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Decreto 32057 · 27/05/2004

Regulation for the Operation of the Interinstitutional Directive Council of the Pacific Marine ParkReglamento de Funcionamiento del Consejo Directivo Interinstitucional del Parque Marino del Pacífico

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente 4 amendments4 enmiendas

SummaryResumen

This executive decree regulates the operation of the Interinstitutional Directive Council of the Pacific Marine Park, created by Law No. 8065. It defines the Council's composition with representatives from MINAE, UNA, INA, INBio and a community representative from Puntarenas; establishes the election, term and removal procedures for members. It details the Council's powers, including policy-making, planning, direction, supervision and coordination of the Park, with decisions final in administrative proceedings. It regulates internal organization, ordinary and extraordinary sessions, quorum, adoption of agreements by simple or qualified majority, the president's casting vote in case of a tie, and the possibility of virtual participation. It also addresses the preparation and approval of minutes, holding of hearings, appointment of expert committees, and inter-institutional coordination. A conflict resolution procedure through subcommittees is established, with subsidiary application of the General Public Administration Law.Este decreto ejecutivo reglamenta el funcionamiento del Consejo Directivo Interinstitucional del Parque Marino del Pacífico, creado por Ley N° 8065. Define la integración del Consejo con representantes de MINAE, UNA, INA, INBio y un representante comunitario de Puntarenas; establece los procedimientos de elección, duración y remoción de los miembros. Detalla las atribuciones del Consejo, que incluyen la toma de decisiones de política, planificación, dirección, supervisión y coordinación del Parque, cuyas decisiones agotan la vía administrativa. Regula la organización interna, las sesiones ordinarias y extraordinarias, el quórum, la adopción de acuerdos por mayoría simple o calificada, el voto de calidad del presidente en caso de empate, y la posibilidad de participación virtual. También aborda la elaboración y aprobación de actas, la celebración de audiencias, la designación de Comités de expertos y la coordinación interinstitucional. Establece un procedimiento para resolver conflictos mediante subcomisiones y la aplicación supletoria de la Ley General de la Administración Pública.

Key excerptExtracto clave

Article 4—Powers of the CDI: Law No. 8065 in its articles 6 and 7 sets forth the Council's competencies, which are basically summarized as: making policy, planning, direction, supervision and coordination decisions regarding the activity of the Pacific Marine Park. Its decisions exhaust the administrative route. Its general coordinator may enter into cooperation agreements with public and private non-profit entities for the purpose of implementing the Park's objectives. The Council shall appoint the Executive Director of the Park from a slate of candidates, for a period of 4 years with the possibility of reelection, who meet the professional profile defined by the Council and come from institutions that have the resources for hiring. The foregoing, as long as a position has not been created under the Civil Service Regime that meets the ideal profile to perform the functions.Artículo 4°- De las atribuciones del CDI. La Ley Nº 8065 en sus artículos 6º y 7° indica las competencias del Consejo, mismas que se resumen básicamente en: tomar decisiones de política, planificación, dirección, supervisión y coordinación sobre la actividad del Parque Marino del Pacífico. Sus decisiones agotan la vía administrativa. Su coordinador general podrá celebrar convenios de cooperación con entidades públicas y privadas, sin ánimo de lucro, con el propósito de implementar los objetivos de dicho Parque. El Consejo nombrará al Director Ejecutivo del Parque a partir de una terna de candidatos, por un periodo de 4 años con posibilidades de reelegirse, y que cumplan con el perfil profesional definido por el Consejo y que provengan de instituciones que dispongan de los recursos para la contratación. Lo anterior, mientras no se cree una plaza conforme al Régimen del Servicio Civil que cumpla con el perfil idóneo para desempeñar las funciones.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Sus decisiones agotan la vía administrativa."

    "Its decisions exhaust the administrative route."

    Artículo 4

  • "Sus decisiones agotan la vía administrativa."

    Artículo 4

  • "El quórum lo conforman tres directivos."

    "The quorum is formed by three board members."

    Artículo 8

  • "El quórum lo conforman tres directivos."

    Artículo 8

  • "Los acuerdos se toman por mayoría simple, constituida por la mitad más uno de los miembros presentes. En caso de empate, el asunto será puesto nuevamente a votación, 15 minutos después. De continuar el empate, el Presidente del Consejo, tendrá voto de calidad."

    "Decisions are taken by simple majority, consisting of half plus one of the members present. In the event of a tie, the matter shall be put to a vote again, 15 minutes later. If the tie persists, the President of the Council shall have a casting vote."

    Artículo 8

  • "Los acuerdos se toman por mayoría simple, constituida por la mitad más uno de los miembros presentes. En caso de empate, el asunto será puesto nuevamente a votación, 15 minutos después. De continuar el empate, el Presidente del Consejo, tendrá voto de calidad."

    Artículo 8

  • "En temas de suma importancia así considerado por dos o más miembros del Consejo, los acuerdos sobre los mismos deberán ser de adopción por mayoría calificada, sea esta cuatro de los miembros presentes en la sesión correspondiente."

    "On matters of utmost importance so considered by two or more members of the Council, the decisions on them shall be adopted by a qualified majority, which is four of the members present at the corresponding session."

    Artículo 8

  • "En temas de suma importancia así considerado por dos o más miembros del Consejo, los acuerdos sobre los mismos deberán ser de adopción por mayoría calificada, sea esta cuatro de los miembros presentes en la sesión correspondiente."

    Artículo 8

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 32057 Regulations for the Operation of the Inter-institutional Directive Council of the Pacific Marine Park.

Complete Text record: 78D3A No. 32057-MINAE No. 32057-MINAE THE FIRST VICE PRESIDENT IN EXERCISE OF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In use of the powers conferred by Article 140, subsections 3) and 18) of the Political Constitution and Articles 27 and 28 of the General Law on Public Administration, in relation to the provisions of Law No. 8065.

1st-That the Law for the Creation of the Pacific Marine Park No. 8065 of January 27, 2001, creates the Pacific Marine Park, as a deconcentrated body of the Ministry of Environment and Energy with instrumental legal personality No. 3-007-358185, for the management and administration of its assets and resources.

2nd-That the aforementioned Law indicates that sustainable human development of both the littoral and the Pacific coast will be fostered, for which it will promote education and job training for coastal populations, as well as recreation and the conservation of marine biodiversity; furthermore, it will contribute to the promotion of tourism activities with ecological content and the development of university programs.

3rd-That Law No. 8065, regarding the effects of the call for nominations and election procedures, indicates that MINAE shall regulate matters relating to the removal and term of office of the members of the Inter-institutional Directive Council. Therefore:

The following:

Regulations for the Operation of the Inter-institutional Directive Council of the Pacific Marine Park

Considering:

DECREE:

1
  • a)The Minister of Environment and Energy or the representative he designates, who shall preside over it and shall have the character of general coordinator and legal and extrajudicial representative of the Council.
  • b)The Rector of the National University (UNA) or his representative.
  • c)The Executive President of the National Learning Institute (INA) or his representative.
  • d)The Director of the National Institute of Biodiversity (INBIO) or his representative.
  • e)A representative of the community of the Central canton of Puntarenas, designated by agreement of the Executive Branch, based on a shortlist of three candidates submitted for its consideration by an Assembly of duly constituted public and private organizations.
2

In the case of the representative of the community of the Central Canton of Puntarenas, the appointment shall be made every three years, for which an Assembly of duly constituted public and private organizations shall be held, convened by publication in the Official Gazette; said Assembly shall submit a shortlist of three candidates to the Executive Branch, which shall decide the representative for a period of 3 years.

3

In the case of the representative of the community of Puntarenas, he shall be removed for non-attendance at three consecutive sessions of the Inter-institutional Directive Council.

4

Law No. 8065 in its Articles 6 and 7 indicates the competencies of the Council, which are basically summarized as: making policy, planning, direction, supervision, and coordination decisions regarding the activity of the Pacific Marine Park. Its decisions exhaust the administrative channel. Its general coordinator may enter into cooperation agreements with public and private non-profit entities, with the purpose of implementing the objectives of said Park.

The Council shall appoint the Executive Director of the Park from a shortlist of three candidates, for a period of 4 years with the possibility of re-election, who meet the professional profile defined by the Council and who come from institutions that have the resources for the contracting. The foregoing, as long as a position is not created under the Civil Service Regime that meets the suitable profile to perform the functions.

(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41663 of January 17, 2019)

5

8065. The Coordinator shall prepare, for approval, the agenda, shall preside over, open, and close the sessions.

The Executive Director of the Park has among his functions that of keeping the minutes of the Commission up to date. When, for various reasons, the Pacific Marine Park does not have an Executive Director, the Commission shall designate a Secretary of Minutes from within its ranks, who shall have secretarial support and the necessary resources from the Ministry of Environment and Energy (MINAE), and shall have the responsibility of keeping the minutes up to date, distributing them among the members, and following up on the agreements.

In the event that a quorum exists to hold a session and the Coordinator is absent, the Commission shall appoint an ad hoc coordinator who shall only preside over that session and sign the corresponding minutes.

6

Each member of the Council, on his own account, may have an advisor for Council or subcommittee meetings. The advisors shall have no voice or vote, except in subcommittees where they shall have voice. In Council sessions, the advisors shall channel their contributions through the Council Member.

At any time the Commission considers it opportune, it may invite special guests to sessions to analyze complex issues or specific aspects of its work.

7

The Commission shall notify the interested party of its agreement in writing.

8

Summary minutes shall be taken of all sessions, which shall be submitted for approval in the first part of the following session. These shall record at least the names of those attending, the day's agenda, an extract of the discussion, and a literal transcription of the agreements reached, compliance dates, and responsible parties. The minutes shall be signed by the President, the Executive Director, and by those members who have recorded their dissenting vote.

In the event that any of the members presents written proposals and wishes them to be incorporated into the minutes, the Council shall proceed with their analysis and eventual approval. When any of the participants wishes to state the reasoning for his vote on a particular point, his reasoning shall be recorded in the minutes.

The quorum is formed by three council members. The quorum may exceptionally be integrated virtually by a member of the Council, provided that the reasons why the session was held in the indicated manner are justified, noting which of the Council members has been present virtually, in such case by what technological mechanism the presence occurred, identification of the location of the absent member, system compatibility; as well as the other elements required by Law.

Agreements are taken by simple majority, constituted by half plus one of the members present. In case of a tie, the matter shall be put to a vote again after 15 minutes. If the tie continues, the President of the Council shall have the casting vote. Agreements shall be adopted definitively in the following ordinary session, unless the members present agree to their finality by a vote of two-thirds of all the members of the Council.

On matters of great importance as considered by two or more members of the Council, the agreements on the same must be adopted by a qualified majority, that being four of the members present at the corresponding session.

The Coordination of the Council may submit agreements on matters of procedure or form for ad referendum approval by a qualified majority of 4 votes.

When for some reason an agreement cannot be fulfilled or must be postponed, this shall be recorded in the respective minutes.

(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41663 of January 17, 2019)

9

The Council shall meet in ordinary session once a month at itinerant venues, defined by mutual agreement. It may be convened extraordinarily by its General Coordinator or by at least three of its members, with due communication being given through the Secretary at least 5 business days in advance.

In the event that there is no quorum at the indicated time, a waiting period of thirty minutes shall be granted; once this period has elapsed without the minimum number of three council members being reached, the meeting shall be suspended, recording this in the respective minutes which must be drawn up indicating the persons present.

The notice of call for ordinary and extraordinary sessions shall be made to all council members by email or fax, unless the Council authorizes other means, at least 5 business days beforehand. If not, the notice of call shall lack validity." (Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41663 of January 17, 2019)

10

During the second, the ordinary or substantive issues of the assigned work shall be discussed.

The Coordinator of the Commission shall clearly establish the topic under discussion and shall authorize the use of the floor, respecting the order in which the requestors registered, with the exception of motions of order, understood as those tending to suspend the session, adjourn the session, suspend the debate on the topic under discussion, extend or reopen the debate on the topic under discussion, or those relating to the validity of the session. Once the motions of order are accepted by the Coordinator, they shall be heard as soon as the intervention of the member who has the floor ends. In addition to the proposer, one member who is against the motion may speak, after which the motion shall be put to a vote. The coordination may withdraw the use of the floor when the speaker does not adhere to the topic, exceeds the allotted time, or expresses himself offensively. If the Coordination wishes to intervene, it shall so inform the rest of the Council and shall be noted in the order of the floor as appropriate.

11
12
13

The work of the Council shall be governed by these Regulations, and under the spirit of consensus with which it was created. In case of conflict, the Coordinator may appoint a subcommittee from among its members that shall analyze and resolve the matter and shall propose solution options at the following session.

In matters not regulated by these Regulations, the provisions stipulated in the General Law on Public Administration No. 6227, regarding collegiate bodies, shall apply.

(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41663 of January 17, 2019)

14

Done at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-seventh day of May, two thousand four.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 32057 Reglamento de Funcionamiento del Consejo Directivo Interinstitucional del Parque Marino del Pacífico.

Texto Completo acta: 78D3A Nº 32057-MINAE Nº 32057-MINAE LA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En uso de las facultades que confieren el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política y los artículos 27 y 28 de la Ley General de Administración Pública, en relación con lo dispuesto por la Ley Nº 8065.

  1. 1Que la Ley de Creación del Parque Marino del Pacífico Nº 8065 del 27 de enero del 2001, se crea al Parque Marino del Pacífico, como un órgano desconcentrado del Ministerio del Ambiente y Energía con personería jurídica instrumental Nº 3-007-358185, para el manejo y la administración de sus bienes y recursos.
  2. 2Que la citada Ley indica que se propiciará el desarrollo humano sostenible tanto del litoral como de la costa pacífica, para lo cual promoverá la educación y capacitación para el trabajo de las poblaciones costeras, así como la recreación y la conservación de la biodiversidad marina; además, contribuirá con el fomento de actividades turísticas de contenido ecológico y el desarrollo de programas universitarios.
  3. 3Que la Ley Nº 8065 en cuanto a los efectos de convocatoria y procedimientos de elección, indica que el MINAE reglamentará lo relativo a la remoción y duración de los cargos de los miembros del Consejo Directivo Interinstitucional. Por tanto:

El siguiente:

Reglamento de Funcionamiento del Consejo Directivo Interinstitucional del Parque Marino del Pacífico

Considerando:

DECRETAN:

1
  • a)El Ministro del Ambiente y Energía o el representante que él designe, quien lo presidirá y tendrá el carácter de coordinador general y representante legal y extrajudicial del Consejo.
  • b)El Rector de la Universidad Nacional (UNA) o su representante.
  • c)El Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) o su representante.
  • d)El Director del Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO) o su representante.
  • e)Un representante de la comunidad del cantón Central de Puntarenas, designado mediante acuerdo del Poder Ejecutivo, con base en una terna que someterá a su conocimiento una Asamblea de las organizaciones, públicas y privadas, debidamente constituidas.
2

Para el caso del representante de la comunidad del Cantón Central de Puntarenas, se nombrará cada tres años, para lo cual se hará una Asamblea de las organizaciones públicas y privadas debidamente constituidas y convocadas mediante publicación en el Diario Oficial, dicha Asamblea someterá una terna al Poder Ejecutivo, quien decidirá el representante por un periodo de 3 años.

3

Para el caso del representante de la comunidad de Puntarenas, será removido por no asistencia a tres sesiones seguidas del Consejo Directivo Interinstitucional.

4

La Ley Nº 8065 en sus artículos 6º y 7° indica las competencias del Consejo, mismas que se resumen básicamente en: tomar decisiones de política, planificación, dirección, supervisión y coordinación sobre la actividad del Parque Marino del Pacífico. Sus decisiones agotan la vía administrativa. Su coordinador general podrá celebrar convenios de cooperación con entidades públicas y privadas, sin ánimo de lucro, con el propósito de implementar los objetivos de dicho Parque.

El Consejo nombrará al Director Ejecutivo del Parque a partir de una tema de candidatos, por un periodo de 4 años con posibilidades de reelegirse, y que cumplan con el perfil profesional definido por el Consejo y que provengan de instituciones que dispongan de los recursos para la contratación. Lo anterior, mientras no se cree una plaza conforme al Régimen del Servicio Civil que cumpla con el perfil idóneo para desempeñar las funciones.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41663 del 17 de enero del 2019)

5

El Coordinador preparará, para su aprobación, el orden del día, presidirá, abrirá y cerrará las sesiones.

El Director Ejecutivo del Parque tiene entre sus funciones, el llevar actualizadas las actas de la Comisión. Cuando por diversas razones, el Parque Marino no cuente con una o un Director Ejecutivo, la Comisión designará de su seno a un Secretario de Actas, quien contará con apoyo secretarial y los recursos necesarios por parte del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), y tendrá la responsabilidad de mantener las actas al día, de distribuirlas entre las y los miembros y de dar seguimiento a los acuerdos.

En el caso en que exista quórum para sesionar y se encuentre ausente el Coordinador, la Comisión nombrará un coordinador ad hoc quien únicamente presidirá esa sesión y firmará el acta correspondiente.

6

Cada miembro del Consejo, por su propia cuenta podrá contar con un asesor para las reuniones del Consejo o de subcomisiones. Los asesores no tendrán voz ni voto, salvo en las subcomisiones donde tendrán voz. En las sesiones del Consejo, los asesores canalizarán sus aportes a través del Directivo.

En cualquier momento que la Comisión lo considere oportuno, podrá convocar a las sesiones a invitados especiales para analizar temas complejos o aspectos específicos de su quehacer.

7

La Comisión notificará por escrito su acuerdo al interesado.

8

De todas las sesiones se levantarán actas resumidas, las cuales serán sometidas a la aprobación en la primera parte de la siguiente sesión. En éstas se consignará al menos los nombres de los asistentes, la agenda del día, un extracto de la discusión y trascripción literal de los acuerdos tomados, fechas de cumplimiento y responsables. Las actas serán firmadas por el Presidente, el Director Ejecutivo y por aquellos miembros que hubieron hecho constar su voto disidente.

En el caso en que alguno de los integrantes presente ponencias escritas y desee que se integren al acta, el Consejo procederá a su análisis y eventual aprobación. Cuando alguno de los participantes desee razonar su voto sobre un punto en particular, su razonamiento será consignado en el acta.

El quórum lo conforman tres directivos. El quórum excepcionalmente podrá ser integrado en forma virtual por un miembro del Consejo, siempre y cuando se justifiquen las razones por las cuales la sesión se realizó en la forma indicada, anotando cuál de los miembros del Consejo ha estado presente en forma virtual, en su caso mediante qué mecanismo tecnológico se produjo la presencia, identificación del lugar en que se encuentra el ausente, la compatibilidad de sistemas; así como los demás elementos que impone la Ley.

Los acuerdos se toman por mayoría simple, constituida por la mitad más uno de los miembros presentes. En caso de empate, el asunto será puesto nuevamente a votación, 15 minutos después. De continuar el empate, el Presidente del Consejo, tendrá voto de calidad. Los acuerdos se adoptarán en firme en la siguiente sesión ordinaria, a menos que los miembros presentes acuerden su firmeza por votación de dos tercios de la totalidad de los miembros del Consejo.

En temas de suma importancia así considerado por dos o más miembros del Consejo, los acuerdos sobre los mismos deberán ser de adopción por mayoría calificada, sea esta cuatro de los miembros presentes en la sesión correspondiente.

La Coordinación del Consejo podrá someter a aprobación ad referéndum por mayoría calificada de 4 votos, acuerdos sobre aspectos de trámite o forma.

Cuando por alguna razón no se pudiera cumplir con un acuerdo o hubiera que postergarlo, se hará constar así en el acta respectiva.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41663 del 17 de enero del 2019)

9

El Consejo se reunirá ·en sesión ordinaria una vez cada mes en sedes itinerantes, definidas por mutuo acuerdo. Podrá ser convocada: extraordinariamente por su Coordinador General o por al menos tres de sus miembros, debiendo darse la debida comunicación a través del Secretario con al menos 5 días hábiles de antelación.

En caso de que no exista el quórum a la hora indicada, se concederá treinta minutos de espera, cumplidos los mismos sin que se integre el número mínimo de tres directivos, se suspenderá la reunión haciéndolo constar así en el acta respectiva que deberá levantarse con indicación de las personas presentes.

La convocatoria a las sesiones ordinarias y extraordinarias se hará a todos los directivos, por correo electrónico o fax, salvo que el Consejo autorice otros medios, al menos 5 días hábiles antes. De no ser así, la convocatoria carecerá de validez".

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41663 del 17 de enero del 2019)

10

Durante el segundo, se discutirán los temas ordinarios o de fondo del trabajo asignado.

El Coordinador de la Comisión, establecerá claramente el tema en discusión y autorizará el uso de la palabra respetando el orden en que se inscribieron los solicitantes, con excepción de las mociones de orden, entendidas éstas como aquellas tendientes a suspender la sesión, levantar la sesión, suspender el debate sobre el tema en discusión, prolongar o reabrir el debate del tema en discusión, o aquellas relativas a la validez de la sesión. Una vez aceptadas las mociones de orden por el Coordinador, se conocerán tan pronto termine la intervención del miembro que éste en uso de la palabra. Además del proponente, podrá hablar un miembro que esté en contra de la moción, luego de lo cual se someterá la moción a votación. La coordinación podrá retirar el uso de la palabra cuando el expositor no se ajuste al tema, sobrepase el tiempo asignado o se exprese ofensivamente. Si la Coordinación desea intervenir, así lo hará saber al resto del Consejo y se anotará en el orden de la palabra según corresponda.

11
12
13

El trabajo del Consejo se normará por el presente Reglamento, y bajo el espíritu de consenso con el que fue creado. En caso de conflicto, el Coordinador podrá nombrar una subcomisión entre sus miembros que analizará y dirimirá el asunto y planteará opciones de solución en la siguiente sesión.

En lo no regulado por el presente Reglamento se aplicará lo estipulado en la Ley General de la Administración Pública N º 6227, en materia de órganos colegiados.

(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41663 del 17 de enero del 2019)

14

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veintisiete días del mes de mayo del dos mil cuatro.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 8065 Arts. 6-7
    • Ley General de la Administración Pública N° 6227 órganos colegiados

    Spanish key termsTérminos clave en español

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