Delegation Agreement for the La Lucha Aqueduct and Sewerage System, Siquirres, LimónConvenio de Delegación de Acueducto y Alcantarillado de La Lucha, Siquirres, Limón

in the entirety of the text - Full Text of Standard 197 Agreement for the Delegation of the Aqueduct and Sewer System of La Lucha, Siquirres, Limón Full Text of record: BA6FB COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS N° 2008-197 SUBJECT: Agreement for the Delegation of the Aqueduct and Sewer System of La Lucha, Siquirres, Limón.

This Board of Directors is considering the Request for Delegation of the Administration of the Aqueduct and Sewer System.

1. 1That in accordance with Articles 50 and 129 of the Political Constitution, the State must procure the greatest well-being for all inhabitants, through a healthy and ecologically balanced environment.
2. 2That in accordance with Articles 11, 21, 129, and 169 of the Political Constitution, it is the responsibility of the Municipalities to look after local interests, and the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) in repeated pronouncements has manifested to the effect that the inviolability of life is guaranteed when potable water and environmental sanitation are supplied in the terms of Article 297 of the General Health Law (Ley General de Salud), for which reason it is imperative that the Municipality assist, especially in matters relating to zoning regulations and urban development, with the administrative organization of the communal systems, as an instrument for the social, economic, industrial, business, agrarian, tourism, and human settlement sustainable development that the aqueduct and sewer systems provide.
3. 3That in accordance with Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA, Article 264 of the General Public Health Law, Articles 17, 32, 33, 148, and following of the Water Law (Ley de Aguas) N° 276 of August 24, 1942, the General Potable Water Law, and the Regulation for the Administering Associations of the Communal Aqueduct and Sewer Systems (Reglamento de la Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales) N° 39529-S-MINAE, published in La Gaceta N° 150 of August 5, 2005, it is established that AyA is the Governing Body in everything relating to Aqueduct and Sewer Systems throughout the National territory, and is empowered to delegate the administration of such systems to organizations duly constituted for that purpose.
4. 1That the participation of the community or civil society constitutes one of the effective instruments for achieving sustainable development in Costa Rica, for which reason AyA, since 1976, has been delegating to the communities the administration of those systems where the comparative advantages of immediacy, effectiveness, and efficiency; cost and benefit to the populations, makes it more appropriate to assign their administration to the communities.
5. 2That the community of La Lucha de San Alberto de Siquirres, with contributions from the community, from AyA, and from the State, has had a communal aqueduct system built for the supply of a population of inhabitants.
6. 3That in a General Assembly of residents, they decided to constitute the organization and request AyA to delegate the administration of the systems to said organization.
7. 4That due to the characteristics of the system, it is appropriate to delegate the administration to the communal organization constituted for this purpose, named the Administering Association of the Aqueduct and Sanitary Sewer System of La Lucha (Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de La Lucha), legal ID number three- zero zero two - four hundred eighty-one thousand, which is duly registered in the Associations Registry of the National Registry under volume five hundred sixty-nine, entry number seventy-four thousand eight hundred fifty-three.
8. 5That for the purposes of the provisions of the Regulation, the Directorate of the Huetar Atlántica Region, through memorandum N° HU-2008-0091, dated January 21, 2008, as well as the Legal Directorate in memorandum N° DJ-1078-2008 dated April 1, 2008, recommend that the Management proceed with the Delegation of the Administration of the system to the respective organization.
9. 6That through legal opinion N° DJ-SC-025-2008 dated the first day of April 2008, the Legal Advisory for Communal Systems of the Legal Directorate issued a criterion, establishing that, having fulfilled the technical procedures, it is legally appropriate to delegate the administration of said system. Therefore:

Based on the provisions established in Articles 11, 21, 18, 50, 129, 169, and 188 of the Political Constitution; Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA; Article 264 of the General Public Health Law (Ley General de Salud Pública) N° 5395 of October 30, 1973; Articles 17, 32, 33, 148, and following of the Water Law (Ley de Aguas) N° 276 of August 27, 1942; General Potable Water Law N° 1634 of September 18, 1953; Articles 1, 4, 11, 16, 113.12, 114 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública); Environment Law N° 7554 of October 4, 1995; Articles 4 and 33 of the Forest Law (Ley Forestal) N° 7575 of February 13, 1996, and its amendments; Wildlife Conservation Law N° 7317 of October 30, 1992; Article 7 of the Public Roads Law (Ley de Caminos Públicos) N° 5060 of August 22, 1972; Regulation of the National Water Laboratory of AyA, Decree N° 26066-S, published in La Gaceta N° 109 of June 9, 1997; Regulation for Water Quality, Executive Decree (Decreto Ejecutivo) N° 32327 of February 10, 2005; Regulation for the Use and Discharge of Wastewater, Executive Decree N° 26042-S-MINAE of June 19, 1997; Regulation for the Approval and Operation of Systems for Wastewater Treatment, Executive Decree N° 31545 of October 9, 2003; and Regulation for Septage from Septic Tanks, Executive Decree N° 21279-S of May 15, 1992.

Sectoral Regulation for the Regulation of the Aqueduct and Sanitary Sewer Services N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC of March 25 2002. Regulation for the Administering Associations of the Communal Aqueduct and Sewer Systems N° 32529-S-MINAE, published in La Gaceta 150 of August 5, 2005; and Regulation for Service Provision to Customers, published in the Official Journal La Gaceta N° 159 of August 20, 1997.

AGREES:

1º-To grant the delegation of the administration of the community's aqueduct and sanitary sewer systems to the Administering Association of the Aqueduct and Sanitary Sewer System of La Lucha, legal ID number three - zero zero two - four hundred eighty-one thousand, to be registered in our internal records.

2º-To authorize the Administration to sign the Delegation Agreement with the authorized representative of the Association, in which, in addition to compliance with current legislation, the specific obligations and considerations assumed by the parties shall be specified, and it shall repeal the agreements previously signed.

3º-To order that the Communal Systems Directorate and the Regional Directorate to which it corresponds according to the geographic location of the systems, carry out all advisory, control, and training activities, technical, environmental, financial, legal, organizational, and communal, as established by the laws and Regulations.

4º-Once the Agreement is approved, notify all users of the system and residents of the respective community, through publication in the Official Journal La Gaceta, so that they may exercise all their rights, duties, and obligations regarding the system in accordance with the laws and Regulations. Let it be communicated and published.

Firm agreement.

Agreement number 2008-197, adopted by the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers in subsection e), of article 6, of ordinary session N° 2008-024, held on 04/22/2008.

Whereas:

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 197 Convenio de Delegación de Acueducto y Alcantarillado de La Lucha, Siquirres, Limón Texto Completo acta: BA6FB INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS N° 2008-197 ASUNTO: Convenio de Delegación de Acueducto y Alcantarillado de La Lucha, Siquirres, Limón.

Conoce esta Junta Directiva de la Solicitud de Delegación de la Administración del Sistema de Acueductos y Alcantarillados.

1. 1Que de conformidad con el artículo 50, 129 de la Constitución Política, el Estado debe procurar el mayor bienestar de todos los habitantes, mediante un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
2. 2Que de conformidad con los artículos 11, 21, 129 y 169 de la Constitución Política, corresponde a las Municipalidades velar por los intereses locales, y la Sala Constitucional en reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se garantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y saneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de la Ley General de Salud, por lo que resulta imperativo que la Municipalidad coadyuve en especial en lo relativo a los reglamentos de zonificación, desarrollo urbanístico, con la organización administradora de los sistemas comunales, como instrumento de desarrollo sostenible social, económico, industrial, empresariales, agrario, turístico y de asentamientos humanos que proporcionan los sistemas de acueductos y alcantarillados.
3. 3Que de conformidad con los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de la Ley Constitutiva del AyA, artículo 264 de la Ley General de Salud Pública, artículos 17, 32, 33, 148 y siguientes de la Ley de Aguas N° 276 del 24 de agosto de 1942, Ley General de Agua Potable y Reglamento de la Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales N° 39529-S-MINAE, publicado en La Gaceta N° 150 del 5 de agosto del 2005, se establece que AyA es el ente Rector en todo lo relativo a los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados en todo el territorio Nacional, y se encuentra facultado para delegar la administración de tales sistemas en organizaciones debidamente constituidas al efecto.
4. 1Que la participación de la comunidad o sociedad civil, constituye uno de los instrumentos eficaces para lograr la consecución del desarrollo sostenible en Costa Rica, por lo que AyA, desde 1976 ha venido delegando en las comunidades la administración de aquellos sistemas en las que las ventajas comparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y beneficio a las poblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su administración.
5. 2Que la comunidad La Lucha de San Alberto de Siquirres con aporte de la comunidad, de AyA y del Estado, se ha con aporte de la comunidad, de AyA y del Estado, se ha construido un sistema de acueductos comunales, para el abastecimiento de una población de habitantes.
6. 3Que en Asamblea General de vecinos, dispusieron constituir la organización y solicitar al AyA, que delegue la administración de los sistemas en dicha organización.
7. 4Que por las características del sistema, es procedente delegar la administración en la organización comunal constituida al efecto, denominada Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de La Lucha, cédula jurídica tres- cero cero dos - cuatrocientos ochenta y un mil, que se encuentra debidamente inscrita en el Registro de Asociaciones del Registro Nacional bajo el tomo quinientos sesenta y nueve, asiento número setenta y cuatro mil ochocientos cincuenta y tres.
8. 5Que para los efectos de lo dispuesto en el Reglamento, la Dirección de la Región Huetar Atlántica, mediante el memorando N° HU-2008-0091, del día 21 de enero del 2008, así como la Dirección Jurídica en el memorando Nº DJ-1078-2008 del día 1º de abril del 2008, recomiendan a la Gerencia proceder a la Delegación de la Administración del sistema en la respectiva organización.
9. 6Que mediante el dictamen legal Nº DJ-SC-025-2008 del día primero del mes de abril del 2008, la Asesoría Legal de Sistemas Comunales de la Dirección Jurídica, emitió criterio, estableciendo que cumplidos los trámites técnicos, es jurídicamente procedente delegar la administración de dicho sistema. Por tanto:

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 11, 21, 18, 50, 129, 169 y 188 de la Constitución Política; artículos 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de la Ley Constitutiva de AyA, artículo 264 de la Ley General de Salud Pública Nº 5395 de 30 de octubre de 1973, artículo 17, 32, 33, 148 y siguientes de la Ley de Aguas Nº 276 del 27 de agosto de 1942, Ley General de Agua Potable Nº 1634 del 18 de setiembre de 1953, artículos 1, 4, 11, 16, 113.12, 114 de la Ley General de la Administración Pública, Ley del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, artículo 4º y 33 de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, Ley de Conservación de Vida Silvestre Nº 7317 de 30 de octubre de 1992, artículo 7 de la Ley de Caminos Públicos Nº 5060 del 22 de agosto de 1972, Reglamento del Laboratorio Nacional de Aguas de AyA Decreto Nº 26066-S, publicado en La Gaceta Nº 109 del 9 de junio de 1997; Reglamento para la Calidad de Agua Decreto Ejecutivo Nº 32327 del 10 de febrero del 2005; Reglamento de Uso y Vertido del la Aguas Residuales Decreto Ejecutivo Nº 26042-S-MINAE del 19 de junio de 1997, Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Decreto Ejecutivo Nº 31545 del 9 de octubre del 2003 y Reglamento de Lodos de Tanques Sépticos Decreto Ejecutivo Nº 21279-S del 15 de mayo de 1992.

Reglamento Sectorial para la Regulación de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Sanitario Nº 30413-MP-MINAE-S-MEIC del 25 de marzo del 2002. Reglamento de las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales Nº 32529-S-MINAE, publicado en La Gaceta 150 del 5 de agosto del 2005 y Reglamento de Prestación de Servicios a los Clientes, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 159 del 20 de agosto de 1997.

ACUERDA:

1º-Otorgar la delegación de la administración de los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario de la comunidad, en la Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de La Lucha, cédula jurídica tres - cero cero dos - cuatrocientos ochenta y un mil, inscríbase en nuestros registros internos.

2º-Autorizar la Administración para que suscriba el Convenio de Delegación con el personero de la Asociación, en el cual además del cumplimiento de la legislación vigente, se especificarán obligaciones y contraprestaciones concretas que asumen las partes y derogará los convenios firmados con anterioridad.

3º-Disponer que la Dirección de Sistemas Comunales y la Dirección Regional a la que corresponda según la ubicación geográfica de los sistemas, realice todas las actividades de asesoría, control y capacitación técnico, ambiental, financiero, legal organizacional y comunal conforme lo establecen las leyes y Reglamentos.

4º-Aprobado el Convenio, notifíquese a todos los usuarios del sistema y vecinos de la respectiva comunidad, por medio de publicación en el Diario Oficial La Gaceta, a efectos de que ejerzan todos sus derechos, deberes y obligaciones del sistema conforme con las leyes y Reglamentos. Comuníquese y publíquese.

Acuerdo firme.

Acuerdo número 2008-197, adoptado por la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados en el inciso e), del artículo 6, de la sesión ordinaria Nº 2008-024, celebrada el 22/04/2008.

Resultando:

Considerando: