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Decreto 30754 · 17/09/2002

Repeal of PRUGAM Section 4.6Derogatoria del inciso 4.6 del PRUGAM

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SummaryResumen

Executive Decree No. 30754-MP-MIVAH-MINAE repeals Decree No. 29415, which had added subsection 4.6 to Article 4 of Decree 25902. That subsection allowed breaking the urban containment ring established by the Regional Urban Development Plan of the Greater Metropolitan Area (GAM), which separates low-lying from highland areas in the Central Valley. The repeal is based on the lack of a technical study demonstrating that the containment ring was obsolete; removing it exposed steep, high-risk (landslide-prone) zones to intensive urbanization, threatening human settlements and water resource preservation in aquifer areas. While acknowledging the government’s housing priority, it emphasizes that this priority cannot compromise sustainability and the well-being of future generations. The decree thus restores the full force of the containment ring as a key territorial and environmental planning tool in the GAM.El Decreto Ejecutivo N° 30754-MP-MIVAH-MINAE deroga el Decreto N° 29415, que había adicionado un inciso 4.6 al artículo 4 del Decreto 25902. Ese inciso permitía romper el anillo de contención del desarrollo urbano definido en el Plan Regional de Desarrollo Urbano de la Gran Área Metropolitana (GAM), el cual separa las zonas bajas de las altas en el Valle Central. La derogatoria se fundamenta en que la modificación carecía de un estudio técnico que demostrara la obsolescencia del anillo de contención; al eliminarlo, se exponía a riesgos ambientales y de desastres a zonas altas con fuertes pendientes, susceptibles a deslizamientos, y se amenazaba la preservación del recurso hídrico en mantos acuíferos. Reconoce la prioridad habitacional del Gobierno, pero subraya que esta no puede comprometer la sostenibilidad y el bienestar de las generaciones futuras. Por tanto, restituye la plena vigencia del anillo de contención como instrumento clave de ordenamiento territorial y protección ambiental en la GAM.

Key excerptExtracto clave

Considering: 2. That through said addition, the containment ring of urban development established by the Regional Urban Development Plan of the Greater Metropolitan Area (GAM) is broken, which is the dividing line, mostly but not exclusively, between low or flat areas and the high areas of the Central Valley… 3. That the decision to make this break is not supported by a complete technical study demonstrating that the prior studies underlying the location and existence of the GAM containment ring have become obsolete. 4. That the aforementioned break in the containment ring makes environmentally protected areas unsuitable for urban development more vulnerable by allowing, among other things, high and steep-sloped areas where there is danger of landslides and other natural hazards to be intensively urbanized, with corresponding risks for the human settlements established there and for the preservation of the water resources of several aquifers existing in those zones.Considerando: 2º—Que mediante dicha adición se rompe el anillo de contención del desarrollo urbano establecido por el Plan Regional de Desarrollo Urbano de la Gran Área Metropolitana (GAM) el cual es la línea divisoria, en su mayor parte aunque no exclusivamente, entre zonas bajas o planas y las zonas altas del Valle Central… 3º—Que la decisión de hacer este rompimiento no está respaldada por un estudio técnico completo que demuestre que los estudios anteriores que sirven de base a la ubicación y existencia del anillo de contención establecido en la GAM han quedado obsoletos. 4º—Que el rompimiento del anillo de contención ya mencionado hace más vulnerables desde el punto de vista ambiental zonas de protección no aptas para el desarrollo de proyectos urbanísticos al permitir, entre otros, que zonas altas y con fuertes pendientes, donde existe peligro de deslizamientos y otras amenazas naturales pudieran ser urbanizadas intensivamente con los correspondientes riesgos para los asentamientos humanos que allí se constituyeran y para la preservación del recurso hídrico de varios mantos acuíferos existentes en esas zonas.