Decreto 38681 — Ordering Measures for the Harvesting of Tuna and Related Species in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific Ocean

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 38681 Establishes management measures for the use of tuna and related species in the Costa Rican Exclusive Economic Zone of the Pacific Ocean Complete Text of act: FEB8A No. 38681-MAG-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Based on the provisions of Article 140, subsections 3), 8), 18), and 20), 50, and 146 of the Political Constitution; Law No. 7291, which ratifies the United Nations Convention on the Law of the Sea, published in La Gaceta No. 134 of July 15, 1992, Supplement No. 10; the Law No. 8059, which approves the United Nations Agreement on Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks, published in La Gaceta No. 24 of February 2, 2001; Law No. 8712, Convention for the Strengthening of the Inter-American Tropical Tuna Commission, published in La Gaceta No. 64 of April 1, 2009; Law No. 6227, General Law of Public Administration of May 2, 1978; Law No. 7064, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, of April 29, 1987; Law No. 7384, Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture of March 16, 1994; Law No. 8436, Fisheries and Aquaculture Law, of March 1, 2005; Law No. 7554, Organic Law of the Environment of October 4, 1995, and Law No. 7788, Biodiversity Law of April 30, 1998; Executive Decree No. 27919-MAG, Code of Conduct for Responsible Fisheries of December 16, 1998; Executive Decree No. 37587-MAG, Approval and Officialization of the National Plan for the Development of Fisheries and Aquaculture of January 25, 2013.

1That the State exercises complete and exclusive sovereignty, in accordance with Article 6 of the Political Constitution, in its territorial waters, within a distance of twelve miles from the low-water line, and exercises a special jurisdiction over the seas adjacent to its territory within an extent of two hundred miles from the same line, which is called the Exclusive Economic Zone, for the purpose of protecting, conserving, and exclusively exploiting all natural resources and wealth existing in the waters, the seabed, and the subsoil of these zones, in accordance with the principles of International Law.
2That the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), in its Article 56 reaffirms the sovereign rights of States over the Exclusive Economic Zone for the purposes of exploration, exploitation, conservation, and management of natural resources.
3That since 1949, as a member of the Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC), the Costa Rican State has participated in the management of fishery resources in the Eastern Pacific Ocean (EPO), ensuring the conservation and the long-term sustainable use of tuna stocks and related species.
4That the Antigua Convention as an instrument of international law that governs the IATTC, establishes that nothing in said Convention shall prejudice or undermine the sovereignty or sovereign rights of coastal States related to the exploration and exploitation, conservation, and management of living marine resources within areas under their national sovereignty or jurisdiction, as established in UNCLOS.
5That in accordance with Article 50 of the Political Constitution, the State must guarantee the development of fishing activities in a manner that generates the greatest benefit for citizens, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth in a healthy balance between the Right to development of communities and the Right to a healthy and ecologically balanced environment.
6That Article 11 of the Biodiversity Law obliges the State, through its institutions, to intervene and apply the Precautionary and Preventive Principle when there is loss, danger, or threat of serious or imminent damage to elements of biodiversity. Likewise, by reason of its objective of conserving biological diversity, measures must be established that reduce the impact of fisheries on populations of elasmobranchs, sharks, turtles, billfish, and marine mammals.
7That in accordance with the provisions of Laws No. 7384 of March 16, 1994, Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, and No. 8436 of March 1, 2005, Fisheries and Aquaculture Law, Incopesca is responsible for dictating the measures that regulate and govern the use of hydrobiological resources, in accordance with the availability and conservation of fishery resources, but in direct relation to the development and sustainability needs of the Costa Rican fisheries sector, based on scientific, technical, economic, or social studies.
8That fisheries management measures integrated into marine spatial management must be understood as dynamic provisions, supported by the best scientific evidence, the application of the precautionary principle, and the need to guarantee the sustainability of the resources and of the productive sectors dependent on them.
9That although within the framework of the IATTC, adequate management measures have been adopted to ensure the sustainability of purse seine and longline fisheries in the Eastern Pacific Ocean, EPO, Costa Rica has the obligation to develop, in its waters, measures compatible with those of the IATTC for responsible management of its fishing interests regarding tunas and related species.

10.-That the best available scientific evidence, derived from significant research and data, has revealed a significant interaction in certain oceanic areas within Costa Rica's Exclusive Economic Zone between longline tuna fishing and purse seine tuna fishing, particularly in the catch and use of large tunas. This demonstrates the need to implement regulatory measures for the fisheries to ensure a better yield of catches for the national fishing fleet, as well as the reduction of conflicts between different fisheries; ensuring the supply of raw material required by the national processing industry and the net benefit at the country level.

11.-That in Costa Rica, there is no nationally flagged purse seine fleet, but the tuna canning industry is supplied by foreign-flagged vessels that operate in the exclusive economic zone and on the high seas.

12.-In light of the foregoing and for the purpose of managing the sustainable use of fishery resources within our jurisdictional waters and in accordance with the international commitments signed by Costa Rica, to ensure participation, development, and legitimate benefits for the Costa Rican commercial and sport fishing fleet; as well as the availability of the necessary raw material for the tuna canning industry established in the country, this management measure and the creation of a research program on tuna and related species in Costa Rica are necessary.

13.-That after prior consultation with the various sectors involved and bearing in mind the official data on catch, landing, and utilization of the target resources and the need to elevate the productive and competitive condition of fishers and the associated industry, the need to establish management measures aimed at minimizing the conflicts generated by interactions between the different fisheries over the tuna resource and related species is concluded.

14.-That the establishment of the management measures set forth in this Decree seeks to improve knowledge about the tuna and related species fisheries.

15.-That it is in the interest of the Costa Rican State to create spatial and special conditions for the promotion of national fishing activity, so as to guarantee compliance with the legal precepts derived from Articles 6 and 50 of the Political Constitution.

MANAGEMENT FOR THE USE OF TUNA AND RELATED SPECIES IN THE EXCLUSIVE ECONOMIC ZONE OF THE COSTA RICAN PACIFIC OCEAN

Considering:

Decree:

a)A coastal polygon extending from 12 nautical miles to 40 nautical miles, from and along the coastline of the Costa Rican Pacific Ocean.
b)A buffer polygon of 5 nautical miles starting from the 40 nautical mile mark. This area constitutes a transition space between the coastal polygon and the rest of the marine environment, acting as a containment zone against the direct impact of fishing with greater technological capacity on the fishery resources being regulated.
c)An oceanic polygon, comprised of the area located within the following geographical coordinates: from the intersection of the parallel 7° north with the eastern limit of the Exclusive Economic Zone (EEZ) of Costa Rica and from there heading west along the parallel 7° north to its intersection with the meridian 88° west, and from there following the meridian 88° west, heading south, to its intersection with the parallel 5° north, and from there heading east, following the parallel 5° north until intersecting the eastern limit of the EEZ of Costa Rica.
d)A special polygon comprised from the parallel 4° north to the southern limit of the Costa Rican Exclusive Economic Zone, where regulations are established for the sustainable use of the fishery resources of said area, as it is considered a recruitment zone for tuna and related species.

The Responsible Fishing Marine Areas, which are governed by their specific regulations, are also excluded.

Sport Fishing is also included. Tuna fishing with purse seine nets is not permitted.

(Thus amended by Article 1° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

Fishing with rod, trolling, and handline is also permitted, as long as a circle hook is used. Within a period of 12 months, counted from the publication of this Decree; and based on the analysis of the information gathered, the elimination of the steel leader on "the chilillo" for longline fishing will be evaluated.

This shall be done through dialogue with representatives of the national tuna industry and the commercial and sport fishing sector, to establish management measures that allow for the protection of the recruitment of tuna and related species.

(Thus amended by Article 2° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

Every two years, a participatory evaluation process of the results of the fishery management measures established in this Decree shall be carried out.

For the purpose of implementing this program, the collaboration of the Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC) and the academic sector shall be sought, in addition to the participation of the purse seine, longline, sport, and tourist fleets, as well as the processing industry. For the above purposes, Incopesca shall produce annual progress reports on the mentioned program, starting in the year 2017.

(Thus amended by Article 3° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016, and corrected by Erratum published in La Gaceta No. 91 of May 16, 2017.)

a)Possess a valid fishing license, which must be maintained under that condition throughout the entire time the fishing activities or operations are carried out.
b)Each vessel must identify its longline gear by placing the vessels' registration number, at least every two buoys, or on each of the radio buoys, or by using plates that allow for identifying the ownership of the fishing gear.
c)The vessels must maintain at all times a fishing operations logbook and record all the information of the fishing trip in said logbook, as requested therein, including, among other things, the objective of the fishing trip, the equipment and vessel preparations at the time of departure, the positions of the fishing sets, including the start and end of each set, the catches of species made per fishing set, the destination given to the catch, and the quantities landed per species at the port of arrival. Name of the captain and the crew, and any other important information about the fishing trip.

For the purposes of enforcing the foregoing, Incopesca shall have a period of thirty-six months counted from the entry into force of this Decree for its implementation.

(Thus amended subsection c) above by Article 4° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016, and corrected by Erratum published in La Gaceta No. 91 of May 16, 2017)

Additionally, they must present an affidavit determining the tuna shortfall for processing based on the existing tuna inventories at the plant and the product marketing requirements.

The authorization shall be granted within a maximum period of ten business days, in response to the express request of the tuna processing industry, for reasons that are justified, productively and economically, demonstrating the need for supply of tuna caught in national waters to be used as raw material for the national tuna industry.

(Sinalevi Note: By ruling of the Constitutional Chamber No. 018213 of September 23, 2020, the action was declared without merit, provided that it is interpreted that it is valid to grant the licenses, if there are reliable, current technical-scientific studies.")

The onboard observer shall record the tasks and events that arise as a product of the fishing operation. The vessel owner, the captain, and the crew must collaborate with the observer in all the tasks they must perform and shall facilitate the information requested in the forms or information collection protocols that the observer must complete. At all times, the personal, moral, and physical integrity of the observer must be respected.

Incopesca, within a maximum period of 36 months from the entry into force of this Decree, shall establish the National Onboard Observer Program, which must be implemented by the advanced commercial fishing fleet as of the entry into force of said Program.

(Thus amended by Article 5° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

For the purpose of installing the Satellite Tracking devices or beacons on Costa Rican fishing fleet vessels, a maximum of 36 months is established for the advanced commercial fleet, and for the medium-scale commercial fleet a maximum of 90 months from the entry into force of this Decree is established for its proper implementation.

(Thus amended the previous paragraph by Article 1° of Executive Decree No. 43438 of March 4, 2022) (Thus amended by Article 6° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

For the purposes of receiving the aforementioned training, the captain or crew member of the fishing vessel must enroll in the Extension and Training Department of Incopesca and meet the requirement of being registered as an active fisher, for which they must present a valid fisher's card and proof from the vessel owner that they are the captain or part of the crew of the vessel subject to this article.

(Thus amended by Article 7° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

Additionally, they must keep a record of fishing interactions with turtles, mammals, and seabirds.

4573, Penal Code, and Law No. 8436, Fisheries and Aquaculture Law and its regulations.

The objectives and principles of this Executive Decree shall be evaluated every two years, as of the entry into force of this Decree. Likewise, Incopesca shall report every six months to the Presidency of the Republic and to MAG on the progress of compliance with the provisions contemplated in this regulation. The evaluation and reports shall allow for assessing the effective implementation of this Decree, for the purpose of making the necessary adjustments to the fisheries management being implemented and thus sustainably and responsibly using the fishery resources of the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific Ocean.

(Thus amended by Article 8° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016, and corrected by Erratum published in La Gaceta No. 91 of May 16, 2017)

(Thus amended by Article 9° of Executive Decree No. 40007 of November 3, 2016)

38329-MAG of April 29, 2014, is repealed.

Done at the Presidency of the Republic.-San José, on the ninth day of October, two thousand fourteen.

Transitory Provision 1°-Those fishing licenses for tuna vessels with purse seines, foreign or national, that have been granted or are in effect regarding their term at the time of publication of this Decree, shall maintain their validity and conditions for the use of the fishery resource and their effects, until their regulations.

Transitory Provision 2º-Those medium-scale commercial and advanced commercial fishing vessels, in which, upon the entry into force of the period established in Article 16 of this Decree, they are found to be carrying out their fishing operations without the vessel owner having installed the satellite tracking device, shall be permitted for one single time to enter port without incurring a sanction.

Transitory Provision 3º-For the purposes of complying with the provisions of Articles 13 and 14 of this Decree, Incopesca shall prepare, in coordination with the competent institutions and representatives of the national tuna industry and the longline sector, a protocol to determine the shortage of raw material of national origin for the national tuna industry within a period of two months from the entry into force of this Decree.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 38681 Establece medidas de ordenamiento para el aprovechamiento de atún y especies afines en la zona económica exclusiva del Océano Pacífico Costarricense Texto Completo acta: FEB8A Nº 38681-MAG-MINAE El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA text-indent:35.4pt'>Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 140, incisos 3), 8), 18) y 20), 50 y 146 de la Constitución Política; la Ley Nº 7291, que ratifica la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, publicado en La Gaceta Nº 134 del 15 de julio de 1992, Alcance Nº 10; la Ley Nº 8059, que aprueba el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces Transzonales y Altamente Migratorios, publicado en La Gaceta Nº 24 del 2 de febrero del 2001; la Ley Nº 8712, Convención para el Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún Tropical, publicada en La Gaceta Nº 64 del 1 de abril del 2009; la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública del 2 de mayo de 1978; la Ley Nº 7064, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, del 29 de abril de 1987; la Ley Nº 7384, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura del 16 de marzo de 1994, la Ley Nº 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, del 1º de marzo de 2005; la Ley N° 7554, Ley Orgánica del Ambiente del 4 de octubre de 1995 y la Ley N° 7788, Ley de Biodiversidad de 30 de abril de 1998, Decreto Ejecutivo N° 27919-MAG, Código de Conducta para la Pesca Responsable del 16 de diciembre de 1998, Decreto Ejecutivo N° 37587-MAG, Aprobación y Oficialización del Plan Nacional de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura de 25 de enero del 2013.

1Que el Estado ejerce una soberanía completa y exclusiva, de conformidad con el artículo 6 de la Constitución Política, en sus aguas territoriales, en una distancia de doce millas a partir de la línea de bajamar y ejerce una jurisdicción especial sobre los mares adyacentes a su territorio en una extensión de doscientas millas a partir de la misma línea, que se denomina Zona Económica Exclusiva, a fin de proteger, conservar y

las aguas, el suelo y el subsuelo de esas zonas, de conformidad con los principios del Derecho Internacional.

2Que la Convención de las Nacionales Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), en su Artículo 56 reafirma los derechos de soberanía de los Estados sobre la Zona Económica Exclusiva con los fines de exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales.
3Que desde 1949, como miembro de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), el Estado costarricense participa en la gestión de los recursos pesqueros, en el Océano Pacífico Oriental (OPO), asegurando la conservación y el uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de túnidos y especies afines.
4Que la Convención de Antigua como instrumento del derecho internacional que gobierna la CIAT, establece que nada en dicha Convención perjudicará ni menoscabará la soberanía ni los derechos de soberanía de los Estados ribereños relacionados con la exploración y explotación, conservación y administración de los recursos marinos vivos dentro de las áreas bajo su soberanía o jurisdicción nacional, tal y como se establece en la CONVEMAR.
5Que de conformidad con el artículo 50 de la Constitución Política, el Estado debe garantizar el desarrollo de las actividades pesqueras, en la forma que genere el mayor beneficio para los ciudadanos, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza en sano equilibrio entre el Derecho al desarrollo de las comunidades y el Derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
6Que el artículo 11 de la Ley de Biodiversidad, obliga al Estado, a través de sus instituciones a la intervención y aplicación del Principio Precautorio y Preventivo, cuando exista pérdida, peligro o amenaza de daños graves o inminentes a los elementos de la biodiversidad. Así mismo en razón de su objetivo de conservación de la diversidad biológica se deben establecer medidas que reduzcan el impacto de las pesquerías sobre las poblaciones de elasmobranquios, tiburones, tortugas, picudos y mamíferos marinos.
7Que de conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nº 7384 del 16 de marzo de 1994, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura y Nº 8436 del 01 de marzo del 2005, Ley de Pesca y Acuicultura, corresponde al Incopesca dictar las medidas que normen y regulen el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos, de conformidad con la disponibilidad y conservación de los recursos pesqueros, pero en relación directa con las necesidades de desarrollo y sostenibilidad del sector pesquero costarricense, fundamentado en estudios científicos, técnicos, económicos o sociales.
8Que las medidas de ordenamiento pesquero integradas a un ordenamiento espacial marino deben entenderse como disposiciones dinámicas, sustentadas en la mejor evidencia científica, la aplicación del principio precautorio y la necesidad de garantizar la sostenibilidad de los recursos y de los sectores productivos dependientes de éstos.
9Que si bien en el marco de la CIAT se han adoptado medidas de ordenamiento adecuadas para asegurar la sustentabilidad de las pesquerías de cerco y palangre en el Océano Pacífico Oriental, OPO, Costa Rica tiene la obligación de desarrollar en sus aguas, medidas compatibles con las de la CIAT para un manejo responsable de sus intereses pesqueros respecto de los túnidos y especies afines.

10.-Que la mejor evidencia científica disponible, derivada de investigaciones y datos significativos, han revelado una interacción importante en ciertas áreas oceánicas dentro de la Zona Económica Exclusiva de Costa Rica, entre la pesca de atún con palangre, y la pesca de atún con red de cerco, particularmente en la captura y aprovechamiento de atunes grandes. Lo cual evidencia la necesidad de implementar medidas de regulación de las pesquerías para asegurar un mejor rendimiento de las capturas de la flota pesquera nacional, al igual que la reducción de los conflictos entre las diferentes pesquerías; asegurando el suministro de la materia prima requerida por la industria procesadora nacional y el beneficio neto a nivel del país.

11.-Que en Costa Rica no existe una flota cerquera de bandera nacional, pero la Industria procesadora enlatadora de atún se abastece de las embarcaciones de bandera extranjera que faenan en la zona económica exclusiva y en altamar.

12.-En razón de lo indicado y con el fin de ordenar el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros dentro de nuestras aguas jurisdiccionales y de conformidad con los compromisos internacionales suscritos por Costa Rica, para asegurar la participación, el desarrollo y los beneficios legítimos para la flota pesquera comercial y deportiva costarricense; así como la disponibilidad de la materia prima necesaria para la industria enlatadora de atún instalada en el país, se hace necesario la presente medida de ordenación y la creación de un programa de investigación sobre atún y especies afines en Costa Rica.

13.-Que previa consulta con los diferentes sectores involucrados y teniendo presente los datos oficiales de captura, desembarque y utilización de los recursos objetivo y la necesidad de elevar la condición productiva y competitiva de los pescadores y la industria asociada, se concluye la necesidad de establecer medidas de ordenación tendientes a minimizar los conflictos generados por las interacciones entre las diferentes pesquerías sobre el recurso atún y las especies afines.

14.-Que el establecimiento de medidas de ordenación establecidas en este Decreto, procuran mejorar los conocimientos sobre las pesquerías de atún y especies afines.

15.-Que es interés del Estado costarricense crear condiciones espaciales y especiales para el fomento de la actividad pesquera nacional, de manera que se garantice el cumplimiento de los preceptos jurídicos que se derivan de los artículos 6 y 50 de la Constitución Política.

ORDENAMIENTO PARA EL APROVECHAMIENTO DE ATÚN Y ESPECIES AFINES EN LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA DEL OCÉANO PACÍFICO COSTARRICENSE text-indent:24.0pt'>Artículo 1º-El objeto del presente decreto es establecer medidas de ordenamiento para el aprovechamiento del atún y especies afines, entendiéndose estas como las definidas en el artículo I de la Convención de Antigua, del 13 de febrero de 2009, en la Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico costarricense.

Considerando:

Decretan:

a)Un polígono costero que parte de las 12 millas náuticas y hasta las 40 millas náuticas, a partir y a lo largo, de la línea de costa del Océano Pacífico Costarricense.
b)Un polígono de amortiguamiento de 5 millas náuticas a partir de las 40 millas náuticas. Esta área conforma un espacio de transición entre el polígono costero y el resto del entorno marino, que actúa como zona de contención ante el impacto directo de la pesca con mayor capacidad tecnológica sobre los recursos pesqueros que están siendo regulados.
c)Un polígono oceánico, comprendido en el área situada dentro de las siguientes coordenadas geográficas: desde la intersección del paralelo 7° norte con el límite este de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Costa Rica y desde ahí con rumbo oeste sobre el paralelo 7 ° norte hasta su intersección con el meridiano 88° oeste y desde ahí siguiendo sobre el meridiano 88° oeste, con rumbo sur, hasta su intersección con el paralelo 5° norte y desde ahí con rumbo este, siguiendo el paralelo 5° norte hasta intersectar el límite este de la ZEE de Costa Rica.
d)Un polígono especial comprendido desde el paralelo 4° norte hasta el límite sur de la Zona Económica Exclusiva Costarricense, en donde se establecen regulaciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros de dicha área, por considerarse una zona de reclutamiento de atún y especies afines.

Así como las Áreas Marinas de Pesca Responsable, que se rigen por sus regulaciones particulares.

Igualmente se incluye la pesca Deportiva. No se permitirá la pesca de atún con red de cerco.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

También se permite la pesca con caña, curricán, cuerda de mano, siempre y cuando se utilice anzuelo circular. En un plazo de 12 meses, contados a partir de la publicación del presente Decreto; y con fundamento en el análisis de información recabada se evaluará la eliminación del reinal de acero en "el chilillo" para la pesca con palangre.

Lo anterior, por medio del diálogo con los representantes de la industria atunera nacional y el sector pesquero comercial y deportivo, para establecer las medidas de manejo que permitan la protección del reclutamiento de atún y especies afines.

(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

Cada dos años se realizará un proceso de evaluación participativo de los resultados de las medidas de ordenación pesquera establecidas en el presente Decreto.

A efectos de implementar este programa se deberá gestionar la colaboración de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), del sector académico, además de la participación de la flota cerquera, palangrera, deportiva y turística, así como de la industria de proceso. Para efectos de lo anterior el Incopesca realizará informes de avance del programa en mención, de forma anual, a partir del año 2017.

(Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016 y corregido mediante Fe de Erratas y publicada en la Gaceta N° 91 del 16 de mayo de 2017.)

a)Contar con licencia de pesca vigente, la cual deberá mantenerse bajo esa condición durante todo el tiempo que se realicen las actividades o faenas de pesca.
b)Cada embarcación deberá identificar su palangre colocando la matrícula de las embarcaciones, al menos cada dos boyas, o en cada una de las radioboyas, o utilizando placas que permitan identificar la propiedad de las artes de pesca.
c)Las embarcaciones deberán mantener en todo momento un libro de operaciones de pesca y registrar toda la información del viaje de pesca en dicho libro, que en ella se solicita, incluyendo entre otras, el objetivo del viaje de pesca, los equipos y alistos de la embarcación al momento del zarpe, las posiciones de los lances de pesca, incluyendo el inicio y el fin de cada uno, las capturas de las especies realizadas por lance de pesca, el destino que se le dio a la captura y cantidades desembarcadas por especie en el puerto de arribo. Nombre del capitán y la tripulación y cualquier otra información importante del viaje de pesca.

Para efectos de hacer cumplir con lo anterior, el Incopesca contará con el plazo de treinta y seis meses contado a partir de la entrada en vigencia de este Decreto para su implementación.

(Así reformado el inciso c) anterior por el artículo 4° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016,y corregido mediante Fe de Erratas y publicada en La Gaceta N° 91 del 16 de mayo de 2017)

Adicionalmente deberá presentar declaración jurada, en la cual se determine el faltante de atún para procesamiento con base en los inventarios de atún existentes en la planta y los requerimientos de producto para la comercialización.

La autorización se otorgará en un plazo máximo de diez días hábiles, en respuesta a la solicitud expresa de la industria procesadora de atún, por razones que sean justificadas, productiva y económicamente, demostrando la necesidad de abastecimiento de atún capturado en aguas nacionales para ser utilizado como materia prima para la industria atunera nacional.

(Nota de Sinalevi: Mediante resolución de la Sala Constitucional N° 018213 del 23 de setiembre de 2020, se declaró sin lugar la acción, siempre y cuando se interprete que es válido otorgar las licencias, si hay estudios técnico-científicos, fidedignos y actuales.")

El observador a bordo, registrará las labores y acontecimientos que se generen como producto de la faena de pesca. El armador, el capitán y la tripulación deberán colaborar con el observador en todas las labores que deba realizar y facilitarán la información que se solicite en los formularios o protocolos de recolección de información que deba completar el observador. En todo momento se deberá respetar la integridad personal, moral y física del observador.

El Incopesca en un plazo máximo de 36 meses a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto, establecerá el Programa Nacional de Observadores a Bordo, el cual deberá ser implementado por parte de la flota pesquera comercial avanzada, a partir de la entrada en vigencia de dicho Programa.

(Así reformado por el artículo 5° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

A efectos de la instalación de los dispositivos de Seguimiento Satelital o balizas a las embarcaciones de la flota pesquera costarricense, se establece un máximo de 36 meses para la flota comercial avanzada y para la flota comercial de mediana escala un máximo de 90 meses a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto para su debida implementación.

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 43438 del 4 de marzo del 2022) (Así reformado por el artículo 6° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

Para efectos de recibir la capacitación supracitada, el capitán o el tripulante de la embarcación pesquera, deberá inscribirse en el Departamento de Extensión y Capacitación del Incopesca y el requisito de estar inscrito como pescador activo, para lo cual deberá de presentar el carné de pescador vigente y constancia del armador de que es capitán o parte de la tripulación de la embarcación objeto de este artículo.

(Así reformado por el artículo 7° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

Adicionalmente deberán llevar un registro de las interacciones de la pesca con tortugas, mamíferos y aves marinas.

Los objetivos y principios del presente Decreto Ejecutivo serán evaluados cada dos años, a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto. Asimismo, el Incopesca informará cada seis meses a la Presidencia de la República y al MAG sobre los avances de cumplimiento de las disposiciones contempladas en esta norma. La evaluación y los informes permitirán valorar la efectiva implementación este Decreto, con el fin de realizar los ajustes necesarios del ordenamiento pesquero que se implementas y así aprovechar de forma sostenible y responsable los recursos pesqueros de la Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico Costarricense.

(Así reformado por el artículo 8° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016 y corregido mediante Fe de Erratas y publicada en La Gaceta N° 91 del 16 de mayo de 2017)

(Así reformado por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 40007 del 3 de noviembre de 2016)

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los nueve días del mes de octubre del dos mil catorce.

Ordering Measures for the Harvesting of Tuna and Related Species in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific OceanOrdenamiento para el aprovechamiento de atún y especies afines en la Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico Costarricense

Artículo 1 — The purpose of this decree is to establish management measures for the use of tuna and related species, understood as those defined in Article I of the Antigua Convention, of February 13, 2009, in the Exclusive Economic Zone of the Costa Rican Pacific Ocean.

Artículo 2 — The spatial management for the use of tuna and related species establishes the following areas:

Artículo 3 — The area comprised by the Isla del Coco National Park and the Seamounts Marine Management Area, as well as any other legally established marine protected area, which shall be governed by the corresponding legislation, is excluded from this Decree.

Artículo 4 — In the area comprised in Article 2, Subsection A) of this Decree, Medium Scale commercial fishing, Advanced commercial fishing, Tourist fishing, and Semi-Industrial commercial fishing are permitted, in accordance with the provisions of the respective fishing licenses.

Artículo 5 — Incopesca, within a maximum period of 36 months from the entry into force of this Decree, shall establish fishery regulation measures for those with vessels authorized to carry out fishing operations in the area contemplated in Article 2, subsection A) of this Decree.

Artículo 6 — In the area comprised in Article 2, subsections c) and d) of this Decree, only advanced commercial fishing using longline gear with monofilament mainline is permitted.

Artículo 7 — In the area comprised in Article 2, Subsections A), B), C), and D) of this Decree, fishing with purse seine nets is prohibited.

Artículo 9 — As of the entry into force of this Decree, Incopesca, through the General Technical Directorate, shall implement a monitoring program for the management measures established in this Decree.

Artículo 12 — The Satellite Monitoring and Tracking Unit of Incopesca shall monitor, through its technological platform, that vessels with satellite tracking devices comply with the provisions established in this Decree.

Artículo 15 — Every advanced commercial fishing vessel must receive and carry an observer on board during fishing operations, as determined by Incopesca in coordination with the competent institutions.

Artículo 16 — All medium-scale commercial and advanced commercial fishing vessels must carry and have in operation a satellite monitoring and tracking device or beacon, compatible with the satellite tracking platform maintained by Incopesca.

Artículo 19 — Violations or infractions of the regulations established in this Decree or of the measures and provisions on the management, conservation, and use of hydrobiological resources shall be sanctioned in accordance with Law No.

Artículo 20 — The State shall carry out a fisheries management process, which shall be led by Incopesca with the support of MAG and MINAE, within the framework of the Marine Spatial Management that is defined.

Artículo 21 — Incopesca must adopt the measures that allow for the application of this Decree, in the exercise of its legal powers; without prejudice to the inter-institutional coordination that must exist between said Institute, MAG, and MINAE; as well as with other competent institutions.

Artículo 22 — Executive Decree No.

Artículo 23 — Enters into force upon its publication.

Artículo 2 — El ordenamiento espacial para el aprovechamiento de atún y especies afines, se establecen las siguientes áreas:

Artículo 3 — Se excluye del presente Decreto el área comprendida por el Parque Nacional Isla del Coco y el Área Marina de Manejo Montes Submarinos, así como cualquier otra área marina protegida establecida legalmente que se regirán por la legislación correspondiente.

Artículo 4 — En el área comprendida en el Artículo 2, Inciso A) del presente Decreto, se permitirá la pesca comercial Mediana Escala, pesca comercial Avanzada, la pesca Turística y la pesca comercial Semi Industrial, conforme a lo establecido en las respectivas licencias de pesca.

Artículo 6 — En el área comprendida en el Artículo 2, incisos c) y d) del presente Decreto, se permite únicamente la pesca comercial avanzada que utilicen como arte de pesca el palangre con línea madre de monofilamento.

Artículo 7 — En el área comprendida en el Artículo 2, Inciso A), B), C) y D) del presente Decreto, se prohíbe la pesca con red de cerco.

Artículo 9 — A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto, el Incopesca por medio de la Dirección General Técnica, implementará un programa de seguimiento de las medidas de ordenación establecidas en este Decreto.

Artículo 12 — La Unidad de Monitoreo y Seguimiento Satelital del Incopesca, vigilará mediante su plataforma tecnológica, que las embarcaciones con dispositivos de seguimiento satelital cumplan con las disposiciones establecidas en el presente Decreto.

Artículo 15 — Toda embarcación pesquera comercial avanzada, deberá recibir y llevar un observador a bordo durante las faenas de pesca, según lo disponga el Incopesca en coordinación con las instituciones competentes.

Artículo 16 — Todas las embarcaciones pesqueras comerciales de mediana escala y comercial avanzada deberán llevar y tener en operación un dispositivo o baliza de monitoreo y seguimiento satelital, compatible con la plataforma de seguimiento satelital que tiene el Incopesca.

Artículo 20 — El Estado realizará un proceso de ordenamiento pesquero, el cual será liderado por el Incopesca con el apoyo del MAG y MINAE, en el marco del Ordenamiento Espacial Marino que se defina.

Artículo 22 — Se deroga el Decreto Ejecutivo Nº 38329-MAG de 29 de abril del 2014.

Artículo 23 — Rige a partir de su publicación.

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