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Ley 1581 · 30/05/1953

Civil Service StatuteEstatuto de Servicio Civil

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Active lawNorma vigente 75 amendments75 enmiendas

The Civil Service Statute establishes the legal framework for managing personnel of the Executive Branch, defining the administrative, teaching, and artistic careers, as well as implementing bodies, and has been partially amended by the Public Employment Framework Law.El Estatuto de Servicio Civil establece el marco legal para la gestión del personal del Poder Ejecutivo, definiendo la carrera administrativa, docente y artística, así como los órganos de aplicación, y ha sido reformado parcialmente por la Ley Marco de Empleo Público.

SummaryResumen

The Civil Service Statute (Law No. 1581) regulates relations between the State and public servants of the Executive Branch of Costa Rica, with the purpose of ensuring the efficiency of public administration. It establishes the administrative, teaching, and artistic career regimes, including provisions on job classification, entry, selection, promotions, transfers, rights, duties, disciplinary sanctions, and dismissal regime. It creates the General Directorate of Civil Service and the Civil Service Tribunal as bodies responsible for applying and controlling the statute. The law excludes popularly elected officials, members of the public force, and positions of trust. Title II regulates the teaching career, Title III the Civil Service Tribunal, and Title IV the artistic regime. It has been significantly amended by the Public Employment Framework Law No. 10159 of 2022.El Estatuto de Servicio Civil (Ley N° 1581) regula las relaciones entre el Estado y los servidores públicos del Poder Ejecutivo de Costa Rica, con el propósito de garantizar la eficiencia de la administración pública. Establece el régimen de la carrera administrativa, docente y artística, incluyendo disposiciones sobre clasificación de puestos, ingreso, selección, promociones, traslados, derechos, deberes, sanciones disciplinarias y régimen de despido. Crea la Dirección General de Servicio Civil y el Tribunal de Servicio Civil como órganos encargados de la aplicación y control del estatuto. La ley excluye a funcionarios de elección popular, miembros de la fuerza pública y cargos de confianza. El Título II regula la carrera docente, el Título III el Tribunal de Servicio Civil y el Título IV el régimen artístico. Ha sido reformada significativamente por la Ley Marco de Empleo Público N° 10159 de 2022.

Key excerptExtracto clave

Article 1 - This statute and its regulations shall govern the relations between the State and public servants, with the purpose of guaranteeing the efficiency of the Public Administration. Article 2 - For the purposes of this Statute, workers at the service of the Executive Branch, remunerated by the public treasury and appointed by formal agreement published in the Official Gazette, shall be considered servants of the Executive Branch. Article 3 - The following shall not be considered included in this Statute: a) Officials elected by popular vote; b) Members of the public force, i.e., those on active duty in the armed forces due to the nature of the work or functions they perform, except personnel of the Departments of Foreigners and Residence Cards and Migration and Passports and personnel of the Military Bands; and c) Officials and employees serving in positions of personal trust of the President or Ministers.Artículo 1- Este estatuto y sus reglamentos regularán las relaciones entre el Estado y las personas servidoras públicas, con el propósito de garantizar la eficiencia de la Administración Pública. Artículo 2º.- Para los efectos de esta Estatuto se considerarán servidores del Poder Ejecutivo, los trabajadores a su servicio remunerados por el erario público y nombrados por acuerdo formal publicado en el Diario Oficial. Artículo 3º.- No se considerarán incluidos en este Estatuto: a) Los funcionarios de elección popular; b) Los miembros de la fuerza pública, o sea aquéllos que estén de alta en el servicio activo de las armas por la índole de las labores o funciones que ejecuten, excepto el personal de los Departamentos de Extranjeros y Cédulas de Residencia y de Migración y Pasaportes y el personal de las Bandas Militares; y c) Los funcionarios y empleados que sirvan cargos de confianza personal del Presidente o de los Ministros.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Este estatuto y sus reglamentos regularán las relaciones entre el Estado y las personas servidoras públicas, con el propósito de garantizar la eficiencia de la Administración Pública."

    "This statute and its regulations shall govern the relations between the State and public servants, with the purpose of guaranteeing the efficiency of the Public Administration."

    Artículo 1 (Capítulo I, Disposiciones Generales)

  • "Este estatuto y sus reglamentos regularán las relaciones entre el Estado y las personas servidoras públicas, con el propósito de garantizar la eficiencia de la Administración Pública."

    Artículo 1 (Capítulo I, Disposiciones Generales)

  • "Para ingresar al Servicio Civil, se requiere: a) Poseer aptitud moral y física propias para el desempeño del cargo, lo que se comprobará mediante información de vida y costumbres y certificaciones emanadas del Registro Judicial de Delincuentes..."

    "To enter the Civil Service, the following is required: a) Possess moral and physical aptitude for the performance of the position, which shall be verified through information on life and customs and certifications from the Judicial Register of Offenders..."

    Artículo 20 (Capítulo IV, Del ingreso al Servicio Civil)

  • "Para ingresar al Servicio Civil, se requiere: a) Poseer aptitud moral y física propias para el desempeño del cargo, lo que se comprobará mediante información de vida y costumbres y certificaciones emanadas del Registro Judicial de Delincuentes..."

    Artículo 20 (Capítulo IV, Del ingreso al Servicio Civil)

  • "Los servidores del Poder Ejecutivo protegidos por esta ley gozarán de los siguientes derechos: a) No podrán se despedidos de sus cargos a menos que incurran en causal de despido, según lo establece el Código de Trabajo, o por reducción forzosa de servicios..."

    "Servants of the Executive Branch protected by this law shall enjoy the following rights: a) They may not be dismissed from their positions unless they incur a cause for dismissal, as established in the Labor Code, or due to forced reduction of services..."

    Artículo 37 (Capítulo VII, De los derechos y deberes)

  • "Los servidores del Poder Ejecutivo protegidos por esta ley gozarán de los siguientes derechos: a) No podrán se despedidos de sus cargos a menos que incurran en causal de despido, según lo establece el Código de Trabajo, o por reducción forzosa de servicios..."

    Artículo 37 (Capítulo VII, De los derechos y deberes)

Full documentDocumento completo

Articles

Transitory provisions

Scroll to the beginning of the document Civil Service Statute No. 1581 THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA

The following CIVIL SERVICE STATUTE

The Administrative Career (Heading added by Article 1 of Law No. 4565 of May 4, 1970)

General Provisions

Decrees:

TITLE I

CHAPTER I

1

(Thus amended by Article 49, subparagraph b) of the Framework Law on Public Employment, No. 10159 of March 8, 2022)

2
3
  • a)Officials elected by popular vote; b) Members of the public force (fuerza pública), that is, those who are on active service in the armed forces due to the nature of the tasks or functions they perform, except for the personnel of the Departments of Foreigners and Residence ID Cards (Departamentos de Extranjeros y Cédulas de Residencia) and of Migration and Passports (Migración y Pasaportes) and the personnel of the Military Bands; and c) Officials and employees who serve in positions of personal confidence (cargos de confianza) of the President or of the Ministers.

(Thus amended by Article 6 of Law No. 1918 of August 5, 1955).

4
  • a)Heads of Diplomatic Missions and Diplomats on temporary mission.
  • b)The Attorney General of the Republic (Procurador General de la República).
  • c)The Provincial Governors (Gobernadores de Provincia).
  • d)The Secretary and other personal assistants directly subordinate to the President of the Republic.
  • e)The senior officers (oficiales mayores) of the Ministries and the drivers of the Ministers.
  • f)The servants directly subordinate to the ministers and vice-ministers, up to a number of ten (10). Such servants shall be declared of confidence (confianza), by means of a reasoned resolution (resolución razonada) of the Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servicio Civil). Officials currently included within the Civil Service Regime may not be affected.

(Thus amended the previous subsection by Article 1 of Law No. 6440 of May 16, 1980).

  • g)The positions of directors, sub-directors, general directors, and general sub-directors of the ministries, as well as those of the offices attached to them, the deconcentrated (desconcentradas) and decentralized (descentralizadas) offices dependent on the ministers or vice-ministers.

It is understood that these officials must meet the requirement of suitability (idoneidad) for the performance of a position, of a technical nature.

(Thus amended subsection g) above by Article 3 of Title III of the Law for the Strengthening of Public Finances (Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas), No. 9635 of December 3, 2018, which added subsection e) to Article 57 of the Public Administration Salary Law (Ley de Salarios de la Administración Publica), No. 2166 of October 9, 1957)

The persons cited in the previous subsection, who currently hold the position with tenure (en propiedad), shall remain in their positions until their employment relationship ceases, whether by resignation, dismissal, retirement, or reorganization. Once vacant, the Civil Service must prepare the corresponding resolution declaring the position as a position of confidence. Excepted from the foregoing are the positions of general director of the National Budget (Presupuesto Nacional), national treasurer (tesorero nacional), and sub-treasurer (subtesorero), in accordance with Articles 177 and 186 of the Political Constitution.

(Thus amended the Transitory provision for subsection g) by Article 3 of Title III of the Law for the Strengthening of Public Finances (Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas), No. 9635 of December 3, 2018, which added subsection e) to Article 57 of the Public Administration Salary Law (Ley de Salarios de la Administración Publica), No. 2166 of October 9, 1957) (Thus added the previous subsection, including its Transitory provision, by Law No. 7767 of April 24, 1998) (NOTE: Article 7 of Law No. 1918 of August 5, 1955, changed the numbering of this article, which was originally 5)

Transitory provision for subsection g)

5
  • a)The National Treasurer (Tesorero Nacional).
  • b)The National Sub-Treasurer (Subtesorero Nacional).
  • c)The Head of the Budget Office (Oficina del Presupuesto).
  • d)Servants paid by special services or funds from the list of positions (relación de puestos) of the Budget Law, hired for a specific project (obra determinada).

(Thus amended the previous subsection by Article 1 of Law No. 6440 of May 16, 1980).

  • e)Workers who provide interim (interinos) or occasional services, or technical services by virtue of a special contract.
  • f)Those who receive payment for temporary professional services or for other work performed without a subordination relationship.
  • g)The doctors who provide the service mentioned in Article 66 of the Health Code (Código Sanitario).
  • h)Aspiring primary education teachers (Article 101 of the Education Code) and interim or aspiring secondary education professors (Article 280 of the Education Code).
  • i)General Inspector and Provisional Inspectors, of Authorities and Communications.

(Thus added the previous subsection by Article 1 of Law No. 2716 of January 21, 1961 and later amended by the sole article of Law No. 3451 of November 5, 1964).

  • j)The Director of Migration (Director de Migración), the Head of the Foreigners Department (Jefe del Departamento de Extranjeros), and the Administrative Director of the Higher Traffic Council (Consejo Superior de Tránsito).

(Thus added the previous subsection by Article 1 of Law No. 2716 of January 21, 1961).

  • k)The officials of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (Comisión nacional de prevención de riesgos y atención de emergencias), subject to paragraph 2 of Article 18 of its law.

(Thus added the previous subsection by Article 45 of Law No. 7914 of September 28, 1999) l) The internal auditors and sub-auditors of the ministries and attached bodies.

(Thus added the previous subsection by Article 45, point d) of Law No. 8292 of July 31, 2002).

(NOTE: Article 7 of Law No. 1918 of August 5, 1955, changed the numbering of this article, which was originally 6)

6
  • 1)For entry into the Service without Opposition, it shall suffice that the candidate chosen by the Minister meets the minimum requirements for verification of their suitability (idoneidad), as shall be established in detail by the Regulations; and 2) Those who are in the Service without Opposition shall not enjoy the right of lifetime tenure (inamovilidad) conferred by Articles 37, subsection a), and 43 of this Statute.

The following servants shall be included in the Service without Opposition:

  • a)Subordinates of the heads of diplomatic missions; b) Consuls and other officials and employees of consular offices; c) The secretaries of the Governors' Offices (Gobernaciones), of the Political Headquarters (Jefaturas Políticas), and of the Main Police Agencies (Agencias Principales de Policía); d) The personnel of the Presidency of the Republic who are not directly subordinate to the President; and e) The personnel of the General Command (Comandancia en Jefe) who are not on active service in the armed forces.

(Thus amended by Article 8 of Law No. 1918 of August 5, 1955)

Organization

CHAPTER II

7

(This article was interpreted by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 1148, of September 21, 1990, in the sense that: "the existence and competence of the Tribunal of Civil Service is not contrary per se to the Constitution, as long as it is not granted jurisdictional character but only administrative, in order to consider that route exhausted as a prerequisite to the contentious-administrative judicial or, as the case may be, the labor route." Therefore, ".the interpretation or application of the provisions relating to the Tribunal of Civil Service is unconstitutional, to the extent that it attributes to it or its competencies a jurisdictional character, or that its rulings are recognized as having res judicata authority.")

7 bis

(Thus added by the sole article of Law No. 8978 of September 26, 2011) (Thus amended by Article 49, subparagraph b) of the Framework Law on Public Employment (Ley Marco de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022) (Note from Sinalevi: Through Article 49, subparagraph e) of the Framework Law on Public Employment (Ley Marco de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022, it is indicated to reform this article. However, this article had already been amended by Article 49, subparagraph b) of the aforementioned law. Given the above, Article 7 bis, as amended by Article 49, subparagraph e) of the Framework Law on Public Employment (Ley Marco de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022, is transcribed below:

"Article 7 bis- The Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servicio Civil) shall be a body with maximum deconcentration (desconcentración máxima) of the Ministry of National Planning and Economic Policy (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica) (Mideplán) and shall have instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental) solely for the purposes of managing its own budget and in order to fulfill its objectives in accordance with Law 1581, Civil Service Statute, of May 30, 1953, other related laws, and to administer its assets.")

8
  • a)Be a Costa Rican citizen, over thirty years of age, and a citizen in exercise.
  • b)Have experience in administrative positions of responsibility.
  • c)Have technical capacity for the position, including knowledge of modern personnel administration systems.
  • d)Not have been convicted of a crime or for an infraction of this law and its regulations.
  • e)Not hold a public office elected by popular vote nor be a candidate for one.
  • f)Not hold or have held, in the six months prior to their appointment, an executive leadership position in political parties.
  • g)Not be declared insolvent or bankrupt; and h) Not be related by consanguinity or affinity up to the third degree inclusive, to any member of the Tribunal of Civil Service (Tribunal de Servicio Civil).
  • i)Be a professional with a minimum academic degree of licentiate (licenciatura).

(Thus added the previous subsection by Article 17 of Law No. 7056 of December 9, 1986) (Note from Sinalevi: See Article 8 of the Public Employment Law (Ley de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022, which discusses the requirements that must be met for the appointment of the Director General of Civil Service. Said article indicates the following:

"ARTICLE 8- Director of the Directorate General of Civil Service. The Government Council (Consejo de Gobierno) shall appoint, for a period of six years, the director general of the Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servido Civil), who shall be selected based on suitability (idoneidad), verified through a public competition based on qualifications (concurso público de antecedentes), in accordance with applicable technical regulations.

To be appointed, the director general of the Directorate General of Civil Service must meet at least the following requirements:

  • a)Be a Costa Rican citizen, over thirty-five years of age, and a citizen in exercise.
  • b)Have proven experience of at least seven years in senior public management positions (alta dirección pública).
  • c)Have technical capacity for the position, including knowledge of personnel administration systems.
  • d)Not have been convicted of a crime or for an infraction of this law and its regulations.
  • e)Not hold a public office elected by popular vote nor be a candidate for one.
  • f)Not hold or have held, in the six months prior to their appointment, a position or militancy in political parties.
  • g)Not be declared insolvent or bankrupt.
  • h)Be a professional with a minimum academic degree of licentiate (licenciatura).

The position of director general of the Directorate General of Civil Service is incompatible with any other public or private position, except university teaching or research.

Once the Government Council has appointed the director general of the Directorate General of Civil Service, it shall send the file (expediente) to the Legislative Assembly, which shall have a period of thirty calendar days to object to the appointment. If no objection is raised within that period, it shall be considered ratified. Otherwise, the Government Council shall replace the objected director general of the Directorate General of Civil Service, and the new appointment must follow the same procedure.")

9

They must meet the same requirements as the Director General and their appointment shall be made in the same manner as his.

10

To be a member of the Tribunal of Civil Service, one must meet the same requirements as to be Director General. One full member and their respective alternate must be lawyers.

The members of the Tribunal of Civil Service shall hold their positions for six years, one of them shall be renewed every two years, they may be reelected, and shall receive per diem payments (dietas).

(This article was interpreted by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 1148, of September 21, 1990, in the sense that: "the existence and competence of the Tribunal of Civil Service is not contrary per se to the Constitution, as long as it is not granted jurisdictional character but only administrative, in order to consider that route exhausted as a prerequisite to the contentious-administrative judicial or, as the case may be, the labor route." Therefore, ".the interpretation or application of the provisions relating to the Tribunal of Civil Service is unconstitutional, to the extent that it attributes to it or its competencies a jurisdictional character, or that its rulings are recognized as having res judicata authority.") (Note from Sinalevi: Regarding the appointment of the members of the TSC, it is now regulated in accordance with the provisions of Transitory provision XIII of the Framework Law on Public Employment (LMEP) No. 10159 of March 8, 2022)

11

The regulations of this law shall regulate its modus operandi.

(This article was interpreted by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 1148, of September 21, 1990, in the sense that: "the existence and competence of the Tribunal of Civil Service is not contrary per se to the Constitution, as long as it is not granted jurisdictional character but only administrative, in order to consider that route exhausted as a prerequisite to the contentious-administrative judicial or, as the case may be, the labor route." Therefore, ".the interpretation or application of the provisions relating to the Tribunal of Civil Service is unconstitutional, to the extent that it attributes to it or its competencies a jurisdictional character, or that its rulings are recognized as having res judicata authority.")

12
  • a)To appoint and remove, in accordance with Chapters V and IX of this law, the servants covered by it.
  • b)To make appointments disregarding the selection requirements established by this law, when necessary due to emergency reasons, for a non-extendable term of up to six months; notice of these appointments must be given immediately to the Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servicio Civil).
13
  • a)To analyze, classify, and evaluate the positions of the Executive Branch encompassed within this law and to assign them to the salary category corresponding to the pay scale of the Public Administration Salary Law (Ley de Salarios de la Administración Pública) No. 2166 of October 9, 1957.

(Thus amended the previous subsection by Article 1 of Law No. 3299 of July 13, 1964) Note: see Transitory provision of Law No. 3299 of July 13, 1964.

  • b)To select the eligible candidates to integrate the personnel of the Executive Branch.
  • c)To establish in the State Personnel Administration the procedures and technical instruments necessary for greater efficiency, such as the periodic evaluation of each employee by their supervisors (calificación periódica), the personal file (expediente personal) and record (prontuario) of each employee, and other technically useful forms.
  • d)To promote the implementation of a modern system of personnel administration.
  • e)To promote training programs for Executive Branch personnel, including the development of the administrative capacity of supervisors, heads, and directors.
  • f)To study the problem of salaries in the Executive Branch; to develop and recommend a salary law based on classification, in collaboration with the Budget Office (Oficina de Presupuesto).
  • g)To respond to consultations made to it related to personnel administration and the application of this law.
  • h)To gather the information referred to in subsections a) and c) of the following article.
  • i)To approve (dar el visto bueno) all internal work regulations of the Executive Branch dependencies before they are submitted for approval to the General Labor Inspectorate (Inspección General de Trabajo).
  • j)To present in the first fortnight of February of each year a report to the President of the Republic on the work carried out by the Directorate General in the previous fiscal year and its projects for the following one.

This report must be published in the Official Gazette (Diario Oficial).

  • k)Any others that correspond to it in its capacity as Director of the Civil Service.
  • l)To exhaust the administrative route (agotar la vía administrativa) of matters submitted to the competence of the Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servicio Civil).

(Thus added the previous subsection by Article 49, subparagraph b) of the Framework Law on Public Employment (Ley Marco de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022)

14
  • a)In the first instance, cases of dismissal, after prior information (previa información) gathered by the Directorate General (Dirección General), except when dealing with dismissal procedures for servants of the Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública), whether teachers or administrators, on the grounds of Article 66, subsection a), of Law 7739, Childhood and Adolescence Code (Código de la Niñez y la Adolescencia), of January 6, 1998, in which case the dismissal action shall be submitted directly to the Tribunal of Civil Service, after instruction (instrucción) carried out within the Ministry of Public Education, as provided in Title II, Chapter IV, Articles 59 and following of the Civil Service Statute (Estatuto de Servicio Civil).

(Thus amended the previous subsection by Article 2 of the law Approves Law to prevent revictimization and guarantee the rights of minors in the Costa Rican educational system (Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense), No. 9999 of August 19, 2021) (Note from Sinalevi: In relation to the previous subsection, this topic is regulated in accordance with the provisions of Articles 21 and 22, which regulate the "Dismissal Procedure," of the Framework Law on Public Employment (LMEP) No. 10159 of March 8, 2022) b) In a single instance (única instancia), the claims presented by complainants against provisions or resolutions of the Directorate General (Dirección General), when injury caused by them is alleged.

  • c)In a single instance (única instancia), the claims against provisions or resolutions of the Supervisors (Jefes), when injury caused by them is alleged, after prior information (previa información) gathered by the Directorate General.

(This article was interpreted by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 1148, of September 21, 1990, in the sense that: "the existence and competence of the Tribunal of Civil Service is not contrary per se to the Constitution, as long as it is not granted jurisdictional character but only administrative, in order to consider that route exhausted as a prerequisite to the contentious-administrative judicial or, as the case may be, the labor route." Therefore, ".the interpretation or application of the provisions relating to the Tribunal of Civil Service is unconstitutional, to the extent that it attributes to it or its competencies a jurisdictional character, or that its rulings are recognized as having res judicata authority.")

15

Job Classification

CHAPTER III

16
17
18
19

Entry into the Civil Service

CHAPTER IV

20
  • a)Possess moral and physical aptitude suitable for the performance of the position, which shall be verified through a background check (información de vida y costumbres) and certifications issued by the Judicial Registry of Offenders (Registro Judicial de Delincuentes), the National Archives (Archivos Nacionales), the Investigation Bureau (Gabinete de Investigación), and the respective Department of the Ministry of Public Health (Ministerio de Salubridad Pública).

(The Constitutional Chamber (Sala Constitucional), through resolution No. 5597, of October 22, 1996, declared unconstitutional the interpretation made by the Directorate General of Civil Service of subsection a) of this article "insofar as it implies not processing job applications or appointments for those who are in the period of the conditional execution of the sentence benefit.") b) Sign a sworn declaration (declaración jurada) of adherence to the democratic regime established by the Constitution of the Republic.

  • c)Meet the special minimum requirements established by the "Civil Service Job Descriptive Manual" for the job class in question.
  • d)Demonstrate suitability (idoneidad) by submitting to the tests, examinations, or competitive examinations (concursos) contemplated by this law and its regulations.
  • e)Be chosen from the list (nómina) sent by the office responsible for selecting personnel.
  • f)Pass the trial period (período de prueba); and g) Fulfill any other requirements established by the applicable regulations and legal provisions.

Personnel Selection

CHAPTER V

21
22

For the preparation and grading of the tests, the Directorate General must request technical advice from the bodies where the vacancies occur, whose supervisors shall be obligated to provide it. The Directorate General may also seek advice from other bodies or persons.

23

Once graded, preference shall be given to heads of families, public servants, and former public servants, as shall be established in detail by the respective Regulations.

24
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26

In cases where it is necessary to hold a competitive examination (concurso) for the vacancy, in the judgment of the Directorate General of Civil Service, the requesting Supervisor may interimly appoint substitutes.

27

If the Directorate General considers the objections to be valid, it will replace the list, and if there is no agreement, the Tribunal of Civil Service shall decide on appeal (en alzada). If there is more than one vacancy, they must first choose only one from the top three on the list; then another from the two not chosen and the fourth; then another from the two not chosen the second time and the fifth, and so on successively.

When a candidate is submitted on a list (nómina) three times to the same Ministry and candidates with lower grades are chosen, the Minister or Supervisor must give the Directorate General of Civil Service the reasons why they have not been chosen.

28
29
30
31
  • a)As a general rule, it shall only apply in cases of contract initiation, but in the judgment of the respective Supervisor, it may be required in all cases of promotion or transfer where it is advisable to better guarantee the public service.
  • b)The Minister or authorized Supervisor may freely dismiss the employee during the trial period, but must inform the Director General of the reasons for doing so.
  • c)The Director General may order the removal of any servant during their trial period, provided they find that their appointment was the result of fraud, a confusion of names, or other evident material error, in which case the interested party shall be heard beforehand, for which a period of three days shall be granted.

Promotions and Transfers

CHAPTER VI

32
33
34

The National Treasurer (Tesorero Nacional) shall not pay salaries to employees who have been promoted without following the procedure established by this law.

35

(Thus amended by Article 49, subparagraph e) of the Framework Law on Public Employment (Ley Marco de Empleo Público), No. 10159 of March 8, 2022)

36

An appeal from the transfer decision (acuerdo de traslado) may be made within the three working days following notification, before the Civil Service Tribunal (Tribunal de Servicio Civil).

Rights and Duties

CHAPTER VII

37
  • a)They may not be dismissed from their positions unless they incur a cause for dismissal (causal de despido), as established in the Labor Code (Código de Trabajo), or due to forced reduction of services (reducción forzosa de servicios), either for lack of funds or to achieve a better organization thereof, in accordance with the provisions of Article 47 of this law.
  • b)They shall enjoy an annual vacation (vacación) of fifteen working days during the first five years (lustro) of service, twenty working days during the second, and one month after ten years of service. These may not be consecutive.

The rights of the Teaching Staff (Personal Docente) of the Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública) are preserved, and they shall be governed in this regard by the Education Code (Código de Educación).

  • c)They may enjoy occasional and exceptional leave (licencia ocasional de excepción), with or without pay, as established by the Regulations (Reglamento) of this law.
  • d)They may enjoy leave to attend study courses, provided that their absences do not cause evident harm to the public service, in accordance with the Regulations of this law.
  • e)They may view the periodic evaluations (calificaciones periódicas) of their services, which their superiors must prepare.
  • f)(Repealed by Article 3 of Title III of the Law for the Strengthening of Public Finances (Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas), No. 9635 of December 3, 2018, which added subsection 58 b) to the Public Administration Salary Law (Ley de Salarios de la Administración Publica), No. 2166 of October 9, 1957) g) Every public employee whose monthly salary does not exceed three hundred colones shall receive a monthly subsidy for each dependent child under the age of fifteen. If the spouse of the public employee works for the Executive Branch (Poder Ejecutivo), only one of them shall enjoy this right. An allocation shall be set in the annual budgets for this purpose.
  • h)They shall have the right to an additional salary (sueldo adicional) in the month of December of each year, except if they have served less than one year, in which case they shall receive a sum proportional to the time served.

The salary referred to in this subsection may not be subject to sale, transfer, or encumbrance of any kind, nor may it be pursued by creditors, except for the payment of alimony (pensiones alimenticias), to the extent determined by the Labor Code.

For the purposes of calculating the additional salary to which Government employees are entitled, the year for the computation of sums received and time served shall be that between November 1 of the previous year and October 31 of the respective year. As for workers paid by the daily wage (jornales) or payroll (planillas) system, the Ministry of Economy and Finance (Ministerio de Economía y Hacienda) may adopt the procedure it deems most appropriate for the case.

(Paragraph added by Article 2 of Law No. 1835 of December 11, 1954, and subsequently amended by Article 2 of Law No. 3929 of August 8, 1967) i) Every public employee shall have the right to retirement with a pension after having served the Public Administration for the term and under the other conditions provided by the General Pensions Law (Ley General de Pensiones) to be issued for the purposes of this subsection. The retired employee shall continue to enjoy the right established in the preceding subsection.

  • j)Every employee of the Executive Branch elected to the office of Deputy (Diputado), upon assuming office and while in office, shall suspend all employment relations with the State. Once the term corresponding to said election has concluded, they shall be reinstated to their position with the same rights and obligations they held at the time of the suspension of their contract.

Whoever occupies the position temporarily vacated by the Deputy shall be subject to the Civil Service Regime (Régimen de Servicio Civil), except regarding permanent tenure (inamovilidad).

(The preceding subsection was thus added by Article 1 of Law No. 4593 of July 1, 1970) k) Every female employee in a state of pregnancy shall have the right to a leave of four months, with full pay (goce de sueldo completo). This period shall be distributed as one month before delivery and three after.

During this period, the Government shall pay the female employee the remaining amount of the subsidy she receives from Social Security (Seguro Social), up to one hundred percent (100%) of her salary.

The benefits of this subsection extend to the female employees of the Supreme Electoral Tribunal (Tribunal Supremo de Elecciones), Civil Registry (Registro Civil), Legislative Assembly (Asamblea Legislativa), and Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República), and to female employees of the Executive Branch excluded from the Civil Service Regime.

(The preceding subsection was thus added by Article 1 of Law No. 6440 of May 16, 1980)

38

A special law shall regulate the operating procedures of this Fund.

39
  • a)To abide by this law and its regulations and to fulfill the obligations inherent to their positions.
  • b)To maintain the necessary discretion regarding matters related to their work that, by their nature or by virtue of special instructions, so require, even after having ceased in the position, without prejudice to their obligation to report any criminal act in accordance with Article 147, subsection 1), of the Code of Criminal Procedure (Código de Procedimientos Penales).
  • c)To refuse gifts, presents, or rewards offered to them as compensation for acts inherent to their employment.
  • d)To observe dignity in the performance of their duties and in their social life; and e) To show the public, in their dealings with them arising from the exercise of the position or employment, all due consideration, so that no justified complaint is generated due to poor service or attention.
40
  • a)During electoral processes, engage in partisan political activity in the performance of their duties, as well as violate the neutrality rules established by the Electoral Code (Código Electoral).
  • b)Collect or solicit, directly or indirectly, contributions, subscriptions, or dues from other public employees, except for the highly qualified exceptions established by the Internal Work Regulations (Reglamentos Interiores de Trabajo).
  • c)Penalize their subordinates with the aim of taking any electoral political reprisal against them or involving violation of any other right granted by law; and d) Request or receive, without the express consent of the Ministry where they work or on which they depend, additional salaries or subsidies from other official entities.

Disciplinary Corrections (correcciones disciplinarias)

CHAPTER VIII

41
  • a)Oral warning (advertencia oral), which shall be applied for minor offenses, at the discretion of the persons authorized to impose sanctions, as determined by the Internal Work Regulations.
  • b)Written warning (advertencia escrita), which shall be imposed when the employee has received two or more oral warnings during the same calendar month, or when labor laws require a written admonishment (apercibimiento escrito) before carrying out a dismissal, and in other cases determined by the internal work regulations.
  • c)Suspension from work without pay (suspensión del trabajo sin goce de sueldo), which shall be applied for up to fifteen days after hearing the interested party and the co-workers indicated by the former, in all cases where, in accordance with the internal work regulations, an offense of some gravity against the duties imposed by the employment contract is committed; and d) Suspension from work without pay shall also apply in cases of arrest and pretrial detention (prisión preventiva), for the entire duration of either, but shall give rise to dismissal if they exceed three months. If the arrest or pretrial detention is followed by a judgment of acquittal after the aforementioned term has elapsed, the employee shall have the right to be considered to occupy the first vacant position of the same class they held. Depending on the gravity of the charge and the merit of the proceedings (mérito de los autos), the Senior Chief (Jefe Superior) shall decide whether release on bail (excarcelación bajo fianza) interrupts or not the effects of said disciplinary correction. It is understood that suspension from work without pay may be applied for more than fifteen days in the exceptional cases expressly determined by the work regulations (reglamentos de trabajo).
42

The corrections shall be recorded in the personnel file (prontuario) and the respective papers shall be filed in the employee's personal file (expediente personal).

Dismissal Regime (Régimen del Despido)

CHAPTER IX

43

10159 of March 8, 2022)

44

10159 of March 8, 2022)

45
46

(This article was interpreted by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 1148, of September 21, 1990, in the sense that: "the existence and competence of the Civil Service Tribunal is not contrary per se to the Constitution, provided it is not granted jurisdictional character but only administrative, in order to deem that avenue exhausted as a prerequisite to the judicial contentious-administrative avenue (judicial contencioso-administrativa) or, as the case may be, the labor avenue." Therefore, ".any interpretation or application of the provisions relating to the Civil Service Tribunal is unconstitutional, to the extent that it attributes jurisdictional character to the Tribunal or its competencies, or that it recognizes the authority of res judicata (cosa juzgada) to its decisions.")

47

(Thus amended the preceding paragraph by Article 3 of Title III of the Law for the Strengthening of Public Finances (Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas), No. 9635 of December 3, 2018, which added subsection 57 f) to the Public Administration Salary Law (Ley de Salarios de la Administración Publica), No. 2166 of October 9, 1957) a) Forced reduction of services (reducción forzosa de servicios) or work due to an absolute lack of funds; and b) Forced reduction of services to achieve a more effective and economical reorganization thereof, provided that such reorganization affects at least sixty percent of the employees of the respective unit (dependencia).

The aforementioned authority shall dispense with the employees or officials in question, taking into account efficiency, seniority (antigüedad), character, conduct, aptitudes, and other conditions resulting from the evaluation of their services, and shall subsequently communicate to the Civil Service Directorate General (Dirección General de Servicio Civil) the list of those dismissed for their preferential registration among the candidates for employment.

If any of the cases contemplated in this article amount to a temporary suspension of employment relations, the corresponding authority may also act in accordance with Articles 74, 75, and 77 of the Labor Code (Código de Trabajo).

Salary Regime (Régimen de Sueldos)

CHAPTER X

48
  • a)No employee or official shall earn a salary lower than the minimum corresponding to the performance of the position they occupy.
  • b)The salaries of the employees (servidores) of the Executive Branch (Poder Ejecutivo) shall be determined by a Salary Law (Ley de Salarios) that shall set the minimum, intermediate, and maximum sums corresponding to each category of employment.
  • c)For setting salaries, consideration shall be given to fiscal conditions, the modalities of each class of work, the cost of living in different regions, the prevailing salaries in private companies for analogous positions, and the other factors stipulated by the Labor Code.
  • d)Within the minimum and maximum figures referred to in subsection b), the respective Chiefs may grant salary increases, taking into account factors such as efficiency, seniority (antigüedad), conduct, aptitudes, and other qualities resulting from the periodic evaluation (calificación periódica) of their employees, all subject to what the Salary Law provides in this regard. The Chiefs of the various sections of the administrative staff must obtain, prior to such increases, the consent (venia) of the hierarchical supervisor; increases that shall be subject to the provisions of subsection e) of this same article; and e) The National Treasury (Tesorería Nacional) is prohibited from issuing payments (giros) in favor of employees or officials for sums different from the minimums set in the Budget or Salary Law; and in the case of the previous subsection, the increase shall not be effective until it is included in the Ordinary Budget Law (Ley de Presupuesto Ordinario) or in an extraordinary budget. The Civil Service Directorate General (Dirección General de Servicio Civil) shall inform the National Treasury of the salary increases of public employees.

Final Provisions (Disposiciones Finales)

CHAPTER XI

49
50
51

This law is of public order (orden público). Laws No. 90 of July 22, 1948; No. 269 of November 17, 1948; No. 380 of February 15, 1949; and No. 381 of February 15, 1949, are hereby repealed, as well as the provisions of the Labor Code or any other legal provisions that conflict with this Statute.

I.-Two years after the Civil Service Tribunal (Tribunal de Servicio Civil) has been formed, one proprietary member (miembro propietario) and the respective alternate (suplente) shall end their term, by lot, and at four years, another proprietary member and the respective alternate shall end their term, also by lot, and their replacements shall be appointed permanently (en propiedad) for six years. The third proprietary member and their respective alternate shall end their term upon the completion of the first six years of the Tribunal's formation.

II.-The employees who make up the teaching staff (personal docente) and the janitors (porteros) of schools and high schools of the Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública) shall be governed by the provisions of the Education Code (Código de Educación) and its related laws, and this law shall only govern said employees with respect to cases not provided for in said Code and aforementioned laws, until the Civil Service Directorate General (Dirección General de Servicio Civil) recommends that their full inclusion (inclusión integral) is appropriate, which may be done gradually within the term granted by the Political Constitution (Constitución Política).

III.-For the purposes and rights granted by this law, the seniority (antigüedad) of the employees (servidores) of the Executive Branch (Poder Ejecutivo) appointed prior to Law No. 1451 of May 28, 1952, shall be counted from the date of their appointments, provided that they have served the State uninterruptedly since said date.

IV.-The first Civil Service Director General (Director General de Servicio Civil) shall be appointed by the Constitutional President of the Republic, who may dispense with the competitive examination (concurso) requirement mentioned in Article 8.

V.-The right to an additional salary (sueldo adicional) established in subsection h) of Article 37 of this law shall be limited during the fiscal year (ejercicio fiscal) of nineteen fifty-three to two-thirds of the corresponding allocations, and, for this time, it may be made effective in the month of December of this year or in January of nineteen fifty-four, as determined by the Ministry of Economy and Finance (Ministerio de Economía y Hacienda).

VI.-The Civil Service Directorate General (Dirección General de Servicio Civil) shall gradually assume its functions and attributions regarding the different sections or departments of the Administration, as it is in a position to do so and by mutual agreement with the Executive Branch (Poder Ejecutivo), which shall communicate this, through "La Gaceta," to the various Units (Dependencias), with appropriate advance notice, and within the maximum period granted for this purpose by the Constitution.

The Teaching Career (Carrera Docente) (*NOTE: This Title -Articles 52 through 181, inclusive- was added by Law No. 4565 of May 4, 1970, Article 2)

Fundamental Concepts (Conceptos Fundamentales)

Transitory Provisions (Transitorios)

TITLE II

CHAPTER I

52
53
  • a)To establish teaching as a professional career; b) To require from the teaching employee (servidor docente) the necessary moral and professional solvency that guarantees the fulfillment of their noble mission; c) To ensure that the teaching employee works within the specific field of their pedagogical and academic training; d) To establish the hierarchies of the teaching career, in relation to pedagogical and academic preparation, professional performance, and time served; e) To dignify the Costa Rican educator; f) To ensure that any promotion or improvement of the teaching employee is based exclusively on their merits and background (antecedentes); and g) To guarantee respect for the rights of the teaching employee.
54

Entry into the Service (Ingreso al Servicio)

CHAPTER II

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  • a)Have formed the personal file (expediente personal) by submitting the following documents:
  • 1)Written application by the interested party.
  • 2)Degrees, certificates, or certificates of completed studies and experience.
  • 3)Judicial criminal record certificate (certificado judicial de delincuencia).
  • b)Meet the requirements indicated in Article 20 of this Statute.
  • c)Declare that one is free from obligations or circumstances that inhibit the proper fulfillment of the duties inherent to the position.
  • d)Pass the suitability examination (examen de idoneidad) established for this purpose by the Ministry of Public Education (MEP), in coordination with the Civil Service Directorate General (Dirección General de Servicio Civil), which shall be responsible for administering said examination, in accordance with the regulations established for such purpose.

(Thus amended by the sole article of Law No. 9871 of July 20, 2020, "Establishes the mandatory nature of the suitability examination within the entry requirements for the teaching career")

56

However, the employee (servidor) must provide those documents that, subsequent to the opening of the file, may in any way benefit their professional situation.

Obligations and Prohibitions (Obligaciones y Prohibiciones)

CHAPTER III

57
  • a)To comply with the laws and regulations, as well as any other provision issued by an authority in the field, provided that it does not harm the employee (servidor) in their dignity nor contravene legal provisions; b) To uphold and promote the principles of Costa Rican democracy; to maintain their professional dignity, their devotion to teaching work, and their zeal in defending the interests of education; c) To remain in their position throughout the entire school year (curso lectivo), provided they have not been granted leave (licencia), had their resignation accepted, or had their suspension or dismissal agreed upon, in accordance with what the law establishes; d) To personally administer the educational content; to attend to students with equal diligence, striving to overcome their individual differences and taking every opportunity to instill in them the principles of morality; to inspire in them the sentiment of duty and love of Country; knowledge of the national tradition and institutions; the rights, guarantees, and duties established by the Political Constitution (Constitución Política); and respect for all those values; e) To exercise a direct and systematic action in the formation of the student's personality, enabling them to live in accordance with the higher values of man and society; f) To punctually attend the activities inherent to their position, conferences, and school events to which they are summoned by a competent authority; g) To carefully and properly maintain the regulatory books and records; h) To give timely notice to the immediate superior in case of absence and justify it in accordance with regulatory provisions; i) To promptly communicate to the relevant person the absences of students and the grades obtained by them; j) To give written notice to the immediate superior, in case of retirement (pensión) or resignation, of no less than one month's prior notice (preaviso). However, the Ministry, by mutual agreement with the supervisor, may reduce the prior notice period; k) To broaden their culture and increase their pedagogical capacity through professional development courses and activities promoted by the Ministry of Public Education; and l) To observe, inside and outside the school, conduct consistent with the principles of morality and good customs.
58
  • a)Engage in, promote, or foster activities contrary to public order or the constitutional democratic regime; b) Carry out electoral political activities within the school or during their work; c) Practice any trade, profession, or commerce that in any way prevents them from fulfilling the obligations of their position or diminishes their professional dignity; d) Collect and promote contributions of any kind that are not for school purposes. If they have this purpose, they must be previously authorized by the competent authority of the Ministry of Public Education; e) Attend events outside the school with their students or authorize them to do so without the permission of the school director; f) Promote or permit attacks against the religious or political beliefs of their students or their students' families; g) Incur habitual drunkenness, unjustifiably fail to meet personal commitments arising from their residence in the place where they provide their services, or engage in other acts that bring discredit to their profession or are contrary to public morality; h) Raise or propose, without express superior order or authorization, subscriptions among students or incite them to sign petitions or declarations that in any way interfere with the proper functioning of the institution; and i) Receive gifts or presents from their students.

The Disciplinary Regime (Régimen Disciplinario) and its Procedures, and the Teaching Career Tribunal (Tribunal de la Carrera Docente)

CHAPTER IV

59

Serious (graves) and minor (leves).

60

(Thus amended by Article 2 of the rule Approves Law to prevent re-victimization and guarantee the rights of minors in the Costa Rican educational system, No. 9999 of August 19, 2021)

61
62

However, when the Teaching Career Tribunal (Tribunal de la Carrera Docente), established in this chapter, so recommends, following an examination of the nature of the offense and the background of the employee and provided it is not a case of the scenarios in Article 66, subsection a) of Law 7739, Childhood and Adolescence Code (Código de la Niñez y la Adolescencia), of January 6, 1998, the Minister of Public Education may commute said sanction to a demotion (descenso) of the employee to the immediately lower grade, if possible, or to suspension from the position without pay for three to six months.

(Thus amended by Article 2 of the rule Approves Law to prevent re-victimization and guarantee the rights of minors in the Costa Rican educational system, No. 9999 of August 19, 2021)

63
  • a)Oral admonishment (amonestación oral); b) Written warning (advertencia escrita); or c) Suspension without pay (suspensión sin goce de sueldo) for up to one month.
64

The sanction contemplated in subsection c) of the same article shall correspond to the Director of the Personnel Department (Director del Departamento de Personal) when, after hearing the interested party and receiving the evidence they indicate, an offense of some gravity against the employee's duties is proven.

65

If this official finds merit, they shall order the immediate investigation of charges (investigación de cargos), as provided in this chapter.

The same procedure shall be followed when, without a complaint or report being filed, the facts come to the knowledge of the Personnel Director and they consider that it is appropriate to proceed ex officio (de oficio).

66

Such a resolution, when it involves a written warning (advertencia escrita), shall be proposed to the Director of the Personnel Department, who shall make the final decision.

If the immediate superior becomes informed through any means of the commission of an offense that does not fall within their competence, they shall elevate the matter, without resolution, to the Director of the Personnel Department, who shall proceed in accordance with the provisions of Article 68.

Against the resolutions of the director of the Human Resources Directorate, issued in the procedures to which this chapter refers, except those included in the first paragraph of this same article and those issued in procedures initiated for the grounds established in Article 66, subsection a) of Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, of January 6, 1998, the remedies of revocation and appeal before the Tribunal de la Carrera Docente shall be admissible, provided they are filed within a period of five business days. In cases of the grounds of Article 66 of the Código de la Niñez y Adolescencia, the remedy of revocation shall be filed before the Human Resources Directorate and the appeal before the minister of Education.

(Thus amended the preceding paragraph by Article 2 of the regulation Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, No. 9999 of August 19, 2021) This Tribunal shall issue a final decision and return the case file to the Director of the Personnel Department for enforcement.

67

In the case of grounds of corrupting treatment and sexual abuse, established in Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, of January 6, 1998, and the grounds of sexual harassment established in Ley 7476, Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia, of February 3, 1995, as well as the sexual crimes contained in Ley 4573, Código Penal, of May 4, 1970, the adoption of the precautionary measure of suspension from the position or relocation shall always proceed. If the relocation of the employee proceeds, it must be to an administrative position where they do not perform functions involving direct contact and/or constant interaction with minors.

(Thus amended by Article 6 of Law No. 10420 of November 20, 2023)

68

The investigating personnel, responsible for substantiating an investigation, shall proceed, first, to request the complainants to personally ratify the charges, except in cases where the complainant is a competent authority, the investigation was initiated ex officio, or in cases of physical or emotional abuse (maltrato físico, emocional), sexual abuse (abuso sexual), or corrupting treatment (trato corruptor) involving students as victim or aggressor. In these circumstances, no preliminary investigation, prior teaching investigation (investigación previa docente), or any other instruction prior to the formal notification of charges shall be admissible.

In cases where necessary, the ratification of charges, as well as testimonials, must be given under an express affirmation to tell the truth.

Once the charges are ratified, the investigating personnel shall evacuate the evidence offered and prepare the corresponding record.

(Thus amended by Article 2 of the regulation Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, No. 9999 of August 19, 2021)

69

Otherwise, they shall formulate in writing the resulting charges, of which they shall give notice to the employee for a term of 10 days, which shall be notified personally or by certified mail. Within the indicated period, the employee must present their defense in writing and offer evidence in support thereof.

When, without just cause, they fail to present their defense within the period granted by the preceding paragraph, they shall be deemed to waive that right.

70
71

The Director of the Personnel Department shall forward the case file to the Tribunal de la Carrera Docente for whatever is appropriate under the law, unless the case file does not clearly establish serious misconduct, in which case they shall resolve accordingly.

The forwarding of the case file to the Tribunal de Carrera Docente shall also not proceed in cases of physical or emotional abuse (maltrato físico, emocional), sexual abuse (abuso sexual), or corrupting treatment (trato corruptor) involving students as victim or aggressor, in which case the matter shall be elevated to the attention of the minister of Public Education, who shall order the appropriate measures within a term of one month from receipt of the case file.

(Thus the preceding paragraph was added by Article 3 of the regulation Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, No. 9999 of August 19, 2021)

72
73

Notwithstanding, this term may be extended for a maximum of up to eight days, when the nature and complexity of the case so require.

74

The Minister must order the appropriate measures within a term of one month from receipt of the judgment, a period after which the action lapses.

75

Said Tribunal may order, for better provision, any proceedings or evidence it deems indispensable.

Notwithstanding, in matters involving a minor as a victim, the Tribunal de Servicio Civil must conduct the proceedings in accordance with the provisions of the Ley para Prevenir la Revictimización y Garantizar los Derechos de las Personas Menores de Edad en el Sistema Educativo Costarricense.

(Thus the preceding paragraph was added by Article 3 of the regulation Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, No. 9999 of August 19, 2021) (Sinalevi Note: In relation to the "Dismissal Procedure", it is now regulated in accordance with the provisions of Articles 21 and 22 of the Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 of March 8, 2022)

76

(Sinalevi Note: In relation to the "Dismissal Procedure", it is now regulated in accordance with the provisions of Article 21 subsection f) and Article 22 of the Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 of March 8, 2022)

77
  • a)A representative of the Ministry of Public Education, who shall preside over it; b) A representative of the Dirección General de Servicio Civil; and c) A representative of the educators' organizations.

The members of the Tribunal shall hold their positions for two years and may be reelected. When, due to the commission of serious misconduct, resignation, or separation from the entity they represent, any member ceases in their functions, the represented body may appoint a substitute for the remainder of the period.

The representative of the educators' organizations must be chosen by them alternately, so that in each period their representative is a member of a different organization.

The procedure for selecting the representative of the educators' organizations shall be carried out as indicated in the Regulations, in accordance with the provisions of the preceding paragraph.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

78

In the event of a tie, the matter shall be postponed for a new vote. If a tie occurs again, the President shall decide with a double vote.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

79

The members of the Tribunal shall receive per diems in accordance with the provisions of the Regulations of this law. The per diems of the representative of the educators' organizations shall be paid by said entities; those of the representatives of the Ministry of Education and the Dirección del Servicio Civil shall be paid by the Ministry of Public Education.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

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81
  • a)To hear, in accordance with the procedure set forth in this law, all disputes arising within the Ministry of Public Education, both for non-compliance with obligations and for the non-recognition of the rights of teaching personnel; and to render the corresponding judgment in each case; b) To hear decisions made by the Director of the Personnel Department concerning employee petitions regarding rights inherent to their positions. The resolution, in these cases, may be appealed before the Minister of Public Education. Such procedure exhausts the respective recourse; c) To hear appeals filed against resolutions issued by the Director of the Personnel Department in the procedures of this Chapter. The decision rendered by the Tribunal in this case is not subject to further recourse; and d) Any other functions granted to it by this law or any other legal provision.
82

Notwithstanding the provisions of subsection c), in fine, of the preceding article, a request for supplementation or clarification of the same judgment may be filed within three days.

Once the pertinent matter is resolved, the Tribunal shall proceed as established in Article 74.

Selection and Appointments

CHAPTER V

83
  • a)Those affected by forced reduction of enrollment or of lessons, in educational centers; b) Graduated professors who have not reached the maximum number of permanent lessons (lecciones en propiedad) established by law. Among them, professors from the school where the vacancy occurs shall have preference, and among these, those requiring the fewest lessons to complete the maximum legal schedule.

Equal preference shall be given to professors who have the maximum number of lessons, but distributed among different institutions, and who request the consolidation of all their work in a single one.

In all cases, the following shall be taken into account: service evaluation, experience, studies, and other qualifications of the educators; and c) Professors who are found eligible in competitive examinations (concursos por oposición); in this case, appointments shall be made in strict descending order of score. Equal preference shall be given to professors affected by the application of subsections b) or c) of Article 101, of the following chapter.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

84

This office may determine the minimum required score (calificación mínima exigible), in each case, taking into account the location of the vacancy and its particular characteristics.

85

For this purpose, it shall use the lists of eligible candidates (nóminas de elegibles) for the different classes of positions, prepared in strict order of score by the Dirección General de Servicio Civil.

86

10159 of March 8, 2022)

87

However, the preparation of the criteria and averages for the pre-selection of both teaching personnel proper and technical and administrative teaching personnel shall be the responsibility of advisory juries of the Dirección General de Servicio Civil.

These juries shall also have the function of determining the minimum score required, in each competition, to obtain an "eligible" rating.

They shall be composed of one delegate from each of the following institutions, associations, and professional associations:

  • 1)For positions in Pre-School and Primary:
  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación Nacional de Educadores; c) Ministry of Public Education; d) Dirección General de Servicio Civil; and e) Conferencia Episcopal de Costa Rica, for religion teachers.
  • 2)For positions in Secondary, Special, and Higher Education:
  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza; c) Asociación Nacional de Educadores; d) Ministry of Public Education; e) Colegios Profesionales Docentes; f) Dirección General de Servicio Civil; and g) Conferencia Episcopal de Costa Rica for religion teachers.

Except for the delegate of the Dirección General, the remaining members must be professionals at the level for which the candidate selection will be made.

The seat of the jury shall be in the building of the Dirección General de Servicio Civil, unless, to facilitate proceedings, it resolves to meet in another location or office.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

88

10159 of March 8, 2022)

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10159 of March 8, 2022)

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10159 of March 8, 2022)

91

10159 of March 8, 2022)

92
93

For the substantiation of these proceedings, the procedures established in Chapter IV of this Title shall be followed, as far as possible.

Depending on the distance at which the employee works, a term of no less than five business days nor more than ten shall be granted to them to present their defense. Once the offered evidence is evacuated, the case file shall be forwarded to the Minister of Public Education, who shall resolve in a single instance.

94

In all cases, the documents relating to the termination shall be sent to the Director General de Servicio Civil.

If, in the judgment of the Dirección General, the removal of the employee during the probationary period is due to the commission of serious misconduct, this Unit is empowered to set, in accordance with the severity of the misconduct, the period during which the employee may not hold a new position protected by the Régimen de Servicio Civil; in this case, the procedure established in Title I of this law governing the dismissal of regular employees shall be omitted.

95
96

When a position of the teaching personnel proper becomes vacant during the school year or part thereof, due to a leave of absence (licencia), permission (permiso) of the permanent incumbent, or any other reason, the Ministry of Public Education shall appoint, on a temporary basis (interino), the substitute professor deemed most suitable from the qualified personnel in the Registry (Registro) that the Dirección General de Servicio Civil must maintain. Under no circumstances may non-qualified personnel be appointed, except in cases of lack of qualified personnel (inopia), in accordance with the rules of Article 97 below.

In all cases, the acceptance of a temporary appointment (nombramiento interino) by a qualified employee for the entire period or the remainder of the school year shall prevent them, during said period, from being chosen from the list of eligible candidates (nómina de elegibles) for a permanent position. The condition of being a temporary employee (interinidad) shall prevent the permanent appointment of a qualified employee who has been appointed for the remainder of the school year.

If vacancies occur during the school year, they may be filled by temporary employees until the end of the school year, or until the last day of February of the following year, depending on the nature and conditions of the position. Temporary employees who, due to their score, were appointed to vacant positions or to positions whose permanent incumbents are on leave of absence (licencia) or permission (permiso), may continue to serve in them as long as they have not been filled or the leave of absence or permission of the incumbents is extended.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

97

These employees shall hold the positions in the capacity of "authorized" or "aspirant" and shall remain in their positions as long as there is no qualified personnel. The cases provided in the following article are excepted.

The relations of educators holding "temporary" (interino) positions shall be governed by the pertinent regulatory provisions on fixed-term contracts.

98

10159 of March 8, 2022)

Promotions, Demotions, Transfers, and Exchanges

CHAPTER VI

99

Personnel performing technical-teaching and administrative-teaching functions shall be subject to the provisions of Title One of this Statute and its Regulations regarding promotions, demotions, transfers, or exchanges.

(Thus amended by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

100

To obtain a permanent promotion (ascenso en propiedad), it shall be essential to have served in the previous position as a regular employee for a period of no less than two years.

If one such movement has occurred within the first month of the school year, another shall not be granted to the same person in that year. If the intended movement has occurred after the second month of duties, this prohibition shall apply for the remainder of the same school year and, additionally, for the following one.

(Thus amended by Article 1 of the Law to improve the effectiveness of the appointment process in the Ministry of Public Education, No. 10777 of October 29, 2025)

101

(Thus amended the preceding paragraph by Article 1 of the Law to improve the effectiveness of the appointment process in the Ministry of Public Education, No. 10777 of October 29, 2025) a) When an adjustment is unavoidable for a more effective and economical reorganization. Such movements must be processed with priority when justified by situations of force majeure or fortuitous event.

If no one accepts the transfer voluntarily, the scoring system governing selection and appointment shall be applied; then, the employees with the lowest scores shall be transferred; b) When grounds of force majeure are proven, such as serious illness of the employees or their first-degree blood relatives, which incapacitates them from residing in the place where they work, especially when the ailment originates from environmental circumstances of the workplace; and c) When the movement can resolve a conflictive situation of internal or public relations.

In all cases, the Ministry of Education must endeavor, with such movements, to benefit the public employee, and except as provided in Article 62 of this law, no serious and evident harm shall be caused to the employee. The Dirección General de Servicio Civil shall judge in this same sense. For this, the certifications or documents deemed pertinent may be required.

101 bis

The foregoing is to enable the Talent Management Directorate of the Ministry of Public Education to timely carry out the administrative procedures for personnel movements.

(Thus added by Article 2 of the Law to improve the effectiveness of the appointment process in the Ministry of Public Education, No. 10777 of October 29, 2025)

102
103

Furthermore, the affected person shall have a preferential right, for three years, to fill any position of the same class as the previous one, which becomes vacant in the locality from which they were removed; this shall not prevent them from competing for positions in other locations, provided they follow the process for selection and appointment established in Chapter V of this Title.

104
  • a)Exchanges may only be requested by regular employees after completing at least two years in the position subject to the exchange; b) Approved exchanges must become effective on the first day of February or March of each year, depending on the nature and conditions of the positions; and c) Only in cases of force majeure, such as those indicated in subsections b) or c) of Article 101, may exchanges be authorized to take place during the school year.
104 bis

This rule applies to position classes at the teaching, administrative-teaching, and technical-teaching levels.

(Thus added by Article 2 of the Law to improve the effectiveness of the appointment process in the Ministry of Public Education, No. 10777 of October 29, 2025)

105

10159 of March 8, 2022)

106

10159 of March 8, 2022)

Personnel Classification

CHAPTER VII

107
108

These bodies shall also have the obligation to specify the specialties that, based on their studies, the professionals covered by this law may teach.

109
110
111

If there is no authorized personnel, aspiring teachers may serve these positions under the same temporary condition. Excluded from this condition are: authorized and aspiring teachers who acquire tenure (propiedad) in their positions, in accordance with this law, and those who enjoy the right to job stability referred to in article 98.

112
113
114
115

The validity of the personnel action shall imply the approval of the Dirección General de Servicio Civil; it shall grant it, without responsibility as to the merits of the matter.

The Dirección General de Servicio Civil, for the selection of personnel, having heard, in case of doubt, the opinion of the respective Advisory Jury, shall determine the placement in the corresponding group of individuals with studies abroad, after their recognition by the University of Costa Rica or the Consejo Superior de Educación, as applicable.

116
117
118

K: Preschool Education (Enseñanza Preescolar); P: Primary Education (Enseñanza Primaria); M: Secondary Education (Enseñanza Media); V: Technical-Professional Education (Vocational) (Enseñanza Técnico-Profesional (Vocacional)); E: Special Education (Enseñanza Especial); N: Teacher Training Education (Enseñanza Normal); S: Higher Education (Enseñanza Superior); T: Qualified Teacher (Profesor Titulado); AU: Authorized Teacher (Profesor Autorizado); AS: Aspiring Teacher (Profesor Aspirante).

In the successive classification, the placement of the teaching groups shall be indicated with numbers in descending order, according to their rank.

119
  • a)The KT-3 group consists of doctors and licentiates in Education Sciences, with a specialty in Preschool; b) The KT-2 group consists of baccalaureates in Education Sciences, with a specialty in Preschool; and c) The KT-1 group consists of Primary Education teachers who have passed the specialty studies in Preschool, required for the Baccalaureate in Education Sciences, and possess the Certificate of Suitability (Certificado de Idoneidad), issued by the University of Costa Rica.
120
  • a)The KAU-4 group consists of those who hold a licentiate or baccalaureate degree in Education Sciences in another specialty and Primary Education teachers who possess the Certificate of Suitability for another specialty, issued by the University of Costa Rica, and have passed the studies required for the baccalaureate in Education Sciences; b) The KAU-3 group consists of those who hold the title of Primary Education teacher and postgraduates of the I.F.P.M., baccalaureates of Secondary Education; c) The KAU-2 group consists of postgraduates of the I.F.P.M. who are not baccalaureates and graduates who are baccalaureates; and d) The KAU-1 group consists of those who hold another title or certificate that enables them to exercise the teaching function.
121
122
  • a)The PT-6 group consists of doctors and licentiates in Education Sciences, with a specialty in primary education; b) The PT-5 group consists of baccalaureates in Education Sciences, with a specialty in Primary Education; also primary education teachers who have passed the specialty studies in Primary Education, required for the Baccalaureate in Education Sciences, and possess the Certificate of Suitability; (Thus amended by resolution of the Sala Constitucional N° 2413-07, at sixteen hours and eighteen minutes on February 21, 2007).
  • c)The PT-4 group consists of those who hold a title or certificate considered in points a) or b) above, but in another specialty; also primary education teachers or postgraduates of the I.F.P.M., with a Baccalaureate in Secondary Education, who also hold another title or certificate not previously considered, which accredits them for another specialty, and priests for the teaching of religion; d) The PT-3 group consists of those who hold the title of primary education teacher, based on a baccalaureate; also, normal school teachers (maestro normales) of Primary Education, postgraduates of the I.F.P.M., with a Baccalaureate in Secondary Education, and graduates of the Instituto Pedagógico de Religión with a Baccalaureate in Secondary Education; e) The PT-2 group consists of normal school teachers of Primary Education, postgraduates of the I.F.P.M., who are not baccalaureates, graduates of this same institution who are, and graduates of the Instituto Pedagógico de Religión without a Baccalaureate in Secondary Education; and f) The PT-1 group consists of normal school teachers of Primary Education graduated from the I.F.P.M., without a baccalaureate.

(Thus amended by article 1 of Law No. 4808 of August 3, 1971).

123
  • a)Authorized teachers of group PAU-2 are those who have passed the second year at a normal school that is based on a baccalaureate; those who have passed the general studies and one year in the Faculty of Education; and graduates of the I.F.P.M. with a baccalaureate degree; and b) Authorized teachers of group PAU-1 are those who hold another title or certificate that accredits them to exercise the teaching function, those who have passed the first year of studies leading to the title of Primary Education teacher at a normal school based on a baccalaureate; and those who have passed the fifth year at the I.F.P.M.
124
125
126
  • a)The MT6 group consists of those who, in addition to the title of secondary education teacher or State teacher, hold the title of academic doctor in their specialty. Also, those who hold the following three titles: primary education teacher, secondary education teacher, and licentiate in the specialty.

Transitional: Those licentiates in Philosophy and Letters, Biological Sciences, Physical-Chemical Sciences, and Mathematics, all from the former schools of Philosophy and Letters and Sciences of the University of Costa Rica, are considered included in group MT6; b) The MT5 group consists of those who, in addition to the title of secondary education teacher or State teacher, hold the title of licentiate in the specialty. Also those who are licentiates from the School of Education of the University of Costa Rica or the National University; c) The MT4 group includes those who hold the title of secondary education teacher or State teacher and who, in addition, are graduates or baccalaureates of the corresponding Faculty or department of the University of Costa Rica or primary education teacher. It also includes baccalaureates in Education Sciences from the University of Costa Rica who have passed the complete studies required to obtain the licentiate degree in their specialty; d) The MT3 group includes individuals with titles of secondary education teacher or State teacher. Also, priests who have passed the complete pedagogical studies required for secondary education; e) The MT2 group includes doctors and licentiates from the Faculty of Sciences and Letters of the University of Costa Rica who have not completed pedagogical studies. Priests for the teaching of religion. Graduates from other faculties or departments of the University of Costa Rica who have passed the complete pedagogical studies required for secondary education.

Primary education teachers who hold a definitive certificate that enables them to practice secondary education; f) The MT1 group includes baccalaureates from the Faculty of Sciences and Letters of the University of Costa Rica and the National University who have not completed pedagogical studies. Baccalaureates of secondary education who, in turn, hold a certificate of aptitude, training, or suitability for secondary education, issued by the University of Costa Rica or the National University. Likewise, baccalaureates of secondary education who have passed the courses corresponding to the third year of the specific career pursued at the University of Costa Rica or the National University.

Also those who hold a provisional authorization to practice secondary education, issued by the University of Costa Rica or the National University.

(Thus amended by article 1 of Law No. 5783 of August 19, 1975).

127
  • a)The MAU-2 group includes those who hold the title of Doctor, Engineer, Licentiate, or Baccalaureate from faculties other than Sciences and Letters, without pedagogical studies, and Baccalaureates from the School of Education; all from the University of Costa Rica; and b) The MAU-1 group consists of students of the secondary education teaching program who have passed the second year of Sciences and Letters and Education; those who have passed the second basic course of the Escuela Normal Superior.

Transitional to article 127.

While there is a proven shortage in the judgment of the Civil Service, primary education teachers and postgraduates of the Instituto de Formación Profesional del Magisterio Nacional who are baccalaureates shall be considered included in this group.

128
129
130
131
  • a)The VT6 group consists of those who hold the title of doctor, licentiate, engineer, or another equivalent to these, granted by universities or by a technological or polytechnic institute, provided they have passed the pedagogical studies required to teach secondary or primary education; b) The VT5 group consists of those who hold a teacher's title in one of the specialties listed in article 130 and are also baccalaureates in the specialty, primary education teachers, or postgraduates of the IFPM; c) The VT4 group consists of those who hold a teacher's title in one of the specialties listed in article 130, issued by a higher-level institution, whose study plan is not less than three years; and d) The VT3 group consists of those who hold a professional title at the university level, who have not completed pedagogical studies.

Transitional I.- Those who hold the certificate of suitability issued by the University of Costa Rica under the emergency plan for the years 1964 and 1965 are considered included in group VT3.

Likewise, those who hold the certificate of higher aptitude issued by the University and who also hold the title of primary education teacher or postgraduate from the Instituto de Formación Profesional del Magisterio, based on a baccalaureate; e) The VT2 group consists of graduates of a higher-level technological or polytechnic institute whose study plan is not less than two years. All those who have not been considered in subsection d) above. Also forming part of this group are those who hold the certificate of aptitude, issued by the University of Costa Rica or the National University. In addition, university graduates of technical-professional or arts careers and those who have passed the first cycle at the Conservatory of Music of the University of Costa Rica; all with titles of baccalaureate in secondary education; and f) The VT1 group consists of those who hold the certificate of suitability issued by the University of Costa Rica or the National University.

Also those who, apart from having the title of primary education teacher, are graduates of a professional college. Likewise, any of the cases included in subsection e) above, but who do not hold a baccalaureate degree, issued by a secondary education institution.

Transitional II.- Graduates of the former Escuela Profesional Femenina are considered included in group VT1.

(Thus amended by article 1 of Law No. 5783 of August 19, 1975).

132
  • a)The VAU-2 group consists of graduates of professional or arts and crafts colleges, whose study plans are not less than five years; those who hold the title of Primary Education teacher and postgraduates of the I.F.P.M. who are baccalaureates; in addition, baccalaureates who hold a certificate of specific studies, obtained in other educational centers authorized by the State, whose study plans are not more than two years; and b) The VAU1 group consists of postgraduates of the Instituto de Formación Profesional del Magisterio, graduates of other educational centers authorized by the State, whose study plans are not less than two years, those who completed studies without a degree from a professional or arts and crafts college, and all those cited in this subsection, who do not have a baccalaureate, and baccalaureates of secondary education; also teachers who obtained the special certificate of suitability before 1955, who are appointed with tenure and teach special subjects.

(Thus amended the previous subsection by article 1 of Law No. 5783 of August 19, 1975).

133
134
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136
  • a)The ET-4 group consists of those who, in addition to the teacher's title, hold that of Doctor or Licentiate, with specialization in Psychology, Special Education, or Exceptional Children; b) The ET-3 group consists of those who, in addition to the teacher's title, hold a baccalaureate in Special Education, or are graduates in this specialty or in Psychology, from the Escuela Normal Superior or the University of Costa Rica; c) The ET-2 group consists of those who hold a title of Secondary Education, or a Baccalaureate in Education Sciences in another specialty, provided they have well-evaluated specific experience of not less than two years in Special Education and have completed studies for a period of not less than six months for this level; in this case, the achievement shall be verified with a certification issued by national or foreign institutions, recognized by our University, or by the Consejo Superior de Educación, as applicable. In the absence of the specific studies mentioned, specific experience in Special Education for a minimum period of five years, evaluated with a grade not lower than Good, shall be equivalent; and d) The ET-1 group consists of those who hold the title of Primary Education Teacher, and Postgraduates of the I.F.P.M. who are baccalaureates; all of them, provided they meet the conditions of experience, specific studies, or the experience indicated in subsection c) above.
137
  • a)The EAU-2 group consists of professionals in branches related to Special Education, without pedagogical studies, and the professionals included in subsection c) of the previous article, who do not have the studies or experience indicated there. Also priests and those who, in addition to the title of teacher or professor, hold a certificate that accredits them for the teaching of Religion; and b) The EAU-1 group consists of the professionals included in subsection d) of the previous article, who do not have the studies or experience indicated there, in addition, those who hold a certificate that accredits them for the teaching of Religion.
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150

In highly qualified cases, the Consejo Superior de Educación may also recognize meritorious publications as a factor that allows their authors, qualified and authorized teachers, to ascend, within the same series, to higher groups of the salary scale (escalafón).

Evaluation and Rating of Services

CHAPTER VIII

151

For this purpose, the Dirección General de Servicio Civil shall prepare the respective forms and modify them, if necessary, after consulting the Administrador General de Enseñanza of the Ministerio de Educación Pública.

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Leaves, Permits, and Vacations

CHAPTER IX

165
  • a)Marriage of the employee, death of the father, mother, a child, or the spouse, for one week; b) Duly verified serious illness of the father, mother, a child, or the spouse, for up to one week; c) Death of a sibling, for up to three consecutive days; and d) Force majeure or act of God, as long as conditions prevent them from performing their function.

Other relatives by affinity are excluded from the provisions contained in subsections a) and b).

(NOTE: See observations regarding Decreto Ejecutivo Nº 16635).

166

In exceptional cases, an extension of this benefit may be authorized for up to two additional quarters if the sick teacher proves their incapacity to work, with the testimony of the Caja Costarricense de Seguro Social.

(NOTE: See observations regarding Decreto Ejecutivo Nº 16635).

167
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170

If childbirth occurs early, they shall enjoy the two months after it.

Female employees must process their incapacity through their Immediate Supervisor, at least 15 days prior to their withdrawal; and give notice, with the same advance notice, to the Personnel Department of the Ministerio de Educación Pública, if they are on vacation.

For the purposes of insured female educators, full salary shall be understood as the portion of it covered by the State, plus the subsidy from the Caja Costarricense de Seguro Social.

If the pregnant employee, despite having given the indicated advance notice, cannot be replaced in the manner indicated by the doctor, she must remain in her position for up to 15 more days, which shall be compensated at the end of the leave.

171

Leaves for employees covered by the Teaching Career to carry out studies in educational institutions of the country shall be granted based on the Regulations of this Statute and the complementary rules issued by the Ministerio de Educación Pública.

172

Leaves exceeding this term must have the approval of the Personnel Department.

173
  • a)During the first four days, they shall be recognized the equivalent of 50% of salary. The same distribution shall apply to leaves to attend the Social Security (Seguro Social), or sick leaves that do not incapacitate the servant, at the discretion of the immediate superior.

Notwithstanding the provisions of this subsection, when it is proven that the incapacity extends to a period greater than four days, their salary shall not suffer any deduction; and b) If the servant were protected by the Social Security (Seguro Social), the Ministry of Education shall recognize the salary difference up to completing 100% (one hundred percent) thereof; if not, the payment of the salary shall be borne by the Ministry of Education.

( NOTE: See observations regarding Executive Decree No. 16635).

174
  • a)If the servant, at the time of incapacitation due to illness or maternity, were earning additional salary for zonage, for "alternate schedule" ("horario alterno"), or any extra pay (sobresueldo), shall have the right to a subsidy equivalent to the total salary that at said time they were earning.
  • b)Sick leaves, whatever their duration, shall not interrupt the right that servants have to receive the corresponding salary increases.

(Thus reformed by Article 1 of Law No. 5659 of December 17, 1974).

  • c)For all legal purposes, both the subsidy, and the aids referred to in Article 167, shall have the character of salary, and shall be, consequently, the basis for the calculation of pensions and legal benefits, among other aspects, that may correspond.

(The preceding subsection thus added by Article 1 of Law No. 6110 of November 9, 1977).

( NOTE: See observations regarding Executive Decree No. 16635).

175

Absences and late arrivals for other reasons, must be justified in accordance with the provisions of the Internal Labor Regulations of the Ministry of Public Education.

176

The period between the close of one course and the opening of the next shall be considered a vacation for those who teach lessons, except as regards tasks inherent to the opening and closing of the course, holding the closing ceremony, and the practice of remedial exams. When due to unforeseen cause, the course is interrupted, the Ministry of Public Education may reduce the vacations by up to one month.

Servants not covered by the above provision shall enjoy, in this period, one month of annual vacation.

Teaching and teaching-administrative personnel of educational institutions shall also have two weeks of rest in the month of July.

The Director of each institution shall assign the tasks to be performed, during this vacation period, by clerks, library and laboratory assistants, cleaning and maintenance personnel, and those performing positions of a similar nature.

In agricultural and livestock areas the Ministry of Public Education may provide that courses begin and end at different times, in accordance with the demands of the national economy, and provided that this does not cause evident detriment to the educational plans laid out by the Ministry of Public Education.

Final Provisions

CHAPTER X

177
178

Said annual increases shall be maintained in all cases of promotions, demotion, transfer, exchange (permuta), reassignment, revaluation or re-entry of the regular servant.

(Thus reformed by Article 1 of Law No. 4889 of November 17, 1971).

179

In these cases, the employing institution shall assume the obligations that in said texts are borne by the Ministry of Education.

180
181

*TITLE III Of the Civil Service Tribunal (*The present Title—Articles 182 to 207, inclusive—was added by Article 1 of Law No. 6155 of November 28, 1977).

Of the organization and powers

CHAPTER I

182

To be a member of the Tribunal requires being a legal professional and meeting the other requirements demanded for the Director General of Civil Service.

183

If a vacancy occurs it shall be filled to complete the period of the predecessor according to the provisions of Article 182.

184

In case of impossibility of attendance of the respective alternate, one of the others shall be called.

185
186

The number of remunerated sessions, including ordinary and extraordinary, shall not exceed twelve per month. The session, to be remunerated, must have a minimum duration of two hours.

187

The Internal Regulations shall regulate the replacement of these by the alternates.

188

The Internal Regulations shall fix days for voting, and shall establish time frames for the members of the Tribunal for the study of the case files (expedientes) and for issuing rulings.

189

To oversee the execution of all measures and provisions established by the Internal Regulations, and to exercise the other faculties and powers that it indicates.

190
  • a)In the first instance, cases of dismissal, after an investigation (información) conducted by the Directorate General, which must be done within a term of no more than sixty days; except when it concerns dismissal proceedings of servants of the Ministry of Public Education, whether teaching or administrative, for the grounds of Article 66, subsection a) of Law 7739, Code of Childhood and Adolescence (Código de la Niñez y la Adolescencia), of January 6, 1998, in which case the investigation shall be conducted by the Human Resources Department of said Ministry.

(Thus reformed the preceding subsection by Article 2° of the norm Approves Law to prevent revictimization and guarantee the rights of minors in the Costa Rican educational system, No. 9999 of August 19, 2021) b) In a sole instance, of the claims presented by the complainants against provisions or resolutions of the Directorate General, when harm caused by them is alleged; c) In a sole instance, of claims against the provisions or resolutions of the chiefs, when harm caused by them is alleged, after an investigation conducted by the Directorate General, within the same term indicated in subsection a) of this article; ch) To decree, at any stage of the dismissal proceedings, if it deems pertinent in view of the merit of the records and at the request of the respective originating minister, the temporary suspension of the servant in the exercise of the position; and (The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) through resolution No. 927 of February 15, 1994, declared unconstitutional the interpretation and application of subsection ch) of this article, insofar as it implies that the suspension of a public servant, ordered during the substantiation of an administrative disciplinary proceeding, is without salary.)

  • d)Of other matters entrusted to it by law and regulations.
191

In matters heard by the Tribunal, the Actuary is responsible for:

  • a)Processing all matters that the office hears; b) Issuing all interlocutory or procedural resolutions that must be rendered in the different cases, before or after the ruling, including those that deny course to the lawsuit or to proceedings of all kinds, or that decide on incidents, or that put an end to the litigation because the dispute between the parties has ceased, except as provided in Article 197 of this law; c) Executing those resolutions and receiving evidence admitted at the request of the interested parties, or that which the Actuary orders for better provision (para mejor proveer); ch) Issuing judgments and issuing the corresponding writs of execution (ejecutorias) in all kinds of matters that have been processed without timely opposition on the merits; d) Resolving on liquidations and cost assessments in execution of the ruling; e) Diligencing commissions received from other authorities; f) Overseeing cash operations and issuing and signing checks; and g) Reporting to the President of the Tribunal any irregularity that occurs in the office.
192

To be Actuary it is required to be a lawyer, to have experience in matters pertaining to the Civil Service Regime, and to meet the other requirements established in the Descriptive Manual of Positions.

193

They are subject to the impediments, prohibitions and requirements that the Regulation of the Civil Service Statute and the Regulation of the Tribunal establish.

194
195
196
197
198

However, when hearing the matter to issue the ruling, the Tribunal may ex officio, declare the nullity, reverse the proceedings or correct the action, when it is absolutely indispensable to do so for the validity of the procedures, and it is not possible to correct the defect by means of a further evidentiary proceeding or diligence for better provision.

199
200

This personnel shall be protected by the Civil Service Regime.

Of the Impediments, Recusations and Excuses

CHAPTER II

201
202

In these cases, the processing of the matter is suspended from the moment the excuse or inhibition is formulated, or from the time the recusation is interposed.

203

No matter may be suspended due to said impediments or excuses, nor due to recusations interposed against the Actuary, in which case the substantiation shall be in charge of the President.

204
205

The Tribunal shall report quarterly to the Government Council on the matters it hears and resolves, with an indication of those that are pending. The Government Council may sanction with one month of suspension from office, without per diem pay, the member or members of the Tribunal who incur unjustified delay or other fault of some gravity in the performance of their duties, and may order their removal if the fault is serious, which shall be verified through an investigation conducted with the intervention of the interested party or parties.

I

NOTE: The Transitory provision belongs to Law No. 6155 of November 21, 1977, which adds Title III to the Civil Service Statute

206
207

Of the Artistic Regime (Thus added Title IV, Articles 208 to 232—inclusive—by the sole article of Law No. 8555 of October 10, 2006)

General provisions

TITLE IV

CHAPTER I

208

This title shall regulate the service relations between the Executive Branch (Poder Ejecutivo) and public servants who provide or perform artistic services or activities.

209

The Artistic Regime (Régimen Artístico) is created, which shall include servants who provide artistic services in the disciplines of audiovisual, performing, literary, musical, visual arts, and their combinations, within the Executive Branch.

210

The fundamental purposes shall be the following:

  • a)To establish the artistic career based on empirical, academic, and professional merits, and the artistic trajectory of artistic servants.
  • b)To dignify the artist as a public servant.
  • c)To promote a fair and competitive remuneration system in favor of the artistic career.
  • d)To promote the development, dissemination, and promotion of the arts through their different disciplines.

(Thus reformed by sole article part a) of Law No. 9718 of August 1, 2019)

211

For the purposes of this title, an artistic work is the creative expression that meets the requirements and characteristics of quality and demand within each discipline of the institutionally recognized arts and in accordance with the provisions of this title and the Regulation of the Civil Service Statute for each of them.

212

For the purposes of this title, artistic servants are servants of the arts who have acquired skill empirically or through professional academic training to carry out activities of direction, instruction, promotion, production, creation, interpretation and restoration, among others, doing so on a permanent or habitual basis and in a remunerated manner or with the right to economic compensation and as recorded by appointment of the respective institution or body.

(Thus reformed by sole article part b) of Law No. 9718 of August 1, 2019)

213

The right to integrate the Artistic Regime shall be held by servants who perform in the exercise of positions related to activities of direction, instruction, promotion, production, creation, interpretation and restoration which, by their nature, are also reserved for servants who hold some artistic degree, in accordance with chapter III of this title and with what the Regulation of the Civil Service Statute determines in this regard.

(Thus reformed by sole article part c) of Law No. 9718 of August 1, 2019)

Of the artistic servants

CHAPTER II

214

Artistic servants shall have the categories of regular servants and interim servants and, by reason of the scope of their performance, shall be accredited and registered before the Ministry of Culture, Youth and Sports.

215

Both regular and interim servants must be appointed in accordance with the rules prescribed in this title, the Civil Service Statute and its Regulation, which are applicable to them. The former shall be those who are appointed as incumbents in fixed positions, whereas the others shall be appointed for a specified time.

216

Servants who are artists but whose tasks are not directly related to the exercise of activities of direction, instruction, promotion, production, creation, interpretation and restoration of artistic works shall not be covered by this title.

(Thus reformed by sole article part d) of Law No. 9718 of August 1, 2019)

Of the artistic career

CHAPTER III

217

For the purposes of this title and the Regulation of the Civil Service Statute, artistic career shall be understood as the sum of achievements and activities of the servant, linked to their artistic work and related to their development, recognition and insertion in the medium.

218

To every activity that, in accordance with the Regulation of this title, may be qualified for purposes of the artistic career, a point score shall be assigned, the sum of which shall be applicable for purposes of promotions, transfers or other movements that benefit the worker.

219

The Ministry of Culture, Youth and Sports, through the Artistic Commission (Comisión Artística), shall submit for consideration and approval of the Directorate General of Civil Service the proposals for assignment of points for artistic servants.

Of the establishment of artistic degrees

CHAPTER IV

220

For the purposes of this title and the Regulation of the Civil Service Statute, the following artistic degrees are created, which shall determine the level of development and positioning of the servant as an artist, shall correspond to their professional training or specific artistic work, and shall be used as requirements for the occupation of positions.

  • a)Initiate Artist (Artista iniciativo) b) Ascendant Artist (Artista acrecentante) c) Positioned Artist (Artista posicionado) d) Consolidated Artist (Artista consolidado) e) Emeritus Artist (Artista emérito) Said artistic degrees shall be defined via Regulation.

(Thus reformed by sole article part e) of Law No. 9718 of August 1, 2019)

221

To determine the granting of the corresponding artistic degree, according to the preceding article, the Regulation of the Civil Service Statute shall define a point system for each of the degrees and artistic disciplines, by means of which points shall be awarded for every manifestation derived from the creation or interpretation, individual or collective, of artistic works by the applicants, their development, recognition, and artistic insertion in the medium.

222

For the purposes of occupying positions, as well as for the preparation of the descriptive manual of artistic classes, artistic servants, at the level of assignment of responsibilities, rights, duties, and hierarchical level, shall have the same treatment received by servants from other fields of knowledge, according to the Regulation of the Civil Service Statute. The valuation or compensation corresponding to said manual shall take into account the artistic degrees and the provisions of Article 48 of the Civil Service Statute.

Of the classification of positions

CHAPTER V

223

The hierarchical ordering of positions included in the Artistic Regime shall be governed by the Descriptive Manual of Artistic Classes, whose approval and valuation shall be the responsibility of the Directorate General of Civil Service, at the proposal of the Ministry of Culture, Youth and Sports. The classes of said manual shall include a sufficiently representative description of the nature of the work, the activities or tasks of each artistic area, and the responsibilities to be assumed, as well as other factors and subfactors that contribute to determining, in a precise manner, the hierarchical levels of these classes within the artistic occupational structure.

Of the Artistic Commission

CHAPTER VI

224

The Artistic Commission is created, within the Ministry of Culture, Youth and Sports, as a qualifying and determinative body in the analysis, interpretation and application of criteria for the granting of points, to place the servants covered by the Artistic Career Regime in the respective artistic degrees, in accordance with chapter IV of this Law.

225

The Artistic Commission shall be integrated in the following manner:

  • a)The Minister of Culture, Youth and Sports or their representative, who shall preside over it.
  • b)A representative of each of the artistic disciplines existing in the Ministry of Culture and Youth, elected by the general assembly of employees of the artistic area and designated as a delegate of the budgetary programs and deconcentrated organs of the Ministry that have artistic officials.

(Thus reformed the preceding subsection by sole article part f) of Law No. 9718 of August 1, 2019) c) The Director of the Directorate General of Civil Service or whomever they designate in their representation.

226

In addition to what is prescribed in Article 224 above, the Artistic Commission shall have, among its powers and obligations, the following:

  • a)To advise on the definition of general policies for the diverse groups of artists, in accordance with the guidelines of the respective institution.
  • b)To hear and express, at the request of the president of the Commission or of the heads where the positions are located, its non-binding criterion on exclusively artistic matters, seeking the normal development of the respective activities.
  • c)To receive, process and resolve requests for entry into the Regime, as well as for promotions within the career ladder (escalafón).
  • d)To interpret, reason and apply the criteria, within the parameters of this Statute and Regulation, for the qualification or non-qualification of a work as a valid artistic work for scoring.
  • e)Assign the score corresponding to each activity, recognition, or artistic achievement, by reasoned decision adopted by simple majority, in accordance with the application of this Statute and the scoring parameters established by the Regulations.
  • f)Maintain a rigorous record of the matters addressed and resolved.
  • g)Keep an agenda for each of the sessions.
  • h)Any other powers conferred upon it by this title and its Regulations.
227

The decisions of the Artistic Commission shall be adopted by simple majority, and shall be subject to the ordinary remedies of revocation and appeal.

The Artistic Registry

CHAPTER VII

228

The Artistic Registry is hereby created; its seat shall be established at the Ministry of Culture, Youth and Sports, where all information, qualifications, and records of all artists who are public officials shall be maintained.

229

The Artistic Registry shall have the following functions:

  • a)Keep all records and curricula vitae of artists updated at the request of the interested party.
  • b)Record in the files all information concerning the employees that the institutions submit, such as positions held, promotions, disciplinary measures, and other similar movements.

Final Provisions

CHAPTER VIII

230

The Ministry of Culture, Youth and Sports shall be responsible for establishing the guidelines and general policies for the development of the artistic field as part of the culture sector.

231

Employees covered by the Artistic Career Regime may not belong to another regime or to any other system of economic benefits and incentives in force in the Public Sector, other than their own, unless the law so permits.

232

For all matters not expressly regulated in this title and its Regulations, the respective provisions of the Civil Service Statute and the relevant legislation shall govern.

The forty-day period for issuing the ruling referred to in Article 205 shall apply to new matters or cases submitted to the Court for its consideration after the entry into force of this law, and for matters pending resolution upon the entry into force of this law, the Court shall have a maximum period of six months.

*NOTE: The Transitory Provision belongs to Law No. 6155 of November 21, 1977, which added Title III to the Civil Service Statute.

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Transitory Provisions Transitory I.—

Artículos

Transitorios

Estatuto de Servicio Civil N° 1581 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

El siguiente ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL

De la Carrera Administrativa (Epígrafe adicionado por el artículo 1º de la ley Nº 4565 de 4 de mayo de 1970)

Decreta:

TITULO I

CAPITULO I

Disposiciones Generales

1

(Así reformado por el artículo 49 sub inciso b) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022)

2
3
  • a)Los funcionarios de elección popular; b) Los miembros de la fuerza pública, o sea aquéllos que estén de alta en el servicio activo de las armas por la índole de las labores o funciones que ejecuten, excepto el personal de los Departamentos de Extranjeros y Cédulas de Residencia y de Migración y Pasaportes y el personal de las Bandas Militares; y c) Los funcionarios y empleados que sirvan cargos de confianza personal del Presidente o de los Ministros.

(Así reformado por el artículo 6º de la Ley Nº 1918 de 5 de agosto de 1955).

4
  • a)Los Jefes de Misiones Diplomáticas y los Diplomáticos en misión temporal.
  • b)El Procurador General de la República.
  • c)Los Gobernadores de Provincia.
  • d)El Secretario y demás asistentes personales directamente subordinados al Presidente de la República.
  • e)Los oficiales mayores de los Ministerios y los choferes de los Ministros.
  • f)Los servidores directamente subordinados a los ministros y viceministros, hasta un número de diez (10). Tales servidores serán declarados de confianza, mediante resolución razonada de la Dirección General de Servicio Civil. No podrá afectarse a funcionarios incluidos actualmente dentro del Régimen de Servicio Civil.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley Nº 6440 de 16 de mayo de 1980).

  • g)Los cargos de directores, subdirectores, directores generales y subdirectores generales de los ministerios, así como los de las oficinas adscritas a ellos, las desconcentradas y descentralizadas dependientes de los ministros o viceministros.

Queda entendido que estos funcionarios deberán cumplir con el requisito de idoneidad para el desempeño de un cargo, de carácter técnico.

(Así reformado el inciso g) anterior por el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, que adicionó el numeral 57 aparte e) a la Ley de Salarios de la Administración Publica, N° 2166 del 9 de octubre de 1957)

Las personas citadas en el inciso anterior, que actualmente desempeñan el puesto en propiedad, permanecerán en sus puestos hasta que cese su relación laboral, ya sea por renuncia, despido, jubilación o reorganización. Una vez vacante, el Servicio Civil deberá elaborar la correspondiente resolución declarando el puesto como puesto de confianza. Se exceptúan de lo anterior los cargos de directora(o) general de Presupuesto Nacional, tesorero nacional y subtesorero, de conformidad con los artículos 177 y 186 de la Constitución Política.

(Así reformado el transitorio al inciso g) por el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, que adicionó el numeral 57 aparte e) a la Ley de Salarios de la Administración Publica, N° 2166 del 9 de octubre de 1957) (Así adicionado el inciso anterior incluyendo su Transitorio, por la Ley No.7767 de 24 de abril de 1998) (NOTA: El artículo 7º de la Ley Nº 1918 de 5 de agosto de 1955, cambió la numeración de este artículo que originalmente era el 5)

Transitorio al inciso g)

5
  • a)El Tesorero Nacional.
  • b)Al Subtesorero Nacional.
  • c)El Jefe de la Oficina del Presupuesto.
  • d)Los servidores pagados por servicios o fondos especiales de la relación de puestos de la Ley de Presupuesto, contratados para obra determinada.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley Nº 6440 de 16 de mayo de 1980 ).

  • e)Los trabajadores que presten servicios interinos u ocasionales o servicios técnicos en virtud de contrato especial.
  • f)Los que reciban pago en concepto de servicios profesionales temporales o de otros trabajos realizados sin relación de subordinación.
  • g)Los médicos que presten el servicio de que habla el Artículo 66 del Código Sanitario.
  • h)Los maestros de enseñanza primaria aspirantes (Artículo 101 del Código de Educación) y los profesores de segunda enseñanza interinos o aspirantes (Artículo 280 del Código de Educación).
  • i)Inspector General e Inspectores Provisionales, de Autoridades y Comunicaciones.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley Nº 2716 de 21 de enero de 1961 y luego reformado por el artículo único de la Ley Nº 3451 de 5 de noviembre de 1964).

  • j)El Director de Migración, el Jefe del Departamento de Extranjeros y el Director Administrativo del Consejo Superior de Tránsito.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley Nº 2716 de 21 de enero de 1961).

  • k)Los funcionarios de la Comisión nacional de prevención de riesgos y atención de emergencias, sujetos al párrafo 2 del artículo 18 de su ley.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 45 de la Ley N° 7914 del 28 de setiembre de 1999) l) Los auditores y subauditores internos de los ministerios y organismos adscritos.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 45 punto d) de la Ley No. 8292 de 31 de julio de 2002).

( NOTA: El artículo 7º de la Ley Nº 1918 de 5 de agosto de 1955, cambió la numeración de este artículo que originalmente era el 6º)

6
  • 1)Para el ingreso al Servicio sin Oposición bastará que el candidato escogido por el Ministro llene los requisitos mínimos para la comprobación de su idoneidad, según lo establecerá en detalle el Reglamento; y 2) Quienes estén en el Servicio sin Oposición no gozarán del derecho de inamovilidad que confieren los artículos 37, inciso a), y 43 de este Estatuto.

Estarán comprendidos en el Servicio sin Oposición los siguientes servidores:

  • a)Los subalternos de los jefes de misiones diplomáticas; b) Los cónsules y demás funcionarios y empleados de oficinas consulares; c) Los secretarios de las Gobernaciones, de las Jefaturas Políticas y de las Agencias Principales de Policía; d) El personal de la Presidencia de la República que no esté subordinado directamente al Presidente; y e) El personal de la Comandancia en Jefe que no estuviere de alta en el servicio activo de las armas.

(Así reformado por el artículo 8º de la Ley Nº 1918 de 5 de agosto de 1955)

De la Organización

CAPITULO II

7

(Este artículo fue interpretado por resolución de la Sala Constitucional N° 1148, del 21 de setiembre de 1990, en el sentido de que: "la existencia y competencia del Tribunal de Servicio Civil no es contraria per se a la Constitución , siempre que no se le otorgue carácter jurisdiccional sino únicamente administrativo, a efecto de tener por agotada esa vía como previa a la judicial contencioso-administrativa o, en su caso a la laboral." De tal manera, ".es inconstitucional la interpretación o aplicación de las disposiciones relativas al Tribunal de Servicio Civil, en la medida en que con aquélla se atribuya a éste o a sus competencias carácter jurisdiccional, o que se reconozca a sus fallos autoridad de cosa juzgada." )

7 bis

(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 8978 del 26 de setiembre del 2011) (Así reformado por el artículo 49 sub inciso b) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022) (Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 49 sub inciso e) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022, se indica reformar este numeral. No obstante; este artículo ya había sido modificado por el artículo 49 sub inciso b) de la ley antes mencionada. Dado lo anterior se transcribe el artículo 7 bis reformado por el 49 sub inciso e) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022:

"Artículo 7 bis- La Dirección General de Servicio Civil será un órgano con desconcentración máxima del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplán) y contará con personalidad jurídica instrumental únicamente para efectos de manejar su propio presupuesto y con el fin de que cumpla sus objetivos de conformidad con la Ley 1581, Estatuto de Servicio Civil, de 30 de mayo de 1953, demás leyes conexas y administre su patrimonio.")

8
  • a)Ser costarricense, mayor de treinta años y ciudadano en ejercicio.
  • b)Tener experiencia en cargos administrativos de responsabilidad.
  • c)Tener capacidad técnica para el cargo, que incluya conocimientos sobre sistemas modernos de administración de personal.
  • d)No haber sido penado por la comisión de delito o por infracción a la presente ley y a sus reglamentos.
  • e)No desempeñar puesto público de elección popular ni ser candidato para ocuparlo.
  • f)No desempeñar o haber desempeñado, en los seis meses anteriores a su nombramiento, cargo de dirección ejecutiva en partidos políticos.
  • g)No estar declarado en insolvencia o quiebra; y h) No estar ligado por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, con ningún miembro del Tribunal de Servicio Civil.
  • i)Ser profesional con el grado académico de licenciatura como mínimo.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 17 de la Ley Nº 7056 de 9 de diciembre de 1986) (Nota de Sinalevi: Véase el numeral 8 de la Ley de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022, que habla sobre los requisitos que deberán cumplirse para el nombramiento del Director General de Servicio Civil. Dicho numeral indica lo siguiente:

"ARTÍCULO 8- Director de la Dirección General de Servicio Civil. El Consejo de Gobierno nombrará por un período de seis años, al director general de la Dirección General de Servido Civil, quien será seleccionado por idoneidad, comprobada mediante concurso público de antecedentes, conforme a la normativa técnica aplicable.

Para ser nombrado, el director general de la Dirección General de Servicio Civil deberá reunir, al menos, los siguientes requisitos:

  • a)Ser costarricense, mayor de treinta y cinco años y ciudadano en ejercicio.
  • b)Tener experiencia comprobada de al menos siete años en puestos de alta dirección pública.
  • c)Tener capacidad técnica para el cargo, que incluya conocimientos sobre sistemas de administración de personal.
  • d)No haber sido penado por la comisión de delito o por infracción a la presente ley y sus reglamentos.
  • e)No desempeñar puesto público de elección popular ni ser candidato para ocuparlo.
  • f)No desempeñar o haber desempeñado, en los seis meses anteriores a su nombramiento, cargo o militancia en partidos políticos.
  • g)No estar declarado en insolvencia o quiebra.
  • h)Ser profesional con el grado académico de licenciatura, como mínimo.

El cargo de director general de la Dirección General de Servicio Civil es incompatible con cualquier otro cargo, público o privado, que no sea docencia o la investigación universitaria.

Una vez que el Consejo de Gobierno haya nombrado al director general de la Dirección General de Servicio Civil enviará el expediente a la Asamblea Legislativa, que dispondrá de un plazo de treinta días naturales para objetar el nombramiento. Si en ese lapso no se produjera objeción, se tendrá por ratificado. En caso contrario, el Consejo de Gobierno sustituirá al director general de la Dirección General de Servicio Civil objetado y el nuevo nombramiento deberá seguir el mismo procedimiento.")

9

Deberá reunir los mismos requisitos que el Director General y su nombramiento se hará en igual forma que el de éste.

10

Para ser miembro del Tribunal de Servicio Civil se requiere reunir los mismos requisitos que para ser Director General. Un miembro propietario y su respectivo suplente deberán se abogados.

Los miembros del Tribunal de Servicio Civil durarán en sus cargos seis años, se renovará uno de ellos cada dos años, podrán ser reelectos y devengarán dietas.

(Este artículo fue interpretado por resolución de la Sala Constitucional N° 1148, del 21 de setiembre de 1990, en el sentido de que: "la existencia y competencia del Tribunal de Servicio Civil no es contraria per se a la Constitución , siempre que no se le otorgue carácter jurisdiccional sino únicamente administrativo, a efecto de tener por agotada esa vía como previa a la judicial contencioso-administrativa o, en su caso a la laboral." De tal manera, ".es inconstitucional la interpretación o aplicación de las disposiciones relativas al Tribunal de Servicio Civil, en la medida en que con aquélla se atribuya a éste o a sus competencias carácter jurisdiccional, o que se reconozca a sus fallos autoridad de cosa juzgada" ) (Nota de Sinalevi: En relación al nombramiento de los miembros del TSC, ahora se regula de conformidad con las disposiciones del transitorio XIII de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

11

El reglamento de esta ley regulará sus modus operandi.

(Este artículo fue interpretado por resolución de la Sala Constitucional N° 1148, del 21 de setiembre de 1990, en el sentido de que: "la existencia y competencia del Tribunal de Servicio Civil no es contraria per se a la Constitución , siempre que no se le otorgue carácter jurisdiccional sino únicamente administrativo, a efecto de tener por agotada esa vía como previa a la judicial contencioso-administrativa o, en su caso a la laboral." De tal manera, ".es inconstitucional la interpretación o aplicación de las disposiciones relativas al Tribunal de Servicio Civil, en la medida en que con aquélla se atribuya a éste o a sus competencias carácter jurisdiccional, o que se reconozca a sus fallos autoridad de cosa juzgada." )

12
  • a)Nombrar y remover de acuerdo con los capítulos V y IX de esta ley a los servidores comprendidos por la misma.
  • b)Hacer nombramientos prescindiendo de los requisitos de selección que establece esta ley, cuando ello sea necesario por motivos de emergencia, hasta por el término improrrogable de seis meses; de estos nombramientos deberá darse aviso inmediato a la Dirección General de Servicio Civil.
13
  • a)Analizar, clasificar y valorar los puestos del Poder Ejecutivo comprendidos dentro de esta ley y asignarlos a la categoría de salario correspondiente a la escala de sueldos de la Ley de Salarios de la Administración Pública Nº 2166 de 9 de octubre de 1957.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley Nº 3299 de 13 de julio de 1964) Nota: ver Transitorio de la Ley N° 3299 del 13 de julio de 1964.

  • b)Seleccionar los candidatos elegibles para integrar el personal del Poder Ejecutivo.
  • c)Establecer en la Administración del Personal del Estado los procedimientos e instrumentos técnicos necesarios para una mayor eficiencia, tales como la calificación periódica de cada empleado por sus jefes, el expediente personal y prontuario de cada empleado y otros formularios de utilidad técnica.
  • d)Promover la implantación de un sistema moderno de administración de personal.
  • e)Promover programas de entrenamiento del personal del Poder Ejecutivo, incluyendo el desarrollo de la capacidad administrativa de supervisores, jefes y directores.
  • f)Estudiar el problema de los salarios en el Poder Ejecutivo; desarrollar y recomendar una ley de salarios basada en la clasificación, en colaboración con la Oficina de Presupuesto.
  • g)Evacuar las consultas que se le formulen relacionadas con la administración del personal y la aplicación de esta ley.
  • h)Levantar las informaciones a que se refieren los incisos a) y c) del artículo siguiente.
  • i)Dar el visto bueno a todos los reglamentos interiores de trabajo de las dependencias del Poder Ejecutivo antes de que sean sometidos a la aprobación de la Inspección General de Trabajo.
  • j)Presentar en la primera quincena del mes de febrero de cada año un informe al Presidente de la República sobre las labores desarrolladas por la Dirección General en el ejercicio anterior y de sus proyectos para el siguiente.

Este informe deberá ser publicado en el Diario Oficial.

  • k)Cualesquiera otras que le correspondan en su carácter de Director del Servicio Civil.
  • l)Agotar la vía administrativa de los asuntos sometidos a la competencia de la Dirección General de Servicio Civil.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 49 sub inciso b) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022)

14
  • a)En primera instancia los casos de despido, previa información levantada por la Dirección General, salvo cuando se trate de procedimientos de despido de servidores y servidoras del Ministerio de Educación Pública, sean docentes y administrativos, por las causales del artículo 66, inciso a), de la Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998, en cuyo caso la gestión de despido se presentará directamente ante el Tribunal de Servicio Civil, previa instrucción realizada a lo interno del Ministerio de Educación Pública, según lo dispuesto en el título II, capítulo IV, artículos 59 y siguientes del Estatuto de Servicio Civil.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021) (Nota de Sinalevi: En relación al inciso anterior este tema se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 que regulan el "Procedimiento de Despido", de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022) b) En única instancia de las reclamaciones que le presenten los quejosos por disposiciones o resoluciones de la Dirección General, cuando se alegue perjuicio causado por ellas.

  • c)En única instancia de las reclamaciones contra las disposiciones o resoluciones de los Jefes, cuando se alegue perjuicio causado por ellas, previa información levantada por la Dirección General.

(Este artículo fue interpretado por resolución de la Sala Constitucional N° 1148, del 21 de setiembre de 1990, en el sentido de que: "la existencia y competencia del Tribunal de Servicio Civil no es contraria per se a la Constitución , siempre que no se le otorgue carácter jurisdiccional sino únicamente administrativo, a efecto de tener por agotada esa vía como previa a la judicial contencioso-administrativa o, en su caso a la laboral." De tal manera, ".es inconstitucional la interpretación o aplicación de las disposiciones relativas al Tribunal de Servicio Civil, en la medida en que con aquélla se atribuya a éste o a sus competencias carácter jurisdiccional, o que se reconozca a sus fallos autoridad de cosa juzgada." )

15

De la clasificación de empleos

CAPITULO III

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Del ingreso al Servicio Civil

CAPITULO IV

20
  • a)Poseer aptitud moral y física propias para el desempeño del cargo, lo que se comprobará mediante información de vida y costumbres y certificaciones emanadas del Registro Judicial de Delincuentes, de los Archivos Nacionales, del Gabinete de Investigación y del Departamento respectivo del Ministerio de Salubridad Pública.

( La Sala Constitucional mediante resolución N° 5597, del 22 de octubre de 1996, declaró inconstitucional la interpretación hecha por la Dirección General de Servicio Civil al inciso a) de este artículo "en cuanto implica no tramitar ofertas de servicio ni nombramientos a quienes se encuentren en el período del beneficio de ejecución condicional de la pena.") b) Firmar una declaración jurada de adhesión al régimen democrático que establece la Constitución de la República.

  • c)Satisfacer los requisitos mínimos especiales que establezca el "Manual Descriptivo de Empleos del Servicio Civil" para la clase de puesto de que se trate.
  • d)Demostrar idoneidad sometiéndose a las pruebas, exámenes o concursos que contemplan esta ley y sus reglamentos.
  • e)Ser escogido de la nómina enviada por la oficina encargada de seleccionar el personal.
  • f)Pasar el período de prueba; y g) Llenar cualesquiera otros requisitos que establezcan los reglamentos y disposiciones legales aplicables.

De la Selección de Personal

CAPITULO V

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Para la preparación y calificación de las pruebas la Dirección General deberá requerir el asesoramiento técnico de los organismos en donde ocurran las vacantes, cuyos jefes estarán obligados a darlo. Podrá también la Dirección General asesorarse de otros organismos o personas.

23

Una vez calificados, se concederá preferencia a los jefes de familia, a los servidores y exservidores públicos según lo establecerá en detalle el Reglamento respectivo.

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En los casos en que sea necesario hacer concurso para la vacante, a juicio de la Dirección General de Servicio Civil, el jefe peticionario podrá nombrar interinamente sustitutos.

27

Si la Dirección General considera que las objeciones son atendibles repondrá la nómina, y si no hubiere avenimiento, decidirá en alzada el Tribunal de Servicio Civil. Si las vacantes fueren más de una, deberá escoger primero uno solo entre los tres que encabezan la lista; luego otro de entre los dos no escogidos y el cuarto; luego otro de entre los dos no escogidos la segunda vez y el quinto, y así sucesivamente.

Cuando un candidato sea enviado en nómina tres veces al mismo Ministerio y sean escogidos candidatos de calificación inferior, el Ministro o Jefe deberá dar a la Dirección General de Servicio Civil las razones por las que no ha sido escogido.

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31
  • a)Por regla general sólo se aplicará en los casos de iniciación de contrato, pero a juicio del Jefe respectivo podrá exigirse en todos los casos de promoción o traslado en que convenga para garantizar mejor el servicio público.
  • b)El Ministro o Jefe autorizado podrá despedir libremente al empleado durante el período de prueba, pero deberá informar al Director General acerca de los motivos que tuvo para hacerlo.
  • c)El Director General podrá ordenar la remoción de cualquier servidor durante su período de prueba, siempre que encuentre que su nombramiento fué el resultado de un fraude, de una confusión de nombres o de otro error material evidente, en cuyo caso el interesado será oído de previo, para lo cual se le concederá un plazo de tres días.

De las promociones y traslados

CAPITULO VI

32
33
34

El Tesorero Nacional no pagará salarios a empleados que hayan sido promovidos sin ajustarse al procedimiento que establece esa ley.

35

(Así reformado por el artículo 49 sub inciso e) de la Ley Marco de Empleo Público, N° 10159 del 8 de marzo de 2022)

36

Del acuerdo de traslado cabrá apelación, dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, para ante el Tribunal de Servicio Civil.

De los derechos y deberes

CAPITULO VII

37
  • a)No podrán se despedidos de sus cargos a menos que incurran en causal de despido, según lo establece el Código de Trabajo, o por reducción forzosa de servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos, de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de esta ley.
  • b)Disfrutarán de una vacación anual de quince días hábiles durante el primer lustro de servicios, de veinte días hábiles durante el segundo y de un mes después de diez años de servicios. Estos podrán no ser consecutivos.

Quedan a salvo los derechos del Personal Docente del Ministerio de Educación Pública, el cual se regirá al respecto por el Código de Educación.

  • c)Podrán disfrutar de licencia ocasional de excepción con goce de salario o sin él según lo establecerá el Reglamento de esta ley.
  • d)Podrán gozar de licencia para asistir a cursos de estudio, siempre que sus ausencias no causen evidente perjuicio al servicio público, de acuerdo con el Reglamento de esta ley.
  • e)Podrán ver las calificaciones periódicas que, de sus servicios, deberán hacer sus superiores.
  • f)(Derogado por el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, que adicionó el numeral 58 aparte b) a la Ley de Salarios de la Administración Publica, N° 2166 del 9 de octubre de 1957) g) Todo servidor público cuyo salario mensual no pase de trescientos colones, gozará de un subsidio mensual por cada hijo menor de quince años a su cargo. Si el cónyuge del servidor público trabajare para el Poder Ejecutivo, sólo uno de ellos gozará de este derecho. En los presupuestos anuales se fijará una partida para este efecto.
  • h)Tendrán derecho a un sueldo adicional en el mes de diciembre de cada año, excepto si han servido menos de un año, en cuyo caso les corresponderá una suma proprcional al tiempo servido.

El sueldo a que se refiere este inciso no puede ser objeto de venta, traspaso o gravamen de ninguna especie ni puede ser perseguido por acreedores, excepto para el pago de pensiones alimenticias, en el tanto que determina el Código de Trabajo.

Para los efectos de calcular el sueldo adicional a que tienen derecho los servidores del Gobierno, el año para el cómputo de las sumas recibidas y tiempo servido, será el comprendido entre el 1º de noviembre del año anterior y el 31 de octubre del año respectivo. En cuanto a los trabajadores pagados por el sistema de jornales o planillas, el Ministerio de Economía y Hacienda podrá adoptar el procedimiento que estime más apropiado al caso.

(Párrafo adicionado por el artículo 2º de la ley Nº 1835 de 11 de diciembre de 1954 y luego reformado por el artículo 2º de la ley Nº 3929 de 8 de agosto de 1967) i) Todo servidor público tendrá derecho al retiro con pensión después de haber servido a la Administración Pública durante el término y demás condiciones que disponga la Ley General de Pensiones que habrá de emitirse para los efectos de este inciso. El servidor retirado continuará gozando del derecho establecido en el inciso anterior.

  • j)Todo servidor del Poder Ejecutivo electo al cargo de Diputado, al momento de asumirlo y mientras dure en funciones suspenderá toda relación laboral con el Estado. Una vez finalizado el período a que corresponda dicha elección, será reintegrado a su puesto con los mismos derechos y obligaciones que tenía al momento de la suspensión de su contrato.

Quien ocupe el cargo dejado temporalmente vacante por el Diputado, estará sometido al Régimen de Servicio Civil, salvo en cuanto a inamovilidad.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° de la Ley Nº 4593 del 1 de julio 1970) k) Toda servidora en estado de gravidez tendrá derecho a licencia por cuatro meses, con goce de sueldo completo. Este período se distribuirá un mes antes del parto y tres después.

Durante este período, el Gobierno pagará a la servidora el monto restante del subsidio que reciba del Seguro Social, hasta completar, el ciento por ciento (100%) de su salario.

Los beneficios de este inciso se extienden a las servidoras del Tribunal Supremo de Elecciones, Registro Civil, Asamblea Legislativa y Contraloría General de la República, y a las servidoras del Poder Ejecutivo excluidas del Régimen de Servicio Civil.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° de la Ley Nº 6440 de 16 de mayo de 1980).

38

Una ley especial regulará la forma de operación de esta Caja.

39
  • a)Acatar esta ley y sus reglamentos y cumplir las obligaciones inherentes a sus cargos.
  • b)Guardar la discreción necesaria sobre los asuntos relacionados con su trabajo que por su naturaleza o en virtud de instrucciones especiales lo requieran, aún después de haber cesado en el cargo, sin perjuicio de la obligación en que están de denunciar cualquier hecho delictuoso conforme al artículo 147, inciso 1), del Código de Procedimientos Penales.
  • c)Rehusar dádivas, obsequios o recompensas que se les ofrezcan como retribución por actos inherentes a sus empleos.
  • d)Observar dignidad en el desempeño de sus cargos y en su vida social; y e) Guardar al público, en sus relaciones con él, motivadas en el ejercicio del cargo o empleo, toda la consideración debida, de modo que no se origine queja justificada por mal servicio o atención.
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  • a)Durante los procesos electorales ejercer actividad política partidarista en el desempeño de sus funciones, así como violar las normas de neutralidad que establece el Código Electoral.
  • b)Recoger o solicitar, directa o indirectamente, contribuciones, suscripciones o cotizaciones de otros servidores públicos, salvo las excepciones muy calificadas que establezcan los Reglamentos Interiores de Trabajo.
  • c)Penar a sus subordinados con el fin de tomar contra ellos alguna represalia de orden político electoral o que implique violación de cualquier otro derecho que concedan las leyes; y d) Solicitar o percibir, sin la anuencia expresa del Ministerio en donde trabajan o del cual dependan, sueldos o subvenciones adicionales de otras entidades oficiales.

De las correcciones disciplinarias

CAPITULO VIII

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  • a)Advertencia oral, que se aplicará por faltas leves, a juicio de las personas facultadas para imponer las sanciones, según lo determine el Reglamento Interior de Trabajo.
  • b)Advertencia escrita, que se impondrá cuando el servidor haya merecido durante un mismo mes calendario dos a más advertencias orales, o cuando las leyes de trabajo exijan que se haga un apercibimiento escrito antes de efectuar el despido y en los demás casos que determinen los reglamentos interiores de trabajo.
  • c)Suspensión del trabajo sin goce de sueldo, que se aplicará hasta por quince días una vez oídos el interesado y los compañeros de trabajo que aquél indique, en todos aquellos casos en que conforme a los reglamentos interiores de trabajo se cometa una falta de cierta gravedad a los deberes impuestos por el contrato de trabajo; y d) La suspensión del trabajo sin goce de sueldo procederá también en los casos de arresto y prisión preventiva, durante todo el tiempo que una y otro se mantengan, pero dará lugar al despido en cuanto excedan de tres meses. Si el arresto o la prisión preventiva es seguida de sentencia absolutoria después de transcurrido el referido término, el servidor tendrá derecho a ser tomado en cuenta para ocupar el primer puesto que quede vacante de clase igual a la que ocupaba. Conforme a la gravedad del cargo y mérito de los autos, el Jefe Superior decidirá si la excarcelación bajo fianza interrumpe o no los efectos de dicha corrección disciplinaria. Es entendido que la suspensión del trabajo sin goce de salario podrá aplicarse por más de quince días en los casos de excepción que
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Las correcciones se anotarán en el prontuario y se archivarán los papeles respectivos en el

Del Régimen del Despido

CAPITULO IX

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(Este artículo fue interpretado por resolución de la Sala Constitucional N° 1148, del 21 de setiembre de 1990, en el sentido de que: "la existencia y competencia del Tribunal de Servicio Civil no es contraria per se a la Constitución , siempre que no se le otorgue carácter jurisdiccional sino únicamente administrativo, a efecto de tener por agotada esa vía como previa a la judicial contencioso-administrativa o, en su caso a la laboral." De tal manera, ".es inconstitucional la interpretación o aplicación de las disposiciones relativas al Tribunal de Servicio Civil, en la medida en que con aquélla se atribuya a éste o a sus competencias carácter jurisdiccional, o que se reconozca a sus fallos autoridad de cosa juzgada." )

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(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 3° del título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018, que adicionó el numeral 57 aparte f) a la Ley de Salarios de la Administración Publica, N° 2166 del 9 de octubre de 1957) a) Reducción forzosa de servicios o de trabajos por falta absoluta de fondos; y b) Reducción forzosa de servicios para conseguir una más eficaz y económica reorganización de los mismos, siempre que esa reorganización afecte por lo menos al sesenta por ciento de los empleados de la respectiva dependencia.

La mencionada autoridad prescindirá de los empleados o funcionarios de que se trate, tomando en cuenta la eficiencia, la antigüedad, el carácter, la conducta, las aptitudes y demás condiciones que resulten de la calificación de sus servicios, y comunicará luego a la Dirección General de la nómina de los despedidos para su inscripción preferente entre los candidatos a empleo.

Si alguno de los casos contemplados en este artículo equivale a suspensión temporal de las relaciones de trabajo, la correspondiente autoridad podrá también actuar conforme a los artículos 74, 75 y 77 del Código de Trabajo.

Del Régimen de Sueldos

CAPITULO X

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  • a)Ningún empleado o funcionario devengará un sueldo inferior al mínimo que corresponda al desempeño del cargo que ocupe.
  • b)Los salarios de los servidores del Poder Ejecutivo serán determinados por una Ley de Salarios que fijará las sumas mínimas, intermedias y máximas correspondientes a cada categoría de empleos.
  • c)Para la fijación de sueldos se tomarán en cuenta las condiciones fiscales, las modalidades de cada clase de trabajo, el costo de la vida en las distintas regiones, los salarios que prevalezcan en las empresas privadas para puestos análogos y los demás factores que estipula el Código de Trabajo.
  • d)Dentro de las cifras mínimas y máximas de que habla el inciso b), los Jefes respectivos podrán acordar aumentos de sueldos, atendiendo a factores como la eficiencia, la antigüedad, la conducta, las aptitudes y demás cualidades que resulten de la calificación periódica de sus servidores, todo esto con sujeción a lo que al efecto disponga la Ley de Salarios. Los Jefes de las diversas secciones del personal administrativo, deberán obtener, de previo a tales aumentos, la venia del supervisor jerárquico; aumentos que estarán sujetos a lo dispuesto en el inciso e) de este mismo artículo; y e) Queda prohibido a la Tesorería Nacional extender giros a favor de empleados o funcionarios, por sumas distintas a las mínimas fijadas en el Presupuesto o Ley de Salarios; y en el caso del inciso anterior, el aumento no se hará efectivo sino cuando esté incluido en la Ley de Presupuesto Ordinario, o en un presupuesto extraordinario. La Dirección General de Servicio Civil, informará a la Tesorería Nacional de los aumentos de los sueldos de los servidores públicos.

De las Disposiciones Finales

CAPITULO XI

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Esta ley es de orden público. Quedan derogadas las leyes Nº 90 de 22 de julio de 1948; Nº 269 de 17 de noviembre de 1948; Nº 380 de 15 de febrero de 1949; y Nº 381 de 15 de febrero de 1949, así como las disposiciones del Código de Trabajo o cualesquiera otras legales que se opongan a este Estatuto.

Transitorios I.-A los dos años de integrado el Tribunal de Servicio Civil, un miembro propietario y el respectivo suplente terminarán su período, a la suerte, y a los cuatro años determinarán su período otro miembro propietario y el respectivo suplente, también a la suerte, y sus sustitutos serán nombrados en propiedad por seis años. El tercer miembro propietario y su respectivo suplente terminarán su período al cumplirse los primeros seis años de la integración del Tribunal.

II.-Los empleados que integran el personal docente y los porteros de escuelas y colegios del Ministerio de Educación Pública se regirán por las disposiciones del Código de Educación y sus leyes conexas, y la presente ley sólo regirá para dichos servidores respecto a los casos no previstos en dicho Código y leyes aludidas, hasta tanto la Dirección General de Servicio Civil no recomiende que procede su inclusión integral, la cual se podrá hacer paulatinamente dentro del término que concede la Constitución Política.

III.-Para los efectos y derechos que otorga esta ley, la antigüedad de los servidores del Poder Ejecutivo nombrados con anterioridad a la ley Nº 1451 de 28 mayo de 1952, se contará a partir de la fecha de sus nombramientos, siempre que desde dicha fecha hayan servido al Estado ininterrumpidamente.

IV.-El primer Director General de Servicio Civil lo nombrará el Presidente Constitucional de la República, pudiendo prescindir del requisito de concurso de que habla el artículo 8º.

V.-El derecho a un sueldo adicional que establece el inciso h) del artículo 37 de esta ley, se limitará durante el ejercicio fiscal de mil novecientos cincuenta y tres, a las dos terceras partes de las dotaciones correspondientes, y, por esta vez, podrá hacerse efectivo en el mes de diciembre del presente año o en el de enero de mil novecientos cincuenta y cuatro, según lo disponga el Ministerio de Economía y Hacienda.

VI.-La Dirección General de Servicio Civil asumirá gradualmente sus funciones y atribuciones, respecto de las distintas secciones o departamentos de la Administración, conforme esté en aptitud de hacerlo y de común acuerdo con el Poder Ejecutivo, el cual lo comunicará, por medio de "La Gaceta", a las diversas Dependencias, con la conveniente anticipación, y dentro del plazo máximo que concede al efecto de la Constitución.

De la Carrera Docente (*NOTA: El presente Título -artículos 52 al 181, inclusive- fue adicionado por ley Nº 4565 de 4 de mayo de 1970, artículo 2º)

De los Conceptos Fundamentales

TITULO II

CAPITULO I

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  • a)Establecer la docencia como carrera profesional; b) Exigir del servidor docente, la necesaria solvencia moral y profesional, que garantice el cumplimiento de su elevada misión; c) Velar porque el servidor docente labore dentro del campo específico de su formación pedagógica y académica; d) Establecer las jerarquías de la carrera docente, en relación con la preparación pedagógica y académica rendimiento profesional y el tiempo servido; e) Dignificar al educador costarricense; f) Obtener que todo ascenso o mejoramiento del servidor docente, lo sea exclusivamente con base en sus méritos y antecedentes; y g) Garantizar el respecto a los derechos del servidor docente.
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Del ingreso al Servicio

CAPITULO II

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  • a)Haber formado el expediente personal mediante la presentación de los siguientes documentos:
  • 1)Solicitud escrita del interesado.
  • 2)Títulos, certificados o certificados de estudios realizados y experiencias.
  • 3)Certificado judicial de delincuencia.
  • b)Reunir los requisitos que indica el artículo 20 de este Estatuto.
  • c)Declarar que se está libre de obligaciones o circunstancias que inhiban el buen cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.
  • d)Aprobar el examen de idoneidad que al efecto establezca el Ministerio de Educación Pública (MEP), en coordinación con la Dirección General de Servicio Civil, el cual será el encargado de aplicar dicho examen, de acuerdo con la reglamentación que para tal fin se establezca.

(Así reformado por el artículo único de la ley N° 9871 del 20 de julio del 2020, "Establece la obligatoriedad del examen de idoneidad en los requisitos de ingreso a la carrera docente")

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No obstante, el servidor deberá aportar aquellos documentos que, con posterioridad a la apertura del expediente, puedan favorecer, de algún modo, su situación profesional.

De las Obligaciones y Prohibiciones

CAPITULO III

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  • a)Cumplir las leyes y reglamentos, así como toda otra disposición emanada de autoridad en el ramo, siempre que ella no maltrate al servidor en su decoro, ni contraríe disposiciones legales; b) Sustentar y propulsar los principios de la democracia costarricense; mantener su dignidad profesional, su devoción al trabajo docente y su celo en la defensa de los intereses de la enseñanza; c) Permanecer en su cargo durante todo el curso lectivo, siempre que no le haya sido concedida licencia, aceptada su renuncia o acordada su suspensión o despido concedida, de acuerdo con lo que establece la ley; d) Administrar personalmente los contenidos de la educación; atender a los educandos con igual solicitud, preocupándose por superar sus diferencias individuales y aprovechar toda ocasión para inculcar en ellos los principios de la moral; inspirarles el sentimiento del deber y de amor a la Patria; el conocimiento de la tradición y las instituciones nacionales; los derechos, garantías y deberes que establece la Constitución Política y el respeto a todos esos valores; e) Ejercer una acción directa y sistemática en la formación de la personalidad del educando, que lo capacite para vivir conforme a los valores superiores del hombre y de la sociedad; f) Asistir puntualmente a las actividades inherentes a su cargo, conferencias y los actos escolares para los cuales sea convocado por autoridad competente; g) Llevar con esmero y en debida forma los libros y registros reglamentarios; h) Dar aviso oportuno al jefe inmediato en caso de ausencia y justificarla de acuerdo con las disposiciones reglamentarias; i) Comunicar oportunamente a quien corresponda de las ausencias de los alumnos y las calificaciones obtenidas por éstos; j) Dar por escrito al superior inmediato, en caso de pensión o renuncia, un preaviso no menor de un mes. No obstante el Ministerio, de común acuerdo con el supervisor, podrá reducir el plazo del preaviso; k) Ampliar su cultura y acrecentar su capacidad pedagógica por medio de los cursos y actividades de mejoramiento profesional que promueva el Ministerio de Educación Pública; y l) Observar, dentro y fuera del plantel, una conducta acorde con los principios de la moral y las buenas costumbres.
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  • a)Ejercer, promover o propiciar actividades contrarias al orden público o al régimen democrático constitucional; b) Realizar actividades de política electoral dentro del plantel o durante sus labores; c) Ejercer cualquier oficio, profesión o comercio, que de alguna manera no le permita cumplir con las obligaciones a su cargo o menoscabe su dignidad profesional; d) Recoger y promover contribuciones de cualquier índole que no sean para fines escolares. Si tuviesen este propósito, deben ser autorizadas previamente por la autoridad competente del Ministerio de Educación Pública; e) Concurrir con sus alumnos a actos fuera del plantel o facultar a éstos para que lo hagan sin autorización del director del establecimiento; f) Promover o permitir ataques contra las creencias religiosas o políticas de sus discípulos o las familias de éstos; g) Incurrir en embriaguez habitual, incumplir sin justificación compromisos personales derivados de la permanencia en el lugar donde presten sus servicios o en otros actos que desprestigien su profesión o contrarios a la moral pública; h) Levantar o proponer, sin orden o autorización superior expresa, suscripciones entre los alumnos o incitarlos a firmar peticiones o declaraciones, que de alguna manera interfieran la buena marcha de la institución; e i) Recibir obsequios o dádivas de sus alumnos.

Del Régimen Disciplinario y sus Procedimientos, y del Tribunal de la Carrera Docente

CAPITULO IV

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Graves y leves.

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(Así reformado por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021)

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No obstante, cuando el Tribunal de la Carrera Docente, que establece este capítulo, así lo recomiende, previo examen de la naturaleza de la falta y los antecedentes del servidor y siempre que no se trate de los supuestos del artículo 66, inciso a) de la Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998, el ministro o la ministra de Educación Pública podrá conmutar dicha sanción por el descenso del servidor al grado inmediato inferior, caso de ser posible, o bien, por suspensión del cargo sin goce de sueldo de tres a seis meses.

(Así reformado por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021)

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  • a)Amonestación oral; b) Advertencia escrita; o c) Suspensión sin goce de sueldo hasta por un mes.
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La contemplada en el inciso c) del mismo artículo, corresponderá al Director del Departamento de Personal cuando, oído el interesado y recibidas las probanzas que éste indique, se compruebe falta de cierta gravedad a los deberes del servidor.

65

Si este funcionario hallare mérito, ordenará la inmediata investigación de cargos, conforme lo previsto en este capítulo.

En igual forma se procederá cuando, sin mediar queja o denuncia, los hechos llegaren a conocimiento del Director de Personal y éste considerare que procede actuar de oficio.

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Dicha resolución, cuando implicare advertencia escrita, será propuesta al Director del Departamento de Personal, quien resolverá en definitiva.

Si por cualquier medio el jefe inmediato se informare sobre comisión de falta que no fuere de su competencia elevará el asunto, sin resolución, al Director del Departamento de Personal, quien procederá conforme a lo establecido en el artículo 68.

Contra las resoluciones del director o la directora de la Dirección de Recursos Humanos, dictadas en los procedimientos a que este capítulo se refiere, excepto las comprendidas en el primer párrafo de este mismo artículo y las dictadas en procedimientos iniciados por las causales establecidas en el artículo 66, inciso a) de la Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998, caben los recursos de revocatoria y apelación ante el Tribunal de la Carrera Docente, cuando sean interpuestos dentro de un plazo de cinco días hábiles. En los casos de las causales del artículo 66 del Código de la Niñez y Adolescencia, el recurso de revocatoria se planteará ante la Dirección de Recursos Humanos y el de apelación ante el ministro o la ministra de Educación.

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021) Este Tribunal resolverá en definitiva y devolverá los autos al Director del Departamento de Personal para su ejecución.

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En el caso de las causales de trato corruptor y abuso sexual, establecidas en la Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998 y de las causales de acoso y hostigamiento sexual establecidas en Ley 7476, Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia, de 3 de febrero de 1995, así como de los delitos sexuales contenidos en la Ley 4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970, procederá siempre la adopción de la medida cautelar de suspensión del cargo o la reubicación. En caso de proceder la reubicación del servidor, deberá ser en un puesto administrativo donde no desempeñe funciones que conlleven atención y/o interacción constante con personas menores de edad.

(Así reformado por el artículo 6° de la ley N° 10420 del 20 de noviembre de 2023)

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El personal instructor, encargado de sustanciar una información, procederá, en primer término, a pedir a los quejosos la ratificación personal de los cargos, salvo el caso en que el denunciante sea autoridad competente, la información se haya iniciado de oficio o cuando se trate de casos de maltrato físico, emocional, abuso sexual o trato corruptor, que involucren al alumnado como víctima o victimario. En estos supuestos no cabrá investigación preliminar, investigación previa docente o cualquier otra instrucción previa al traslado formal de cargos.

En los casos en que se precise, la ratificación de cargos, así como los testimonios, deberán rendirse bajo afirmación expresa de decir verdad.

Ratificados los cargos, el personal instructor evacuará la prueba ofrecida y levantará el acta correspondiente.

(Así reformado por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021)

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En caso contrario, formulará por escrito los cargos que resultaren, de los cuales le dará traslado al servidor por un término de 10 días, que notificará personalmente o por correo certificado. Dentro del plazo indicado, el servidor deberá presentar por escrito sus descargos y ofrecer las pruebas en abono de los mismos.

Cuando, sin justa causa, no presentare sus descargos en el plazo que le concede el párrafo anterior, se entenderá que renuncia a ese derecho.

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El Director del Departamento de Personal pasará el expediente al Tribunal de la Carrera Docente para lo que proceda en derecho salvo que, en autos, no resulte comprobada en forma evidente falta grave, en cuyo casos resolverá lo pertinente.

Tampoco procederá el traslado del expediente al Tribunal de Carrera Docente cuando se trate de casos de maltrato físico, emocional, abuso sexual o trato corruptor, que involucren al alumnado como víctima o victimario, en cuyo caso el asunto se elevará a conocimiento del ministro o la ministra de Educación Pública, quien dispondrá lo conducente en el término de un mes contado a partir del recibo del expediente.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 3° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021)

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No obstante, podrá prorrogarse este término hasta por ocho días como máximo, cuando así lo exija la naturaleza y complejidad de la causa.

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El Ministro deberá disponer lo conducente, en el término de un mes a partir del recibo del fallo, plazo en que caduca la acción.

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Dicho Tribunal podrá ordenar, para mejor proveer, las diligencias o pruebas que juzgare indispensables.

No obstante, cuando se trate de asuntos en los que figure como víctima una persona menor de edad, el Tribunal de SeNicio Civil deberá conducir las diligencias en consonancia con lo dispuesto en la Ley para Prevenir la Revictimizacíón y Garantizar los Derechos de las Personas Menores de Edad en el Sistema Educativo Costarricense.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 3° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021) (Nota de Sinalevi: En relación al "Procedimiento de Despido", ahora se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

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(Nota de Sinalevi: En relación al "Procedimiento de Despido", ahora se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 inciso f) y 22 de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

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  • a)Por un representante del Ministerio de Educación Pública, quien lo presidirá; b) Por un representante de la Dirección General de Servicio Civil; y c) Por un representante de las organizaciones de educadores.

Los miembros del Tribunal durarán en sus cargos dos años y podrán ser reelectos. Cuando por comisión de falta grave, renuncia o retiro de la entidad que represente, cesare en sus funciones alguno de sus miembros, el organismo representado podrá nombrar sustituto por el resto del período.

El representante de las organizaciones de educadores deberá ser escogido por éstas alternativamente, de manera que en cada período su representante sea un miembro de una organización diferente.

El procedimiento de escogencia del representante de las organizaciones de educadores, se hará conforme lo indica el Reglamento, de acuerdo a lo establecido en el párrafo anterior.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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Cuando se produjere empate, se pospondrá el asunto para nueva votación. Si nuevamente lo hubiere, decidirá con doble voto el Presidente.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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Los miembros del Tribunal devengarán dietas de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de esta ley. Las dietas del representante de las organizaciones de educadores serán pagadas por dichas entidades, las de los representantes del Ministerio de Educación y de la Dirección del Servicio Civil serán pagadas por el Ministerio de Educación Pública.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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  • a)Conocer, conforme al procedimiento que esta ley indica, de todos los conflictos que se originen dentro del Ministerio de Educación Pública, tanto por el incumplimiento de las obligaciones, como por el no reconocimiento de los derechos del personal docente; y dictar el fallo que en cada caso corresponda; b) Conocer de lo resuelto por el Director del Departamento de Personal, en relación con la peticiones de los servidores, sobre derechos inherentes a ellos en sus puestos. La resolución, en estos casos, tendrá alzada ante el Ministro de Educación Pública. Tal trámite agota la vía respectiva; c) Conocer de las apelaciones que se presentaren contra resoluciones dictadas por el Director del Departamento de Personal, en los procedimientos de esta Capítulo. Lo resuelto por el Tribunal en este caso, no tiene recurso ulterior; y d) Las demás funciones que esta ley o cualquiera otra disposición legal le otorgaren.
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No obstante lo establecido en el inciso c), in fine, del artículo anterior, podrá solicitarse, dentro de tercero día, adición o aclaración al mismo fallo.

Resuelto lo pertinente, el Tribunal procederá según se establece en el artículo 74.

De la Selección y Nombramientos

CAPITULO V

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  • a)Quienes resultaren afectados por reducción forzosa de matrícula o de lecciones, en los centros de enseñanza; b) Los profesores titulados que no hayan alcanzado el número máximo de lecciones en propiedad establecido por la ley. Entre ellos, gozarán de preferencia los profesores del colegio y escuelas donde se presente la vacante, y entre éstos, los que requieran menor número de lecciones para completar el horario máximo legal.

De igual preferencia gozarán los profesores que tuvieren el número máximo de lecciones, pero distribuido en diferentes instituciones, y que solicitaren la ubicación de todo su trabajo en una sola de ellas.

En todo caso se tomarán en cuenta: la calificación de servicios, la experiencia, los estudios y demás condiciones de los educadores; y c) Los profesores que resultaren elegibles en los concursos por oposición; en este caso los nombramientos se harán siguiendo el estricto orden descendente de calificación. De igual preferencia gozarán los profesores que resultaren afectados por la aplicación de los incisos b) o c) del artículo 101, del capítulo siguiente.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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Esta oficina podrá determinar la calificación mínima exigible, en cada caso, tomando en cuenta el lugar donde ocurre la vacante y sus particulares características.

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Para ello dispondrá de las nóminas de elegibles para las diferentes clases de puestos, elaboradas en estricto orden de calificación, por la Dirección General de Servicio Civil.

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Sin embargo, la elaboración de las bases y promedios para la selección previa tanto el personal propiamente docente, como del personal técnico y administrativo docente, estará a cargo de jurados asesores de la Dirección General de Servicio Civil.

Estos jurados tendrán, además, la función de determinar la calificación mínima que, en cada concurso, se requiera para obtener calificación de "elegible".

Estarán integrados por un delegado de cada una de las siguientes instituciones, asociaciones y colegios:

  • 1)Para puestos en Pre-Escolar y Primaria:
  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación Nacional de Educadores; c) Ministerio de Educación Pública; d) Dirección General de Servicio Civil; y e) Conferencia Episcopal de Costa Rica, cuando se trate de maestros de religión.
  • 2)Para puestos de Enseñanza Media, Especial y Superior:
  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza; c) Asociación Nacional de Educadores; d) Ministerio de Educación Pública; e) Colegios Profesionales Docentes; f) Dirección General de Servicio Civil; y g) Conferencia Episcopal de Costa Rica cuando se trate de profesores de religión.

Excepto el delegado de la Dirección General, los restantes deberán ser profesionales, del nivel para el cual se hará la selección de candidatos.

La sede del jurado estará en el edificio de la Dirección General de Servicio Civil, salvo que, para favorecer los trámites, aquel resuelva reunirse en otro local u oficina.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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Para la substanciación de estas diligencias se procederá, en lo posible, según los trámites que establece el Capítulo IV de este Título.

Según la distancia a que el servidor labore, se le concederá un término no menor de cinco días hábiles, ni mayor de diez, a fin de que presente sus descargos. Evacuadas las pruebas que se hubieren ofrecido, se pasará el expediente al Ministro de Educación Pública, quien resolverá en única instancia.

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En todo caso, los documentos atingentes a la cesación serán enviados al Director General de Servicio Civil.

Si a juicio de la Dirección General, la remoción del servidor durante el período de prueba obedezca a comisión de falta grave, esta Dependencia queda facultada para fijar, de acuerdo con la gravedad de la falta, el plazo durante el cual es servidor no podrá ocupar nuevo puesto protegido por el Régimen de Servicio Civil; en este caso se omitirá el trámite comprendido en el Título I de esta ley, que rige para el despido de servidores regulares.

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Cuando una plaza del personal propiamente docente quedare libre durante el curso lectivo o parte de éste, por motivo de licencia, permiso del titular o cualquier otra razón, el Ministerio de Educación Pública nombrará, en forma interina, al profesor sustituto que a su juicio sea más idóneo, del personal calificado del Registro que debe mantener la Dirección General de Servicio Civil. En ninguna circunstancia podrá nombrarse personal no calificado, salvo en los casos de inopia, de acuerdo con las normas del artículo 97 siguiente.

En todo caso, la aceptación de un nombramiento interino por parte de un servidor calificado, por todo el período o el resto del curso lectivo, impedirá que durante dicho período sea escogido de la nómina de elegibles para un puesto en propiedad. La condición de interinidad impedirá el nombramiento en propiedad de un servidor calificado que haya sido nombrado por el resto del curso lectivo.

Si durante el período lectivo se produjeren vacantes, éstas podrán ser llenadas por servidores interinos, hasta el final del curso, o hasta el último día de febrero del siguiente año, según la naturaleza y condiciones del puesto. Los interinos que por su puntuación, hubieren sido nombrados en plazas vacantes o en otras cuyos titulares gozaren de licencia o permiso, podrán continuar desempeñándolas, mientras no hayan podido ser llenadas o se prorrogare la licencia o permiso de éstos.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

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Estos servidores ocuparán los cargos en calidad de "autorizados" o "aspirantes" y permanecerán en sus puestos mientras no haya personal calificado. Quedan a salvo los casos previstos en el artículo siguiente.

Las relaciones de los educadores que ocupen puestos "interinos", se regirán por las disposiciones reglamentarias pertinentes, sobre contratos o plazo fijo.

98

De los Ascensos, Descensos, Traslados y Permutas

CAPITULO VI

99

Al personal que cumple funciones técnico docentes y administrativo-docentes, le serán aplicables las disposiciones del Título Primero de este Estatuto y su Reglamento, en cuanto a ascensos, descensos, traslados o permutas.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

100

Para obtener un ascenso en propiedad será indispensable haber cumplido el cargo anterior como persona servidora regular durante un período no menor a dos años.

Si un movimiento de estos se hubiera producido dentro del primer mes del curso lectivo, no podrá concederse otro a la misma persona en ese año. Si el movimiento pretendido se hubiera producido con posterioridad al segundo mes de sus labores, esta prohibición regirá para el resto del mismo curso lectivo y, además, para el siguiente.

(Así reformado por el artículo 1° de la Ley para mejorar la efectividad del proceso de nombramiento en el Ministerio de Educación Pública, N° 10777 del 29 de octubre de 2025)

101

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° de la Ley para mejorar la efectividad del proceso de nombramiento en el Ministerio de Educación Pública, N° 10777 del 29 de octubre de 2025) a) Cuando fuere ineludible el reajuste, para una reorganización más eficaz y económica. Se deberá tramitar dichos movimientos con prioridad, cuando se justifiquen situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.

Si no hubiese quienes aceptaren el traslado voluntariamente, se aplicará el sistema de calificación, que rige para la selección y nombramiento; entonces serán trasladados los servidores de menor puntuación; b) Cuando se comprobare que existen causa de fuerza mayor, tales como enfermedad grave de los servidores o de sus partes en primer grado, de consanguinidad, que los incapacite para residir en el lugar, donde trabajen, especialmente cuando la dolencia fuere originada por circunstancias del medio ambiente en donde se trabaja; y c) Cuando con el movimiento pueda resolverse una situación conflictiva de relaciones internas o públicas.

En todos los casos, el Ministerio de Educación deberá procurar que, con tales movimientos, se beneficie el servidor público, y salvo lo previsto en el artículo 62 de esta ley, no se cause grave y evidente perjuicio al servidor. En este mismo sentido deberá juzgar la Dirección General de Servicio Civil. Para ello, podrán exigirse las certificaciones o documentos que se estimaren pertinentes.

101 bis

Lo anterior, a fin de que la Dirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio de Educación Pública realice oportunamente los trámites administrativos para los movimientos de personal.

(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para mejorar la efectividad del proceso de nombramiento en el Ministerio de Educación Pública, N° 10777 del 29 de octubre de 2025)

102
103

Además, el afectado tendrá derecho, preferente, por tres años, a ocupar cualquier plaza de clase igual a la anterior, que quedare vacante en la localidad de donde fue removido; ello no le impedirá concursar para puestos en otros lugares, siempre que siga el trámite para la selección y nombramiento, que establece el Capítulo V de este Título.

104
  • a)Las permutas sólo podrán se solicitadas por servidores regulares, después de cumplidos dos años como mínimo, en el puesto objeto de permuta; b) Las permutas que se aprobaren, deberán hacerse efectivas para el primer día del mes de febrero, o de marzo, de cada años, según la naturaleza y condiciones de los puestos; y c) Solamente en casos de fuerza mayor, tales como los indicados en los incisos b), o c) del artículo 101, podrán autorizarse permutas para que se lleven a cabo en el transcurso del período lectivo.
104 bis

El Ministerio de Educación Pública, en coordinación con la Dirección General de Servicio Civil, en un lapso no mayor de tres meses, realizará el estudio de cada caso con el fin de realizar el nombramiento en propiedad de esas personas, siempre que, además de satisfacer los requisitos y el perfil de cualificación del puesto, hayan sido seleccionadas del registro de elegibles cuando se les nombró interinamente, por sustitución o por suplencia en dicho puesto. Esta regla aplica para las clases de puesto de los estratos docente, docente administrativo y técnico docente.

(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para mejorar la efectividad del proceso de nombramiento en el Ministerio de Educación Pública, N° 10777 del 29 de octubre de 2025)

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De la Clasificación del Personal

CAPITULO VII

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Estos organismos tendrán, además, la obligación de especificar las especialidades que, por sus estudios, puedan impartir los profesionales comprendidos en esta ley.

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Si no hubiere personal autorizado, los aspirantes podrán servir estos puestos, en igual, condición de interinidad. Quedan a salvo de esta condición: los profesores autorizados y aspirantes que adquieran propiedad en sus cargos, de conformidad con esta ley, y quienes gocen del derecho de estabilidad, a que se refiere el artículo 98.

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La validez de la acción de personal implicará el visto bueno de la Dirección General de Servicio Civil; ésta lo otorgará, sin responsabilidad en cuanto al fondo del asunto.

La Dirección General de Servicio Civil, para la selección de personal oído, en caso de duda, el criterio del Jurado Asesor respectivo, determinará la ubicación en el grupo correspondiente de las personas con estudios en el exterior, previo su reconocimiento por la Universidad de Costa Rica o el Consejo Superior de Educación, según corresponda.

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K: Enseñanza Preescolar; P: Enseñanza Primaria; M: Enseñanza Media; V: Enseñanza Técnico-Profesional (Vocacional); E: Enseñanza Especial; N: Enseñanza Normal; S: Enseñanza Superior; T: Profesor Titulado; AU: Profesor Autorizado; AS: Profesor Aspirante.

En la clasificación sucesiva, la ubicación de los grupos docentes se indicará con números en orden descendente, según su rango.

119
  • a)Forman el grupo KT-3 lo doctores y licenciados en Ciencias de la Educación, con especialidad en Preescolar; b) Forman el grupo KT-2 los bachilleres en Ciencias de la Educación, con especialidad en Preescolar; y c) Forman el grupo KT-1 los profesores de Enseñanza Primaria que hayan aprobado los estudios de la especialidad en Preescolar, exigidos al Bachiller en Ciencias de la Educación, y posean el Certificado de Idoneidad, extendido por la Universidad de Costa Rica.
120
  • a)Forman el grupo KAU-4, los que posean el título de licenciado o de bachiller en Ciencias de la Educación en otra especialidad y los profesores de Enseñanza Primaria que posean el Certificado de Idoneidad para otra especialidad, extendido por la Universidad de Costa Rica y hayan aprobado los estudios exigidos al bachiller en Ciencias de la Educación; b) Forman el grupo KAU-3 quienes posean el título de profesor de Enseñanza Primaria y los postgraduados del I.F.P.M., bachilleres de Enseñanza Media; c) Forman el grupo KAU-2 los postgraduados del I.F.P.M. no bachilleres y los graduados que sean bachilleres; y d) Forman el grupo KAU-1 los que posean otro título o certificado que faculte para ejercer la función docente.
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  • a)Forman el grupo PT-6 los doctores y licenciados en Ciencias de la Educación, con especialidad en primaria; b) Forman el grupo PT-5 los bachilleres en Ciencias de la Educación, con especialidad en Primaria; además los profesores de enseñanza primaria que hayan aprobado los estudios de especialidad en Primaria, exigidos al Bachiller en Ciencias de La Educación y posean el Certificado de Idoneidad; (Así reformado este inciso por resolución de la Sala Constitucional N° 2413-07, de las dieciséis horas con dieciocho minutos del 21 de febrero del 2007).
  • c)Forman el grupo PT-4 los que posean un título o certificado de los considerados en los puntos a) o b) anteriores, pero en otra especialidad; también los profesores de enseñanza primaria o postgraduados del I.F.P.M., con título de Bachiller en Enseñanza Media, que además posean otro título o certificado no considerado anteriormente, que lo acredite para otra especialidad y los sacerdotes para la enseñanza de la religión; d) Forman el grupo PT-3 los que posean el título de profesor de enseñanza primaria, con base en bachillerato; además, los maestro normales de Educación Primaria postgraduados del I.F.P.M., con título de Bachiller en Enseñanza Media y los graduados del Instituto Pedagógico de Religión con título de Bachiller en Enseñanza Media; e) Forman el grupo PT-2 los maestros normales de Educación Primaria postgraduados del I.F.P.M., que no sean bachilleres, los graduados de esta misma institución que sí lo sean y los graduados del Instituto Pedagógico de Religión sin título de Bachiller en Enseñanza Media; y f) Forman el grupo PT-1 los maestros normales de Educación Primaria graduados de I.F.P.M., sin bachillerato.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley No.4808 del 3 de agosto de 1971).

123
  • a)Son profesores autorizados del grupo PAU-2 los que hayan aprobado el segundo año en una escuela normal, que tenga base en bachillerato; los que tengan aprobados los estudios generales y un año en la Facultad de Educación, y los egresados de I.F.P.M., con título de bachiller; y b) Son profesores autorizados del grupo PAU-1 los que posean otro título o certificado que acredite para ejercer la función docente los que hayan aprobado el primer año de los estudios conducentes al título de profesor de Enseñanza Primaria, en una escuela normal con base en bachillerato; y los que tengan aprobado el quinto año en el I.F.P.M.
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  • a)El grupo MT6 lo forman quienes, además del título de profesor de enseñanza media o de Estado, posean el título de doctor académico en su especialidad. Asimismo quienes posean los tres títulos siguientes: profesor de enseñanza primaria, profesor de enseñanza media y licenciado en la especialidad.

Transitorio: Se consideran incluidos en el grupo MT6 los licenciados en Filosofía y Letras, los de Ciencias Biológicas, de Ciencias Físico-Químicas y los de Matemáticas; todos de las antiguas escuelas de Filosofía y Letras y Ciencias de la Universidad de Costa Rica; b) Forman el grupo MT5 quienes, además del título de profesor de enseñanza media o de Estado, tengan el título de licenciado en la especialidad. También quienes sean licenciados de la Escuela de Educación de la Universidad de Costa Rica o de la Universidad Nacional; c) El grupo MT4 comprende a quienes posean el título de profesor de enseñanza media o de profesor de Estado y que, además, sean egresados o bachilleres de la Facultad o departamento correspondiente de la Universidad de Costa Rica o profesor de enseñanza primaria. Igualmente comprende a los bachilleres en Ciencias de la Educación de la Universidad de Costa Rica, que hayan aprobado los estudios completos requeridos para obtener la licenciatura en su especialidad; d) El grupo MT3 comprende a las personas con títulos de profesor de enseñanza media o de profesor de Estado. Además a los sacerdotes que hayan aprobado los estudios pedagógicos completos que se requieren para la enseñanza media; e) El grupo MT2 comprende a los doctores y licenciados de la Facultad de Ciencias y Letras de la Universidad de Costa Rica, que no hayan realizado estudios pedagógicos. A los sacerdotes para la enseñanza de la religión. A los graduados de otras facultades o departamentos de la Universidad de Costa Rica, que hayan aprobado los estudios pedagógicos completos requeridos para la enseñanza media.

A los profesores de enseñanza primaria que posean un certificado definitivo, que habilite para el ejercicio de la enseñanza media; f) El grupo MT1 comprende a los bachilleres de la Facultad de Ciencias y Letras de la Universidad de Costa Rica y de la Universidad Nacional, que no hayan realizado estudios pedagógicos. A los bachilleres de enseñanza media que, a su vez, posean un certificado de aptitud, de capacitación o de idoneidad para la enseñanza media, extendido por la Universidad de Costa Rica o la Universidad Nacional. Del mismo modo a los bachilleres de enseñanza media que tengan aprobados los cursos correspondientes al tercer año de la carrera específica, que sigan en la Universidad de Costa Rica o en la Universidad Nacional.

También quienes posean autorización provisional para el ejercicio de la enseñanza media, extendida por la Universidad de Costa Rica o por la Universidad Nacional.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5783 del 19 de agosto de 1975).

127
  • a)El grupo MAU-2 comprende a quienes posean el título de Doctor, Ingeniero, Licenciado, o Bachiller de otras facultades que no sean la de Ciencias y Letras, sin estudios pedagógicos, y a los Bachilleres de la Escuela de Educación; todos de la Universidad de Costa Rica; y b) Forman el Grupo MAU-1 los estudiantes de profesorado de Enseñanza Media que tengan aprobado el segundo año de Ciencias y Letras y Educación; quienes hayan aprobado el segundo curso básico de la Escuela, Normal Superior.

Mientras exista inopia comprobada a juicio del Servicio Civil, los profesores de Enseñanza Primaria y los postgraduados del Instituto de Formación Profesional del Magisterio Nacional, que sean bachilleres, se considerarán incluidos en este grupo.

Transitorio al artículo 127.

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  • a)Forman el grupo VT6 quienes posean el título de doctor, licenciado, ingeniero u otro equivalente a éstos, otorgado por las universidades o por un instituto tecnológico o politécnico, siempre que hayan aprobado los estudios pedagógicos requeridos para ejercer la enseñanza media o primaria; b) Forman el grupo VT5 los que tengan título de profesor en alguna de las especialidades consignadas en el artículo 130 y además sean bachilleres en la especialidad, profesores de enseñanza primaria o postgraduados del IFPM; c) Forman el grupo VT4 los que tengan título de profesor en alguna de las especialidades consignadas en el artículo 130, extendido por una institución de nivel superior, cuyo plan de estudios no sea menor de tres años; y d) Forman el grupo VT3 quienes posean un título profesional de nivel universitario, que no hayan realizado estudios pedagógicos.
I

Igualmente quienes posean el certificado de aptitud superior extendido por la Universidad y que, además, tengan el título de profesor de enseñanza primaria o el de postgraduado en el Instituto de Formación Profesional del Magisterio, con base en bachillerato; e) Forman el grupo VT2 los graduados de un instituto tecnológico o politécnico de nivel superior, cuyo plan de estudios no sea menor de dos años. Todos éstos que no hayan sido considerados en el inciso d) anterior. También forman parte de este grupo, quienes posean el certificado de aptitud, extendido por la Universidad de Costa Rica o por la Universidad Nacional. Además los egresados universitarios de las carreras técnico profesionales o de artes y los que hayan aprobado el primer ciclo en el Conservatorio de Música de la Universidad de Costa Rica; todos con títulos de bachiller en enseñanza media; y f) Forman el grupo VT1 los que posean el certificado de idoneidad extendido por la Universidad de Costa Rica o por la Universidad Nacional.

Además los que, aparte de tener el título de profesor de enseñanza primaria, sean graduados de un colegio profesional. Asimismo, cualquiera de los casos comprendidos en el inciso e) anterior, pero que no posean el título de bachiller, extendido por un institución de enseñanza media.

II

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5783 del 19 de agosto de 1975).

132
  • a)Forman el grupo VAU-2 los graduados en los colegios profesionales o de artes y oficios, cuyos planes de estudios no sean menores de cinco años; los que tengan título de profesor de Enseñanza Primaria y los postgraduados del I.F.P.M. que sean bachilleres; además, los bachilleres que posean un certificado de estudios específicos, obtenido en otros centros docentes autorizados por el Estado, cuyos planes de estudio no sean mayores de dos años; y b) Forman el grupo VAU1 los postgraduados del Instituto de Formación Profesional del Magisterio, los graduados en otros centros docentes autorizados por el Estado, cuyos planes de estudio no sean menores de dos años, los egresados sin título de un colegio profesional o de artes y oficios y todos los citados en este inciso, que no tengan bachillerato y los bachilleres de enseñanza media; también los maestros que obtuvieron el certificado de idoneidad especial antes de 1955, que estuvieren nombrados en propiedad e impartan asignaturas especiales.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1 de la Ley No. 5783 del 19 de agosto de 1975 ).

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  • a)Forman el grupo ET-4 quienes, a m+s del título de profesor, posean el de Doctor o Licenciado, con particularidad en Psicología, Enseñanza Especial o Niños Excepcionales; b) Forman el grupo ET-3 quienes, a más del título de profesor, posean el de bachiller en Enseñanza Especial, o sean graduados en esta especialidad o en Psicología, en la Escuela Normal Superior o en la Universidad de Costa Rica; c) Forman el grupo ET-2 quienes tengan título de Segunda Enseñanza, o de Bachiller en Ciencias de la Educación en otra especialidad, siempre que cuenten con una experiencia específica bien calificada, no menor de dos años de Enseñanza Especial y hayan cursado estudios durante un tiempo no menor de seis meses para este nivel; en este caso, el aprovechamiento se comprobará con certificación extendida por instituciones nacionales o extranjeras, reconocidas por nuestra Universidad, o por el Consejo Superior de Educación, según corresponda. A falta de los estudios específicos mencionados, será equivalente la experiencia específica en Enseñanza Especial, durante un período mínimo de cinco años, calificada con nota no inferior a Bueno; y d) Forman el grupo ET-1 quienes tengan título de Profesor de Enseñanza Primaria, y los Postgraduados del I.F.P.M. que sean bachilleres; todos ellos, siempre que reúnan las condiciones de experiencia, estudios específicos, o la experiencia indicada en el inciso c) anterior.
137
  • a)Forman el grupo EAU-2 los profesionales en ramas afines a la Enseñanza Especial, sin estudios pedagógicos, y los profesionales comprendidos en el inciso c) del artículo anterior, que no tengan los estudios ni la experiencia que ahí se indican. También los sacerdotes y quienes, a más del título de maestro o profesor, posean un certificado que acredite para la enseñanza de la Religión; y b) Forman el grupo EAU-1 los profesionales comprendidos en el inciso d) del artículo anterior, que no tengan los estudios ni la experiencia que ahí se indican, además, quienes posean un certificado que acredite para la enseñanza de la Religión.
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En casos muy calificados, el Consejo Superior de Educación podrá, asimismo, reconocer las publicaciones de mérito como factor que permita a sus autores, profesores titulados y autorizados, ascender, dentro de la misma serie, a grupos superiores del escalafón Ficha articulo

De la Evaluación y Calificación de Servicios

CAPITULO VIII

151

Para tal fin, la Dirección General de Servicio Civil confeccionará los respectivos formularios y los modificará, si fuere necesario, previa consulta al Administrador General de Enseñanza del Ministerio de Educación Pública.

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De las Licencias, Permisos y Vacaciones

CAPITULO IX

165
  • a)Matrimonio del servidor, fallecimiento del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, durante una semana; b) Enfermedad grave debidamente comprobada del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, hasta por una semana; c) Fallecimiento de un hermano, hasta por tres días consecutivos; y d) Fuerza mayor o caso fortuito, mientras prevalezcan las condiciones que les impidan desempeñar su función.

Quedan excluidos de las disposiciones contenidas en los incisos a) y b) los demás parientes por afinidad.

( NOTA: Ver observaciones relativas al Decreto Ejecutivo Nº 16635).

166

En casos excepcionales puede autorizarse una prórroga de este beneficio hasta por dos trimestres más, si el maestro enfermo demostrare su incapacidad para trabajar, con el testimonio de la Caja Costarricense de Seguro Social.

(NOTA: Ver observaciones relativas al Decreto Ejecutivo Nº 16635).

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Si el alumbramiento se anticipare, gozarán de los dos meses posteriores al mismo.

Las servidoras deberán tramitar su incapacidad por intermedio del Jefe Inmediato, por lo menos con 15 días de anticipación a su retiro; y dar aviso, con la misma antelación, al Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública, si se encontrarse en vacaciones.

Para los efectos de las educadoras aseguradas, se entenderá por salario completo, la parte del mismo cubierto por el Estado, más el subsidio de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Si la servidora en estado de gravidez, a pesar de haber cumplido con el preaviso indicado, no pudiera ser sustituida en la forma señalada por el médico, deberá permanecer en su puesto hasta por 15 días más, los cuales se le repondrán al final de la licencia.

171

Las licencias para que los servidores comprendidos en la Carrera Docente realicen estudios en instituciones educativas del país, se otorgarán con base en el Reglamento de este Estatuto y las normas complementarias que dicte el Ministerio de Educación Pública.

172

Las licencias que excedan de dicho término, deberán tener la aprobación del Departamento de Personal.

173
  • a)Durante los primeros cuatro días se les reconocerá el equivalente a un 50% de salario. Igual distribución se aplicará en los permisos para asistir al Seguro Social, o licencias por enfermedad que no incapaciten al servidor, al juicio del superior inmediato.

No obstante lo establecido en este inciso, cuando se comprobare que la incapacidad se extiende a un período mayor de los cuatro días, su salario no sufrirá deducción; y b) Si el servidor estuviese protegido por el Seguro Social, el Ministerio de Educación le reconocerá la diferencia de salario hasta completar el 100% (ciento por ciento) del mismo; caso de no estarlo, el pago del salario correrá por cuenta del Ministerio de Educación.

( NOTA: Ver observaciones relativas al Decreto Ejecutivo Nº 16635).

174
  • a)Si el servidor, en el momento de incapacitarse por enfermedad o maternidad, estuviese devengando salario adicional por zonaje, por "horario alterno", o cualquier sobresueldo, tendrá derecho a un subsidio equivalente al salario total que en dicho momento estuviese devengando.
  • b)Las licencias por enfermedad, cualquiera que sea su duración, no interrumpirán el derecho que tienen los servidores para recibir los aumentos de sueldos correspondientes.

(Así reformado por el artículo 1º de la Ley No.5659 de 17 de diciembre de 1974).

  • c)Para todos los efectos legales, tanto el subsidio, como los auxilios a que se refiere el artículo 167, tendrán el carácter de salario, y serán, en consecuencia, la base para el cálculo de pensiones y prestaciones legales, entre otros extremos, que pudieran corresponder.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1º de la Ley No. 6110 de 9 de noviembre de 1977).

( NOTA: Ver observaciones relativas al Decreto Ejecutivo Nº 16635).

175

Las ausencias y llegadas tardías por otros motivos, deberán ser justificadas conforme con lo que disponga el Reglamento Interno de Trabajo del Ministerio de Educación Pública.

176

El lapso comprendido entre el cierre de un curso y la apertura del próximo, se tendrá como vacación para quienes impartan lecciones, excepto en cuanto a labores inherentes a la apertura y cierre del curso, celebración del acto de clausura y la práctica de pruebas de recuperación. Cuando por causa imprevista, el curso se interrumpiere, el Ministerio de Educación Pública podrá reducir las vacaciones hasta por un mes.

Los servidores no comprendidos en la anterior disposición gozarán, en este lapso, de un mes de vacaciones anuales.

El personal docente y docente-administrativo de las instituciones de enseñanza, también tendrán dos semanas de descanso en el mes de julio.

El Director de cada institución asignará los trabajos que habrán de cumplir, durante este período de vacaciones, los oficinistas, auxiliares de bibliotecas y laboratorios, el personal de limpieza y mantenimiento y quienes desempeñen puestos de índole similar.

En zonas agropecuarias el Ministerio de Educación Pública podrá disponer que los cursos se inicien y terminen en épocas diferentes, de acuerdo con las exigencias de la economía nacional, y siempre que ello no cause evidente perjuicio a los planes educativos trazados por el Ministerio de Educación Pública.

De las Disposiciones Finales

CAPITULO X

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178

Dichos aumentos anuales se mantendrán en todos los casos de ascensos, descenso, traslado, permuta, reasignación, revaloración o reingreso del servidor regular.

(Así reformado por el artículo 1 de la Ley Nº 4889 de 17 de noviembre de 1971).

179

En estos casos la institución patronal asumirá las obligaciones que en dichos textos corren a cargo del Ministerio de Educación.

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*TITULO III Del Tribunal de Servicio Civil (*El presente Título-artículos 182 al 207, inclusive-fue adicionado por el artículo 1 de la Ley No. 6155 del 28 de noviembre de 1977).

De la organización y atribuciones

CAPITULO I

182

Para ser miembro del Tribunal se requiere ser profesional en Derecho y reunir los demás requisitos que se piden para el Director General de Servicio Civil.

183

Si ocurriere una vacante será cubierta hasta completar el período del antecesor conforme lo dispone el artículo 182.

(Nota de Sinalevi: Este tema se regula de conformidad con las disposiciones del Transitorio XIII de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

184

En caso de imposibilidad de asistencia del suplente respectivo se llamará a uno de los otros.

185
186

El número de sesiones remuneradas, incluyendo ordinarias y extraordinarias, no podrá exceder de doce al mes. La sesión, para que sea remunerada, debe tener como duración mínima dos horas.

(Nota de Sinalevi: Este tema se regula de conformidad con las disposiciones del Transitorio XIII de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

187

El Reglamento Interior regulará la reposición de éstos por parte de los suplentes.

188

El Reglamento Interior fijará días para las votaciones, y establecerá plazos a los miembros del Tribunal para el estudio de los expedientes y para dictar los fallos.

189

Vigilar la ejecución de todas las medidas y disposiciones que establezca el Reglamento Interior, y ejercer las demás facultades y atribuciones que éste le señale.

190
  • a)En primera instancia, los casos de despido, previa información levantada por la Dirección General, que deberá hacerse en un término no mayor de sesenta días; salvo cuando se trate de procedimientos de despido de servidores y servidoras del Ministerio de Educación Pública, sean docentes y administrativos, por las causales del artículo 66, inciso a) de la Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998, en cuyo caso la instrucción la hará el Departamento de Recursos Humanos de dicho Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 2° de la norma Aprueba Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, N° 9999 del 19 de agosto de 2021) (Nota de Sinalevi: En relación al inciso a) anterior del presente numeral, este tema se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 que regulan el "Procedimiento de Despido", de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022) b) En única instancia, de las reclamaciones que le presenten los quejosos por disposiciones o resoluciones de la Dirección General, cuando se alegue perjuicio causado por ellas; c) En única instancia de las reclamaciones contra las disposiciones o resoluciones de los jefes, cuando se alegue perjuicio causado por ellas, previa información levantada por la Dirección General, en el mismo plazo que indica el inciso a) de este artículo; ch) Decretar, en cualquier estado de las diligencias de gestión de despido, si lo considera pertinente con vista del mérito de los autos y a solicitud del respectivo ministro autor, la suspensión provisional del servidor en el ejercicio del cargo; y (La Sala Constitucional mediante resolución N° 927 del 15 de febrero de 1994, declaró inconstitucional la interpretación y aplicación del inciso ch) de este artículo, en cuanto implique que la suspensión de un servidor público, acordada durante la sustanciación de un procedimiento administrativo sancionatorio, sea sin goce salarial.)

(Nota de Sinalevi: En relación al inciso anterior y al "Procedimiento de Despido", ahora se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022) d) De los demás asuntos que le encomiendan la ley y los reglamentos.

191

En los asuntos de conocimiento del Tribunal, corresponde al Actuario:

  • a)Tramitar todos los asuntos que conozca la oficina; b) Dictar todas las resoluciones interlocutorias o de trámite que deban recaer en los diferentes negocios, antes o después del fallo, inclusive las que denieguen el curso a la demanda o a las diligencias de toda índole, o que decidan sobre incidentes, o que pongan término al juicio por haber cesado la contención entre las partes, salvo lo dispuesto en el artículo 197 de esta ley; c) Ejecutar esas resoluciones y recibir las pruebas que se admitan a petición de los interesados, o las que él ordene para mejor proveer; ch) Dictar las sentencias y expedir las correspondientes ejecutorias en toda clase de asuntos que se hayan tramitado sin oportuna oposición en cuanto al fondo; d) Resolver sobre las liquidaciones y tasaciones de costas en ejecución del fallo; e) Diligenciar las comisiones que se reciban de otras autoridades; f) Vigilar las operaciones de caja y expedir y firmar cheques; y g) Dar cuenta al Presidente del Tribunal de cualquier irregularidad que se produzca en la oficina.
192

Para ser Actuario se requiere ser abogado, tener experiencia en la materia propia del Régimen de Servicio Civil y reunir los demás requisitos que se establezcan en el Manual Descriptivo de Puestos.

193

Esta sujeto a los impedimentos, prohibiciones y exigencias que establezcan el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil y el Reglamento del Tribunal.

194
195
196
197

(Nota de Sinalevi: Este tema se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 que regulan el "Procedimiento de Despido" de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

198

Sin embargo, al conocer del asunto para dictar el fallo, el Tribunal podrá de oficio, declarar la nulidad, reponer los autos o corregir la actuación, cuando fuere absolutamente indispensable hacerlo para la validez de los procedimientos, y no fuere posible corregir el defecto proprueba o diligencia para mejor proveer.

199
200

Este personal estará protegido por el Régimen de Servicio Civil.

De los Impedimentos, Recusaciones y Excusas

CAPITULO II

201
202

En estos casos, la tramitación del asunto se suspende desde que se formule la excusa o la inhibición, o desde que se interponga la recusación.

203

Ningún asunto puede suspenderse por causa de dichos impedimentos o excusas, ni por las recusaciones que se interpongan en contra del Actuario, en cuyo caso la sustanciación correrá a cargo del Presidente.

204
205

El Tribunal informará trimestralmente al Consejo de Gobierno de los asuntos que conoce y resuelve, con indicación de los que están pendientes. El Consejo de Gobierno podrá sancionar con un mes de suspensión del cargo, sin goce de dietas, al miembro o miembros del Tribunal que incurriere en atraso injustificado o en otra falta de alguna gravedad en el desempeño de sus funciones, y podrá acordar su remoción si la falta fuere grave, la que se comprobará mediante información levantada con intervención del o de los interesados.

I

NOTA: El Transitorio pertenece a la Ley N° 6155 del 21 de noviembre de 1977, misma que adiciona el Título III al Estatuto de Servicio Civil (Nota de Sinalevi: Este tema se regula de conformidad con las disposiciones de los artículos 21 y 22 que regulan el "Procedimiento de Despido" de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP) No. 10159 del 8 de marzo de 2022)

206
207

Del Régimen Artístico (Así adicionado el Título IV, artículos 208 al 232-inclusive por el artículo único de la Ley N° 8555 del 10 de octubre de 2006)

TÍTULO IV

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

208

El presente título regulará las relaciones de servicio entre el Poder Ejecutivo y los servidores públicos que brinden o desempeñen servicios o actividades artísticas.

209

Créase el Régimen Artístico, el cual comprenderá a los servidores que presten servicios artísticos en las disciplinas de las artes audiovisuales, escénicas, literarias, musicales, plásticas y sus combinaciones, dentro del Poder Ejecutivo. Ficha articulo

210
  • a)Establecer la carrera artística con base en los méritos empíricos, académicos y profesionales, y la trayectoria artística de los servidores artísticos.
  • b)Dignificar al artista como servidor público.
  • c)Promover un sistema de remuneración justo y competitivo en pro de la carrera artística.
  • d)Promover el desarrollo, la divulgación y la promoción de las artes por medio de sus diferentes disciplinas.

(Así reformado por el artículo único aparte a) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019)

211

Para los efectos del presente título, es obra artística la expresión creativa que cumpla los requisitos y las características de calidad y exigencia dentro de cada disciplina de las artes institucionalmente reconocidas y de conformidad con lo establecido en el presente título y el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil para cada una de ellas. Ficha articulo

212

Para los efectos del presente título, son servidores artísticos los servidores del arte que han adquirido destreza empíricamente o formación académica profesional para realizar actividades de dirección, instrucción, promoción, producción, creación, interpretación y restauración, entre otros, haciéndolo de manera permanente o habitual y de forma remunerada o con derecho a retribución económica y así conste por nombramiento de la institución o del órgano respectivo.

(Así reformado por el artículo único aparte b) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019)

213

(Así reformado por el artículo único aparte c) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019)

De los servidores artísticos

CAPÍTULO II

214

Los servidores artísticos tendrán las categorías de servidores regulares y servidores interinos y, en razón del ámbito de su desempeño, estarán acreditados y registrados ante el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Ficha articulo

215

Tanto los servidores regulares como los interinos deberán ser nombrados de conformidad con las normas prescritas en este título, el Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento, que le sean aplicables. Los primeros serán quienes se encuentren nombrados como titulares en plazas fijas, en tanto que los demás serán nombrados por tiempo determinado. Ficha articulo

216

No estarán cubiertos por el presente título, los servidores que sean artistas pero sus labores no estén relacionadas directamente al ejercicio de actividades de dirección, instrucción, promoción, producción, creación, interpretación y restauración de obras artísticas.

(Así reformado por el artículo único aparte d) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019)

De la carrera artística

CAPÍTULO III

217

Para los efectos del presente título y el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, por carrera artística se entenderá la suma de logros y actividades del servidor, vinculados a su quehacer artístico y relacionado con su desarrollo, reconocimiento e inserción en el medio. Ficha articulo

218

A toda actividad que, conforme al Reglamento del presente título, pueda calificársele para efectos de carrera artística se le asignará un puntaje, cuya sumatoria será aplicable para efectos de promociones, traslados u otros movimientos que beneficien al trabajador. Ficha articulo

219

El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, por medio de la Comisión Artística, someterá a consideración y aprobación de la Dirección General de Servicio Civil las propuestas de asignación de puntaje de los servidores artísticos. Ficha articulo

Del establecimiento de los grados artísticos

CAPÍTULO IV

220

Para los efectos del presente título y del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, se crean los siguientes grados artísticos, los que determinarán el nivel de desarrollo y posicionamiento del servidor como artista, obedecerán a su formación profesional o a su quehacer artístico específico y serán utilizados como requisitos para la ocupación de plazas.

  • a)Artista iniciativo b) Artista acrecentante c) Artista posicionado d) Artista consolidado e) Artista emérito Dichos grados artísticos serán definidos vía Reglamento.

(Así reformado por el artículo único aparte e) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019)

221

Para determinar el otorgamiento del grado artístico correspondiente, según el artículo anterior, el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil definirá un sistema de puntaje para cada uno de los grados y las disciplinas artísticas, mediante el cual se otorgarán puntos a toda manifestación derivada de la creación o interpretación, individual o colectiva, de obras artísticas de los solicitantes, su desarrollo, reconocimientos e inserción artística en el medio. Ficha articulo

222

Para los efectos de la ocupación de plazas, así como para la confección del manual descriptivo de clases artísticas, los servidores artísticos, a nivel de asignación de responsabilidades, derechos, deberes y nivel jerárquico, tendrán el mismo tratamiento que reciben los servidores de otros campos del conocimiento, según el Reglamento del Estatuto de Servicio Civil. La valoración o retribución que corresponde a dicho manual, tomará en cuenta los grados artísticos y lo dispuesto en el artículo 48 del Estatuto de Servicio Civil. Ficha articulo

De la clasificación de puestos

CAPÍTULO V

223

El ordenamiento jerárquico de los puestos incluidos en el Régimen Artístico se regirá por el Manual descriptivo de clases artísticas, cuya aprobación y valoración será responsabilidad de la Dirección General de Servicio Civil, a propuesta del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Las clases de dicho manual comprenderán una descripción suficientemente representativa de la naturaleza del trabajo, las actividades o tareas de cada área artística y de las responsabilidades que se deben asumir, así como de otros factores y subfactores que contribuyan a determinar, en forma precisa, los niveles jerárquicos de estas clases dentro de la estructura ocupacional artística.

De la Comisión Artística

CAPÍTULO VI

224

Créase, en el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, la Comisión Artística, como órgano calificador y determinativo en el análisis, la interpretación y la aplicación de criterios de otorgamiento de puntajes, para ubicar los servidores cubiertos por el Régimen de Carrera Artística en los respectivos grados artísticos, conforme al capítulo IV de esta Ley. Ficha articulo

225

La Comisión Artística estará integrada en la siguiente forma:

  • a)El Ministro de Cultura, Juventud y Deportes o su representante, quien la presidirá.
  • b)Un representante de cada una de las disciplinas artísticas existentes en el Ministerio de Cultura y Juventud, electo en asamblea general de empleados del área artística y designado como delegado de los programas presupuestarios y los órganos desconcentrados del Ministerio que cuenten con funcionarios artísticos.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo único aparte f) de la ley N° 9718 del 1° de agosto de 2019) c) El Director de la Dirección General de Servicio Civil o quien designe en su representación.

226

Además de lo preceptuado en el artículo 224 anterior, la Comisión Artística tendrá, dentro de sus atribuciones y obligaciones, las siguientes:

  • a)Asesorar en la definición de las políticas generales de los diversos grupos de artistas, de conformidad con las directrices de la institución respectiva.
  • b)Conocer y externar, a solicitud del presidente de la Comisión o de los jerarcas donde se ubiquen los puestos, su criterio no vinculante sobre temas exclusivamente artísticos, que busquen el normal desarrollo de las respectivas actividades.
  • c)Recibir, tramitar y resolver las solicitudes de ingreso al Régimen, así como de los ascensos dentro del escalafón.
  • d)Interpretar, razonar y aplicar los criterios, dentro de los parámetros del presente Estatuto y Reglamento, de la calificación o no de una obra como obra artística válida para puntuar.
  • e)Asignar el puntaje que corresponde a cada actividad, reconocimiento o logros artísticos, mediante criterio razonado por mayoría simple, de acuerdo con la aplicación del presente Estatuto y los parámetros de puntuación que establezca el Reglamento.
  • f)Mantener un registro riguroso de los asuntos tratados y resueltos.
  • g)Llevar una agenda de cada una de las sesiones.
  • h)Las demás atribuciones que el presente título y su Reglamento le confieran.
227

Las decisiones de la Comisión Artística serán tomadas por mayoría simple, y tendrán los recursos ordinarios de revocatoria y apelación.

Del Registro Artístico

CAPÍTULO VII

228

Créase el Registro Artístico; su asiento se establecerá en el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, donde se mantendrá toda la información, calificación y atestados de todos los artistas que sean funcionarios públicos. Ficha articulo

229

Corresponderá al Registro Artístico las siguientes funciones:

  • a)Mantener actualizados, a petición del interesado, todos los atestados y currículos de los artistas.
  • b)Hacer constar, en los expedientes, toda la información que sobre los servidores remitan las instituciones, tales como puestos ocupados, ascensos, medidas disciplinarias y otros movimientos similares. Ficha articulo

De las disposiciones finales

CAPÍTULO VIII

230

Corresponderá al Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, establecer los lineamientos y las políticas generales para el desarrollo del ámbito artístico como parte del sector cultura. Ficha articulo

231

Los servidores acogidos al Régimen de Carrera Artística no podrán pertenecer a otro régimen, ni a otro sistema de beneficios e incentivos económicos vigentes en el Sector Público, distintos de los propios, salvo que la ley así lo permita. Ficha articulo

232

Para todo lo que no se encuentre regulado expresamente en el presente título y su Reglamento, regirán las disposiciones respectivas del Estatuto del Servicio Civil y la legislación atinente.

El término de cuarenta días para dictar el fallo, a que se refiere el artículo 205, regirá en los nuevos asuntos o negocios que se sometan a conocimiento del Tribunal, con posterioridad a la vigencia de la presente ley y para los asuntos pendientes de resolución al entrar en vigencia ésta, el Tribunal tendrá un plazo máximo de seis meses.

*NOTA: El Transitorio pertenece a la Ley N° 6155 de 21 de noviembre de 1977, misma que adiciona el Título III al Estatuto de Servicio Civil. Ficha articulo

Disposiciones Transitorias Transitorio I.-

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    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 1581 Art. 1
    • Ley 1581 Art. 20
    • Ley 1581 Art. 37
    • Ley 1581 Art. 43
    • Ley 10159 Art. 49

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