Management Plan for La Amistad International Park (PILA)Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad (PILA)

in the entirety of the text - Full Text of Norm 21 Executive Summary of the Management Plan for La Amistad International Park (PILA) Full Text of record: E2785 NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS GENERAL SECRETARIAT R-SINAC-CONAC-21-2011 The National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 15 of ordinary session No. 11-2009 of November 23, 2009, and in compliance with article 12, subsection d) of the Regulations to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

"Management Plan for La Amistad International Park (PILA)"

1. 1That in accordance with article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system that integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters, for the purpose of issuing policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.
2. 2That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter PWAs, of the Conservation Areas.
3. 3That in accordance with articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law and articles 9 and 21 of its regulations, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in Gazette No. 68 of April 8, 2008, the Amistad Pacific and Amistad Caribe Conservation Areas, hereinafter referred to as ACLA-P and ACLA-C respectively, are part of the organization and possess the competencies of SINAC in their respective territories.
4. 4That the competence of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, includes the administration and protection of the Protected Wild Areas throughout the entire national territory.
5. 1That through Executive Decree No. 13324-A of February 4, 1982, La Amistad International Park was created; that same year UNESCO declared it part of the core zone of the La Amistad Biosphere Reserve, and in 1983, that same organization declared it part of the La Amistad Natural World Heritage Site.
6. 2That the Management Plan for Protected Wild Areas is the guiding instrument for the effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them. It is the technical tool through which each Protected Wild Area (PWA) establishes management guidelines for use by managers, administrators, and interest groups; therefore, the first body that must carry out the validation of the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official bodies for social participation established within them, be they the Regional Councils, Local Committees, or other pertinent body in accordance with the Biodiversity Law.
7. 3That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the "Manual of Procedures for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas," through Agreement number 17, adopted in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.
8. 4That the Amistad Pacific and Amistad Caribe Conservation Areas began the process of preparing the PILA management plan in 2004, with broad participation from representatives of different sectors interested in the PWA's management, such as Municipalities, indigenous representatives inhabiting the PILA buffer zone, and peasant farmers from the Pacific sector.
9. 5That the Technical Committee of the Amistad Pacific Conservation Area technically validated the Management Plan for PILA through Agreement No. 5 of Ordinary Session number 7 of September 29, 2009.
10. 6That the Technical Committee of the Amistad Caribe Conservation Area technically validated the Management Plan for PILA through Agreement No. 1 of the Ordinary Session of September 16, 2009.
11. 7That the PILA Management Plan was approved by the Regional Council of the Amistad Pacific Conservation Area (CORACLAP) through Agreement No. 4 of April 23, 2009. For its part, the Regional Council of the Amistad Caribe Conservation Area (CORACLAC) approved it through Agreement No. 3 of November 19, 2009.
12. 8That CONAC approved the Management Plan for La Amistad International Park in Agreement No. 15 of Ordinary Session No. 11-2009 of November 23, 2009.
13. 9That CONAC, in Agreement No. 8 of Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the Management Plan is published in its entirety. Therefore:

THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS HEREBY RESOLVES:

1º—To publish the following Executive Summary of the Management Plan for La Amistad International Park (PILA), for the purpose of its formalization:

• a)Objectives of the Protected Wild Area General Objectives . Ensure the conservation of natural and cultural resources unique to the country that still remain unaltered in the Cordillera de Talamanca.

. Contribute to the sustained development of its area of influence.

. Contribute to the country's future hydroelectric development.

. Strengthen the bonds of friendship and international collaboration between Costa Rica and Panama.

Specific Objectives . Provide an extensive and unaltered habitat for endangered species, contributing to the increase of their populations.

. Provide opportunities for interpretation and environmental education regarding the natural and cultural resources of the region.

. Provide opportunities for scientific research and education regarding the natural and cultural resources of the region.

. Offer natural and cultural areas for recreation in rustic conditions.

. Protect the watersheds located within the Park's boundaries, which are vitally important for the country's hydroelectric potential.

. Allow the development of natural processes leading to the recovery of altered ecosystems.

. Maintain characteristic ecosystems of tropical highland forests of Central America, ensuring their biological diversity and conservation.

. Contribute to the autonomous development of the indigenous populations adjacent to La Amistad International Park.

• b)Objectives of the Management Plan General Objective . Serve as a guide to direct and integrate the administration and management of the programs and lines of action necessary for the protection and conservation of La Amistad International Park and its surrounding areas.

Specific Objectives . Facilitate the development of biophysical and sociocultural scientific research programs that help understand the natural and cultural dynamics of the Park and allow for decision-making.

. Protect the integrity of the conservation targets identified in workshops organized by The Nature Conservancy (TNC).

. Intervene through direct preventive, repressive, punitive, and mitigation actions in the border areas of greatest human activity.

. Guarantee the consolidation of the State's Natural Heritage. d) . Avoid decisive human actions in the geomorphological, hydrological, and forest processes that e) support the existence of important water flows in the upper watersheds.

. Promote a sustainable development strategy for the Bribri-Cabécar People of the Cordillera de Talamanca and for the non-indigenous peasant farmers of the South Pacific, who are immediate neighbors of the PWA.

. Articulate, together with the PWA's neighbors, a strategy for offering environmental services to obtain g) long-term financial resources that support the protection of the Park and the sustainable development of the surrounding area.

• c)Zoning Absolute Protection Zone (Zona de Protección Absoluta, ZPA): This zone comprises 95.06% of the park's territory. It is the zone that allows for the fulfillment of most of the park's conservation objectives, both primary and secondary, meaning the management actions permitted in this zone are scientific research, control and surveillance of natural and cultural resources, and the utilization of drinking water to supply communities located on the boundaries and surroundings of PILA.

Its objective is to contribute to fulfilling the park's primary purpose of conservation.

Restricted Use Zone (Zona de Uso Restringido, ZUR): This zone, which encompasses 4.64% of La Amistad International Park, is composed of a set of trails and accesses to the Park, plus the Tsókë-Namöwöki (Cabeza de Tigre) sector. The sites that comprise it are: Tres Colinas - Cerro Kámuk Trail (3), Cerro Cabécar Trail (1), Sabanas Esperanza Trail (5), Altamira - Valle del Silencio Trail (4), Casa Coca- Pittier Trail (6), Fábrega Trail (9), and Estación Pittier- Catarata Trail (7).

These trails are dedicated to scientific research activities, control and surveillance, and restricted public use in accordance with the Carrying Capacity levels defined through studies conducted for this purpose.

The Tsókë-Namöwöki (Cabeza de Tigre) sector—known as "La Isla"—due to the presence of indigenous people and its high ecological value, is considered a restricted use zone, where traditional indigenous use practices are permitted, combining the protection and conservation of biodiversity with sustainable use based on traditional indigenous knowledge, as described in Anexo E. "Definition of Traditional Indigenous Use." The same designation applies to the Talamanca Trail (2), which is part of the routes of traditional use by indigenous populations to communicate with each other. This trail begins in the Ujarrás Indigenous Reserve in the Pacific region and connects to the Talamanca Indigenous Reserve in the Caribbean region, forming an altitudinal route across PILA. On the limit of the Caribbean sector, the existence in the past and present of communities practicing traditional indigenous use is recognized; these practices are respected on the understanding that they comply with the definition of traditional indigenous use, described as an integral part of the management plan.

The objectives of the restricted use zone are:

. Promote scientific research . Permit restricted Public Use for the benefit of the communities surrounding PILA, without this negatively affecting the park's ecosystems.

. Permit Traditional Indigenous Use for the benefit and cultural rescue of the indigenous territories adjacent to PILA, without negatively affecting the park's ecosystems.

Public Use Zone (Zona de Uso Público, ZUP): The Public Use Zone (ZUP), which corresponds to 0.1% of the area, is comprised solely of the Gigantes del Bosque Trail (8), which is located near the PILA administrative offices in the Altamira Operations Center, to the west.

The objective of this zone is to allow visitors the enjoyment and knowledge of the characteristic resources and attractions of La Amistad International Park.

Special Use Zone (Zona de Uso Especial, ZUE): The Special Use Zone corresponds to 0.2% of the Park's total area; it is comprised of the sites dedicated to the installation of the infrastructure necessary for administration. This zone must also include the sites for grazing the horses used for PILA resource control and surveillance activities. Within this zone are the sites called Altamira and Pittier.

The objective of this zone is to locate the facilities required for the park's administration.

Buffer Zone: This zone harbors all the socio-environmental and production dynamics, in which actions must be promoted for the protection of ecosystems not included within the protected area or very special biodiversity elements, in such a way that contributes to the ecological viability of the protected area.

For the purposes of managing La Amistad International Park, the buffer zone around the park is defined as described below:

Toward the Caribbean Sector, the PILA buffer zone extends into the Bribrí de Talamanca, Cabécar de Talamanca, Cabécar de Telire, Cabécar de Tayní, Cabécar de Chirripó, and Cabécar de Bajo Chirripó Indigenous Territories. Also the Río Banano Protective Zone.

Toward the Pacific side of PILA, the limit for the buffer zone is defined starting from the Las Tablas Protective Zone, following the course of the Cotón River, to its confluence with the Cabagra River. It continues along its channel to the limits of the indigenous territories of Bribrí de Cabagra, Bribrí de Salitre, and Cabécar de Ujarrás, and continues westward along that line to the Fila Santamaría, including the communities of Socorro de Brunka, Volcán, Santiago de San Pedro, up to the confluence with the Convento River; it continues up the channel to the boundary with Chirripó National Park. The function in this zone is to facilitate and coordinate joint actions with other organizations and communities to give greater ecological viability to the resources protected in the park and so that communities make more environmentally friendly use of resources, thereby favoring the socioeconomic development of the PILA buffer zone.

The objectives of this zone are:

. Develop actions that favor the ecological functionality of La Amistad International Park (ecological viability).

. Promote the sustainable use of natural resources to improve the quality of life of the populations adjacent to La Amistad International Park.

The management regulations for each zone are described as an integral part of the management plan approved by the National Council of Conservation Areas.

Below is the Zoning Map of La Amistad International Park, Costa Rica Sector:

• d)Strategic Lines The management Strategic Lines defined in the PILA Management Plan are as follows:

. Formal establishment of the National Management Council of La Amistad International Park and the Local Management Councils for the Caribbean and Pacific sectors of La Amistad International Park.

. Harmonize and coordinate current efforts of TNC, CI, WWF, CCAD, UN, WB, IDB, and RFA.

. Design a short-term advertising campaign aimed at cooperation agencies, conservation organizations, private companies, and governments with the aim of positioning the Park as a good place for conservation cooperation.

. Convene other interested parties to a discussion and consultation table for this Plan to explore opportunities for technical and financial support for the Park, its administration, and the Management Plan.

. Meet with Panama (administrators and Plan consulting group) to present this Plan and finalize harmonizing it with theirs.

. Contact UNESCO to activate the advantages offered by the designations of World Heritage Site and La Amistad Biosphere Reserve.

. Seek technical support to formulate and design the Talamanca Foundation.

. Convene the formation of a Scientific Advisory Committee.

. Work with FONAFIFO on the Payment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales, PSA) proposal for the Park and the articulation of PSA in Indigenous Territories and peasant farmer communities.

. Manage cooperation agreements with State institutions to mobilize human, technological, and material resources (ICE, ICAA, IDA, MAG, Ministry of Security, CNE, MEP, Universities, FONAFIFO).

. Intensive course in Senior Management and Strategic Planning for Sustainable Development for Park Administrators.

. Organization of the Scientific Symposium to guide scientific development in La Amistad International Park.

. Organize the Project Management Unit.

. Manage the appointment of personnel for the Park.

. Execute the IDA-ACLA-C-ADITIBRI-ADITICA Agreement for indigenous resource guardians.

. Immediately promote the Cooperation Agreement between ACLA-P and Indigenous ADI for the prevention and combat of fires, as a coordinating axis for a longer-term relationship.

. Seek financial support for the institutional strengthening of the Indigenous Integral Development Associations and peasant farmer organizations so that they take on the challenge of "Shared Responsibilities." . Expand the Carrying Capacity study.

. Promote a long-term study on traditional use.

. Finance the development of an Administrative Manual for Altamira.

The strategies and activities for managing PILA have been grouped into seven (7) management programs, which are:

. Administrative and Financial Program.

. Territorial Planning and Land Tenure Program.

. Control and Protection Program.

. Research and Monitoring Program.

. Community Management Program.

. Environmental Education and Communication Program.

. Ecosystem Management Program.

. Public Use Program.

• e)Physical and electronic addresses where users can access the PILA Management Plan in full Physical addresses:

. The Regional Office of the La Amistad Pacific Conservation Area, located in Barrio Villa Ligia, 100 meters east and 100 meters south of the UNED University Center of San Isidro del General; Daniel Flores District, Pérez Zeledón.

. The Administration Office of La Amistad International Park, located 2 kilometers north of the Altamira de Biolley School, Buenos Aires, Puntarenas.

. The Regional Office of the La Amistad Caribe Conservation Area, located in Barrio Los Corales behind the Mormon Church.

Electronic addresses: www.aclap.go.cr and www.sinac.go.cr.

2º—It takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Whereas:

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 21 Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad (PILA) Texto Completo acta: E2785 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SECRETARÍA GENERAL R-SINAC-CONAC-21-2011 El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo Nº 15 de la sesión ordinaria Nº 11-2009 del 23 de noviembre del 2009, y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

"Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad (PILA)"

1. 1Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
2. 2Que es política prioritaria de el SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.
3. 3Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad y los artículos 9 y 21 de su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en la Gaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, las Áreas de Conservación Amistad Pacífico y Amistad Caribe, en adelante denominadas ACLA-P y ACLA-C respectivamente, son parte de la organización y con las competencias del SINAC en sus territorios respectivamente.
4. 4Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.
5. 1Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 13324-A del 04 de febrero de1982, se crea el Parque Internacional La Amistad; en ese mismo año la UNESCO lo declara como parte de la zona núcleo de la Reserva de Biosfera La Amistad, y el año 1983, esa misma organización lo declara parte del Sitio de Patrimonio Mundial Natural La Amistad.
6. 2Que el Plan de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas es el instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos. Es la herramienta técnica por medio de la cual cada Área Silvestre Protegida (ASP) se establecen las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales, Comités Locales u otra instancia pertinente de conformidad con la Ley de Biodiversidad.
7. 3Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo número 17, tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008.
8. 4Que las Áreas de Conservación Amistad Pacífico y Amistad Caribe, iniciaron el proceso de elaboración del plan de manejo del PILA en el año 2004, con la amplia participación de representantes de diferentes sectores interesados en la gestión del ASP, tales como Municipalidades, representantes indígenas habitantes de la zona de amortiguamiento del PILA y campesinos del sector Pacífico.
9. 5Que el Comité Técnico del Área de Conservación Amistad Pacífico validó técnicamente el Plan de Manejo del PILA por medio del Acuerdo Nº 5 de la Sesión Ordinaria número 7 del 29 de setiembre del 2009.
10. 6Que el Comité Técnico del Área de Conservación Amistad Caribe validó técnicamente el Plan de Manejo del PILA por medio del Acuerdo N° 1 de la Sesión Ordinaria del 16 de setiembre del 2009.
11. 7Que el Plan de Manejo del PILA fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Amistad Pacífico (CORACLAP) mediante Acuerdo Nº 4 del 23 de abril del 2009. Por su parte el Consejo Regional del Área de Conservación Amistad Caribe (CORACLAC) lo aprobó mediante Acuerdo Nº 3 del 19 de noviembre del 2009.
12. 8Que el CONAC aprobó el Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad en Acuerdo Nº 15 de la Sesión Ordinaria Nº 11-2009 del 23 de noviembre del 2009.
13. 9Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011, acordó modificar el acuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan de Manejo se publique íntegramente. Por tanto:

LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION

1º-Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad (PILA), a efectos de su oficialización:

• a)Objetivos del Área Silvestre Protegida Objetivos Generales . Asegurar la conservación de recursos naturales y culturales únicos para el país, que aún permanecen inalterados en la Cordillera de Talamanca.

. Contribuir con el desarrollo sostenido de su área de influencia.

. Contribuir al desarrollo hidroeléctrico futuro del país.

. Estrechar los lazos de amistad y colaboración internacional entre Costa Rica y Panamá.

Objetivos Específicos . Proporcionar un hábitat amplio e inalterado a especies en vías de extinción, contribuyendo al aumento de sus poblaciones.

. Proporcionar oportunidades para la interpretación y la educación ambiental respecto de los recursos naturales y culturales de la región.

. Proporcionar oportunidades para la investigación científica y la educación respecto de los recursos naturales y culturales de la región.

. Ofrecer áreas naturales y culturales para la recreación en condiciones rústicas.

. Proteger las cuencas hidrográficas ubicadas dentro de los límites del Parque, que tienen una importancia vital para el potencial hidroeléctrico del país.

. Permitir el desarrollo de los procesos naturales que conlleven a la recuperación de los ecosistemas alterados.

. Mantener ecosistemas propios de bosques tropicales de altura de América Central, asegurando su diversidad biológica y su conservación.

. Contribuir al desarrollo autónomo de las poblaciones indígenas adyacentes al Parque Internacional de la Amistad.

• b)Objetivos del Plan de Manejo Objetivo general . Servir como una guía para orientar e integrar la administración y gestión de los programas y líneas de acción necesarias para la protección y conservación del Parque Internacional La Amistad y sus áreas de vecindad.

Objetivos específicos . Facilitar el desarrollo de programas de investigación científica biofísica y sociocultural, que ayuden a entender la dinámica natural y cultural del Parque y permitan la toma de decisiones.

. Proteger la integridad de los objetos de conservación identificados en talleres organizados por The Nature Conservancy (TNC).

. Intervenir mediante acción directa preventiva, represiva, punitiva y de mitigación en las áreas fronterizas de mayor acción antrópica.

. Garantizar la consolidación del Patrimonio Natural del Estado. d) . Evitar acciones antrópicas decisivas en los procesos geomorfológicos, hidrológicos y boscosos que e) soportan la existencia de importantes flujos de agua en las cuencas altas.

. Promover una estrategia de desarrollo sostenible del Pueblo Bribri-Cabécar de la Cordillera de Talamanca y de los campesinos no indígenas del Pacífico Sur, que están como vecinos inmediatos al ASP.

. Articular, junto con los vecinos del ASP, una estrategia de oferta de servicios ambientales para obtener g) recursos financieros de largo plazo que apoyen la protección del Parque y el desarrollo sostenible de la zona de vecindad.

• c)Zonificación Zona de Protección Absoluta (ZPA): Esta zona la conforma el 95.06% del territorio del parque. Es la zona que permite el cumplimiento de la mayoría de los objetivos de conservación del parque tanto primarios como secundarios, por lo que las acciones de manejo permitidas en esta zona son la investigación científica, el control y vigilancia de los recursos naturales y culturales, y el aprovechamiento del agua potable para abastecer a comunidades localizadas en los límites y alrededores del PILA.

Su objetivo es coadyuvar en el cumplimiento del fin primordial de conservación del parque.

Zona de Uso Restringido (ZUR): Esta zona que alcanza el 4.64% del Parque Internacional La Amistad; está compuesta por un conjunto de senderos y accesos al Parque, más el sector Tsókë-Namöwöki (Cabeza de Tigre). Los sitios que la componen son: Sendero Tres Colinas - Cerro Kámuk (3), Sendero Cerro Cabécar (1), Sendero Sabanas Esperanza (5), Sendero Altamira - Valle del Silencio (4), Sendero Casa Coca- Pittier (6), Sendero Fábrega (9) y Sendero Estación Pittier- Catarata (7).

Estos senderos están dedicados a actividades de investigación científica, control y vigilancia, y uso público restringido de acuerdo con los niveles de Capacidad de Carga definidos mediante estudios realizados para este efecto.

El sector Tsókë-Namöwöki (Cabeza de Tigre)- conocido como "La Isla"-, debido a la presencia de indígenas y su alto valor ecológico, se considera como zona de uso restringido, en donde se permiten prácticas de uso tradicional indígena, en las que se combinan la protección y conservación de la biodiversidad con el uso sostenible, basado en el conocimiento tradicional indígena, tal y como se describe en el Anexo E. "Definición de Uso Tradicional Indígena".

La misma denominación aplica para el Sendero Talamanca (2), que es parte de las rutas de uso tradicional de las poblaciones indígenas para comunicarse entre sí. Este sendero se inicia en la Reserva Indígena de Ujarrás en la región Pacífico y comunica con la Reserva Indígena Talamanca en la región Caribe, conformando un trayecto altitudinal del PILA. En el límite del sector Caribe, se reconoce la existencia en el pasado y en el presente de comunidades que llevan a cabo prácticas de uso tradicional indígena, las cuales se respetan en el entendido de que cumplan con la definición de uso tradicional indígena, descrito como parte integral del plan de manejo.

Los objetivos de la zona de uso restringido son:

. Promover la investigación científica . Permitir el Uso Público restringido para el beneficio de las comunidades aledañas al PILA, sin que éste afecte negativamente los ecosistemas del parque.

. Permitir el Uso Tradicional indígena para el beneficio y rescate cultural de los territorios indígenas aledaños al PILA, sin que afecte negativamente los ecosistemas del parque.

Zona de Uso Público (ZUP): La Zona de Uso Público (ZUP) que corresponde al 0,1% del área, la compone únicamente el Sendero Gigantes del Bosque (8), el cual se localiza cerca de las oficinas administrativas del PILA, en el Centro Operativo de Altamira, hacia el oeste.

El objetivo de esta zona es permitir al visitante el disfrute y conocimiento de los recursos y atractivos característicos del Parque . Internacional La Amistad.

Zona de Uso Especial (ZUE): La Zona de Uso Especial corresponde a un 0,2% del total del Parque; está compuesta por los sitios dedicados a la instalación de la infraestructura necesaria para la administración. También en esta zona se deben ubicar los sitios para el pastoreo de los caballos que son utilizados para actividades de control y vigilancia de los recursos del PILA. Dentro de esta zona se encuentran los sitios denominados Altamira y Pittier.

El objetivo de esta zona es ubicar las instalaciones requeridas para la administración del parque.

Zona de Amortiguamiento: Esta zona alberga toda una dinámica socio ambiental y de producción, en la que deben promoverse acciones para la protección de ecosistemas no incluidos dentro del área protegida o elementos de la biodiversidad muy especiales, de tal forma que se contribuya con la viabilidad ecológica del área protegida.

Para los efectos del manejo del Parque Internacional La Amistad, se define como zona de amortiguamiento alrededor del parque la que se describe a continuación:

Hacia el Sector Caribe la zona de amortiguamiento del PILA se extiende en los Territorios Indígenas Bribrí de Talamanca, Cabécar de Talamanca, Cabécar de Telire, Cabécar de Tayní, Cabécar de Chirripó y Cabécar de Bajo Chirripó. También la Zona Protectora Río Banano.

Hacia el lado Pacífico del PILA, el límite para la zona de amortiguamiento se define desde la Zona Protectora Las Tablas, siguiendo el curso del río Cotón, hasta la confluencia de éste con el río Cabagra. Continua su cauce hasta los límites de los territorios indígenas de Bribrí de Cabagra, Bribrí de Salitre y Cabécar de Ujarrás, y continúa hacia el oeste por esa línea, hasta la Fila Santamaría, incluyendo las comunidades del Socorro de Brunka, Volcán, Santiago de San Pedro, hasta la confluencia con el Río Convento; continúa sobre el cauce hasta el límite con el Parque Nacional Chirripó. La función en esta zona es para facilitar y coordinar acciones en conjunto con otras organizaciones y las comunidades, para darle mayor viabilidad ecológica a los recursos protegidos en el parque y para que las comunidades hagan un uso más amigable de los recursos y favorecer así el desarrollo socioeconómico de la zona de amortiguamiento del PILA.

Los objetivos de esta zona son:

. Desarrollar acciones que favorezcan la funcionalidad ecológica del Parque Internacional La Amistad (viabilidad ecológica).

. Promover el uso sostenible de los recursos naturales para el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones aledañas al Parque Internacional La Amistad.

Las normas de manejo de cada zona se encuentran descritas como parte integral del plan de manejo aprobado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

A continuación el Mapa de zonificación del Parque Internacional La Amistad Sector Costa Rica:

• d)Líneas Estratégicas Las Líneas Estratégicas de gestión definidas en el Plan de Manejo del PILA son las siguientes:

. Establecimiento formal del Consejo Nacional de Gestión del Parque Internacional La Amistad y de los Consejos Locales de Gestión Caribe y Pacífico del Parque Internacional La Amistad.

. Armonizar y coordinar esfuerzos actuales de TNC, CI, WWF, CCAD, ONU, BM, BID y RFA.

. Diseño de una campaña publicitaria de corto plazo, dirigida a organismos de cooperación, organismos de conservación, empresas privadas y gobiernos con el fin de posicionar el Parque como un buen lugar para la cooperación conservacionista.

. Convocatoria a otras partes interesadas a una mesa de discusión y consulta del presente Plan para explorar oportunidades de apoyo técnico y financiero al Parque y a la administración y al Plan de Manejo.

. Reunión con Panamá (administradores y grupo consultor del Plan) para exponer el presente Plan y terminar de armonizarlo con el de ellos.

. Contactar con UNESCO para activar las ventajas que ofrecen los títulos de Sitio Patrimonio Mundial de la Humanidad y Reserva de la Biosfera La Amistad.

. Buscar apoyo técnico para formular y diseñar la Fundación Talamanca.

. Convocar Conformación de Comité Asesor de Científicos.

. Trabajar con FONAFIFO la propuesta de PSA para el Parque y la articulación de PSA en Territorios Indígenas y comunidades campesinas.

. Gestión de convenios de cooperación con instituciones del Estado para movilizar recursos humanos, tecnológicos y materiales (ICE, ICAA, IDA, MAG, Ministerio de Seguridad, CNE, MEP, Universidades, FONAFIFO).

. Curso intensivo de Alta Gerencia y Planificación Estratégica de Desarrollo Sostenible para Administradores del Parque.

. Organización del Simposio Científico para orientar el desarrollo científico en el Parque Internacional La Amistad.

. Organizar la Unidad Gestora de Proyectos.

. Gestionar nombramiento de personal para el Parque.

. Ejecutar el Convenio IDA-ACLA-C-ADITIBRI-ADITICA para guarda recursos indígenas.

. Impulsar inmediatamente el Convenio de Cooperación entre ACLA-P y ADI Indígenas para la prevención y combate de incendios, como eje articulador de una relación de más largo plazo.

. Buscar apoyo financiero para el fortalecimiento institucional de las Asociaciones de Desarrollo Integral indígenas y las organizaciones campesinas para que asuman el reto de las "Responsabilidades Compartidas" . Ampliar el estudio de Capacidad de Carga.

. Promover un estudio de largo plazo sobre uso tradicional.

. Financiar la elaboración de un Manual Administrativo para Altamira.

Las estrategias y actividades para el manejo del PILA, se han agrupado en siete (7) programas de manejo que son:

. Programa Administrativo y financiero.

. Programa de Ordenamiento Territorial y Tenencia de la Tierra.

. Programa de Control y Protección.

. Programa de Investigación y Monitoreo.

. Programa de Gestión Comunitaria.

. Programa de Educación Ambiental y Comunicación.

. Programa de Manejo de Ecosistemas.

. Programa de Uso Público.

• e)Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan de Manejo del PILA, en forma completa Direcciones físicas:

. La oficina Regional del Área de Conservación La Amistad Pacífico, ubicada en Barrio Villa Ligia, 100 metros al este y 100 metros al sur del Centro Universitario de la UNED de San Isidro del General; Distrito Daniel Flores, Pérez Zeledón.

. La oficina de la Administración del Parque Internacional La Amistad, ubicada 2 kilómetros al norte de la Escuela de Altamira de Biolley, Buenos Aires, Puntarenas.

. La oficina Regional del Área de Conservación La Amistad Caribe, ubicada en Barrio Los Corales detrás de la Iglesia de los Mormones.

Direcciones electrónicas: www.aclap.go.cr y www.sinac.go.cr.

2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Resultando:

Considerando:

RESUELVE: