Coalición Floresta Logo Coalición Floresta Search Buscar
Language: English
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
Language: English
Beta Public preview Vista previa

← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental

Decreto 29415 · 28/03/2001

Amendment to GAM Regional Urban Development Plan to Allow Urbanization in Special Protection ZonesReforma del Plan Regional Desarrollo Urbano GAM para urbanizar Zonas Especiales de Protección

View document ↓ Ver documento ↓ View original source ↗ Ver fuente original ↗

Loading…Cargando…

OutcomeResultado

Repealed and unconstitutionalDerogada e inconstitucional

SummaryResumen

This executive decree amends Decree 25902-MIVAH-MP-MINAE to reintroduce an exception allowing urbanization of land located in 'Special Protection Zones' within the Greater Metropolitan Area (GAM) Regional Urban Development Plan. The amendment aims to expand housing options to reduce the country's housing deficit by authorizing housing projects in these zones, provided the land is unsuitable for agriculture, lacks forestry aptitude, requires no tree planting for soil stabilization, does not cause runoff problems or aquifer contamination, and is not vulnerable to natural hazards. Opinions from MAG, MINAE, SENARA, and CNE are required, along with compliance with municipal regulations. The decree was later repealed in 2002 and declared unconstitutional in 2003 by the Constitutional Chamber, with retroactive effect but respecting good-faith acquired rights.Este decreto ejecutivo reforma el Decreto 25902-MIVAH-MP-MINAE para reintroducir una excepción que permite la urbanización de terrenos ubicados en 'Zonas Especiales de Protección' del Plan Regional de Desarrollo Urbano de la Gran Área Metropolitana (GAM). La reforma busca ampliar las opciones de vivienda para reducir el déficit habitacional del país, autorizando proyectos habitacionales en dichas zonas siempre que los terrenos no sean aptos para la agricultura, no presenten aptitud forestal, no requieran arborización para estabilización de suelos, no causen problemas de escorrentía ni contaminación de mantos acuíferos, y no sean vulnerables a riesgos naturales. Se exigen dictámenes del MAG, MINAE, SENARA y la CNE, además del cumplimiento de normas municipales. La norma fue posteriormente derogada en 2002 y declarada inconstitucional en 2003 por la Sala Constitucional, con efectos retroactivos pero respetando derechos adquiridos de buena fe.

Key excerptExtracto clave

When there are lands of low agricultural suitability or that lack forestry aptitude or do not require tree planting to counteract soil stabilization problems, both as determined by the Ministry of Agriculture and Livestock; that do not present runoff problems, according to an opinion from the Ministry of Environment and Energy; whose development does not harm aquifers susceptible to contamination, according to an opinion from SENARA; that are not lands vulnerable to natural hazards as certified by the National Emergency Commission; and that comply with all other requirements established by corresponding national or municipal regulations, they may be urbanized to help reduce the country's housing deficit.Cuando existan terrenos de baja aptitud agrícola o que no tengan aptitud forestal o no requieran de arborización para contrarrestar problemas de estabilización de suelos, dictaminados ambos por el Ministerio de Agricultura y Ganadería; que no presenten problemas de escorrentía, de acuerdo con un dictamen del Ministerio de Ambiente y Energía; que no perjudique con su desarrollo a mantos acuíferos que puedan ser susceptibles de contaminación, según dictamen del SENARA; que no sean terrenos vulnerables a riesgos naturales según certificación de la Comisión Nacional de Emergencias; y que cumplan los demás requisitos que establezcan las normas nacionales o municipales correspondientes, podrán ser urbanizados para coadyuvar a reducir el déficit de vivienda del país.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de la norma que se declara inconstitucional, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe."

    "This ruling has declaratory and retroactive effects to the effective date of the norm declared unconstitutional, without prejudice to rights acquired in good faith."

    Resolución de inconstitucionalidad, Voto 11397-03

  • "Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de la norma que se declara inconstitucional, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe."

    Resolución de inconstitucionalidad, Voto 11397-03

  • "existe necesidad de desarrollar proyectos habitacionales que propendan a reducir el déficit habitacional del país."

    "there is a need to develop housing projects aimed at reducing the country's housing deficit."

    Considerando 3º

  • "existe necesidad de desarrollar proyectos habitacionales que propendan a reducir el déficit habitacional del país."

    Considerando 3º

  • "terrenos de baja aptitud agrícola o que no tengan aptitud forestal o no requieran de arborización para contrarrestar problemas de estabilización de suelos... podrán ser urbanizados."

    "lands of low agricultural suitability or that lack forestry aptitude or do not require tree planting to counteract soil stabilization problems... may be urbanized."

    Artículo 1º, nuevo inciso 4.6

  • "terrenos de baja aptitud agrícola o que no tengan aptitud forestal o no requieran de arborización para contrarrestar problemas de estabilización de suelos... podrán ser urbanizados."

    Artículo 1º, nuevo inciso 4.6

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Full Text of Standard 29415 Amendment to the INVU Greater Metropolitan Area Regional Urban Development Plan Full Text of record: 59534 EXECUTIVE BRANCH (NOTE: This standard has been REPEALED IN ITS ENTIRETY by Article 1 of Executive Decree No. 30754 of September 17, 2002) (This standard was declared unconstitutional by vote: 11397-03, at 14:43 on 10/08/2003, and in the relevant part resolved: "This judgment has declaratory and retroactive effects to the effective date of the standard declared unconstitutional, without prejudice to rights acquired in good faith") No. 29415-MP-MIVAH-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF THE PRESIDENCY, THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY, AND THE MINISTER OF HOUSING AND HUMAN SETTLEMENTS.

In exercise of the powers conferred by subparagraphs 10) and 12) of Article 140 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica,

  1. 1That on February 12, 1997, Executive Decree number 25902-MIVAH-MP-MINAE was issued, amending the third part of the Regional Urban Development Plan and its legal instruments.
  2. 2That the Decree in question eliminated the provision contained in its predecessor, regarding the authorization of the construction of certain types of housing developments in "Special Protection Zones," which correspond to zones designated for predominant agricultural use.
  3. 3That there is a need to develop housing projects that aim to reduce the country's housing deficit.
  4. 4That by virtue of the current Decree, many families cannot access the facilities granted by public assistance institutions, such as housing bonds, construction aid, public services, and social transfers, since it is legally impossible to authorize the construction of housing developments in the aforementioned zones, and, consequently, it is even less possible to provide them with the required assistance.
  5. 5That the Executive Branch, aware of the importance of expanding housing options for the various socioeconomic strata of our country, wishes to incorporate into the aforementioned Decree an exception authorizing the construction of housing developments in some "Special Protection Zones" under certain particular conditions, that is, that they be lands unsuitable for agriculture and whose urbanization does not cause environmental harm, among others.

6º-Considering that various cantons of our country have not been able to complete their regulatory plans, which will take them some time given the complexity and costs of the matter.

7º-Considering the importance of expanding the urban growth rings contemplated within the GAM, due to the pressure exerted by demographic growth. Therefore, They Decree:

Considering:

1

"Article 4- ...

4.6.-When there are lands of low agricultural suitability or that have no forestry suitability or do not require tree planting to counteract soil stabilization problems, both as determined by the Ministry of Agriculture and Livestock; that do not present runoff (escorrentía) problems, according to a determination by the Ministry of Environment and Energy; that their development does not harm aquifers that may be susceptible to contamination, according to a determination by SENARA; that they are not lands vulnerable to natural hazards according to certification by the National Emergency Commission; and that they meet the other requirements established by the corresponding national or municipal standards, they may be urbanized to help reduce the country's housing deficit.

2

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 29415 Reforma del Plan Regional Desarrollo Urbano Gran Area Metropolitana INVU Texto Completo acta: 59534 PODER EJECUTIVO (NOTA: Esta norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el artículo 1 del decreto ejecutivo N° 30754 de 17 de setiembre del 2002) (Esta norma fue declarada inconstitucional mediante el voto: 11397-03, de las 14:43 del 08/10/2003, y en lo que se resalta resolvió: "Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de la norma que se declara inconstitucional, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe") Nº 29415-MP-MIVAH-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGÍA Y EL MINISTRO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS.

En uso de las facultades que le confieren los incisos 10) y 12) del artículo 140 de la Constitución Política de la República de Costa Rica,

  1. 1Que con fecha 12 de febrero de 1997, se emitió decreto ejecutivo número 25902-MIVAH-MP-MINAE en el cual se modifica la parte tercera del Plan Regional de Desarrollo Urbano, y sus instrumentos legales.
  2. 2Que el Decreto en cuestión eliminó la disposición contenida en su antecesor, en el sentido de autorizar la construcción de cierto tipo de urbanizaciones en "Zonas Especiales de Protección", que corresponden a las zonas destinadas a un uso predominante agrícola.
  3. 3Que existe necesidad de desarrollar proyectos habitacionales que propendan a reducir el déficit habitacional del país.
  4. 4Que en virtud del Decreto vigente, muchas familias no pueden tener acceso a las facilidades otorgadas por instituciones públicas de asistencia como pueden ser bonos de vivienda, ayudas para la construcción, servicios públicos y transferencias de tipo social, puesto que legalmente no es posible autorizar las construcciones de urbanizaciones en las zonas mencionadas, y, por consiguiente, menos es posible brindarles la asistencia requerida.
  5. 5Que el Poder Ejecutivo, consciente de la importancia de ampliar opciones de vivienda a los diversos estratos socioeconómicos de nuestro país, desea incorporar dentro del Decreto ya mencionado, la excepción que autoriza la construcción de urbanizaciones en algunas "Zonas Especiales de Protección" con ciertas condiciones particulares, ésto es, que sean terrenos no aptos para la agricultura y cuya urbanización no cause perjuicios ambientales, entre otras.

6º-Considerando que diversos cantones de nuestro país, no han logrado concluir sus planes reguladores, lo cual les tomará algún tiempo dada la complejidad y costos de la materia.

7º-Considerando la importancia de ampliar los anillos de crecimiento urbano, contemplados dentro de la G. A. M., por la presión que ejerce el crecimiento demográfico. Por tanto,

Considerando:

Decretan:

1

"Artículo 4º- ...

4.6.-Cuando existan terrenos de baja aptitud agrícola o que no tengan aptitud forestal o no requieran de arborización para contrarrestar problemas de estabilización de suelos, dictaminados ambos por el Ministerio de Agricultura y Ganadería; que no presenten problemas de escorrentía, de acuerdo con un dictamen del Ministerio de Ambiente y Energía; que no perjudique con su desarrollo a mantos acuíferos que puedan ser susceptibles de contaminación, según dictamen del SENARA; que no sean terrenos vulnerables a riesgos naturales según certificación de la Comisión Nacional de Emergencias; y que cumplan los demás requisitos que establezcan las normas nacionales o municipales correspondientes, podrán ser urbanizados para coadyuvar a reducir el déficit de vivienda del país.

2

Document not found. Documento no encontrado.

Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Subdivision and Fraccionamiento — Decreto 6411 and Forest LotsSubdivisión y Fraccionamiento — Decreto 6411 y Lotes Boscosos

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Decreto Ejecutivo 25902-MIVAH-MP-MINAE Art. 4.6
    • Constitución Política Art. 140 incisos 10 y 12

    Spanish key termsTérminos clave en español

    News & Updates Noticias y Actualizaciones

    All articles → Todos los artículos →

    Weekly Dispatch Boletín Semanal

    Field reporting and policy analysis from Costa Rica's forests. Reportajes y análisis de política desde los bosques de Costa Rica.

    ✓ Subscribed. ✓ Suscrito.

    One email per week. No spam. Unsubscribe in one click. Un correo por semana. Sin spam. Cancela en un clic.

    Or WhatsApp channelO canal de WhatsApp →
    Coalición Floresta © 2026 · All rights reserved © 2026 · Todos los derechos reservados

    Stay Informed Mantente Informado

    Conservation news and action alerts, straight from the field Noticias de conservación y alertas de acción, directo desde el campo

    Email Updates Actualizaciones por Correo

    Weekly updates, no spam Actualizaciones semanales, sin spam

    Successfully subscribed! ¡Suscripción exitosa!

    WhatsApp Channel Canal de WhatsApp

    Join to get instant updates on your phone Únete para recibir actualizaciones instantáneas en tu teléfono

    Join Channel Unirse al Canal
    Coalición Floresta Coalición Floresta © 2026 Coalición Floresta. All rights reserved. © 2026 Coalición Floresta. Todos los derechos reservados.
    🙏