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Decreto 319 · 09/07/2004

Work Instruction for Fuel Order Processing for Non-Sport Fishing FleetInstructivo para Trámite de Combustible a Flota Pesquera No Deportiva

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente 8 amendments8 enmiendas

SummaryResumen

This INCOPESCA instruction details the administrative procedure that SCAC officials must follow to process purchase orders for subsidized fuel for the national non-sport fishing fleet. It sets out the steps from opening the file, reviewing the application and required documents (invoices, zarpe clearances, logbooks, control slips, CCSS certificates), to issuance, authorization, delivery, and archiving of fuel orders. It includes provisions on signature verification, confirming beneficiaries are up to date with CCSS social security payments, calculation of fishing days for fuel allocation, and the procedure for replacing damaged or lost orders. Its goal is to streamline processing, minimize errors, and ensure proper oversight of the tax-exempt fuel.Este instructivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA) detalla el procedimiento administrativo que deben seguir los funcionarios de la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC) para tramitar las órdenes de compra de combustible a precio preferencial para la flota pesquera nacional no deportiva. Establece los pasos desde la apertura del expediente, la revisión de la solicitud y documentación requerida (facturas, zarpes, bitácoras, boletas de control, constancias de la CCSS), hasta la emisión, autorización, entrega de la orden y archivo. Incluye disposiciones sobre la verificación de firmas, la comprobación de que el beneficiario esté al día con la Caja Costarricense de Seguro Social, el cálculo de días de pesca para la asignación de litros, y el procedimiento para la sustitución de órdenes dañadas o extraviadas. Su objetivo es agilizar el trámite, minimizar errores y garantizar la correcta fiscalización del combustible exonerado.

Key excerptExtracto clave

This instruction establishes a series of procedures that SCAC officials must use to authorize purchase orders for fuel and at the same time effectively control the proper use of the fuel granted at a preferential price to the national non-sport fishing fleet. The objective is to establish mandatory specific mechanisms for each element involved in the process, in order to facilitate and expedite the processing with a minimum of error while providing basic control elements for monitoring the fuel granted at a preferential price.El presente instructivo establece una serie de procedimientos que deberán utilizar los funcionarios de la SCAC para autorizar las ordenes de compra para combustible y al mismo tiempo, controlar en forma eficaz el uso adecuado del carburante otorgado a precio preferencial a la flota nacional pesquera no deportiva. El objetivo es establecer mecanismos particulares obligatorios para cada elemento que interviene en el proceso, con el fin de facilitar y agilizar la tramitación con un mínimo de error proporcionando a la vez, elementos de control básicos para la vigilancia del combustible que se otorga a precio preferencial.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El Instructivo establece una serie de procedimientos que deberán utilizar los funcionarios de la SCAC para autorizar las ordenes de compra para combustible y al mismo tiempo, controlar en forma eficaz el uso adecuado del carburante otorgado a precio preferencial a la flota nacional pesquera no deportiva."

    "The Instruction establishes a series of procedures that SCAC officials must use to authorize fuel purchase orders and at the same time effectively control the proper use of the fuel granted at a preferential price to the national non-sport fishing fleet."

    Misión

  • "El Instructivo establece una serie de procedimientos que deberán utilizar los funcionarios de la SCAC para autorizar las ordenes de compra para combustible y al mismo tiempo, controlar en forma eficaz el uso adecuado del carburante otorgado a precio preferencial a la flota nacional pesquera no deportiva."

    Misión

  • "Para embarcaciones palangreras medias y avanzadas, debe el funcionario receptor considerar las fechas y horas consignadas en el zarpe así como la información que aporta la bitácora del viaje, para efectos de reconocimiento de combustible se contabilizara como día de pesca aquel en el cual la embarcación permanezca por más de doce horas fuera de puerto."

    "For medium and advanced longline vessels, the receiving official must consider the dates and times stated on the zarpe as well as the information provided by the trip logbook; for fuel credit purposes, a day on which the vessel remains out of port for more than twelve hours shall be counted as a fishing day."

    4. Emisión de la orden de combustible, Paso 1

  • "Para embarcaciones palangreras medias y avanzadas, debe el funcionario receptor considerar las fechas y horas consignadas en el zarpe así como la información que aporta la bitácora del viaje, para efectos de reconocimiento de combustible se contabilizara como día de pesca aquel en el cual la embarcación permanezca por más de doce horas fuera de puerto."

    4. Emisión de la orden de combustible, Paso 1

  • "Se exceptúa de la presentación del zarpe las embarcaciones Artesanales en Pequeña Escala cuyos propietarios deberán utilizar el formulario de declaración jurada de los días de pesca."

    "Small-Scale Artisanal vessels are exempt from presenting the zarpe; their owners shall use the sworn statement form of fishing days."

    Paso 3, inciso D

  • "Se exceptúa de la presentación del zarpe las embarcaciones Artesanales en Pequeña Escala cuyos propietarios deberán utilizar el formulario de declaración jurada de los días de pesca."

    Paso 3, inciso D

Full documentDocumento completo

Articles

IN THE ENTIRETY OF THE TEXT - Complete Text of Norm 319 Work Instructions for the Processing of Fuel Orders for the National Non-Sport Fleet to be followed by SCAC Officials Complete Text of Act: 797FB COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE No. AJDIP/319.-Puntarenas, on the ninth day of July, two thousand four.

I.-That Law No. 7384, of March 16, 1994, published in La Gaceta No. 62 of March 29, 1994, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA), establishes that the Institute shall be responsible for the administration and control of the efficient use of fuel destined for non-sport fishing activity.

II.-That the Board of Directors formed a Commission for the purposes of drafting the instructions for processing fuel at a preferential price granted to the non-sport fishing fleet, with the participation of several officials who are broadly knowledgeable about the exoneration procedure, which rendered the respective report, submitting a draft of the instructions, which was analyzed by the Directors and they deem its approval appropriate. Therefore:

Considering

1

WORK INSTRUCTIONS FOR THE PROCESSING OF FUEL ORDERS DESTINED FOR THE NATIONAL NON-SPORT FLEET TO BE FOLLOWED BY SCAC OFFICIALS INTRODUCTION The Instructions are a work tool for officials of the Fuel Control and Administration Section (SCAC), which establishes mandatory specific mechanisms for each element involved in the process, in order to facilitate and expedite processing with a minimum of error, while providing basic control elements for the oversight of fuel granted at a preferential price for the national non-sport fishing fleet.

LEGAL BASIS The procedures are based on Law No. 7384 of March 29, 1994, Chapter VIII, Article 45, the Regulation for the regulation and control of the efficient use of fuel destined for the national non-sport fishing fleet in jurisdictional waters or beyond them, according to Agreement AJDIP-258-2002 of September 12, 2002, published in the Official Journal La Gaceta No. 199 of October 16, 2002, the agreements and contracts signed between the Fishing Organizations, the beneficiaries individually, and INCOPESCA.

MISSION "The Instructions establish a series of procedures that SCAC officials must use to authorize purchase orders for fuel and, at the same time, effectively control the proper use of the fuel granted at a preferential price to the national non-sport fishing fleet." VISION "Instrument that guarantees the fulfillment of the objectives of the Instructions regarding exempt fuel." DEFINITIONS Purchase Order for Fuel at a Preferential Price:

A pre-printed document issued by INCOPESCA through the SCAC in favor of the beneficiary, which authorizes the quantity of liters of fuel used by vessels with a valid fishing license for the execution of their non-sport commercial fishing activities, required in accordance with the requirements established in Article 18 of the Fuel Regulation and granted according to Article 12 of the cited regulation.

Beneficiary: Individual or legal entity with an up-to-date commercial fishing license, who requests and receives fuel at a preferential price as established in the Fuel Regulation and whose entire catch from the fishing trips is landed in national territory.

Fuel Application: A form-type document designed by INCOPESCA through the SCAC by which the granting of fuel at a preferential price for fishing activities is processed.

Proof of Sale of Landed Product: A form-type document that the beneficiary may present in substitution of the invoice when the vessel does not exceed forty nautical miles of autonomy.

Sworn Declaration: A document that beneficiaries belonging to the small-scale artisanal fleet must present, which establishes the days and hours of fishing in which the work was carried out.

Control Ballot for Fuel Expenditure at a Preferential Price: A form-type document which establishes the fuel balances declared by the beneficiary in accordance with the fuel orders at a preferential price.

Document Receiver and Issuer: SCAC official responsible for verifying, reviewing, stamping, and receiving the fuel applications and requirements established in Article 18 of the regulation for fuel at a preferential price, and for issuing and delivering the fuel order at a preferential price.

Approver: SCAC official responsible for authorizing the Fuel Order at a preferential price before RECOPE.

Filer: The SCAC official responsible for orderly filing the documentation. In those cases where there is no person in charge of filing, the receiver and issuer officials must perform this function.

Other Definitions: Those established in the Regulation for the regulation and control of the efficient use of fuel at a preferential price destined for the national non-sport fishing fleet in jurisdictional waters or beyond them.

Objective or Purpose: Work guide for officials of the Fuel Control and Administration Section (SCAC), which establishes a procedure to follow in the processing of purchase orders, to facilitate and expedite the process with a minimum of error and imposes basic control actions to guarantee the oversight of the fuel granted at a preferential price to the Non-Sport National Fishing Fleet.

Scope: Officials involved in the process of processing and issuing purchase orders for fuel at a preferential price.

Responsible Parties: Officials assigned to S.C.A.C. duties.

Documents and References: Law No. 190 on Maritime Fishing and Hunting, Law No. 7384 Creating INCOPESCA, Board of Directors Agreement No. 258-2002, published in the Official Journal La Gaceta No. 199 of October 16, 2002, and other related provisions. Contracts signed between legally constituted fishing organizations and INCOPESCA, and those contracted individually by the beneficiaries and INCOPESCA. Law No. 8220 on the Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures, published in the Official Journal La Gaceta No. 49 of March 11, 2002.

PROCESS FILE OPENING Responsible Party. Document Receiver and Issuer Official.

Step 1: Create the fuel file for each vessel corresponding to the calendar year, noting on the front part the name of the vessel, registration number, file number, expiration date of the fishing license, and engine power expressed in Kw.

Step 2: Record immediately and in the presence of the beneficiary the signature of the latter or authorized persons according to forms 5, 6, 7; for this purpose, request the identity card, passport, or residence card.

Step 3: In cases of individuals who authorize relatives up to the third degree of consanguinity or their spouse, verify through a notarial sworn declaration or certification issued by the Civil Registry the existing link.

(As amended by Article 1 of Agreement 435 of October 8, 2004) Step 4: In the case of legal entities, verify that the authorized persons are employees, demonstrated through an employer's order, payroll, or proof from the CCSS, of at least one of the companies of the same legal representative.

Step 5: Once the previous steps are completed, file in the file the mentioned documents and place them in the site designated for the archive.

2. REVIEW OF THE FUEL APPLICATION AND CORRESPONDING DOSSIER Step 1: The official must consult the respective file, prior to accepting the complete documents and continuing with the procedure, in order to determine if there is an inspection, memorandum, or other issue that prevents the corresponding procedure.

Step 2: The official responsible for receiving the fuel application must verify that the application and the documentation provided do not present smudges, erasures, or any other type of alteration that casts doubt on their legitimacy; additionally, they must verify (compare with the signature registry of Annexes No. 5, No. 6, and No. 7) the veracity of the signatures affixed when applicable. In case of presenting smudges, erasures, or another type of alteration that casts doubt on their legitimacy, it must be rejected immediately, using the form in Annex No. 10.

Step 3: The official responsible for receiving the fuel application must verify immediately that it is accompanied by the following documents:

A. Application form with one copy (optional), in the case of individuals, duly completed and signed by the permit holder; in exceptional cases, after assessment by the supervisor, the authorized person may sign; in the case of legal entities, duly completed and signed by the legal representative or authorized persons who are listed on an Employer's Order or on a Payroll issued by C.C.S.S. (See Annex No. 1). For each fuel application received, the official is obliged to verify that the signatures on it match those stipulated in the Signature Registry Card of Annexes No. 5, No. 6, and No. 7.

B. Two photocopies of the sales invoice for the landed product for the Advanced and Semi-Industrial Fleets, according to the stipulations of the Ministry of Finance and INCOPESCA, or Proof of Sale of the Landed Product for the Small-Scale Artisanal and Medium Artisanal Fleets, according to the stipulations of INCOPESCA, for which they must be issued in a pre-printed and pre-numbered format (See Annex No. 2), and the date of the invoice or proof may not be prior to the closing of the departure (zarpe) of the trip to be settled. The SCAC official will verify that the provided document contains all the data required in the forms described above.

C. Purchase invoice for the fuel of the immediately preceding trip(s). The official must verify that it contains at least the following:

. Letterhead of the Service Station. . Date of creation, which may in no case be prior to the date of issuance of the fuel order to be settled. . Name and signature of the beneficiary. . Name and registration of the vessel. . Number of the purchase order being settled. . Quantity of Liters. . Price per liter of fuel at a preferential price. . Price charged for pumping and hauling. . Price charged by the Organization. . Cancellation stamp. . Duly authorized by the Ministry of Finance.

D. National departure clearance (Zarpe Nacional) with the actual date and time of departure, signature, and seal of the Harbor Master's Office (Capitanía de Puerto), which may not be prior to the date on which the fuel order at a preferential price to be settled was issued. Small-Scale Artisanal vessels are exempt from presenting the departure clearance, whose owners must use the sworn declaration form for fishing days (see Annex No. 3).

(As amended by Article 2 of Agreement 435 of October 8, 2004) The official will verify that said declaration consecutively records the time of departure and return for each day worked, with its respective date of the immediately preceding month or the respective period. If the vessel makes fishing trips of more than one day, they will verify that the days the vessel operates are noted uninterruptedly, clearly noting the date and time it departed (zarpó), the date and time it arrived at port. In those cases where the permit holder makes two or more daily fishing trips, they must record it as such on said form. When, for reasons of force majeure, exceptionally the departure clearance was not signed or sealed by the Harbor Master's Office, the permit holder must provide a copy of the Logbook and a report issued by Public Security confirming the arrival of the vessel at port within the indicated timeframe.

E. Photocopy of the balance control ballot (See Annex No. 4). Which must contain at least the following:

1. Date. 2. Name and registration of the vessel. 3. Name of the authorized Service Station. 4. Number and date of issuance of the Fuel Order. 5. Liters entering, liters withdrawn, and balance. 6. Dates on which the beneficiary withdraws the fuel. 7. Seal of the Service Station.

(As amended by Article 3 of Agreement 435 of October 8, 2004) 8. Signature of the beneficiary or authorized person for each fuel withdrawal.

(As amended by Article 4 of Agreement 435 of October 8, 2004) F. Photocopy of the logbook (bitácora) of the corresponding fishing trip(s); vessels belonging to the Small-Scale Artisanal Fleet are exempt from this provision. The responsible official or person in charge must verify the following:

1. That the document is legible. 2. That it contains the seal and signature of the corresponding Harbor Master's Office. 3. In the case of vessels belonging to the Semi-Industrial Fleet, the logbook must present as the first statement, the sworn declaration of the Captain where it is expressed that the Regulatory Turtle Excluder Device (TED) is installed in the fishing gear (artes de pesca), that they know the mandatory use of said device in all trawls carried out at 80 or fewer fathoms in depth, the responsibilities, and the sanctions involved in non-compliance with said provision.

G. Previous fuel purchase order. The responsible official or person in charge must verify that: 1. It contains the seal of the Service Station or authorized entity that delivered the fuel. (Copy). 2. It contains the signature of the beneficiary.

H. That the contract signed between the parties is in force.

Step 4: In the case of Fuel Applications submitted through duly formed Organizations, the official must verify that this submission is made through the persons authorized by it (Legal Representative or up to a maximum of two officials who appear on the payroll) and through the format created for such case (See Annex No. 12), for which purpose the schedule for receiving and delivering documents established by the immediate supervisor in each INCOPESCA Office must be respected.

Step 5: The SCAC official will verify through the computerized information supplied monthly by C.C.S.S., according to the last paragraph of Article 74 of the Organic Law of C.C.S.S., modified according to Section IV, Article 85 of the Law for Worker Protection, that the beneficiary is up to date in the payment of their obligations; once verified, record evidence on the lower front part of the application, through the stamp used for such purposes, affixing the corresponding signature.

Step 6: If upon verification through the computerized information, they are found to be delinquent, the SCAC official must indicate that the application for obtaining preferential fuel cannot be processed until they are up to date, an act which must be demonstrated through a certification issued by C.C.S.S.

Step 7: In the event that the beneficiary does not appear registered in the information supplied by C.C.S.S., the official must request, once a year, that they present a valid document issued by the competent authority of CCSS (card, payroll, proof, certification, employer's order, among others) stipulating they are up to date with their obligations to that Institution.

(As amended by Article 5 of Agreement 435 of October 8, 2004) 3. RECEPTION OF THE FUEL APPLICATION AND CORRESPONDING DOSSIER Step 1: If the SCAC official determines that the presentation of the documents that the beneficiary must provide is complete and correct, they will stamp the received stamp on each of the documents, also recording the date and their signature. This stamp must be affixed in a space such that it does not hinder its reading and interpretation, also indicating the date of receipt, the name of the corresponding office, and with a pen the SCAC official will sign over the stamp mark as the person responsible for accepting the documents. Furthermore, when required by the interested party, the official will provide a copy of the application duly stamped, signed, and received as proof of the described act.

Step 2: If the official determines that the presentation of documents that the beneficiary must provide is incomplete or defective, they will proceed to return them immediately, indicating the deficiency in writing on the respective document return form (See Annex No. 10). For all cases in which any of the documents established as requirements are not complied with, in accordance with Law No. 8220, the interested party will be granted (on the same form of Annex No. 10 cited) a period of ten days, from the receipt of the application, to complete it.

In the understanding that the beneficiary is delinquent, they will be informed of the obligation to become up to date with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social) in the payment of the fees of any of the regimes, and will be granted a period of ten days in accordance with Law 8220. For the pertinent effects, the payment arrangement agreed upon between the CCSS and the beneficiary will be understood as delinquency.

After the indicated period has passed without action by the beneficiary, the application will not be processed under any circumstance and will remain filed in the file with an annotation on the Form of Annex No. 10, in which it is evidenced that they did not comply within the indicated period with the requested requirements and documents, therefore it must be filed.

4. ISSUANCE OF THE FUEL ORDER Step 1: The official will perform the manual calculation of the total fishing days that can be counted for the beneficiary for the allocation of fuel. For medium and advanced longline vessels, the receiving official must consider the dates and times recorded in the departure clearance (zarpe) as well as the information provided by the trip logbook; for purposes of fuel recognition, a fishing day will be counted as one on which the vessel remains outside of port for more than twelve hours. They must take into account for the allocation of the fuel amount, the recorded data (quantity of liters) on the fuel purchase invoice, granting this amount even if the system assigns a higher quantity.

Step 2: For small-scale vessels, they must consider the fishing trip declaration (See Annex No. 3), so that only those days on which the vessel remained at least four hours outside of port are counted.

Step 3: Then the official will proceed to enter the corresponding information into the STC program and, at the same time, will cross-reference information between the documents provided, the information stored in the fuel database, the information stored in the Registration and Processing database, and if necessary, with the information from the documents kept in each vessel's file.

Step 4: The official will enter the corresponding data for the electronic calculation of the total liters assigned to the beneficiary.

Step 5: The official proceeds, immediately after, to print the fuel purchase order, and signs it in the space indicating "Official Who Prepares", making themselves responsible and certifying that all the documents or requirements contained in the Fuel Application were duly presented and verified.

Step 6: Immediately, they will note the information requested in the spaces for exclusive use of the Office (See Annex No. 1), except for the income receipt number and the amount to be paid.

Step 7: Note the following in the order registration book:

  • A)File number of the SPP. B) Pre-printed fuel purchase order number. C) Digital Fuel Purchase Order number. D) Date of issuance of the fuel purchase order. E) Quantity of liters authorized.

Step 8: Then, they will transfer to the Head of the SCAC or to the Head of the decentralized Office, or failing that, to the designated official, the respective file with the Fuel Purchase Order and other documents, for their approval.

5. AUTHORIZATION OF THE FUEL ORDER Step 1: The Head of the SCAC, or Head of the Regional Directorate or Office, or the designated official, receives the file with the Fuel Purchase Order and other documents, verifies that the information recorded by the official in the space "For exclusive use of the Office" is correct, and signs in the space on the purchase order "Official Who Approves". Then, they proceed to return it to the official who sent it.

6. CREATION OF THE BALLOT FOR THE ISSUANCE AND COLLECTION OF THE INCOME RECEIPT Step 1: The official who receives the fuel purchase order duly authorized by the Head or by whomever they have authorized, will proceed to complete the ballot in Annex 11. Regional and Auxiliary Directorates and Offices are exempt from this step.

Step 2: Subsequently, the official will proceed to deliver the duly completed ballot from Annex 11 to the beneficiary, instructing them to please go to the Collection Window.

Step 3: The cashier will receive the ballot from Annex 11 from the beneficiary and will proceed to create the income receipt, which must contain at least the following:

  • a)Date of issue. b) Name of the beneficiary. c) Amount in words of the total amount to be charged. d) Amount in numbers of the total amount to be charged. e) Name and registration number of the vessel. f) Number of the fuel purchase order being paid. g) Unit amount corresponding to each liter of fuel. h) Amount corresponding to the total liters granted. i) Amount corresponding to the value of the fuel purchase order. j) Budgetary Code and Genre k) Signature of the official who prepares it. l) Cancellation stamp (Affixed by the collection window official).

Step 4: Once the income receipt is created, they will proceed to deliver it to the beneficiary, and the latter in turn will deliver it to the official responsible for delivering the order.

Step 5: The official will receive the duly cancelled receipt from the hands of the beneficiary.

7. PROCEDURE FOR THE REPLACEMENT OF FUEL ORDERS FOR ANY OF THE FOLLOWING REASONS When the fuel order is damaged, deteriorated, and its content is not visibly clear, one must proceed as follows:

Step 1: The beneficiary must submit a written request for the replacement of the order, indicating the conditions in which it is found, as well as the original and a copy of it duly signed; they must also provide the proof of payment for the administrative procedure (preparation of the order).

Step 2: The responsible official must verify in the file, comparing with the copy that remains filed, the order numbering, the name of the beneficiary, the quantity of liters, the name of the vessel, and stamp the cancelled seal on the original and the copies, and proceed to file in the respective file.

Step 3: Once the previous step is completed, the official will proceed to prepare the new order with the same data as the cancelled one, backed by the documents of the replaced order. The same quantity of fuel, name of the beneficiary, and other data will be maintained. Regarding the date of issue of the new order, this will be the date of issue corresponding to the day on which the beneficiary is submitting the replacement request, and the expiration date of the replaced order must be maintained.

Step 4: Once the previous step is completed, the official will proceed in accordance with what is stipulated in the instructions.

When the fuel order has been lost, one must proceed as follows:

Step 1: The beneficiary will submit the request in writing, stating that the order has been lost, accompanied by the report filed with the Judicial Investigation Agency (Organismo de Investigación Judicial), or other competent authority (Civil Guard, Coast Guard Service); they must also pay the cost of the administrative procedure (cost of the order).

Step 2: The official must follow the steps established in the procedures for replacement indicated in points b, c, d, of the point above.

Step 5: The Head of the SCAC, or Head of the Regional Directorate or Office, or the designated official, must send a note to RECOPE each time a fuel order is annulled, indicating its loss.

Step 6: The beneficiary must provide a proof issued by RECOPE, which indicates that the order was cashed.

Step 7: When the copy of the fuel order to be settled has been lost, one must proceed as follows:

Step 7: The official must follow the steps established in the replacement procedures indicated in steps 2, 3, 4, 5, and 6 of process 7.

(Thus added Steps 5, 6, 7, by Article 6 of Agreement 435 of October 8, 2004) 8. DELIVERY OF FUEL ORDERS AT A PREFERENTIAL PRICE Step 1: Once the official receives the cancelled income receipt, they note the receipt number and the amount paid on the fuel application, stamp the corresponding stamp, and proceed to sign the order in the space "official who delivers".

Step 2: They deliver to the beneficiary or duly authorized representative, the purchase order so that they sign, note their identity card number in the space "received accordingly" and the date of receipt.

9. FILING OF DOCUMENTS.

Step 1: Once the official delivers the fuel order, they proceed to incorporate them into the administrative file, duly foliated, according to the following order:

1- Current Order. 2- Copy of the income receipt. In those cases where various orders are paid with a single receipt, the receipt number must be noted in the different fuel applications, in the observations space.

(As amended by Article 7 of Agreement 435 of October 8, 2004) 3- Fuel Application. 4- Catch Proof or product sales invoice. 5- Operating expenses. 6- Sworn Declaration of the fishing days or national departure clearance. 7- Photocopy of the Logbook. 8- Sworn Declaration of the Captain on the use of the TED. 9- Report of fishing zones, semi-industrial fleet.

(As amended by Article 8 of Agreement 435 of October 8, 2004) .

10- Balance Control Ballot. 11- Fuel purchase invoice. 12- Previous Order. 13- Other documents.

Step 2: Subsequently, they proceed to file the file in the corresponding place; a copy of the catch proof or product sales invoice(s) must be sent to the Statistics Department.

Other Instructions:

When, for some reason, the beneficiary decides to land in a port different from their base of operations, they may exceptionally process the fuel procedure at the Regional Directorate or Office nearest to the landing port, for which the Head of the Regional Directorate or Office in which said procedure is carried out, or whomever they designate, must request from the INCOPESCA Office in which the vessel is registered, the supply via fax of the dossier of the previous fuel application and the fishing license, having to create the corresponding file.

(As amended by Article 9 of Agreement 435 of October 8, 2004) In those cases where beneficiaries request an inactivity permit and, therefore, find themselves unable to acquire the fuel, the Head of the SCAC, Regional Directorate or Office, or whomever they designate, upon express request of the interested party, will record evidence of the submission of the application with the complete documentation, in order to issue, once the inactivity period has expired, or when the beneficiary expresses their decision to resume fishing activities prior to the expiration of the inactivity period, the corresponding purchase order.

2
3

( In accordance with Article 1 of Agreement AJDIP 386 of August 27, 2004, it establishes the effective date starting from October 1, 2004)

APPLICATION FOR FUEL AT A PREFERENTIAL PRICE (NOTE FROM SINALEVI: as it is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

FOR USE OF THE FUEL CONTROL AND ADMINISTRATION SECTION (NOTE FROM SINALEVI: as it is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

AFFIDAVIT OF FISHING DAYS (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

FUEL EXPENDITURE CONTROL SLIP AT PREFERENTIAL PRICE (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

SIGNATURE REGISTRATION CARD (Natural Persons) (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

SIGNATURE REGISTRATION CARD (Legal Persons) (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

SIGNATURE REGISTRATION CARDS (Fishing Organizations) (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

FORM FOR THE RETURN OF INCOMPLETE DOCUMENTS FOR THE PROCESSING OF FUEL AT PREFERENTIAL PRICE ORGANIZATIONS (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

FORM FOR THE RETURN OF INCOMPLETE DOCUMENTS FOR THE PROCESSING OF FUEL AT PREFERENTIAL PRICE INDIVIDUAL (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

FUEL ORDER ISSUANCE SLIP (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

SUBMISSION OF FUEL APPLICATIONS THROUGH FISHING ASSOCIATIONS (SINALEVI NOTE: as this is a form, it must be consulted in La Gaceta No. 151 of August 4, 2004)

ANNEX 1

ANNEX 2

ANNEX 3

ANNEX 4

ANNEX 5

ANNEX 6

ANNEX 7

ANNEX 8

ANNEX 9

ANNEX 10

ANNEX 11

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 319 Instructivo de Trabajo para la Tramitación de Ordenes de Combustible destinado a la Flta Nacional no Deportiva a seguir por parte de los Funcionarios de la SCAC Texto Completo acta: 797FB INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA Nº AJDIP/319.-Puntarenas, a los nueve días del mes de julio del dos mil cuatro.

I.-Que la Ley Nº 7384, del 16 de marzo de 1994, publicada en La Gaceta Nº 62 del 29 de marzo de 1994, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), establece que el Instituto se encargará de la administración y el control del uso eficiente del combustible destinado a la actividad pesquera no deportiva.

II.-Que la Junta Directiva integró una Comisión a los efectos de elaborar el instructivo para la tramitación de combustible a precio preferencial otorgado a la flota pesquera no deportiva, con la participación de varios funcionarios que conocen ampliamente el procedimiento de exoneración, la cual rindió el informe respectivo, remitiendo un borrador de instructivo, el cual ha sido analizado por los Señores Directores y consideran procedente su aprobación. Por tanto:

Considerando

1

INSTRUCTIVO DE TRABAJO PARA LA TRAMITACIÓN DE ÓRDENES DE COMBUSTIBLE DESTINADO A LA FLOTA NACIONAL NO DEPORTIVA A SEGUIR POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS DE LA SCAC INTRODUCCIÓN El Instructivo, es un instrumento de trabajo para los funcionarios de la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC), que establece mecanismos particulares obligatorios para cada elemento que interviene en el proceso, con el fin de facilitar y agilizar la tramitación con un mínimo de error proporcionando a la vez, elementos de control básicos para la vigilancia del combustible que se otorga a precio preferencial para la flota pesquera nacional no deportiva.

BASE LEGAL Los procedimientos se fundamentan en la Ley Nº 7384 del 29 de marzo de 1994, capítulo VIII, artículo 45, el Reglamento para la regulación y control del uso eficiente del combustible destinado a la flota pesquera nacional no deportiva en aguas jurisdiccionales o fuera de ellas según acuerdo AJDIP-258-2002 del 12 de setiembre del 2002, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 199 del 16 de octubre del 2002, los convenios y contratos suscritos entre las Organizaciones Pesqueras, los beneficiarios individualmente y el INCOPESCA.

MISIÓN "El Instructivo establece una serie de procedimientos que deberán utilizar los funcionarios de la SCAC para autorizar las ordenes de compra para combustible y al mismo tiempo, controlar en forma eficaz el uso adecuado del carburante otorgado a precio preferencial a la flota pesquera nacional no deportiva".

VISIÓN "Instrumento que garantice el cumplimiento de los objetivos del Instructivo en materia de combustible exonerado." DEFINICIONES Orden de Compra para combustible a precio preferencial:

Documento preimpreso emitido por el INCOPESCA a través de la SCAC a favor del beneficiario en el cual se autoriza la cantidad de litros de combustible utilizados en las embarcaciones con licencia de pesca vigente para la ejecución de sus actividades de pesca comercial no deportiva, requeridos de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 18 del Reglamento de Combustible y otorgados según el artículo 12 del citado reglamento.

Beneficiario: Persona física o jurídica con licencia de pesca comercial al día, que solicite y reciba combustible a precio preferencial según lo establecido en el Reglamento de Combustible y que la totalidad de su captura de los viajes de pesca sea descargada en territorio nacional.

Solicitud de combustible: Documento tipo Formulario diseñado por INCOPESCA a través de la SCAC mediante el cual se gestiona el otorgamiento de combustible a precio preferencial para actividades de pesca.

Constancia de Venta de Producto desembarcado: Documento tipo formulario que podrá el beneficiario presentar en sustitución de la factura cuando la embarcación no sobrepase las cuarenta millas náuticas de autonomía.

Declaración Jurada: Documento que deberán presentar los beneficiarios pertenecientes a la flota artesanal en pequeña escala, en el cual se establezcan los días y las horas de pesca en que ejecutó las labores.

Boleta de Control de Gasto del Combustible a precio preferencial: Documento tipo formulario en el cual se establecen los saldos de combustibles declarados por el beneficiario de conformidad con las ordenes de combustible a precio preferencial.

Receptor y Emisor de Documentos: Funcionario de la SCAC responsable de verificar, revisar, sellar y recibir las solicitudes de combustible y requisitos establecidos en el artículo 18 del reglamento de combustible a precio preferencial y de emitir y entregar la orden de combustible a precio preferencial.

Aprobador: Funcionario de la SCAC responsable de autorizar la Orden de Combustible a precio preferencial ante RECOPE.

Archivador: El funcionario de la SCAC responsable de archivar ordenadamente la documentación. En aquellos casos donde no exista un encargado de archivo, los funcionarios receptores y emisores deberán realizar dicha función.

Otras Definiciones: Las establecidas en el Reglamento para la regulación y control del uso eficiente del combustible a precio preferencial destinado a la flota pesquera nacional no deportiva en aguas jurisdiccionales o fuera de ellas.

Objetivo o Propósito: Guía de trabajo para los funcionarios de la Sección de Control y Administración de Combustible (SCAC), que establece un procedimiento a seguir en la tramitación de ordenes de compra, para facilitar y agilizar el proceso con un mínimo de error e impone acciones de control básicas para garantizar la fiscalización del combustible que se otorga a precio preferencial a la Flota Pesquera Nacional no Deportiva.

Alcance: Funcionarios involucrados en el proceso de tramitación y emisión de órdenes de compra para combustible a precio preferencial.

Responsables: Funcionarios asignados a labores de la S.C.A.C.

Documentos y Referencias: Ley Nº 190 de Pesca y Caza Marítima, Ley Nº 7384 de Creación del INCOPESCA, Acuerdo de Junta Directiva Nº 258-2002, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 199 del 16 de octubre del 2002 y demás disposiciones conexas. Contratos suscritos entre las organizaciones pesqueras legalmente constituidas y el INCOPESCA y aquellos contraídos individualmente por los beneficiarios y el INCOPESCA. Ley Nº 8220 de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 49 del 11 de marzo del 2002.

PROCESO APERTURA DE EXPEDIENTE Responsable. Funcionario Recetor y Emisor de documentos.

Paso 1: Crear el expediente de combustible para cada embarcación correspondiente al año calendario, anotando en la parte frontal el nombre de la embarcación, número de matrícula, número de expediente, fecha de vencimiento de la licencia de pesca y la potencia del motor expresada en Kw.

Paso 2: Registrar en el acto y en presencia del beneficiario la firma de este último o personas autorizadas según los formularios 5, 6, 7 para tal efecto deberá solicitar la cédula de identidad, pasaporte o cédula de residencia.

Paso 3: En casos de personas físicas que autoricen a familiares hasta el tercer grado de consanguinidad o su cónyuge, deberá verificar a través de una declaración jurada notarial o certificación emitida por el Registro Civil el vínculo existente.

(Así reformado por el artículo 1° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) Paso 4: En el caso de personas jurídicas deberá verificar que las personas autorizadas, sean empleados, demostrado mediante orden patronal, planilla o constancia de la CCSS, de al menos una de las empresas del mismo representante legal.

Paso 5: Una vez realizado los pasos anteriores deberá archivar en el expediente los documentos mencionados y ubicarlos en el sitio destinado al archivo.

2. REVISIÓN DE LA SOLICITUD DE COMBUSTIBLE Y LEGAJO CORRESPONDIENTE Paso 1: El funcionario deberá consultar el expediente respectivo, de previo a dar por recibido los documentos completos y continuar con el trámite a efecto de determinar si existe una inspección, memorando u otros que no permita el trámite correspondiente.

Paso 2: El funcionario responsable de recibir la solicitud de combustible deberá verificar que la solicitud y la documentación aportada no presente borrones, tachaduras, ni cualquier otro tipo de alteración que haga dudar de su legitimidad, además debe constatar (comparar con el registro de firmas de los anexos Nº 5, Nº 6 y Nº 7) la veracidad de las firmas consignadas cuando así proceda, en caso de presentar borrones, tachaduras otro tipo de alteración que haga dudar su legitimidad deberá ser rechazada en el acto, mediante el uso del formulario del anexo Nº 10.

Paso 3: El funcionario responsable de recibir la solicitud de combustible deberá verificar en el acto que ésta venga acompañada de los siguientes documentos:

A. Formulario de solicitud con una copia (opcional), en el caso de personas físicas debidamente llena y firmada por el permisionario, en caso excepcional previa valoración de la jefatura podrá firmar la persona autorizada, en el caso de personas jurídicas debidamente llena y firmada por el representante legal o personas autorizadas que consten mediante Orden Patronal o en Planilla emitida por la C.C.S.S. (Ver anexo Nº 1). Para cada solicitud de combustible recibida el funcionario está obligado a verificar que las firmas de ésta coincidan con las estipuladas en la Tarjeta de Registro de Firmas de los anexos Nº 5, Nº 6 y Nº 7 .

B. Dos fotocopias de la factura de venta del producto desembarcado para las Flotas Avanzadas, y Semi-Industrial, según las estipulaciones del Ministerio de Hacienda e INCOPESCA, o Constancia de Venta del Producto desembarcado para las Flotas Artesanal en Pequeña Escala y Artesanal Media, según las estipulaciones de INCOPESCA, para lo cual deberán ser emitidas en formato preimpreso y prenumerado (Ver anexo Nº 2) y la fecha de la factura o constancia no podrá ser anterior al cierre del zarpe del viaje que pretende liquidar. El funcionario de la SCAC verificará que el documento aportado contenga todos los datos requeridos en los formularios antes descritos.

C. Factura de compra del combustible del(os) viaje(s) inmediato(s) anterior(es). El funcionario deberá verificar que contenga como mínimo lo siguiente:

. Membrete de la Estación de Servicio.

. Fecha de confección, la cual no podrá en ningún caso ser anterior a la fecha de emisión de la orden de combustible que se pretende liquidar.

. Nombre y firma del beneficiario.

. Nombre y matrícula de la embarcación.

. Número de la orden de compra que se liquida.

. Cantidad de Litros.

. Valor del litro de combustible a precio preferencial.

. Precio cobrado por concepto de bombeo y acarreo.

. Precio cobrado por la Organización.

. Sello de cancelado.

. Debidamente autorizada por el Ministerio de Hacienda.

D. Zarpe Nacional con fecha y hora real de salida, firma y sello de la Capitanía de Puerto, el cual no podrá ser anterior a la fecha en que se emitió la orden de combustible a precio preferencial que se pretende liquidar. Se exceptúa de la presentación del zarpe las embarcaciones Artesanales en Pequeña Escala cuyos propietarios deberán utilizar el formulario de declaración jurada de los días de pesca (ver Anexo Nº 3).

(Así reformado por el artículo 2° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) El funcionario verificará que dicha declaración consigne en forma consecutiva la hora de salida y regreso de cada día laborado, con su respectiva fecha del mes inmediato anterior o el período respectivo. Sí la embarcación efectúa viajes de pesca mayores a un día, verificará que anoten ininterrumpidamente los días en que la embarcación faena, anotándose claramente la fecha y hora en que zarpó, la fecha y hora en que arribó a puerto. En aquellos casos en que el permisionario realice dos o más viajes diarios de pesca, deberá consignarlo así en dicho formulario. Cuando por motivos de fuerza mayor excepcionalmente el zarpe no fuera firmado ni sellado por la Capitanía de Puerto, deberá el permisionario aportar copia de la Bitácora y reporte emitido por Seguridad Pública que haga constar el arribo a puerto de la embarcación en el plazo señalado.

E. Fotocopia de la boleta de control de saldos (Ver anexo Nº 4). La cual deberá contener como mínimo lo siguiente:

1. Fecha.

2. Nombre y matrícula de la embarcación.

3. Nombre de la Estación de Servicio autorizada.

4. Número y fecha de emisión de la Orden de combustible.

5. Litros que ingresan, litros retirados y saldo.

6. Fechas en que el beneficiario retira el combustible.

7. Sello de la Estación de Servicio.

(Así reformado por el artículo 3° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) 8. Firma del beneficiario o persona autorizada por cada retiro de combustible.

(Así reformado por el artículo 4° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) F. Fotocopia de la bitácora del (los) viaje (s) correspondiente (s) de pesca, se exceptúa de esta disposición a las embarcaciones pertenecientes a la Flota Artesanal en Pequeña Escala. El funcionario responsable o encargado debe verificar lo siguiente:

1. Que el documento sea legible.

2. Que contenga el sello y firma de la Capitanía de Puerto correspondiente.

3. En el caso de las embarcaciones pertenecientes a la Flota Semi-Industrial, la bitácora deberá presentar como primera manifestación, la declaración jurada del Capitán donde se exprese que en las artes de pesca se encuentra instalado el Dispositivo Excluidor de Tortugas Reglamentario (DET), que conoce la obligatoriedad del uso de dicho dispositivo en todos los arrastres que se realizaron a 80 o menos brazas de profundidad, las responsabilidades y las sanciones que conlleva el incumplimiento de dicha disposición.

G. Orden de compra del combustible anterior. El funcionario responsable o encargado debe verificar que:

1. Contenga el sello de la Estación de Servicio o entidad autorizada que entregó el combustible. (Copia).

2. Contenga la firma del beneficiario.

H. Que el contrato suscrito entre las partes se encuentre vigente.

Paso 4: En el caso de presentación de Solicitudes de Combustible a través de Organizaciones debidamente conformadas, el funcionario deberá verificar que esta presentación se haga mediante las personas autorizadas por ésta (Representante Legal o hasta un máximo de dos funcionarios que consten en planilla) y a través del formato confeccionado para tal caso (Ver anexo Nº 12), para lo cual deberá respetarse el horario de recepción y entrega de documentos establecido por el jefe inmediato en cada Oficina del INCOPESCA.

Paso 5: El funcionario de la SCAC verificará a través de la información computarizada suministrada mensualmente por la C.C.S.S., según el último párrafo del artículo 74 de la Ley Orgánica de la C.C.S.S., modificada según la Sección IV, artículo 85 de la Ley de Protección al Trabajador, que el beneficiario esté al día en el pago de sus obligaciones, una vez verificado dejar constancia en la parte frontal inferior de la solicitud, a través del sello utilizado para dichos efectos, estampando la firma correspondiente.

Paso 6: Si al verificarse a través de la información computarizada se encontrase moroso, el funcionario de la SCAC deberá indicarle que no se le puede tramitar solicitud de obtención de combustible preferencial hasta tanto no se encuentre al día, acto que deberá demostrar mediante una certificación emitida por la C.C.S.S.

Paso 7: En caso de que el beneficiario no aparezca registrado en la información suministrada por la C.C.S.S., el funcionario deberá solicitarle por una única vez al año, que presente documento vigente expedido por autoridad competente de la CCSS (carné, planilla, constancia, certificación, orden patronal entre otros) que estipule estar al día con sus obligaciones con esa Institución.

(Así reformado por el artículo 5° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) 3. RECEPCIÓN DE LA SOLICITUD DE COMBUSTIBLE Y LEGAJO CORRESPONDIENTE Paso 1: Si el funcionario de la SCAC determina que la presentación de los documentos que tiene que aportar el beneficiario está completa y correcta, estampará el sello de recibido en cada uno de los documentos, consignando además la fecha y su firma. Este sello deberá estamparse en un espacio tal que no dificulte su lectura e interpretación, indicando además la fecha de recibido, el nombre de la oficina correspondiente y con bolígrafo el funcionario de la SCAC firmará sobre la marca del sello como responsable de aceptar los documentos. Además, cuando es requerido por el interesado el funcionario entregará copia de la solicitud debidamente sellada, firmada y recibida como prueba del acto descrito.

Paso 2: Si el funcionario determina que la presentación de documentos que tiene que aportar el beneficiario es incompleta o defectuosa, procederá a su devolución inmediata, indicando la deficiencia por escrito en el formulario respectivo de devolución de documentos (Ver anexo Nº 10). Para todos los casos en los que se incumple con alguno de los documentos establecidos como requisitos, de conformidad con la Ley Nº 8220, se concederá al interesado (en el mismo formulario del Anexo Nº 10 citado) un plazo de diez días, a partir del recibo de la solicitud, a los efectos que complete ésta.

En el entendido que el beneficiario se encuentra moroso, se le comunicará la obligatoriedad de ponerse al día con la Caja Costarricense de Seguro Social en el pago de las cuotas de alguno de los regímenes, y se le otorgará un plazo de diez días de conformidad con la Ley 8220. Para los efectos pertinentes, el arreglo de pago pactado entre la CCSS y el beneficiario se entenderá como morosidad.

Pasado el plazo señalado sin gestión del beneficiario, la solicitud no será tramitada bajo ninguna circunstancia y quedará archivada en el expediente con una anotación en el Formulario del Anexo Nº 10, en la cual se evidencie que no cumplió en el plazo señalado con los requisitos y documentos solicitados, por tanto se debe archivar.

4. EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMBUSTIBLE Paso 1: El funcionario realizará el cálculo manual del total de días de pesca que se le pueden contabilizar al beneficiario para la asignación de combustible. Para embarcaciones palangreras medias y avanzadas, debe el funcionario receptor considerar las fechas y horas consignadas en el zarpe así como la información que aporta la bitácora del viaje, para efectos de reconocimiento de combustible se contabilizara como día de pesca aquel en el cual la embarcación permanezca por más de doce horas fuera de puerto. Deberá tomar en cuenta para la asignación del monto de combustible, el dato consignado (cantidad de litros) en la factura de compra de combustible, otorgándose ésta aunque el sistema le asigne una cantidad superior.

Paso 2: Para las embarcaciones en pequeña escala, debe considerar la declaración de viaje de pesca (Ver anexo Nº 3), de forma que únicamente se contabilicen aquellos días en los cuales la embarcación se mantuvo como mínimo cuatro horas fuera de puerto.

Paso 3: Luego el funcionario procederá a digitar la información correspondiente en el programa STC y al mismo tiempo, realizará cruces de información entre los documentos aportados, la información almacenada en la base de datos de combustible, la información almacenada en la base de datos de Registro y Trámite y si fuera necesario, con la información de los documentos custodiados en el expediente de cada embarcación.

Paso 4: El funcionario digitará los datos correspondientes para el cálculo electrónico del total de litros asignados al beneficiario.

Paso 5: El funcionario procede, acto seguido, a la impresión de la orden de compra de combustible, y la firma en el espacio que indica "Funcionario que Confecciona", haciéndose responsable y certificando que todos los documentos o requisitos contenidos en la Solicitud de Combustible fueron debidamente presentados y confrontados.

Paso 6: De inmediato anotará en los espacios para uso exclusivo de la Oficina la información solicitada (Ver anexo Nº 1), excepto el número de comprobante de ingreso y el monto a cancelar.

Paso 7: Anotar en el libro de registro de órdenes lo siguiente:

  • A)Número del expediente del SPP.
  • B)Número de orden de compra de combustible preimpreso.
  • C)Número de Orden de compra de combustible digital.
  • D)Fecha de emisión de orden de compra de combustible.
  • E)Cantidad de litros autorizados.

Paso 8: Luego trasladará al Jefe de la SCAC o al Jefe de la Oficina desconcentrada o en su defecto al funcionario designado, el respectivo aprobación.

5. AUTORIZACIÓN DE ORDEN DE COMBUSTIBLE Paso 1: El Jefe de la SCAC o Jefe de la Dirección u Oficina Regional, o el funcionario designado, recibe el expediente con la Orden de Compra de combustible y demás documentos, verifica que la información consignada por el funcionario en el espacio "Para uso exclusivo de la Oficina", estén correctos y firma en el espacio de la orden de compra "Funcionario que Aprueba". Luego, procede a devolverla al funcionario que la hizo llegar.

6. CONFECCIÓN DE BOLETA PARA EMISIÓN Y COBRO DE COMPROBANTE DE INGRESOS Paso 1: El funcionario que recibe la orden de compra de combustible debidamente autorizada por el Jefe o por quien este haya autorizado procederá a completar la boleta del Anexo 11, se exceptúa de este paso las Direcciones, Oficinas Regionales y Auxiliares.

Paso 2: Posteriormente el funcionario procederá a entregar la boleta del anexo 11 debidamente completa al beneficiario, indicándole que se sirva pasar a la Caja Recaudadora.

Paso 3: El cajero recibirá de parte del beneficiario la boleta del anexo 11 y procederá a confeccionar el comprobante de ingresos el cual debe de contener como mínimo lo siguiente:

  • a)Fecha de emisión.
  • b)Nombre del beneficiario.
  • c)Cantidad en letras del monto total a cobrar.
  • d)Cantidad en números del monto total a cobrar.
  • e)Nombre y número de matrícula de la embarcación.
  • f)Número de orden de compra de combustible que se cancela.
  • g)Monto unitario correspondiente a cada litro de combustible.
  • h)Monto correspondiente al total de litros otorgados.
  • i)Monto correspondiente al valor de la orden de compra de combustible.
  • j)Código Presupuestario y Género k) Firma del funcionario que confecciona.
  • l)Sello de cancelado (Estampado por el funcionario de la caja recaudadora).

Paso 4: Una vez confeccionado el comprobante de ingresos procederá a entregárselo al beneficiario y éste a su vez se lo entregará al funcionario responsable de entregar la orden.

Paso 5: El funcionario recibirá de manos del beneficiario el comprobante debidamente cancelado.

7. PROCEDIMIENTO PARA LA SUSTITUCIÓN DE ÓRDENES DE COMBUSTIBLE POR ALGUNO DE LOS SIGUIENTES MOTIVOS Cuando la orden de combustible se dañe, deteriore y su contenido no es visiblemente claro, se debe de proceder de la siguiente manera:

Paso 1: El beneficiario deberá presentar solicitud escrita sobre la sustitución de la orden, indicando las condiciones en que se encuentra, así como el original y copia de ésta debidamente firmada, además deberá aportar el comprobante del pago por el trámite administrativo.(confección de la orden).

Paso 2: El funcionario responsable deberá verificar en el expediente, confrontando con la copia que queda archivada, la numeración de la orden, el nombre del beneficiario, la cantidad de litros, el nombre de la embarcación y estampar el sello de anulada a la original y las copias y proceder a archivar en el respectivo expediente.

Paso 3: Una vez realizado el paso anterior, el funcionario procederá a confeccionar la nueva orden con los mismos datos de la anulada, con el respaldo de los documentos de la orden sustituida. Se mantendrá la misma cantidad de combustible, nombre del beneficiario y demás datos. En relación a la fecha de emisión de la nueva orden, ésta será la fecha de emisión correspondiente al día en que el beneficiario está presentando la solicitud de sustitución y deberá de mantenerse la fecha de vencimiento de la orden sustituida.

Paso 4: Una vez realizado el paso anterior el funcionario procederá de acuerdo con lo estipulado en el instructivo.

Cuando la orden de combustible se ha extraviado, se debe de proceder de la siguiente manera:

Paso 1: El beneficiario presentará la solicitud por escrito, manifestando, que se le ha perdido la orden, acompañada de la denuncia ante el Organismo de Investigación Judicial, u otra autoridad competente (Guardia Civil, Servicio de Guardacostas), además deberá pagar el costo del tramite administrativo (costo de la orden).

Paso 2: El funcionario deberá seguir los pasos establecidos en los procedimientos para la sustitución indicados en los puntos b, c, d, del punto anterior.

Paso 5: El Jefe de la SCAC, o Jefe de la Dirección u Oficina Regional, o el funcionario designado, deberá remitir una nota a RECOPE, cada vez que se proceda a anular una orden de combustible, indicando el extravío de ésta.

Paso 6: El beneficiario deberá aportar una constancia emitida por RECOPE, que indique que la orden se hizo efectiva.

Paso 7: Cuando la copia de la orden de combustible que se pretende liquidar, se ha extraviado, se debe de proceder de la siguiente manera:

Paso 7: El funcionario deberá seguir los pasos establecidos en los procedimientos para la sustitución indicados en los pasos 2, 3, 4, 5 y 6 del proceso 7.

(Así adicionados los Pasos 5, 6, 7, por el artículo 6° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) 8. ENTREGA DE ÓRDENES DE COMBUSTIBLE A PRECIO PREFERENCIAL Paso 1: Una vez que el funcionario recibe el comprobante de ingresos cancelado, anota el número de comprobante y el importe cancelado en la solicitud de combustible, estampa el sello correspondiente, Procede a firmar la orden en el espacio "funcionario que entrega".

Paso 2: Entrega al beneficiario o representante debidamente autorizado, la orden de compra para que éste firme, anote su número de cédula en el espacio "recibido conforme" y la fecha de recibido.

9. ARCHIVO DE DOCUMENTOS.

Paso 1: Una vez que el funcionario entrega la orden de combustible procede a incorporarlos en el expediente administrativo y debidamente foliados, según el siguiente orden:

1- Orden Actual.

2- Copia del comprobante de ingresos. En aquellos casos en donde se cancelen diversas ordenes en un mismo comprobante, deberá anotarse el número del comprobante en las diferentes solicitudes de combustible, en el espacio de observaciones.

(Así reformado por el artículo 7° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) 3- Solicitud de Combustible.

4- Constancia de captura o factura de venta de producto.

5- Gastos de operación.

6- Declaración Jurada de los días de pesca o zarpe nacional.

7- Fotocopia de la Bitácora.

8- Declaración Jurada del Capitán sobre el uso del TED.

9- Reporte de zonas de pesca, flota semiindustrial.

(Así reformado por el artículo 8° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) .

10- Boleta de Control de Saldos.

11- Factura de compra de combustible.

12- Orden Anterior.

13- Otros documentos.

Paso 2: posteriormente procede archivar el expediente en el lugar correspondiente, se deberá remitir copia de la constancia de captura o factura (s) de venta del producto al Departamento de Estadísticas.

Otras Instrucciones:

Cuando por alguna razón el beneficiario decida descargar en un puerto distinto al de su base de operación, podrá realizar excepcionalmente el trámite de combustible en la Dirección u Oficina regional más cercana al puerto de desembarque, para lo cual, el Jefe de la Dirección u Oficina regional en la que se realiza dicho trámite o quien éste designe, deberá solicitar ante la Oficina del INCOPESCA en la cual se encuentra registrada la embarcación, el suministro vía fax del legajo de la solicitud de combustible anterior y la licencia de pesca, debiendo crear el expediente correspondiente.

(Así reformado por el artículo 9° del acuerdo 435 del 8 de octubre del 2004) En aquellos casos en que los beneficiarios soliciten un permiso de inactividad y ante ello se encuentren imposibilitados para adquirir el combustible, el Jefe de la SCAC, Dirección u Oficina Regional o quien éste designe, a gestión expresa del interesado hará constar la presentación de la solicitud con la documentación completa, a efectos de emitir una vez vencido el período de inactividad o bien cuando el beneficiario manifieste con anterioridad al vencimiento de la inactividad, su decisión de reiniciar las actividades de pesca, la orden de compra correspondiente.

2
3

( De conformidad con el artículo 1° del Acuerdo AJDIP 386 de fecha 27 de agosto del 2004, de establece la vigencia a partir del 01 de octubre del 2004)

SOLICITUD DE COMBUSTIBLE A PRECIO PREFERENCIAL (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

PARA USO DE LA SECCION DE CONTROL Y ADMINISTRACION DEL COMBUSTIBLE (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

DECLARACION JURADA DIAS DE PESCA (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

BOLETA CONTROL DE GASTO DEL COMBUSTIBLE A PRECIO PREFERENCIAL (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

TARJETA DE REGISTRO DE FIRMAS (Personas Físicas) (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

TARJETA DE REGISTRO DE FIRMAS (Personas Jurídicas) (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

TARJETAS DE REGISTRO DE FIRMAS (Organizaciones pesqueras) (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

FORMULARIO PARA DEVOLUCION DE DOCUMENTOS INCOMPLETOS PARA LA TRAMITACION DE COMBUSTIBLE A PRECIO PREFERENCIAL ORGANIZACIONES (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

FORMULARIO PARA DEVOLUCION DE DOCUMENTOS INCOMPLETOS PARA LA TRAMITACION DE COMBUSTIBLE A PRECIO PREFERENCIAL INDIVIDUAL (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

BOLETA EMISION ORDEN DE COMBUSTIBLE (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

PRESENTACION DE SOLICITUDES DE COMBUSTIBLE A TRAVES DE ASOCIACIONES PESQUERAS (NOTA DE SINALEVI: por tratarse de un formulario, debe consultarse en La Gaceta No. 151 de 4 de agosto de 2004)

ANEXO 1

ANEXO 2

ANEXO 3

ANEXO 4

ANEXO 5

ANEXO 6

ANEXO 7

ANEXO 8

ANEXO 9

ANEXO 10

ANEXO 11

Document not found. Documento no encontrado.

Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley N° 7384 Art. 45

    Spanish key termsTérminos clave en español

    Article 1

    Amendment
    Agreement 435 Reforma al Instructivo de trabajo para la tramitación de órdenes de combustible destinado a la Flota Nacional no Deportiva a seguir por parte de los funcionarios de la Sección de Control y Administración de Combustible. Reforma Parcial · Express · Oct 8, 2004

    Article 3

    Amendment
    Regulation 386 Amendment to the regulation for the control of fuel for the non-sport national fishing fleet Otorga Vigencia · Express · Aug 27, 2004

    Artículo 1

    Modificación
    Acuerdo 435 Reforma al Instructivo de trabajo para la tramitación de órdenes de combustible destinado a la Flota Nacional no Deportiva a seguir por parte de los funcionarios de la Sección de Control y Administración de Combustible. Reforma Parcial · Expreso · 08/10/2004

    Artículo 3

    Modificación
    Reglamento 386 Reforma al reglamento para la regulación y control del uso eficiente del combustible destinado a la flota pesquera nacional no deportiva en aguas jurisdiccionales o fuera de ellas. Otorga Vigencia · Expreso · 27/08/2004

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