Reform of the Emergency Exception Regime in the National Emergencies LawReforma al Régimen de Excepción de la Ley Nacional de Emergencias

OutcomeResultado

Law 10349 amends Article 32 of the National Emergency Law to exempt emergency works from ordinary procedures in environmentally sensitive areas, conditioned on inclusion in the General Emergency Plan during rehabilitation and reconstruction phases.La Ley 10349 reforma el artículo 32 de la Ley Nacional de Emergencias para eximir obras de emergencia de trámites ordinarios en zonas ambientalmente sensibles, condicionado a inclusión en el Plan General de la Emergencia en fases de rehabilitación y reconstrucción.

SummaryResumen

This law adds two final paragraphs to Article 32 of the National Emergency and Risk Prevention Law (Law No. 8488). The amendment broadens the scope of the exception regime to cover works and projects in all phases of an emergency, exempting them from ordinary bureaucratic procedures. Specifically, it exempts from permits and procedures related to works in riverbeds, protected areas, forested areas, protection zones, and border areas during the response phase of declared emergencies and in undeclared emergencies. For the rehabilitation and reconstruction phases, it conditions the exemption on the inclusion of projects in the General Emergency Plan and obligates institutions to create extraordinary expedited approval procedures that do not contravene environmental law principles. If such procedures are not in place, works in the General Plan that must be carried out to prevent serious harm to the environment or people are exempted from these procedures.Esta ley adiciona dos párrafos finales al artículo 32 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo (Ley N.º 8488). La reforma amplía el ámbito del régimen de excepción para cubrir obras y proyectos en todas las fases de una emergencia, excluyéndolos de la tramitología ordinaria. Específicamente, exime de permisos y trámites relacionados con obras en cauces, zonas protegidas, zonas boscosas o forestales, áreas de protección y áreas fronterizas tanto en la fase de respuesta de emergencias declaradas como en emergencias no declaradas. Para las fases de rehabilitación y reconstrucción, condiciona la exención a la incorporación de los proyectos al Plan General de la Emergencia y obliga a las instituciones a crear procedimientos extraordinarios de aprobación expedita que no contravengan los principios del derecho ambiental. Si no existen tales procedimientos, se exime de trámites a las obras del Plan General que deban ejecutarse para evitar un grave daño al ambiente o a las personas.

Key excerptExtracto clave

Works necessary to address undeclared emergencies, regulated in the final paragraph of Article 15 of this law, and those executed in the response phase regulated in subsection a) of Article 30 in the case of declared emergencies, shall be exempt from obtaining permits and completing procedures related to works in riverbeds, protected zones, forested areas, protection areas, or border areas. During the rehabilitation and reconstruction phases of a declared emergency, according to the regulations of subsections b) and c) of Article 30, the application of the exception regime shall be conditioned on the inclusion of the projects and works in the General Emergency Plan. Such projects shall be exempt from complying with ordinary procedures in environmental matters related to the execution of works in riverbeds, protected zones, forested areas, protection areas, or border areas, and therefore the competent institutions shall have the obligation to implement extraordinary procedures for the approval of projects covered under an emergency decree that guarantee expeditious processing in reduced times without contravening the principles of environmental law. When the institutions do not have approved extraordinary procedures for the attention of projects covered under an emergency decree, works that are included in the General Emergency Plan and must be carried out with the objective of preventing serious harm to the environment or people shall be exempted from these procedures.Las obras necesarias para atender emergencias no declaradas, reguladas en el párrafo final del artículo 15 de la presente ley, y las que se ejecuten en la fase de respuesta regulada en el inciso a) del artículo 30 en el caso de emergencias declaradas, estarán exentas de realizar los permisos y trámites atinentes a la ejecución de obras en cauces, zonas protegidas, zonas boscosas o forestales, áreas de protección u áreas fronterizas. Durante las fases de rehabilitación y reconstrucción de una emergencia declarada, según las regulaciones de los incisos b) y c) del artículo 30, la aplicación del régimen de excepción será condicionada a la incorporación de los proyectos y obras al Plan General de la Emergencia. Dichos proyectos estarán exentos de cumplir con la tramitología ordinaria en materia ambiental atinente a la ejecución de obras en cauces, zonas protegidas, zonas boscosas o forestales, áreas de protección u áreas fronterizas, por lo que las instituciones competentes tendrán la obligación de implementar procedimientos extraordinarios de aprobación de proyectos amparados a un decreto de emergencia que garanticen una atención expedita de los trámites en tiempos reducidos sin contravenir los principios del derecho ambiental. Cuando las instituciones no tengan aprobados procedimientos extraordinarios para la atención de proyectos amparados a un decreto de emergencia, se eximirá de estos trámites las obras que se encuentren inscritas en el Plan General de la Emergencia y que deban intervenirse con el objetivo de evitar un grave daño al ambiente o a las personas.

Pull quotesCitas destacadas

"Las obras necesarias para atender emergencias no declaradas... y las que se ejecuten en la fase de respuesta... estarán exentas de realizar los permisos y trámites atinentes a la ejecución de obras en cauces, zonas protegidas, zonas boscosas o forestales, áreas de protección u áreas fronterizas."

"Works necessary to address undeclared emergencies... and those executed in the response phase... shall be exempt from obtaining permits and completing procedures related to works in riverbeds, protected areas, forested areas, protection areas, or border areas."

Artículo 32, párrafo final (primer párrafo adicionado)

"Las obras necesarias para atender emergencias no declaradas... y las que se ejecuten en la fase de respuesta... estarán exentas de realizar los permisos y trámites atinentes a la ejecución de obras en cauces, zonas protegidas, zonas boscosas o forestales, áreas de protección u áreas fronterizas."

Artículo 32, párrafo final (primer párrafo adicionado)

"Durante las fases de rehabilitación y reconstrucción... las instituciones competentes tendrán la obligación de implementar procedimientos extraordinarios de aprobación... que garanticen una atención expedita de los trámites en tiempos reducidos sin contravenir los principios del derecho ambiental."

"During the rehabilitation and reconstruction phases... the competent institutions shall have the obligation to implement extraordinary approval procedures... that guarantee expeditious processing in reduced times without contravening the principles of environmental law."

Artículo 32, párrafo final (segundo párrafo adicionado)

"Durante las fases de rehabilitación y reconstrucción... las instituciones competentes tendrán la obligación de implementar procedimientos extraordinarios de aprobación... que garanticen una atención expedita de los trámites en tiempos reducidos sin contravenir los principios del derecho ambiental."

Artículo 32, párrafo final (segundo párrafo adicionado)

"Cuando las instituciones no tengan aprobados procedimientos extraordinarios... se eximirá de estos trámites las obras que se encuentren inscritas en el Plan General de la Emergencia y que deban intervenirse con el objetivo de evitar un grave daño al ambiente o a las personas."

"When the institutions do not have approved extraordinary procedures... works that are included in the General Emergency Plan and must be carried out with the objective of preventing serious harm to the environment or people shall be exempted from these procedures."

Artículo 32, párrafo final (segundo párrafo adicionado)

"Cuando las instituciones no tengan aprobados procedimientos extraordinarios... se eximirá de estos trámites las obras que se encuentren inscritas en el Plan General de la Emergencia y que deban intervenirse con el objetivo de evitar un grave daño al ambiente o a las personas."

Artículo 32, párrafo final (segundo párrafo adicionado)

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