley General de la Administración Pública.

15

Si la solicitud no reuniera los requisitos correspondientes, se requerirá por una única vez al solicitante para que subsane los defectos advertidos en el plazo de diez días hábiles, con el apercibimiento de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, notificándose su archivo inmediato. Cualquier gestión posterior sobre ese mismo asunto, deberá ser tramitado como un nuevo trámite.

En caso de ser necesario y por una única vez, se podrá requerir al solicitante por escrito y de manera motivada la presentación de aquellos datos o documentos complementarios que estén en su poder o cuya obtención esté a su alcance y que resulten imprescindibles para tramitar y responder la solicitud, en el mismo plazo de diez días hábiles indicado anteriormente. Esta prevención suspenderá el plazo para la resolución de la solicitud hasta que se complete lo requerido.

El SINAC tendrá un plazo máximo de treinta días para resolver, salvo que el presente reglamento indique un plazo diferente.

16

Contra la resolución que resuelve el rechazo o archivo de la solicitud, se podrá interponer los recursos ordinarios de revocatoria ante la misma oficina que dictó el acto, y de apelación ante el CONAC, en el término de 3 días hábiles contados a partir del momento de su notificación.

17

Los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones otorgadas al amparo de la LCVS y este reglamento no serán transferibles. Asimismo, podrán ser revisados y cancelados cuando se compruebe mediante el debido proceso que se ha incumplido la LCVS, este reglamento, las condiciones otorgadas, o la satisfacción del interés público. La cancelación se realizará sin responsabilidad alguna para el Estado.

18

Por tratarse de un bien de dominio público, y en apego al principio de legalidad, la Administración podrá autorizar únicamente aquellos usos de la fauna silvestre que se encuentren expresamente regulados por la normativa vigente. El uso de la fauna silvestre debe ser sostenible y satisfacer el interés público.

19

Para las solicitudes de permisos, licencias, autorizaciones o concesiones otorgadas al amparo de la LCVS y este reglamento, no operará el silencio positivo.

20

El SINAC, a través del Área de Conservación correspondiente, podrá otorgar concesiones para la producción, manejo, extracción, comercialización, industrialización de la flora y fauna silvestres; sus partes, productos y subproductos, utilizando para ello los procedimientos legales establecidos en los artículos 4 y 17 de la LCVS, que se regirá por las disposiciones vigentes en esta materia, así como por las siguientes disposiciones:

a. El adjudicatario deberá enviar, anualmente, informes técnicos de la actividad que está realizando; o bien en un plazo menor cuando el SINAC así se lo solicite.

b. El adjudicatario permitirá el libre acceso a sus proyectos a los funcionarios públicos encargados de la aplicación de la LCVS y otra normativa ambiental.

c. El SINAC podrá solicitar el depósito de una garantía económica de común acuerdo entre las partes a fin de asegurar el cumplimiento de los términos de la concesión.

d. Si el adjudicatario incumple los términos de la concesión, o quebranta el ordenamiento jurídico que rige la materia, le será cancelada la concesión; además será ejecutada la garantía de cumplimiento, y se iniciará el procedimiento que corresponda para el cobro de los daños y perjuicios que sufra el Estado por tal incumplimiento.

e. La adjudicación de las licitaciones se hará siempre y cuando se considere el impacto sobre los ecosistemas, se garantice un beneficio económico real y evidente para el Estado y una distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven.

Para el uso del material genético deberá cumplirse con lo establecido en la Ley de Biodiversidad.

El SINAC tendrá hasta un mes para resolver la solicitud. Si se rechazara la solicitud, el interesado tendrá 15 días hábiles para completar las recomendaciones técnicas solicitadas, pasado este tiempo el expediente se archivará.

DE LA COMISION NACIONAL DE VIDA SILVESTRE (CONAVIS)

CAPITULO IV

21

Se establece la CONAVIS con el objetivo de apoyar y asesorar técnicamente al MINAE y al SINAC en la conservación y el uso sostenible de la vida silvestre, así como para la distribución justa y equitativa de los beneficios que se derivan de la misma.

Estará integrada por las siguientes instancias:

a. Del SINAC, el Coordinador de Vida Silvestre y su respectivo suplente.

b. Dos representantes titulares y dos suplentes designados por el CONARE.

c. Un representante titular y un suplente del Colegio de Biólogos de Costa Rica.

d. Un representante titular y un suplente del Colegio de Ingenieros Agrónomos e. Dos representantes titulares y dos suplentes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, con experiencia comprobada en conservación y uso sostenible de vida silvestre, las cuáles serán elegidas en un proceso participativo liderado por el MINAESINAC.

La coordinación de la Comisión estará a cargo del Coordinador de Vida Silvestre del SINAC. El apoyo brindado por estas instituciones y organizaciones al Estado costarricense será en carácter ad honorem.

El SINAC solicitará por escrito la designación de los especialistas en vida silvestre de las instituciones que formarán parte de la Comisión.

Para el caso de los representantes de las organizaciones no gubernamentales, el SINAC realizará una convocatoria mediante comunicado en su sitio web oficial www.sinac.go.cr para invitar a todas aquellas que quieran participar, con 10 días hábiles de anticipación a la fecha de la reunión y los detalles necesarios que deberán presentar los postulantes. La convocatoria tendrá como único fin elegir a sus representantes dentro la Comisión.

El nombramiento de la Comisión se hará vía resolución administrativa y tendrá una vigencia de tres años, reelegibles por periodos iguales.

22

Los miembros de la CONAVIS, tanto propietarios como suplentes, deberán ser profesionales con experiencia comprobada en manejo y conservación de vida silvestre, con publicaciones científicas atinentes al tema y con grado mínimo de licenciatura. Además, no deben tener incompatibilidades relacionadas al ejercicio liberal de la profesión ni conflicto de intereses en los temas de análisis de la comisión.

23

La CONAVIS asesorará y brindará apoyo en las siguientes materias:

a. Identificación y aplicación de las medidas técnicas necesarias para el cumplimiento de la normativa nacional e internacional vigente en materia de vida silvestre b. Análisis técnico de las interacciones positivas y negativas relacionadas al desarrollo de actividades productivas y la conservación de la vida silvestre en el país.

c. Identificación y aplicación de las medidas técnicas para la implementación de la Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad.

d. Elaboración de los instrumentos de planificación, normativos o técnicos para la conservación y uso sostenible de la vida silvestre e. Aplicación y construcción de las metodologías necesarias para la definición de las listas nacionales de especies nativas con poblaciones reducidas y en peligro de extinción.

Además de las anteriores, la CONAVIS apoyará en aquellos temas en los que el MINAESINAC solicite su criterio técnico.

24

La CONAVIS nombrará dos subcomisiones de trabajo permanentes, una sobre fauna y otra sobre flora. También podrá nombrar subcomisiones o grupos de trabajo temporales para apoyar las decisiones o procesos que se determine son necesarios para lograr el manejo y conservación de la vida silvestre en el país.

En la Subcomisión de Fauna se integrarán, además de los miembros de la CONAVIS, un representante propietario y su respectivo suplente, de las siguientes instituciones u organizaciones:

a. SENASA.

b. Hospital de Especies Menores y Silvestres de la Universidad Nacional c. Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica.

En la Subcomisión de Flora se integrarán, además de los miembros de la CONAVIS, un representante propietario y su respectivo suplente, de las siguientes instituciones u organizaciones:

a. Servicio Fitosanitario del Estado b. Jardín Botánico Lankester El SINAC solicitará por escrito la designación de los especialistas en vida silvestre de las instituciones que formarán parte de la Comisión.

DE LA CONSERVACION Y MANEJO DE LA FAUNA SILVESTRE IN SITU

INTERACCIÓN Y CONVIVENCIA ENTRE ACTIVIDADES HUMANAS Y FAUNA SILVESTRE

CAPITULO V

SECCIÓN I

25

El SINAC desarrollará y fomentará la elaboración de guías, protocolos, investigación, campañas educativas, entre otros, necesarios para fomentar un balance adecuado entre las actividades humanas y la fauna silvestre. Podrá coordinar con instituciones, organizaciones y particulares en el desarrollo de procesos de concientización sobre aspectos ecológicos asociados a la presencia de animales silvestres en zonas urbanas o rurales con actividades productivas, entre otras.

26

El SINAC podrá autorizar el manejo de uno o varios individuos de fauna silvestre o exótica declarada como silvestre por su país de origen que causen daños comprobados, de acuerdo con las medidas establecidas en el artículo 22 de la LCVS. Para autorizar el manejo correspondiente se actuará según lo establecido en este Reglamento y los protocolos oficiales del SINAC para este fin.

27

Para la aplicación de las medidas establecidas en el artículo 22 de la LCVS, un particular que se vea afectado por supuestos daños causados por fauna silvestre deberá presentar su solicitud conforme al artículo 14 incisos a) al d) de este reglamento, según corresponda, ante la oficina pertinente del SINAC. Una vez analizada la documentación presentada, el SINAC realizará una visita de valoración inicial según los procedimientos establecidos en el Protocolo de abordaje para situaciones de interacción y convivencia entre actividades humanas y fauna silvestre.

28

Para la comprobación de daños ocasionados por fauna silvestre, se aplicará el Protocolo de abordaje para situaciones de interacción y convivencia entre actividades humanas y fauna silvestre del SINAC.

29

Si mediante la aplicación del Protocolo de abordaje para situaciones de interacción y convivencia entre actividades humanas y fauna silvestre, se determina la necesidad de la eliminación del individuo o individuos, el interesado o interesados deberán desarrollar el estudio técnico científico y una evaluación económica de costo - beneficio, según lo establecido en el Protocolo para la valoración y estudios técnicos de poblaciones de fauna silvestre que ocasionen daños comprobados del SINAC.

Cuando se trate de diferentes interesados relacionados con una misma actividad productiva, se podrán presentar en forma conjunta estos estudios y el cumplimiento de los protocolos.

El estudio técnico- científico deberá ser elaborado y firmado por un profesional con formación en manejo de vida silvestre e incorporado al colegio profesional respectivo. La evaluación económica de costo-beneficio será realizada por un profesional con formación en la materia.

El SINAC analizará el estudio y detalles poblacionales pertinentes, con apoyo de la Comisión Nacional de Vida Silvestre.

30

Una vez cumplidos los requisitos y realizado el análisis técnico indicado anteriormente, el SINAC emitirá una resolución administrativa que acepte o rechace la solicitud de eliminación del individuo o individuos. En caso de que se autorice esta medida, la resolución detallará las condiciones específicas del permiso. La resolución será notificada al solicitante en el medio señalado para los efectos.

31

Para que una especie exótica sea declarada como invasora, el SINAC realizará un análisis técnico- científico de la situación de la especie que contendrá:

a. Condición de la especie a nivel mundial.

b. Ciclo de vida de la especie en su ambiente original.

c. Comportamiento.

d. Potencial reproductivo y abundancia de la especie en el sitio donde se detecta la invasión de la población e. Patrones de movimiento y actividad.

f. Potencial de la especie como depredador, parasito, patógeno de las especies nativas.

g. Potencial de la especie como competidor por recursos, espacio con las especies silvestres.

h. Potencial de hibridación con especies silvestres nativas.

i. Potencial de dispersión a partir del sitio de detección de la población.

j. Posibles métodos de control de la población para la especie.

k. Experiencias de manejo de la especie en otros países.

l. Riesgo potencial de la especie a los ecosistemas o especies silvestres nativas.

m. Daño potencial en actividades del ser humano o la salud pública.

El SINAC determinará si existe un riesgo inminente o potencial a los ecosistemas o especies silvestres nativas, y procederá a realizar la declaratoria de especie exótica invasora, vía resolución administrativa. Una vez que se haya declarado como especie exótica invasora, el SINAC desarrollará un plan de acción para el manejo técnico de la misma basado en el protocolo para el manejo de especies exóticas invasoras.

Este plan de acción debe ser enviado en consulta con INCOPESCA, SENASA u otra institución que se considere pertinente, por un plazo de 15 días hábiles para que brinden sus observaciones técnicas.

CONTROL DE POBLACIONES MEDIANTE CAZA DE CONTROL

SECCIÓN II

32

El SINAC podrá autorizar la cacería de control cuando exista certeza técnica de que las poblaciones silvestres sobrepasan los límites poblacionales en perjuicio de su propia especie, otras especies silvestres o la estabilidad misma del ecosistema que las soporta. Solo se permitirá la cacería de control cuando técnicamente se determine que es la única opción viable disponible.

33

El interesado en la aplicación de la cacería de control, deberá presentar la solicitud o formulario correspondiente de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de este Reglamento. Adicionalmente, debe presentar el estudio técnico- científico correspondiente, el cual deberá contener los requisitos establecidos en el siguiente artículo.

34

El estudio técnico- científico para comprobar que las poblaciones sobrepasan los límites poblacionales en perjuicio de su propia especie, otras especies silvestres o la estabilidad misma del ecosistema que las soporta, deberá ser elaborado y firmado por un profesional con formación en manejo de vida silvestre e incorporado al colegio profesional.

Los costos asociados a la realización del estudio deberán ser asumidos por el (los) interesado(s). El estudio deberá contener:

a. Una justificación de la necesidad de la cacería de control ante otros métodos de control.

b. Antecedentes del problema.

c. Área de estudio (ubicación político-administrativa y cartográfica, tipo de zona de vida).

d. Estimaciones del tamaño de la población de la especie en cuestión en el área afectada.

e. Dimensión del problema (área afectada, comportamiento, características biológicas, ciclos reproductivos, épocas de migración de la especies) y la condición poblacional de la especie a nivel nacional, regional e internacional, interrelaciones, afectación que está provocando la especie al ecosistema u otras poblaciones, causas probables de la sobrepoblación presentada por la especie en cuestión.

f. Datos específicos comparativos que demuestren la sobrepoblación. Estos datos serán la base para determinar la problemática, opciones de manejo y cantidad de individuos que podrían ser manejados.

g. Se deberá incluir también los detalles específicos del área afectada, las poblaciones silvestres de otras especies impactadas y los daños al ecosistema h. Propuesta de número de individuos a cazar, métodos de caza, , época del año donde sea más provechoso ecológicamente el control, sexo, edad, metodología a emplear para la cacería, entre otros.

i. Cronograma de trabajo y método de monitoreo poblacional después de la cacería de control.

El SINAC analizará el estudio y detalles poblacionales pertinentes con apoyo de la CONAVIS.

El SINAC podrá solicitar la colaboración de las instituciones académicas para investigaciones relativas a la situación particular de la especie.

Este estudio será considerado como la evaluación indicada en el artículo 26 de la LCVS.

35

Una vez cumplidos los requisitos indicados anteriormente y habiendo analizado la documentación aportada, el SINAC emitirá una resolución administrativa que acepte o rechace la apertura de la caza de control, la cual deberá ser notificada al solicitante en el lugar señalado para recibir notificaciones. La resolución será fundamentada según los criterios técnicos y la legislación vigente.

La resolución administrativa contendrá las especificaciones o limitaciones a los métodos, incluyendo las condiciones específicas que se autoricen, el número de especímenes a cazar, armas autorizadas para ese caso particular, las fechas autorizadas, sitios permitidos, métodos de caza, número de cazadores autorizados (quienes deben estar inscritos conforme al artículo 29 de la LCVS), entre otros.

Si los resultados técnicos permiten un manejo general de la medida, el SINAC publicará en el diario oficial la decisión técnica tomada.

36

Para la inscripción de cazadores en el registro de caza de control de acuerdo al artículo 29 de la LCVS, el interesado debe presentar ante el Área de Conservación respectiva lo establecido en el artículo 14 de este reglamento, además de los siguientes requisitos:

a. Dos fotografías tamaño pasaporte del solicitante.

b. Copia del carné de portación de armas vigente, cuando corresponda.

c. Comprobante de pago original por los derechos de inscripción del cazador, depositados en el Fondo de Vida Silvestre.

Una vez cumplidos los requisitos, el SINAC tendrá un plazo de 10 días para inscribir al cazador en el registro de caza de control, asignando un número único de identificación.

El interesado podrá realizar el trámite de inscripción en cualquier momento.

37

Una vez aprobada la caza de control por medio de la resolución administrativa indicada en el artículo 35 de este reglamento, los interesados deberán presentar ante el Área de Conservación respectiva lo establecido en el artículo 14 de este reglamento, además de los siguientes requisitos:

a. Comprobante original de pago por los derechos de licencia del cazador, depositados en el Fondo de Vida Silvestre.

b. Una libreta de bolsillo foliada en cada hoja, la cual deberá ser oficializada por el SINAC con el sello respectivo y será utilizada como bitácora en la actividad autorizada. En la bitácora se anotará la fecha y sitio de captura, especie, cantidad de individuos capturados, método de captura utilizado y cualquier otra información adicional que se considere pertinente, con el fin de llevar un control de la cantidad de individuos capturados, según la resolución correspondiente.

Una vez que el interesado cumpla con los requisitos establecidos, el SINAC dispondrá de 15 días para la emisión de la licencia, la cual será válida únicamente para la actividad indicada.

La licencia contendrá el nombre del cazador autorizado, cédula, fotografía, vigencia, lugar, fecha y especies autorizadas.

Las licencias se emitirán en apego al número de cazadores autorizados en la resolución administrativa, y según el orden de presentación de solicitudes completas.

38

En caso de pérdida de la licencia, el interesado deberá presentar una declaración jurada ante Notario Público indicando la pérdida, solicitar la reposición por escrito y presentar el comprobante original de pago del monto correspondiente al valor de la misma. El SINAC tendrá 15 días para emitir la nueva licencia.

39

El SINAC autorizará para la caza de control los siguientes métodos:

a. Armas de fuego: escopetas de calibre 12 y 16, rifles calibre 22 de acción manual y armas de fuego de un calibre superior a 6 milímetros o su equivalencia en otras medidas. No se podrán utilizar armas que constituyan material de uso bélico en los términos definidos por la Ley de Armas vigente.

b. Podrán autorizarse otros métodos cuando se determine técnicamente la necesidad.

La inscripción y portación de armas se regirá por la Ley de Armas y normativa conexa vigente.

CACERÍA DE SUBSISTENCIA

SECCIÓN III

40

El SINAC valorará cualquier solicitud relacionada con caza de subsistencia, cuando el objetivo exclusivo sea el consumo personal o familiar para la satisfacción de necesidades alimenticias de personas en una condición socioeconómica tal que no tengan acceso a otra fuente de proteína, quedando excluido el comercio. Esta autorización se dará mediante resolución administrativa en la cual se establecerán los métodos de cacería autorizados, el número de piezas por cazador y las zonas autorizadas, las cuales deberán ser cercanas al domicilio del solicitante.

No se podrá autorizar la cacería de subsistencia de fauna silvestre con poblaciones reducidas, amenazadas o en peligro de extinción. La caza de subsistencia no será permitida en áreas silvestres protegidas.

41

Para solicitar la autorización para realizar cacería de subsistencia, el interesado debe presentar únicamente:

  • a)Formulario de inscripción oficializado por el SINAC o presentar una solicitud escrita, con una breve justificación de la necesidad de realizar cacería de subsistencia.
  • b)Una certificación emitida por el IMAS describiendo la condición socioeconómica del solicitante, que demuestre que no tiene acceso a otra fuente de proteína.
  • c)Dos fotografías tamaño pasaporte del solicitante.
  • d)En caso de que la cacería de subsistencia se pretenda realizar en propiedades inmuebles pertenecientes a un tercero, se deberá contar con un permiso por escrito y firmado por el propietario registral.
  • e)Estar al día en sus obligaciones como patrono o certificación de no patrono emitida por la CCSS conforme al artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS, No. 17. El funcionario del SINAC generará la Certificación del SICERE.

El SINAC tendrá 15 días para resolver la solicitud mediante resolución administrativa y emitiendo la licencia correspondiente. La licencia contendrá el nombre del cazador autorizado, cédula, fotografía, vigencia, lugar, fecha y especies autorizadas.

La licencia se extenderá por un periodo máximo de un año.

42

El SINAC autorizará para la caza de subsistencia los siguientes métodos:

a. Armas de fuego: escopetas de calibre 12 y 16, rifles calibre 22 de acción manual y armas de fuego de un calibre superior a 6 milímetros o su equivalencia en otras medidas. No se podrán utilizar armas que constituyan material de uso bélico en los términos definidos por la Ley de Armas vigente.

b. Podrán autorizarse otros métodos cuando se determine técnicamente la necesidad.

La inscripción y portación de armas se regirá por la Ley de Armas y normativa conexa vigente.

COLECTA DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN IV

43

Los permisos de colecta de fauna silvestre de plantel parental para zoocriaderos, serán otorgados únicamente cuando se demuestre que no existen individuos en cautiverio de la especie de interés en otro sitio de manejo autorizado, que puedan ser adquiridos por el interesado.

Antes de iniciar el proceso de solicitud de colecta del medio silvestre, el solicitante deberá tener aprobado el Plan de Manejo y los permisos correspondientes para el funcionamiento del sitio donde se mantendrán los animales colectados, si corresponde. Además, deberá incluirse en el plan de manejo las posibles necesidades de nuevas colectas de especies para el plantel parental.

44

El interesado en realizar la colecta deberá presentar la solicitud correspondiente de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de este Reglamento. Adicionalmente, debe presentar el estudio técnico- científico correspondiente, el cual deberá contener los requisitos establecidos en el siguiente artículo.

45

Junto con el formulario establecido por SINAC para los efectos o la solicitud escrita, el interesado deberá presentar un estudio poblacional de la especie que se pretende colectar para determinar el impacto de la colecta en la población de la especie en el lugar. El estudio deberá ser elaborado y firmado por un profesional con formación en manejo de vida silvestre e incorporado al colegio profesional respectivo. El costo del estudio debe ser asumido por el interesado.

Este estudio deberá contener:

a. Introducción b. Objetivos generales y específicos c. Justificación de la necesidad de la colecta de fauna silvestre.

d. Antecedentes de la necesidad de colecta e. Área de Estudio (ubicación político-administrativa y cartográfica, tipo de zona de vida) f. Estimaciones del tamaño de la población de la especie de interés, en el área donde se realizará la colecta g. Aspectos ecológicos (comportamiento, características biológicas, ciclos reproductivos, épocas de migración, entre otros) y la condición poblacional de la especie a nivel nacional, regional e internacional, interrelaciones.

h. Posibles impactos de la colecta al ecosistema u otras poblaciones i. Medidas de mitigación de los posibles impactos.

j. Número de individuos a colectar, métodos de captura, épocas de migración, época del año donde sea más provechoso ecológicamente la colecta, sexo, edad, metodología a emplear, entre otros.

k. Cronograma de trabajo l. Método de monitoreo poblacional después de la colecta.

m. Recomendaciones n. Referencias bibliográficas atinentes a la especie y manejo propuesto.

El Área de Conservación respectiva analizará el estudio y todos los detalles poblacionales que considere oportunos para autorizar o rechazar la colecta por medio de resolución administrativa. En caso que se determine que la población se pondrá en riesgo con la colecta, se denegará la solicitud.

En caso de que se determine que la población requiere acciones para su conservación que involucren reproducción ex situ, se tomarán medidas específicas coordinadas por el Estado.

Cuando la colecta se pretenda realizar sobre especies en peligro de extinción o con población reducida, el SINAC analizará el estudio con apoyo de la CONAVIS, considerando eventuales relaciones con la aplicación y cumplimiento de la CITES.

Este estudio será considerado como la evaluación indicada en el artículo 26 de la LCVS.

46

Una vez analizado el estudio técnico, el SINAC emitirá la resolución que aprueba o deniega la solicitud de colecta de fauna silvestre como plantel parental para un sitio de manejo de fauna.

Si se aprueba la solicitud, la resolución prevendrá al interesado que en el plazo de diez días debe presentar para la emisión de las licencias:

a. Nombre completo, número de identificación y dos fotografías tamaño pasaporte de las personas a las que se les confeccionará la licencia de colecta, según la resolución de autorización y el formulario desarrollado para este fin.

b. Comprobante de pago por los derechos de licencia de colecta de fauna como plantel parental en el Fondo de Vida Silvestre.

c. Nombre completo del regente del sitio de manejo que albergará el plantel parental, el cual será el responsable de la colecta.

d. Presentar un cronograma con la fecha o fechas de la actividad autorizada, con el fin dar seguimiento a las acciones implementadas para el control o manejo de las especies de fauna silvestre.

Una vez que el interesado haya aportado la información indicada el SINAC en un plazo de 15 días, procederá a extender la licencia de colecta. Las licencias indicarán el nombre completo y número de identificación de las personas que llevarán a cabo la colecta, así como el lugar, período, especies y número de especímenes autorizados.

En ningún caso podrá realizarse la colecta dentro de áreas protegidas.

CONSERVACIÓN Y MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EX SITU

USO DE FAUNA SILVESTRE

CAPÍTULO VI

SECCIÓN I

47

Los especímenes de fauna silvestre no podrán ser objeto de alquiler bajo ninguna circunstancia.

48

La cetrería y técnicas similares que involucren el cautiverio y adiestramiento de animales silvestres para ser usados con fines de cacería, espectáculos u otros similares no serán permitidas en nuestro país.

49

Para el uso de la fauna silvestre en campañas publicitarias, documentales, reportajes, rodajes, filmaciones y otros similares, se deberá seguir el Protocolo elaborado por el SINAC para los efectos.

Se deberá procurar que las imágenes y los mensajes que se comuniquen con los materiales audiovisuales, fortalezcan el respeto hacia la fauna silvestre, sus necesidades y comportamientos naturales, así como el respeto a la normativa vigente y la no promoción de prácticas de mascotización y cautiverio ilegal.

Todas las producciones audiovisuales que utilicen fauna silvestre, deberán incluir en los créditos y de manera legible la siguiente leyenda "La fauna silvestre debe permanecer en su hábitat y condiciones naturales. Las filmaciones hechas en Costa Rica incentivan el respeto y conservación de la fauna y flora silvestre." El uso de imágenes o videos que muestren a personas en contacto directo con la fauna silvestre se permitirá solamente en procedimientos veterinarios o técnico-científicos necesarios para la conservación y bienestar del animal silvestre, y solo podrá ser realizado por personal técnico capacitado del sitio de manejo. No se permitirán manipulaciones a la fauna silvestre por visitantes, voluntarios, turistas y similares. El ingreso a las jaulas de estancia, preliberación será restringido y autorizado únicamente al personal técnico.

En caso de que se pretenda transportar especímenes silvestres fuera del sitio de manejo que los mantiene en custodia para ser usados en actividades audiovisuales, el interesado deberá hacer la solicitud de permiso por escrito al Área de Conservación donde está ubicado el sitio de manejo que mantiene los animales silvestres en cautiverio. La solicitud deberá incluir fecha del traslado, cantidad y tipo de animales, objetivos de la actividad audiovisual, veterinario y biólogo responsables del manejo, condiciones de transporte y manejo, equipo para el manejo, tiempo que el animal estará fuera del sitio de manejo, entre otras especificadas en el protocolo correspondiente.

El SINAC valorará la solicitud y resolverá vía resolución administrativa si aprueba o rechaza el transporte y manejo de los animales para la actividad específica. Solamente se podrá autorizar el transporte fuera del sitio de manejo de animales no liberables de algunas especies de los grupos taxonómicos aves, reptiles y anfibios, analizando cada caso en específico. Las condiciones otorgadas se indicarán en la resolución administrativa.

El Área de Conservación tendrá 15 días para resolver la solicitud.

En caso de que el permiso sea otorgado, el interesado deberá realizar el pago del monto correspondiente y presentar el comprobante original de pago ante el Área de Conservación respectiva.

Queda exento del procedimiento establecido en este artículo el material audiovisual realizado por aficionados que pretendan únicamente la preservación de un recuerdo y que por ello no persigue fines comerciales o de lucro, aunque sí deberán respetar la fauna silvestre, sus necesidades y comportamientos naturales, la normativa vigente y no deberán incurrir en comportamientos de mascotización.

EXHIBICIONES DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN II

50
51

Se permite la exhibición de fauna silvestre viva únicamente en zoológicos o zoocriaderos artesanales con manejo restringido que cuenten con los permisos respectivos.

52

El SINAC podrá autorizar exhibiciones móviles o itinerantes de animales silvestres disecados, sus partes, productos y subproductos, con el único objetivo de brindar educación ambiental en centros educativos del sistema educativo nacional. La colección debe estar inscrita en el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre.

Para la autorización de este tipo de exhibición el interesado deberá presentar la solicitud de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de este reglamento, junto con una propuesta de exhibiciones móviles o itinerantes que incluya lo siguiente: objetivo, grupo(s) meta, descripción de los ejes temáticos, tipo de actividad durante la exhibición, especímenes a exhibir y numero único de identificación, diseño o croquis de la exhibición.

La autorización que otorga el SINAC se da sin perjuicio de los demás requisitos que deba cumplir el interesado para la realización del evento de exhibición ante otras dependencias públicas o privadas.

La resolución administrativa determinará las condiciones específicas para la realización de la exhibición durante los eventos, y será otorgada por un plazo máximo de tres años, prorrogable por plazos iguales. La resolución autorizará el transporte de la colección.

REINSERCIÓN DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN III

53

La reinserción de fauna silvestre solo podrá ser realizada por centros de rescate autorizados. También podrán hacer reinserción de fauna proveniente de colecta científica y academica cuando sea llevada de manera inmediata a la captura.

Para la reinserción de fauna silvestre serán requisitos las evaluaciones sanitarias y etológicas respectivas del organismo u organismos involucrados, cuyo costo debe ser asumido por el centro de rescate encargado. Adicionalmente, se debe solicitar la guía de transporte cuando sea necesario el traslado de individuos fuera de las instalaciones del centro de rescate según lo establecido en el artículo 78 del presente Reglamento.

Para los efectos de lo establecido en el artículo 24 de la LCVS, el plan de manejo del centro de rescate que realice reinserciones deberá contener un programa de liberación y plan de acción específico por grupo taxonómico. Además, deberá cumplir con los protocolos de manejo oficiales del SINAC para estos sitios.

Las disposiciones incluidas en este artículo se aplicarán a los animales provenientes de vida silvestre con más de 72 horas de captura.

54

Para la liberación de animales silvestres provenientes de su hábitat natural con 72 horas o menos de captura, no se realizarán valoraciones sanitarias, etológicas y genéticas antes de su liberación, salvo que el animal presente heridas graves o síntomas de enfermedad y requiera atención especializada.

La liberación de los animales deberá hacerse en un punto cercano al sitio donde se encontró el animal o dentro del área de distribución natural de la especie, el cual reúna las condiciones necesarias para la supervivencia de los individuos.

55

El centro de rescate encargado de la reinserción verificará mediante certificados veterinarios que los animales a liberar fueron sometidos a exámenes físicos y de laboratorio completos, con el objetivo de descartar la presencia de potenciales patógenos que contagien a poblaciones silvestres. Estos exámenes se realizarán de acuerdo a los protocolos que el SINAC establezca para los efectos, constarán en los expedientes que mantenga el centro de rescate y deberán reportarse al SINAC en los informes trimestrales de regencia.

56

El SINAC, con apoyo de la CONAVIS, desarrollará criterios nacionales sobre el estado de la genética de las poblaciones de las especies silvestres según los diferentes grupos taxonómicos. Estos indicadores serán considerados para la toma de decisiones cuando corresponda.

57

Con base en un criterio fundamentado emitido por el regente del sitio, el centro de rescate verificará que los candidatos a liberar provienen de poblaciones propias del territorio nacional. Los especímenes deberán ser liberados en zonas de su rango natural de distribución, las cuales reúnan todas las características necesarias para la supervivencia de los individuos. El criterio constará en los los informes trimestrales de regencia.

58

El SINAC, con el apoyo de la CONAVIS, desarrollará protocolos oficiales por grupos taxonómicos para la realización de las evaluaciones etológicas mínimas.

59

Al presentarse un rescate de fauna silvestre por funcionarios de SINAC, se analizarán los factores de riesgo que afectaron al individuo. En caso de que se trate de una situación repetitiva, el SINAC coordinará las medidas preventivas apropiadas para evitar nuevos casos.

60

Por tratarse de actividades de conservación, el SINAC podrá autorizar a los centros de rescate, la ubicación de los recintos de pre-liberación y las actividades de liberación, así como el diseño de senderos para el traslado de equipo y movilización del personal en áreas bajo cobertura boscosa, causando el menor impacto posible.

61

Todos los gastos incurridos en estas actividades deberán ser asumidos por el centro de rescate a cargo de la reinserción. El SINAC podrá suscribir convenios de cooperación con centros de rescate, cuando estos apoyen la conservación de las especies prioritarias, amenazadas o con interés particular en su manejo y conservación por parte del Estado.

REINTRODUCCION DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN IV

62

Para los efectos de lo establecido en el artículo 24 de la LCVS, la reintroducción de fauna silvestre solo podrá ser realizada por centros de rescate o zoocriaderos no comerciales. Para ello, el plan de manejo aprobado debe contener un programa de reintroducción, el cual deberá ser elaborado según el formato establecido en los protocolos oficiales del SINAC. El programa de reintroducción debe contener las acciones de manejo específicas por especie, garantizar el monitoreo, seguimiento y contener indicadores que permitan evaluar su éxito. Se debe de desarrollar un análisis técnico del proyecto la versión más reciente del documento "Directrices para reintroducciones y otras translocaciones para fines de conservación" de la UICN.

63

El sitio de manejo encargado de la liberación verificará mediante certificados veterinarios que los animales a liberar fueron sometidos a exámenes físicos y de laboratorio completos, con el objetivo de descartar la presencia de potenciales patógenos que contagien a poblaciones silvestres. Estos exámenes se realizarán de acuerdo a los protocolos que el SINAC establezca para los efectos, constarán en los los informes trimestrales de regencia.

64

Con base en un criterio fundamentado emitido por el regente, el sitio de manejo verificará que los candidatos a liberar provienen de poblaciones propias del territorio nacional. Los especímenes deberán ser liberados en zonas de su rango natural de distribución, las cuales reúnan todas las características necesarias para la supervivencia de losindividuos. El criterio constará en los expedientes que mantenga el centro de rescate y la reintroducción deberá reportarse al SINAC en los informes trimestrales de regencia.

65

Una vez establecida la población viable de la especie focal, el sitio de manejo debe analizar los indicadores de éxito del proyecto los cuales mostraran los resultados del monitoreo, reproducción, entre otros.

TRASLOCACIONES Y REINSERCIONES DE MITIGACIÓN

SECCIÓN V

66

Dentro del estudio de impacto ambiental, se incluirá un plan de rescate, translocación y reinserción de mitigación de fauna silvestre. SETENA remitirá al SINAC el estudio de impacto ambiental para que brinde su criterio en un plazo de un mes.

67

El desarrollador deberá aplicar medidas pertinentes para minimizar el impacto producido a las poblaciones e individuos de las especies afectadas. Los procedimientos concretos en el sitio de la actividad, obra o proyecto serán realizados por los profesionales en manejo de vida silvestre y veterinaria contratados por el permisionario desarrollador para tal fin. Los profesionales deben poseer colegios profesionales.

Las traslocaciones y reinserciones de mitigación deben ser coordinadas con un centro de rescate autorizado que asesorará en las acciones de rescate y liberación de vida silvestre.

68

Los animales silvestres que no puedan ser liberados inmediatamente, deberán ser entregados al centro de rescate autorizado que esté asesorando el proyecto, para su recuperación o crianza. Los costos incurridos por el centro de rescate autorizado en el manejo y cuido de estos animales hasta el seguimiento pos liberación, deberán ser convenidos con el desarrollador.

EUTANASIA DE ANIMALES SILVESTRES

SECCIÓN VI

69

Según lo establecido en el artículo 23 de la LCVS, la eutanasia solamente podrá ser realizada por un médico veterinario, quien debe ser miembro activo del Colegio de Médicos Veterinario de Costa Rica, o bajo supervisión directa del mismo.

70

Los métodos para aplicar la eutanasia deben respetar los principios de bienestar animal, causándole el menor sufrimiento al individuo. Para la aplicación de la eutanasia, el veterinario que la aplique o supervise directamente el proceso, debe seguir los protocolos oficiales sobre eutanasia del SINAC.

71

Cada vez que se aplique la eutanasia en un animal silvestre se deberá confeccionar un acta que contenga la justificación técnica para realizarla, la firma del médico veterinario responsable y del regente del sitio. Además deberá constar en la bitácora del sitio de manejo, y remitir copia del acta al SINAC en los informes trimestrales de regencia.

72

En el caso que la eutanasia sea aplicada por SENASA a individuos de vida silvestre nativa o exótica declarada como silvestre por su país de origen, según la normativa que le rige, informará por escrito al SINAC indicando las circunstancias del caso.

73

Los productos y subproductos derivados de un espécimen sometido a la eutanasia, podrán ser utilizados por:

a. Instituciones de enseñanza superior con fines de investigación o docencia b. Museos estatales c. SINAC, para programas de educación ambiental En el caso de que ninguna institución lo requiera, se procederá a la eliminación vía enterramiento o incineración, de conformidad con las buenas prácticas ambientales.

74

Con base en el artículo anterior, las instituciones interesadas en la utilización de los productos o subproductos derivados de un espécimen sometido a eutanasia deberán presentar completo el formulario correspondiente ante el SINAC para su valoración. Este formulario contendrá los datos del solicitante, cantidad y número de individuos por especie y otros detalles de interés.

El SINAC emitirá una resolución autorizando o rechazando la utilización correspondiente. En caso de aceptarla, emitirá también el acta de entrega e inscribirá los productos o subproductos en el Sistema Nacional sobre Información sobre Vida Silvestre.

El SINAC tendrá 5 días para resolver la solicitud.

75

Cuando se deba aplicar eutanasia a un animal silvestre que se encuentra en condiciones que comprometan gravemente la salud o vida del animal, el SINAC podrá coordinar con clínicas veterinarias de la zona para la aplicación de la eutanasia. El veterinario que la aplique deberá seguir los protocolos oficiales del SINAC para tal fin.

REPRODUCCIÓN NO COMERCIAL CON FINES DE CONSERVACIÓN

SECCIÓN VII

76

El SINAC podrá coordinar programas de reproducción con fines de conservación con los zoocriaderos sin fines comerciales, cuando científicamente se determine que el estado poblacional de una o varias especies así lo requieren. El objetivo de esta reproducción será la liberación de los animales nacidos en cautiverio o el mantenimiento como un banco de genes.

77

Solamente se autorizará la reproducción en cautiverio de especies en peligro de extinción o con población reducida cuando se demuestre científicamente que este tipo de manejo apoyará la conservación de estas especies.

TRANSPORTE Y TRASLADO DE ANIMALES SILVESTRES

SECCIÓN VIII

78

Todo transporte de fauna silvestre, sus productos o subproductos, requiere la autorización del SINAC, para lo cual se extenderán guías oficiales de transporte que serán usadas a nivel nacional para este fin.

El regente del sitio de manejo deberá completar la guía oficial de transporte, dirigirse al Área de Conservación correspondiente para obtener los sellos y firmas de la autoridad del SINAC, trámite que será resuelto en un plazo máximo de un día hábil. En caso de que se trate de un traslado urgente fuera de horas hábiles, el regente completará la guía de transporte y emitirá una certificación indicando las circunstancias que justifican la necesidad del traslado inmediato, documentos que serán presentados al Área de Conservación dentro de los 3 días hábiles siguientes.

Cuando el transporte sea realizado por un funcionario del SINAC de un Área de Conservación a otra, deberá presentar de manera inmediata en el Área de Conservación donde se mantendrá el animal, el acta de entrega al sitio de manejo.

79

Cuando se transporten individuos de especies de fauna silvestre, productos o subproductos con fines de investigación, la resolución que otorga el permiso de investigación indicará la autorización expresa para el transporte de los especímenes, por lo que no será requerida la guía de transporte. El permisionario deberá llevar copia de la resolución del permiso durante todo el recorrido.

80

Los huevos de tortuga del proyecto de aprovechamiento del RNVS Ostional no requerirán el uso de las guías oficiales de transporte del SINAC. Los mismos serán trasladados en los empaques plásticos oficiales, con el logo de la Asociación de Desarrollo Integral de Ostional (ADIO), y con la factura comercial original emitida por la ADIO.

81

Las pupas de mariposas silvestres adquiridas en un zoocriadero con fines comerciales y autorizados para la comercialización dentro del territorio nacional, requerirán para su transporte de la factura de compra con indicación las especies, número de pupas, y número de resolución que autoriza el funcionamiento del zoocriadero, por lo cual no será necesaria la guía de transporte.

82

En caso de que se encuentren individuos de especies de fauna silvestre, productos o subproductos siendo transportados sin la autorización correspondiente, se procederá al decomiso y la interposición de la denuncia por supuesta infracción al artículo 95 de la LCVS. El SINAC asumirá el manejo técnico de los individuos decomisados para garantizar su bienestar y traslado a un centro de rescate, o la disposición adecuada de los productos y subproductos.

83

Para trasladar un animal silvestre de un sitio de manejo a otro, el regente del sitio de manejo en donde se ubica el espécimen deberá solicitar por escrito al Área de Conservación correspondiente la autorización para el traslado, demostrando que cuenta con la aceptación por parte del regente del sitio de manejo al cual se dirige el espécimen.

Antes de resolver la solicitud, el Área de Conservación debe verificar que el sitio que recibirá el espécimen cuenta con los requisitos de la LVCS y este reglamento para su operación, además de contener la especie dentro de su plan de manejo. Para resolver la solicitud, se emitirá una resolución aprobando o rechazado el traslado. En caso de que se apruebe, la resolución autorizará días para resolver.

SITIOS DE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN IX

84

El SINAC podrá autorizar únicamente las siguientes categorías de sitios de manejo de fauna, una vez que se haya verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la LCVS y este Reglamento:

a. Centros de rescate, sin fines de lucro.

b. Zoológicos con o sin fines comerciales.

c. Zoocriadero con o sin fines comerciales.

d. Zoocriadero artesanal con manejo restringido de las especies indicadas en el artículo 117 o de artrópodos según el artículo 118 de este reglamento.

e. Acuario

85

Para los efectos del artículo 26 de la LCVS, el plan de manejo será considerado como la evaluación requerida en dicha norma. Adicionalmente, el interesado deberá cumplir con las regulaciones sobre la evaluación de impacto ambiental concernientes a SETENA cuando corresponda, y los permisos Municipales, del Ministerio de Salud y SENASA.

86

Quien solicite la inscripción y permiso de funcionamiento de un sitio de manejo de fauna silvestre para cualquiera de las categorías indicadas en el artículo anterior, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 14 del presente Reglamento.

Adicionalmente deberá presentar:

1. Documento original impreso y una copia en formato digital del plan de manejo elaborado por el profesional regente.

2. Indicación del nombre completo, cédula y profesión del regente 3. Certificado de uso de suelo emitido por la Municipalidad correspondiente 4. Cumplir con lo establecido por el Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica sobre regencias y asesorías en salud animal a sitios de manejo de fauna silvestre. Deberá aportar copia de los permisos correspondientes emitidos por esa dependencia al SINAC según corresponda.

Al presentarse estos requisitos, el SINAC tendrá 20 días naturales para revisar que la solicitud se encuentre completa y cumpla todos los requisitos establecidos en la LCVS y este Reglamento. En caso de que la solicitud esté incompleta, el SINAC deberá prevenir al interesado indicando los requisitos faltantes o la información adicional necesaria y bajo el apercibimiento de que en caso de no presentarse la información, se le tendrá por desistida su petición. El interesado deberá presentar la información requerida en un plazo máximo de 10 días hábiles o solicitar una ampliación del plazo debidamente justificada.

El SINAC contará con 45 días para analizar el fondo de la solicitud. En el período de estudio de la petición, un funcionario del Área de Conservación respectiva realizará una visita al lugar en el cual se pretende establecer el sitio de manejo y elaborará un informe escrito, el cual será integrado al en el sitio se desprende que se deben realizar ajustes técnicos, el informe indicado contendrá las medidas y el plazo para ejecutarlas. El informe será notificado al interesado para que adopte las medidas señaladas. El Área de Conservación realizará una nueva inspección para determinar el cumplimiento de las indicaciones. El acatamiento cabal de estas medidas será indispensable para la aprobación del plan de manejo, y su incumplimiento en el plazo determinado será causa suficiente para su rechazo.

Si del análisis del plan de manejo y la inspección en el sitio se desprende que se deben realizar ajustes técnicos, el informe indicado contendrá las medidas y el plazo para ejecutarlas, esto se informa por escrito al interesado el cual debe de solventar las inconsistencias o ajustar el plan de manejo para continuar con el proceso.

87

Todo sitio de manejo de vida silvestre debe tener un plan de manejo elaborado por un profesional en manejo de vida silvestre. El Área de Conservación solicitará las aclaraciones, información adicional o modificaciones que se requieran sobre este documento técnico.

88

El plan de manejo deberá contener:

a. Hoja de Presentación:

1. Nombre del proyecto, nombre del propietario (os), ubicación y otras formas de contacto en caso de que contara con al menos una de las siguientes: número de apartado postal, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

2. Calidades del regente inscrito en el SINAC, incluyendo el nombre completo, número de colegiado, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

3. Tipo de sitio de manejo que se solicita autorizar.

b. Introducción: que incluya antecedentes, objetivos generales y específicos.

c. Justificación técnica de la actividad: debe apoyarse en 20 referencias bibliográficas técnicocientíficas como mínimo, que den respaldo científico suficiente para el plan de manejo propuesto. La justificación debe plantearse basada en el documento "Directrices de Uso de la Gestión Ex situ para la Conservación de Especies de la Comisión de Supervivencia de Especies" de la UICN sus revisiones y adaptaciones para la especie o especies de interés.

d. Localización del área:

1. Ubicación política y administrativa.

2. Ubicación geográfica que incluya hoja cartográfica o imagen con coordenadas geográficas.

e. Descripción de la zona del proyecto: Sitio del proyecto, comunidades aledañas, ambiente biológico, clima, capacidad del uso del suelo y zona de vida.

f. Descripción biológica y ecológica de las especies silvestres a manejar.

g. Manejo del sitio:

1. Alimentación de los animales: dietas según especie, edad, condición del individuo y objetivos del sitio. Suministro de agua a los animales.

2. Marcaje de animales: métodos por grupos y numeración que se utilizará. Si es físicamente posible, se deberá seguir el protocolo oficial de marcaje de vida silvestre del SINAC.

3. Programa de salud animal: el cual debe ser elaborado e implementado por un veterinario con experiencia en vida silvestre, de acuerdo a la categoría del sitio. El programa de salud animal deberá contener, al menos, la vacunación, revisiones veterinarias y seguimiento de los protocolos oficiales del SINAC, entre otros según corresponda. Los sitios que manejen únicamente artrópodos, quedan excluidos de este requisito.

4. Programa de educación ambiental para zoológicos debe incluir:

i. Justificación ii. Objetivos y grupo meta iii. Metodología iv. Cronograma anual con las actividades que se desarrollarán.

v. Evaluación del programa, indicadores de impacto, descripción de charlas, entre otros vi. Descripción de actividades de proyección comunal (talleres, ferias, entre otros).

vii. Visitas guiadas.

5. Programa de educación ambiental para zoocriadero artesanal con manejo restringido debe incluir:

i. Justificación.

ii. Objetivos.

iii. Metodología.

iv. Cronograma anual con las actividades que se desarrollarán.

v. Indicadores de impacto, evaluación del programa y temática de charlas.

vi. Descripción de Actividades de proyección comunal (talleres, ferias).

vii. Descripción de los temas de las Visitas guiadas o autoguiadas.

6. Programa de capacitación al personal: debe incluir capacitación en temas de manejo de emergencias, bioseguridad, inducción a personal nuevo, entre otros, de acuerdo con los protocolos oficiales del SINAC. Además, debe incluirse el reglamento para personal del sitio.

7. Programas de voluntariado: requisitos para los voluntarios (incluyendo la presentación del historial médico, exámenes físico clínicos inmunizaciones), perfil, mínimo de estancia, actividades permitidas (educación ambiental, preparación de alimentos, enriquecimiento), reclutamiento de voluntarios, costos económicos que deben asumir los voluntarios, capacitaciones en bioseguridad, emergencias, y el reglamento del sitio para voluntarios.

8. Programa para el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura. Este incluirá todos los procesos de construcción de nuevos recintos, mantenimiento de los mismos, senderos y demás infraestructura del sitio.

9. Programa de ambientación y enriquecimiento de recintos: cronogramas, actividades, seguimientos, etogramas periódicos.

10. Programas de investigaciones: en el caso de que el sitio de manejo tenga previsto desarrollar investigaciones, deberá describir en términos generales las áreas temáticas de las investigaciones que se realizarán, objetivos y posibles responsables. Previo a la realización de la investigación, deben tramitarse los permisos de investigación ante el SINAC o CONAGEBIO, según corresponda.

11. Descripción del origen del plantel fundador: Copia de: facturas timbradas, permisos de compra, captura, entrega, decomisos, por individuo.

12. Plan para las colectas del medio: debe gestionar el permiso correspondiente y cumplir los requisitos establecidos en este Reglamento para tal fin.

13. Plan para la disposición de animales muertos. Según este Reglamento y los protocolos oficiales del SINAC.

14. Expedientes de cada animal: se deberá contar con un expediente físico o digital con el historial de ingreso, salud y bienestar animal, manejo y disposición final de cada individuo. Se exceptúa de este requisito a los artrópodos.

15. Formularios de registro: para todos los procesos de manejo que se desarrollen en el sitio (ingreso, tratamientos médicos, eutanasia, traslados, liberaciones, ventas según corresponda).

16. Plan de colección para zoológicos y zoocriaderos no comerciales: Un análisis de los especímenes y las especies que se tendrán en el sitio de manejo, su edad, sexo. Se deberá actualizar anualmente en el mes de noviembre y se debe presentar copia al Área de Conservación.

17. Capacidad de carga para centros de rescate: Un análisis de la capacidad de carga del sitio, especies de interés en recibir para procesos de liberación.

18. Individuos de especies de interés en recibir y capacidad de carga para zoológicos y zoocriaderos no comerciales: Listado de especies de interés y cantidad que se pretende recibir para cautiverio permanente o para ser incluidas en programas de reproducción.

Se deberá actualizar anualmente en el mes de noviembre.

19. Plan de reproducción para los zoocriaderos no comerciales: especies, objetivos y justificación de la misma, procedimientos de reproducción. Plan para mantener el bienestar del plantel parental, descripción detallada de lo que se va a hacer con los especímenes nacidos en cautiverio y necesidades de adquisición. Medidas de mitigación de la erosión genética.

20. Plan de reproducción para los zoocriaderos comerciales: objetivos y justificación de la misma, procedimientos de reproducción. Plan para mantener el bienestar del plantel parental, descripción detallada de lo que se va a hacer con los especímenes nacidos en cautiverio y necesidades de adquisición. Medidas de mitigación de la erosión genética, prevención de endogamia además de los que se consideren técnica y científicamente apropiados.

21. Programa de comercialización para los zoocriaderos comerciales: perfil de los clientes potenciales, cronograma de ventas, número aproximado de individuos a vender.

22. Adaptación y cumplimiento de los protocolos oficiales del SINAC según corresponda:

i. Ingreso ii. Cuarentena iii. Reproducción iv. Rehabilitación y Readaptación v. Liberación y monitoreo vi. Eutanasia vii. Bioseguridad animal y humana viii. Contracepción en zoológicos y centros de rescate ix. Contingencia en caso de emergencias, desastres naturales y escape de animales h. Instalaciones:

1. Croquis de las instalaciones a escala: Debe incluir todos los recintos, jaulas, infraestructuras en la propiedad, zonificación.

2. Diseños de recintos y jaulas: Todos los sitios de manejo de vida silvestre deberán incluir los respectivos diseños de recintos, jaulas, cantidad de recintos, tamaño, materiales de construcción, ambientación y número de especímenes por recinto. Se debe incluir las medidas de seguridad para los animales silvestres, el personal y los visitantes. Se debe contar un plan de contingencias para aquellas situaciones no previstas de seguridad y manejo que implique necesariamente actuar de forma inmediata para disminuir el riesgo y vulnerabilidad de una situación. Los diseños de la infraestructura y los materiales empleados en su construcción deben considerar los requerimientos ecológicos y etológicos de cada especie. Los recintos deben de tener espacio suficiente, sitios para el descanso de los animales, área de sombra y protección del sol y lluvia, sitios para esconderse, plantas vivas, comederos y bebederos suficientes, además deben cumplir los tamaños de recintos y requerimientos establecidos por el SINAC en el protocolo correspondiente para los diferentes grupos taxonómicos.

i. Barreras de seguridad: Todo sitio de manejo de vida silvestre deberá tener al menos dos barreras de seguridad. Una primera barrera será la del recinto, que contenga directamente al individuo o individuos. Los zoológicos y zoocriaderos artesanales con manejo restringido, deben tener una segunda barrera, al menos a un metro de la primera barrera con el objetivo de contener a los visitantes para que no toquen la primera barrera. Barrera perimetral: todo sitio de manejo de fauna deberá tener una cerca perimetral, la cual deberá separar las instalaciones de los terrenos vecinos, siendo una barrera en caso de escapes.

ii. Especies de serpientes venenosas: En el caso particular de los zoológicos con especies de serpientes venenosas, la infraestructura deberá considerar situaciones de riesgo como catástrofes naturales, incendios, robos, entre otros, de manera que se garantice que los animales no se escapen o perjudiquen a seres humanos, animales silvestres y domésticos. Asimismo deberán construirse tres barreras de seguridad entre las serpientes y los visitantes.

iii. Dispositivos en sitios de desagües y cañerías: Los recintos deben tener dispositivos que impidan el escape de los animales por los sitios de desagüe y cañerías.

iv. Jaulas o recintos con vidrios: en el caso de que se tengan vidrios en las jaulas o recintos, estos deben ser vidrios especiales de seguridad.

v. Sitios de manejo de artrópodos: deben tener puertas de seguridad que impidan el escape de los animales durante el ingreso y salida de visitantes al recinto y las medidas de bioseguridad correspondientes.

vi. Doble puerta y zona de restricción: todos los recintos deben tener puertas de seguridad que impidan el escape al ingresar a los recintos. Además una zona derestricción para mantener al animal en caso necesario de tratamientos, arreglos o ambientación para el recinto.

3. Sala de preparación de alimentos: debe ser utilizada exclusivamente para la preparación de alimentos para los animales, y deberá estar separada de otras áreas.

Debe incluir la descripción de las instalaciones con mobiliario y su distribución. Se exceptúa de este requisito a los sitios que manejen únicamente artrópodos.

4. Clínica veterinaria: Descripción de su mobiliario y equipo. Deberá estar equipada al menos para la atención de emergencias. Además, descripción de dónde se llevarán a cabo los procedimientos veterinarios que no puedan ser hechos en el sitio por falta de equipo como rayos X, ultrasonidos, cirugías, entre otros. Se exceptúa de este requisito los sitios que únicamente manejen artrópodos.

5. Área de cuarentena animal: descripción de las instalaciones, la cual deberá estar totalmente separada del resto de las instalaciones, dividida por grupos taxonómicos, y contar con barreras físicas y visuales de separación con otras áreas. El principal objetivo de la misma es el de evitar transmisión de enfermedades. Debe cumplir lo establecido en el protocolo correspondiente.

6. Área de bioterios, huertas o plantas hospederas, cuando corresponda: Descripción del lugar, especies a utilizar y manejo en general.

7. Área administrativa: Descripción de las instalaciones.

i. Diseños de tratamiento de aguas negras: Aprobado por el Ministerio de Salud. Adjuntar el visto bueno por escrito.

j. Manejo de residuos: Certificación del Ministerio de Salud de aprobación del plan de gestión de residuos sólidos que incluya los materiales bioinfecciosos y químicos.

k. Viabilidad y financiamiento del proyecto: todos los sitios deberán presentar un estudio de pre- factibilidad y plan de financiamiento que garantice la viabilidad y lograr cumplir con el plan de manejo del sitio, según las proyecciones por al menos cinco años. Debe incluir las posibles fuentes de financiamiento.

l. Personal: Presentar un listado del personal que se pretende contratar en el proyecto, su preparación académica, experiencia, número de cédula, función, horas laborales, horario y organigrama.

m. Regencia: profesión del regente y horas semanales que laborará en el sitio.

n. Reglamentos internos y externos: para la visita al sitio, protocolos de bioseguridad de visitantes y otras personas que deban ingresar al sitio según corresponda.

o. Recorridos (para los zoológicos y zoocriaderos artesanales con manejo restringido): deberá establecerse las rutas (acceso, evacuación, zonas restringidas) y senderos para que el visitante recorra las instalaciones de forma ordenada, lógica de acuerdo con los objetivos del sitio de manejo y su plan de educación ambiental.

p. Plan de cierre. Este consiste en la planificación de la reubicación de los especímenes existentes en el establecimiento en caso de cierre. Debe incluir un apartado con los costos en que se incurrirá por el cierre.

q. Plan de evaluación anual y seguimiento del plan de manejo

89

Una vez analizados todos los aspectos de la solicitud, el SINAC emitirá la resolución que la apruebe o deniegue el permiso de funcionamiento.

En caso de que se apruebe la solicitud, la resolución prevendrá al interesado para que, en el plazo de 15 días, presente:

a. Copia del contrato de regencia del profesional competente, en donde se indiquen las condiciones de trabajo, tomando en cuenta las obligaciones del regente según el capítulo de regencias de este Reglamento.

b. Aportar una bitácora o libro de registro foliado, para su oficialización por parte del Área de Conservación correspondiente.

c. Plan operativo anual: Plan operativo del primer año de funcionamiento. Posteriormente, se deberá presentar anualmente.

d. Comprobante original de pago por los derechos inscripción de sitios de manejo al Fondo de Vida Silvestre..

90

El permisionario dispondrá de 180 días naturales a partir del otorgamiento del permiso para que el sitio de manejo de vida silvestre autorizado inicie su funcionamiento. Vencido este plazo sin que el sitio de manejo de vida silvestre autorizado inicie su funcionamiento, el permiso caducará y se procederá al archivo del expediente de conformidad a lo dispuesto en el artículo 264 de la Ley General de la Administración Pública, sin responsabilidad alguna para el Estado.

91

Los permisos para los zoológicos, centros de rescate y zoocriaderos, podrán otorgarse por primera vez por un plazo máximo de tres años.

La renovación del permiso para zoológicos, zoocriaderos comerciales, no comerciales y centros de rescate se podrá otorgar por un plazo máximo de 5 años. La renovación del permiso para los zoocriaderos artesanales con manejo restringido se podrá otorgar hasta por un plazo máximo de tres años.

92

Todo sitio de manejo contará con una bitácora oficializada por el SINAC. En ella se anotarán todas las actividades e incidencias no rutinarias del sitio relacionadas con el manejo de las especies de vida silvestre por parte del regente y del administrador del sitio, así como las inspecciones de los funcionarios del SINAC, con sus recomendaciones técnicas y los términos para ejecutarlas.

93

Una vez iniciado el funcionamiento del sitio de manejo, los funcionarios del Área de Conservación respectiva visitarán el sitio al menos una vez por trimestre. De cada inspección, se elaborará un informe de visita que refleje el estado del lugar y las recomendaciones y observaciones realizadas.

94

Para la renovación del permiso del sitio de manejo, el interesado deberá presentar ante el SINAC una solicitud por escrito y un informe elaborado por el regente sobre el cumplimiento de los objetivos del plan de manejo, un mes antes de la fecha de vencimiento del permiso.

El informe debe incluir los principales logros y evaluación de los procesos realizados. Para su revisión, el SINAC utilizará el Protocolo de evaluación de cumplimiento de los objetivos del plan de manejo para zoológicos, centros de rescate y zoocriaderos.

El Área de Conservación realizará un análisis integral del funcionamiento del sitio, incluyendo el informe presentado y los procesos desarrollados, el cumplimiento de recomendaciones, órdenes y la normativa vigente, entre otros. A la luz de los resultados del análisis, el SINAC establecerá si es requerida una actualización del plan de manejo por cambios importantes en los objetivos del sitio, manejo de los animales silvestres, cambios de lugar o administrativos entre otros. Esto constará en el expediente administrativo del sitio.

El SINAC tendrá un plazo de un mes para desarrollar el informe de análisis integral y emitir la resolución que apruebe o rechace la solicitud de renovación del permiso de funcionamiento del sitio.

DE LOS ANIMALES SILVESTRES DECOMISADOS, RESCATADOS O ENTREGADOS

SECCIÓN X

95

El SINAC coordinará las acciones de rescate con otros entes Estatales y definirá los mecanismos necesarios para garantizar que el manejo de la fauna silvestre sea realizado con criterios técnico científicos y por personal capacitado en manejo de vida silvestre.

96

En aquellos casos en los que se decomise, rescate o se entregue un animal silvestre y no pueda ser trasladado de manera inmediata a un centro de rescate, el SINAC, por medio de las Áreas de Conservación, mantendrá al animal en sus instalaciones bajo custodia temporal, proporcionándole manejo, alimentación y jaulas apropiadas. En el menor plazo posible que garantice siempre el bienestar del animal, el espécimen deberá ser trasladado a un centro de rescate.

Los especímenes de vida silvestre deberán estar completamente separados de animales domésticos y del tránsito de personas o vehículos, luces durante la noche, entre otros. El acceso a dichas áreas será restringido solamente a los funcionarios responsables del animal, quienes deberán contar con el equipo y capacitación necesarios para un manejo apropiado del espécimen.

97

Los animales decomisados, rescatados o entregados a los funcionarios del SINAC u otras autoridades del Estado, serán llevados, en el menor plazo posible siempre garantizando el bienestar del animal, a centros de rescate únicamente. El centro de rescate valorará al animal y determinará el destino apropiado para el individuo, dependiendo de sus condiciones y especie. En caso de que el animal no pueda ser liberado o cuya especie no esté incluida en aquellas autorizadas para ser recibidas según el protocolo de ingreso del centro de rescate, los funcionarios del SINAC con apoyo del centro de rescate, buscarán el sitio apropiado para la ubicación definitiva del animal.

98

Un sitio de manejo de vida silvestre que no esté inscrito como centro de rescate, solamente podrá recibir animales silvestres entregados por particulares por razones de emergencia médica comprobada y bajo un estatus de ingreso temporal. Deberá constar en la bitácora del sitio de la recepción de cada espécimen que reciba, ya sea producto de la entrega o rescate. El sitio de manejo deberá contar con un formulario de recepción del animal que incluirá como mínimo la fecha y hora de ingreso del animal, nombre, cédula y número de teléfono de la persona que entrega el animal, motivo de la entrega, procedencia detallada del animal, especie y condición general del individuo, firma de la persona que lo entrega y dos testigos.

Cuando su salud lo permita, el SINAC trasladará al animal silvestre al centro de rescate que tenga la posibilidad de recibirlo y atenderlo para iniciar la valoración correspondiente.

Cuando se trate de individuos que provienen de vida silvestre, animales juveniles, neonatos, de especies categorizadas en peligro de extinción, con población reducida, incluidas en los apéndices de CITES, o especies marinas, el sitio debe informar al SINAC de la recepción del animal en las 24 horas siguientes al ingreso temporal del mismo. En el caso de otras especies, el sitio comunicará por escrito al SINAC la recepción del animal en un máximo de 48 horas posteriores al ingreso del individuo.

La ubicación final del espécimen silvestre dependerá de la condición propia del espécimen, si es un candidato a liberar, si es un candidato para ser incluido en un programa de reproducción con fines de conservación, educación ambiental, cuido por razones humanitarias o eutanasia. En caso de que el animal no pueda ser liberado, el SINAC determinará si el sitio que recibió el animal inicialmente reúne las condiciones necesarias para mantenerlo en cautiverio permanente, si se traslada a otro sitio o se le aplica la eutanasia.

El funcionario del SINAC aplicará el protocolo de decomiso, entrega o rescate oficial para tal fin.

99

La entrega de animales silvestres a los funcionarios del SINAC u otras autoridades del Estado, cuya tenencia no estuviera autorizada por el SINAC, no exime al infractor de las responsabilidades legales que pudieran surgir. El funcionario de SINAC presentará las denuncias administrativas y judiciales correspondientes, según el capítulo sobre órdenes administrativas, procedimiento de este reglamento y la LCVS.

CENTROS DE RESCATE

SECCIÓN XI

100

Los centros de rescate son sitios de manejo sin fines de lucro especializados en la atención y rehabilitación de animales silvestres terrestres o marinos según corresponda, provenientes de decomisos, rescates o entregas, cuyas condiciones de salud o de comportamiento, requieran una atención por parte de profesionales especializados, sea medicina, manejo de vida silvestre o ambos. No estarán autorizados para la exhibición ni reproducción de los animales silvestres, ni estarán abiertos al público.

Solamente se autorizará la inscripción de este tipo de establecimientos a personas jurídicas sin fines de lucro inscritas ante el Registro Público.

101

A excepción de lo indicado en el artículo 98, los centros de rescate serán los únicos sitios de manejo autorizados para la recepción de animales silvestres decomisados, rescatados o entregados, y colaborarán con el SINAC en dicha tarea. Los funcionarios del SINAC coordinarán directamente con el centro de rescate correspondiente los mecanismos de apoyo para la recepción del animal u otros que se requieran.

102

Los centros de rescate podrán contar con sitios para la liberación de individuos fuera de las instalaciones físicas del centro de rescate, inscritos y aprobados por el SINAC. El manejo de los animales silvestres en los sitios de liberación y la información relacionada a estos serán incluidos en el plan de manejo del centro de rescate, el cual será presentado en el Área de Conservación de este último. En caso de que los sitios de liberación se encuentren en un Área de Conservación diferente a aquella en la que se encuentra el centro de rescate, el Área de Conservación que aprueba el plan de manejo, debe comunicar la aprobación y emisión del permiso al Área de Conservación donde se encuentre el sitio de liberación, para que por competencia territorial, supervise su funcionamiento. Los informes que se generen de esta supervisión deberán remitirse al Área de Conservación en la que se encuentre el centro de rescate autorizado, y será la que conservará el poder de decisión sobre el expediente.

103

El SINAC podrá designar centros de rescate oficiales que trabajarán en coordinación con el Estado para conservación y manejo de la fauna silvestre. Estos sitios deberán desarrollar buenas prácticas y aplicar estándares internacionales en sus procesos.

Para recibir esta designación, los centros de rescate interesados deberán:

a. Presentar solicitud por escrito a la Secretaria de SINAC.

b. Cumplir con todos los requerimientos para el funcionamiento del sitio y el manejo de la fauna establecidos en la LCVS y este reglamento.

c. Demostrar experiencia en rescate, rehabilitación y liberación de fauna silvestre, y su aporte a la conservación y manejo de la vida silvestre, a través de publicaciones científicas y la participación en proyectos de interés nacional d. Demostrar que cuenta con un equipo multidisciplinario de personas con formación profesional atinente, experiencia y compromiso, que permita atender a los animales silvestres de la mejor manera.

e. Tener al menos un convenio de cooperación en la materia con una universidad pública debidamente acreditada, que permita fortalecer la rigurosidad académica y respaldo científico en los procesos que se ejecutan.

f. Demostrar que cuenta con infraestructura propia y experiencia de al menos 10 años para la atención, rehabilitación y readaptación de fauna silvestre.

g. Demostrar que el centro de rescate cuenta con la acreditación internacional de la Federación Global de Santuarios de Animales (Global Federation of Animal Sanctuaries, GFAS por sus siglas en inglés).

h. Estar al día en sus obligaciones como patrono, conforme al artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS No. 17, situación que será verificada mediante consulta al SICERE La Secretaría Ejecutiva gestionará con el Área de Conservación respectiva la construcción del expediente para el proceso de designación.

El SINAC tendrá 30 días para resolver la solicitud. La vigencia de la designación será de cinco años, prorrogables por plazos iguales. La renovación de la designación podrá otorgarse una vez que se verifique el cumplimiento de los requisitos.

Los sitios designados como Centros de Rescate Oficiales, podrán suscribir convenios de cooperación con el SINAC para la recepción de recursos económicos, técnicos, en especie, presentación en conjunto de proyectos de búsqueda de financiamiento a nivel nacional e internacional. La asignación de estos recursos estará sujeta a las disposiciones y normativas vigentes.

ZOOLÓGICOS

SECCIÓN XII

104

En caso de que técnicamente se determine que un animal silvestre no reúne las condiciones para liberarse al medio natural y que es candidato para la exhibición, su permanencia en cauterio debe ser utilizada para dar a conocer al público la problemática que enfrentan las poblaciones silvestres y sus ecosistemas, mediante los programas educativos asociados a los zoológicos.

105

Los zoológicos son sitios de manejo autorizados para la exhibición de fauna silvestre, con o sin fines comerciales. Podrán desarrollar programas de conservación, educación, exhibición e investigación. No están autorizados para realizar labores de rescate, reinserción, reintroducción o reproducción de fauna. Estos sitios deben tener un plan de anticoncepción para los animales silvestres que manejen en cautiverio, el cual estará contenido en el plan de manejo.

106

Los zoológicos comerciales estarán autorizados para adquirir, de manera legal, animales silvestres para su exhibición, siempre que estos estén contemplados en el plan de colección. Para ello, deberán mantener registros que comprueben el origen de cada uno de los especímenes y solicitar los permisos establecidos en este reglamento para la importación y comercialización. Estos sitios no estarán autorizados para la reproducción.

107

Los zoológicos no comerciales tipo santuario únicamente podrán exhibir animales silvestres que no pueden liberarse por problemas físicos o de comportamientos provocados por acciones humanas directas o indirectas. No estarán autorizados para comprar, vender o intercambiar animales silvestres.

108

Los programas de educación ambiental de los zoológicos deben apoyar la conservación de las especies y ecosistemas a los que pertenecen los animales silvestres que se mantienen en cautiverio. Deben incluir, entre otros aspectos, acciones cotidianas que pueden realizar los visitantes para ayudar a la conservación de la vida silvestre de nuestro país.

ZOOCRIADEROS

SECCIÓN XIII

109

El SINAC podrá autorizar el establecimiento de zoocriaderos no comerciales, los cuales se dedicarán a la reproducción de especies amenazadas o que requieran este tipo de manejo para el fortalecimiento o reintroducción de poblaciones. No estarán autorizados para comercializar los animales reproducidos bajo ninguna circunstancia. La evaluación del plan de manejo de estos sitios se hará basada en los documentos "Directrices de Uso de la Gestión Ex situ para la Conservación de Especies de la Comisión de Supervivencia de Especies" y "Directrices para reintroducciones y otras translocaciones para fines de conservación" de la UICN, en las versiones más recientes disponibles.

110

El SINAC podrá autorizar el establecimiento de zoocriaderos comerciales, los cuales se dedicarán a la reproducción de especies para la comercialización.

111

Una vez que los zoocriaderos establezcan o incrementen el plantel parental, el regente comunicará por escrito la situación al Área de Conservación correspondiente, aportando los comprobantes que demuestren el origen legal de los animales silvestres, incluyendo la referencia al permiso de colecta otorgado o las facturas timbradas correspondientes.

112

Los zoocriaderos comerciales serán los sitios de manejo autorizados para la reproducción y venta de fauna silvestre para otros sitios de manejo como plantel parental, para exhibición en zoológicos, exportación para el mercado internacional y para la venta de productos y subproductos.

Cuando se trate de especies declaradas en peligro de extinción, con población reducida o incluidas en el Apéndice I y II de CITES, la comercialización se podrá realizar a partir de la tercera generación filial (F3), de acuerdo al plan de manejo aprobado del sitio.

El regente solicitará por escrito al Área de Conservación respectiva, la autorización de comercialización de los especímenes de interés, productos o subproductos, adjuntado un criterio fundamentado que contenga las relaciones genealógicas de los animales candidatos para la venta, demostrando a cual generación de cautiverio pertenecen. El Área de Conservación tendrá30 días para resolver la solicitud.

Bajo ninguna circunstancia se autorizará la venta de fauna silvestre viva para ser utilizados como mascotas dentro del territorio nacional.

113

Una vez que el zoocriadero comercial cuente con la autorización de venta de fauna reproducida en el sitio, productos o subproductos, podrá proceder a la comercialización.

El sitio de manejo debe entregar facturas timbradas de cada uno de los especímenes o grupos de productos o subproductos comercializados.

Además, el regente deberá incluir la cantidad de animales nacidos y especímenes, productos o subproductos comercializados en los informes trimestrales de regencia.

114

Los zoocriaderos comerciales estarán autorizados para la venta de carne de las especies silvestres que reproduzcan, de conformidad con los artículos anteriores. Además deberán cumplir los requisitos establecidos en la normativa nacional para la comercialización de carne de fauna silvestre.

115

El SINAC podrá autorizar el establecimiento de zoocriaderos comerciales de artrópodos, los cuales deberán cumplir con todo lo establecido en este Reglamento para sitios de manejo de fauna silvestre y la comercialización para la venta a nivel nacional o internacional.

A nivel nacional, la comercialización será autorizada únicamente para el establecimiento del plantel parental de otros sitios de manejo, la exhibición en zoológicos, la elaboración de artesanías, exportación y otros fines productivos tales como la alimentación de animales domésticos o silvestres.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41126 del 14 de febrero de 20189

116

Los zoocriaderos comerciales autorizados para la venta de fauna silvestre, definirán las cuotas máximas de comercialización entre la administración del sitio de manejo y el Área de Conservación respectiva. El SINAC deberá tomar en cuenta el criterio técnico del regente, los inventarios y los informes de inspecciones, asignando mediante resolución administrativa la cuota de especímenes autorizadas para el comercio.

117

El SINAC podrá autorizar únicamente las siguientes especies en zoocriaderos artesanales con manejo restringido:

a. Venados (Odocoileus virginianus) b. Tepezcuintes (Cuniculus paca) c. Guatusas (Dasyprocta punctata), d. Iguanas (Iguana iguana) Los zoocriaderos artesanales con manejo restringido deberán cumplir con lo establecido en este Reglamento para sitios de manejo de fauna silvestre.

Estos sitios estarán autorizados para comercializar los animales que reproduzcan solamente como suministro de plantel parental para otros zoocriaderos artesanales de manejo restringido, y podrán realizar consumo de subsistencia de los animales reproducidos en el sitio. Estarán autorizados para recibir visitación, según lo establecido en el programa de educación ambiental del plan de manejo autorizado.

Cuando se trate de instituciones académicas que inscriban un zoocriadero, deberán incluir dentro del plan de manejo información detallada del manejo de los animales durante el periodo lectivo y de vacaciones.

118

Estos sitios deberán cumplir con todo lo establecido en este Reglamento para sitios de manejo de fauna silvestre. Podrán autorizarse para reproducir mariposas y otros artrópodos de diversas especies, según lo establecido en el plan de manejo. Podrán estar autorizados para recibir visitación guiada o auto-guiada, según lo establecido en el programa de educación ambiental del plan de manejo. Estos sitios estarán autorizados para comercializar los animales que reproduzcan solamente como suministro de plantel parental para otros zoocriaderos artesanales de manejo restringido.

Cuando se trate de instituciones académicas que inscriban un zoocriadero de este tipo, deberán incluir dentro del plan de manejo información detallada del manejo de los animales durante el periodo lectivo y de vacaciones.

ACUARIOS

SECCIÓN XIV

119

El SINAC podrá autorizar el establecimiento de acuarios, los cuales se dedicarán a la exhibición de vida silvestre asociada con ecosistemas marinos o acuáticos, la educación, investigación y reproducción. Estos sitios podrán asociarse a centros de rescate para apoyar las labores de rescate, reinserción, reintroducción o reproducción de fauna marina o acuática que estos realizan.

120

En caso de que técnicamente se determine que un animal marino o acuático silvestre no reúne las condiciones para liberarse al medio natural y que es candidato para la exhibición, su permanencia en cauterio debe ser utilizada para dar a conocer al público la problemática que enfrentan las poblaciones silvestres y los ecosistemas marinos, mediante los programas educativos asociados a los acuarios.

121

Los programas de educación ambiental de los acuarios deben apoyar la conservación de las especies y ecosistemas marinos o acuáticos a los que pertenecen los especímenes silvestres que se mantienen en sus programas. Deben incluir, entre otros aspectos, acciones cotidianas que pueden realizar los visitantes para ayudar a la conservación de la vida silvestre marina o acuática de nuestro país.

MARCAJE DE FAUNA SILVESTRE

SECCIÓN XV

122

Todos los animales que se encuentren en cautiverio, deberán estar marcados según lo establecido en el Protocolo oficial de marcaje de vida silvestre del SINAC.

123

Quedan autorizados los siguientes métodos de marcaje e identificación de fauna silvestre:

a. Microchip b. Cuando no sea factible la aplicación de microchip por la condición propia de la especie, se podrá utilizar:

i. Anillos ii. Marbetes iii. Muescas en escamas iv. Cualquier otro método nuevo que se autorice cumpliendo estándares de bienestar animal.

Las marcas de microchips, numeración, y otros detalles técnicos del marcaje de fauna serán establecidas en el Protocolo Oficial de Marcaje de Vida Silvestre.

FLORA SILVESTRE IN SITU

APROVECHAMIENTO DE FLORA SILVESTRE

CAPÍTULO VII

SECCIÓN I

124

En virtud de la condición de interés público de la flora silvestre, se permitirá el aprovechamiento de flora silvestre solamente con autorización expresa del SINAC según lo establecido en el presente Reglamento.

La colecta o extracción de flora serán los mecanismos de aprovechamiento de flora silvestre autorizados. Esta colecta o extracción podrá ser:

a. Con fines comerciales b. Sin fines comerciales o para la subsistencia c. Como plantel parental para sitios de manejo de flora.

Cuando se autorice el aprovechamiento, el SINAC emitirá las licencias de colecta respectivas según lo establecido en este Reglamento.

125

Los métodos autorizados para la extracción y colecta de flora silvestre son:

a. Poda.

b. Arranque.

c. Corta parcial o total d. Separación de estructuras e. Recolección del suelo y producto de los árboles caídos

126

Conforme al artículo 52 de la LCVS, el SINAC podrá consultar a las autoridades y entidades científicas, cuando considere pertinente, el criterio al respecto sobre el estado de las poblaciones o fragilidad de los sitios donde se pretende hacerla extracción de la especies. Además considerará este criterio para aprobar o denegar la solicitud.

127

En el plazo de un año a partir de la publicación de este Reglamento, el SINAC, en conjunto con las universidades públicas y otros interesados, coordinará la realización de algunos de los estudios técnicos de línea base para determinar la sostenibilidad del aprovechamiento de las poblaciones de ciertas especies de flora definidas como aprovechables.

128

Según lo establecido en los artículos 51, 52, 53, 58, 59 y 60 de la LCVS, el SINAC, previa autorización expresa del propietario registral del inmueble, podrá autorizar la extracción o colecta en terrenos privados de las siguientes especies a. Lana (musgos) de potrero, excepto musgo blanco y otros declarados en peligro de extinción o con poblaciones reducidas.

b. Hojas de palma, para construcción de techos en ranchos y artesanías, de las siguientes especies:

1. Suita (Calyptrogyne sp.)

2. Palma real (Attlalea butyracea).

3. Corozo, palmiche o yolillo (Elaeis oleífera) En este tipo de aprovechamiento se autorizará la corta de hojas, siempre y cuando se conserve el ápice más cinco hojas que lo protejan para garantizar su supervivencia y manejo adecuado.

c. Palma Real (Attlalea butyracea) para la extracción de palmito en potreros y áreas abiertas o bosques sometidos a planes de manejo forestal.

d. Caña brava (Gynerium sagittatum) para la construcción de ranchos.

e. Palma Coyol (Acrocomia vinífera) para la producción de vino según los usos culturales, en potreros y áreas abiertas f. Raicilla (Psichotria ipecacuana) en cultivo dentro del bosque secundario g. Bejuco bateita (Amphilophium paniculatum) para fabricación de artesanías y cestería solamente de plantas de potreros, áreas abiertas y crecimientos secundarios.

En todos los casos el solicitante deberá desarrollar los estudios técnicos correspondientes según lo establecido el artículo 132 del presente Reglamento. Además se requerirá de una inspección de previo al otorgamiento del permiso, por parte de funcionarios del SINAC, quienes emitirán las recomendaciones técnicas que garanticen la sostenibilidad de las especies, si el aprovechamiento es aprobado.

Para el aprovechamiento de flora silvestre, procedente de áreas de bosque sometidas a manejos que involucran la remoción de la cobertura boscosa, permisos de corta de árboles en potreros, entre otros similares, el SINAC valorará si procede la realización del estudio técnico, comunicando por escrito al interesado el criterio.

129

El SINAC podrá autorizar el aprovechamiento de la Caña Brava (Gynerium sagittatum) en áreas de protección únicamente bajo el método de corta parcial de la planta, procurando el menor impacto al sistema radicular y respetando el comportamiento natural de propagación de la planta y la sostenibilidad de la especie.

El SINAC podrá autorizar el aprovechamiento del cincuenta por ciento de las cañas maduras de cada cepa cuando ésta presente maduraciones mixtas.

Cuando las cepas estén compuestas solamente por cañas maduras, el SINAC podrá autorizar la corta de hasta el cien por ciento en áreas de manejo definidas en bloques.

No se permite el aprovechamiento de las cañas tiernas, ni se autorizará el aprovechamiento mientras la planta se encuentre en periodo floración.

En sitios donde la caña brava sirve como sitio de anidación de aves, el SINAC autorizará el aprovechamiento siempre que esas especies no se pongan en peligro.

Para la autorización de este tipo de manejo, el interesado deberá presentar la solicitud ante el Área de Conservación respectiva según lo establecido en el artículo 131 del presente Reglamento.

130

Se permitirá el aprovechamiento mediante la reproducción de la Raicilla (Psichotria ipecacuana) en áreas fuera de bosque, bosque intervenidos y claros naturales debidamente manejados. Conforme a las excepciones del artículo 19 de la Ley Forestal N° 7575, el SINAC podrá autorizar el establecimiento de viveros de ésta especie en bosque intervenido, bajo las condiciones que para el efecto, establezca el Reglamento a la Ley Forestal El interesado deberá inscribir la actividad como un vivero comercial y cumplir lo establecido en la LCVS y este Reglamento.

En caso de exportación deberá cumplir lo establecido en la LCVS y este reglamento.

131

Para solicitar la autorización de aprovechamiento de flora con fines comerciales o como plantel parental para sitios de manejo de flora, el interesado deberá:

1. Presentar los requisitos establecidos en el artículo 14 del presente Reglamento, según corresponda, ante el Área de Conservación respectiva.

2. Copia del estudio técnico indicado en el artículo 132, elaborado por un profesional en manejo de vida silvestre debidamente colegiado

132

Para obtener la autorización de aprovechamiento de flora silvestre con fines comerciales o como plantel parental, el interesado deberá presentar al SINAC un estudio técnico elaborado por un profesional en manejo de flora silvestre debidamente colegiado. Además, la solicitud debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 14 de este Reglamento.

El estudio técnico deberá contener:

1. Hoja de presentación: nombre del propietario (os), ubicación y otras generalidades, número de apartado postal, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

2. Nombre del profesional, profesión, número de colegiado, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

3. Características del área en cuestión: uso actual, hidrología, capacidad de uso, flora, fauna asociada, áreas de protección, aspectos limitantes para el aprovechamiento.

4. Censo o muestreo poblacional de la especie en el área a aprovechar y la metodología a utilizar.

5. Aprovechamiento o manejo de la especie en la actualidad.

6. Posible impacto del aprovechamiento de la flora sobre su población y otras especies asociadas.

7. Propuesta de la forma de extracción y herramientas a utilizar.

8. Medidas de mitigación, si corresponde.

9. Propuesta de cronograma de actividades de aprovechamiento sostenible del recurso para un periodo de al menos tres años.

10. Si el interesado desea hacer aprovechamientos en terrenos privados que no sean propios, deberá aportar una carta firmada del propietario registral autorizando el aprovechamiento.

11. Mapas y anexos

133

Una vez analizado el estudio técnico, el SINAC emitirá la resolución que aprueba o deniega la solicitud de aprovechamiento comercial de flora silvestre o como plantel parental para un sitio de manejo de flora.

Si se aprueba la solicitud, la resolución prevendrá al interesado que en el plazo de diez días posteriores a la notificación de la resolución, debe presentar los siguientes documentos para la emisión de las licencias:

a. Nombre completo y número de identificación de las personas a las que se les confeccionará la licencia, según formulario desarrollado para este fin.

b. Presentar el cronograma definitivo con la fecha o fechas de la actividad autorizada, con el fin dar seguimiento a las acciones implementadas para el control o manejo de la especies de flora silvestre.

c. Dos fotografías tamaño pasaporte de cada una de las personas autorizadas para la colecta.

d. Comprobante original de pago por los derechos de licencia de colecta de flora al Fondo de Vida Silvestre.

e. En el caso de colecta para plantel parental de un sitio de manejo de flora, se requerirá el nombre completo del regente del sitio de manejo que albergará los especímenes. El regente será el responsable de la colecta para plantel parental.

Una vez que el interesado haya aportado los documentos indicados el SINAC en un plazo de 15 días, procederá a extender la licencia de colecta a las personas que realizarán el aprovechamiento. Las licencias indicarán el nombre completo y número de identificación de las personas que llevarán a cabo el aprovechamiento, así como el lugar, período y especies autorizadas, número de resolución de autorización y la vigencia de la licencia.

El plazo de vigencia de la licencia se indicará en la resolución que la autoriza y la licencia correspondiente. En ningún caso, superará el 31 de diciembre del año de emisión.

En ningún caso podrán realizarse el aprovechamiento dentro de áreas silvestres protegidas, salvo en los Refugios Nacionales de Vida Silvestre cuando su plan de manejo autorice el aprovechamiento.

134

Si el permisionario desea continuar con el aprovechamiento de flora silvestre con fines comerciales o como plantel parental para un sitio de manejo de flora, deberá tramitar la renovación o un nuevo permiso basado en el estudio técnico 30 días antes del vencimiento de la licencia otorgada.

Para ello, deberá presentar ante el Área de Conservación respectiva la solicitud según lo establecido en el artículo 14 de este reglamento. Según la especie y las recomendaciones de los especialistas, el Área de Conservación puede solicitar un nuevo estudio técnico según lo establecido en el artículo 132 de este reglamento o una actualización del mismo.

En un plazo de 15 días, el Área de Conservación determinará mediante resolución administrativa si procede la renovación de la licencia otorgada con base en el mismo estudio técnico o la emisión de una nueva licencia. En caso de que proceda la renovación, la resolución administrativa indicará al interesado que en el plazo de 10 días debe cancelar el monto establecido para la renovación de licencia y presentar el comprobante original del pago. Una vez que el interesado presente el comprobante, el Área de Conservación tendrá 5 días para emitir la renovación de la licencia.

En caso de que el Área de Conservación determine que se debe emitir una nueva licencia, la resolución administrativa comunicará al interesado que debe presentar un nuevo estudio técnico, el cual se tramitará de acuerdo con lo establecido en los artículos 131, 132 y 133 de este reglamento.

135

El SINAC podrá autorizar la extracción o colecta de flora silvestre sin fines comerciales o para la subsistencia, cuando sea para satisfacer necesidades alimenticias, medicinales y otras similares de personas de escasos recursos económicos. Los requisitos necesarios para la autorización de aprovechamiento de flora sin fines comerciales o de subsistencia, serán los siguientes:

a. Presentar los requisitos establecidos en el artículo 14 del presente Reglamento, según corresponda, ante el Área de Conservación respectiva.

b. Solicitud escrita con una breve justificación de la necesidad para la extracción o colecta de subsistencia de flora silvestre debidamente firmada por el solicitante e indicando lugar para notificaciones, además de la cantidad aproximada de recurso que aprovecharán.

c. Dentro de los Refugios Nacionales de Vida Silvestre mixtos o estatales, los Administradores de los mismos podrán dar constancia de las condiciones socioeconómicas de los ocupantes del mismo.

d. Si se pretende hacer aprovechamientos en terrenos privados que no sean propios, deberá aportar una carta firmada del propietario autorizando el aprovechamiento.

La licencia tendrá una validez de un año.

136

Una vez analizada la solicitud para el aprovechamiento de flora silvestre sin fines comerciales o de subsistencia y emisión de las licencias de colecta, el Área de Conservación emitirá la resolución que aprueba o rechace la solicitud de aprovechamiento.

Si se aprueba la solicitud, la resolución prevendrá al interesado para que en el plazo de diez días posteriores a la notificación, presente los siguientes documentos para la emisión de las licencias:

a. Nombre completo y número de identificación de las personas a las que se les confeccionará la licencia, según formulario desarrollado para este fin.

b. Presentar el cronograma definitivo con la fecha o fechas de la actividad autorizada, con el fin dar seguimiento a las acciones implementadas para el control o manejo de la especies de flora silvestre.

c. Dos fotografías tamaño pasaporte de cada una de las personas a las que se les autorizará para la colecta.

Una vez que el interesado haya aportado la información indicada, el Área de Conservación, en un plazo de 15 días, procederá a extender la licencia de colecta a las personas que realizarán el aprovechamiento. Las licencias indicarán el nombre completo y número de identificación de las personas que llevarán a cabo el aprovechamiento, así como el lugar, período y especies autorizadas, número de resolución de autorización y la vigencia de la licencia.

En ningún caso podrán realizarse el aprovechamiento dentro de áreas protegidas, salvo en los Refugios Nacionales de Vida Silvestre cuando su plan de manejo autorice el aprovechamiento.

137

El Área de Conservación respectiva podrá autorizar el aprovechamiento de flora silvestre, sus productos o subproductos, en áreas que cuenten con permisos de aprovechamiento forestal. El uso de las plantas vivas podrá autorizarse exclusivamente como plantel parental o para la reproducción en sitios de manejo de flora silvestre debidamente inscritos. En ningún caso se autorizará la comercialización de estos especímenes.

El interesado deberá presentar ante el Área de Conservación los requisitos establecidos en el artículo 14 del presente Reglamento, según corresponda.

En un plazo de 15 días, el Área de Conservación emitirá la resolución administrativa que apruebe o rechace la solicitud. El Área de Conservación incluirá dentro del expediente, la copia del permiso de aprovechamiento forestal que ampara la solicitud.

FLORA SILVESTRE EX SITU

MARCAJE DE FLORA

CAPÍTULO VIII

SECCIÓN I

138

Todos los especímenes de flora silvestre mantenidos en sitios de manejo deberán tener algún tipo de marcaje, cuando sea material y técnicamente posible. Los métodos autorizados para el marcaje de flora serán las etiquetas, marbetes u otros autorizados. La numeración y otros detalles técnicos del marcaje de flora serán establecidos en el Protocolo Oficial de Marcaje de Vida Silvestre.

Los costos incurridos en el marcaje de flora serán cubiertos por el permisionario.

139

El SINAC determinará, vía resolución administrativa, el tipo de empaque y los dispositivos de control que se aplicarán para el comercio de flora silvestre aprovechada durante cada período.

TRANSPORTE DE FLORA SILVESTRE

SECCIÓN II

140

En el caso del traslado de flora silvestre productos o subproductos de un sitio de manejo a otro, la resolución de funcionamiento del sitio indicará la autorización expresa para el traslado de los especímenes, por lo que no se requerirá la guía oficial de transporte. El permisionario deberá llevar copia del permiso de funcionamiento durante todo el recorrido.

En el caso que no se indique en la resolución, el regente del sitio de manejo deberá solicitar la guía de transporte al área de conservación correspondiente, la cual deberá contener:

a. Visto bueno de los regentes de ambos sitios.

b. Visto bueno del Área de Conservación respectiva.

c. Detalles pertinentes que brinde la información suficiente a cualquier autoridad que la solicite durante el traslado.

Cuando se detecten especímenes de flora silvestre siendo transportadas sin la guía oficial de trasporte o el permiso respectivo, se procederá al decomiso correspondiente según lo establecido en la LCVS y este reglamento además, la denuncia respectiva cuando corresponda. Por su parte, el SINAC realizará el manejo técnico de las especies de flora decomisadas para garantizar una disposición final apropiada.

141

El transporte de flora silvestre declarada en peligro de extinción por las listas nacionales o por convenciones internacionales, sus productos y subproductos, requiere la autorización del SINAC, para lo cual se extenderán guías oficiales de transporte que serán usadas a nivel nacional.

El interesado deberá presentarse ante el Área de Conservación respectiva para llenar la guía de transporte oficial, obtener los sellos y firmas correspondientes por la autoridad del SINAC, trámite que será resuelto en un plazo máximo de un día hábil. Esta guía indicará las especies, cantidad de especímenes y destino final de las mismas y demás detalles pertinentes para asegurar darle la información requerida a cualquier autoridad que la solicite durante el traslado.

Cuando un funcionario del SINAC sea el que traslada las plantas silvestres en peligro de extinción de un Área de Conservación a otra, deberá de informar de inmediato al Área de Conservación a la que se dirige, mediante la entrega de una copia del acta correspondiente.

Cuando se transporten plantas en peligro de extinción, productos o subproductos como parte de un proyecto de investigación, la resolución de investigación indicará la autorización expresa para el traslado de los especímenes, por lo que no se requerirá la guía oficial de transporte. El permisionario deberá llevar copia del permiso de investigación durante todo el recorrido.

Cuando se detecten especímenes de flora silvestre en peligro de extinción siendo transportadas sin la guía oficial de transporte o el permiso respectivo, se procederá al decomiso correspondiente y la interposición de la denuncia respectiva según lo establecido en la LCVS y este reglamento. Por su parte, el SINAC realizará el manejo técnico de las especies de flora decomisadas para garantizar una disposición final apropiada.

142

En caso de compra de especímenes de flora silvestre de un establecimiento autorizado para la comercialización, el comprador portará factura de venta durante el recorrido, la cual debe contener la especie(s), número de individuos de cada especie y número de resolución que autoriza la venta de las plantas.

EXHIBICIONES DE FLORA SILVESTRE

SECCIÓN III

143

Los sitios de manejo de flora silvestre con exhibiciones permanentes deberán de cumplir con lo establecido en los artículos 20 y 21 de la LCVS, y lo indicado para sitios de manejo de flora del presente Reglamento.

144

1. Dirección y descripción del lugar de la exposición 2. Especies y cantidad a exponer (listados que se entregaran al Área de Conservación correspondiente al lugar de la exhibición el jueves antes del inicio de la actividad) 3. Duración de la actividad 4. Nombre y número de permiso de funcionamiento de los sitios de manejo de donde provienen los especímenes a exhibir.

5. Cumplir con lo que establecido en la normativa de la Municipalidad respectiva, del Ministerio de Salud y SFE.

6. Comprobante original de pago del monto correspondiente a favor del Fondo Nacional de Vida Silvestre El Área de Conservación correspondiente al lugar de la exposición, verificará que el interesado cuente con las guías oficiales de transporte o la resolución correspondiente que autorice el traslado de los especímenes.

Las plantas que se autoricen para exponer y comercializar deberán estar debidamente marcadas, identificadas y establecidas en macetas o troncos.

La resolución administrativa que autorice la exposición temporal, determinará las otras condiciones particulares para la realización de la exhibición.

COMERCIALIZACIÓN DE ESPECÍMENES DE FLORA SILVESTRE REPRODUCIDOS EN SITIOS DE MANEJO AUTORIZADOS

SECCIÓN IV

145

La venta de especímenes de flora silvestre reproducidos en viveros autorizados para tal fin se autorizará en el permiso de funcionamiento del sitio.

De cada venta se entregará una factura timbrada al comprador por el espécimen o especímenes adquiridos, la cual servirá de respaldo de la legalidad de la tenencia y el transporte de la planta. Esta factura debe contener la especie o especies, número de individuos de cada especie y número de resolución que autoriza al sitio de manejo para la venta de las plantas.

TENENCIA DE FLORA SILVESTRE EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

SECCIÓN V

146

El Área de Conservación correspondiente podrá autorizar la tenencia de plantas de flora silvestre de especies categorizadas en peligro de extinción, para lo cual autorizará a particulares que deseen tener bajo su cuidado plantas silvestres con fines estéticos y recreativos para su disfrute personal. La autorización e inscripción de los especímenes se realizará bajo la modalidad de colección.

El permisionario mantendrá las plantas dándoles las condiciones ideales para su supervivencia. Las plantas no pueden ser comercializadas o exhibidas públicamente. La adquisición de las mismas debe hacerse de manera legal.

147

Según lo indicado en el artículo anterior, el interesado deberá inscribir ante el Área de Conservación respectiva, su colección de flora. Para ello, debe tramitar su solicitud según el artículo 14 de este reglamento y además cumplir con los siguientes requisitos:

a. Demostrar que obtuvo las plantas silvestres de acuerdo a la legislación vigente, mediante la presentación de la factura comercial timbrada del sitio donde lo adquirió indicando el número de resolución que autoriza la venta, cuando corresponda.

b. Presentar un inventario firmado por un profesional competente para la clasificación taxonómica, indicando la cantidad y especie de plantas.

La inscripción de la colección tendrá un plazo de vigencia de cinco años, prorrogables según lo establecido en el siguiente artículo.

148

Para la renovación de la inscripción de tenencia de flora silvestre en peligro de extinción bajo la modalidad de colección, el interesado deberá presentar ante el Área de Conservación la solicitud de conformidad con el artículo 14 de este reglamento 30 días antes del vencimiento de la inscripción. Además, deberá presentar un inventario firmado por un profesional competente que realizará la clasificación taxonómica, indicando la cantidad y especie de plantas. Deberá aportar los documentos que respalden el origen de las plantas adquiridas luego de la inscripción de la colección o la última renovación.

La renovación tendrá un plazo de vigencia máximo de cinco años.

SITIOS DE MANEJO DE FLORA SILVESTRE

SECCIÓN VI

149

El SINAC podrá autorizar las siguientes categorías de manejo de flora.

a. Jardín botánico con o sin fines comerciales.

b. Vivero comercial o no comercial c. Vivero artesanal comercial Todos los sitios de manejo mantendrán plantas garantizado las condiciones ideales para su supervivencia.

150

Los jardines botánicos podrán estar abiertos al público con propósitos recreativos, culturales, educativos y de investigación. No estarán autorizados para la comercialización de flora silvestre.

151

Las plantas mantenidas en viveros comerciales y que se autoricen para la comercialización nacional, deberán estar debidamente marcadas, identificadas y establecidas en macetas, troncos u otros similares.

Se deberá entregar una factura timbrada al comprador, la cual servirá de respaldo de la legalidad de la tenencia y el transporte de la planta. La factura de venta debe indicar la especie o especies, número de individuos de cada especie y número de resolución que autoriza la venta.

Para la exportación de flora silvestre, el interesado deberá cumplir lo establecido en este reglamento y el SFE. Cuando se trate de especies incluidas en apéndices de CITES, adicionalmente se deberá cumplir con lo establecido por la Convención y este reglamento.

152

Los viveros sin fines comerciales no estarán autorizados para la comercialización de plantas. Podrán estar autorizados para la exhibición de plantas en ferias, exposiciones u otros eventos debidamente autorizados.

153

Los viveros artesanales comerciales deberán mantener no más de quinientas plantas silvestres. Las plantas reproducidas en estos sitios pueden ser comercializadas dentro del territorio nacional. Cada planta debe estar debidamente marcada, identificada y establecida en macetas, troncos u otros similares. Se deberá entregar una factura timbrada al comprador por el espécimen o especímenes adquiridos, la cual servirá de respaldo de la legalidad de la tenencia y el transporte de la planta.

154

Para los efectos del artículo 26 de la LCVS, el plan de manejo será considerado como la evaluación requerida en dicha norma. Adicionalmente, el interesado deberá cumplir con las regulaciones sobre la evaluación de impacto ambiental concernientes a SETENA cuando corresponda, y los permisos Municipales, del Ministerio de Salud y SFE.

155

Quien solicite la inscripción y permiso de funcionamiento de jardines botánicos y viveros con fines comerciales, deberá presentar ante el Área de Conservación correspondiente lo establecido en artículo 14 de este Reglamento.

Además deberán:

a. Aportar original impreso y una copia digital del plan de manejo elaborado por el profesional regente y según el formato establecido en este Reglamento.

b. Indicar del nombre completo, cédula y profesión del regente c. Aportar el certificado de uso de suelo emitido por la Municipalidad correspondiente Cuando el sitio pretenda realizar exportaciones de especies de flora incluidas en los apéndices de CITES, adicionalmente se deberá cumplir con lo establecido por esa Convención y este reglamento.

Una vez que el interesado presente el plan de manejo, el SINAC tendrá 20 días naturales para revisar que la solicitud se encuentre completa y cumpla todos los requisitos establecidos en la LCVS y este Reglamento. En caso de que la solicitud esté incompleta, el SINAC deberá prevenir al interesado indicando los requisitos faltantes o la información adicional necesaria y bajo el apercibimiento de que en caso de no presentarse la información, se le tendrá por desistida su petición. El interesado deberá presentar la información requerida en un plazo máximo de 10 días hábiles.

El SINAC contará con 45 días para aprobar o rechazar el permiso. En el período de estudio de la petición, un funcionario del Área de Conservación respectiva realizará una visita al lugar en el cual se pretende establecer el sitio de manejo y elaborará un informe escrito, el cual será integrado al en el sitio se desprende que se deben realizar ajustes técnicos, el informe indicado contendrá las medidas y el plazo para ejecutarlas. El Área de Conservación realizará una nueva inspección para determinar el cumplimiento de las indicaciones. El acatamiento cabal de estas medidas será indispensable para la aprobación del permiso, y su incumplimiento en el plazo determinado será causa suficiente para su rechazo.

156

Todo sitio de manejo de flora silvestre debe tener un plan de manejo elaborado por un profesional en manejo de vida silvestre debidamente colegiado. El SINAC solicitará las aclaraciones, información adicional o modificaciones que se requieren.

157

El plan de manejo para jardines botánicos y viveros con fines comerciales deberá cumplir con el siguiente formato:

a. Hoja de presentación:

1. Nombre del proyecto, nombre del propietario (os), ubicación y otras generalidades, número de apartado postal, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

2. Nombre del regente inscrito en el SINAC, profesión, número de colegiado, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

3. Tipo de sitio de manejo.

b. Introducción: que incluya antecedentes, objetivos generales y específicos.

c. Justificación técnica de la actividad: Debe apoyarse en 20 referencias bibliográficas técnicocientíficas como mínimo, que den respaldo científico suficiente al plan de manejo propuesto. Para el caso de los jardines botánicos, la justificación debe plantearse basada en el documento "Directrices de Uso de la Gestión Ex situ para la Conservación de Especies de la Comisión de Supervivencia de Especies" de la UICN sus revisiones y adaptacionespara la especie o especies de interés.

d. Localización del área.

1. Ubicación política y administrativa.

2. Ubicación geográfica que incluya hoja cartográfica o imagen con coordenadas geográficas.

e. Descripción de la zona del proyecto: Sitio del proyecto, comunidades aledañas, ambiente biológico, clima, capacidad del uso del suelo y zona de vida.

f. Descripción biológica y ecológica de las especies silvestres a manejar.

g. Manejo del sitio:

1. Manejo de la flora silvestre en el sitio de manejo (descripción detallada de los programas y procesos que se desarrollan en el sitio) i. Cuido según especie o grupo taxonómico (requerimientos abióticos) ii. Marcaje métodos por grupos y numeración que se utilizará, se deberá contar con un libro de registro general, se debe de indicar el sistema de marcaje de individuos que será utilizado para cada uno de los diferentes taxones.

iii. Descripción del origen del plantel fundador (copia de permisos de compra, entrega, decomiso o documento válido que así lo haga constar) según corresponda.

iv. Plan para la colecta del medio silvestre (si es requerida la colecta), cronograma, indicación del número de permiso de colecta (si se cuenta con el mismo), número de individuos, lugar, según lo establecido en este Reglamento para colecta.

v. Plan de la colección: Un listado de los especímenes y las especies, su edad, necesidades de adquisición. Se deberá actualizar en el mes de noviembre de cada año, y se deberá enviar copia al Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre.

vi. Plan de reproducción: especies, objetivos de la misma, definición de que se va a hacer con los especímenes.

vii. Programa de educación ambiental: objetivos, metas y metodología. Capacitación al staff, voluntarios, si corresponde viii. Recorridos: En el caso de los sitios de manejo con exhibiciones de flora silvestre deberá establecerse las rutas (acceso, evacuación) y senderos para que el visitante recorra las instalaciones de forma ordenada y lógica de acuerdo con los objetivos del sitio de manejo.

2. Programa para el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura. Este programa incluirá todos los procesos de construcción de nuevos recintos, mantenimiento de recintos, senderos y demás infraestructura del sitio 3. Programas de investigación en el caso de que el sitio de manejo tenga previsto desarrollar investigaciones deberá describir en términos generales las áreas temáticas de las investigaciones que se realizarán, objetivos y posibles responsables. Deben tramitarse cuando corresponda los permisos ante el SINAC.

4. Programa de comercialización (para el caso de los viveros con fines comerciales): perfil de los potenciales clientes, cronograma, número aproximado de individuos para la venta anualmente. Segmento de mercado, canales de comercialización, países de comercialización.

5. Plan de contingencia: en caso de emergencias, desastres naturales h. Instalaciones:

1. Diseños de jardines, viveros.

2. Área de cuarentena: con una descripción de las instalaciones. Esta deberá estar totalmente separada del resto de las instalaciones con el fin de evitar transmisiones de enfermedades.

3. Área de viveros de reproducción: Descripción de las instalaciones para viveros comerciales 4. Área administrativa. : Descripción de las instalaciones.

i. Plan de tratamiento de aguas negras y plan de manejo de desechos: las cuales deberán tener la aprobación del Ministerio de Salud.

j. Personal: Presentar un listado del personal del proyecto, su preparación académica número de cédula, función, horas laborales, horario, organigrama y otros de interés.

k. Regencia: profesión del regente, horas semanales que laborará en el sitio.

l. Reglamentos: interno y uso público.

m. Plan operativo anual: En el plan de manejo, deberá incluirse el del primer año de funcionamiento, luego deberá presentar uno cada año.

n. Plan de cierre. Este consiste, en la planificación de la reubicación de los especímenes existentes en el establecimiento si llega a cerrar. Además debe incluir un apartado, con los costos aproximados en que se incurrirá por el cierre.

o. Plantel reproductor: Cuando el vivero con fines comerciales o jardín botánico requiera establecer un plantel reproductor proveniente del medio natural, deberá incluir un estudio poblacional de la especie de interés, con el fin de demostrar que la extracción no irá en detrimento de la especie o el ecosistema.

158

Una vez analizados todos los aspectos de la solicitud, el SINAC emitirá la resolución que apruebe o rechace el permiso de funcionamiento del jardín botánico o vivero comercial.

Si se aprueba la solicitud, la resolución prevendrá al interesado para que en el plazo de 15 días posteriores, presente los siguientes documentos ante el Área de Conservación respectiva:

a. Copia del contrato de regencia del profesional competente, en donde se indiquen las condiciones de trabajo, tomando en cuenta las obligaciones del regente según el capítulo de regencias de este Reglamento y el plan de manejo aprobado.

b. Presentar original y copia del comprobante de pago de la póliza de fidelidad o riesgo por ejercicio profesional del Regente según lo indicado en el artículo 21 de la LCVS, o una póliza de seguro para profesionales que cubra cualquier manejo impropio que cause pérdidas económicas al sitio de manejo.

c. Aportar una bitácora o libro de registro foliado, para su oficialización por parte del Área de Conservación correspondiente.

d. Plan operativo anual: Plan operativo del primer año de funcionamiento. Posteriormente, se deberá presentar anualmente.

e. Comprobante original de pago por los derechos inscripción de sitios de manejo de flora al Fondo de Vida.

159

Quien solicite la inscripción y permiso de funcionamiento de viveros sin fines comerciales y viveros artesanales comerciales, deberá presentar ante el Área de Conservación correspondiente lo establecido en artículo 14 de este Reglamento.

Además deberán:

a. Aportar original impreso y una copia digital del plan de manejo elaborado por el profesional regente, según el formato establecido en este artículo.

b. Indicar del nombre completo, cédula y profesión del regente c. Aportar el certificado de uso de suelo emitido por la Municipalidad correspondiente El plan de manejo para viveros sin fines comerciales y viveros artesanales comerciales deberá cumplir con el siguiente formato:

1. Nombre del proyecto, nombre del propietario (os), ubicación y otras generalidades, número de apartado postal, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

2. Nombre del regente inscrito en el SINAC, profesión, número de colegiado, número de teléfono, número de fax, correo electrónico.

3. Objetivos del sitio de manejo.

4. Diseño o croquis de las instalaciones.

5. Metodología: reproducción y manejo de las plantas madre, obtención de plantel parental, programas fitosanitarios, fertilización, suministro de agua, diseño de viveros, personal, manejo de los residuos sólidos y aguas servidas, de conformidad con lo que establece la legislación en la materia y las recomendaciones que emanen de las autoridades competentes.

6. Inventario de plantas al inicio de la actividad.

160

Una vez analizados todos los aspectos de la solicitud, el SINAC emitirá la resolución que apruebe o rechace el permiso de funcionamiento de vivero no comercial o artesanal comercial.

Si se aprueba la solicitud, la resolución prevendrá al interesado que en el plazo de 15 días posteriores a la notificación, presente los siguientes documentos ante el Área de Conservación respectiva:

a. Copia del contrato de regencia del profesional competente, en donde se indiquen las condiciones de trabajo, tomando en cuenta las obligaciones del regente según el capítulo de regencias de este Reglamento y el plan de manejo aprobado.

b. Una bitácora o libro de registro foliado, para su oficialización por parte del Área de Conservación correspondiente.

c. Comprobante original de pago por los derechos inscripción de sitios de manejo de flora al Fondo de Vida Silvestre

161

Las cuotas máximas de comercialización de los viveros con fines comerciales y artesanales serán establecidas entre la administración del sitio de manejo y el SINAC, tomando en cuenta el criterio técnico del regente, los inventarios y los informes de inspecciones, asignando mediante resolución administrativa una cuota de especímenes autorizadas para el comercio.

162

Los permisos para sitios de manejo de flora silvestre se podrán otorgar por un plazo máximo de 5 años. La renovación del permiso se podrá otorgar por plazos máximos iguales.

163

Todo sitio de manejo contará con una bitácora oficializada por el SINAC. En ella se anotarán todas las actividades e incidencias no rutinarias del sitio relacionadas con el manejo de las especies de flora silvestre por parte del regente y del administrador del sitio, así como las inspecciones de los funcionarios del SINAC, con sus recomendaciones técnicas y los términos para ejecutarlas.

164

Para la renovación del permiso del sitio de manejo, el interesado deberá presentar ante el SINAC un mes antes del vencimiento del permiso, la solicitud por escrito y un informe del regente sobre el cumplimiento de los objetivos del plan de manejo, que incluya principales logros y evaluación de los procesos realizados.

El Área de Conservación realizará un análisis integral del funcionamiento del sitio, incluyendo el informe presentado y los procesos desarrollados, el cumplimiento de recomendaciones, órdenes y la normativa vigente, entre otros. A la luz de los resultados del análisis, el SINAC establecerá si es necesaria una actualización del plan de manejo por cambios importantes en los objetivos del sitio, tales como manejo de la flora, cambios de lugar o administrativos.

El resultado del análisis integral será incorporado en la resolución que apruebe o rechace la solicitud de renovación del permiso de funcionamiento del sitio, la cual deberá ser emitida en un plazo de 30 días.

ESPECIES EXÓTICAS ORNAMENTALES Y EXÓTICAS DECLARADAS COMO SILVESTRES POR SU PAÍS DE ORIGEN

CAPITULO IX

165

Las actividades de reproducción y exhibición de individuos de especies exóticas ornamentales no requerirán inscribirse en los registros del SINAC.

166

Las especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen incluyen las siguientes categorías:

a. Especies contenidas en Apéndices CITES y protegidas por convenios internacionales b. Individuos exóticos con poblaciones nativas c. Especie exótica invasora d. Especie exótica no invasora: especies exóticas que no son ornamentales y no están incluidas en las categorías anteriores.

167

No se autorizará la liberación al medio silvestre de individuos de especies exóticas de ningún tipo. Se incluye dentro de esta prohibición la liberación de híbridos de especies silvestres.

En caso de que se realice la liberación de especies exóticas, se aplicarán las sanciones correspondientes según la LCVS, incluyendo la valoración del daño ambiental provocado por la liberación y los gastos asociados al manejo que deba realizarse para resolver la problemática generada.

168

El SINAC, con el apoyo de la CONAVIS y el Grupo de Especialistas de Especies Invasoras del Convenio sobre la Diversidad Biológica, confeccionará los listados oficiales de especies exóticas invasoras. Estas especies no podrán ser importadas o reproducidas en el territorio nacional.

Estos listados serán revisados y actualizados cada tres años y su versión oficial estará disponible al público en la página web oficial del MINAE-SINAC.

DE LA IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN, REEXPORTACIÓN Y TRÁNSITO DE ESPECIES DE VIDA SILVESTRE

CAPITULO X

SECCIÓN I

169

Para solicitar los permisos de importación, exportación y reexportación de especímenes de especies de vida silvestre, el interesado deberá cumplir lo indicado en el artículo 14 y el presente capitulo, cancelando en todos los casos el monto correspondiente a favor del Fondo Nacional de Vida Silvestre. El trámite deberá realizarse en la Secretaría Ejecutiva del SINAC, salvo que se indique algo diferente en este capítulo.

El SINAC dispondrá de un mes para dar respuesta a la solicitud de otorgamiento de permisos de exportación, importación y tránsito de las especies silvestres.

170

Los especímenes de vida silvestre, únicamente podrán ingresar o dejar el país a través de los Aeropuertos Internacionales Juan Santamaría y Daniel Oduber, Puertos Limón y Caldera, y los Puestos Fronterizos de Paso Canoas y Peñas Blancas.

171

Toda importación o exportación vía aérea, marítima o terrestre de animales vivos debe cumplir con las regulaciones establecidas para los efectos por IATA.

172

No se autorizará la importación de especímenes de especies que hayan sido identificadas como invasoras, plagas o representen algún peligro que pueda afectar a especies nativas, ecosistemas naturales del país o para la salud humana o animal. Tampoco se autorizará el ingreso de especímenes incluidos en los listados de especies exóticas invasoras.

173

No se autorizará la importación de fauna silvestre y especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen, para su tenencia o venta como mascota.

174

La importación de especies venenosas únicamente podrá autorizarse con fines de investigación científica en proyectos de educación superior. La institución permisionaria deberá importar el antídoto correspondiente al mismo momento del ingreso del animal al país, y tenerlo a disposición de la autoridad competente en caso de que deba ser utilizado. No se permitirá la importación cuando no exista antídoto, salvo cuando se trate de investigaciones para la producción del mismo.

175

Cuando los animales silvestres hayan sido ubicados en el sitio de manejo, el SINAC fiscalizará que todos los especímenes, productos y subproductos que ingresaron al país, estén adecuadamente marcados o identificados, si es físicamente posible, según lo establecido en el artículo 123 del presente Reglamento. Los detalles del proceso de marcado de vida silvestre se establecerán en el protocolo correspondiente.

ESPECIES EXÓTICAS DECLARADAS COMO SILVESTRES POR SU PAÍS DE ORIGEN Y NO INCLUIDAS EN LOS APÉNDICES DE CITES

SECCIÓN II

176

Para los efectos de los artículos 25 y 26 de la LCVS, el SINAC sólo podrá autorizar la importación de especímenes de especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen cuando se trate de:

  • a)Especímenes nacidos o propagados en cautiverio en un sitio de manejo de vida silvestre o que provengan de permisos de investigación científica, siempre que no signifiquen un riesgo para los ecosistemas naturales del país o para la población humana.
  • b)Productos, subproductos y derivados de especies reproducidas en cautiverio siempre que no represente peligro para la vida silvestre nativa.
  • c)Productos y subproductos de estas especies que cuenten con los permisos correspondientes del Ministerio de Salud, MAG, o cualquier otra institución competente.
177

El SINAC podrá autorizar la importación de especímenes de fauna silvestre exótica para zoológicos y zoocriaderos comerciales para del sitio, y cuyo plan de manejo aprobado contemple la tenencia de individuos de este tipo. En ningún caso se podrá autorizar la importación de las especies indicadas en el artículo 172.

Los especímenes y su descendencia sólo podrán comercializarse dentro del territorio nacional entre sitios de manejo autorizados, ya sea con fines de plantel parental o para exhibición y para la exportación. En todos los casos se requerirá la autorización por escrito del SINAC.

178

El SINAC podrá autorizar la importación de especímenes de flora silvestre exótica para viveros autorizados comerciales con fines de exportación y comercialización nacional, siempre que se cuente con los permisos correspondientes del SFE. Los viveros deben contar con el permiso de funcionamiento delsitio y cuyo plan de manejo contemple la tenencia de especímenes de este tipo.

En ningún caso se podrá autorizar la importación de las especies indicadas en el artículo 172 del presente Reglamento.

179

El SINAC podrá autorizar la importación de especímenes silvestres exóticos con fines de investigación únicamente cuando la resolución del permiso de investigación incluya la autorización para recibir y mantener especies de este tipo. Para solicitar el permiso de importación de estas especies, el interesado deberá presentar ante la Secretaría Ejecutiva de SINAC la solicitud correspondiente y un plan de manejo que incluya todos los detalles técnicos correspondientes para el cuido y manejo de los especímenes, de acuerdo con los lineamientos de este Reglamento. El SINAC emitirá la resolución correspondiente.

En ningún caso se podrá autorizar la importación de las especies indicadas en el artículo172 del presente Reglamento.

180

Quienes soliciten permiso para la importación de individuos de especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen según los artículos 177 y 178 de este Reglamento, deberán presentar la solicitud ante la Secretaría Ejecutiva de SINAC, según lo indicado en el artículo 14 de este reglamento y cumplir con los siguientes requisitos:

  • a)Presentar la resolución emitida por SETENA que otorga la viabilidad ambiental de la EIA, según lo dispuesto en el artículo 26 de la LCVS.
  • b)Certificación de la autoridad competente en vida silvestre del país de origen, en la cual se autorice la exportación y se especifique el origen de los especímenes.
  • c)Cumplir con los requerimientos establecidos por SENASA o el SFE.

En el caso de las importaciones de especímenes de especies exóticas declaradas como silvestres por su país de origen para investigación fuera de sitios de manejo, deberá presentar lo indicado en el artículo 179 de este reglamento.

La Secretaría Ejecutiva del SINAC solicitará al Área de Conservación correspondiente que certifique de que el sitio se encuentra inscrito, vigente y que su plan de manejo autoriza el manejo de los individuos a importar, esto constará en el expediente administrativo del proceso, además verificará con el MAG el cumplimiento de su normativa respectiva.

181

La exportación de especímenes de flora silvestre declarada como silvestre por su país de origen y no incluidas en los apéndices de CITES únicamente se autorizará cuando provenga de viveros comerciales autorizados. Para ello, el interesado deberá presentar la solicitud ante el Área de Conservación respectiva, según lo indicado en el artículo 14 de este reglamento y aportar el criterio emitido por el regente del sitio indicando el origen de cautiverio de los especímenes a exportar La Secretaría Ejecutiva del SINAC emitirá la resolución administrativa aprobando o rechazando la solicitud en un plazo de 15 días. En caso de que se autorice la exportación, la resolución incluirá el permiso de transporte.

El transporte y el manejo de la flora deberán realizarse conforme a lo estipulado por el MAG.

182

Para solicitar el permiso de exportación de especies de fauna silvestre nacidas en sitios de manejo, el interesado deberá presentar la solicitud ante el Área de Conservación respectiva, según lo indicado en el artículo 14 de este reglamento y aportar el informe actual firmado por el profesional Regente del sitio de manejo de vida silvestre, indicando claramente las fechas de nacimiento, padres, lugar de nacimiento y otros criterios técnicos que prueben que los individuos a exportar son nacidos en cautiverio, según corresponda y un criterio fundamentado indicando el origen de cautiverio de los especímenes a exportar.

El Área de Conservación correspondiente enviará la solicitud y su visto bueno a la Secretaría Ejecutiva del SINAC, la cual emitirá los permisos de salida del país de los especímenes, si corresponde, y actualizará la gestión en el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre. El permiso otorgado tendrá una validez máxima de 3 meses. En caso de que se autorice la El transporte y el manejo de animales vía aérea deberán ser conforme a lo estipulado por el MAG y la IATA.

183

Para solicitar el permiso de exportación de vida silvestre producto de una licencia de colecta con fines de investigación científica y académica, el interesado deberá presentar ante la Secretaría Ejecutiva del SINAC la solicitud según lo establecido en el artículo 14 de este reglamento, aportando además una declaración jurada de que el espécimen a exportar no será comercializado.

El SINAC realizará la consulta técnica a especialistas cuando se confirmen los supuestos del artículo 44 de LCVS.

TENENCIA EN CAUTIVERIO Y VENTA DE ESPECÍMENES DE ESPECIES EXÓTICAS DECLARADAS COMO SILVESTRES POR SU PAÍS DE ORIGEN

SECCIÓN III

184

El SINAC podrá autorizar la tenencia en cautiverio de especímenes de especies exóticas de fauna declaradas como silvestres por su país de origen únicamente en sitios de manejo autorizados para tales efectos.

185

Los zoocriaderos comerciales de organismos exóticos declarados como silvestres por su país de origen, serán los sitios de manejo autorizados para la venta o comercio de este tipo de organismos. Estos establecimientos deben contar con los permisos y requisitos correspondientes ante el SINAC y estar inscritos en el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre.

No se autorizará la comercialización de especímenes de organismos exóticos declarados como silvestres por su país de origen como mascotas dentro del territorio nacional. La comercialización de fauna exótica declarada como silvestre por su país de origen hecha por los zoocriaderos correspondientes estará autorizada entre sitios de manejo o para exportación.

DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL PARA EL COMERCIO DE ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES (CITES)

SECCIÓN IV

186

Lo dispuesto en los artículos 71, 72, 73, 74 y 75 de la LCVS se regirá por lo establecido en el Decreto Ejecutivo N°39489-MINAE.

187

Las resoluciones vigentes de la Conferencia de las Partes de CITES serán vinculantes para el país, con el objetivo de cumplir con los compromisos adquiridos por el país en el marco de la Convención.

188

Con el fin de cumplir con lo establecido en la Resolución 12.3 (Rev. CoP15) de CITES, se designan como Inspectores de Vida Silvestre CITES a los funcionarios aduanales del Ministerio de Hacienda, del SENASA y SFE que se encuentren acreditados y en funciones en los puntos de entrada y salida del país, dentro del marco de sus competencias.

189

El SINAC podrá autorizar la importación de especies de fauna incluidas en los apéndices CITES para zoológicos o zoocriaderos que estén autorizados en su permiso de funcionamiento para recibir y mantener individuos de especies de este tipo. El plan de manejodel sitio debe contener todos los detalles técnicos correspondientes para el cuido y manejo de los mismos.

Los zoocriaderos podrán comercializar individuos nacidos en cautiverio de esas especies únicamente bajo las siguientes circunstancias:

a. Dentro del territorio nacional entre sitios de manejo, ya sea como plantel parental o para exhibición en un sitio de manejo autorizado para tal fin. Para ello se requerirá la autorización por escrito del SINAC.

b. Para exportación. El zoocriadero deberá estar inscrito bajo la categoría comercial y cumplir todos los requisitos establecidos en CITES, la LCVS y este Reglamento.

Además, se deberá contar con el permiso de exportación correspondiente.

190

El SINAC podrá autorizar la importación de especies de flora incluidas en los apéndices CITES para viveros que estén autorizados en su permiso de funcionamiento para recibir y mantener individuos de especies de este tipo. El plan de manejo del sitio debe contener todos los detalles técnicos correspondientes para el manejo de los mismos.

Los especímenes podrán comercializarse a nivel nacional y exportarse, cumpliendo todos los requisitos establecidos en CITES, la LCVS y este Reglamento.

191

Para los efectos de los artículos 25 y 26 de la LCVS, el SINAC podrá autorizar la importación de especímenes de vida silvestre exóticas, cuando se trate de:

  • a)Especies incluidas en los apéndices CITES nacidas en cautiverio en un sitio de manejo de vida silvestre, o aquellos especímenes que provengan de permisos de investigación científica, cuando no signifique un riesgo para los ecosistemas naturales del país o para la población humana.
  • b)Productos, subproductos y derivados de especies incluidas en los apéndices CITES reproducidas en cautiverio, cuando no representen peligro para la vida silvestre.
  • c)Partes, productos y subproductos de especies incluidas en los Apéndices de CITES que no estén incluidas en las categorías anteriores.
192

El SINAC podrá autorizar la importación de especies de vida silvestre incluidas en los apéndices de CITES, únicamente cuando no representen un riesgo para los ecosistemas naturales del país o para la población humana. Para ello, el interesado deberá presentar ante la Secretaría Ejecutiva de SINAC la solicitud según lo establecido en el artículo 14 de este reglamento. Además, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  • a)Cumplir con lo establecido en el artículo 26 de la LCVS, con respecto a la EIA aprobada por la SETENA.
  • b)Una vez aprobado lo establecido en el artículo 26 de la LCVS, deberá presentar los permisos de exportación del país de origen.
  • c)Cumplir lo establecido en la CITES d) Certificación o permiso de la autoridad respectiva del país de origen, autorizando la exportación Una vez cumplidos estos requisitos, la Autoridad Administrativa solicitará el criterio a la Autoridad Científica CITES correspondiente.
193

Todo espécimen silvestre de especies incluidas en apéndices CITES que transite por el territorio nacional, deberá contar con el permiso correspondiente emitido por la Autoridad Administrativa. Para ello, el interesado debe presentar la solicitud ante la Secretaría Ejecutiva de SINAC según lo establecido en el artículo 14 y cumplir lo establecido por la LCVS y este reglamento para la importación de vida silvestre, excepto de la EIA contemplada en el artículo 26 de la LCVS, de lo cual estará dispensado. Además, deberá contar con los certificados sanitarios emitidos por el MAG, los permisos de la Dirección General de Aduanas y aquellos emitidos por la Autoridad Administrativa CITES del país de origen.

La Autoridad Administrativa emitirá el permiso correspondiente en un plazo de 15 días, indicando la vigencia del mismo, la cual será de máximo un mes.

194

Para solicitar el permiso para exportación de especies de vida silvestre incluidas en los apéndices de CITES, el interesado debe presentarse ante la Secretaría Ejecutiva de SINAC según lo establecido en el artículo 14, y cumplir con los siguientes requisitos:

  • a)Cumplir con lo establecido en el artículo 26 de la LCVS, con respecto a la EIA aprobada por la SETENA b) Cuando se solicite permiso de exportación para especies incluidas en el Apéndice I de CITES, se requerirá de una copia del permiso CITES del país de destino o una nota de la Autoridad Administrativa del país de destino, provengan de un zoocriadero, el sitio deberá estar inscrito ante la Secretaría de CITES según lo dispuesto en la Convención.
  • c)Criterio emitido por el Profesional Regente del sitio, indicando la fecha de nacimiento del espécimen, padres y otros criterios técnicos que demuestren que los individuos a exportar son nacidos en cautiverio y a cual generación filial pertenecen.
  • d)Cuando los especímenes provengan de una venta autorizada según lo dispuesto en este reglamento, debe presentar una certificación que indique el origen.
  • e)Cumplir con lo establecido por la CITES para la exportación de especímenes Una vez entregados estos requisitos, la Autoridad Administrativa solicitará el criterio a la Autoridad Científica CITES correspondiente.
195

Toda importación de especímenes silvestres que se pretenda reexportar en un período menor a un mes desde el ingreso al país, deberá contar con el permiso correspondiente emitido por el SINAC.

Para ello, el interesado debe presentar ante la Autoridad Administrativa los siguientes requisitos:

  • a)Completar el formulario establecido por el SINAC.
  • b)Copia de permisos de CITES que demuestren salida legal de los especímenes, productos o subproductos al país de origen.

El interesado no debe solicitar ante SETENA viabilidad ambiental de la EIA, según lo dispuesto en el artículo 26 de la LCVS.

Además de lo establecido anteriormente el interesado deberá contar con los certificados sanitarios emitidos por el MAG, los permisos de la Dirección General de Aduanas y los permisos de la Autoridad del país de origen, que constaran con copia en el expediente del SINAC de reexportación.

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN SOBRE VIDA SILVESTRE

CAPITULO XI

196

El Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre, establecido en el artículo 19 de la LCVS como "Registro Nacional de Vida Silvestre", se desarrollará como una plataforma virtual pública, de fácil acceso y actualizada, la cual contendrá toda la información para la inscripción y control de la vida silvestre y será administrada por el SINAC.

El sistema contendrá la información del Registro Nacional de Vida Silvestre establecido en el artículo 19 de la LCVS.

197

Estará conformado por los siguientes tipos de registro:

  • a)Sitios de manejo de vida silvestre b) Inscripción y control de vida silvestre en manos de particulares.
  • c)Cazadores de control.
  • d)Licencias de caza de control y pesca.
  • e)Extracción y colecta de vida silvestre f) Taxidermistas, preparadores de cueros, y otros procedimientos similares con vida silvestre.
  • g)Profesionales regentes.
  • h)Permisos de investigación.
  • i)Importadores y exportadores de vida silvestre.
  • j)Importadores y exportadores de especies CITES.
  • k)Importaciones, exportaciones y reexportaciones de vida silvestre (incluidas las especies contenidas en los apéndices CITES) En todos los casos, se consignará el estado de cada uno de los permisos o inscripciones indicando si se encuentra activo o inactivo. El estado de cada gestión deberá mantenerse actualizado.
198

Cada Área de Conservación y la Secretaría Ejecutiva deberán ingresar los registros en el Sistema Nacional de Información sobre Vida Silvestre de las gestiones que realicen, según lo indicado en el artículo anterior.

199

Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que se dediquen a la taxidermia y el procesamiento de restos de fauna silvestre, de sus productos y subproductos, deberán inscribirse ante la Secretaría Ejecutiva del SINAC, para lo cual deben cumplir los siguientes requisitos:

  • a)Formulario correspondiente.
  • b)Bitácora debidamente foliada para ser oficializada por el SINAC.
  • c)Comprobante original del pago por inscripción. Las universidades públicas y los museos estatales quedan dispensados del pago.

La Secretaría Ejecutiva de SINAC resolverá la inscripción en un plazo de 15 días.

Las personas inscritas deberán presentar un informe semestral de todos los especímenes procesados o atendidos durante ese período ante la Secretaría Ejecutiva, con la información de procedencia, descripción del espécimen, datos de la licencia o permiso que certifique el origen del espécimen y proceso utilizado.

DE LA REGENCIA

CAPITULO XII

200

Según lo establecido en el artículo 21 de la LCVS, todos los sitios de manejo de vida silvestre deberán de contar con los servicios de un regente que se dedique a la elaboración y ejecución del plan de manejo correspondiente, el cual deberá cumplir con lo que se establece en la LCVS y este Reglamento.

Todo sitio de manejo debe reportar al Área de Conservación respectiva el inicio de labores o cambio de regente de manera inmediata.

201

El regente debe tener formación, experiencia e idoneidad comprobadas en manejo de vida silvestre para poder ejercer la regencia, aspectos que serán certificados ante el SINAC por el Colegio profesional correspondiente.

Podrán regentar sitios de manejo de vida silvestre profesionales de las carreras de biología, manejo de vida silvestre, manejo de recursos naturales, forestal y agronomía.

202

El regente tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:

a. Elaborar y ejecutar el plan de manejo autorizado del sitio, velando por el cumplimiento cabal de sus objetivos.

b. Ser el responsable del fiel cumplimiento de la aplicación de la LCVS, este reglamento, las leyes conexas y cualquier otra norma jurídica sobre conservación y uso sostenible de la vida silvestre, en el sitio de manejo que regenta.

c. Velar por el fiel cumplimiento de las normas éticas y técnicas en la ejecución de los planes de manejo aprobados por el SINAC.

d. Verificar que el establecimiento cumpla los diferentes protocolos oficiales de SINAC en materia de vida silvestre, además de los propios establecidos en el plan de manejo autorizado.

e. En los sitios de manejo de fauna silvestre, deberá apoyar al Médico Veterinario en el cumplimiento del plan de salud animal del sitio y los programas de cuarentena, cuando corresponda.

f. En los sitios de manejo de flora silvestre, deberá apoyar las recomendaciones fitosanitarias indicadas por el profesional competente.

g. Recomendar las modificaciones justificadas que requiera el plan de manejo aprobado, con el propósito de adecuarlo a nuevas técnicas de reproducción, propagación (en flora) o manejo, además de las adiciones o ampliaciones que se le soliciten, según la categoría del sitio de manejo.

h. Presentar los informes técnicos trimestrales y certificaciones o criterios correspondientes sobre el funcionamiento del sitio de manejo, así como los informes adicionales que le solicite el SINAC, en el formato de presentación especificado en el artículo 206 de este Reglamento.

i. Deberá presentar un informe anual sobre el cumplimiento del plan de manejo, el cual será entregado al Área de Conservación respectiva en enero de cada año. El informe deberá señalar cuáles objetivos han sido cumplidos y cuáles no, e indicar las razones del incumplimiento. Además, deberá ser congruente con los informes de regencia trimestrales presentados ante el SINAC.

j. Velar porque los empleados involucrados en el manejo de vida silvestre estén adecuadamente capacitados, equipados y vacunados para prevenir la zoonosis y accidentes con la vida silvestre, cuando corresponda.

k. Emitir certificaciones de origen de especímenes nacidos en cautividad en el sitio que regenta, para comercio entre sitios de manejo o comercio internacional.

l. Denunciar de inmediato cualquier anomalía que se dé en el sitio de manejo de vida silvestre ante la autoridad judicial o administrativa competente. En caso de que la denuncia se presente ante otra institución que no sea el SINAC, deberá comunicarse la situación al Área de Conservación. Todas las situaciones denunciadas y las denuncias presentadas deben ser incluidas en el informe de regencia y la bitácora del sitio.

m. Llenar la bitácora del establecimiento, en donde se registren los acontecimientos sobresalientes del sitio, así como las recomendaciones en el manejo de la vida silvestre bajo su responsabilidad.

n. Comunicar por escrito de manera inmediata al Área de Conservación correspondiente el cese de labores en un sitio de manejo.

203

Para la inscripción como regente en manejo de vida silvestre, el interesado deberá presentarse en la Secretaría Ejecutiva del SINAC, cumpliendo con el artículo 14 de este reglamento y los siguientes requisitos:

a. Certificado de aprobación del curso de regencias para sitios de manejo de vida silvestre según la categoría de sitios que se pretenda regentar, emitido por el Colegio profesional respectivo.

b. Certificación de inscripción al Colegio Profesional al que pertenece con máximo 3 meses de emisión, indicando que se encuentra inscrito y sin limitaciones para el ejercicio profesional como regente.

c. Certificación emitida por el Colegio Profesional con máximo 3 meses de emisión, acreditando al interesado que tiene la formación, experiencia e idoneidad para ejercer la regencia en manejo de vida silvestre.

d. Copia de la póliza satisfactoria de fidelidad o riesgo por ejercicio profesional correspondiente, de acuerdo al artículo 21 de la LCVS.

e. Comprobante original de pago por los derechos de inscripción depositados en el Fondo de Vida Silvestre, por concepto de inclusión en el libro de regentes.

204

Todo regente deberá renovar anualmente la inscripción ante el registro de regente, para lo cual deberá presentar:

a. Formulario de solicitud correspondiente b. Certificación de inscripción al Colegio Profesional al que pertenece con máximo 3 meses de emisión, indicando que se encuentra inscrito y sin limitaciones para el ejercicio profesional como regente.

c. Copia de la póliza satisfactoria de fidelidad o riesgo por ejercicio profesional correspondiente, de acuerdo al artículo 21 de la LCVS.

d. Comprobante de pago por los derechos de inscripción depositados en el Fondo de Vida Silvestre, por concepto de renovación de inscripción en el libro de regentes.

Una vez vencida la inscripción, el SINAC procederá a excluir al regente del registro. El interesado deberá presentar de nuevo los requisitos indicados en el artículo anterior para su inscripción.

205

Toda relación de regencia que contemple horarios y honorarios será negociada libremente entre las partes. El Colegio Profesional correspondiente establecerá las tarifas mínimas que los colegiados deberán cobrar.

206

El informe de regencia deberá ser presentado cada tres meses ante el Área de Conservación respectiva, y deberá contener:

a. Información general: tipo de establecimiento, número de resolución que otorga el permiso de funcionamiento, nombre del propietario o responsable legal, número de cédula o cédula jurídica según corresponda, teléfono, fax correo electrónico, domicilio exacto del sitio, nombre del regente, profesión, número de colegiado, número de regencia, correo electrónico, teléfono, periodo trimestral, fechas de visitas del regente.

b. La información debe estar estructurada de acuerdo a lo anotado en la bitácora.

c. Instalaciones y condiciones ambientales: incluir estado actual, mejoras realizadas, aseo, desinfección y mantenimiento, anomalías que pudieran haber afectado el debido funcionamiento del establecimiento y sus actividades.

d. Manejo: número de especímenes por especie presentes en el establecimiento, individuos nuevos ingresados por decomisos, rescates o entregas, individuos liberados, número de individuos nuevos por nacimientos, supervivencia, defunciones y comercialización, cambios en el suministro de alimento o dietas realizados, manejo para evitar depredadores, cantidad de colectas realizadas y número de especímenes recolectados, todo lo anterior según corresponda al sitio de manejo.

e. Un capítulo sobre el estado de salud general y bienestar de los especímenes, control de plagas, enfermedades, tratamientos sanitarios, combate de enfermedades. Este deberá ser elaborado y firmado por el Médico Veterinario para sitios de manejo de fauna silvestre, o por el profesional correspondiente en sitios de manejo de flora silvestre.

f. Recomendaciones: se incluyen aquí actividades de manejo que deben hacerse para mejorar las condiciones de los especímenes, tratamientos para los controles de enfermedades o plagas, mejoramiento de infraestructura, cambio de dietas, abonos y otras que amerite según el tipo de sitio de manejo.

g. Si el sitio de manejo se autorizó para la colecta de plantel parental durante el trimestre se debe especificar cantidad de colectas realizadas, y número de especímenes y especies colectadas.

El informe deberá estar firmado por el regente y el propietario del sitio.

207

El SINAC podrá solicitar por escrito al regente aclaraciones o ampliaciones de los informes de regencia. El regente deberá presentar la información solicitada por escrito ante la oficina correspondiente, en un plazo de 10 días hábiles.

208

Las recomendaciones técnicas emitidas por el regente del sitio son de acatamiento obligatorio para el sitio regentado. En caso de no cumplimiento de dichas instrucciones, el regente deberá comunicar de forma inmediata al SINAC la situación. El Área de Conservación realizará las acciones pertinentes para evitar un daño a la vida silvestre de difícil o imposible reparación, en cumplimiento de los principios precautorio y preventivo.

209

El regente tendrá fe pública en los informes de regencia, certificaciones, y otros criterios que emita correspondiente al sitio de manejo regentado.

Debido a la fe pública que ostentan los regentes, no podrán ejercer la regencia de sus propios sitios, ni incurrir en situaciones que puedan representar conflicto de intereses.

210

Para efectos de las certificaciones y las guías oficiales de transporte, el regente del sitio deberá acatar lo establecido en los protocolos elaborados para tal fin por el SINAC y este reglamento para el transporte de flora o fauna, según corresponda.

211

Cada acto debe ser firmado y sellado por el regente que lo extienda, indicando el nombre completo, profesión y número de colegiado del respectivo Colegio Profesional.

212

Será obligación del regente, acompañar a los funcionarios del SINAC a realizar inspecciones conjuntas del sitio que regenta cuando éstos así lo soliciten, previa notificación con diez días naturales de antelación.

213

En caso de que se comprueben faltas en las funciones del regente, el SINAC, siguiendo el debido proceso que garantice el derecho de defensa, procederá a aplicar las sanciones correspondientes conforme con lo establecido en artículo 21 de la LCVS.

El SINAC informará de la situación al Colegio Profesional respectivo y presentará las denuncias administrativas y judiciales que correspondan, enviando copia de las mismas al Colegio Profesional.

En caso de que se excluya al regente del registro, quedará imposibilitado para regentar cualquier sitio de manejo durante el plazo de la sanción.

214

Serán consideradas faltas leves:

a. El no llenado de la bitácora.

b. La no presentación de los informes de regencia dentro del plazo establecido.

c. Falta de presentación de informe de cierre de actividades en un sitio de manejo.

d. La no presentación de la carta de cese de labores ante el SINAC.

En caso de que se determine que el regente ha incurrido en una falta leve, se aplicarán las siguientes sanciones:

i. Primera vez: amonestación por escrito.

ii. Segunda vez: suspensión del registro de regentes por un período de un mes.

iii. Tercera vez: suspensión del registro de regentes por un período de dos meses.

iv. Cuarta vez: suspensión del registro de regentes por un período de un año En el caso de los supuestos de los incisos ii), iii) y iv), el SINAC comunicará a los sitios regentados la imposibilidad del regente de ejercer la regencia por el período determinado. Además, si una vez cumplida la suspensión al regente éste no ha cumplido con la presentación de lo que corresponde, se procederá a hacer una anotación y copia en su expediente y en el registro de regentes de la situación.

215

Se considerarán faltas graves:

a. Traslado de vida silvestre de un sitio a otro sin los permisos correspondientes: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 1 año.

b. Colecta de vida silvestre para el sitio de manejo sin autorización: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 2 años c. Reproducción de vida silvestre en el sitio de manejo sin autorización: se sancionará con suspensión como regente por un período de 1 año.

d. No informar acerca de anomalías en el cumplimiento del plan de manejo del sitio regentado: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 2 años.

216

Se considerarán faltas muy graves:

a. Tener conocimiento de casos de maltrato animal en el sitio regentado y no denunciarlos (aplica para sitios de manejo de fauna silvestre): se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 3 años.

b. Consignar información falsa en los informes de regencia, en documentos o registros amparados a la fe pública: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 5 años.

c. No denunciar anomalías en el manejo de la vida silvestre del sitio regentado: se sancionará con suspensión como regente por un período de 4 años.

d. Comercialización, alquiler de especímenes, trueque, préstamo, intercambio sin autorización: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 5años.

e. Desarrollo de actividades que se encuentren prohibidas por la LCVS y este Reglamento: se sancionará con suspensión del registro de regentes por un período de 5 años.

DE LA INVESTIGACIÓN

CAPITULO XIII

217

Las investigaciones científicas establecidas en los artículos 37 y 41 de la LCVS, se regirán por el Reglamento de Investigación del SINAC.

218

Toda colecta científica y académica deberá contar con el permiso de colecta respectivo emitido por el SINAC,y se regirá por el Reglamento de Investigación indicado en el artículo anterior.

La colecta científica y académica de vida silvestre podrá realizarse en las áreas silvestres protegidas propiedad del Estado, únicamente cuando se cuente con la autorización de ingreso del SINAC o del propietario registral inmerso dentro del área protegida. El SINAC será el responsable directo de la vigilancia y supervisión de la colecta.

La colecta científica y académica de vida silvestre podrá realizarse en las áreas de propiedad privada previa obtención del permiso de investigación del SINAC y la autorización de ingreso del propietario registral del inmueble. El solicitante deberá presentar ante el Área de Conservación respectiva, la autorización por escrito firmada por el propietario registral, indicando la información general de la investigación, número de permiso de investigación y de colecta, y el consentimiento expreso del propietario registral.

ÓRDENES ADMINISTRATIVAS Y PROCEDIMIENTO

CAPITULO XIV

219

El SINAC, en el ejercicio de sus funciones de supervisión, control y protección, se encuentra facultado por ley y por los principios preventivo, precautorio y el de tutela administrativa efectiva, para emitir órdenes administrativas, con el objetivo de hacer o no hacer determinada conducta contraria a la legislación nacional o internacional, o que genere impacto negativo a la vida silvestre. La orden puede consistir en paralizar, prevenir, eliminar, realizar, omitir, restaurar o corregir.

220

Las órdenes que emita el SINAC deberán cumplir con los siguientes requisitos:

  • a)Ser clara, precisa, concreta, realizable, razonable y apropiada.
  • b)Indicar el fundamento o razones de la orden impuesta (en caso de riesgo o daño). En el caso de medidas especiales determinadas por la ciencia y la técnica, o medidas de reparación mitigación o manejo, deberá fundamentarse en el criterio técnico y científico.
  • c)Dirigida a una persona física con la obligación y la capacidad de cumplirla, identificada en la orden con nombre completo, cédula, dirección y números de teléfono si es posible.
  • d)Comunicada o notificada en forma personal.
  • e)Con indicación de si es de cumplimiento inmediato o del plazo que se otorga para cumplir.
  • f)Con la advertencia de que, en caso de incumplimiento, se le acusará por el delito de desobediencia a la autoridad, contemplado en el artículo 307 del Código Penal.
  • g)La orden podrá ser oral o escrita. En caso de la orden oral o in situ, el funcionario levantará un acta consignado el cumplimiento de todos los requisitos mencionados en los incisos anteriores.
  • h)Deberá consignar el lugar, hora y fecha, nombre e identificación del funcionario que realiza la diligencia.
221

Del acto se entregará una copia a la persona a la que se le dirige la orden administrativa, y el original servirá para iniciar un expediente administrativo al efecto. En ambos documentos debe constar el acto de notificación. Ante la negativa a ser notificado, se incluirá razón en el acta en presencia de dos testigos, funcionarios o no, mayores de edad, quienes firmarán junto con el funcionario el acta respectiva. De ser posible, se leerá el documento al prevenido.

En caso de incumplimiento de la orden, se pasará el caso al Ministerio Público por el delito de desobediencia a la autoridad y se emitirá nuevamente la prevención. Cada incumplimiento será objeto de una nueva denuncia por este delito.

Si en la actuación se decomisan productos o subproductos de vida silvestre, se levantará un acta de decomiso que se incluirá en el expediente administrativo que se inicie. De la misma forma se incluirá el acta adicional donde conste el destino de la vida silvestre que deberá ser firmada por el funcionario que realiza la diligencia y dos testigos, así como aportar toda la prueba que considere pertinente.

Si en la misma actuación, aparte de los productos o subproductos de vida silvestre se decomisan armas, equipos o medios de trasporte, el funcionario levantará las actas correspondientes por separado, aportando copia al Si la infracción está contemplada en la LCVS como un delito, en el plazo de ocho días hábiles pondrá los bienes decomisados a disposición del Fiscal con las respectivas actas y el informe correspondiente, en cumplimiento del artículo 119 de la LCVS.

En caso de que la infracción corresponda a una contravención, los bienes decomisados con las actas respectivas y el informe serán puestos a la orden del Juez Contravencional en igual plazo.

Si se trata de una infracción administrativa, se dispondrá la realización de las acciones correctivas y se documentará la actuación en el (vehículos o equipos) decomisados siempre que estos sean legales, sin necesidad de presentarlos al Fiscal. En ningún caso se devolverá la vida silvestre decomisada al infractor.

En cuanto a las armas legales decomisadas a los infractores, se concederá un plazo de cinco días para que se presenten los permisos de portación y estas se devolverán. Si no lo presentan en el plazo, se enviará denuncia por portación ilegal de arma permitida al Ministerio Público, junto con las armas decomisadas y el acta respectiva del decomiso. Cuando se trate de armas ilegales no se otorgará plazo y de inmediato se procederá a remitir el caso al Ministerio Público por el delito de portación ilegal de armas prohibidas.

Cada Área de Conservación levantará una base de datos de los expedientes administrativos iniciados por las órdenes emitidas que contengan el nombre e identificación de los prevenidos, y los registros correspondientes a efectos de seguimiento y control.

222

Estas órdenes administrativas tendrán los recursos ordinarios de revocatoria y apelación, los cuales deberán interponerse en los mismos plazos establecidos en el artículo 346 de la Ley General de la Administración Pública. La interposición de los recursos ordinarios no suspende la ejecución de la orden.

223

Una vez que los bienes hayan caído en comiso mediante sentencia firme de un juez, el SINAC utilizará o destruirá los bienes caídos en comiso, de acuerdo con la Ley de Distribución de Bienes Confiscados o Caídos en Comiso No. 6106 y el siguiente procedimiento:

  • a)Se confeccionará un acta de la diligencia que se practique con los bienes caídos en comiso en presencia de dos funcionarios del SINAC.
  • b)Cuando se trate de equipo para ser utilizado por el SINAC se procederá a plaquearlos e inscribirlos como patrimonio del Estado, cumpliendo con los procedimientos que al efecto se encuentran establecidos para dar de alta los bienes.
  • c)El SINAC, en cada caso específico, fijará el método adecuado para destrucción de los artículos o equipo decomisados cuando sea procedente, enviando inmediatamente copia de dicho acto a la autoridad judicial que ordenó el comiso.
  • d)Cuando se trate de productos o subproductos de la flora y la fauna silvestre, el SINAC podrá disponer su custodia al Museo Nacional de Costa Rica, museos de universidades y otras instituciones estatales, cumpliendo con los procedimientos establecidos en las diferentes convenciones internacionales.
224

Los productos perecederos de flora y fauna silvestre decomisados en el ejercicio de actividades prohibidas, serán destruidos, para lo cual se levantará un acta de destrucción firmada por el funcionario del SINAC y dos testigos.

225

Cuando se trate de animales silvestres vivos que lleguen a la administración por alguno de los supuestos del artículo anterior y dentro del plazo contenido en el artículo 24 de la LCVS y este reglamento, deberán ser liberados en el mismo sitio de captura o en un sitio específico, para lo cual se levantará una acta de liberación firmada por el funcionario del SINAC y dos testigos.

El SINAC determinará el destino de aquellos animales que por su condición física o de comportamiento no puedan ser liberados, con base en una valoración científica.

Tanto la liberación como el mantenimiento en cautiverio deberán realizarse en apego a los criterios establecidos en el presente decreto.

226

El personal técnico en el campo de la biología o en manejo de vida silvestre del SINAC, será la autoridad competente para determinar el destino final de las especies silvestres, mediante un informe técnico y con base en el artículo 24 LCVS. En el caso de animales silvestres que no puedan ser liberados de inmediato y requieran procesos de rehabilitación, readaptación u otros similares, los funcionarios los trasladaran a centros de rescate debidamente autorizados.

227

El personal del SINAC deberá planificar y ejecutar las siguientes actividades de control y protección de la vida silvestre: patrullajes, puestos de control en carreteras, operativos varios, inspecciones y levantamiento de indicios, levantamiento de informes técnicos, aprehensiones, relación de hechos para la sede judicial y la administrativa, decomisos de todos los implementos de caza, pesca y extracción, así como la flora y la fauna silvestres, sus productos y subproductos; disposición técnica de flora y fauna silvestres, y demás diligencias técnicas o policiales necesarias, cuando se realicen actividades que contravengan las disposiciones de ley, acorde con las atribuciones otorgadas en artículo 16 de la LCVS.

228

Para la implementación de acciones técnicas tendientes a reponer el estado de ecosistemas de humedal, impactados a las condiciones en que se encontraba antes de la comisión de la infracción, según lo regulado en el artículo 98 de la LCVS, se seguirá el siguiente procedimiento:

El infractor está obligado por la legislación a reparar el daño ambiental causado, por lo que el pago del daño ambiental, no se considerará como equivalente a la obligación de reponer el estado del ecosistema impactado a las condiciones en que estaba antes de la infracción.

Para la reposición del ecosistema de humedal con participación de SINAC, será necesario:

  • a)Al practicar la inspección inicial, el SINAC deberá levantar los datos técnicos necesarios que permitan la identificación del daño, el grado de afectación al ecosistema, la probabilidad de reparación, las acciones más urgentes para evitar que el daño se aumente o la afectación de poblaciones silvestres, así como un análisis de los beneficios de la reposición en relación con el costo económico que representa la inversión y el tiempo aproximado de ejecución. Esta evaluación se presentará a la Fiscalía junto con el informe de la infracción.
  • b)En el mismo informe de relación de hechos a la Fiscalía, se solicitará al Fiscal que prevenga al imputado el correspondiente depósito del costo de la reposición del humedal a nombre del SINAC.
  • c)En el supuesto de que el Fiscal solicite al juez como medida cautelar ordenar la reposición del humedal por parte del infractor, el SINAC solicitará al Fiscal que se le giren las sumas correspondientes para su ejecución.

CAPÍTULO XV

DISPOSICIONES FINALES

229

Refórmense las siguientes disposiciones del Decreto Ejecutivo Nº 32633 del 10 de marzo del 2005:

1. El título del Decreto Ejecutivo, cuyo texto dirá:

Reglamento a Ley de Conservación de la Vida Silvestre para Pesca y Refugios Nacionales de Vida Silvestre 2. El artículo 10, cuyo texto dirá:

"Artículo 10.-Corresponde al Ministerio del Ambiente y Energía, a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el ejercicio de las actividades señaladas en este reglamento." 3. El párrafo inicial y los incisos 3 y 9 del artículo 16, cuyo texto dirá:

"Artículo 16.-Para los efectos de la ley 7317, la Secretaría Ejecutiva del SINAC tendrá las siguientes funciones, además de las establecidas en el Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre:

  • 3)Elaborar las prohibiciones anuales de pesca para el mejor aprovechamiento de la flora y fauna silvestre.
  • 9)Establecer programas y operativos para el control de la pesca." 4. El párrafo inicial y los incisos p) y q) del artículo 17, cuyo texto dirá:

"Artículo 17.-Para los efectos de la ley 7317, y en concordancia con el Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, las funciones de las Áreas de Conservación son:

  • p)Velar por el cumplimiento de los permisos, licencias o concesiones otorgados al amparo de este reglamento.
  • q)Autorizar, emitir y suscribir las licencias de pesca, a través de las oficinas subregionales yde administración de refugios estatales de vida silvestre." 5. El título del capítulo V, cuyo texto dirá:

"Del ejercicio y licencias de la pesca deportiva" 6. El artículo 31, cuyo texto dirá:

"Artículo 31.-El ejercicio de la pesca deportiva o de subsistencia solo se podrá realizar de conformidad al decreto de prohibiciones de pesca correspondiente. Se prohíbe la pesca de las especies que no aparezcan contempladas en las listas de especies de conformidad con dicho decreto." 7. El artículo 32, cuyo texto dirá:

"Artículo 32.-De conformidad con lo establecido en los artículos 12, 17, y 63 de la LCVS, las Áreas de Conservación, así como las oficinas de Administración de los Refugios Nacionales de Fauna Silvestre, serán las encargadas de autorizar, emitir y suscribir las licencias de pesca deportiva continental requeridas para el cumplimiento de los fines previstos en este Decreto." 8. El párrafo inicial del artículo 33, cuyo texto dirá:

"Artículo 33.-Los métodos de pesca autorizados por el SINAC son los siguientes:" 9. El artículo 36, cuyo texto dirá:

"Artículo 36.-La pesca deportiva solo se permitirá entre las 6 a.m y las 6 p.m." 10. El párrafo inicial y el inciso d) del artículo 41, cuyo texto dirá:

"Artículo 41.-Los requisitos para la obtención de licencias de pesca deportiva serán:

  • d)En caso de que el solicitante sea extranjero, copia por ambos lados del pasaporte o cédula de residencia" 11. El párrafo inicial del artículo 44, cuyo texto dirá:

"Artículo 44.-Los requisitos necesarios para la obtención de licencias de subsistencia para pesca, son los siguientes:" 12. El párrafo inicial y el inciso b) del artículo 51, cuyo texto dirá:

"Artículo 51. El SINAC autorizará a través de la oficina subregional del Área de Conservación correspondiente actividades de pesca deportiva a grupos organizados que así lo soliciten debiendo satisfacer los siguientes requisitos:

  • b)Licencia de pesca al día de cada uno de los participantes." 13. El artículo 166, cuyo texto dirá:

"Artículo 166.-Los cánones estarán regidos por el artículo 123 de la LCVS y se deberán cancelar por anualidades adelantadas y regirá a partir de la fecha en que quede firme la resolución que apruebe la solicitud para un permiso de uso. El mismo deberá ser depositado en la caja única del Estado."

230

Deróguense los siguientes Decretos Ejecutivos: N°10 del 16 de abril de 1993, Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 72 del 16 de abril de 1993 y Nº 35463-MINAE-MEP del 4 de junio del 2009, Derogatoria del Decreto Ejecutivo N° 21933-MEP-MIRENEM y Declaratoria del Día Nacional de la Vida Silvestre, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 201 del 16 de octubre de 2009.

Deróguense las siguientes disposiciones del Decreto Ejecutivo Nº 32633 del 10 de marzo del 2005: incisos 1 al 7, 9 y 10 del artículo 1; incisos 1 al 24, 26 al 28, 31 al 33, 35, 36, 38 al 42, 44 al 46 del artículo 2; artículos 3 al 9, 11 al 15; incisos 1, 2, 4 al 8, 10 del artículo 16; incisos a) al f), h) al o), r) al y) del artículo 17; artículos 18, 20 al 30; incisos 1, 2, 3.b del artículo 33; artículos 34 y 35, 37 al 40, 43, 45 al 50; inciso d) y penúltimo párrafo del artículo 51; 52 al 149 y 167.

Deróguense las siguientes disposiciones del Decreto Ejecutivo Nº36515 del 28 de enero del 2011: artículos 2 al 22 y 28 al 33.

I

El SINAC se reserva el derecho de revisar y cancelar los permisos, licencias o autorizaciones cuando se compruebe mediante el debido proceso que se ha incumplido la LCVS, este reglamento o el permiso otorgado. La cancelación se realizará sin responsabilidad alguna para el Estado. Posterior a la publicación del presente reglamento, no se otorgarán nuevos permisos para la tenencia de animales silvestres en manos de particulares fuera de un sitio de manejo.

II
III

Los trámites que se realicen antes de la publicación de los formularios, podrán ser realizados mediante solicitud escrita según lo establecido en el artículo 14, inciso b).

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41126 del 14 de febrero de 2018)

IV

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41126 del 14 de febrero de 2018)

V

Hasta la publicación de este Decreto, los tramites se realizarán sin el cobro de estos montos.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41126 del 14 de febrero de 2018)

VI

En esta única ocasión, se permitirá que, el interesado que no cuente con la factura señalada en dicho artículo, pueda presentar una declaración jurada que indique el origen de los especímenes.

VII

Para ello, el Instituto en conjunto con SINAC, emitirá la normativa interna necesaria para regular que sus procesos académicos, productivos y de investigación, se lleven a cabo en cumplimiento de la legislación vigente.

231

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.- San José, el doce de julio del año dos mil diecisiete.

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    • Wildlife Conservation Law 7317Ley de Conservación de Vida Silvestre 7317

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    • Ley 7317 Art. 7
    • Ley 7317 Art. 12
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    • Ley 7317 Wildlife Conservation Law
    • Decreto 32633 Regulation to the Wildlife Conservation Law for Fishing and National Wildlife Refuges

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    • Ley 7317 Ley de Conservación de la Vida Silvestre
    • Decreto 32633 Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre para Pesca y Refugios Nacionales de Vida Silvestre

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