Zoning Regulation for the Partial Regulatory Plan of the Tourist Coastal Sector of Playa ManzanilloReglamento de Zonificación del Plan Regulador Parcial del Sector Costero Turístico Playa Manzanillo

The Municipality of Puntarenas, in compliance with the provisions of Ley 6043 on the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) and recognizing the need to organize the development of the coastlines that are part of the district, issues this "Zoning Regulation" that will be applicable to the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), specifically opposite the coastal sector of Playa Manzanillo from marker 1 to marker 302, located on Sheet Río Ario (1:50,000) of the Instituto Geográfico Nacional; approximately between Lamberth Coordinates 185162 N -404515 E and 186510 N -404180 E.

Map No. 17 Annex No. 5, which presents the contemplated zones, as well as the proposed road network (vialidad), forms part of this Regulation. The central objective of the zoning is to guide the spatial development of the area in question, in order to:

• a)Define the tourism development model according to the physical-natural conditions of the area, the need for services, and the improvement of the land through appropriate design and management guidelines, considering lodging, food, and communal uses.
• b)Protect natural resources through low-density development that promotes their rational use.
• c)Promote the health, economy, and well-being of the national and foreign population; both local and visiting.
• d)Guarantee a non-consumptive use of the beach and Restricted Zone (Zona Restringida) resources, for the enjoyment of a combination of sun-beach and naturalism.
• e)Establish a physical development policy that, based on the terrain conditions, gives it the most appropriate use and takes into consideration the landscape conditions of the area.
• f)Contribute to regional economic development and the quality of life of the inhabitants in the area subject to the Regulatory Plan.
• g)Achieve compliance with the norms and requirements of Ley 6043 and its regulation, regarding land use in the coastal sector.

• a)Access: Road onto which a lot or property fronts.
• b)Hostel (Albergue): Establishment of rustic, comfortable characteristics that provides lodging service, especially to athletes or groups united by a common interest or activity. There are several modalities whose characteristics and additional services vary according to their specialization, and based on them, the most appropriate designation will be given.
• c)Maximum height: established from the ground to the ridge point of the building.
• d)Street furniture (Amueblado): Set of urban elements, such as benches, trash cans, tables, posts, signs, and placards that support services for user comfort.
• e)Apartotel (Apartotel): Establishment that provides lodging service for a daily or monthly rate and has the following characteristics:

1. It consists of apartment-type units, each with one or more bedrooms, private bathroom, living-dining room, and kitchen.

2. It occupies the entirety of a building or a completely independent part thereof, and its dependencies constitute a homogeneous whole, with entrances for the exclusive use of the establishment.

3. Housekeeping service is included in the rate.

4. It has parking for guests' vehicles.

• f)Green area: Free areas covered with grass or trees, for public or communal use, intended for recreation and ornamentation of the community.
• g)Barrier (Barrera): Element that serves as a separation between lots, patios, or gardens on properties.
• h)Cabin (Cabina): Establishment that provides lodging service for a daily or monthly rate, with units that are independent, with one or more bedrooms, private bathroom, kitchen, independent entrance from the outside, and parking for guests' vehicles.
• i)Camps (Campamentos): Establishment that provides a rental service, for a daily or monthly rate, of duly delimited and conditioned land to facilitate outdoor life, where one spends the night in a tent, habitable trailer, or similar.
• j)Guesthouse (Casa de huéspedes): Establishment similar to a boarding house (pensión), but that does not offer food service.
• k)Use Certification: Document establishing the possibility of allocating a portion of land for the construction of the works covered in this Regulation. Said certificate will be issued by the Municipality of Puntarenas at the request of the interested party.
• l)Concession: Public contract between the Municipality of Puntarenas and the concessionaire (concesionario), which grants the latter the right to use the land on a lot within the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre).
• m)Concessionaire (Concesionario): Legal entity, individual or corporation, that holds a concession right in the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre).
• n)Condohotel (Condohotel): Hotel establishment in which the property of the real estate is governed by the Horizontal Property Law, No. 3670 of March 22, 1966, and in which the hotel operation is guaranteed by a management contract with a hotel operating company, which assumes the functions corresponding to administrators according to the law and those derived from the hotel character.
• o)Conservation: In urban planning, it is the action that, according to the provisions of Urban Development Plans, is aimed at maintaining the ecological balance, the good condition of material works (buildings, monuments, plazas, and parks), and in general, everything that constitutes the historical, cultural, and social heritage of population centers.
• p)Construction: Any structure that is fixed or incorporated into land, including any work of building, reconstruction, remodeling, or expansion that implies permanence.
• q)Density: Consists of the number of temporary or permanent residents per unit of area (in this case, the estimated unit of area is the hectare).
• r)Net density: Will be understood as the ratio of inhabitants divided by the total land area occupied, after previously discounting road surfaces.
• s)Right-of-way (Derecho de vía): It is the measurement of the public use area, taken between the demarcation lines established by the MOPT, the Municipality of Puntarenas, or a Regulatory Plan.
• t)Buildings (Edificaciones): All those works intended for habitation, work, recreation, tourism, etc.
• u)Hotel: It is a type of establishment with a minimum of twenty rooms or more, according to its corresponding category, that provides lodging service for a daily rate, as well as food, at the client's choice. It must occupy the entirety of a building or an absolutely independent part thereof, with dependencies that constitute a homogeneous whole, with entrances, hallways, stairs, and elevators for the exclusive use of the establishment.
• v)Residence Hotel (Hotel Residencia): It is a hotel that does not offer food service.
• w)Buildability Index (Índice de Edificabilidad): The Buildability Index (Índice de Edificabilidad) is a constant and specific value for each use, be it Tourist Residential, Tourist Commercial, Tourist Lodging, etc. This resultant consists of the total number of square meters of habitable construction, allowed on any number of floors.
• x)Infractor: Individual, legal entity, or any Government dependency that does not comply with this Zoning Regulation.
• y)Infrastructure: Urban services and installations, such as: roads, drainages, aqueducts, sewer systems (alcantarillados), electricity, telephony, and other similar.
• z)Lot: A parcel of land of any size, whether granted in concession or in private property.

a¨ Tourist Motel (Motel Turístico): It is a type of hotel establishment that provides lodging service for a daily rate and has the following characteristics:

1. It offers travelers parking for their vehicles within the same establishment.

2. It is preferably located outside urban centers and near public highways.

3. It has a minimum of five rooms, all with private bathroom and independent entrance from the outside.

4. The building does not exceed two floors, and it is indicated on the exterior thereof, by means of luminous signs that allow easy reading from the highway both day and night, whether there are vacancies or not.

b¨ Number of floors: Must be understood as total floors or total or partial coverage of the floor area (mezzanine counts as one floor or story).

c¨ Floor coverage: (Maximum Capacity) Consists of the percentage of land that can be covered by built areas, habitable or not, such as accesses, parking lots, swimming pools, and other non-natural covers; internal green areas are considered residual areas not included in the occupancy percentage and must be allocated to gardens, lakes, fruit trees, ornamental plants, etc.

d¨ Boarding house (Pensión): It is a type of small establishment that is normally family-run, with a minimum capacity of three rooms, and that offers food service on a full board or half board plan, at a single global rate.

e¨ Owner (Propietario): It is the person(s), company(ies), or dependency(ies) that hold(s) title of ownership over land adjacent to the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre).

f¨ Protection: It is that area in which urban works are subject to restrictions.

g¨ Setbacks (Retiros): Unbuilt open spaces comprised between a structure and the boundaries of the respective property.

h¨ Site (Solar): Size or dimension of a property or parcel of any size, whether granted in concession or in private property.

i¨ Urbanization (Urbanización): It is the subdivision (fraccionamiento) and habilitation of land for urban purposes through the opening of streets and provision of services.

j¨ Use: Exploitation, under private title, of areas or properties.

k¨ Permitted use: It is that use of the farm or lot over which the concessionaire (concesionario) has the possibility of allocating their land, without more restrictions than those indicated herein and prior processing of the construction permits required by the Municipality of Puntarenas.

l¨ Conditional use: It is that which, although not the most recommendable for the terrain conditions, does not generate conflict with the permitted uses. This use may be given to a land, prior special authorization from the Municipal Council and the Instituto Costarricense de Turismo, by means of a certificate.

m¨ Non-conforming uses: It is that which does not conform to the zoning indicated in the Regulatory Plan. Non-conforming uses are not permitted under any condition.

n¨ Public road (Vía pública): Spaces intended for the circulation of vehicles or pedestrians.

o¨ Tourist Dwelling (Vivienda Turística): It is a type of establishment that provides lodging service for a daily or monthly rate, with units that are independent, with one or more bedrooms, private bathroom, kitchen, independent entrance from the outside, and parking for guests' vehicles.

p¨ Single-family dwelling (Vivienda unifamiliar): It is the building provided with habitable areas, intended to shelter a single family.

q¨ Zoning (Zonificación): It is the division of a territorial circumscription into use zones, for the purpose of its rational development.

• a)Land Use Plan Zones: For the purposes of this Regulation, the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) of Playa Manzanillo comprises the following zones: (map No. 17, Annex No. 5) 1. Low-Density Hotel Zone (ZH bd) 2. Tourist Facilities Zone (ZFT) 3. Protection Zone (ZP) 4. Tourist Residential Zone (ZRT) 5. Cooperative Zone (ZCO) 6. Public Zone (ZPU) 7. Road Zone (ZV) 8. Basic Services Zone (ZSB) b) Limitations on non-conforming uses: There are currently no such uses in Playa Manzanillo. Should they arise during the period this regulation is in effect, the following limitations must be observed:

1. They may not be expanded or remodeled without prior authorization from the Municipality of Puntarenas and the Instituto Costarricense de Turismo.

2. They may not be changed to another conflicting use, unless it is more compatible with the original use, in the judgment of the Municipality of Puntarenas and the Instituto Costarricense de Turismo.

• c)Zone certification. At the request of any interested party, the Municipality of Puntarenas will issue a zone certificate, stating the use that corresponds to a specific land.
• d)Construction permit, business license (patente), and visa. The Municipality of Puntarenas will not grant permits for construction, expansion, or remodeling of buildings or anything that contravenes the provisions and zoning of this Regulation.

Likewise, business licenses or use permits will not be granted for any real estate where the requested use does not match the zoning or the regulation. Every permit must have the visa of the ICT.

(ZHbd) a) Purposes: To provide lodging, food, and recreation services to national and foreign tourists.

• b)Location: Zones named ZHbd on map No. 17 Annex No. 5. It is located in seven sections; the first and second in the previously approved sector between markers 280 - 100m and 283. The remaining ones: between markers 279 and 285, the first; opposite marker 286 (between two protection zones), the second; another zone from marker 287 + 15m to 294m; the fourth between markers 295 - 25m and 300; the last one between markers 300 + 17m and 302 - 11m.
• c)Permitted uses: hotel, hostel (albergue), cabins (cabinas), restaurant, cafeteria, bar, outdoor sports, and swimming pool.
• d)Conditional uses: indoor recreational areas, single-family dwelling (vivienda unifamiliar).
• e)Non-conforming uses: Any installation not of a tourist nature.
• f)Requirements: The site design shall try to conform as much as possible to the following general norms:

1. Maximum density: 40 rooms / ha.

Slope of 30% 30 rooms / ha.

2. Maximum coverage: 20% 3. Minimum lot area: 2000 m2 4. Maximum lot area: 50000 m2 5. Minimum green area: 60% 6. Maximum height in No. of floors: 2 stories 7. Maximum roof height: 8 m.

8. Minimum side and rear setback (retiro): 3 m.

9. Minimum front setback (retiro): 3 m.

10. Width of internal paths: 9 m.

11. Minimum recreational area: 5% 12. Commercial equipment area: 0.5% Maximum usable slope: Up to 30% Mezzanines are not permitted.

15. The interested party must submit a Development Project for the area under concession, indicating:

Project Name according to the typology established by the ICT.

Owner's Name (individuals or legal entities).

Plan Format according to the legal procedures and requirements currently in force.

Complete plans according to the legal procedures and requirements currently in force.

Name, signature, and registration number of the responsible professionals registered with the CFIA.

Exclusive use of the International System of Weights and Measures.

Exclusive use of the Spanish language.

Consultancy Contract signed by the responsible professional.

Cadastral plan of the property.

Location and siting plans of the farm, its boundaries, restrictions, alignments, etc.

Site plan indicating existing and projected installations (by stages, if any), etc.

Floor plans, sections, facades, finishes, cross-sections, details, etc., all duly dimensioned and in accordance with the legal procedures and requirements currently in force.

Certificate of potable water availability (according to the requirements of the Department of Development, ICT).

Site plan indicating contour lines, treatment of stormwater, blackwater, and solid waste, pedestrian and vehicular accesses, among others, in addition to all existing and projected constructions with an indication of development stages.

Site plan and, if necessary, specific plans indicating gardening and landscaping.

For more than 10 rooms, a blackwater treatment plant will be required, and for projects of more than 20 rooms, an Environmental Impact Study (Estudio de Impacto Ambiental) will be required.

Earthworks (Movimiento) and surface treatment in cases where the terrain conformation warrants it, to avoid landslide problems (specifically in the immediate areas).

Once the preliminary project is approved by the ICT, the interested party must prepare the construction plans for the infrastructure works and installations, in which they must comply with the norms established in this regard by the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Costarricense de Turismo, and the Ministry of Health. They must also present the Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental) approved by SETENA.

• g)Concessions: They will be granted according to the process established by Ley 6043.

(ZFT) a) Purposes: To provide for the tourist and commercial-type facilities that national and foreign visitors will require.

• b)Location: On map No. 17, Annex No. 5, it corresponds to the zones with the acronym ZFT located opposite the main access road of the town of Manzanillo between markers 293 - 14m and 294 + 8m; another zone opposite the Public Zone in the central sector between markers 279 and 281 + 10m, divided by the road parallel to the beach. There is another section between markers 280 and 283 that was previously approved.
• c)Permitted uses: commissary, restaurant, handicrafts, soda fountain (soda), cafeteria, bar, administrative dwelling, sports equipment, photographic items, clothing stores, fruit store, bakery, laundry, vehicle rental, travel agencies, bank branch, and sale of handicrafts.
• d)Conditional uses: Freelance professional offices, real estate office.
• e)Non-conforming uses: Any installation that is not of tourist commercial use.
• f)Requirements: The interested party must present a preliminary development project for the area, showing the designs of all installations, complying with the following requirements.

1. Maximum coverage: 70% 2. Minimum lot area: 500 m2 3. Maximum height in No. of floors: 2 stories 4. Maximum roof height: 7 m / 10 m for thatched roofs 5. Side, rear, and front setback (retiro): 3 m.

6. Minimum lot frontage: 15 m.

7. Mezzanines are not permitted.

8. The interested party must submit a Development Project for the area under concession, complying with the requirements established in item 14 of subsection f, of article 4 of this Regulation.

• g)Concessions: In accordance with the provisions established by Ley 6043.

(ZP) a) Purposes: Zone intended for the protection and conservation of vegetation remnants, streams (quebradas), and land with steep slopes located in the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) of Playa Manzanillo, to mitigate the potential impacts of landslides and erosion in the rainy season and to favor landscape conditions.

• b)Location: Corresponds to the zones identified by the acronym ZP, located in several sections within the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), map No. 17 annex 5.
• c)Permitted uses: Protection and conservation, 2-meter-wide pedestrian trail, signage, picnic lunch ranches (ranchos de almuerzo campestre), viewpoints, and reforestation.
• d)Conditional uses and non-conforming uses: Any that are not for protection, conservation, recreation, or that do not constitute permanent infrastructure works.
• e)Requirements: These lands may be granted in concession to the current occupant for the sole purpose of being allocated to conservation and protection uses.

(ZRT) a) Purposes: Zone intended for the construction of dwellings for the enjoyment of recreation, leisure, and rest of visitors and residence of local inhabitants.

• b)Location: On map No. 17, Annex No. 5, it corresponds to the zone identified with the acronym ZRT, located at the southern end of the study area, bordered by the Protection Zone, between markers 1 and 5, rear section.
• c)Permitted uses: Single-family dwelling (vivienda unifamiliar), cabins (cabinas), ranches (ranchos).
• d)Conditional uses: swimming pool, tourist commerce.
• e)Non-conforming uses: warehouses, bar, agricultural activities, industrial fishing, dance hall, discotheque, material depot, hardware store, and industry.
• f)Requirements 1. Maximum coverage: 50%.

2. Minimum lot area: 300 m² 3. Maximum lot area: 2,000 m² 4. Maximum height in No. of floors: 2 stories 5. Maximum roof height: 7 m 6. Side, rear, and front setbacks (retiros): 3 m 7. Minimum lot frontage: 15 m 8. Mezzanines are not permitted.

• g)Concessions: They will be granted according to the process established by Ley 6043.

(ZCO) a) Purposes: To make effective subsection C of article 57 of Ley 6043 on the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), which allocates a percentage of leasable land for cooperatives, trade associations, associations, unions, etc., not for profit.

• b)Location: On map No. 17, Annex No. 5, it corresponds to the zone identified with the acronym ZCO, located in the rear section of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), in the part behind marker 295.
• c)Permitted uses: Lodging and recreation facilities for the associates of non-profit organizations.
• d)Conditional uses and non-conforming uses: Any installation that is not of recreational and tourist character not for profit.
• e)Requirements:

a. Maximum density: 80 rooms / ha.

b. Maximum coverage: 50% c. Minimum lot area: 300 m² d. Maximum lot area: 2,000 m² e. Maximum height in No. of floors: 2 stories f. Maximum roof height: 7 m g. Side, front, and rear setbacks (retiros): 3 m h. Minimum frontage: 15 m i. Mezzanines are not permitted.

j. The non-profit organization interested in developing this zone must present a preliminary project with the requirements indicated in article 6, subsection f, item 14.

• f)Concessions: According to the provisions established in Ley 6043 for the areas comprised within the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre).

(ZV) a) Purposes: Zone intended to improve accessibility conditions, both for the local inhabitant and for the visitor to the beach and its services.

• b)Location: According to Map No. 17 Annex No. 5, it corresponds to the zones identified with the symbol ZV, fundamentally expressed by roads and parking areas. In the case of this Regulatory Plan, there is a road located in the public zone, specifically in the sector between markers 281 and 302, which, due to the topographical conditions of the sector, was impossible to relocate. This road must undergo the necessary procedure to apply article 22 of the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) Law, which will allow the permanence of this street through the Public Zone.
• c)Permitted uses: Internal circulation of motor vehicles, bicycles, horses, and vehicle parking.

(ZPU) a) Purposes: To achieve compliance with Chapter III of Ley 6043 regarding the right of public use of the 50 meters measured from the ordinary high tide line (pleamar ordinaria) on Playa Manzanillo.

• b)Location: The boundary of the Public Zone is marked by the line of markers placed by the Instituto Geográfico Nacional along the coastline of Playa Manzanillo.
• c)Permitted, conditional, and non-conforming uses: All those indicated by Ley 6043 and its Regulation.
• d)Concessions: No concessions will be granted in this zone.

(ZSB) a) Purpose: To allow the installation of public services required by visitors.

• b)Location: Zones identified with the symbol ZSB on the land use map, annex 5.
• c)Permitted uses: Public telephone, lunch areas, sanitary services, showers, dressing rooms, and green areas.
• d)Conditional uses: Cafeteria, soda fountain (soda).
• e)Non-conforming uses: Residential, industrial, and any activity that requires privatization of the space, avoiding its public character.
• f)Concessions: The administration of this zone in the institutional field corresponds to the Municipality and the I.C.T., and may be ceded in administration to third parties, upon presentation and approval of a preliminary project.

• a)In general, unless no other alternative exists, the discharge onto the beach of stormwater, gray water, or blackwater from buildings located in the restricted area will not be permitted. If this is unavoidable, a detailed project must be presented ensuring that there will be no erosion on the beach and that there is no risk of the stormwater discharge becoming obstructed. Existing constructions that violate these provisions must be modified in this regard.
• b)Must have the respective authorization prior to any start of works from the ICT and the Municipality of Puntarenas.
• c)Stormwater drainages, in general, may be conducted towards the streams (quebradas), provided that the impact of the waters on the streams (quebradas) and from these to the ocean is mitigated.
• d)No drainage or construction may be located within a radius of less than 30 m from potable water wells. The Ministry of Health must be requested to analyze the potability of the water extracted from existing wells.
• e)On the front line of the construction, solid fences with a height greater than one meter may not be built. Above this height, only railings with elements that allow visibility, such as bars, mesh, etc., may be placed. A permeability percentage of 80% is established. Retaining walls are excluded from this provision.
• f)No public road will allow the access of motorized vehicles to the beach.

In all cases where fill, excavation, or leveling works are executed, the following norms will apply:

• a)Fill slopes will have a maximum gradient of 30%.
• b)All waste materials, whether from excavation, fill, or construction, will be removed from the area and may not be deposited in tidal waters or in coastal zones.
• c)When adjacent higher lands are affected by a construction area, these must be leveled and their vegetation renewed, or use another stabilizing system, so as to prevent erosion during or after construction.
• d)Any fill must be clean and free of materials that could produce contamination in tidal waters.
• e)As a method of changing slopes on sandbanks, cutting will be preferred over filling.

The following norms will apply on higher lands and on coastlines, in cases where the Municipality of Puntarenas determines that additional measures are required to protect the environment of the coastal region. Such requirements will be established as stipulations for the corresponding visa, according to norms and requirements supplied by the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, upon prior presentation of the Environmental Impact Study (Estudio de Impacto Ambiental) before the National Environmental Secretariat.

1. For groundwork on the coastal zone:

• a)Before the start of construction, the contractor will meet with representatives of the Municipality of Puntarenas, the Urban Planning Directorate of the Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, and officials of the Instituto Costarricense de Turismo to clarify the conditions of the permit.
• b)Construction or excavation materials may not be placed or stored in the public zone.
• c)All affected soils must be uniformly leveled. The replacement of vegetation must be carried out immediately after construction; otherwise, the soil must be temporarily stabilized using manure, straw, and jute or similar material until climatic conditions are favorable for planting.
• d)In those cases where a temporary disturbance of coastal features, beach slopes, buffer zones, or coastal vegetation is authorized, the affected area must be fully restored at the owner's expense and under the guidance of the involved regulatory institutions.

2. In the case of work on lots adjacent to the beach on the upper part, the following measures shall be taken to minimize erosion:

• a)Before executing any fill, excavation, leveling, or any other earthworks (movimientos de tierra), stacked hay bales buried at least 10 cm shall be placed along the entire lower perimeter of the area designated for construction, and the bales must be replaced as many times as necessary until the permanent vegetative replacement has been established. No type of soil or materials shall exceed the limit of the bales.
• b)Unless otherwise specified and approved, all slopes must be restored to their original condition.
• c)Where natural or artificial slopes are undergoing erosion, leveling work may be carried out to achieve their equilibrium, and they must be revegetated with plants having thick, "brush-type" roots and, to the extent possible, with vegetation native to the area.
• d)Construction must be scheduled for the dry season to prevent water currents from falling on exposed land, excavations, or unstabilized soils.
• e)Sediment-laden water may not be discharged into natural watercourses, which must be protected along their banks by straw-bale fences to intercept potential sediments.

3. For cases where slopes greater than 15% are affected:

• a)Where this type of work is permitted, the following must be observed:

Filling will not be permitted.

The cut shall be kept to the absolute minimum.

The existing vegetation cover on the slope shall be permanently maintained to the extent physically possible.

• b)When potential damage to a slope is determined due to erosion caused by water falling, straw bales shall be placed at the top of the slope, or similar elements shall be constructed. The collected water shall be disposed of appropriately via artificial drainage or detention basins; where possible, these drainage waters shall be constructed along the boundaries with other properties to prevent water from draining onto neighboring lots. These detention basins must be designed to handle maximum flows obtained with a 10-year frequency.
• c)In the case of cuts on slopes or excavations on land adjacent to coastal features, waste materials must be placed on the upper part of the drop-off so as to prevent sediment drainage.
• d)Pedestrian accesses running through coastal areas with steep slopes or on banks must be stabilized or constructed by means of elevated walkways.

4. For individual or collective blackwater systems, it is necessary to submit, for the corresponding approval, studies of soil quality, percolation tests, and the respective location and design.

• a)Under no circumstances will drainage be accepted in fill areas close to natural watercourses, even if intermittent, or in the vicinity of the beach.
• b)Aqueduct and storm sewer systems must demonstrate that they can be connected to the public system; if none exists, the services may be provided provided that the extraction of water on-site or the disposal of wastewater and stormwater do not have a significant impact on the environment or public health.

Puntarenas, April 5, 2002.

(See maps on pages 43 and 44 of La Gaceta No. 11 of January 16, 2003).

La Municipalidad de Puntarenas, atendiendo a las disposiciones de la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre y reconociendo la necesidad de ordenar el desarrollo de los litorales que forman parte del distrito, dicta el presente "Reglamento de Zonificación" que será aplicable a la Zona Marítimo Terrestre, específicamente frente al sector costero de Playa Manzanillo del mojón 1 al mojón 302, localizados en la Hoja Río Ario (1: 50.000) del Instituto Geográfico Nacional; aproximadamente entre las Coordenadas Lamberth 185162 N -404515 E y 186510 N -404180 E.

Forman parte de este Reglamento el mapa Nº 17 Anexo Nº 5, en el cual se presentan las zonas contempladas; así como la vialidad propuesta. La zonificación tiene como objetivo central, orientar el desarrollo espacial del área en mención a fin de:

• a)Definir el modelo del desarrollo turístico acorde con las condiciones físico - naturales del área, la necesidad de servicios y el mejoramiento de los terrenos mediante adecuadas pautas de diseño y manejo, considerando usos de alojamiento, alimentación y comunales.
• b)Proteger los recursos naturales, mediante un desarrollo de baja densidad, que fomente el uso racional de los mismos.
• c)Favorecer la salud, la economía y el bienestar de la población nacional y extranjera; tanto local como visitante.
• d)Garantizar un uso no consuntivo de los recursos de la playa y la Zona Restringida, para el disfrute de una combinación de sol - playa y naturalismo.
• e)Establecer una política de desarrollo físico que partiendo de las condiciones del terreno, le de el uso más adecuado y que tome en consideración las condiciones paisajísticas del área.
• f)Contribuir al desarrollo económico regional y la calidad de vida de los habitantes en el área sujeto del Plan Regulador.
• g)Lograr el cumplimiento de las normas y requerimientos de la Ley 6043 y su reglamento, en lo relacionado al uso del suelo en el sector costero.

• a)Acceso: Vía hacia donde da frente un solar o propiedad.
• b)Albergue: Establecimiento de características rústicas, confortables, que brinda servicio de alojamiento en especial a deportistas o grupos unidos por un interés o actividad común. Hay varias modalidades cuyas características y servicios adicionales varían de acuerdo a su especialización y con base en ellos se les dará la denominación más apropiada.
• c)Altura máxima: establecida del terreno al punto de cumbrera de la edificación.
• d)Amueblado: Conjunto de elementos urbanos, tales como bancas, basureros, mesas, postes, señales y rótulos que sirven de apoyo a los servicios, para comodidad del usuario.
• e)Apartotel: Establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual y que tiene las siguientes características:

1. Está constituido por unidades tipo apartamento, cada una con uno o más dormitorios, baño privado, sala comedor y cocina.

2. Ocupa la totalidad de un edificio o parte absolutamente independiente de él, y sus dependencias constituyen un todo homogéneo, con entradas para uso exclusivo del establecimiento.

3. Incluye en la tarifa el servicio de pisos.

4. Dispone de estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.

• f)Área verde: Áreas libres enzacatadas o arborizadas, de uso público, comunal, destinadas a la recreación y ornamentación de la comunidad.
• g)Barrera: Elemento que sirve de separación entre lotes, patios o jardines en propiedades.
• h)Cabina: Establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual, con unidades que constituyen independientes, con uno o más dormitorios, baño privado, cocina, entrada independiente desde el exterior y con estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.
• i)Campamentos: Establecimiento que brinda servicio de alquiler por una tarifa diaria o mensual, de terrenos debidamente delimitados y acondicionados para facilitar la vida al aire libre, en los que se pernocte bajo tienda de campaña, en remolque habitable o similares.
• j)Casa de huéspedes: Establecimiento semejante a la pensión, pero que no ofrece servido de alimentación.
• k)Certificación de Uso: Documento en el que se establece la posibilidad de destinar una porción de terreno para la construcción de las obras abarcadas en este Reglamento. Dicho certificado será expedido por la Municipalidad de Puntarenas a solicitud del interesado.
• 1)Concesión: Contrato público entre la Municipalidad de Puntarenas y el concesionario, que otorga a este último el derecho de uso de la tierra en un lote sobre la Zona Marítimo Terrestre.

m)Concesionario: Persona jurídica, física o moral, que posee un derecho de concesión en la Zona Marítimo Terrestre.

• n)Condohotel: Establecimiento hotelero en el que la propiedad del inmueble está acogida a la Ley de Propiedad Horizontal, N° 3670 de 22 de marzo de 1966, y en el que la explotación hotelera está garantizada mediante un contrato de administración con una empresa operadora hotelera, que asume las funciones correspondientes a los administradores según la ley y las que se derivan del carácter hotelero.
• o)Conservación: En urbanismo es la acción que de acuerdo a lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano, se orienta a mantener el equilibrio ecológico, el buen estado de las obras materiales (edificios, monumentos, plazas y parques) y en general, todo aquello que constituye el acervo histórico, cultural y social de los centros de población.
• p)Construcción: Toda estructura que se fije o incorpore a un terreno incluye cualquier obra de edificación, reconstrucción, remodelación o ampliación que implique permanencia.
• q)Densidad: Consiste en el número de residentes temporales o permanentes por unidad de área (en este caso la unidad de área estimada es la hectárea).
• r)Densidad neta: Se entenderá como la relación de los habitantes dividida por la superficie total de terreno ocupado descontando previamente las superficies viales.
• s)Derecho de vía: Es la medida de la zona de uso público, tomada entre las líneas de demarcación establecidas por el MOPT, la Municipalidad de Puntarenas o un Plan Regulador.
• t)Edificaciones: Todas aquellas obras destinadas para la habitación, trabajo, recreación, turismo, etc.
• u)Hotel: Es un tipo de establecimiento con un mínimo de veinte habitaciones o más, de acuerdo a la categoría que le corresponda que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria, así como de alimentación, a elección del cliente. Debe ocupar la totalidad de un edificio o una parte de él absolutamente, independiente, con dependencias que constituyan un todo homogéneo, con entradas, pasillos, escaleras y ascensores para el uso exclusivo del establecimiento.
• v)Hotel Residencia: Es un hotel que no ofrece servicio de alimentación.

w)Índice de Edificabilidad: el índice de Edificabilidad es un valor constante y específico según cada uso, sea este Residencial Turístico, Comercial Turístico, Alojamiento Turístico, etc. Esta resultante consiste en el número total de metros cuadrados de construcción habitable, permitidos en cualquier número de plantas.

• x)Infractor: Persona física, jurídica o cualquier dependencia del Gobierno que no atienda el presente Reglamento de Zonificación.
• y)Infraestructura: Servicios e instalaciones de carácter urbano, tales como: vías, drenajes, acueductos, alcantarillados, electricidad, telefonía, y otros similares.
• z)Lote: Una parcela de tierra de cualquier tamaño, ya sea dada en concesión o en propiedad privada.

a¨ Motel Turístico: Es un tipo de establecimiento hotelero que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria y que tiene las siguientes características:

1. Ofrece a los viajeros estacionamiento para sus vehículos dentro del mismo establecimiento.

2. Está ubicado, de preferencia, fuera de los núcleos urbanos y en las proximidades de carreteras públicas.

3. Cuenta con un mínimo de cinco habitaciones, todas con baño privado y entrada independiente desde el exterior.

4. La edificación no excede de dos plantas, y se indica en el exterior de las mismas, mediante rótulos luminosos que permitan su fácil lectura desde la carretera tanto de día como de noche, si hay plazas libres o si no las hay.

b¨ Número de plantas: Debe entenderse como plantas totales o cobertura total o parcial del área de piso (mezzanine cuenta como una planta o piso).

c¨ Cobertura de piso: (Capacidad Máxima) Consiste en el porcentaje de terreno que puede ser cubierto por áreas construidas habitables o no, tales como accesos, parqueos, piscinas y otras cubiertas no naturales; las áreas verdes internas se consideran áreas residuales no comprendidas en el porcentaje de ocupación, debe ser destinada a jardines, lagos, frutales, ornamentales, etc.

d¨ Pensión: Es un tipo de establecimiento pequeño que normalmente es manejado en forma familiar, con capacidad mínima de tres habitaciones, y que ofrece servicio de alimentación en plan de pensión completa o de media pensión, en una sola tarifa global.

e¨ Propietario: Es la persona (s), empresa (s), o dependencia (s) que tiene (n) título de propiedad sobre terrenos colindantes a la Zona Marítimo Terrestre.

f¨ Protección: Es aquella área en la cual las obras urbanas están sujetas a restricciones.

g¨ Retiros: Espacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y los linderos del respectivo predio.

h¨ Solar: Tamaño o dimensión de una propiedad o parcela de cualquier tamaño, ya sea dada, en concesión o en propiedad privada.

i¨ Urbanización: Es el fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos mediante apertura de calles y provisión de servicios.

j¨ Uso: Aprovechamiento, a título particular, de áreas o predios.

k¨ Uso permitido: Es aquel uso de la finca o lote, sobre el cual el concesionario tiene la posibilidad de destinar su terreno, sin más restricciones que las aquí indicadas y previa tramitación de los permisos de construcción requeridos por la Municipalidad de Puntarenas.

1¨ Uso condicional: Es aquel que, aún no siendo el más recomendable para las condiciones del terreno, no genera conflicto con los usos permitidos. Este uso puede darse a un terreno, previa autorización especial del Concejo Municipal y el Instituto Costarricense de Turismo, mediante un certificado.

m¨Usos no conformes: Es aquel que no se ajusta a la zonificación indicada en el Plan Regulador. Los usos no conformes no se permiten bajo ninguna condición.

n¨ Vía pública: Espacios destinados a la circulación de vehículos o peatones.

o¨ Vivienda Turística: Es un tipo de establecimiento que brinda servicio de hospedaje por una tarifa diaria o mensual, con unidades que constituyen independientes, con uno o más dormitorios, baño privado, cocina, entrada independiente desde el exterior, y con estacionamiento para los vehículos de los huéspedes.

p¨ Vivienda unifamiliar: Es la edificación provista de áreas habitacionales, destinadas al albergue de una sola familia.

q¨ Zonificación: Es la división de una circunscripción territorial en zonas de uso, para efecto de su desarrollo racional.

• a)Zonas del Plan de Usos del Suelo: Para efectos de este Reglamento, la Zona Marítimo Terrestre de Playa Manzanillo comprende las siguientes zonas: (mapa Nº 17, Anexo N° 5) 1. Zona Hotelera de baja Densidad (ZH bd) 2. Zona de Facilidades Turísticas (ZFT) 3. Zona de Protección (ZP) 4. Zona Residencial Turística (ZRT) 5. Zona de Cooperativas (ZCO) 6. Zona Pública (ZPU) 7. Zona Vial (ZV) 8. Zona de Servicios Básicos (ZSB) b) Limitaciones de usos no conformes: No existen en la actualidad usos de este tipo en Playa Manzanillo. En caso de producirse en el lapso de puesta en vigencia del presente reglamento, deberá atenderse a las siguientes limitaciones:

1. No podrá ampliarse o remodelarse sin la previa autorización de la Municipalidad de Puntarenas y el Instituto Costarricense de Turismo.

2. No podrá cambiarse a otro uso conflictivo, salvo que éste sea más compatible con el uso original, a juicio de la Municipalidad de Puntarenas y el Instituto Costarricense de Turismo.

• c)Certificación de zona. A solicitud de cualquier interesado, la Municipalidad de Puntarenas emitirá un certificado de zona, en el que se hace constar el uso que le corresponde a determinado terreno.
• d)Permiso de construcción, patente y visado. La Municipalidad de Puntarenas no otorgará permisos de construcción, ampliación o remodelación de edificios o cualquiera que contravenga las disposiciones y la zonificación del presente Reglamento.

De igual manera, no se concederán patentes o permiso de uso de cualquier inmueble, en el que el uso solicitado no concuerde con la zonificación o en el reglamento. Todo permiso debe tener el visado del ICT.

(ZHbd) a) Propósitos: proporcionar el servicio de hospedaje, alimentación y esparcimiento a turistas nacionales y extranjeros.

• b)Localización: Zonas denominadas ZHbd en el mapa Nº 17 Anexo Nº 5. Se localiza en siete secciones, la primera y segunda en el sector aprobado anteriormente entre mojones 280 - 100m y 283. Las restantes entre mojones 279 y 285 la primera, frente al mojón 286 (entre dos zonas de protección), la segunda; otra zona del mojón 287 + 15m y 294m; la cuarta entre mojones 295- 25m y 300; la última entre mojones 300 + 17m y 302-11m.
• c)Usos permitidos: hotel, albergue, cabinas, restaurante, cafetería, bar, deportes al aire libre y piscina.
• d)Usos condicionales: áreas recreativas bajo techo, vivienda unifamiliar.
• e)Usos no conformes: Cualquier instalación que no sea de carácter turístico.
• f)Requisitos: El diseño de sitio deberá tratar de ajustarse al máximo a las siguientes normas de carácter general:

1. Densidad máxima: 40 habitaciones / ha.

Pendiente del 30% 30 habitaciones / ha.

2. Cobertura máxima: 20% 3. Área de lote mínimo: 2000 m2 4. Área de lote máximo: 50000 m2 5. Área verde mínima: 60% 6. Altura máxima en N° de plantas: 2 pisos 7. Altura máxima de techo: 8 mts.

8. Retiro lateral y posterior mínimo: 3 mts.

9. Retiro frontal mínimo: 3 mts.

10. Ancho caminos internos: 9 mts.

11. Área recreativa mínima: 5% 12. Área de equipamiento comercial: 0.5% Pendiente máxima utilizable: Hasta un 30% No se permiten Mezzanines.

15. El interesado deberá presentar un Proyecto de Desarrollo del área en concesión, donde se indique:

Nombre del Proyecto acorde con la tipología establecida por el ICT.

Nombre del Propietario (personas físicas o jurídicas).

Formato de Planos acorde a los procedimientos y requisitos legales que rigen en la actualidad.

Planos completos según los procedimientos y requisitos legales que rigen en la actualidad.

Nombre, firma y número de registro de los profesionales responsables incorporados al CFIA.

Uso exclusivo del Sistema internacional de Pesos y Medidas.

Uso exclusivo de la lengua española.

Contrato de Consultoría firmado por el profesional responsable.

Plano de catastro de la propiedad.

Planos de ubicación y localización de la finca, sus colindancias, restricciones, alineamientos, etc.

Planta de conjunto indicando instalaciones existentes y proyectadas (por etapas si las hubiera), etc.

Plantas por nivel, cortes, fachadas, acabados, secciones, detalles, etc., todo debidamente dimensionado y acorde a los procedimientos y requisitos legales que rigen en la actualidad.

Carta de disponibilidad de agua potable (según requisitos del Departamento de Fomento, ICT).

Planta de conjunto indicando curvas de nivel, tratamiento de aguas pluviales, negras y desechos sólidos accesos peatonales y vehiculares entre otros, además de todas las construcciones existentes y proyectadas con indicación de etapas de desarrollo.

Planta de conjunto y si fuera necesario plantas específicas indicando jardinería, paisajismo.

Para más de 10 habitaciones se requerirá planta de tratamiento de aguas negras y para proyectos de más de 20 habitaciones se requerirá Estudio de Impacto Ambiental.

Movimiento y tratamiento de superficie en los casos en que la conformación del terreno lo amerite, para evitar problemas de deslizamientos (específicamente en las zonas inmediatas).

Una vez aprobado el anteproyecto por el ICT, el interesado deberá elaborar los planos constructivos de las obras de infraestructura e instalaciones, en las cuales deberá cumplir con las normas establecidas al respecto por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto Costarricense de Turismo y el Ministerio de Salud. Además deberá presentar la Evaluación de Impacto Ambiental aprobada por la SETENA.

• g)Concesiones: Se darán de acuerdo al proceso establecido por la Ley 6043.

(ZFT) a) Propósitos: Prever las facilidades turísticas y de tipo comercial que requerirán los visitantes nacionales y extranjeros.

• b)Localización: En el mapa Nº 17, Anexo N° 5, corresponde a las zonas con las siglas ZFT ubicadas frente al camino principal de acceso del poblado Manzanillo entre mojones 293- 14m y 294 + 8m, otra zona frente a la Zona Pública en el sector central entre mojones 279 y 281 + 10m, dividida por el camino paralelo a la playa. Existe otra sección entre mojones 280 y 283 que ya fue aprobada con anterioridad.
• c)Usos Permitidos: comisariato, restaurante, artesanía, soda, cafetería, bar, vivienda administrativa, artículos deportivos, artículos fotográficos, tiendas de ropa, frutería, panadería, lavandería, alquiler de vehículos, agencias de viajes, sucursal bancaria y venta de artesanías.
• d)Usos Condicionales: Oficinas de profesionales libres, oficina de bienes raíces.
• e)Usos no conformes: Cualquier instalación que no sea de uso comercial turístico.
• f)Requisitos: El interesado deberá presentar un anteproyecto de desarrollo del área mostrando los diseños de todas las instalaciones, cumpliendo los siguientes requisitos.

1. Cobertura máxima: 70% 2. Área de lote mínimo: 500 m2 3. Altura máxima en N° de plantas: 2 pisos 4. Altura máxima de techo: 7 mts/10 mts techos de paja 5. Retiro lateral, posterior y frontal: 3 mts.

6. Frente mínimo de lote: 15 mts.

7. No se permiten Mezzanines.

8. El interesado deberá presentar un Proyecto de Desarrollo del área en concesión, cumpliendo con los requisitos establecidos en el acápite 14 del inciso f, del artículo 4 del presente Reglamento.

• g)Concesiones: En conformidad a lo establecido por la Ley 6043.

(ZP) a) Propósitos: Zona destinada a la protección y conservación de los remanentes de vegetación, quebradas y terrenos con fuerte pendiente localizados en la Zona Marítimo Terrestre de Playa Manzanillo, para mitigar los posibles impactos de deslizamientos y erosión en la época de lluvias y favorecer las condiciones paisajísticas.

• b)Localización: Corresponde a las zonas identificadas por las siglas ZP, ubicada en varias secciones dentro de la Zona Marítimo Terrestre, mapa Nº 17 anexo 5.
• c)Usos Permitidos: Protección y conservación, sendero peatonal de 2 metros de ancho, señalización, ranchos de almuerzo campestre, miradores y reforestación.
• d)Usos Condicionales y usos no Conformes: Cualquiera que no sea de protección, conservación, recreación y que no constituyan obras de infraestructura permanente.
• e)Requisitos: Estos terrenos podrán ser dados en concesión al actual ocupante con el único propósito de destinado a los usos de conservación y protección.

(ZRT) a) Propósitos: Zona destinada a la construcción de viviendas para disfrute de la recreación, esparcimiento y descanso de los visitantes y residencia de habitantes locales.

• b)Localización: En el mapa Nº 17, Anexo Nº 5, corresponde a la zona identificada con las siglas ZRT, ubicada en el extremo sur del área en estudio, bordeada por la Zona de Protección, entre los mojones 1 y 5, sección posterior.
• c)Usos Permitidos: Vivienda unifamiliar, cabinas, ranchos.
• d)Usos Condicionales: piscina, comercio turístico.
• e)Usos no Conformes: bodegas, bar, actividades agropecuarias, pesca industrial, salón de baile, discoteca, depósito de materiales, ferretería e industria.
• f)Requisitos 1. Cobertura máxima: 50%.

2. Área de lote mínimo 300 mts 3. Área de lote máximo 2.000 m2 4. Altura máxima en N° de plantas: 2 pisos 5. Altura máxima de techo: 7 mts 6. Retiros laterales, posteriores y frontales: 3 mts 7. Frente mínimo del lote: 15 m2 8. No se permiten Mezzanines.

• g)Concesiones: Se darán de acuerdo al proceso establecido por la Ley 6043.

(ZCO) a) Propósitos: Hacer efectivo el inciso C del artículo 57 de la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, que destina un porcentaje del terreno arrendable para cooperativas, agrupaciones gremiales, asociaciones, sindicatos, etc., sin fines de lucro.

• b)Localización: En el mapa Nº 17, Anexo Nº 5, corresponde a la zona identificada con las siglas ZCO, ubicada en la sección posterior de la Zona Marítimo Terrestre, en la parte posterior al mojón 295.
• c)Usos permitidos: Facilidades de hospedaje y recreación para los asociados de las organizaciones sin fines de lucro.
• d)Usos condicionales y usos no conformes: Toda instalación que no sea de carácter recreativo y turístico sin fines de lucro.
• e)Requisitos:

a. Densidad máxima: 80 habitaciones /ha.

b. Cobertura máxima. 50% c. Área de lote mínimo 300 m2 d. Área de lote máximo 2.000 m2 e. Altura máxima en N° de plantas: 2 pisos f. Altura máxima de techo 7 mts g. Retiros laterales, frontales y posteriores: 3 mts h. Frente mínimo: 15 mts i. No se permiten Mezzanines.

j. La organización sin fines de lucro con interés de desarrollar esta zona, deberá presentar un anteproyecto con los requisitos indicados en el artículo 6, inciso f, acápite 14.

• f)Concesiones: De acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 para las áreas comprendidas en la Zona Marítimo Terrestre.

(ZV) a) Propósitos: Zona destinada a mejorar las condiciones de accesibilidad, tanto del habitante local, como del visitante a la playa y sus servicios.

• b)Localización: De acuerdo al Mapa Nº 17 Anexo Nº 5, corresponde a las zonas identificadas con la simbología ZV, expresadas fundamentalmente por vías y áreas de estacionamiento. En el caso de este Plan Regulador existe una vía localizada en la zona pública, específicamente en el sector entre mojones 281 y 302, la cuál, por las condiciones topográficas del sector, fue imposible de reubicar. Esta vía deberá de someterse al trámite necesario para aplicar el artículo 22 de la ley de Zona Marítimo Terrestre, que permitirá la permanencia de esta calle por Zona Pública.
• c)Usos permitidos. Circulación interna de vehículos automotores, bicicletas, caballos y estacionamiento de vehículos.

(ZPU) a) Propósitos: Lograr el cumplimiento del Capítulo III de la Ley 6043 en cuanto al derecho de uso público de los 50 metros medidos a partir de la pleamar ordinaria, en Playa Manzanillo.

• b)Localización: El límite de la Zona Pública lo marca la línea de mojones colocados por el Instituto Geográfico Nacional a lo largo del litoral de Playa Manzanillo.
• c)Usos permitidos, condicionales y no conformes: Todos los que señala la Ley 6043 y su Reglamento.
• d)Concesiones: No se darán concesiones en esta zona.

(ZSB) a) Propósito: Permitir la instalación de servicios públicos que requieren los visitantes.

• b)Localización: Zonas identificadas con la simbología ZSB, en el mapa de usos del suelo, anexos 5.
• c)Usos permitidos: Teléfono público, áreas de almuerzo, servicios sanitarios, duchas, vestidores y áreas verdes.
• d)Usos condicionales: Cafetería, soda.
• e)Usos no conformes: Residencial, industrial y cualquier actividad que requiera privatización del espacio, evitando el carácter público del mismo.
• f)Concesiones: La administración de esta zona en el campo institucional corresponde a la Municipalidad y al I.C.T., pudiéndose ceder en administración a terceros, previa presentación y aprobación de un anteproyecto.

• a)En general, salvo que no exista otra alternativa, no se permitirá la descarga en la playa de aguas pluviales servidas o aguas negras de las edificaciones que se ubiquen en el área restringida. Si esto fuera inevitable, deberá presentarse un proyecto detallado que asegure que no habrá erosión en la playa, ni existe riesgo de que la descarga pluvial se obstruya. Las construcciones existentes que violan estas disposiciones deberán modificarse en este sentido.
• b)Deberá contar con la autorización respectiva previo cualquier inicio de obras ante el ICT y la Municipalidad de Puntarenas.
• c)Los drenajes pluviales, en general, podrán conducirse hacia las quebradas, siempre y cuando se mitigue el impacto de las aguas a las quebradas y de estas al océano.
• d)Ningún drenaje o construcción podrá ubicarse en un radio menor de 30 m de los pozos de agua potable. Debe solicitarse al Ministerio de Salud que analice la potabilidad del agua que se extrae de los pozos existentes.
• e)En la línea de frente de la construcción, no se podrán construir vallas sólidas con una altura mayor de un metro. Por sobre esta altura, se podrá colocar únicamente verjas con elementos que permitan la visibilidad tales como rejas, mallas, etc. Se establece un porcentaje de permeabilidad del 80%. Se excluye de esta disposición el caso de los muros de retención.
• f)Ninguna vía pública permitirá el acceso de vehículos motorizados a la playa.

En todos los casos en que se ejecuten obras de relleno, excavación o nivelación se aplicarán las siguientes normas:

• a)Los taludes de relleno tendrán una gradiente máxima del 30%.
• b)Todos los materiales de desecho, ya sean de excavación, relleno o construcción, serán removidos del área, no pudiendo depositarse en aguas de marea o en zonas costeras.
• c)Cuando se afecten terrenos superiores adyacentes a un área de construcción, estos deberán ser nivelados y renovada su vegetación o mediante otro sistema estabilizador de modo que se prevenga la erosión durante o después de la construcción.
• d)Cualquier relleno deberá de estar limpio y libre de materiales que pueden producir contaminación en las aguas de marea.
• e)Como método de cambiar pendientes en los bancos de arena se preferirá el corte al relleno.

Las siguientes normas se aplicarán sobre los terrenos superiores y en líneas de costa, en aquellos casos en que la Municipalidad de Puntarenas determine que se requieren medidas adicionales para proteger el ambiente de la región costera. Tales requerimientos serán establecidos como estipulaciones para el visado correspondiente, según normas y requerimientos suministradas por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, previa presentación del estudio de Impacto Ambiental ante la Secretaría Nacional del Ambiente.

1. Para trabajos en el suelo de la zona costera:

• a)Antes del inicio de la construcción, el contratista se reunirá con personeros de la Municipalidad de Puntarenas, Dirección de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y funcionarios del Instituto Costarricense de Turismo para aclarar las condiciones del permiso.
• b)No se podrán colocar ni almacenar materiales de construcción o excavación en la zona pública.
• c)Todos los suelos afectados deberán de nivelarse uniformemente. La reposición de la vegetación debe de hacerse inmediatamente después de la construcción, de lo contrario, debe de estabilizarse el suelo temporalmente mediante el uso de estiércol, paja y yute o similar hasta que las condiciones del clima sean favorables para sembrar.
• d)En aquellos casos en que se autorice una perturbación temporal de los rasgos costeros, las pendientes de playa, las zonas de amortiguamiento o en la vegetación costera, el área afectada deberá restaurarse completamente a cargo del propietario y con la guía de las instituciones de control involucradas.

2. En caso de trabajos en lotes vecinos a la playa en la parte superior, para minimizar la erosión, se tomarán las siguientes medidas:

• a)Se colocará en todo el perímetro inferior del área destinada a la construcción antes de ejecutar cualquier trabajo de relleno, excavación, nivelación o cualquier otro movimiento de tierra, pacas de heno estoqueadas y enterradas por lo menos 10 cm, debiendo de reemplazarse las pacas cuantas veces sea necesario hasta que la reposición de la vegetación permanente se haya establecido. No se deberá sobrepasar el límite de las pacas ningún tipo de suelos o materiales.
• b)A menos que se especifique y apruebe de otro modo, todas las pendientes deberán adecuarse a su estado original.
• c)Donde las pendientes naturales o artificiales están en proceso de erosión, se podrá hacer trabajos de nivelación para lograr su equilibrio, debiendo repoblarse con plantas que tengan raíces gruesas del tipo "cepillo" y en la medida de lo posible con vegetación propia de la zona.
• d)La construcción debe programarse para ajustarse a la época seca para evitar que corrientes de agua caigan sobre los terrenos expuestos, excavaciones o suelos inestabilizados.
• e)No se podrán descargar aguas sedimentarias en los cauces naturales, los cuales deberán ser protegidos a lo largo de sus riberas mediante vallas de pacas de paja que intercepten los posibles sedimentos.

3. Para el caso en que se afecten los taludes de más de 15%.

• a)Donde se permita este tipo de obras debe observarse lo siguiente:

No se permitirá rellenar.

El corte se mantendrá absolutamente en lo mínimo.

Se mantendrá permanentemente la cobertura vegetal que haya sobre el talud hasta donde sea físicamente posible mantenerla.

• b)Cuando se determine un potencial daño de un talud por erosión causada por caída de agua, se colocarán en la parte superior del talud pacas de pajas o se construirán elementos similares. El agua recogida será dispuesta en forma adecuada mediante drenajes artificiales o lagunas; donde sea posible estas aguas de drenaje se construirán a lo largo de los límites con otras propiedades para evitar que el agua drene a los lotes vecinos. Estas lagunas deberán diseñarse para manejar caudales máximos obtenidos con una frecuencia de 10 años.
• c)Para el caso de cortes en taludes o excavaciones en terrenos adyacentes a rasgos costeros, los materiales de desecho deberán colocarse en la parte superior del desnivel de modo que se evite el drenaje del sedimento.
• d)Los accesos peatonales que corran por zonas costeras con pendientes fuertes o en bancos, deberán estabilizarse o construirse mediante pasos elevados.

4. Para los sistemas individuales o colectivos de aguas negras, es necesario presentar para el visado correspondiente, estudios de la calidad del suelo, pruebas de infiltración, localización y diseño respectivo.

• a)En ningún caso se aceptarán drenajes en zonas de relleno cercanas a cauces naturales aunque fueran intermitentes, o en las inmediaciones de la playa.
• b)Los sistemas de acueductos y alcantarillado pluvial deberán demostrar que se pueden conectar al sistema público, de no existir, se podrán proveer los servicios sin que la extracción de agua en el sitio o la disposición de las aguas servidas y pluviales tengan un impacto significativo en el medio o la salud pública.

Puntarenas, 5 de abril del 2002.

(Ver mapas en págs. 43 y 44 de La Gaceta N° 11 de 16 de enero de 2003).