Authorized species for agroforestry systems in ACOSAEspecies autorizadas para sistemas agroforestales en ACOSA

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 03 Reform of the directive "Defines the species listed for Agroforestry Systems and Forest Plantations within the Osa Conservation Area" NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS (This norm was rendered without effect by the sixth enacting clause of resolution No. R-SINAC-DE-108-2017 of November 3, 2017, "List of cultivated or naturally regenerated species that the Conservation Areas have officially established for Certificates of Origin in Agroforestry Systems") R-SINAC-ACOSA-03-2014.-National System of Conservation Areas, Osa Conservation Area, Golfito at ten hours nine minutes on the twenty-fourth of January two thousand fourteen.

1. 1That on March 14, 2003, in La Gaceta No. 52, the list of authorized species for agroforestry systems of the natural regeneration type and planted trees in certificates of origin within the Osa Conservation Area was published, as part of the regulation that the State Forestry Administration must carry out by stamping a received seal on certificates of origin for their transport authorization, provided they conform to the requirements established in Article 31 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575.
2. 2That among the background information held by the Osa Conservation Area is that during the forest control process that the State Forestry Administration must perform on certificates of origin, the Gallinazo species, mainly as part of the list of authorized species for agroforestry systems in the aforementioned directive, has generated a problem of improper application of certificates of origin by property owners, forest regents (regentes forestales), and forest entrepreneurs, since they include this species in agroforestry systems or in natural regeneration, with the State Forestry Administration finding irregularities when performing the field evaluation in the areas where the forest product is extracted because it is certified in natural forest (bosque natural) areas.
3. 3That in accordance with the Study of Exploitation of Cedro Amargo under the Agroforestry System Modality, this has increased in natural regeneration areas, which is an indicator that the species may be declining or deteriorating its evolutionary capacity by cutting increasingly younger individuals.
4. 4That on February 18, 2010, through ordinary session No. 01-2010, the Regional Council of the Osa Conservation Area approved the directive to regulate the species for certificates of origin presented by Engineer Carlos Madriz Vargas, Management Manager of the Osa Conservation Area.
5. 1That the Political Constitution (Constitución Política) in its Article 50 establishes that the State shall procure the greatest well-being for all inhabitants of the country, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth.
6. 2That the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 establishes in its first article that it is an essential and priority function of the State to ensure the conservation, protection, and administration of natural forests and the production, use (aprovechamiento), industrialization, and promotion of the country's forest resources destined for that purpose, in accordance with the principle of adequate and sustainable use of natural resources.

3º-Article 48 of the Organic Law of the Environment (Ley Orgánica del Ambiente) establishes "It is an obligation of the State to conserve, protect, and administer the forest resource. For these purposes, the law that is enacted must regulate matters related to the production, use, industrialization, and promotion of these resources." 4º-Article 50 of the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad) states that "Human activities must conform to the scientific-technical norms issued by the Ministry and other competent public entities, for the maintenance of vital ecological processes, within and outside protected areas; especially, activities related to human settlements, agriculture, tourism, and industry or any other that affects said processes."

1. 5That Article 3, subsection f of the Forest Law (Ley Forestal) defines forest plantation (plantación forestal) as "Land of one or more hectares, cultivated with one or more forest species whose main objective, but not the only one, shall be the production of wood."
2. 6That Article 3, subsection h) of the Forest Law (Ley Forestal) 7575, defines agroforestry system (sistema agroforestal) as the "Form of using the land that involves the combination of forest species in time and space with agronomic species, in pursuit of the sustainability of the system."
3. 7That Article 31 of the Forest Law (Ley Forestal) 7575 indicates "That the establishment of this definition of forest species for certificates of origin aims to offer different means to transport wood from the farm to any part of the national territory, in logs, squared, or sawn timber, originating from forest plantations; a certificate of origin issued by the forest regent (regente forestal) or the Regional Environmental Council of the zone shall be required. In the event that this document is issued by the forest regent, the copy must bear the received seal of the State Forestry Administration."
4. 8That Article 2 of the regulation of the Forest Law (Ley Forestal) 7575 defines certificate of origin (certificado de origen) as: "Official form designed by the State Forestry Administration in which the regent, the municipal official, or the Regional Environmental Council, as applicable, certifies for a single time that on a given farm there exists a forest plantation or an agroforestry system, which may be freely harvested."
5. 9That Article 2 of the regulation of the Forest Law (Ley Forestal) 7575 defines combination of forest species as follows: Combination in time and space of trees with annual crops, permanent crops, forage species, fruit trees, or others. Not included within this definition are cleared forests (bosques socolados), or heavily intervened forests where a space is opened that allows the establishment of forage or agronomic species. Among others, agroforestry systems are considered to be windbreaks, pastures with planted trees or trees from natural regeneration provided that the latter were established after the crop, shade trees for permanent crops, and trees in fences.

10.-That the species below are technically justified as being the species of greatest forest production at the national level that are used in forest plantations or in agroforestry systems combined with agronomic species. Furthermore, these species possess high natural regeneration in pasture areas, shrublands (chárrales), and agricultural production sites; therefore, the establishment and promotion of these forest species offers forest and industrial development alternatives for small and medium producers for the national market in the Osa Conservation Area. Therefore, THE DIRECTORA OF THE OSA CONSERVATION AREA, RESOLVES:

TO MODIFY THE DIRECTIVE ISSUED ON MARCH 14, 2003, IN LA GACETA NO. 52 1º-To define the list of authorized species for agroforestry systems of the natural regeneration type and planted trees in certificates of origin within the Osa Conservation Area, as follows:

Table 1: List of species defined for Agroforestry Systems for the modality of planted trees and managed trees under natural regeneration

2º-For the purposes of control and monitoring of the Mayo and Cedro Amargo species in the certificates of origin in compliance with this directive, the officials of the State Forestry Administration shall verify the stumps (tocones) of the authorized trees whose diameter does not exceed 50 centimeters at the maximum height of 0.30 centimeters above ground level.

3º-To define the list of authorized species for forest plantations in certificates of origin within the Osa Conservation Area, which are the following:

Table 2: List of species defined for forest plantations in the Osa Conservation Area

4º-If within Table 2 of this directive a forest species that was planted for reforestation is not included, the forest regent (regente forestal) may include it within the certificate of origin justifying its inclusion based on what is established in Article 3, subsection f, of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 so that the certificate of origin is received by the State Forestry Administration and it provides the corresponding approval (visto bueno).

5º-It should be taken into account that the authorized species in agroforestry systems under the concept of natural regeneration must conform to what the Forest Law (Ley Forestal) states in Article 3, subsection h; certificates of origin will not be received if they do not comply with this regulation.

6º-Every two years, the State Forestry Administration, through the Osa Conservation Area, the Technical Scientific Committee shall carry out a review or modification of the directive to include or exclude forest species within the list authorized for certificates of origin.

7º-To publish this resolution in the Official Gazette La Gaceta, so that its validity begins upon its publication.

Whereas:

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 03 Reforma directriz "Define las especies catalogadas para Sistemas Agroforestales y Plantaciones Forestales dentro del Área de Conservación Osa" SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (Esta norma se dejó sin efecto por el por tanto número sexto de la resolución N° R-SINAC-DE-108-2017 del 3 de noviembre de 2017, "Lista de especies cultivadas o regeneradas naturalmente que las Áreas de Conservación han establecido oficialmente para los Certificados de Origen en Sistemas Agroforestales") R-SINAC-ACOSA-03-2014.-Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Área de Conservación Osa, Golfito a las diez horas nueve minutos del veinticuatro de enero del dos mil catorce.

1. 1Que en fecha 14 de marzo del año 2003, en La Gaceta Nº 52, se publica la lista de especies autorizadas para sistemas agroforestales tipo regeneración naturales y árboles plantados en certificados de origen dentro del Área de Conservación Osa, como parte de la regulación que debe hacer La Administración Forestal del Estado al estampar un sello de recibido en los certificados de origen para su autorización de transporte, que se ajusten a los requisitos que establece el artículo 31 de la Ley Forestal N° 7575.
2. 2Que dentro de los antecedentes con que cuenta el Área de Conservación Osa es que durante el proceso de control forestal que debe realizar la Administración Forestal del Estado a los certificados de origen, la especie de Gallinazo principalmente como parte de la lista de especies autorizadas para sistemas agroforestales en la directriz supracitada, los dueños de propiedades, regentes forestales y empresarios forestales, ha generado un problema de la mala aplicación de certificados de origen ya que incluyen esta especie en sistemas agroforestales o en regeneración natural, encontrando la Administración Forestal del Estado irregularidades al realizar la evaluación de campo en las áreas donde se extrae el producto forestal debido a que se certifica en áreas de bosque natural.
3. 3Que de conformidad con el Estudio de

incrementado en las áreas de regeneración natural lo que es un indicador de que la especie puede estar disminuyendo o desmejorando su capacidad evolutiva al cortar individuos cada día más jóvenes.

1. 4Que en fecha 18 de febrero del 2010 mediante sesión ordinaria N° 01-2010, el Consejo Regional del Área de Conservación Osa aprueba la directriz para regular las especies de certificado de origen presentada por el Ing. Carlos Madriz Vargas, Gerente de Manejo del Área de Conservación Osa.
2. 1Que la Constitución Política en su artículo 50 establece que El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza.
3. 2Que la Ley Forestal N°7575 establece en su artículo primero que es función esencial y prioritaria del Estado, velar por la conservación, protección y administración de los bosques naturales y por la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del país destinados a ese fin, de acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible de los recursos naturales.

3º-El artículo 48 de la Ley Orgánica del Ambiente establece "Es obligación del Estado conservar, proteger y administrar el recurso forestal. Para esos efectos, la ley que se emita deberá regular lo relativo a la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de estos recursos".

4º-El artículo 50 de la ley de Biodiversidad señala que "Las actividades humanas deberán ajustarse a las normas científico-técnicas emitidas por el Ministerio y los demás entes públicos competentes, para el mantenimiento de los procesos ecológicos vitales, dentro y fuera de las áreas protegidas; especialmente, las actividades relacionadas con asentamientos humanos, agricultura, turismo e industria u otra que afecte dichos procesos".

1. 5Que el artículo 3 inciso f de la ley forestal define como plantación forestal "Terreno de una o más hectáreas, cultivado de una o más especies forestales cuyo objetivo principal, pero no único, será la producción de madera".
2. 6Que el artículo 3 inciso h) de la ley forestal 7575, define como sistema agroforestal la "Forma de usar la tierra que implica la combinación de especies forestales en tiempo y espacio con especies agronómicas, en procura de la sostenibilidad del sistema".
3. 7Que el artículo 31 de la ley forestal 7575 indica "Que él establecimiento de esta definición de especies forestales para certificados de origen tiene como finalidad ofrecer diferentes para sacar de la finca hacia cualquier parte del territorio nacional, madera en trozas, escuadrada o aserrada, proveniente de plantaciones forestales, se requerirá un certificado de origen expedido por el regente forestal o el Consejo Regional Ambiental de la zona. En caso de que este documento sea expedido por el regente forestal, la copia deberá contar con el sello de recibido de la Administración Forestal del Estado".
4. 8Que el artículo 2 del reglamento de la Ley Forestal 7575 define como certificado de origen: "Formula oficial diseñada por la Administración Forestal del Estado en la cual el regente, el responsable municipal o del Consejo Regional Ambiental, cuando corresponda, por única vez certifique que en determinada finca existe una plantación forestal o un sistema agroforestal, que puede ser cosechado libremente".
5. 9Que el artículo 2 del reglamento de la ley forestal 7575 define como combinación de especies forestales lo siguiente; Combinación en tiempo y espacio de árboles con cultivos anuales, cultivos permanentes, especies forrajeras, frutales u otras. No se incluyen dentro de esta definición los bosques socolados, o fuertemente intervenidos donde se abre un espacio que permite el establecimiento de especies forrajeras o agronómicas. Entre otros se consideran sistemas agroforestales, los rompevientos, los potreros con árboles plantados o de regeneración natural siempre que estos últimos se hayan establecidos después del cultivo, los árboles de sombra de cultivos permanentes y los árboles en cerca.

10.-Que las especies a continuación se justifican técnicamente por ser las especies de mayor producción forestal a nivel nacional que se utilizan a nivel de plantación forestal o en sistemas agroforestales combinadas con especies agronómicas. Además estás especies poseen una alta regeneración natural en áreas de potrero, chárrales y sitios de producción agrícola, por ende que el establecimiento y fomento de estas especies forestales viene a ofrecer alternativas de desarrollo forestal e industrial para los pequeños y medianos productores para mercado nacional en el Área de Conservación Osa. Por tanto, LA DIRECTORA DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN OSA, RESUELVE:

MODIFICAR LA DIRECTRIZ EMITIDA EL 14 DE MARZO DEL AÑO 2003, EN LA GACETA Nº 52 1º-Definir la lista de especies autorizadas para sistemas agroforestales tipo regeneración naturales y árboles plantados en certificados de origen dentro del Área de Conservación Osa, de la siguiente forma:

Cuadro 1: Lista de especies definidas para Sistemas Agroforestales para la modalidad de árboles plantados y árboles de manejo bajo regeneración natural 2º-Para efectos de control y monitoreo de las especies de Mayo y Cedro Amargo en los certificados de origen en cumplimiento de esta directriz, los funcionarios de la Administración Forestal del Estado, verificaran los tocones de los arboles autorizados cuyo diámetro no supere los 50 centímetros a la altura máxima de 0.30 centímetros sobre el nivel del suelo.

3º-Definir la lista de especies autorizadas para plantaciones forestales en certificados de origen dentro del Área de Conservación Osa, que son las siguientes:

Cuadro 2: Lista de especies definidas para plantaciones forestales en el Área de Conservación Osa 4º-Si dentro del cuadro 2 de esta directriz no está incluida una especie forestal que fue plantada para reforestación, el regente forestal puede incluirla dentro del Certificado de origen justificando su inclusión con base a lo que está establecido en el artículo 3 inciso f, de la Ley Forestal N°7575 para que el certificado de origen sea recibido por la Administración Forestal del Estado y le brinde el visto bueno correspondiente.

5º-Téngase en cuenta que las especies autorizadas en sistemas agroforestales bajo el concepto de regeneración natural deben ajustarse a lo que señala la Ley Forestal en el artículo 3 inciso h, no se recibirán certificados de origen, sino cumplen con esta normativa.

6º-Cada dos años la Administración Forestal del Estado, a través del Área de Conservación Osa, el Comité Científico Técnico realizará una revisión o modificación de la directriz para incluir o excluir especies forestales dentro del listado autorizado para certificado de origen.

7º-Publicar la presente resolución en el Diario Oficial La Gaceta, con la finalidad de que su vigencia sea a partir de su publicación.

Resultando:

Considerando: